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de la guerre. C'est pour cette raison que les plus hautes autorités militaires d'outre-Manche sont d'avis que le corps expéditionnaire peut être employé hors d'Angleterre. Lord Roberts a formellement déclaré au mois de février dernier, à la Chambre des lords : « Les principes de saine stratégie nous commandent d'envoyer sur le continent, dès le début de la guerre, la totalité du corps expéditionnaire. » Malheureusement, pour convaincre les Anglais de la nécessité du compulsory service, plus ou moins mitigé, le même lord Roberts et le Times ont été obligés de faire une campagne quelque peu outrancière pour frapper davantage
de faire une campagne quelque peu outrancière pour frapper davantage l'opinion publique, et ont peut-être exagéré les vices de l'organisation actuelle. Pour le moment, ils n'ont pas encore réussi à convertir leurs compatriotes au service obligatoire, et en revanche l'opinion publique est devenue tellement méfiante à l'égard de l'armée territoriale qu'elle verrait d'un mauvais œil le départ de tout le corps expéditionnaire. Il est donc possible que, le cas échéant, le gouvernement se résolve à prendre une contrevalse mal taillée, c'est-à-dire à conserver dans les Îles britanniques une fraction du corps expéditionnaire. L'ORIENTATION NOUVELLE DE LA POLITIQUE INTÉRIEURE JAPONAISE Dans
corps expéditionnaire. L'ORIENTATION NOUVELLE DE LA POLITIQUE INTÉRIEURE JAPONAISE Dans la journée qui suivit, aussitôt après la mort de Mutsuhito, la cérémonie d'accession au trône du prince héritier Yoshihito selon les rites sacrés du Shintoïsme, le nouvel empereur lut à ses ministres assemblés, aux membres de son Conseil privé et autres dignitaires de son entourage, le rescrit impérial annonçant son avènement. « Nous administrerons le royaume, disait-il, sous la protection de nos ancêtres impériaux, conformément à la Constitution, et nous espérons ne pas nous égarer dans l'accomplissement de cette mission. » Il n'était pas inutile au Tenno de formuler cet
» Il n'était pas inutile au Tenno de formuler cet espoir, car nombreux sont les écueils qui se trouvent semés sur sa route et dont les événements qui ont déjà marqué les débuts de son règne n'ont fait que préciser et accentuer le danger. L'ère du Taisho, « de la grande administration », qui vient de s'ouvrir, sera-t-elle aussi brillante pour le Japon que celle du Meiji « du gouvernement éclairé », pendant laquelle l'Empire du Soleil Levant s'était haussé au rang de grande puissance équipée à la moderne et avait fait figure de pays constitutionnel? Les admirateurs du vieux
avait fait figure de pays constitutionnel? Les admirateurs du vieux Japon de l'époque héroïque des Genro restent sceptiques et les amis du Japon rénové sont légitimement inquiets de l'évolution de sa politique intérieure en ces derniers temps. La série d'épreuves qu'il traverse actuellement, après quarante-cinq ans de règne glorieux, dépasse singulièrement le cadre et la signification de simples crises ministérielles successives : le prestige du passé ne pourra indéfiniment, semble-t-il, contrebalancer, surtout sous un règne nouveau et avec une génération nouvelle, les aspirations très différentes du présent. Peut-être le général Nogi, le vainqueur de Port-Arthur, en avait-il eu le pressentiment
Nogi, le vainqueur de Port-Arthur, en avait-il eu le pressentiment lorsqu'au jour des funérailles de l'Empereur du Meiji il se décida à faire hara-kiri ! « Lorsque Mutsuhito mourut l'été dernier », écrivait sir Valentine Chirol dans un récent article du Times, « on sentit que mouraient avec lui non seulement un grand et sage souverain dont le règne a été un demi-siècle de renaissance nationale et d'efforts heureux, mais encore l'influence dominante de toute une génération qui, sous ses augustes auspices, avait fait le nouveau Japon. La violente et cependant pacifique évolution qui coïncida avec l'accession au trône de
