jeanflop/post-ocr-correction huggingface dataset:
de donner aux élèves l'instruction générale et professionnelle dont elles ont besoin, mais elle a le souci constant de leur formation morale et sociale. A l'occasion, elle les associe aux œuvres de solidarité et leur apprend à y consacrer leur travail, leur temps, leur argent. Ainsi, entre autres, elles ont participé à la tombola organisée au profit de l'Œuvre des pupilles de l'école publique par l'envoi de 34 lots (objets confectionnés à l'école) d'une valeur approximative de 800 fr. ; elles ont aussi confectionné des tabliers pour les enfants de l'École maternelle Ronchaux et collaboré à diverses œuvres de bienfaisance.
l'École maternelle Ronchaux et collaboré à diverses œuvres de bienfaisance. La situation morale de l'établissement est bonne ; l'école jouit de la confiance des familles. Améliorations réalisées. — À la rentrée d'octobre, la création de deux emplois de surveillantes, rétribués par la ville de Besançon, a permis de renforcer la surveillance générale de l'école et d'obtenir une meilleure organisation des études surveillées du soir. D'autre part, des améliorations très désirables ont été apportées à l'installation matérielle, pendant les grandes vacances : la réfection des peintures et des plafonds des salles de classe a été effectuée et l'éclairage électrique installé à
de classe a été effectuée et l'éclairage électrique installé à l'école. Le remplacement de l'éclairage au gaz par l'éclairage électrique a été, pour nous, une amélioration très heureuse et grandement appréciée par les professeurs et les élèves; il reste encore à parfaire cette installation et à la compléter par l'établissement de l'éclairage électrique à l'École ménagère et dans la salle de quatrième année au palais Granvelle. Le mobilier et le matériel d'enseignement se sont enrichis, grâce aux dons de la municipalité et du Ministère. La ville a acquis, pour l'établissement, une armoire-vitrine pour le cabinet de physique, trois tables pour
une armoire-vitrine pour le cabinet de physique, trois tables pour dissection, un harmonium guide-chant et trois machines à écrire Japy. Le Ministère a fait don à l'établissement d'une machine à écrire Contin et d'un compendium de reliure, relieuse « Mère-Dieu ». Il nous manque encore quelques machines à écrire et il nous reste à obtenir un mobilier convenable pour la salle de commerce. Malgré toutes ces améliorations, l'installation matérielle de l'école est encore très défectueuse ; on n'a rien fait pour remédier à la grande misère de l'établissement, l'insuffisance des locaux. L'école manque de salles indispensables (salles pour le dessin,
locaux. L'école manque de salles indispensables (salles pour le dessin, le travail manuel, la musique, le commerce, la gymnastique) ; elle ne possède pas le nombre de salles nécessaires pour les différentes sections (il y a 10 salles pour 13 sections). Cette insuffisance des locaux nuit au bon fonctionnement des services ; elle empêche une organisation rationnelle de l'emploi du temps, elle complique la surveillance et enraye le recrutement de l'école. Un agrandissement des locaux s'impose dans l'intérêt de l'établissement. En outre, la création d'un internat favoriserait le recrutement régional de l'école. Statistique de l'enseignement primaire a) Statistique des écoles
de l'école. Statistique de l'enseignement primaire a) Statistique des écoles Actuellement, les écoles du département se répartissent comme suit : Enseignement public Enseignement privé Garçons.... 203 écoles 357 classes 9 écoles 33 classes Filles. 206 — 421 — 42 — 106 — Mixtes...... 442 — 471 — 4 — 7 — Maternelles . 24 — 57 — 6 — 10 — Totaux. 875 écoles 1.306 classes 61 écoles 156 classes b) Statistique du personnel de l'enseignement public Le cadre du personnel se présente ainsi : Instituteurs titulaires 419 (444) Instituteurs stagiaires et intérimaires. 16 (14) Total 435 (458) Institutrices titulaires
stagiaires et intérimaires. 16 (14) Total 435 (458) Institutrices titulaires 846 (830) Institutrices stagiaires et intérimaires 25 (31) Total 871 (861) Total général 1.306 (1.319) c) Statistique de la population scolaire Enseignement public Enseignement privé (Au 1er décembre 1924) Inscrits Présents Inscrits Présents Garçons ... 15.667 14.249 1.277 1.171 Filles 14.542 13.156 2.311 2.148 Maternelles . 2.443 1.882 291 234 32.652 29.287 3.879 3.553 (34.393) (29.773) (3.847) (3.524) L'enseignement public a perdu, en 1924, 1.742 unités. Il n'en avait perdu que 727 en 1923. C'est l'enseignement public féminin qui est le plus atteint : ses pertes s'élèvent à 1.516 unités.
