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très pauvres en matières grasses la nature du régime influe aussi sur la qualité du lait, etc. M. Bouriez indique une méthode d'analyse qui permet de déterminer le dosage de la matière grasse et l'ensemble des autres éléments solides. Ce moyen de contrôle, que nous ne pouvons exposer ici, apprend si le lait est écrémé ou mouillé, mais il ne dit pas s'il est falsifié il ne dispense donc pas de l'analyse pour rechercher les matières étrangères au lait mais tel tel, il n'en a pas moins une grande utilité, vu le grand rôle que joue le lait dans l'alimentation.
vu le grand rôle que joue le lait dans l'alimentation. Chambre de commerce du Havre. M. Emile Gillon, président de la Chambre syndicale des fabricants de papiers peints, à Paris, se plaint de ce que, grâce au tarif douanier, cette industrie souffre beaucoup de la concurrence étrangère, et demande que le droit d'entrée du papier peint étranger soit porté de 10 fr. à 50. La Chambre du Mans consultée approuve les termes et conclusions de cette demande. En cherchant un peu, on trouverait peut-être un moyen plus efficace de soulager cette industrie. Il est question de régulariser le cours de
cette industrie. Il est question de régulariser le cours de la Loire, c'est-à-dire d'établir dans le fleuve même un chenal de 120 à 150 mètres de largeur, en y concentrant les eaux au moyen de digues longitudinales, de manière à obtenir un tirant d'eau de 1 m. 30 à 2 mètres suivant les époques de l'année. La navigabilité de la Loire serait d'une grande utilité pour le département de la Sarthe, dont l'agriculture et l'industrie sont très développées et peuvent augmenter encore. L'exploitation des carrières produit déjà 1.242.000 francs. Nul doute, dit M. Hévin, que ces chiffres ne s'accroissent le
doute, dit M. Hévin, que ces chiffres ne s'accroissent le jour où les marbres de Sablé, par exemple, pourront emprunter la voie fluviale, comme ils le faisaient jadis, au temps où le village de Morannes comptait 32 maîtres mariniers. En conséquence de ces considérations et d'autres non moins importantes, la Chambre approuve le projet de régularisation et consent à contribuer aux frais. Les grains, graines et légumes, voyageant en petite vitesse, ne paient que 19 francs par tonne et par 1.000 kilomètres. Les pommes, poires et poirées paient 33 fr. 90. La Chambre de commerce du Mans se joint à
90. La Chambre de commerce du Mans se joint à celle de Saint-Brieuc pour demander que les pommes et les poires soient traitées sur le même pied que les grains. Chambre de commerce d'Alger. Le Syndicat commercial d'Alger émet le vœu que la législation actuelle soit révisée de manière à soumettre les indigènes à des sanctions pénales adaptées à leurs mœurs et que ceux-ci soient administrés en raison de leurs coutumes et de leur religion, tout en sauvegardant efficacement les légitimes intérêts des colons européens que des mesures préventives sévères soient prises contre l'envahissement de l'Algérie par des individus indignes
soient prises contre l'envahissement de l'Algérie par des individus indignes de contribuer, sous les plis du drapeau français, à la conquête de l'Afrique du Nord par la civilisation européenne. La Chambre donne son approbation à ce vœu. Quels peuvent bien être ces individus plus indignes que les Français eux-mêmes? L'Algérie cherche de tous côtés le placement de ses vins, notamment en Allemagne. A ce propos, M. Silvain, conseiller du Commerce extérieur à Hambourg, écrit qu'il n'existe pas en Allemagne de consommation populaire sérieuse de vin. La boisson nationale est la bière corsée d'un peu de kummel. Le litre de bière
bière corsée d'un peu de kummel. Le litre de bière revient à 0 fr. 30, et le vin paie déjà 0 fr. 25 par litre de droit de douane. Il ne peut donc pas songer à concurrencer la bière. Ce n'est pas au peuple, mais à la bourgeoisie qu'il faut s'adresser et, pour obtenir cette dernière clientèle, il faudrait lui offrir des vins à son goût. C'est aux intéressés d'Algérie, conclut M. Silvain, à connaître eux-mêmes les vins qu'ils produisent et à choisir avec soin les échantillons qu'ils envoient. Chambre de commerce de Bougie. La question des frets suscite des
de commerce de Bougie. La question des frets suscite des réclamations de la part de cette Chambre. Il paraît que l'agriculture et le commerce des ports secondaires sont à la merci des exigences des Compagnies maritimes. Bougie exporte 6.000 tonnes de figues aucun avantage n'est accordé à cette marchandise, pas plus qu'à les autres, et le taux du fret qui leur est appliqué est supérieur à celui qui est perçu pour cette même marchandise dans le port d'Alger qui n'en exporte qu'une quantité minime par les mêmes Compagnies. Ces Compagnies n'ont en vue que ce qu'elles croient être leur intérêt.
