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cheminée. Autre inconvénient : l'institutrice est obligée de traverser l'appartement des propriétaires pour se rendre dans sa chambre. À la Montagne de Manteyer, la classe est un fournil pavé et voûté servant en même temps de logement ; on y cuit le pain le jeudi, et l'institutrice est alors forcée de quitter son réduit sous peine d'être asphyxiée. Ces faits viennent s'ajouter à ceux que nous avons déjà relatés l'année dernière. Un sérieux obstacle à l'amélioration de nos locaux, c'est la tendance qu'ont certains architectes à dresser des projets hors de proportion avec les ressources des communes et avec leurs
de proportion avec les ressources des communes et avec leurs besoins réels, dans l'unique but de grossir les honoraires. Il est même arrivé que bon nombre de communes ont été dans l'obligation de s'imposer des sacrifices variant de 400 à 600 francs pour solder des honoraires sur des projets de 20.000 à 30 000 francs devant lesquels elles avaient justement reculé. Il y a là un abus criant auquel on remédierait en invitant les architectes à dresser un avant-projet dont le coût serait peu élevé, et à s'entendre préalablement avec les inspecteurs primaires lesquels resteraient chargés du contrôle des plans
les inspecteurs primaires lesquels resteraient chargés du contrôle des plans et devis. La plupart de nos écoles à une seule classe seraient bâties très convenablement avec une dépense variant de 6.000 à 10.000 francs. Afin d'accélérer le mouvement des constructions scolaires, il y aurait lieu d'adopter quelques types conçus économiquement et exécutés avec des matériaux du pays sans autre préoccupation que celle du bien-être des maîtres et des élèves. Il est un autre point que nous croyons devoir signaler une fois de plus à toute la vigilance de l'Administration, c'est la rédaction des baux relatifs aux maisons d'école. À ce
la rédaction des baux relatifs aux maisons d'école. À ce sujet, certaines municipalités voudraient éviter toute espèce de contrôle ; ici on ne fait pas de bail écrit, le maire s'entend à l'amiable avec un propriétaire de son choix, et un local quelconque est mis pour une année à la disposition des écoles. Le propriétaire ainsi choisi n'étant pas sûr de garder assez longtemps l'école chez lui s'abstient de faire les réparations nécessaires et l'installation matérielle est alors déplorable. Ailleurs les choses se passent d'une façon presque aussi irrégulière. Si on fait un bail, on ne le rédige qu'après avoir
on fait un bail, on ne le rédige qu'après avoir occupé le local. Evidemment, le bail est soumis à notre examen, mais nous nous trouvons en présence d'un fait accompli, et si mauvaises que soient les conditions du bail, c'est à peine si nous pouvons en abréger la durée. Pour obvier à cet inconvénient, il est nécessaire que, conformément au décret du 7 avril 1887, les baux soient passés par écrit, que les plans des locaux soient soumis à l'autorité compétente, et que cette double formalité ait lieu antérieurement à l'occupation du local. On doit souhaiter aussi que l'article 14
l'occupation du local. On doit souhaiter aussi que l'article 14 de la loi du 30 octobre 1886 soit rigoureusement observé, c'est-à-dire que le chauffage des écoles soit assuré par les communes. Dans beaucoup de localités, le combustible est à la charge des élèves ; souvent même ils fournissent la craie dont ils ont besoin. De là, pour l'instituteur, des difficultés de toute sorte qu'il serait aisé d'éviter. Quant au mobilier scolaire, satisfaisant dans les nouvelles écoles, il laisse encore trop à désirer dans les anciennes ; on y découvre souvent des tables démesurées, beaucoup trop longues et massives avec des
des tables démesurées, beaucoup trop longues et massives avec des bancs uniformes, quels que soient l'âge et la taille des enfants, au grand détriment de l'hygiène et de la surveillance. Il est vrai de dire que, grâce aux subventions du département, cette situation tend à s'améliorer. Actuellement, le plus grand nombre de nos écoles doivent aux libéralités du Ministère et du Conseil général un matériel d'enseignement assez convenable ; en fait de globes et de cartes, elles sont pourvues du nécessaire, et derechef nous émettons le vœu que le crédit inscrit à cet effet au budget départemental soit désormais employé
