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sur les limites de la loi, ainsi qu'on va le voir. Pourquoi fut-elle présentée ? En vue de qui, de quels intérêts ? Uniquement en vue de certains particuliers, des ouvriers et des patrons de l'industrie, du commerce et de l'agriculture, exclusivement considérés ; des intérêts privés du monde du travail proprement dit, dans le sens étroit et restreint du mot, abstraction faite des autres intérêts privés, de ceux notamment des professions dites libérales, abstraction faite à fortiori de tout ce qui touche aux intérêts de l'État. En effet, quelle était la situation que la nouvelle loi eut pour objet
était la situation que la nouvelle loi eut pour objet de modifier ? La loi du 25 mai 1864 avait abrogé les articles 414, 415 et 416 du Code pénal interdisant et punissant toute coalition entre patrons ou entre ouvriers et les avait remplacés par les textes aujourd'hui en vigueur sous les mêmes numéros, qui permettent, par omission, les coalitions et les grèves, et punissent seulement les manœuvres, violences et atteintes à la liberté du travail ; mais elle n'avait pas institué le droit de réunion ni le droit d'association. Elle avait, notamment, laissé subsister la loi du 14-17 juin
Elle avait, notamment, laissé subsister la loi du 14-17 juin 1791 interdisant et punissant les assemblées d'ouvriers et artisans de même état et profession, et les articles 291 et suivants du Code pénal interdisant et punissant toute association de plus de vingt personnes. Même, pendant la discussion de la loi de 1864, si brillamment soutenue par M. Emile Ollivier, le thème de ses adversaires avait été le suivant : « Vous prétendez accorder aux ouvriers le droit de grève, mais il ne peut y avoir grève sans réunion, sans association dès lors vous n'accordez rien. » Néanmoins, après 1864, de
dès lors vous n'accordez rien. » Néanmoins, après 1864, de nombreuses associations de patrons et d'ouvriers s'étaient formées sous le nom de syndicats, chambres syndicales, et fonctionnaient librement, mais illégalement. De là de fréquentes difficultés, une situation anomale, irrationnelle, et ce fut pour y mettre fin que le projet de 1880 fut déposé. Permettre aux bénéficiaires de la loi de 1864 de s'associer sous une certaine forme telle est toute la loi de 1884. Pour savoir à qui elle profite, il suffit donc de savoir à qui profitait la loi de 1864, et pour savoir qui profitait de la loi
de 1864, et pour savoir qui profitait de la loi de 1864, il suffit de savoir qui était frappé par les textes qu'elle abrogea ou modifia. Or ces derniers textes visaient uniquement les ouvriers et les patrons de l'industrie privée, du commerce privé, de l'agriculture privée, – à l'exclusion de tous autres particuliers. Donc, à plus forte raison, les fonctionnaires, employés et agents de l'État et des services publics ne sauraient profiter de la loi de 1884. Il en est si bien ainsi que toute la discussion de la loi sur les syndicats de 1880 à 1884 le prouve avec
sur les syndicats de 1880 à 1884 le prouve avec la dernière évidence. Non seulement jamais la moindre allusion ne fut faite aux agents et employés de l'État aux salariés de l'État, mais toute l'objection des adversaires du projet fut celle-ci : « Vous faites une loi de privilège ! » Vous accordez aux ouvriers et aux patrons de l'industrie, etc., ce que vous refusez aux autres citoyens. « Les premiers pourront se syndiquer les seconds ne le pourront pas. » Donc, privilège » Et quelle était la réponse des partisans, des défenseurs du projet ? « Création d'un privilège
partisans, des défenseurs du projet ? « Création d'un privilège ? Non. Nous consacrons seulement un état de fait existant. Les syndicats professionnels que nous autorisons se sont déjà organisés, en suite logique de la loi de 1864, mais en contradiction avec des textes de lois existantes, notamment avec la loi du 17 juin 1791 et avec l'article 416 du Code pénal. » Eh bien, ce sont ces textes que nous voulons abroger, afin que le fait et le droit se trouvent d'accord. Voilà tout » C'est ainsi que parlèrent M. Allain-Targé, M. Marcel Barthe, M. Tolain particulièrement dans son
M. Allain-Targé, M. Marcel Barthe, M. Tolain particulièrement dans son rapport au Sénat du 14 décembre 1883. Ce projet a pour but de reconnaître une existence légale aux nombreuses associations de patrons et d'ouvriers qui existent de fait depuis nombre d'années dans notre pays et qui se sont multipliées surtout depuis 1870. Telle fut, telle est restée, la loi de 1884. Elle est si bien uniquement cela que son texte formel, article 1er, laisse subsister, pour tous les autres citoyens que les ouvriers et patrons visés par la loi de 1791, les articles 291 et suivants du Code pénal. Les
1791, les articles 291 et suivants du Code pénal. Les tribunaux l'ont parfaitement compris. La Cour de cassation l'a exposé de la façon la plus claire et la plus forte dans un arrêt définitif, en 1885. Le Parlement lui-même l'a reconnu et consacré, non pas dans une interpellation, toujours confuse et incohérente, mais dans une loi délibérée et votée à la Chambre et au Sénat, celle du 30 novembre 1892. L'article 13 de cette loi attribue en effet aux médecins, dentistes, sages-femmes le droit de se syndiquer dans les conditions de la loi de 1884. Donc ils ne l'avaient pas.