le plus atteint : ses pertes s'élèvent à 1.516 unités. L'effectif des écoles maternelles passe, en 1924, de 2.130 à 2.443 unités, soit un gain appréciable de 313 unités, égal à celui que 1923 avait enregistré sur 1922 et qui était de 315 unités. Quant à l'enseignement privé, la situation de 1924 est sensiblement la même que celle de 1923 (la différence est de 32 élèves à l'avantage de 1924). Révision de la carte scolaire Par une circulaire en date du 24 novembre 1924, M. le Ministre de l'Instruction publique faisait connaître que le gouvernement, « recherchant toutes les économies
faisait connaître que le gouvernement, « recherchant toutes les économies compatibles avec la bonne marche des services, avait décidé de procéder à une nouvelle révision de la carte scolaire. » Et la circulaire précisait les règles à observer dans cette révision : 1° « Certains hameaux, proches de leur chef-lieu communal, ont conservé une école, bien qu'un déplacement de population les ait rendus déserts : ces écoles, dont la loi n'exige pas le maintien et qui sont devenues inutiles, devront être supprimées. » 2° « Il existe de petites communes qui, très voisines les unes des autres, pourraient s'entendre à
qui, très voisines les unes des autres, pourraient s'entendre à l'effet d'entretenir en commun une seule école. Celles d'entre elles qui, ne comptant pas 15 enfants d'âge scolaire, se trouvent à moins de 2 kilomètres d'une localité où ces enfants pourraient être accueillis, seront engagées à prendre l'initiative de fusionner leur école avec l'école voisine. » 3° Fusion des deux écoles spéciales en une école mixte à une classe dans les communes de moins de 500 habitants, « lorsque les deux écoles ne réunissent pas un total d'au moins 30 élèves inscrits. » 4° Dans les écoles à classes multiples,
élèves inscrits. » 4° Dans les écoles à classes multiples, suppression des emplois d'adjoints reconnus superflus à la lumière non seulement des principes posés par la loi du 30 mai 1899, mais encore et surtout du calcul prouvant que, « la suppression faite, le nombre moyen des élèves inscrits ne s'élèverait pas au-dessus de 35 par classe. » 5° En même temps que la suppression des emplois superflus, était prescrite la création des emplois nécessaires. « Toutes les fois, écrivait M. le Ministre, que l'effectif moyen des classes dépasse 40 élèves présents, j'estime qu'un nouvel emploi devrait être créé, si
élèves présents, j'estime qu'un nouvel emploi devrait être créé, si des locaux peuvent être aménagés en vue de cette opération. » Enfin, la circulaire ministérielle recommandait d'user de « modération ». « Il doit être bien entendu, spécifiait-elle, que dans le calcul des effectifs moyens, vous ne ferez pas entrer en ligne de compte les classes de cours complémentaires qui doivent bénéficier d'un régime spécial. Il va de soi, également, que dans les communes où il existent des écoles privées, on ne saurait appliquer la même règle que dans les autres : il est nécessaire d'y maintenir assez de maîtres
autres : il est nécessaire d'y maintenir assez de maîtres pour accueillir, à l'école publique, non seulement tous les enfants qui y sont inscrits, mais un certain nombre de ceux qu'il est souhaitable d'y voir venir. » Nous avons tenu à répondre au légitime désir d'économies manifesté par M. le Ministre, et nous nous sommes efforcés, MM. les Inspecteurs et moi, d'apporter au travail de révision de la carte scolaire non seulement toute l'application dont nous étions capables, mais aussi toute la prudence recommandée par les instructions ministérielles et commandée par les conditions d'existence spéciales à notre département. La situation