cependant pacifique évolution qui coïncida avec l'accession au trône de Mutsuhito est connue dans les annales du Japon sous le nom de « révolution », mais comme la « restauration » parce qu'elle émanait de l'ancienne autorité impériale et qu'à l'abdication du Chogounan toutes les forces nouvelles se groupèrent pour développer une nation moderne... La situation chaotique des partis politiques et l'inexpérience de la Diète japonaise pendant de nombreuses années après la proclamation de la Constitution en 1889 furent-elles de nature à justifier le choix si prudent des hommes d'Etat japonais ? Quoi qu'il en soit, tant que vécut l'empereur
japonais ? Quoi qu'il en soit, tant que vécut l'empereur Mutsuhito, bien que l'influence du Parlement et la cohésion des partis politiques allaient en augmentant graduellement, l'autorité de l'empereur et du groupe des vieux hommes d'Etat qui continuèrent à jouir de toute la confiance demeura première. Un Cabinet peut s'affranchir de la tutelle d'un Parlement, mais aucun ne peut même être formé sans la coopération ou au moins l'approbation des anciens hommes d'Etat, confidents et interprètes des volontés de l'Empereur. » Les temps ont marché depuis 1889 : la légende du Tenno d'origine divine disparaît peu à peu des croyances
du Tenno d'origine divine disparaît peu à peu des croyances japonaises ; la glorieuse lignée des Genro, des Sanjo, des Okubo, des Ito, des Hoshino, qui ont fait la Restauration, s'éteint et l'assassinat en 1909 du prince Ito en Mandchourie a fait encore un vide dans le Conseil des anciens ; la hiérarchie et le respect confucianistes ont été atteints par la civilisation occidentale. Le conflit est nettement ouvert aujourd'hui entre les tendances nouvelles et le vieil esprit samouraï qui animait les conquérants de 1895 et de 1905. Et si la masse était restée plus docile aux ordres émanant de
la masse était restée plus docile aux ordres émanant de la personne vénérée de son empereur et plus respectueuse de son autorité, elle était sourdement travaillée par le mécontentement qui résultait d'un régime fiscal extrêmement sévère. Le peuple nippon murmurait contre l'impôt foncier et les autres charges financières très lourdes dont l'avaient grevé non seulement la guerre avec la Russie, mais encore l'accroissement ultérieur des armements. L'expression de ce mécontentement s'est traduite d'abord par la chute, au début de décembre 1912, du cabinet aux destinées duquel le marquis Saionji présidait depuis la fin d'août 1911. Les tendances libérales de ce
depuis la fin d'août 1911. Les tendances libérales de ce ministère et les élections à la Diète de mai 1912 semblaient devoir lui assurer une plus longue carrière encore. Le parti seiyukai en effet, dont le premier ministre était le chef, avait gagné lors de ce renouvellement de la Chambre des représentants — le onzième depuis que le pays avait à élire au suffrage restreint ses députés — la majorité des voix. Sur les 378 membres dont se compose la Chambre basse, 215 appartenaient au seiyukai, parti constitutionnaliste, 88 au kokuminto, parti nationaliste, 34 au houwo-club, parti du centre et
kokuminto, parti nationaliste, 34 au houwo-club, parti du centre et 36 au doshikaï, groupe Tatong ; cinq députés n'étaient inscrits à aucun groupement. La Chambre haute ne comprend pas moins, elle aussi, de dix partis différents dont la composition à la fin de 1912 était la suivante : kenkukaï, 197 ; chawakaï, 62 ; doyokaï, 28 ; koyu-club, 27 ; shingaï, 12 ; mokukaï, 10. Ainsi appuyé par le Parlement et soutenu par l'élément populaire dans la politique d'économies qu'il s'était imposée, le marquis Saionji occupait une situation en apparence inexpugnable. La retraite du général Uchiyama, ministre de la Guerre,
