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qu'en étudiant son assiette dans les deux pays et en distinguant entre les villes et les campagnes, il y aurait chance de mettre le doigt sur l'origine du déficit. Pour les villes il y a équivalence de rendement, mais quant aux campagnes, si l'on estimait leur richesse comparative d'après le produit de l'impôt sur le revenu, on arriverait à la conclusion inattendue que comme richesse l'ensemble des campagnes autrichiennes est à un niveau qui ne dépasse pas celui des régions les moins favorisées de la vieille Prusse. M. de Wieser en infère qu'en Autriche Jacques Bonhomme a une forte tendance
en infère qu'en Autriche Jacques Bonhomme a une forte tendance à ne pas déclarer la totalité de ses revenus; sa moralité fiscale est déplorable, tandis que celle des centres urbains brille d'un éclat immaculé. Cette absence de scrupule fait tort au trésor autrichien d'une somme assez ronde il semble que le législateur l'avait prévu, car il avait eu soin d'écarter les autorités communales rurales de la confection des listes des contribuables et avait institué à leur place des commissions spéciales de Vèvêkëmmetser (hommes de confiance). Eux non plus n'ont pas répondu à son attente on a bientôt jugé prudent de
répondu à son attente on a bientôt jugé prudent de se passer de leur concours et de se fier aux seules lumières des agents du fisc, dont la clairvoyance a pourtant été mise en défaut. En matière fiscale, il est facile de compter sans son hôte et de vendre la peau de l'ours avant de l'avoir mis par terre. E. CASTELOT. BETRAYER ZUR NEUESTEN HANDELSPOHTE DEUTSCHLAND (Einsatz der SM) la force économique politique Commerciale de l'Allemagne. Publication du Verein für Socialpolitik. Vol. II. Leipzig, Duncker et Humblot, 1902. Ce volume renferme quatre articles le premier de M. Henri Dade, sur
renferme quatre articles le premier de M. Henri Dade, sur les droits agraires en Allemagne le second, de M. Hewins, professeur d'économie politique à Leeds College et directeur de la School of Economics à Londres, sur l'Impérialisme et son influence sur la Politique commerciale du XXe siècle; le troisième, de M. Rüthgen sur la Politique Commerciale de l'Empire allemand à la fin du XIXe siècle et le quatrième, de M. Karl Ballod, sur les Rapports commerciaux de l'Empire britannique. La seconde et la troisième de ces études présentent naturellement plus d'un point de contact et il est piquant de comparer
d'un point de contact et il est piquant de comparer les prévisions concernant l'impérialisme exprimées par deux économistes, l'un anglais, l'autre allemand. Tous deux sont d'accord pour déclarer qu'il est appelé à déterminer la direction de la politique du gouvernement anglais. Toutefois, il y a impérialisme et impérialisme; pour M. Hewins, c'est l' « impérialisme constructif » qui sera le guide de la politique de son pays pendant le siècle où nous entrons. Voici la définition qu'il en donne : "C'est une politique gouvernementale qui, de propos délibéré, envisagera l'ensemble de l'Empire au lieu du Royaume-Uni; sa politique commerciale, en
de l'Empire au lieu du Royaume-Uni; sa politique commerciale, en particulier, ne sera plus dictée par l'intérêt des consommateurs, mais par celui de l'Empire tout entier ». En d'autres termes, M. Hewins prévoit la subordination voulue des questions purement économiques à la poursuite d'un idéal de solidarité et de puissance politiques. M. Rathgen aboutit à une conclusion analogue reconnaissant la force irrésistible du mouvement impérialiste, il la montre se manifestant dans les projets de législation mis en avant par les membres du parti. Il constate que l'opinion publique anglaise ne considère plus comme définitivement irréalisables des moyens d'unification tels que
considère plus comme définitivement irréalisables des moyens d'unification tels que les tarifs différentiels, des faveurs réciproques ou une union douanière exclusive entre les colonies et la métropole. Mais il signale les obstacles financiers auxquels un de ces projets viendrait se heurter. L'avenir n'est à personne, a dit le poète, et certes, il est périlleux de se hasarder à le prédire. Toutefois, il paraît possible, pour ne pas dire probable, que le XXe siècle verra l'avènement dans l'immense Empire britannique d'une politique qui sera l'exacte contre-partie de la politique coloniale du XIXe siècle; ce serait, en somme, la rançon du triomphe