de la loi de 1884. Donc ils ne l'avaient pas. On n'accorde à quelqu'un que ce qu'il n'a point déjà. La loi de 1892 eût été inutile si celle de 1884 eût suffi. Et ce n'est pas un ordre du jour de la Chambre seule exclusivement déterminé en général par des calculs passagers et accidentels de partis qui peut abroger une loi ni créer une loi nouvelle! Il y a plus, cette loi du 30 novembre 1892 tranche (d'une manière superflue d'ailleurs, car il y a évidence) la question de savoir si le droit de se syndiquer entraîne le droit
savoir si le droit de se syndiquer entraîne le droit de grève. En effet, en concédant aux médecins la faculté de se syndiquer, elle s'empresse d'ajouter qu'ils ne pourront point s'en servir contre l'Etat, les départements ni les communes! Donc cette stipulation était nécessaire pour supprimer une des conséquences naturelles de la loi de 1884. Sans cette restriction, les médecins auraient pu faire grève dans les services publics communaux, départementaux, nationaux par le seul fait qu'ils eussent été constitués légalement en syndicats. Sans doute on aurait pu invoquer contre eux les articles 123 à 126 du Code pénal relatifs aux
les articles 123 à 126 du Code pénal relatifs aux coalitions de fonctionnaires mais qui ne connaît les dangers, les difficultés des contrariétés de textes, et que deviendraient ces articles préservateurs avec des ministres faibles, en temps de troubles, devant des juges diminués, alors que suffisent à peine au maintien de l'ordre public les lois les plus impératives et les plus précises? On le voit de bonne foi, il n'est pas permis d'élever même le moindre doute sur la portée restreinte, nettement limitée de la loi de 1884 et de l'étendre juridiquement au-delà de ses limites. Aussi la distinction admise
l'étendre juridiquement au-delà de ses limites. Aussi la distinction admise par certains ministères entre les agents de l'Etat-patron et ceux de l'Etat-gouvernement est-elle inadmissible en droit. Lorsque les agents des postes et télégraphes voulurent se syndiquer, en 1891, et tinrent, certaine nuit, une réunion à cet effet, je leur fis immédiatement savoir (comme ministre du commerce et des postes) que leur projet était illégal et que ceux qui prétendraient le poursuivre seraient aussitôt remerciés. Tout s'arrêta net. Un autre jour, un des directeurs du ministère m'apporta une lettre du préfet du Var proposant l'admission d'un syndicat professionnel des inscrits maritimes:
du Var proposant l'admission d'un syndicat professionnel des inscrits maritimes: « Pourquoi pas lui répondis-je un syndicat des matelots contre les capitaines de vaisseau et un syndicat des capitaines contre les amiraux? Demandez au préfet s'il est fou » Des ministres ont pu abandonner en fait la doctrine légale, la seule légale; ils ont pu relâcher le principe exclusif de la loi de 1884 mais ils n'ont pu créer un droit contre la loi, et ils ont eu tort politiquement. On peut commencer à s'en apercevoir aujourd'hui. En définitive, quoi qu'on dise, en l'état des lois existantes, toute association professionnelle
qu'on dise, en l'état des lois existantes, toute association professionnelle est un instrument de combat au service d'intérêts privés contre d'autres intérêts; c'est un moyen de lutte, de résistance, d'attaque. Admettre une association professionnelle quand ce sont les intérêts de l'Etat qui doivent être attaqués par cette association composée de ses propres agents, c'est donc inviter les salariés du budget, les employés de l'Etat à entrer en révolte contre lui, au lieu de les astreindre à l'accomplissement de leur devoir professionnel librement choisi par eux. Le jour où les députés et les sénateurs consacraient une pareille doctrine, ils ne seraient