inexpugnable. La retraite du général Uchiyama, ministre de la Guerre, motivée par le refus de ses collègues de la création de deux nouvelles divisions en Corée, fut la genèse de cette première crise. Aucun officier en activité, seul qualifié pour remplacer le démissionnaire, ne voulait aider un gouvernement à refuser des dépenses demandées par le parti militaire représenté aux Genro par le prince Yamagata. Dans l'impossibilité de trouver un titulaire de la Guerre, le marquis Saionji remit à l'empereur la démission du cabinet tout entier. Pour franchir ce mauvais pas, Yoshi Hito, n'ayant pas l'autorité du défunt mikado, recourut à
Yoshi Hito, n'ayant pas l'autorité du défunt mikado, recourut à celle des Genro qui désignèrent leur nouvel élu et le prédécesseur immédiat du marquis Saionji, le prince Katsura, le seul, pensait-on, qui fût capable de concilier les tendances opposées de la Diète et du parti du maréchal Yamagata. Plusieurs raisons militaient contre son succès. Il appartenait au clan Choshu qui avec celui du Satsuma sont les deux clans tout puissants qui contrôlent le premier l'armée, le second la marine. Ses titres de grand chambellan et garde du grand sceau, position la plus élevée de la cour, son entrée dans le
la plus élevée de la cour, son entrée dans le Conseil des Genro, tous ces honneurs conférés au prince Katsura n'avaient pas été du goût des groupes qui désiraient voir évoluer vers la réalité d'un gouvernement parlementaire, la politique japonaise. Le nouveau Premier ne fut pas long à s'apercevoir des sérieux obstacles qui se dressaient devant lui. Aussi annonça-t-il, dès son arrivée au pouvoir, son intention de continuer les économies de son devancier (réduction de 50 millions de yen sur les dépenses et amortissement de la Dette), et d'ajourner à une année au moins la création des deux divisions réclamées
une année au moins la création des deux divisions réclamées par le parti militaire. Par la voie des journaux, il laissa entendre que le moment était venu où le Japon devait avoir une forme de gouvernement plus populaire et plus représentative. Il essaya de se concilier les bonnes grâces du groupe seiyukai tout en essayant de faire pression sur lui en le menaçant de créer dans la Diète un parti qui lui serait entièrement dévoué. Sourires et menaces furent sans effet. A la fin de janvier dernier prit place un événement sans précédent dans les annales japonaises. Trois des vétérans
événement sans précédent dans les annales japonaises. Trois des vétérans de l'ancien jiyuto, ou parti libéral-constitutionnel, osèrent présenter à S. M. Yoshi Hito la pétition suivante lui rappelant qu'à son accession au trône il avait promis, à la grande joie de ses sujets, de gouverner conformément à la Constitution et dénonçant le prince Katsura : « C'était notre conviction invariable que le caractère essentiel du gouvernement constitutionnel est de placer la responsabilité du gouvernement entre les mains du premier ministre et de laisser le trône libre de toutes les charges des affaires publiques. C'est seulement par ce moyen que le
des affaires publiques. C'est seulement par ce moyen que le caractère sacré du trône, tel qu'il est stipulé dans la constitution et la succession perpétuelle dans la maison impériale, peuvent être maintenus. Cependant, comme nous l'observons aujourd'hui, alors même que la nation est plongée dans le deuil où l'a mise la mort de feu l'Empereur, le ministre de la Guerre s'oppose aux vœux du cabinet tout entier, demande une augmentation de l'armée, et en voyant que ses désirs ne sont pas satisfaits, agit en dehors du premier ministre et adresse directement sa démission au trône sans aucune considération pour les
directement sa démission au trône sans aucune considération pour les conséquences de cette manière d'agir. Nous voyons de plus que les anciens hommes d'Etat dont l'autorité n'a pas de base constitutionnelle, et qui n'ont aucune responsabilité dans le gouvernement, se mêlent de l'organisation du prochain ministère. Enfin, nous voyons que le prince Katsura sollicite du trône un édit et veut ainsi se servir imprudemment de l'autorité impériale pour ses desseins. Ces actes sont, nous le déclarons sans hésitation, contraires à l'intérêt profond que, en observance fidèle des vœux augustes de feu Sa Majesté, Votre Majesté montre pour le gouvernement constitutionnel