n'ont en vue que ce qu'elles croient être leur intérêt. Elles entendent rester maîtresses du trafic algérien et la loi qui a réservé au pavillon national la navigation entre la France et l'Algérie n'a abouti qu'à faire l'affaire de trois grandes Compagnies, dont le but serait de ne desservir qu'un nombre restreint de ports et d'y concentrer le fret en se servant des petits vapeurs côtiers comme d'annexes. M. Martel, président de la Chambre de commerce, conseille aux producteurs de se syndiquer et d'affréter eux-mêmes les navires dont ils auront besoin pour transporter leurs marchandises. Chambre de commerce belge de
besoin pour transporter leurs marchandises. Chambre de commerce belge de Paris. Le nouveau tarif douanier allemand est vivement discuté. Le Bulletin résume l'état de la question et cite les opinions émises par les principaux organes de la presse européenne. Il semble que l'on donne aux fruits une place de plus en plus grande dans l'alimentation. La Belgique et l'Angleterre, qui ont le charbon à bon marché, ont d'abord établi des « fromageries » pour les raisins, afin d'en avoir hors de saison. Ces fruits, privés de l'action du soleil, manquaient de saveur et coûtaient cher. On s'est mis ensuite à
de saveur et coûtaient cher. On s'est mis ensuite à en produire aux époques ordinaires et avec le concours du soleil. Les produits sont à la fois meilleurs et moins coûteux. Les raisins belges et anglais acquerront-ils toutes les qualités des raisins français, italiens, espagnols? L'avenir le dira. L'Angleterre ne se borne pas là. Elle fait venir de la Jamaïque des bananes, des poires, des pommes et des raisins à des prix si modérés que l'ouvrier anglais commence à faire figurer les fruits des Antilles dans la consommation courante. Il fut un temps, dit le Bulletin, où la France exportait
fut un temps, dit le Bulletin, où la France exportait en Belgique et en Angleterre des quantités importantes de fruits mais la France est devenue si éloignée de ces deux pays depuis qu'il y a des chemins de fer et surtout des douanes, que « depuis quelques années, on voit en France ce lamentable spectacle de récoltes opulentes dont on ne sait que faire et qu'on laisse pourrir sur place, la vente, même à bas prix, ne suffisant pas à en assurer l'écoulement, » Si les impôts sur le sucre et les primes en faveur des sucriers ne rendaient pas
et les primes en faveur des sucriers ne rendaient pas ce produit inabordable, les Français pourraient du moins transformer leurs fruits en conserves et confitures et les consommer ou les exporter; mais. Si les chemins de fer transportaient plus rapidement nos fruits au-delà du détroit, les Anglais, qui ont le sucre au-dessous du prix de revient, grâce aux primes, pourraient transformer nos fruits en confitures et nous les renvoyer ensuite mais nous aimons bien mieux croiser les bras ou les lever au ciel en nous plaignant de la mévente et solliciter la protection de Jupiter État. Comme moyen de vulgarisation
solliciter la protection de Jupiter État. Comme moyen de vulgarisation des vins français et algériens en Belgique, le Bulletin préconise l'installation de boutiques de dégustation dans les rues populeuses, sur les quais, aux environs des ports et des docks. La substitution du bock de vin au petit verre d'alcool paraît une mesure dont les effets seraient plus efficaces et plus durables, pour remédier à l'alcoolisme, que les mesures qui, par un trait de plume, tendent à fermer brusquement tous les débits de liqueurs. Mais pour que le vin remplace l'alcool, il faut que son prix baisse, il faut que la
il faut que son prix baisse, il faut que la Belgique diminue les droits d'accise qui frappent les vins ordinaires français; et pour que la Belgique réduise ses droits d'accise, il faut que la France donne quelque compensation, par exemple, une réduction de droits sur l'entrée des charbons belges. Vous me direz la compensation n'est pas nécessaire; si la France veut se priver des charbons belges, ce n'est pas une raison pour que la Belgique se prive des vins français. À qui le dites-vous ? Mais les gouvernants n'entendent pas de cette oreille-là. On se plaint sans trève de l'excès
