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fonctionnaires possédant les connaissances spéciales et l'expérience nécessaires. Vous êtes autorisé à faire cette offre au Sultan, et vous me ferez connaître votre avis sur la désignation à faire des personnes et sur la nature des fonctions qui leur seront confiées. Par les raisons indiquées ci-dessus, il est impossible de prévoir le chiffre de la dépense qu'occasionnera le paiement des indemnités et, par conséquent, les obligations financières qui incomberont au Gouvernement de Zanzibar. Ici, il faut encore, pour se guider, avoir recours à l'expérience. Le Gouvernement de Sa Majesté espère que l'adoption des précautions qui ont été suggérées aura pour
que l'adoption des précautions qui ont été suggérées aura pour résultat la tranquille réorganisation du travail, que, dans la plupart des cas, les esclaves émancipés consentiront librement à continuer leurs travaux, qu'il ne sera pas nécessaire d'avoir souvent recours aux tribunaux, et que les demandes d'indemnité ne seront pas nombreuses et ne s'élèveront pas à un chiffre considérable. On devra, autant que possible, éviter les procès et on pourra, le plus souvent, trouver les moyens d'arriver à un arrangement amiable. Les juges trouveront probablement dans leur raison, tout en ayant équitablement égard aux circonstances de chaque affaire, une meilleure règle
équitablement égard aux circonstances de chaque affaire, une meilleure règle que celle qui pourrait résulter de principes arrêtés et d'une application générale. Sur tous ces points et jusqu'à plus ample information, le Gouvernement de Sa Majesté ne croit pas pouvoir exprimer une opinion définitive, mais il reconnaît que si le Gouvernement de Zanzibar trouve que ses revenus sont sérieusement compromis par les dépenses qu'il sera contraint de faire par suite des mesures qu'il a prises par déférence pour le Pouvoir protecteur, le Sultan aura, ainsi que cela est indiqué par le comte de Kimberley dans sa dépêche du 27 novembre
le comte de Kimberley dans sa dépêche du 27 novembre 1894, des raisons légitimes pour demander que le Gouvernement de Sa Majesté lui vienne financièrement en aide. Si ce cas se présente, le Gouvernement de Sa Majesté demandera à être pleinement convaincu que tous les moyens possibles ont été employés pour s'assurer du bien fondé des réclamations de ceux à qui une indemnité a été accordée, pour empêcher toute collusion entre les propriétaires et les esclaves ou les tribunaux qui auront fixé l'indemnité, et pour empêcher les esclaves d'abandonner leur situation actuelle dans l'espérance de vivre dans la paresse, aux
situation actuelle dans l'espérance de vivre dans la paresse, aux frais de l'Etat. Afin d'empêcher la saisie du montant des indemnités par les prêteurs indiens qui possèdent sur la plupart des domaines des propriétaires d'esclaves de si lourdes hypothèques, il serait utile de décider que les indemnités payées pour perte d'enclaves possédés légalement, seront, de même que les esclaves sous la législation actuelle, insaisissables pour dettes. Tout en adoptant et en recommandant les observations qui précèdent à l'attention du Sultan, le Gouvernement de Sa Majesté n'a pas manqué d'examiner les arguments contraires qui sont habituellement présentés. La plupart de ces
arguments contraires qui sont habituellement présentés. La plupart de ces arguments paraissent basés sur une conception erronée des faits identique à celle qui a déjà été exposée. Ainsi, on allègue communément que l'état légal d'esclavage a été aboli, sans compensation, dans les pays mentionnés ci-dessus, c'est-à-dire dans les Indes anglaises, dans les Etats malais, sur la Côte d'Or et à Chypre, et on en conclut qu'il n'y a aucune nécessité d'accorder des indemnités à Zanzibar. Cet argument ne soutient pas l'examen, car, dans aucun de ces cas, on ne peut établir que des engagements formels aient été pris par le
