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aurait de plus en plus sali les rouages de l'organisme; mais encore on peut au cours de ces nombreuses vérifications recueillir tous les matériaux nécessaires à l'élaboration de règlements nouveaux indispensables. On s'attacha notamment à jeter les bases d'un nouveau système d'approvisionnement de l'armée et l'on eut pour but de supprimer les facilités qui avaient existé jusqu'alors entre les diverses administrations intéressées et leur permettaient de se couvrir mutuellement. P. Poléjaeff (à suivre) Les richesses naphtifères russes Régions de l'Emba et de l'Oural. La hausse croissante des prix sur les produits du naphte, l'extension toujours plus considérable de la demande
produits du naphte, l'extension toujours plus considérable de la demande en même temps que l'épuisement progressif de la région de Bakou, région dont l'importance jusqu'à présent a été primordiale, attachent une valeur exceptionnelle à toute région naphtifère nouvelle, susceptible de donner des résultats pratiques. Une de ces régions s'étend dans le voisinage de l'embouchure de l'Oural et de l'Emba. On appelle, d'ordinaire, tout ce vaste espace naphtifère la région de l'Emba, bien qu'au fond il soit de beaucoup plus exact de le désigner sous le nom de région de l'Oural. Il y a là plus de vingt surfaces plus ou
Il y a là plus de vingt surfaces plus ou moins étendues qui contiennent du naphte à l'état liquide et gazeux ainsi que des dépôts de bitume. Ces surfaces longent les côtes septentrionales de la mer Caspienne et, sur les deux bords de l'Oural, le cours moyen et supérieur de ce fleuve. Environ le tiers de toute la région est situé à l'Ouest de l'Oural: elle est désignée sous le nom de région de Samara et entre dans la composition des terres Cosaques. Les autres deux tiers se trouvent à l'Est de l'Oural, désignés sur place sous le nom de
l'Est de l'Oural, désignés sur place sous le nom de steppe de Boukhara, et, officiellement, sous celui de steppe Kirghize attenante à la mer Caspienne. Cette plaine déserte et vaste, absolument dénuée d'eau, relève de l'exclusive compétence du Trésor. Toutes les surfaces naphtifères s'étendent sous forme de quatre bandes parallèles du Sud au Sud-Ouest et du Nord au Nord-Est. Les districts de la première ligne — Koulpoutas, Bayanbet et Tiguen — constituent la région de Novo-Bakatinsk, située soixante verstes à l'Ouest de la ville de Gourieff. Sur la même ligne, mais quelque peu plus à l'Est, se trouve la région
mais quelque peu plus à l'Est, se trouve la région de Tcherno-retchié. La deuxième ligne qui passe cinquante verstes à l'Est de Gourieff et à une distance de cent dix verstes de la première ligne, comporte les districts suivants: Iskiné, Dos-Sor, Bliouly, Makat et Tchenguildy; un peu plus à l'Est s'étend le district de Baltchounas. Les districts de la troisième ligne sont à cinquante verstes de la deuxième: on les connaît sous les noms de Satep-Aldy et Deck-Becké. Les districts de la quatrième ligne — Kara-Ton et Kara-Tchongou — sont situés à cent cinquante verstes vers l'Est de la troisième
situés à cent cinquante verstes vers l'Est de la troisième ligne. Actuellement l'attention des industriels est principalement orientée vers la surface de Dos-Sor où s'effectuent les travaux les plus considérables. Les maisons naphtifères suivantes opèrent dans le district d'Iskiné: la société I. I. Stakhéeff qui a procédé à un forage de cent quarante-quatre sagènes, et qui, à une profondeur de dix sagènes, a trouvé du sable contenant des infiltrations de naphte et, à une profondeur de cent vingt et une sagènes, une couche continue de sel gemme; puis la société Oural-Caspienne qui a procédé à un forage de deux cent