de cette oreille-là. On se plaint sans trève de l'excès de consommation de l'alcool. L'offre va encore plus vite que la demande et l'on est réduit à chercher de nouveaux emplois à ce produit. Le remède est l'emploi industriel de l'alcool au chauffage, à l'éclairage, à la force motrice, par l'économie dans le dénaturant. En Allemagne et en Belgique, nous apprend le Bulletin, les frais de dénaturation ont été réduits au minimum, et cela depuis dix ans. La dénaturation d'un hectolitre d'alcool coûte 3 fr. 95 en Allemagne et 12 fr. 30 en France. Il en résulte, que la consommation
fr. 30 en France. Il en résulte, que la consommation industrielle de l'alcool s'élève à 600.000 hectolitres en Allemagne, tandis qu'en France elle n'atteint pas 100.000 hectolitres. La Régie est le principal obstacle à la dénaturation en France. Si elle cédait, il est probable que le pétrole et les autres produits d'éclairage et de chauffage se plaindraient de la concurrence que leur ferait l'alcool dénaturé et demanderaient qu'on le chargeât d'un nouvel impôt. Chambre de Commerce française de Bruxelles. Une réforme raisonnable et profitable a été introduite, en Allemagne, dans les tarifs de chemins de fer. « Tous les billets
les tarifs de chemins de fer. « Tous les billets d'aller et retour auront désormais une validité de 45 jours au lieu de 3 jours pour les fêtes et de 24 heures pour les jours ouvrables. « Cela devrait constituer une perte pour l'administration, observe le Bulletin puisque les billets simples, proportionnellement plus chers, ne seront plus guère qu'un dixième des billets vendus? Parfaitement, mais cette perte sera archicompléée par l'augmentation beaucoup plus considérable des voyages d'aller et retour et il y aura encore bénéfice. » Le Bulletin ajoute lorsqu'on se décidera partout à établir les tarifs que nous réclamons,
se décidera partout à établir les tarifs que nous réclamons, les recettes monteront et les demandes de billets de faveur baisseront. Le produit des chemins de fer italiens en 1900-1901 est en baisse; par rapport à l'exercice précédent on a une diminution de 1.775.894 lire, qui doit être attribuée, en grande partie, dit le Bulletin, à la mauvaise récolte dans les Pouilles. En effet, pour le transport des raisins, le réseau de l'Adriatique a eu un mouvement inférieur de plus de 20.000 wagons. Deux Expositions italiennes sont annoncées l'une à Turin, Exposition internationale de photographie artistique, en 1902; l'autre à
Turin, Exposition internationale de photographie artistique, en 1902; l'autre à Milan, en 1904, à l'occasion de l'ouverture de la ligne du Simplon. Le Bulletin nous apprend aussi que l'industrie du papier s'est beaucoup développée en Italie pendant les derniers vingt ans. En 1880, la production était de 600.000 quintaux; elle dépasse actuellement un million. Le nombre des fabriques et celui des ouvriers ont diminué, mais la force motrice a augmenté. L'exportation a passé de 79.530 quintaux en 1885 à 134.783 en 1900. La plus grande partie de l'exportation est dirigée sur l'Orient et la République Argentine. Et l'on se plaignait
sur l'Orient et la République Argentine. Et l'on se plaignait déjà de la surproduction Chambre de commerce de Nantes. Il en est des industries textiles comme des papeteries; il y a surproduction et l'on continue de la développer. Aux Etats-Unis, on n'avait guère fabriqué encore que des tissus inférieurs; voici que de nouvelles filatures sont établies dans le but de fabriquer des produits d'une qualité au-dessus de la moyenne. Ces nouvelles usines sont au nombre de 61. Le Bulletin résume la harangue prononcée par McKinley, lors de sa visite à l'Exposition de Buffalo. La réciprocité est le thème de ce
l'Exposition de Buffalo. La réciprocité est le thème de ce discours. Pour maintenir nos affaires, a dit McKinley, « il faut éviter toute négligence, tout égoïsme mal placé. Une politique étroite et sordide ne pourrait que nuire. » C'est la condamnation de sa politique antérieure, qui a toujours été étroite et sordide. « Notre puissance de production s'est développée d'une façon si prodigieuse et la diversité de nos produits est devenue telle, qu'il est urgent de nous créer de nouveaux débouchés. Ce n'est qu'à l'aide d'une politique large et éclairée que nous garderons ce que nous avons ». Si votre