établir que des engagements formels aient été pris par le souverain du pays, avec le consentement du Pouvoir protecteur, envers les propriétaires d'esclaves légalement possédés, circonstance qui, à elle seule, différencie le cas de Zanzibar de tous les autres, soit qu'on le compare aux précédents, soit qu'on le considère en lui-même. Indépendamment de ce fait, on peut aisément démontrer, en se plaçant sur le terrain choisi par ceux qui font valoir l'argument dont il s'agit, que la prétendue analogie qu'ils invoquent n'existe pas en réalité. Il n'est jamais arrivé que, sous le Protectorat anglais, l'esclavage ait été aboli sans compensation,
sous le Protectorat anglais, l'esclavage ait été aboli sans compensation, dans un Etat mahométan où il est reconnu à la fois par la loi civile et par la loi religieuse. Aux Indes, ainsi que cela a déjà été indiqué, l'esclavage n'a jamais été aboli dans les Etats protégés. A Chypre, il n'y avait aucune indemnité à payer, puisqu'il n'y avait aucun esclave à affranchir. Sur la Côte d'Or, l'esclavage aboli était une servitude domestique semblable à celle qui a longtemps dominé, sans autre sanction que la coutume, parmi les tribus barbares et païennes et qui continue à exister dans une
barbares et païennes et qui continue à exister dans une grande partie du continent d'Afrique. Dans les Etats malais, notamment à Pérak où l'esclavage par suite de dettes était la forme principale de servitude, l'indemnité, loin d'être refusée lorsque l'esclavage a été aboli, en 1884, a été offerte, par le Gouvernement, aux propriétaires d'esclaves et les affranchis, grâce à un système d'apprentissage, ont racheté par leur travail une partie de la dette. Ainsi, il est démontré que le raisonnement basé sur l'analogie, loin de trouver dans les cas précités des arguments contre le principe d'indemnité, conduit à une conclusion totalement
arguments contre le principe d'indemnité, conduit à une conclusion totalement différente, et que le Gouvernement de Sa Majesté, en décidant qu'il convient d'autoriser l'allocation d'indemnités à Zanzibar, a agi d'accord avec ses prédécesseurs, bien que la décision ait été prise et qu'il la défende pour des motifs différents. Voici, brièvement récapitulés, les articles, qui devront servir de bases aux conseils que vous donnerez au Sultan 1° Un décret sera pris immédiatement pour prescrire l'abolition de l'esclavage dans les îles de Zanzibar et de Pemba 2° Ce décret devra contenir l'assurance qu'on ne veut, en aucune manière, s'immiscer dans la vie
qu'on ne veut, en aucune manière, s'immiscer dans la vie de famille; 3° Le Gouvernement de Sa Majesté ne recommande aucun système d'apprentissage de travail 4° Des indemnités seront accordées par le Gouvernement de Zanzibar aux propriétaires d'esclaves qui pourront prouver qu'ils possèdent leurs esclaves, légalement, en conformité des stipulations de l'art. 2 du décret de 1897, et qu'ils ont souffert des dommages par suite de l'abolition 5° Les indemnités en argent seront insaisissables pour dettes antérieures 6° Le Gouvernement de Sa Majesté prêtera le concours de ses fonctionnaires pour suivre chaque affaire et prévenir toute injustice 7° De nouvelles
suivre chaque affaire et prévenir toute injustice 7° De nouvelles tentatives seront faites pour procurer, à Zanzibar, le travail des colons des Indes 8° Le Gouvernement de Zanzibar arrêtera, immédiatement, de concert avec vous, les mesures de police et de précaution nécessaires pour prévenir tout désordre social et financier et pour assurer la bonne exécution du décret 9° Le Gouvernement de Sa Majesté espère que le changement s'opérera sans risque et sans grande dépense il est disposé à examiner les moyens de venir financièrement en aide au Gouvernement de Zanzibar dans le cas où une trop forte dépense lui serait