inscrit à cet effet au budget départemental soit désormais employé à l'achat de compilations métriques et de tableaux d'histoire naturelle. Propriétés Mobilières communales scolaires NATURE DES ÉCOLES 3 3 '2 2 g g fi o ^ fi cE o 2; o —1 o ^o !> > ^ > fi fi fie o o oc Écoles de garçons...... 100 44 19 1 103 61 — de filles 48 34 79 3 98 66 — mixtes 41 19 187 5 118 134 — maternelles 2 » 1 » 3 » TOTAUX 191 97 286 9 322 261 FRÉQUENTATION SCOLAIRE En dehors des
97 286 9 322 261 FRÉQUENTATION SCOLAIRE En dehors des chefs-lieux de canton qui conservent leur effectif scolaire la plus grande partie de l'année, la durée moyenne de la fréquentation n'est guère que de 5 mois. Soucieuses avant tout de leur popularité, les commissions scolaires ne fonctionnent nulle part et la loi sur l'obligation est absolument méconnue. Sans doute, cette désertion de l'école est due pour une large part à la situation topographique des Hautes-Alpes et à la pauvreté des familles dont plusieurs sont obligées de louer leurs enfants ou de les occuper la garde du bétail pendant l'été, mais
de les occuper la garde du bétail pendant l'été, mais elle a encore pour causes l'indifférence des parents en matière d'instruction et des habitudes invétérées dont il nous sera bien difficile de triompher. Assurément les commissions scolaires nous prêteraient un utile concours en intervenant, sinon par des moyens de coercition, au moins par de bons conseils auprès des familles ; mais l'expérience des six dernières armées nous a démontré jusqu'à l'évidence que les instituteurs doivent compter uniquement sur eux-mêmes. C'est sous l'empire de cette idée que nous leur avions donné à traiter en vue des conférences pédagogiques la question suivante
à traiter en vue des conférences pédagogiques la question suivante : « abstraction faite des commissions scolaires et des pénalités légales, quels sont pour l'instituteur les moyens de rendre plus assidue la fréquentation de la classe ? » Ces moyens sont en résumé : l'institution de la caisse des écoles, le système d'association pour la garde du bétail, quelques visites aux familles dans le but de leur faire comprendre les avantages de l'instruction, une préparation sérieuse des classes et des examens du certificat d'études, un bon emploi du temps, un grand amour pour les enfants et pour sa profession, un
grand amour pour les enfants et pour sa profession, un enseignement attrayant et pratique. Un certain nombre de maîtres ont déjà obtenu une amélioration sensible en dirigeant leurs efforts dans le sens indiqué plus haut, mais il en est, hélas ! qui se désintéressent de cette question capitale ; peut-être même se complaisent-ils dans l'espèce de sinécure qui leur est faite pendant l'été. Nous espérons cependant que les conseils donnés sur ce point à tout le personnel enseignant lors des conférences produiront quelques résultats. Nombre d'élèves reçus dans les écoles TOTAL NATURE DES ÉCOLES Laïques Congréganistes Garçons Filles Garçons Filles
TOTAL NATURE DES ÉCOLES Laïques Congréganistes Garçons Filles Garçons Filles Garçons Filles Ecoles publiques Spéc. aux garç. ou aux filles.. 8746 4959 3094 4746 8053 Mixtes 3853 3589 151 48 4004 3637 Enfantines 125 83 277 242 402 325 Maternelles... » » 329 261 329 261 Ecoles libres Spéc. aux garç. ou aux filles. » » 646 826 646 826 Mixtes 21 24 20 19 41 43 Enfantines » » » » Maternelles » » 125 118 125 118 TOTAUX 12745 8655 1548 TÔÔS 14293 13263 INSTRUCTION PRIMAIRE 129 PERSONNEL ENSEIGNANT Sauf de rares exceptions, la conduite des instituteurs laisse