Oural-Caspienne qui a procédé à un forage de deux cent quarante et une sagènes pour toucher également à une couche de sel gemme et, enfin, la société de l'Emba qui vient de commencer seulement ses travaux. La société Oural-Caspienne travaille avec le plus de succès sur le district de Dos-Sor. Elle a procédé au forage de 14 puits dont l'un, parvenu à la profondeur de cent sept sagènes, a donné naissance à une fontaine qui a fourni environ un million de pouds de naphte pur pendant l'espace de trente heures. Une autre fontaine fournit environ trois mille deux cents pouds
Une autre fontaine fournit environ trois mille deux cents pouds en vingt quatre heures. Du troisième puits, à une profondeur de cent dix sagènes, jaillit une fontaine fournissant de dix à quinze mille pouds de naphte en vingt-quatre heures. La société de l'Emba a creusé quatre puits dont l'un, à une profondeur de cent huit sagènes, a fourni un rendement de deux mille pouds par jour; un autre d'un rendement journalier de deux mille huit cents pouds; et le troisième, à une profondeur de cent neuf sagènes, d'un rendement de trois mille à trois mille deux cents pouds. La société
trois mille à trois mille deux cents pouds. La société Embo-Caspienne, malgré les forages pratiqués dans six puits, n'a pas encore atteint les gisements naphtifères. La société Kolchida vient de commencer seulement ses travaux. Sur le district de Makat les sociétés de l'Emba et Embo-Caspienne ne font encore que débuter; seule la société Oural Caspienne, après avoir foré à une profondeur de cent soixante-dix sagènes, a soulevé les tuyaux à un niveau de quatre-vingt dix sagènes niveau auquel s'est pratiqué un puits productif. La société Nobel a pratiqué des forages dans la région de Novo-Bogatinsk, mais sans grand succès :
dans la région de Novo-Bogatinsk, mais sans grand succès : le puits a été inondé par des infiltrations souterraines. Enfin la société Oural-Caspienne procède à des travaux de prospection dans le district de Deck-Becké et la société Embo-Caspienne sur les districts de Kara-Ton et Kara-Tchoungoul. Ainsi l'exploitation naphtifère commence à se développer dans la nouvelle région. De grandes difficultés sont dues à l'absence de routes et d'eau potable qui est transportée au prix d'efforts considérables et de dépenses coûteuses d'une distance de vingt-cinq verstes. Pour assurer les communications entre les terrains d'exploitation et la ville de Gouriev, les entreprises naphtifères
terrains d'exploitation et la ville de Gouriev, les entreprises naphtifères disposent de petits vapeurs spécialement adaptés à la navigation dans des eaux basses. Ces vapeurs sont construits par l'usine de Nérév à Astrakhan. La région de l'Emba située à une distance équivalente d'Astrakhan et de la ligne d'Orenbourg présente, en définitive, un intérêt considérable : sa situation géographique doit être envisagée comme des plus favorables, vu la possibilité de desservir une région étendue. L'éventualité du jaillissement de grandes fontaines et la productivité naphtifère d'une vaste surface donnent l'assurance que l'industrie naphtifère est appelée à s'y développer dans des proportions importantes.