dans le cas où une trop forte dépense lui serait imposée. Il ne me reste qu'à ajouter qu'en appelant, sur ces mesures, l'attention du Sultan qui, d'après l'assurance que vous m'en avez donnée, leur a déjà donné son assentiment, d'une manière générale, le Gouvernement de Sa Majesté n'a pas l'intention de prescrire la marche à suivre pour chaque cas particulier on doit nécessairement avoir égard à l'expérience et à l'opinion de Son Altesse et de ses conseillers qui, eu raison de leur parfaite connaissance des lieux, pourront suggérer des moyens d'exécution que ne saurait indiquer le Gouvernement de Sa Majesté
d'exécution que ne saurait indiquer le Gouvernement de Sa Majesté qui ne possède pas cet avantage. Que l'esclavage soit aboli dans les îles et que ce changement s'effectue sans injustice à l'égard des individus et sans dommage pour la prospérité publique, tel est le but que le Gouvernement de Sa Majesté a en vue. Il attendra, avec intérêt, votre rapport sur les mesures que le Sultan et ses ministres auront prises pour réaliser ses intentions. Je suis, etc. Signé: SALISBURY. M. A. Hardinge au marquis de Salisbury. (Télégramme.) Zanzibar, le 29 mars 1897. (Reçu le 29 mars.) Le Sultan accepte
29 mars 1897. (Reçu le 29 mars.) Le Sultan accepte le décret proposé qui sera promulgué dans environ une semaine. Son Altesse a l'intention de convoquer les chefs arabes de l'intérieur de l'île et de Pemba, qui ne peuvent être ici que dans cinq jours, et de leur expliquer, lui-même, les mesures qu'il compte prendre. Je suis porté à croire, après avoir discuté la question avec le Sultan et avec sir L. Mathews, qu'une exécution presque immédiate serait préférable à un ajournement même de deux ou trois mois. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre
de la République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Thérapie, le 16 juin 1896. On nous fait savoir aujourd'hui que le Sultan a donné l'ordre de nommer un caïmakan chrétien à Zeïtoun. Cette décision subite montre l'inanité des prétextes mis en avant par le Gouvernement ottoman pour se dérober à l'exécution de ses engagements. P. CAMBON M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Thérapie, le 17 juin 1896. Les prévisions de mes derniers rapports sur la situation inquiétante de Van se trouvent malheureusement confirmées. Le chargé
situation inquiétante de Van se trouvent malheureusement confirmées. Le chargé d'affaires anglais me communique un télégramme de cette ville d'après lequel des troubles graves ont eu lieu hier; quelques soldats et de nombreux arméniens ont été tués ou blessés. Les européens sont sains et saufs; les mesures nécessaires à leur protection ont été prises. Le consul anglais espère que le danger est passé, mais il conserve encore des craintes du côté des kurdes. P. CAMBON. M. Guillois, consul de France à Damas, à M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Damas, le 18 juin 1896. Un soulèvement subit vient de se
le 18 juin 1896. Un soulèvement subit vient de se produire au Djebel Druze. Quatre compagnies d'infanterie et cent cavaliers ont été anéantisés par les druzes et deux canons pris. Le commandant du 5e corps expédie tous les renforts dont il peut disposer. La levée des rédifs paraît imminente. On assure que douze bataillons sont attendus de Salonique. On craint que les musulmans du Hauran, mécontents d'une innovation dans le renouvellement des impôts, et les bédouins, ne fassent cause commune cette fois avec les druzes. Les habitants de Damas sont consternés; la levée des rédifs, au moment des moissons, crée