ENSEIGNANT Sauf de rares exceptions, la conduite des instituteurs laisse peu à désirer et ces exceptions mêmes ne font que mieux ressortir l'honorabilité et les qualités morales du personnel enseignant. Nos maîtres et nos maîtresses ont en général une tenue modeste, mais digne ; les uns et les autres savent se garantir de ces excès de toilette peu compatibles d'ailleurs avec l'exiguïté de leurs ressources, et de ces mises négligées qui sont si peu propres à inspirer le respect ou à gagner la confiance. Ils comprennent que leur mission d'éducateurs s'étend au-delà des limites étroites de leurs écoles, et qu'ils
s'étend au-delà des limites étroites de leurs écoles, et qu'ils doivent enseigner par l'exemple non seulement les enfants remis directement à leurs soins, mais encore les populations au sein desquelles ils sont appelés à vivre. Toutefois, si pour la moralité, le personnel enseignant est, ou peu s'en faut, irréprochable, il n'en va pas de même au point de vue professionnel. Certains de nos maîtres n'ont pas assez à cœur de se tenir en dehors, ou plutôt au-dessus des coteries locales, des rivalités de clocher qui parfois divisent si profondément nos communes rurales. Sans doute, l'instituteur en tant que citoyen et
communes rurales. Sans doute, l'instituteur en tant que citoyen et fonctionnaire, ne doit pas rester indifférent aux choses politiques, mais il userait bien vite son influence et il ne tarderait pas à perdre la confiance des parents, s'il jouait le rôle d'agent électoral et s'il contribuait encore à augmenter les dissensions qui régnent autour de lui. Nos instituteurs feront donc sagement de ne jamais oublier que leur mission est toute de confiance, et que, du jour où ils seraient privés de l'estime des familles, ils verraient trop souvent leurs efforts atteints d'impuissance. D'ailleurs pour un fonctionnaire de l'Université, le meilleur
atteints d'impuissance. D'ailleurs pour un fonctionnaire de l'Université, le meilleur et le plus sûr moyen de servir la République, même en temps d'élections, c'est de chercher à la faire aimer en accomplissant fidèlement les devoirs de sa profession. Beaucoup de nos instituteurs et surtout de nos institutrices, négligent d'entretenir ou d'accroître leurs connaissances. Or un maître n'enseigne bien qu'à la condition de dominer de très haut son enseignement. En s'isolant de tout mouvement intellectuel, un trop grand nombre de maîtres finissent par tomber dans la routine. Et cependant les instruments de travail sont loin de leur faire défaut : en
de travail sont loin de leur faire défaut : en outre des bibliothèques organisées dans tous les chefs-lieux de canton, il existe à Gap une commission spéciale qui se charge bénévolement de corriger les devoirs indiqués au Bulletin départemental, soit pour le brevet supérieur, soit pour le certificat d'aptitude pédagogique. Il est regrettable qu'on ne sache pas mieux utiliser ces moyens si efficaces de se préparer aux examens ou de perfectionner ses méthodes d'enseignement. En multipliant les exhortations et les avertissements soit dans les visites aux écoles, soit dans les conférences, peut-être arriverons-nous à triompher de cette indifférence regrettable. Tableau
conférences, peut-être arriverons-nous à triompher de cette indifférence regrettable. Tableau du Personnel enseignant ÉCOLES PUBLIQUES ÉCOLES LIBRES Titulaires dirigeants Sur ce nombre Adjoints Total titulaires des écoles combien exercent ou adjoints ou adjointes Instituteurs : Laïques 163 86 249 » 221 28 72 » 22 » » Congréganistes » » » » » » » » 4 » 12 » Totaux 163 86 249 » 221 28 72 » 22 4 » 12 » Institutrices : Laïques 122 110 232 » 210 22 112 » 9 2 » Congréganistes 42 9 51 16 35 » 12 10 2 17' 2
9 51 16 35 » 12 10 2 17' 2 31 13 Totaux 164 119 283 16 245 22 124 10 11 19 2 31 13 ENSEIGNEMENT En général, l'enseignement est donné avec plus de bonne volonté que de méthode et de fruit ; plusieurs causes d'ailleurs expliquent la lenteur avec laquelle les progrès s'accomplissent. C'est d'abord le nombre relativement considérable d'écoles temporaires. Que peut-on attendre en effet de maîtres qui ne s'occupent d'enseignement que de 4 à 6 mois de l'année? C'est en second lieu l'irrégularité et le peu de durée de la fréquentation scolaire dans nos montagnes. Dans