et les sénateurs consacraient une pareille doctrine, ils ne seraient plus les représentants de la nation, mais ses ennemis et les destructeurs de l'Etat. Jules Roche. LA VIE DE PARIS NOS BIBLIOTHÈQUES Le Figaro donnait, l'autre jour, d'intéressants détails sur les diverses candidatures dont il est question pour les postes actuellement vacants dans nos grandes bibliothèques parisiennes. L'occasion est peut-être bonne de parler de ces bibliothèques elles-mêmes, et de donner aux profanes hélas si nombreux en ces matières quelques renseignements à ce sujet. D'abord, combien y a-t-il, à Paris, de grandes bibliothèques publiques? Il y en a six: la Bibliothèque
grandes bibliothèques publiques? Il y en a six: la Bibliothèque Nationale, située rue de Richelieu; la Bibliothèque Mazarine, au palais de l'Institut, quai Conti; la Bibliothèque Sainte-Geneviève, place du Panthéon; la Bibliothèque de l'Arsenal, rue de Sully; la Bibliothèque de l'Université de Paris, à la Sorbonne, et la Bibliothèque du Comité de législation étrangère, au ministère de la justice. La plus importante est la Bibliothèque Nationale, qui constitue, à elle seule, une véritable administration, ayant à sa tête un administrateur général, M. Henry Marcel, lequel a sous ses ordres cinq conservateurs, six conservateurs adjoints et vingt-deux bibliothécaires, affectés aux quatre
conservateurs, six conservateurs adjoints et vingt-deux bibliothécaires, affectés aux quatre départements entre lesquels se divise la Bibliothèque Nationale, savoir: les livres, imprimés, cartes et collections géographiques; les manuscrits, chartes et diplômes; les médailles, pierres gravées et antiques; les estampes. Le premier de ces départements a pour conservateur M. Marchand, le second, M. Omont, de l'Académie des inscriptions et belles-lettres; le troisième, M. Babelon, également de l'Académie des inscriptions et belles-lettres, et le quatrième, M. Bouchot, de l'Académie des beaux-arts. Faire l'histoire de la Bibliothèque Nationale serait, en quelque sorte, faire l'histoire de France, car cette bibliothèque, avant de devenir un
l'histoire de France, car cette bibliothèque, avant de devenir un dépôt public mis au service des savants de tous les pays, a été longtemps la bibliothèque personnelle des rois de France, à commencer par Pépin le Bref, qui fut, semble-t-il, le premier de nos rois ayant eu l'idée de collectionner des manuscrits. Il serait presque impossible d'évaluer d'une façon précise les richesses de la Bibliothèque, car c'est un trésor qui s'augmente chaque jour. Ce qu'on peut dire, c'est qu'elle est assurément une des plus admirables sinon la plus admirable du monde entier. Elle est ouverte tous les jours, de dix
monde entier. Elle est ouverte tous les jours, de dix à quatre heures, et il y a, au département des imprimés, deux salles l'une de lecture, accessible au public même le dimanche, avec une collection de livres classiques, professionnels et usuels qui seuls y sont communiqués l'autre de travail, réservée aux personnes connues par des travaux antérieurs, ou qui justifient d'un but d'études sérieuses. Les mardis et les vendredis, le public est admis à visiter les galeries d'exposition. La Bibliothèque Mazarine, fondée en 1643 par le cardinal Mazarin, se composait, à son origine, de 60,000 volumes elle en compte aujourd'hui
à son origine, de 60,000 volumes elle en compte aujourd'hui plus de 250,000, non compris 5,000 manuscrits, et une grande quantité de livres imprimés au quinzième siècle. Le public est admis dans cette bibliothèque tous les jours, depuis onze heures jusqu'à cinq, excepté les jours fériés et pendant les vacances qui sont fixées du 15 septembre au 1er octobre. Les amateurs peuvent y admirer une collection, unique en son genre, de quatre-vingts modèles, exécutés en relief, des monuments pelasgiques de l'Italie et de la Grèce, qui fut formée par M. Petit-Radel, un des anciens administrateurs. On y voit aussi de