consternés; la levée des rédifs, au moment des moissons, crée de graves complications. La caisse du vilayet est absolument vide. GUILLOIS. S. E. Tewfik Pacha, ministre des affaires étrangères, à M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople. Constantinople, le 20 juin 1896. En réponse aux notes que Votre Excellence m'a fait l'honneur de m'adresser les 24 février et 22 avril derniers, relativement à des demandes d'indemnités faites par des français dans le cadre des derniers troubles d'Anatolie, j'ai le devoir d'informer Votre Excellence que la Sublime Porte, en raison des circonstances dans lesquelles ont eu lieu les
en raison des circonstances dans lesquelles ont eu lieu les désordres et des règles admises en pareille matière, regrette de ne pouvoir admettre le principe d'accorder des indemnités pour le cas dont il s'agit. Au surplus, les ordres les plus sévères ont été donnés aux autorités compétentes pour prévenir le renouvellement de ces incidents. TEWFIK. M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Thérapie, le 20 juin 1896. Le Sultan m'a longuement entretenu hier des incidents de Van et a fait au chargé d'affaires de Russie des communications sur le même
au chargé d'affaires de Russie des communications sur le même sujet. Il semble avéré que la première attaque est imputable aux arméniens poussés par des agents révolutionnaires venus du dehors. Les arméniens, armés, et en grand nombre, sont cantonnés dans leurs quartiers et leurs jardins, et les forces ottomanes ne peuvent en avoir raison sans combat. Le Sultan a recours à notre intervention pour ramener la paix. La Russie et l'Angleterre ayant seules des consuls à Van, je lui ai offert de déléguer le Supérieur des Dominicains pour essayer d'établir une entente fondée sur l'amnistie. Il a accepté avec reconnaissance.
une entente fondée sur l'amnistie. Il a accepté avec reconnaissance. Nous demandons aujourd'hui aux deux consuls et au Père Defrance leur avis sur les moyens de mettre fin aux troubles. P. CAMBON. M. Meyrier, vice-consul de France à Diarbékir, à M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople. Diarbékir, le 20 juin 1896. La situation est redevenue très grave. Hier, la panique était très grande. On constatait un commerce inusité d'armes et de munitions. Nos religieux et les sœurs françaises insistent pour que je vous dise qu'ils sont très inquiets sur le sort qui leur est réservé si
très inquiets sur le sort qui leur est réservé si l'on ne veut pas se décider à prendre des mesures sérieuses et radicales, on aura sûrement à déplorer sous peu de grands malheurs. MEYRIER. M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères, à M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople. Paris, le 22 juin 1896. J'approuve les dispositions dont vous m'avez rendu compte par votre télégramme du 20 de ce mois en vue de mettre un terme aux troubles de Van. G. HANOTAUX. M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre des affaires
République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Thérapie, le 26 juin 1896. Les télégrammes de M. Meyrier dépeignent la situation à Diarbékir sous le jour le plus navrant; notre agent lutte depuis bien des mois et il sent le découragement le gagner en présence de l'inutilité de ses efforts. Seul, parmi les autorités de la ville, le commandant militaire, Zia Pacha, s'oppose à de nouveaux massacres qui se préparent presque ouvertement. Les musulmans achètent des armes, de la poudre et font aux chrétiens des menaces de mort; chaque jour, la population chrétienne craint l'arrivée des kurdes.