de durée de la fréquentation scolaire dans nos montagnes. Dans beaucoup d'écoles annuelles, et à plus forte raison dans les écoles temporaires les maîtres sont forcés de passer les deux premiers mois de l'hiver à enseigner de nouveau ce que les élèves ont oublié pendant les longs mois de l'été, c'est un perpétuel recommencement, et, pendant la belle saison, l'école réduite à un effectif dérisoire manque absolument de vie et d'entrain. En outre, comme nous le disions l'année dernière, les anciens instituteurs, dont plusieurs étaient jadis d'excellents maîtres, ne réussissent pas toujours, en dépit de leur bon vouloir, à enseigner
pas toujours, en dépit de leur bon vouloir, à enseigner les nouvelles matières ajoutées au programme en 1882, faute d'y avoir été suffisamment préparés. C'est ainsi que l'instruction de la morale laisse encore à désirer. Sans doute, des lectures choisies avec soin, des exemples tirés de la vie quotidienne secondent les efforts de l'instituteur qui leur réserve une grande place à l'école; mais on voudrait un enseignement moins empirique, car la morale doit se démontrer, autrement elle n'aurait que l'autorité d'un préjugé ou d'une routine. Il faut s'adresser la raison aussi bien qu'au sentiment, celle-là faisant connaître le devoir et
aussi bien qu'au sentiment, celle-là faisant connaître le devoir et sa nécessité, ce lui-ci le faisant aimer. Il est désirable également que les instituteurs puissent davantage leurs exemples dans l'histoire et surtout dans les œuvres choisies de quelques écrivains ; on trouverait là des pages admirables et émouvantes, bien faites pour inspirer aux enfants l'amour du vrai, du beau et du bien. L'instruction civique accuse de bien meilleurs résultats; elle est en quelque sorte plus tangible que la morale et plus à la portée des maîtres ou de leur auditoire. On rencontre peu d'élèves du cours moyen ou du cours
On rencontre peu d'élèves du cours moyen ou du cours supérieur qui n'aient des notions assez exactes sur l'administration de la commune, du département, de l'Etat, sur le vote, sur l'impôt, sur le service militaire, mais il faudrait qu'on mit davantage en relief les droits et les devoirs du citoyen. Dans l'enseignement de la lecture, il y a deux objets à considérer : la lecture proprement dite et l'explication. Les élèves arrivent assez vite à la lecture mécanique, ils sont ensuite exercés, mais imparfaitement, à la lecture expressive; ainsi on ne veille pas assez à l'intonation, mais surtout au redressement
ne veille pas assez à l'intonation, mais surtout au redressement des vices de prononciation qui tiennent à l'accent local. Beaucoup d'élèves mangent leurs mots ; ils s'habituent à un débit rapide et monotone, et, chose plus grave, ils chuintent ou ils zézarent. De ce côté, il reste beaucoup à faire. Pour ce qui est de l'explication, les maîtres ne savent pas toujours observer le juste milieu ; désireux de réagir contre les vieux errements et animés du reste des meilleures intentions, les uns abusent des éclaircissements, ils arrêtent à tout propos la lecture par leurs digressions et fatiguent sans profit
propos la lecture par leurs digressions et fatiguent sans profit l'attention de l'enfant ; les autres au contraire sont trop avares d'explications, ils ne voient dans la lecture qu'un exercice machinal, et ne songent pas assez à rendre le texte compréhensible aux enfants, à l'aide d'un résumé, d'une interprétation convenable des mots et des phrases. Grâce aux conseils donnés dans les conférences de l'année dernière, les exercices de récitation sont plus nombreux et mieux choisis que par le passé : on a compris enfin la nécessité d'assouplir la mémoire de l'enfant, d'améliorer sa diction, d'enrichir son esprit de mots et
l'enfant, d'améliorer sa diction, d'enrichir son esprit de mots et d'idées. L'écriture, qui était jadis avec la lecture et le calcul le grand pivot de notre enseignement primaire, est aujourd'hui l'objet d'une défaveur imméritée. Les jeunes maîtres semblent traiter cette matière de quantité presque négligeable; c'est une exagération, c'est une idée fausse que nous nous préoccupons de combattre. Si l'on veut arrêter le déclin de l'écriture, il faut surveiller davantage chez les commençants la tenue du corps, de la plume et du cahier, leur donner en un mot de bons principes et faire en sorte qu'au point de vue de