feu Sa Majesté, Votre Majesté montre pour le gouvernement constitutionnel et par conséquent sont traîtres au gouvernement national. » Le conflit éclata le 5 février à l'ouverture de la Diète. A peine le prince Katsura avait-il achevé d'exposer son programme politique qu'un membre influent du seiyukai, M. Ozaki, ancien maire de Tokyo, prononça un violent discours où il accusait le premier ministre d'abuser de l'autorité impériale. Une motion de blâme fut déposée contre lui. L'empereur intervint : il suspendit la Diète pour cinq jours. Le Parlement se sépara au milieu de la plus vive agitation : le désordre gagna la
de la plus vive agitation : le désordre gagna la rue et dégénéra en émeute. Ce n'était plus, comme en 1905, parce qu'elle trouvait insuffisantes les clauses du traité de paix avec la Russie que la population de Tokyo se révoltait, mais contre un ordre de son empereur, fils des dieux. Cela suffit à montrer toute la gravité de la crise. Les constitutionnalistes d'Osaka et de Kobe imitèrent ceux de la capitale. L'agitation ne prit fin que le 11 février, jour anniversaire de la promulgation de la Constitution et de l'avènement du premier empereur. Tandis que la police réprimait ce
l'avènement du premier empereur. Tandis que la police réprimait ce début de soulèvement populaire, dans les coulisses parlementaires se menaient d'actives et très curieuses négociations. Des démarches, auxquelles participa le mikado lui-même, furent faites par le gouvernement pour amadouer le parti constitutionnel. Le 9 février, l'empereur signa un rescrit ordonnant à son chef, le marquis Saionji, d'amener les membres du seiyukai à abandonner la motion de blâme déposée par eux à la Chambre contre le ministère. Tentatives amicales et pression impériale échouèrent. Menacé d'une scission au sein de son parti et par respect pour son souverain, dont il avait été
et par respect pour son souverain, dont il avait été impuissant à satisfaire le désir, le marquis Saionji donna sa démission de président du seiyukai. A brève échéance elle fut suivie de celle du prince Katsura et de son cabinet tout entier. En se désistant ainsi de ses fonctions, le premier ministre a déclaré qu'il n'abandonnait pas la lutte politique et s'efforcerait de maintenir et de développer le nouveau parti qu'il s'était créé à la Diète. Il estime que les animosités personnelles qui ont précipité sa chute ne sont pas partagées par la majorité du pays. Ce qui n'empêche que
partagées par la majorité du pays. Ce qui n'empêche que le choix de son successeur, l'amiral Yamamoto, s'est élaboré dans des conditions inusitées, signes avant-coureurs de l'avènement d'un régime parlementaire démocratique. L'arrivée au pouvoir, le 20 février, du cabinet Yamamoto n'a été rendue possible qu'à la suite d'un compromis, d'une coalition entre le groupe kokuminto et le groupe seiyukai. Ce dernier, qui, malgré quelques défections, conserve à la Chambre une majorité suffisante, avait d'abord réclamé tous les portefeuilles sauf ceux de l'armée et de la marine. Finalement il a presque obtenu satisfaction : six des nouveaux ministres sur neuf (non
obtenu satisfaction : six des nouveaux ministres sur neuf (non compris le président du Conseil) appartiennent au seiyukai depuis longtemps ou en sont des néophytes. La position du ministère Yamamoto paraît solide : il a pour lui les hommes du clan Satsuma, où naquit en 1852 son président actuel et dont l'influence est profonde encore au Japon ; il a parmi lui quelques personnages marquants, tels que l'amiral baron Saito, ministre de la marine dans les trois précédents cabinets et le général baron Kikoshi dont le nom a été mêlé à l'histoire des dernières grandes guerres japonaises. « La crise,