Petit-Radel, un des anciens administrateurs. On y voit aussi de nombreux bustes antiques, en bronze et en marbre, des meubles de Boule, deux lustres de Caffieri, et de belles vitrines sous lesquelles on a réuni les manuscrits les plus précieux et les plus riches reliures. La Bibliothèque Sainte-Geneviève a été fondée en 1624 par le cardinal François de La Rochefoucauld, abbé commendataire de SainteGeneviève. Cet établissement renferme plus de 200,000 imprimés et près de 4,000 manuscrits. Il est ouvert au public tous les jours, de dix heures à trois heures, et est fréquenté journellement par près de 7 à 800
et est fréquenté journellement par près de 7 à 800 personnes, prises en grande partie dans le personnel des diverses Facultés. C'est la bibliothèque des étudiants et aussi des étudiantes, car les lectrices y sont admises le soir, moyennant une autorisation de l'administrateur. La Bibliothèque de l'Arsenal, dont le dernier titulaire fut l'éminent et regretté José Maria de Heredia, est une des plus considérables et des mieux fournies de France. Elle renferme environ 360,000 volumes imprimés et 10,000 manuscrits. Elle est ouverte au public tous les jours, de dix heures à quatre heures, et fermée du 15 au 31 août
à quatre heures, et fermée du 15 au 31 août inclusivement. Dans chaque bibliothèque, on ne se donne d'ailleurs, que quinze jours de vacances par an, ce qui n'est véritablement pas excessif. Restent enfin la Bibliothèque de l'Université de Paris, à la Sorbonne, comprenant 200,000 volumes imprimés et 100,000 brochures qui constituent surtout des ouvrages d'érudition théologique, scientifique et historique, et la Bibliothèque du Comité de législation étrangère, qui ne date que de 1876 et renferme déjà 40,000 volumes sur les législations de presque tous les Etats de l'Europe et de l'Amérique. Nous ne parlons pas, bien entendu, des bibliothèques
de l'Amérique. Nous ne parlons pas, bien entendu, des bibliothèques scolaires et de quartier, et nous avons voulu citer simplement les grands établissements publics que l'Etat entretient généreusement pour permettre aux savants, aux amateurs et même aux simples passants d'aller y travailler, y méditer ou y dormir Georges. Hellouis Échos La Température Les pressions supérieures à 765mm ont envahi le sud-ouest du continent une dépression persiste, sur l'Europe centrale et l'Italie. À Paris, la pression barométrique s'élève lentement elle accusait hier, à midi, 765mm. La journée a été très belle. Les pluies sont générales en Europe, des orages sont signalés
Les pluies sont générales en Europe, des orages sont signalés à Biarritz et à Toulouse. Quant à la mer, elle est grosse au large de la Provence, houleuse à Marseille, agitée dans le golfe du Lion. La température a baissé sur nos régions. Hier matin à sept heures, le thermomètre marquait, à Paris, 20 au-dessus de zéro et 50 l'après-midi. À partir de neuf heures du soir Paris, surtout les quartiers voisins de la Seine, fut dans le brouillard. Départements, le matin Au-dessous de zéro à Nantes. Au-dessus de zéro à Lorient, 20 au Mans et à Charleville, 30 à
à Lorient, 20 au Mans et à Charleville, 30 à Rochefort, à Limoges et à Belfort, 40 à Bordeaux, à Clermont, à Besançon et à Toulouse, 50 à Brest et à Lyon, 60 à Cette, à Marseille, à Boulogne et à l'île d'Aix, 70 à Cherbourg et au cap Béarn, 80 à Dunkerque, à Ouessant, à Perpignan et à Nice, 90 à Biarritz, 150 à Oran et à Alger. En France, le temps va rester nuageux et frais. Température moyenne d'hier à Paris, 50°. Le soir, le baromètre était à 76mm. (La température du 9 novembre 1904 était à Paris,