principes et faire en sorte qu'au point de vue de la forme les cahiers mensuels ou journaliers dénotent un plus grand soin. L'enseignement de la langue française est en voie de progrès : les dictées, généralement triées dans les journaux pédagogiques, sont assez bien graduées et l'orthograpie s'améliore; on ne se contente plus de la récitation machinale des règles, on procède le plus souvent par des exemples d'où l'on tire ensuite les principes ; la règle découlant ainsi de l'exemple est apprise par l'élève et de nombreux exercices d'application viennent en fixer le souvenir dans sa mémoire. Mais la connaissance
en fixer le souvenir dans sa mémoire. Mais la connaissance des règles de la grammaire n'est pour ainsi dire que l'ossature de cet enseignement, et, pour qu'il forme un tout bien vivant, il est nécessaire d'y ajouter une partie — autrement délicate et importante, la composition ou le style. Dans quelques écoles, les exercices de rédaction n'apparaissent qu'à de rares intervalles sur le cahier journalier : dans d'autres, et ce sont les plus nombreuses, les maîtres se contentent le plus souvent de lire un récit que l'enfant reproduit ensuite tant bien que mal, mais ce genre de rédaction n'est guère
bien que mal, mais ce genre de rédaction n'est guère profitable en ce sens qu'il provoque seulement des efforts de mémoire ; enfin dans un petit nombre de bonnes écoles on sait approprier le sujet à la force intellectuelle des enfants, au milieu où ils vivent en lui donnant à l'occasion un caractère pratique ; on les aide à tirer de leur propre fonds les idées que comporte la matière donnée ; on les habitue à grouper ces idées suivant un ordre déterminé, à les revêtir d'une forme correcte, sinon élégante, en développant chez eux le goût de la lecture,
élégante, en développant chez eux le goût de la lecture, laquelle est le meilleur aliment du style et en bannissant autant que possible le patois de l'école. L'arithmétique est une des matières les mieux enseignées et celle qui donne les meilleurs résultats, au moins dans les écoles de garçons. Toutefois, on devra exercer davantage le raisonnement des élèves, ne pas oublier le calcul mental et le pratiquer avec méthode, enfin laisser de côté les longues opérations de nombres abstraits qui ne disent rien à l'esprit. Une seconde restriction est nécessaire : l'enseignement du système métrique, surtout pour les plus jeunes
: l'enseignement du système métrique, surtout pour les plus jeunes élèves, gagnerait beaucoup à être moins théorique. Tel élève qui débite à merveille la nomenclature des poids et mesures n'a aucune idée de la longueur du mètre ou de la capacité du litre. Chaque école devrait être pourvue d'un compendium métrique ou tout au moins du matériel le plus indispensable, car le tableau des poids et mesures ne suffit point à donner une idée exacte des dimensions. À vraiment dire, il n'existe pas de cours suivi de sciences physiques et naturelles et on a tout lieu de s'en féliciter. C'est
naturelles et on a tout lieu de s'en féliciter. C'est en effet sous forme de leçons de choses, de causeries familières, que l'on doit faire connaître aux élèves quelques éléments de physique et surtout d'histoire naturelle. Les instituteurs l'ont compris, et, sur ce point, ils obtiennent d'assez bons résultats. Les progrès réalisés seraient encore plus sensibles si chaque classe renfermait un musée organisé par le maître et les élèves. Ce musée pourrait contenir entre autres choses, les graines et les plantes de la région, les diverses essences de bois, les pierres et métaux les plus connus, des spécimens de la