par les conditions d'existence spéciales à notre département. La situation de chaque école, prise une à une, a été examinée attentivement, éclairée qu'elle était par deux statistiques récentes : la statistique de novembre 1924, prescrite par la circulaire ministérielle du 31 octobre 1924, et la statistique habituelle de décembre ; puis la liste a été dressée de toutes les écoles du département qui, étant donné la situation de leur effectif au début de l'année scolaire 1924-1925, paraissaient tomber sous le coup des prescriptions de la circulaire du 24 novembre 1924. Chacune de ces dernières écoles a fait ensuite l'objet d'un
Chacune de ces dernières écoles a fait ensuite l'objet d'un rapport spécial dont la conclusion-proposition ou ajournement d'une suppression d'emploi, d'une réunion d'écoles, de création, etc., était solidement assise sur les considérations suivantes : 1° Population de la commune en 1911 et en 1921. 2° Effectif de l'école ou de chacune des écoles, suivant les cas, au cours des années 1913, 1914, 1919, 1920, 1921, 1922, 1923, 1924. 3° Relevé du nombre des naissances pour chacune des 6 dernières années. Ce n'est pas tout. Le personnel a été consulté. Ses représentants, conseillers départementaux, présidents ou secrétaires des associations corporatives, ont
représentants, conseillers départementaux, présidents ou secrétaires des associations corporatives, ont pu, au cours de deux séances, faire part de leurs remarques, et je puis ajouter que cet échange de vues dans une collaboration cordiale a été profitable aux intérêts matériels et moraux du pays. Les municipalités, comme il convient, ont été appelées à délibérer sur les modifications proposées ; en fin de compte, le Conseil départemental a statué. Telle est la méthode qui a été suivie dans tous les cas. En procédant ainsi, nous croyons avoir ménagé tous les intérêts en présence, et avoir éliminé le plus possible des risques
en présence, et avoir éliminé le plus possible des risques d'erreur. La plupart des modifications que nous avions proposées à la carte scolaire du département tendaient à remplacer, par une école intercommunale, les deux écoles de deux communes très voisines. Des raisons d'ordre démographique et d'ordre pédagogique nous en faisaient une obligation. D'une part, en effet, la population se répartit sur presque toute l'étendue du département — sauf sur le plateau qui va d'Amancey à Pierrefontaine et Levier — en un très grand nombre de petites communes comptant souvent moins de 100 habitants et très rapprochées les unes des autres.
de 100 habitants et très rapprochées les unes des autres. D'autre part, le service scolaire est, dans ces communes, assuré par des écoles mixtes qui, recevant de 2 à 15 enfants, sont, pour l'activité des élèves et pour celle des maîtres, d'un stimulant jugé par les intéressés eux-mêmes tout à fait insuffisant. Nos propositions n'ont pas rencontré l'agrément des municipalités consultées. Deux seulement de ces écoles intercommunales ont pu être créées, l'une par réunion des écoles mixtes de Thurey et de Valleroy, l'autre par réunion des écoles mixtes de Dampierre-sur-le-Doubs et de Berche. La création de vingt autres de ces
et de Berche. La création de vingt autres de ces écoles a dû être abandonnée, l'état actuel de la législation ne permettant pas de passer outre au refus des municipalités. Sans doute, il convient de procéder avec prudence à ces réunions ; la région montagneuse ne s'en accommode pas avec la longueur de ses hivers et la difficulté des communications par temps de neige, — et nous nous doutions bien du refus que les municipalités de la montagne opposeraient aux propositions que nous devions leur faire. Mais, dans la région basse du département, il en va autrement. Et là, il
basse du département, il en va autrement. Et là, il faut bien convenir que les raisons invoquées par les municipalités, pour rejeter la fusion proposée, ne sont pas toujours dictées par le souci de l'intérêt général. Si la résistance opposée peut être parfois considérée comme un hommage à la valeur de l'enseignement public, elle est, par contre, trop souvent et trop visiblement inspirée par un particularisme étroit. Quelques exemples en feront foi : SÉANCE DU 14 SEPTEMBRE 1925 A... « Considérant que l'enseignement est la force d'une nation, que la suppression de notre école publique serait une faute.... » Il