à l'histoire des dernières grandes guerres japonaises. « La crise, au moins ministérielle, écrit M. Robert de Caix dans l'Asie Française, est donc fermée. Cependant il est impossible de ne pas penser que les forces dont elle a manifesté pour la première fois l'action vont continuer à s'exercer dans le sens d'un gouvernement de plus en plus parlementaire. On croira difficilement que le courant puisse être remonté et que le régime des Genrô n'ait pas subi une atteinte décisive. C'est là une nouveauté troublante pour quiconque a suivi l'évolution des choses japonaises depuis quelques années. Sans doute ne faut-il pas
choses japonaises depuis quelques années. Sans doute ne faut-il pas se hâter d'émettre, en ce qui concerne l'avenir prochain du Japon, des prévisions pessimistes. Tout permet de penser que le mouvement commencé ne pourra se faire que lentement et d'une manière très graduelle. Il a pour frein la masse, en grande partie inerte, au milieu de laquelle il doit s'opérer : les paysans japonais restent, en immense majorité, indifférents à l'agitation de quelques groupes urbains; ils conservent généralement la foi dans l'empereur divin, ce sentiment qui a toutes les allures d'une religion, et que toute l'éducation publique s'est efforcée depuis
d'une religion, et que toute l'éducation publique s'est efforcée depuis lors d'affermir chez eux. Mais la médaille généralement reconnue du personnel parlementaire, la date toute récente des triomphes qui ont grandi le Japon et justifié si glorieusement la manière dont il était gouverné ne permettaient guère de croire que la première crise annonciatrice de temps nouveaux éclaterait quelques mois seulement après la mort de l'empereur du Meiji. Le fait que le Japon semble avancer rapidement vers un gouvernement démocratique, jusqu'ici copié sur le modèle occidental, peut être tenu par beaucoup comme étant de nature à fortifier ses réclamations d'égalité de
comme étant de nature à fortifier ses réclamations d'égalité de traitement avec toutes les nations d'Occident. Mais, d'un autre côté, si ses réclamations venaient à être refusées, il serait extrêmement difficile de réfréner le déchaînement irrésistible du sentiment populaire japonais. M. SAUVÉ. LES OPÉRATIONS MILITAIRES AU MAROC L'effervescence que nous avions signalée dans la zone espagnole vient d'aboutir à des conflits sanglants : ces événements présentent pour nous un grand intérêt à cause de la répercussion qu'ils peuvent avoir, tant dans la zone française que dans l'enclave internationale de Tanger. On sait que la zone espagnole depuis Larache jusqu'à Mélilla
On sait que la zone espagnole depuis Larache jusqu'à Mélilla a été placée sous une autorité unique : le général Alfau, résident général auprès du khalifa Mouley el Mahdi, dirige l'ensemble de l'administration; il a sous ses ordres toutes les forces militaires; sa situation est identique à celle du général Lyautey dans la zone française. Pour compléter l'analogie, la disposition géographique n'a pas permis de grouper, dès maintenant, toutes les troupes espagnoles; elles sont répartées sur trois théâtres d'opérations distincts : l'un autour de Mélilla, un autre dans la région Ceuta-Tétouan, le dernier à Larache et El-Qsar-el-Kébir. Au total, elles
Ceuta-Tétouan, le dernier à Larache et El-Qsar-el-Kébir. Au total, elles comprennent plus de 50.000 hommes, d'après les déclarations que le comte de Romanonès, président du Conseil des ministres, a faites le 7 juin; les renforts envoyés ces jours-ci de la péninsule porteraient même ce chiffre à 70.000. À Mélilla, l'occupation s'étend jusqu'à Selouan et au cours inférieur de l'oued Kert : la ligne des avant-postes marque une séparation absolue avec le reste du pays; aucune relation n'existe entre les troupes d'occupation et les indigènes non soumis. À Tétouan, les Espagnols ne tiennent que la ville, la douane maritime et la
ne tiennent que la ville, la douane maritime et la route qui va de Tétouan à Ceuta, en longeant le bord de la mer. À Larache, des postes ont été poussés jusqu'à Arzila et le long de la route d'El Qsar à Tanger, au Souq-el-Tleta-Raïsana, et à Sidi-el-Yamani. Les deux régions de Larache et de Tétouan sont faiblement séparées l'une de l'autre par un puissant massif montagneux, formé de crêtes parallèles, presque rectilignes dans la partie qui nous occupe. La principale de ces crêtes prolonge au Sud du détroit de Gibraltar la cordillère Bétique; elle se continue à l'Est par