pierres et métaux les plus connus, des spécimens de la flore si riche et si variée de nos Alpes, des substances médicinales ou aromatiques, et une collection d'insectes utiles et d'insectes nuisibles. L'histoire et la géographie sont enseignées aujourd'hui dans toutes les écoles, unis avec de notables différences. Certains maîtres, les anciens surtout, attachent une trop grande importance au livre et à la récitation presque littéraire d'un texte plus ou moins expliqué ; les jeunes maîtres, au contraire, pénétrés des avantages de l'enseignement oral, font l'exposé de la leçon ; ils interrogent les élèves, mais sans exiger d'eux qu'ils débitent
ils interrogent les élèves, mais sans exiger d'eux qu'ils débitent par coeur une ou deux pages d'histoire, comme s'il était question d'un morceau choisi de prose ou de vers. En général, on commence à moins négliger la période moderne ou contemporaine, à mettre plus en lumière la constitution de l'unité nationale et la Révolution française que l'invasion des barbares et les guerres de la féodalité, désormais on persévérera dans cette voie où l'on s'est résolument engagé. Grâce à une méthode plus rationnelle, l'enseignement de la géographie a été lui aussi vivifié et comme renouvelé. Les arides nomenclatures ont cessé d'être
vivifié et comme renouvelé. Les arides nomenclatures ont cessé d'être en honneur, le tracé des croquis tend à se généraliser, certaines écoles font des essais timides, dans d'autres, la cartographie donne les meilleurs résultats. Les élèves ont une idée assez juste de la configuration de notre pays, de son aspect, de ses ressources militaires, agricoles; industrielles et commerciales, de ses relations avec les contrées voisines. Il y a cependant une ombre au tableau : la géographie de la commune, du canton, du département est loin d'être enseignée avec tout le soin désirable, et tel élève qui connaît le Kilimandjaro soupçonne
soin désirable, et tel élève qui connaît le Kilimandjaro soupçonne vaguement l'existence ou la situation du Pelvoux. Le dessin reste encore à l'état rudimentaire : dans un grand nombre d'écoles, ce genre d'exercice consiste uniquement pour l'élève à copier un modèle en suivant la méthode des carreaux ; quelquefois même il se borne à repasser un dessin au trait ; c'est ce qu'on nomme improprement la méthode du calque, vu qu'il n'y a dans cette manière de procéder aucune trace de méthode. Rares sont les écoles où l'enfant est exercé à bien voir, à comparer entre elles les dimensions d'un
à bien voir, à comparer entre elles les dimensions d'un objet et à les reproduire à vue. Tel est cependant le seul genre de dessin profitable à nos élèves, parce que seul il contribue à faire l'éducation de l'œil et de la main. Au sujet de la musique, nous sommes condamnés à répéter ce que nous disions l'année dernière : « La musique est enseignée théoriquement dans un très petit nombre d'écoles. Le chant est plus répandu, mais il est bien défectueux surtout dans les écoles de garçons : ici on ne sait pas même chanter à l'unisson, là on
on ne sait pas même chanter à l'unisson, là on vocifère ou bien on dénature les airs les plus connus. Un assez grand nombre de maîtres n'ayant jamais été initiés à la musique sont absolument incapables d'apprendre à leurs élèves les chants les plus élémentaires. Aussi se préoccupe-t-on à bon droit dans nos écoles normales de fortifier chez les élèves-maîtres la culture esthétique en leur donnant soit en dessin, soit en musique les plus solides notions. Dans un grand nombre d'écoles, l'absence de cours, de préaux et d'abris, la rigueur de l'hiver, le petit nombre des élèves en été sont
de l'hiver, le petit nombre des élèves en été sont autant d'obstacles à l'enseignement de la gymnastique; elle se réduit de toute nécessité aux flexions et aux mouvements rythmiques. C'est seulement dans les écoles importantes qu'on la trouve pratiquée assez régulièrement ainsi que les exercices militaires et qu'elle fournit des résultats appréciables; hormis quelques jeunes maîtresses, sorties récemment de l'école normale, bien peu d'institutrices sont capables d'en enseigner la gymnastique avec fruit. En revanche, les travaux à l'aiguille sont assez en honneur dans les écoles, spéciales ou mixtes; la broderie, la marque et le tricot ne laissent pas d'être satisfaisants,