que nous garderons ce que nous avons ». Si votre politique a été large et éclairée jusqu'à ce jour, les étrangers ne vont-ils pas suivre votre exemple et s'abstenir de vous ouvrir de nouveaux débouchés? « Il serait dangereux de croire que nous pourrons toujours vendre tous les produits et n'en acheter que peu ou point. » Cela a toujours été nuisible à vous comme aux autres. « La réciprocité est la conséquence naturelle de notre étonnant développement industriel né du système actuellement en vigueur et fermement établi ». Votre progrès industriel n'est point né de votre système, mais malgré
progrès industriel n'est point né de votre système, mais malgré lui. S'il en était né, les autres auraient tout intérêt à vous imiter; car pour pratiquer la réciprocité, il faut au moins être deux. Tout ce discours est en réalité la condamnation de la politique passée. Chambre de commerce de Nantes. L'Algérie, province d'Ontario, contient des mines, non pas d'or, ou bien peu, mais, ce qui vaut mieux, de fer d'une grande richesse et d'une énorme étendue. Les explorations à la mine Hélène ont fait constater la présence de 8.000.000 de tonnes de minerai et l'on n'a pas encore trouvé
de tonnes de minerai et l'on n'a pas encore trouvé la limite dans deux directions. Plusieurs autres mines ont été reconnues et l'on a démontré que la masse de minerai a une profondeur continue de 90 mètres au moins et que le gisement se continue sous la montagne à l'est et sous le lac dans la direction de l'ouest. Voilà des mines qui pourront faire concurrence au trust de l'acier. Le sucre français pénètre peu au Canada. Ce sont les Antilles anglaises et l'Australie qui tiennent ce marché. La France n'a pris une part appréciable à ce commerce qu'en 1897,
n'a pris une part appréciable à ce commerce qu'en 1897, où elle a fourni 10.000 tonnes de sucre brut. Le Bulletin de la Chambre de commerce indique les moyens de développer ce débouché en informant le Canada sur les cours du marché de Paris, en exportant des chargements importants, afin d'obtenir une forte réduction du fret, etc. The Chamber of Commerce Journal contient un bon et judicieux article sur le commerce britannique et la concurrence étrangère. Il n'est pas étonnant, dit le Bulletin que les opérations militaires dans lesquelles le pays a été engagé, aient déprimé son mouvement commercial; mais
pays a été engagé, aient déprimé son mouvement commercial; mais ce n'est là qu'un mal transitoire et malgré cela, la moyenne des cinq dernières années est encore en hausse. D'autre part, les concurrents de l'Angleterre ne sont pas si redoutables qu'ils le paraissent. Les Allemands ont voulu faire grand, aller trop vite, vendre à des prix non rémunératifs pour se faire une clientèle, mais ils n'ont pas eu les reins assez forts; les faillites de leurs banques, la grande diminution des versements aux caisses d'épargne sont des preuves manifestes du mauvais état commercial et financier de l'Allemagne. Il ne faut
mauvais état commercial et financier de l'Allemagne. Il ne faut donc pas désespérer mais il ne faut pas non plus se sentir sur les positions There is no cause for alarm or des espérances hâtives et des critiques méprisantes de certaines frêles. ROUXEL. T. XLVIII. DÉCEMBRE 1901 REVUE DE L'ACADÉMIE DES SCIENCES MORALES ET POLITIQUES (Du 20 août au 30 novembre 1901) SOMMARIO La réforme des Caisses d'épargne françaises. La question des sucres. L'Industrie et le commerce de l'Espagne. Les travaux du Conseil du Commerce au XXe siècle. La fabrique Lyonnaise. Travaux divers. Communications des savants étrangers. Dans le trimestre
Lyonnaise. Travaux divers. Communications des savants étrangers. Dans le trimestre écoulé, M. Rostand a fait à l'Académie des Sciences morales et politiques une communication sur La réforme des Caisses d'épargne françaises, qui mérite la plus sérieuse attention. La nouvelle loi du 20 juillet 1895 sur les Caisses d'épargne contient, à côté de dispositions libérales et progressives, mais rudimentaires et timides, des prescriptions régressives et restrictives; telles sont l'abaissement du maximum des dépôts à 1.500 francs et la limitation des versements annuels de tout déposant à ce chiffre. Sans tenir compte de ce fait que la plupart des autres peuples, l'Allemagne,