76mm. (La température du 9 novembre 1904 était à Paris, pluies toute la journée, thermomètre 50 au-dessus le matin, 13° l'après-midi. Baromètre 76mm dans la matinée, 75mm le soir.) Du New York Herald À New-York Couvert, quelques rafales. Température minimale, 20 maximale, 90. Vent assez fort de l'ouest. Baromètre en hausse. À Londres Couvert. Température minimale, 50; maximale, 80. Vent faible du nord-est. Baromètre, six heures du soir, 765mm. À Berlin Beau. Température à midi, 50. Les Courses Aujourd'hui, à 1 heure 15, Courses à Enghien. Gagnants du Figaro Prix du Brévent Baronne Il; Balizac. Prix des Bossons Sergent Fourrier;
du Brévent Baronne Il; Balizac. Prix des Bossons Sergent Fourrier; Mélodie. Prix de la Tête Noire: Maximum II; Grutli. Prix de la Savoie D'Acier; Drag II. Prix Solitaire: Cluny III; Le Falgas. Prix de la Flégère Samara Capitoul. FRÈRES ENNEMIS La grande querelle continue entre les socialistes et les radicaux; elle tourne même à la petite guerre. Il n'est pas de journée qui ne nous en apporte quelque amusant épisode. Elle nous égaye, elle justifie nos pronostics; mais, d'un bout à l'autre du monde libéral, on est d'accord sur l'issue qu'elle aura les radicaux abdiqueront, dès demain peut-être, entre les
qu'elle aura les radicaux abdiqueront, dès demain peut-être, entre les mains des socialistes. Et c'est bien parce que les socialistes n'en ont jamais douté qu'ils tiennent en ce moment la dragée si haute aux radicaux. Ceux-ci voudraient négocier une capitulation conditionnelle. « Sans condition! sans condition! À merci! » répondent les autres, sûrs de leur force, et, avant les élections, les radicaux mettront d'eux-mêmes la tête dans la gueule du loup. Ils en ont mis la moitié mardi; à quand l'autre? Il ne faut pas dire que nous n'en recueillerons aucun avantage. Parmi ces malheureux, il en est tout de
aucun avantage. Parmi ces malheureux, il en est tout de même quelques-uns qui, avertis par leur bon sens, reculeront devant une pareille sottise, et leur conscience aussi leur dira quelle rue il faut prendre. Ils viendront à nous, comme ces évadés qui, après une grande bataille perdue, ne veulent pas rester prisonniers et cherchent, au péril de leur vie, à forcer les lignes du vainqueur. On s'étonne qu'ils n'y fassent pas tous le même effort, car enfin ce serait si facile, et surtout si naturel. Il n'y a, entre eux et nous, que des dissentiments, quelquefois de simples nuances, sur
et nous, que des dissentiments, quelquefois de simples nuances, sur la manière de fonder une démocratie laborieuse et pacifique. Des socialistes, au contraire, un abîme les sépare. Ils ont sur le maintien nécessaire, absolu, de la propriété individuelle, « ce prolongement de la personnalité humaine », (comme dit M. Léon Bourgeois), des idées très fermes qui font du collectivisme leur ennemi quand même, leur ennemi mortel. Pourquoi donc, malgré cet irréductible antagonisme, inclinent-ils plutôt vers le parti socialiste que vers le parti libéral? Ah cela, c'est la grande faiblesse, la grande misère, ils savent quelle influence les chimères sociales exercent
grande misère, ils savent quelle influence les chimères sociales exercent sur l'esprit du peuple, et ils ont peur de ne pas paraître assez avancés. Notez qu'ils n'y croient pas, à ces chimères, et que cette incrédulité devient, à leurs yeux, une excuse. Nous ne courons aucun risque, pensent-ils, en nous collant aux utopistes, puisque leur jour ne viendra jamais; et nous gardons ainsi le bénéfice d'une attitude populaire. Singulier raisonnement! Singulier bénéfice qui consiste à perdre un ou deux sièges tous les dimanches! À Travers Paris Mme Loubet reprendra la semaine prochaine la série de ses visites aux établissements de