Gibraltar la cordillère Bétique; elle se continue à l'Est par la chaîne du Rif : les sommets atteignent 1.800 mètres (djebel Beni-Hassen, au Sud de Tétouan) et même 2.100 mètres (djebel Mezeljel qui domine Chechaouen). À l'Ouest de la chaîne principale sont trois autres arêtes d'altitudes décroissantes : 1.750 dans la montagne sainte de Mouley Abdesselam ben Mechich ou djebel Alem, 1.300 chez les Beni-Arous, 1.000 seulement chez les Beni-Gorfet, en bordure de la plaine atlantique. Cette plaine légèrement mamelonnée, reste elle-même à une altitude inférieure à 100 mètres, sauf le long de la côte, au Sud-Ouest de Sidy-el-Yamani, où
le long de la côte, au Sud-Ouest de Sidy-el-Yamani, où le plateau sablonneux d'El-R'arbia dépasse 200 mètres. Les montagnes du Nord marocain constituent un obstacle d'autant plus sérieux que les vallées y sont profondément creusées. À l'Est, la région montagneuse s'étend jusqu'à la Méditerranée, ne laissant le long de la côte qu'un passage médiocre au point de vue militaire; à l'Ouest, la circulation est plus aisée dans la plaine atlantique, mais en période pluvieuse les lits de nombreuses rivières se transforment en lacs de boue. De sorte qu'en l'état actuel des pistes, les colonnes espagnoles ne disposent que d'une seule
des pistes, les colonnes espagnoles ne disposent que d'une seule route pour assurer convenablement les communications entre Larache et Tétouan : celle de Sidy-el-Yamani et du Fondouq. Encore présente-t-elle des difficultés sérieuses à l'Ouest du col du Fondouq, situé à 450 mètres d'altitude; cette région accidentée peut cependant être partiellement tournée, en prenant à Sidy-el-Yamani la route de Tanger qu'on suit alors jusqu'au voisinage de l'enclave pour gagner de là la piste de Tanger à Tétouan. Il existe d'autres chemins; mais ils présentent le très grave inconvénient d'être dominés à courte distance ou de traverser des défilés : c'est le
courte distance ou de traverser des défilés : c'est le cas de la piste directe de Tétouan à Fez, par Chechaouen et Bab-Taza. Elle a été suivie en 1889 par la méhalla du sultan Mouley el Hâsen qui se rendit ainsi de Fez à Tétouan et Tanger, avec une quinzaine de mille hommes que suivaient plusieurs milliers de femmes et d'enfants; la colonne traînait des impedimenta de toutes sortes, notamment des canons de campagne qui circulèrent sans trop de difficultés. La piste elle-même est donc très praticable : son point culminant, Bab-Taza n'est qu'à 850 mètres; c'est la route classique
culminant, Bab-Taza n'est qu'à 850 mètres; c'est la route classique suivie de tous temps par les indigènes. Elle a cependant dû être abandonnée par les caravanes qui n'y trouvaient plus aucune sécurité malgré le paiement de droits de passage élevés; et une colonne de troupes européennes s'y heurterait à des difficultés que rendrait presque insurmontables l'hostilité des tribus. Les populations de la plaine d'El-Qsar sont d'origine arabe; les Khlot en particulier sont des Hilâliens appelés du Sahara par les Mérinides pour former la garde des sultans. Ce sont par essence des tribus makhzen, d'autant plus soumises au pouvoir central qu'elles
des tribus makhzen, d'autant plus soumises au pouvoir central qu'elles ont besoin de son appui pour résister aux coups de main des montagnards. Aussi ont-elles laissé sans difficulté les Espagnols s'installer à Larache et à El-Qsar, d'où Moulay Hafid ne leur donnait pas l'ordre de chasser l'envahisseur. Elles obéissent actuellement au caïd Remiqui, dont les attaches espagnoles sont bien connues. Au Sud-Est de Tétouan, entre l'arête principale et la Méditerranée s'étend le Rif. Ce terme, qui veut dire la bordure, s'est appliqué aux tribus berbères sédentaires, dont les villages se sont multipliés dans la région côtière. Ces populations primitives, ne