naphtifère est appelée à s'y développer dans des proportions importantes. N. Nicolaev Chroniques de la Semaine La Vie Parlementaire La Discussion du Budget La grande importance du discours prononcé par M. Kokovtsov à l'occasion de la discussion du budget à la Douma rend nécessaire un exposé détaillé des idées principales exprimées par le Ministre des Finances. Le budget actuel est le quatrième budget russe sans déficit. M. Kokovtsov a particulièrement insisté sur le fait que les budgets des dernières quatre années n'impliquent qu'une intervention insignifiante des recettes extraordinaires. Ce sont les recettes ordinaires qui répondent à tous les besoins de
les recettes ordinaires qui répondent à tous les besoins de l'État, chose d'autant plus importante que ces besoins ont atteint des proportions exceptionnelles. C'est pourquoi il convient, selon M. Kokovtsov, d'abandonner les considérations pessimistes. La situation financière, cette année, est particulièrement avantageuse, vu que les ressources ordinaires ont suffi non seulement pour couvrir toutes les dépenses ordinaires, mais aussi 235 millions de roubles de dépenses extraordinaires. L'accroissement des dépenses ordinaires ne doit pas être envisagé comme menaçant. Cet accroissement, au bout de 5 ans, s'est élevé à 611 millions de roubles, mais il convient de prendre en considération qu'il n'y
roubles, mais il convient de prendre en considération qu'il n'y aurait là une menace réelle que si l'accroissement des dépenses ne correspondait à l'augmentation des recettes et si, dans la hausse accusée par les dépenses, il y avait un événement d'une nature chronique. Le budget de 1913 comporte des dépenses supérieures à celles du budget de l'année dernière. Mais, selon toutes les probabilités, l'avenir n'est pas appelé à répéter le chiffre de cette plus-value. L'accroissement des dépenses, qui se chiffre à 611 millions, se répartit de la manière suivante : 222 millions de roubles de plus affectés à la défense
222 millions de roubles de plus affectés à la défense nationale; 297 millions d'augmentation des dépenses productives ; les dépenses d'administration en plus-value de 75 millions. De cette manière, les dépenses productives se sont augmentées de 48°/o et celles de la défense nationale de 38°/o. Il y a quatre ans, rappelle M. Kokovtsov, on déterminait à 13°/2 la part des ressources de l'État réservée aux dépenses productives; ce chiffre s'est actuellement élevé à 16,6°/o. En Angleterre et en France cette catégorie de dépenses demande 17°/o des recettes du budget. En ce qui concerne les rentrées, le Ministre a fait remarquer
ce qui concerne les rentrées, le Ministre a fait remarquer que, dans l'espace de cinq ans, elles ont atteint 3,225 millions de roubles, chiffre qui accuse une plus-value de 525 millions. Il a été remarqué, à la troisième Douma, qu'il convient de distinguer le produit des nouveaux impôts de l'augmentation naturelle des recettes. Or, en 1913, le budget ne comporte une plus-value que de 75 millions de roubles à titre de produit d'impôts nouveaux ou d'augmentation des impôts anciens en comparaison avec le budget d'il y a cinq ans. L'accroissement des recettes se rattache à celui de la vente de
des recettes se rattache à celui de la vente de l'alcool, des contributions foncières, des recettes de chemins de fer, etc. Ainsi, la plus-value de 730 millions de roubles est fournie par l'augmentation naturelle des rentrées. Les recettes de l'État au cours de cette année sont appelées à suivre un cours aussi normal que l'année dernière, à moins que le pays ne se heurte à de véritables bouleversements économiques. M. Kokovtsov compare le chapitre des dépenses extraordinaires en 1908 et en 1913 : il y a cinq ans leurs chiffres s'élevait à 268 millions de roubles dont 120 millions étaient
s'élevait à 268 millions de roubles dont 120 millions étaient affectés à la liquidation de la guerre russo-japonaise; en 1913 ces dépenses se chiffrent à 235 millions de roubles dont 110 millions se trouvent absorbés par la construction des chemins de fer, 90 millions par le département de la Guerre, 18 millions par la construction des ports et 15 millions par le perfectionnement de l'outillage des chemins de fer de l'État. M. Kokovtsov déclare avec satisfaction que, pendant les deux dernières années, le budget a permis de répondre d'une manière de plus en plus large aux besoins de l'État. Les