semaine prochaine la série de ses visites aux établissements de bienfaisance. Elle présidera vendredi l'assemblée générale de l'Association des dames françaises et se rendra dimanche après midi rue de Poitou, où elle inaugurera le dispensaire antituberculeux du troisième arrondissement. Un important mouvement est actuellement en préparation au ministère de la justice. Il s'agit de pourvoir, entre autres vacances, à celle de la première présidence de Nancy dont le titulaire, M. Saâduy, est décédé récemment, et un autre a été nommé juge d'instruction à Paris vacant par suite de la mort de M. Nouvion. C'est M. Georges, procureur général à Nancy,
de M. Nouvion. C'est M. Georges, procureur général à Nancy, qui paraît devoir être nommé premier président sur place, et qui aurait lui-même pour successeur, au Parquet général de Nancy, M. Guyon, procureur de la République à Marseille. Rien n'est encore définitivement arrêté pour la suite du mouvement, mais il sera complété dans ces quelques jours, et sera soumis, au Conseil des ministres de mardi prochain, à la signature de M. le Président de la République. INSTANTANÉ M. ISOARD Tout arrive. Voici M. Isoard qui est peut-être en passe de devenir l'homme du jour. Qu'est-ce donc que M. Isoard? C'est
devenir l'homme du jour. Qu'est-ce donc que M. Isoard? C'est un médecin qui siège à la Chambre, et, dont les malades sont dans les Basses-Alpes. Il représente, au Palais-Bourbon, l'arrondissement de Forcalquier, et il est en bataille réglée avec son préfet, son sous-préfet, son receveur des postes et presque tous les autres fonctionnaires de l'endroit. Les journaux locaux sont remplis du bruit de ses polémiques, et M. Isoard, rêvant un plus vaste théâtre, a résolu de porter toutes ces histoires à la tribune. Jusqu'ici, rien de bien extraordinaire, et son interpellation ne se distinguait pas de quantité d'autres qui sont
interpellation ne se distinguait pas de quantité d'autres qui sont paisiblement inscrites à l'ordre du jour. Mais le hasard veut qu'elle arrive juste au moment où tout le monde, à la Chambre, éprouve le besoin de s'expliquer sur la politique générale. Et l'excellent Isoard, tout ahuri de l'aventure, va fournir l'occasion de ce débat où il sera fort peu question des Basses-Alpes, et où l'on parlera de tout excepté de ce qui l'intéresse. Mais peu lui importe puisque son nom y restera attaché. Là-bas, à Forcalquier, la chose fera du bruit. On dira, dans les cafés: "Cet Isoard, tout de
bruit. On dira, dans les cafés: "Cet Isoard, tout de même, il a interpellé." Cela ne rendra pas, bien entendu, la santé à ses malades, mais cela pourra peut-être lui ramener quelques électeurs. Songez qu'en quittant Forcalquier, il avait promis qu'il interpellerait, et il tient sa promesse. Ces choses-là étonnent toujours un peu dans le Midi. Les paroles et les actes. Nos socialistes, une fois fonctionnaires, ne sont pas longs à se mettre dans la peau de leur rôle. M. Augagneur, quand il était simple député, proclamait bien haut qu'il y avait trop d'emplois au budget, et que c'était de
y avait trop d'emplois au budget, et que c'était de ce côté-là qu'on devait faire porter les économies. Il ne laissait passer aucune occasion, non plus, d'affermir la supériorité du pouvoir civil sur le pouvoir militaire, et, comme tous ses collègues du groupe socialiste, il était pour qu'on réduisît le plus possible les crédits de la guerre. Or son premier soin, après avoir été nommé à Madagascar, a été de se constituer un cabinet civil et un cabinet militaire. Et il a même très bien fait les choses le cabinet civil se composera d'un chef de cabinet et de trois