XIXe siècle; ce serait, en somme, la rançon du triomphe des ambitions impérialistes. E. CASTELOT. LE PREMIER CONGRÈS DE L'ENSEIGNEMENT DES SCIENCES SOCIALES. Vol. in-8, F. Alcan, 1902. Ce volume contient le compte rendu des séances du premier congrès de l'enseignement des sciences sociales tenu en 1900, et le texte des mémoires présentés. Ces rapports et documents sont publiés par la Commission permanente internationale de l'enseignement social, nouveau titre adopté. J'aimais mieux le premier, plus précis et plus français. J'avoue aussi que je ne comprends pas ce que signifient les mots enseignement international. Quelques bonnes idées ont été émises dans
mots enseignement international. Quelques bonnes idées ont été émises dans ce congrès, et beaucoup plus de mauvaises. Cette diversité tient à la diversité même des hommes qui y ont pris part. On y vit M. Duclaux et M. Alfred Croizet, M. Paul des Rousiers et M. Georges Renard, avec M. Gide, M. Delbet, M. H. Denis, M. Wandervetde, M. Waxweiler, M. Marcel Bernès, et beaucoup d'autres. L'initiatrice, l'organisatrice, et l'âme des délibérations semble avoir été Mlle Dick May, secrétaire général. Le but était la diffusion de l'enseignement des sciences morales et sociales, soit dans les écoles primaires, secondaires et supérieures,
et sociales, soit dans les écoles primaires, secondaires et supérieures, soit par pénétration dans les masses par des moyens appropriés, conférences, causeries, œuvres de solidarité, etc. Certains des congressistes veulent que, dès l'école primaire, on donne aux élèves une instruction civique, des notions de droit et d'économie politique. D'autres veulent rejeter cet enseignement dans les études secondaires et même supérieures, et je crois bien que ces derniers ont raison, étant bien entendu que l'enseignement moral, avec ou sans cours réguliers et méthodiques, n'est pas exclu de l'enseignement général de l'école primaire et du collège. On ne m'accusera pas de dédaigner
primaire et du collège. On ne m'accusera pas de dédaigner l'économie politique j'en fais chaque jour et je m'intéresse beaucoup aux questions qu'elle soulève. Mais à chaque chose sa place je crois que là est la vérité, et qu'il faut d'abord apprendre aux bambins à lire, à écrire, à compter et à se bien conduire. Il m'est assez difficile de bien exprimer l'impression que m'a laissée la lecture de ces rapports et mémoires. Car il y a un grand mélange et je ne voudrais pas m'exposer à blâmer ce qu'il y a de bon avec ce qu'il y a de
y a de bon avec ce qu'il y a de mauvais. L'ensemble laisse beaucoup à désirer. Avec des tendances socialistes, de grandes phrases et des mots. Peu de choses dessous. C'est assez la mode aujourd'hui. Et ce qu'il peut y avoir de bon, somme toute, on le sait depuis longtemps. Mais on l'exprimait plus simplement, et l'on ne parlait pas tant de méthodologie. Il y a des choses assurément très savantes, mais qui font rêver, surtout si l'on considère qu'il s'agit d'apprendre à des enfants qu'il faut se bien conduire, telle, par exemple, cette conclusion d'un rapport de M. Simiand:
telle, par exemple, cette conclusion d'un rapport de M. Simiand: « L'enseignement social et notamment celui de la morale, laïque et rationnel, ou bien s'inspirera d'une métaphysique d'Etat, librement choisie ou bien sera exclusivement positif, et par suite, dynamique et critique, à tous les degrés de l'école primaire. » Cela prouverait peut-être que ce que l'on veut, ce n'est pas tant l'enseignement de la morale que d'une morale selon les vues, les opinions et les désirs de ceux qui exposent ces théories. J'avoue ne pas voir en quoi profiterait l'éducation nationale ou internationale par l'application du vœu n° 5 (car
nationale ou internationale par l'application du vœu n° 5 (car il y en a une série qui sont numérotés) Que, dans toutes les écoles pratiques, l'économie sociale solidariste soit enseignée, en remplacement ou tout au moins concurremment avec l'économie politique individualiste. » On voit que M. Gide était une des lumières du congrès. Je crois aussi que la philosophie consiste en autre chose qu'en des conférences sur l'alcoolisme, l'abus du tabac, le jeu, la débauche, l'oisiveté, vices fort repréhensibles assurément, mais contre lesquels des conférences ne prévaudront pas, si l'éducation de la famille et celle du lycée n'ont pas déjà