de plus en plus large aux besoins de l'État. Les recettes n'ont pas cessé de suivre la voie d'une constante progression. Au bout des derniers cinq ans les rentrées ont dépassé les prévisions budgétaires de 751 millions de roubles. Cette somme, avec le reliquat de l'emprunt, n'a pas seulement permis de couvrir les dépenses extraordinaires qui se sont élevées, pendant cette période, à 1,5 milliard de roubles, mais d'accumuler aussi 400-405 millions de livres disponibles. Ces résultats ont été acquis dans des conditions favorables du fait que les nouveaux impôts se sont inscrits en augmentation de 75 millions de roubles
se sont inscrits en augmentation de 75 millions de roubles seulement, alors que d'autres pays, comme l'Allemagne par exemple, se sont vus obligés de recourir à des impôts onéreux pour trouver des ressources en vue de l'accroissement de leurs forces militaires. On parle, il est vrai, de la militarisation du budget russe, mais si, pendant les derniers cinq ans, les dépenses ordinaires et extraordinaires affectées à la défense nationale, ont passé de 598 à 804 millions de roubles, les dépenses des départements qui poursuivent des buts civilisateurs se sont élevées de 1,900 millions à 2,365 millions de roubles. D'autre part,
de 1,900 millions à 2,365 millions de roubles. D'autre part, les réserves or ont passé de 1,000 millions à 2,000 millions de roubles; le crédit privé a manifesté une animation progressive, le mouvement de l'Épargne Nationale s'accroît plus considérablement : ce sont là les côtés avantageux du budget. Mais il comporte également des côtés sombres. M. Kokovtsov signale, à titre d'exemple, l'accroissement des dépenses assignées, en vertu d'articles spéciaux, en dehors du vote des chambres : le chiffre de ces affectations s'est élevé à 120 millions de roubles. Il y a là des faits qui ne sont pas désirables. Cependant,
a là des faits qui ne sont pas désirables. Cependant, il est des conditions où le côté formel des affectations doit être dédaigné pour répondre aux besoins vitaux du pays. Sinon, d'ordinaire, les libres disponibilités doivent servir de réserve pour des éventualités imprévues. En second lieu, M. Kokovtsov signale l'empirement de la balance du commerce. Il explique les retards de l'exportation sur l'importation par le fait que la Russie importe trop de marchandises qu'elle est en mesure de produire elle-même. À cet égard, il ne convient pas de se faire des illusions sur la hausse des droits de douane :
des illusions sur la hausse des droits de douane : il faut poursuivre le développement des forces productives et industrielles nationales. C'est pourquoi il est nécessaire de ne pas envisager le capital comme un ennemi. Au contraire, il convient d'y voir le moyen nécessaire, inévitable et unique qui puisse permettre à notre industrie de se développer. Dans ces conditions, déclare M. Kokovtsov, nous ne devons pas aspirer à contrecarrer la pénétration des capitaux ; nous ne devons pas déclarer : "que l'on nous donne l'argent, mais c'est nous qui allons le gérer". Il est nécessaire de savoir distinguer l'équitable organisation
le gérer". Il est nécessaire de savoir distinguer l'équitable organisation des capitaux de leur organisation nuisible. L'adage connu "vœ victis" doit être appliqué aussi à l'industrie qui n'est pas organisée. Le troisième facteur défavorable consiste dans le renchérissement des capitaux et la baisse progressive des fonds d'État. Cette baisse s'observe sur tous les marchés, mais jusqu'à présent la dépréciation des valeurs russes s'est manifestée plus faible que celle des fonds d'État étrangers. De 117 roubles en Septembre 1907 la Rente Russe est venue s'élever à 93,75. Les fonds d'État russes ont subi avec calme la mauvaise récolte de 1911, les
ont subi avec calme la mauvaise récolte de 1911, les malentendus politiques entre la France et l'Allemagne ainsi que les complications dans les Balkans. Ils n'en ont pas moins subi les préjudices sur les marchés étrangers. La Russie est intéressée au développement de son réseau de chemins de fer, mais elle s'abstiendra de l'étendre si l'émission des obligations garanties éprouve des difficultés. Le Ministre rappelle à ce point de vue la dépréciation des obligations des chemins de fer de Moscou-Kazan et de Rostov-Vladikavkaz. On dit qu'il n'est pas dangereux de contracter des emprunts dans des buts productifs. Selon M. Kokovtsov,