suppression de notre école publique serait une faute.... » Il s'agissait de rattacher l'école d'A... comptant 10 élèves à celle de la commune voisine, située à 500 mètres. Il y a eu à A..., 7 naissances en 6 ans, et les enfants se rendent à l'église de la commune voisine pour tous les exercices religieux. G..'. « La commune refuse », et 700 mètres séparent l'école de C.; de la commune voisine : 10 élèves, 6 naissances en 6 ans. G... « Considérant que les enfants ont un bois à traverser ». Il n'y a plus de loups, que nous
traverser ». Il n'y a plus de loups, que nous sachions, dans la vallée basse du Doubs. Ajoutons qu'à G.'.., l'école a 9 élèves ; et qu'en 6 ans, il est né 4 enfants. Y... « Bien que le fait soit exact (le nombre des élèves est de 3), le conseil municipal proteste énergiquement, parce que ce nombre d'élèves n'est que passager ». Nombre pasager ? Il reste à Y... 3 enfants nés depuis 1919. M... « Pourquoi supprimer l'école de M... plutôt que celle de G... ? » Or, il y a 3 élèves à M... S... « Le
il y a 3 élèves à M... S... « Le conseil s'oppose formellement à la réunion de son école avec celle d'A... » Or, l'école de S... compte 7 élèves ; elle est à 600 mètres de l'école d'A... Et la commune de S... a enregistré deux naissances en 6 ans. De tels refus, aussi peu motivés — et c'est le moins qu'en en puisse dire — ne devraient pas, à notre avis, permettre le maintien d'une situation aussi manifestement contraire non seulement aux intérêts du Trésor, mais encore à ceux de l'enseignement. Aussi estimons-nous désirable que la loi soit
ceux de l'enseignement. Aussi estimons-nous désirable que la loi soit modifiée et qu'elle donne à des conditions précises à déterminer avec prudence, des pouvoirs plus étendus, au Conseil départemental. Nous avons été plus heureux par ailleurs avec nos propositions pour fusion d'écoles spéciales situées dans la même commune et pour suppression des postes d'adjoints. Sans doute, à qui ne tiendrait compte que de l'effectif de nos écoles au 1er décembre 1924, il semblerait qu'on eût pu, sans inconvénient, aller plus loin dans la voie des suppressions. Nous avons estimé — et le Conseil départemental nous a unanimement approuvé — que
et le Conseil départemental nous a unanimement approuvé — que les considérations suivantes nous imposaient une réserve prudente : 1° Le développement industriel, dans plusieurs parties de notre département, provoque incessamment un appel ou des déplacements de la population ouvrière qui rendent imprévisible le montant de l'effectif dans beaucoup de nos écoles et l'y font varier considérablement d'une année à l'autre, parfois d'un mois à l'autre. Il me serait facile de citer bon nombre d'exemples ; je me bornerai à en donner deux très caractéristiques. A Novillars, il vient de se construire, dans ces derniers mois, 50 logements ouvriers :
se construire, dans ces derniers mois, 50 logements ouvriers : la population scolaire va être presque doublée à la prochaine rentrée d'octobre. À Besançon, si nous avions pris à la lettre les instructions de la circulaire ministérielle du 24 novembre 1924, nous aurions supprimé un emploi dans l'une ou l'autre des deux écoles de cette commune. Or, un mois après, nous apprenions « que treize logements nouveaux seraient, au printemps de 1925, prêts à recevoir des familles ouvrières, que ce ne serait là qu'un commencement, qu'à bref délai d'autres maisons à bon marché devaient être construites ». Il n'est pas