de la famille et celle du lycée n'ont pas déjà prémuni les jeunes gens. Moins de militarisme vaudrait beaucoup mieux, et pour quelques exceptions, on leur fait vraiment tort de les considérer comme imbus des vices les plus grossiers. Mais j'admire le projet d'expliquer aux élevés les principes pédagogiques de l'éducation, comme si l'éducation ne se faisait pas pour ainsi dire à l'insu de celui qui la reçoit. Laissons la pédagogie à l'instruction professionnelle du maître. Chaque chose a son temps. Un vieux proverbe dit qu'il ne faut pas mettre la charrue avant les bœufs. J'ajoute qu'il est des points
la charrue avant les bœufs. J'ajoute qu'il est des points de vue dans la science qui ne s'apprennent pas, même dans l'enseignement supérieur, et cette réflexion m'est inspirée par les listes de programmes compliqués soumis à notre admiration. Les points de vue ne peuvent être devinés que par quelques esprits d'élite et font l'objet des études de la vie des hommes qui s'y livrent. Le rôle du professeur est d'enseigner la science didactiquement et d'éveiller les intelligences, celles qui peuvent s'éveiller. Même en les mettant à leur place, ne faisons pas traîner une charrue trop lourde par des bœufs trop
pas traîner une charrue trop lourde par des bœufs trop faibles. Ils tomberaient dans le sillon. MAURICE ZABLET. LE TOUR D'Asie. Cochinchine, Annam, Tonkin, L'Empire du Milieu, par MARCEL MONNIER, 2 vol. ornés de gravures d'après les clichés de l'auteur et de cartes. Plon, Nourrit et Cie éditeurs, Paris, 1899. Pendant les quatre ans qu'il a consacrés à son « tour d'Asie », M. Marcel Monnier a parcouru la Cochinchine, le Cambodge, l'Annam, le Tonkin, traversé le Japon au lendemain du traité de Simonosaki, puis s'est rendu en Chine où, descendant de Péking, il s'est engagé sur le Yan-Tsé-Kiang pour
descendant de Péking, il s'est engagé sur le Yan-Tsé-Kiang pour atteindre, à travers gorges et rapides, l'opulente province du Sè-Tchouen et les sanctuaires fameux de l'Ouest. Il est revenu en Europe à travers la Sibérie orientale, les hauts plateaux de Mongolie, les passes de l'Altaï, les steppes kirghizes, le Turkestan et la Perse. Dans les deux volumes que nous avons sous les yeux, le trajet de retour est simplement indiqué; nos possessions indo-chinoises (où il a passé huit mois), et l'Empire du Milieu (où il en a passé trente) sont seuls étudiés. Nous ne ferons que signaler le premier volume;
seuls étudiés. Nous ne ferons que signaler le premier volume; quel qu'en soit l'intérêt, l'Indo-Chine ayant en ces derniers temps d'assez nombreux descripteurs et tous étant trop bien d'accord sur la situation de nos possessions pour que nos lecteurs en ignorent, afin de nous occuper plus longuement du second, consacré au Céleste Empire. Notons cependant l'intéressant essai de métayage en grand tenté à la T. XLVIII. DECEMBRE 1899. Croix-Cuvelier, dans la vallée du haut Loch-Nam au Tonkin, et souhaitons qu'on trouve d'autres colons assez justes dans leurs rapports avec les indigènes, assez intelligents et énergiques pour que le système puisse
indigènes, assez intelligents et énergiques pour que le système puisse s'étendre. Ce sera un excellent moyen d'améliorer le sort de l'indigène (dont on s'est trop peu occupé jusqu'ici) et d'enrichir l'émigrant, double bénéfice pour la France. Poussons d'abord une pointe au Japon et voyons s'il s'est européanisé au degré qu'on croit? Pas du tout, dit M. Monnier; sur les 40 millions d'habitants que compte l'Empire du Soleil Levant, une dizaine de mille seulement, ceux qui constituent la classe dirigeante, officielle, s'ingénient à oublier leur grâce native pour copier nos habitudes et nos manières; utilisent supérieurement nos procédés scientifiques, nos inventions,
et nos manières; utilisent supérieurement nos procédés scientifiques, nos inventions, notre outillage tout en restant plutôt hostiles et réfractaires à notre conception des droits et des devoirs. Mais le gros de la nation, le peuple des campagnes, garde fidèlement les mœurs et les traditions du passé; il travaille toujours dur, reste d'une gaîté robuste et continue à se montrer serviable, hospitalier. Quant au Chinois. Mais suivons d'abord très rapidement quelques points de l'itinéraire de M. Monnier en Chine; nous verrons ensuite quelles réflexions peut inspirer le contact avec les populations des neuf provinces qu'il a sillonnées. Le voyage de M.