contracter des emprunts dans des buts productifs. Selon M. Kokovtsov, il est toujours dangereux d'emprunter. Il est impossible actuellement d'émettre dans des conditions avantageuses soit des emprunts d'État, soit des emprunts de chemins de fer. Le cours d'émission ne dépend pas de l'habileté ni des déclarations pleines d'assurance. Le marché financier est implacable : il a ses propres lois. Certains affirmeront que, dès la fin des complications politiques, il sera possible de procéder à des émissions et que la période actuelle est une période transitoire. M. Kokovtsov se prononce pour l'avis opposé. Il y a, selon lui, trop de raisons
l'avis opposé. Il y a, selon lui, trop de raisons pour amener la baisse des fonds d'État, raisons qui se trouvent en dehors de notre atteinte. Le public tend à rechercher les valeurs productives de bénéfices supérieurs à ceux de la Rente. Il spécule et s'efforce d'augmenter ses ressources. Une autre cause qui rend difficiles les conditions d'émission est l'irrésistible activité qui se déploie dans ce domaine. À ce point de vue, M. Kokovtsov a déclaré préférer s'abstenir de parler des conditions auxquelles les amis slaves de la Russie pourront trouver de l'argent sur le marché de Paris afin de
trouver de l'argent sur le marché de Paris afin de ne pas les alarmer par de sombres pronostics. Comme conclusion de son discours, M. Kokovtsov a ratifié la tendance de la troisième Douma à éviter les emprunts. La Russie doit poursuivre l'équilibre budgétaire ; elle ne doit pas se laisser entraîner. Toute une série de ses besoins est inévitablement appelée à s'augmenter. Ces besoins doivent être satisfaits par les moyens disponibles. Et si ces moyens sont insuffisants, il faut recourir aux réserves. Le Ministre termine par une profession de foi dans les forces productives de la Russie, et, d'ailleurs, il
dans les forces productives de la Russie, et, d'ailleurs, il est impossible, selon lui, de ne pas y croire. L'exposition d'automobiles Le Salon d'Automobiles occupe chaque année une place plus importante au triple point de vue sportif, mondain et industriel. Ce n'est pas encore, sans doute, la fête prestigieuse du volant et du pneu, sous la voûte vitrée du Grand Palais, à Paris, embrasée d'une rayonnante féerie d'électricité. Ceux qui ont eu l'occasion d'admirer ce spectacle trouveront quelque peu mesquin le fronton classique auquel le Manège Michel a emprunté une nouvelle façade et les baraquements en bois où déborde l'exposition
nouvelle façade et les baraquements en bois où déborde l'exposition trop à l'étroit dans le manège. Nous sommes loin des Champs-Élysées treillissés de fleurs lumineuses et des blanches perspectives du Grand Palais transformé en un temple de l'industrie moderne. Néanmoins, il y a, dans l'Exposition de St-Pétersbourg, un effort persévérant et systématique vers le mieux, effort dont le colonel Swetchine, dès la première heure, a été l'ouvrier infatigable. L'aspect général est charmant : et le charme vient précisément de la modernité à outrance des pimpantes carrosseries et des châssis étincelants sur lesquels les orchestres égrèment le chapelet de leurs valses
sur lesquels les orchestres égrèment le chapelet de leurs valses lentes. La décoration ressuscite le style Empire si affectionné en Russie pour encadrer de lampadaires blancs et bronze le fouillis des machineries et les sobres couleurs des limousines. D'augustes parrainages attestent avec évidence le prix attaché au développement d'une industrie encore naissante en Russie. Et, de fait, les progrès réalisés par les usines russes sont assez considérables pour qu'à côté de l'industrie française qui, la première, a lancé les autos sur les grands routes, les voitures russes imposent une estime appelée, sans doute, à grandir sans défaillance. De plus en