à bon marché devaient être construites ». Il n'est pas jusqu'aux communes rurales — situées à la périphérie des centres industriels — qui ne subissent la répercussion de ce mouvement de la population ouvrière : en raison de la crise des logements, nombreux sont les ouvriers obligés d'aller résider dans les villages voisins, et l'effectif des écoles de ces villages s'en trouve brusquement accru d'autant. Le défaut de main-d'œuvre a obligé notre industrie et aussi notre agriculture à faire appel à des ouvriers étrangers. Ils sont à l'heure actuelle, dans notre département, au nombre de 23.857, dont 3.171 enfants. Si
notre département, au nombre de 23.857, dont 3.171 enfants. Si l'on considère, d'une part, l'intérêt qu'il y a pour notre pays à fixer, — à condition de les assimiler, et de les assimiler pleinement par l'école, — les étrangers « désirant » en avoir plus de détails sur cette question, l'on est prié de se reporter au chapitre qui, dans ce rapport, traite de la fréquentation scolaire. SÉANCE DU 14 SEPTEMBRE 1925 Les communes rurales — situées à la périphérie des centres industriels — qui ne subissent la répercussion de ce mouvement de la population ouvrière : en raison de
ce mouvement de la population ouvrière : en raison de la crise des logements, nombreux sont les ouvriers obligés d'aller résider dans les villages voisins, et l'effectif des écoles de ces villages s'en trouve brusquement accru d'autant. Le défaut de main-d'œuvre a obligé notre industrie et aussi notre agriculture à faire appel à des ouvriers étrangers. Ils sont à l'heure actuelle, dans notre département, au nombre de 23.857, dont 3.171 enfants. Si l'on considère, d'une part, l'intérêt qu'il y a pour notre pays à fixer, — à condition de les assimiler, et de les assimiler pleinement par l'école, — les
assimiler, et de les assimiler pleinement par l'école, — les étrangers « désirant » en avoir plus de détails sur cette question, l'on est prié de se reporter au chapitre qui, dans ce rapport, traite de la fréquentation scolaire. SÉANCE DU 14 SEPTEMBRE 1925 Le Conseil départemental a ratifié les propositions qui lui étaient faites. Dans ses séances des 2 avril, 24 juin, 24 juillet 1925, il a décidé les modifications suivantes au régime des écoles publiques : Fusion de deux écoles spéciales en écoles mixtes à Pelousey, Rang, Rigney, Nans-sous-Sainte-Anne, Vieilley, Bretonvillers, Marchaux. Suppression d'emplois d'adjoint ou d'adjointe à
Nans-sous-Sainte-Anne, Vieilley, Bretonvillers, Marchaux. Suppression d'emplois d'adjoint ou d'adjointe à Mouthe (g.) (2 emplois), Chamesol (g.), Indevillers (f.), Nods (g.), Les Fourgs (g.), Quingey (f.), La Cluse-et-Mijoux (g.), Besançon maternelle rue d'Alsace, Besançon (f.) place Victor-Hugo, Dasle (f.), Lavernav (mixte). Suppression de l'école de hameau de Jougne (Entreles-Fourgs). Transformation en classe enfantine de la deuxième classe de l'école de filles de La Rivière, de la troisième classe de l'école de filles d'Etupes, de la deuxième classe de l'école de filles de Goux-les-Ulmes. Création d'une troisième classe à Novillars, d'une classe enfantine annexée à l'école de filles de Bolandoz, d'un poste
enfantine annexée à l'école de filles de Bolandoz, d'un poste d'adjointe à l'école mixte d'Exincourt-Champagne, d'une école maternelle à Pontarlier (cité des Pareuses), d'une classe enfantine annexée à l'école de filles de Sombacour. La révision de la carte scolaire n'est pas terminée. A vrai dire, elle demande à être poursuivie sans cesse, pour être sans cesse mise en harmonie avec le mouvement incessant de la population. Le travail se continuera donc. Quoi qu'il en soit, nous avons conscience d'avoir tenté ces derniers jours de chercher à concilier le légitime désir d'économies manifesté par le Parlement avec le souci d'assurer le