des neuf provinces qu'il a sillonnées. Le voyage de M. Monnier a été effectué de 1894 à 1898; il va de soi que les événements qui se sont succédé depuis ont modifié l'aspect des régions sur lesquelles la guerre s'est déroulée; nous n'en transcrirons pas moins ses notes telles quelles, bien que leur intérêt soit plutôt rétrospectif. Tien-Tsin est, dit-il, une ville murée, avec des maisons basses, des rues étranglées, tortueuses, sales, mais d'une puanteur plus discrète que ne t'est d'ordinaire la voirie dans la plupart des cités du Céleste Empire les 800.000 âmes de cette ville commerçante se donnent
Empire les 800.000 âmes de cette ville commerçante se donnent une animation extrême; tout à côté la ville européenne ressemble à une jolie ville de province française. Péking, non moins sale, défoncée, sillonnée d'ornières, jonchée de détruits de toutes sortes, ou le seul moyen de locomotion possible est le cheval, a un cachet si particulier qu'on lui trouve un charme réel. Vue de loin, la ville, dont un tiers au moins n'est que jardins et terrains vagues, a plutôt l'air d'une forêt, d'un immense parc entouré de murs crénelés, avec, çà et là, dans quelques clairières, des villages épars. À
çà et là, dans quelques clairières, des villages épars. À Péking, l'étranger n'est pas autant exposé aux avanies moqueuses de la population que dans le Sud, aux quartiers chinois de Canton ou de Shanghai. Ces populations du Nord sont d'humeur beaucoup plus douce, ajoute notre voyageur, et pas une seule fois, au plus épais des foules, ne m'est arrivé d'être insulpé ou molesté. (Même, dans le cours du reste du voyage, on lui a fait parfois grise mine, nulle part l'attitude n'a été réellement hostile.) Kalgan, l'un des centres commerciaux les plus importants de l'Extrême-Orient, est le grand entrepôt des
les plus importants de l'Extrême-Orient, est le grand entrepôt des thés réexpédiés de là par caravanes sur la Sibérie et la Russie d'Europe. Le travail ne s'opère que dans la saison sèche, c'est-à-dire en hiver; de l'aube à la nuit, les convois de thé venant de Tien-Tsin se succèdent sans interruption. Dol-Nor est le grand marché aux chevaux de la Mongolie orientale. Descendons maintenant sur le Yang-Tsé Kiang à Hankéou qui est, avant tout, pour les Européens, le grand marché des thés. La ville indigène est une des plus affairées, des plus bruyantes, des plus malpropres et des plus admirablement
des plus bruyantes, des plus malpropres et des plus admirablement situées du Céleste Empire, suivant notre auteur. Là viennent s'accumuler non seulement le thé, mais les cotons de Hou-Pé et du Hou-Nan, les soies, les peaux, les graines oléagineuses, la cire végétale, l'opium et les plantes médicinales récoltées dans les montagnes de Sé-Tchouen. Les habitudes du commerce s'y sont fortement modifiées en ces dernières années les grandes maisons chinoises tendent davantage à se passer d'intermédiaires dans leurs transactions avec l'Europe lorsqu'ils ne font pas leurs commandes aux marchés établis de longue date sur la côte Hong-Kong, Shanghai, et délaissent de
longue date sur la côte Hong-Kong, Shanghai, et délaissent de parti-pris ceux de moindre importance inaugurés plus réemment sur le Fleuve Bleu. Shasé, l'une des villes commerçantes les plus affairées de la Chine centrale, est située au milieu des cultures cotonnières qui ont atteint dans cette partie du Hou-Pé un développement considérable. Tchoung-King est la métropole commerciale du Sé-Tchouen. À TséLiou-Tsin, on exploite en grand depuis vingt siècles, toujours avec les mêmes méthodes rudimentaires, des salines et des puits de gaz naturel. Tcheng-Tou est un marché abondamment fourni de laines et peaux du Tibét, d'opium et de plantes médicinales. Les