appelée, sans doute, à grandir sans défaillance. De plus en plus le public russe, malgré son culte pour les chevaux de race et les élégants attelages, se laisse entraîner par l'irrésistible vertige de la vitesse et le confort d'une locomotion essentiellement moderne. Dans les stands réservés aux voitures sorties des ateliers nationaux, on n'aurait pas détesté de voir, pour jalonner le chemin parcouru, quelque antique guimbarde, quelque vieux traîneau vermoulu, surmonté d'une bâche en cuir, dans lesquels on triomphait des cahots et des ornières, de la poussière et de la boue. Un peu d'histoire pittoresque aurait souligné l'effort accompli, effort
boue. Un peu d'histoire pittoresque aurait souligné l'effort accompli, effort du reste naturel, si l'on pense que, de tout temps, on aimait en Russie les courses affolées, de tout temps on était amoureux de la vitesse: l'automobile n'a fait qu'ouvrir un champ nouveau à la passion des galops effrénés, des troïkas lancées à toute bride; et ce n'est pas trop exagérer de dire que, peu à peu, l'automobilisme trouvera, en Russie, sa deuxième patrie, après la France. Une autre leçon qui se dégage du Salon d'Automobiles est le progrès réalisé sur le marché russe par l'industrie française. Jusqu'à présent les
sur le marché russe par l'industrie française. Jusqu'à présent les industriels français ont quelque peu dédaigné les facultés d'absorption de ce marché, le raffinement de ses exigences et l'étendue de sa clientèle. On ne cherchait pas, jusqu'à présent, en France au-delà de la clientèle russe de passage à Paris. C'est ce qui explique le rôle tenu par les maisons allemandes à St-Pétersbourg. Leurs succès sont dus à une organisation commerciale adaptée aux besoins du pays aussi bien qu'à la construction des voitures dont la structure tient compte des nécessités spéciales de nos routes. Depuis de longues années les industriels allemands
de nos routes. Depuis de longues années les industriels allemands ont étudié toutes les conditions particulières, appelées à leur garantir le placement de leurs voitures: ils ont multiplié garages, expositions, ateliers, représentants, agences, alors que les succursales des maisons françaises à St-Pétersbourg poussaient l'insouciance jusqu'au cumul de la représentation des intérêts français et de ceux des marques concurrentes: on raconte même, à titre d'anecdote, mais d'anecdote dont la mélancolique authenticité est garantie, qu'un industriel français, à son arrivée à St-Pétersbourg, apprit non sans surprise que son représentant était mort depuis deux ans. Enfin, les industriels allemands ont également fait un
deux ans. Enfin, les industriels allemands ont également fait un usage systématique de la publicité; ils ont étendu, avec beaucoup d'habileté, le crédit jusqu'à six mois: autant de conditions éminemment favorables à leur ouvrir les portes de toutes les nuances de la clientèle. Aussi, les marques allemandes occupent-elles à l'Exposition 14 stands contre 42 stands français. Cependant, il est nécessaire de mettre en lumière que, mis en éveil par l'expansion allemande, les industriels français ont tenté un effort très sérieux, très vaste, et dont le mérite est d'autant plus remarquable que c'est en quelque sorte à la veille même de
que c'est en quelque sorte à la veille même de l'Exposition que les maisons françaises ont songé à la nécessité d'affirmer, à l'étranger, la place de la France dans une industrie éminemment française. Les modèles exposés cette année attestent le souci, par leurs châssis surélevés, de tenir compte des routes de campagne russes. Les voitures de grand tourisme abondent. Il faut encore signaler les stands où se trouvent exposées les différentes variétés de l'automobilisme appliqué: projecteurs, mitrailleuses, ateliers de réparation des aéroplanes, cuisines de campagne, pompes à incendie, poids lourds, ambulances automobiles, véritables chefs-d'œuvre de technique. La plupart des grands
ambulances automobiles, véritables chefs-d'œuvre de technique. La plupart des grands industriels sont venus eux-mêmes à St-Pétersbourg. Bref, il est profondément agréable de constater que l'industrie française a secoué son coma, qu'elle a compris les sympathies naturelles, les conformités de goûts, les affinités d'élégances qui lui assurent en Russie le vaste débouché qui lui revient de droit. Le Mouvement Economique Le Marché des Céréales Les dispositions des marchés de blé intérieurs russes demeurent toujours très indéterminées, bien que, grâce aux nouvelles favorables sur l'état des semailles, elles continuent à faiblir. Les acheteurs manifestent de la réserve et de la retenue envers