d'économies manifesté par le Parlement avec le souci d'assurer le meilleur fonctionnement de l'école publique. Situation matérielle des locaux scolaires Si l'on en juge par le montant des dépenses effectuées pour améliorer la situation matérielle des écoles du département, on peut estimer qu'un gros effort a été fait entre le 1er mai 1924 et le 1er mai 1925. La circonscription de Besançon vient en tête avec un total de 671.777 fr. 50. La seule commune de Besançon a dépensé 602.061 fr. pour réparations aux écoles publiques et il convient d'en féliciter la municipalité. A signaler aussi les communes de Burgille
féliciter la municipalité. A signaler aussi les communes de Burgille (4.200 fr.), Ecole (1.200 fr.), Mazerolles (2.916 fr.), Ruffey (735 fr.), Avene (2.800 fr.) Chalezeule (2.000 fr.), Mamirolle (35.000 fr.). Pour le canton de Marchaux, rattaché au 1er janvier dernier à la circonscription de Besançon, 38.618 fr. 50 ont été dépensés, dont 19.000 fr. pour réparations à l'école de Cendrey. Le total est moins imposant pour la circonscription de Baume, qui comprend un grand nombre de petites communes en général très pauvres : il atteint cependant 74.933 fr. auxquels il faut ajouter 21.180 fr. pour le canton de Maîche, nouvellement
faut ajouter 21.180 fr. pour le canton de Maîche, nouvellement rattaché à la circonscription de Baume. Quelques communes sont à inscrire au tableau d'honneur : Pompierre (5.800 fr.), Rahon (5.400 fr.), Vellevans (1.100 fr.), L'Isle-sur-le-Doubs (4.800 fr.), Blussans (1.500 fr.), Hyèvremondans (1.450 fr.), Onans (1.200 fr.), La Prétière (4.600 fr.), Soye (6.700 fr.), Avise (3.500 fr.), Huyliers-Montmartin (2.200 fr.), Roulans (1.036 fr.), Bouclans (4.195 fr.), Osse (3.475 fr.), Saint-Hilaire (1.430 fr.). Canton de Maîche : Belleherbe (4.800 fr.), Trévillers (2.000 fr.), Maîche (7.800 fr.). Dans la circonscription de Montbéliard, le total des dépenses engagées se monte à 152.968 fr. Des
total des dépenses engagées se monte à 152.968 fr. Des réparations importantes ont été effectuées aux écoles d'Audincourt (1.800 fr.), Etupes (7.026 fr.), Mandeure (1.500 fr.), Nommay (4.595 fr.), Sochaux (12.000 fr.), Voujeaucourt (2.360 fr.), Hérimoncourt (1.837 fr.), Blamont (1.500 fr.), Vernois-le-Fol (11.000 fr.). La circonscription de Pontarlier, qui ne compte pas de grosses agglomérations, mais dans laquelle les communes sont, en général, riches, atteint un total de dépenses de 227.397 fr. Je relève, parmi les noms de celles qui ont fourni le plus gros effort financier : Sombacour (5.900 fr.), Arc-sous-Cicon (5.000 fr.), Pontarlier (9.000 fr.), Les Grangettes (45.000
fr.), Arc-sous-Cicon (5.000 fr.), Pontarlier (9.000 fr.), Les Grangettes (45.000 fr.), Septfontaines (5.760 fr.), Vaux-et-Chantegrue (22.000 fr.), Boujailles (20.700 fr.), Levier (35.000 fr.), Granges-Narboz (3.000 fr.), Frasne (7.300 fr.), Sur-la-Seine (3.000 fr.), Les Bassots (2.000 fr.), Saint-Gorgon-Main (2.300 fr.), Jougne (2.000 fr.), Derrière-le-Mont (2.000 fr.), La Grand'Gombe (2.000 fr.), C'est dans la circonscription d'Ornans qu'il a été le moins fait pour l'entretien et l'amélioration des locaux scolaires. Les dépenses effectuées n'ont pas dépassé 55.380 fr. Il convient pourtant de signaler l'effort des communes suivantes : Chenecey (3.200 fr.), Fourque (10.000 fr.), Flagey (1.000 fr.), Pierrefontaine (5.900 fr.), Déservillers (4.620 fr.),
fr.), Flagey (1.000 fr.), Pierrefontaine (5.900 fr.), Déservillers (4.620 fr.), Malans (1.513 fr.), L'Hôpital-du-Grosbois (4.700 fr.), Lods (2.275 fr.), Montgesoye (2.433 fr.), Villers-sous-Montrond (3.200 fr.), Avoudrey (1.014 fr.), Chaux-lez-Passavant (1.100 fr.), Epenoy (2.000 fr.). L'on est, certes, en droit de se féliciter des résultats acquis ; mais il faut bien se dire qu'il reste encore beaucoup à faire si l'on veut seulement obtenir que les locaux scolaires répondent aux conditions les plus élémentaires de l'hygiène. L'amélioration qu'il importe le plus de poursuivre est celle de l'alimentation des écoles en eau potable. La statistique, sur ce point, ne nous satisfait guère.