et peaux du Tibét, d'opium et de plantes médicinales. Les bronzes qu'on y fondait autrefois avaient grande réputation aujourd'hui cet art est délaissé, on y fabrique de la coutellerie et surtout des chapeaux de paille et des pailles tressées qu'on exporte même en Europe. Kia-Ting, l'une des préfectures les plus importantes du Sé-Tchouen, située au centre de la région sérigraphique, est le grand entrepôt des soies du Sé-Tchouen. Elle reçoit aussi en transit les différents produits des districts montagneux de l'Ouest, notamment les thés, la cire végétale recueillie aux environs d'Omei ainsi qu'une portion considérable du musc, des peaux du
d'Omei ainsi qu'une portion considérable du musc, des peaux du Tibét et des plantes médicinales. On sait que la Chine est le pays où l'on se médicamente le plus; presque tous les ingrédients utilisés par la pharmacopée chinoise viennent du Sé-Tchouen et leur transport fournit un très gros fret à la batellerie du Yang-Tsé. Au-delà de Sou-Tchi, nous apercevons, dit M. Monnier, les fameux arbres à cire, de plus en plus nombreux, à mesure qu'on approche des montagnes. La substance recueillie sur leurs branches constitue une des principales richesses du Sé-Tchouen. L'exploitation de cette qualité de cire, la plus appréciée
Sé-Tchouen. L'exploitation de cette qualité de cire, la plus appréciée en Chine, nécessite la coopération de deux climats très divers et occupe les populations de deux contrées fort distantes l'une de l'autre. La cire est sécrétée par un insecte originaire des vallées de Kien-Chang, dans le Yunnan septentrional, qui dépose ses œufs sur un arbrisseau à feuillage persistant, le jáo-Ae, mais ne donne dans son pays d'origine qu'une cire grossière et de peu de valeur. En revanche, c'est là seulement qu'il croît et multiplie. Chaque printemps, les indigènes de Kien-Chang se dirigent en grand nombre vers le Sé-Tchouen, portant les
se dirigent en grand nombre vers le Sé-Tchouen, portant les œufs du précieux insecte qu'ils vendent à Kia-Ting à raison d'un taël par paquet de dix onces. Le voyage, qui est de plus de 100 lieues, doit s'effectuer très rapidement de crainte que l'éclosion n'ait lieu en route. Les porteurs cheminent surtout la nuit et font le trajet en moins de deux semaines. Les œufs, revendus aussitôt dans la région comprise entre Sou-Tchi et les premières pentes du mont Omei, sont déposés sur l'arbre dont les branches supérieures ne tardent pas à se couvrir d'une matière blanchâtre et opaque qui
pas à se couvrir d'une matière blanchâtre et opaque qui s'épaissit de jour en jour. La récolte a lieu au bout de six à huit mois, suivant les années. La cire, une fois fondue, épurée et coulée dans des moules en forme de tronc de cône se vend sur place environ un taël le caty (à peu près 4 francs le demi-kilo environ) et près du double hors de la province en raison des frais de transport et des droits de sortie. La seule préfecture de Kia-Ting en exporte annuellement environ un millier de tonnes sur les marchés de Hankéou
environ un millier de tonnes sur les marchés de Hankéou et de Nanking. La qualité en est, paraît-il, de beaucoup supérieure à celle des produits similaires obtenus dans le Tché-Eiang et le Ho-Kien. L'entrée du côté nord dans la province du Yunnan est une véritable désolation. Si le sous-sol est riche, la surface est misérable le pays est désert, en une journée de marche on traverse deux ou trois villages, si on peut appeler village la réunion d'une demi-douzaine de masures en cailloux roulés et en torchis. Plus bas, la vallée de Mong-Tsé est assez fertile, bien cultivée, égayée par