mort; chaque jour, la population chrétienne craint l'arrivée des kurdes. La responsabilité du vali, Aniz Pacha, est depuis longtemps établie; sa destitution m'a été promise à plusieurs reprises; les influences de Palais qu'il a pu se ménager jusqu'ici sont toujours parvenues à empêcher son rappel; son maintien constitue un danger pour les chrétiens, pour nos missionnaires, pour notre agent lui-même. J'ai cru devoir rappeler à Tewfik Pacha les engagements pris à ce sujet vis-à-vis de moi et réclamer leur exécution immédiate. Votre Excellence trouvera ci-joint copie de la communication que je viens d'adresser dans ce sens au Ministre des affaires
je viens d'adresser dans ce sens au Ministre des affaires étrangères du Sultan. P. CAMBON. AINErE A La DEPÊCHE DE CONSTANTINOPLE DU 20 JUIN 1896. M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à S. Exc. Tewfik Pacha, ministre des affaires étrangères de Turquie. Avant les événements qui ont ensanglanté la ville de Diyarbakır au mois de novembre dernier, j'avais prévenu la Sublime Porte à plusieurs reprises des préparatifs auxquels assistait notre consul et des projets sinistres qui s'élaboraient sous ses yeux avec la connivence du vali Aniz Pacha. Les faits ayant malheureusement répondu à mes prévisions, j'adressai
Pacha. Les faits ayant malheureusement répondu à mes prévisions, j'adressai à la date du 4 novembre 1895 à la Sublime Porte une note résumant mes informations et mettant personnellement en cause le vali. L'éloignement de ce fonctionnaire fut décidé. Une Commission présidée par le général Abdullah Pacha fut envoyée à Diyarbakır pour y ramener le calme, et les appréhensions causées par l'attitude du vali étaient telles que cette Commission reçut l'ordre de demeurer dans la ville aussi longtemps que le vali y resterait lui-même. Cette mesure de précaution me fut notifiée en réponse à l'inquiétude que je manifestais en voyant
notifiée en réponse à l'inquiétude que je manifestais en voyant se prolonger outre mesure le séjour d'Aniz Pacha à Diyarbakır. Depuis lors, la Commission a quitté le vilayet; Aniz Pacha y est resté. Il y est encore et j'ai des raisons de croire que sa présence encourage les fauteurs de désordres. Nous assisterons prochainement, je le crains, au renouvellement des horreurs dont la ville de Diyarbakır a été le théâtre il y a huit mois. Cette semaine même, on a constaté dans la ville un commerce inusité d'armes et de munitions, le commandant militaire a dû faire arrêter un musulman
munitions, le commandant militaire a dû faire arrêter un musulman qui en vendait publiquement. Une bande d'individus armés a parcouru samedi matin les rues en proférant des menaces de mort contre les chrétiens; les kurdes des environs s'agitent, ceux de la tribu de Badelan recommencent leurs pillages et leurs méfaits. V. Exc. se souvient que les massacres du mois de novembre ont commencé par une irruption des kurdes dans la ville. La populace de Diyarbakır n'attend encore aujourd'hui que le concours des tribus du dehors pour se jeter sur les chrétiens. L'action du vali Aniz Pacha, loin de s'exercer dans
chrétiens. L'action du vali Aniz Pacha, loin de s'exercer dans le sens de la pacification, contribue à l'excitation des esprits. Son attitude, ses propos, les encouragements qu'il prodigue aux auteurs et aux complices des événements de novembre, tout justifie les pires craintes. La Sublime Porte encourrait les plus graves responsabilités, si elle laissait durer un pareil état de choses. J'insiste de nouveau sur la nécessité d'éloigner un fonctionnaire dont la présence est une menace pour l'ordre public, je réclame l'exécution de la parole qui m'avait été donnée à son sujet, et je préviens encore une fois Votre Excellence qu'il n'y
et je préviens encore une fois Votre Excellence qu'il n'y a pas un moment à perdre si le Gouvernement veut éviter le retour d'atrocités qui finiront par décourager ses meilleurs. P. CAMBON. M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à M. Meyrier, vice-consul de France à Diyarbakır. Péra, le 23 juin 1896. Rassurez nos religieux et religieuses. J'ai fait hier une démarche des plus pressantes pour l'éloignement de votre vali. P. CAMBON. M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Thérapie, le 23 juin 1896. D'après de nouveaux