vallée de Mong-Tsé est assez fertile, bien cultivée, égayée par nombre de fermes et de hameaux. En fait, le Yunnan n'a par lui-même actuellement qu'une médiocre valeur, dit M. Monnier, les gisements minéraux qu'il contient exigent de trop grands capitaux et de trop sérieux efforts il faut y voir la route, très accidentée d'ailleurs, mais du moins la plus directe et la plus praticable pour aller du Tonkin ou de la Birmanie au Sé-Tchouen. Le Sé-Tchouen est en effet bien différent. Cette merveilleuse province, le joyau de l'Empire, écrit notre voyageur, avec sa population double de celle de la France,
voyageur, avec sa population double de celle de la France, son sol d'une fécondité inouïe, ce pays qui fournit en abondance la soie, le lin, la cire, le tabac, l'opium, le riz, le thé, est appelé à jouer dans les relations économiques et politiques de la Chine avec l'Europe un rôle prépondérant. C'est au Sé-Tchouen, non ailleurs, que se décidera la question d'influence sur la Chine du Centre et du Sud-Ouest. Pourtant, qu'on ne se livre pas à des espérances prématurées, quant aux exportations qu'on y peut faire dans cette si riche province, le peuple est pauvre, non pas misérable,
si riche province, le peuple est pauvre, non pas misérable, mais gagne peu et est accoutumé à vivre de peu. La terre est travaillée à miracle, mais la propriété est divisée à l'infini. Les familles sont très nombreuses, les villages se touchent et il y a trop de monde sur ce sol fécond pour que chacun puisse y trouver de quoi vivre. En fait, l'Europe ne trouvera l'ample utilisation de ses facultés et de son industrie que le jour où la Chine sera décidée à mettre en valeur les ressources de son sous-sol et voudra adopter, dans les entreprises actuellement
de son sous-sol et voudra adopter, dans les entreprises actuellement exploitées, les méthodes perfectionnées que nous employons. Ce peuple essentiellement conservateur, routinier du petit au grand par excès de superstition, ne s'y résoudra sans doute pas de sitôt. Tenter de lui imposer nos idées, nos procédés de fabrication et nos produits à coups de canon n'est peut-être pas le meilleur moyen de l'induire à transformer ses habitudes séculaires ni son outillage. Au reste, de quel droit allons-nous troubler ces populations dans leur patient labeur ? Du droit du plus fort, du plus àpre au gain cela semblait difficile avec des
du plus àpre au gain cela semblait difficile avec des Chinois du mieux outillé pour la lutte guerrière. Mais s'ouvrir des débouchés à la pointe de la baïonnette, en quelque coin de la terre qu'on le fasse, n'est-ce pas si maladroit, si coûteux et si scandaleusement immoral qu'on reste stupéfait de voir des procédés aussi barbares encore en usage au XXe siècle. Avions-nous donc à craindre de voir ce peuple se ruer sur nous en hordes compactes? La garantie de notre sécurité eût alors assurément exigé des mesures violentes. Mais de l'aveu de tous ceux qui l'ont vu de près,
de l'aveu de tous ceux qui l'ont vu de près, il n'y a pas de peuple moins guerrier, plus pacifique, même dans les rapports entre compatriotes la grande arme pour les querelles privées est la langue, mais le Chinois, assure-t-on, manie l'invective avec une maestría surprenante. Ses produits nous inondaient-ils donc au point qu'en concurrents malhonnêtes nous voulussions les rejeter pour autant ? Mais, dit M. Monnier, malgré ses nombreuses et incontestables qualités le Chinois ne pourra jamais jouer un rôle prépondérant et offensif sur le terrain économique, parce qu'il manque d'esprit d'entreprise et d'initiative. Le jour où la Chine