affaires étrangères. Thérapie, le 23 juin 1896. D'après de nouveaux télégrammes du P. Defrance, les agitateurs arméniens fugitifs auraient massacré un village kurde et les tribus kurdes seraient prêtes à se jeter sur Van; une bande d'un millier de kurdes persans marcherait sur la ville, dont la garnison est seulement de 300 hommes. Les autorités ottomanes se considèrent elles-mêmes comme en danger et conseillent aux consuls et aux européens de s'enfermer avec elles dans la citadelle. Le P. Defrance considère cette mesure comme pouvant amener une panique générale et s'y refuse. Je fais des démarches pour obtenir l'envoi de troupes
refuse. Je fais des démarches pour obtenir l'envoi de troupes et l'autorisation, pour la garnison de Van, de faire feu sur les kurdes, bien qu'ils soient musulmans. L'obligation où je suis de préciser ce dernier point indique à Votre Excellence combien les mesures prises pour la protection des chrétiens sont illusoires. P. CAMBON. M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Thérapie, le 9 juin 1896. Le Ministre des affaires étrangères m'a avisé ce matin de l'envoi à Van d'un régiment de cavalerie et de trois bataillons d'infanterie. Ces forces y
de cavalerie et de trois bataillons d'infanterie. Ces forces y seront aujourd'hui ou demain. Des ordres ont été donnés au commandant militaire pour repousser par la force les attaques des kurdes. Je crois à la nécessité de créer une agence consulaire à Van et je propose d'en confier la gérance au P. Defrance, qui exerce autour de lui une sérieuse autorité et qui, depuis plusieurs mois, nous tient lieu d'agent. C'est le meilleur moyen d'assurer la protection de nos religieux, qui sont absolument isolés. Je serais reconnaissant à Votre Excellence de répondre à cette proposition par le télégraphe. P. CAMBON.
de répondre à cette proposition par le télégraphe. P. CAMBON. M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères, à M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople. Paris, le 24 juin 1896. Je n'hésite pas à approuver les démarches que vous avez faites à l'occasion des événements de Van et je constate avec satisfaction les premiers résultats que vous me signalez. Je vous autorise, d'autre part, à prendre des mesures pour l'institution d'une agence consulaire à Van et à en charger provisoirement le P. Defrance. G. HANOTAUX. M. P. Cambon, ambassadeur de la République française à Constantinople, à S. Exc.
ambassadeur de la République française à Constantinople, à S. Exc. Tewfik Pacha, ministre des affaires étrangères de Turquie. Thérapie, le 27 juin 1896. Par la lettre que vous m'avez fait l'honneur de m'adresser le 20 de ce mois, vous me faites savoir que la Sublime Porte a le regret de ne pas pouvoir admettre le droit à une indemnité que mes Notes des 24 février et 22 avril posaient en principe pour tous les français ou protégés français atteints dans leur existence ou dans leurs intérêts à l'occasion des derniers événements d'Anatolie. Vous invoquez pour justifier ce refus les circonstances
événements d'Anatolie. Vous invoquez pour justifier ce refus les circonstances dans lesquelles ont eu lieu les désordres qui ont motivé ma démarche. Il m'est impossible d'admettre une pareille fin de non-recevoir, attendu que ces circonstances, loin d'autoriser le Gouvernement ottoman à se soustraire à la responsabilité des tristes événements qui se sont produits, sont la cause et la justification de mes réclamations. Tous les Français ou protégés français en faveur desquels je formule auprès de la Porte des demandes d'indemnité, ont été victimes de la négligence inexcusable des autorités locales civiles ou militaires, qui n'ont pas su ou n'ont pas
civiles ou militaires, qui n'ont pas su ou n'ont pas voulu prendre les mesures que les circonstances réclamaient. Il a été constaté dans plusieurs localités où des désordres ont eu lieu que l'armée régulière elle-même avait pris part aux troubles qu'elle était appelée à réprimer. Il me suffira de citer ce qui s'est passé à Jéniné-Kalé et Moudjouk-Deressi, où l'enquête à laquelle a pris part le lieutenant-colonel de Vialar ne laisse aucun doute sur le triste rôle joué par un bataillon sous les ordres du colonel Mazhar bey, de rappeler l'attitude du gouverneur Abdul-Waheb à Marache, celle du gouverneur général