de ce fait que la plupart des autres peuples, l'Allemagne, l'Autriche-Hongrie, les États-Unis, l'Italie, la Belgique, le Danemark et la Suisse, qui sont à la tête du mouvement pour la proportionnalité des épargnants à la population, ont placé à la base de leurs Caisses d'épargne des principes moins étroits, le législateur français a cru devoir édicter ces restrictions. Pour les faire adopter, on a fait valoir la vieille conception, partout répudiée, de Caisses d'épargne pour les pauvres ou presque pauvres, réservées aux économies embryonnaires ou en formation commençante. Ce motif toutefois n'était que subsidiaire la raison prédominante et péremptoire, sur
toutefois n'était que subsidiaire la raison prédominante et péremptoire, sur laquelle se faisait l'accord, c'était le dessein de dégager l'État responsable. Le délai de tolérance de cinq années imparti pour ramener tous les livrets excédant 1.500 francs à ce maximum abaissé est arrivé à échéance. On peut apprécier la réforme. Les Caisses d'épargne, presque toutes, n'ont cessé de protester contre la mesure qui les fait rétrograder au-delà du maximum admis à l'époque du roi Louis-Philippe, et les constitue, à ce point de vue comme à tant d'autres, à l'état d'exception par la défaveur dans le monde. Les petits économiseurs sont
par la défaveur dans le monde. Les petits économiseurs sont unanimes à se plaindre des entraves qui compliquent ou qui gênent leurs actes de prévoyance. Les statistiques et l'observation ont établi que le grief avancé pour éliminer les livrets de 1.500 à 2.000 francs, c'est-à-dire le prétendu abus du livret par de soi-disants capitalistes en usant comme d'un compte courant était une hypothèse de l'esprit de système ou une exception. On ignore quels seront les effets de la perte des comptes compensateurs des comptes onéreux sur les revenus dont les Caisses d'épargne ont besoin. On ne sait pas davantage en
Caisses d'épargne ont besoin. On ne sait pas davantage en quels emplois, très souvent dangereux sans doute, s'en est allée l'épargne populaire repoussée de son abri le plus sûr. Du moins a-t-on atteint le but qu'en réalité on visait, dégager l'État garant? Année par année depuis 1896, on a pu suivre les baisses insignifiantes qu'après la reconstituante capitalisation des intérêts, chacun des cinq exercices de la période transitoire laissait sur la masse d'épargnes détenue par la Caisse des Dépôts et Consignations. Deux chiffres sont significatifs. Il était dû aux déposants le 1er janvier 1896, 3.395.460.185 au 1er janvier 1901 il
le 1er janvier 1896, 3.395.460.185 au 1er janvier 1901 il leur est dû 3.220.463.500 fr.; soit une diminution, en bloc, de 175 millions sur 4 milliards; c'est pour aboutir à cela qu'on a paralysé le mouvement naturel de l'épargne populaire. L'ensemble du passif de l'État envers les Caisses d'épargne demeure de 3.220.463.500 fr. et si on y joint le solde du passé de la Caisse postale, de 1.010.263.693, il dépasse 4 milliards 200 millions. Et c'est encore par la Caisse gérante de ces 4 milliards, chargés de tant d'autres gestions, qu'on propose de faire gérer les 12 ou 14 milliards
qu'on propose de faire gérer les 12 ou 14 milliards d'une organisation généralisée obligatoire de retraites ouvrières. La réduction a été prônée parce que l'État est le débiteur la seule explication possible est là, dans la crainte qu'impose la responsabilité créée à l'État par un mode d'emploi à peu près exclusif en rentes avec obligation connexe de remboursement à vue. Où s'arrêter dans la voie de la réduction, si l'accroissement de l'épargne est un péril public? Car on en est là le législateur français a été amené à envisager l'augmentation des dépôts dans les Caisses d'épargne comme un mal, à
des dépôts dans les Caisses d'épargne comme un mal, à se réjouir et à se féliciter de leur recul, ou au moins de leur stagnation. Au contraire, tous les pays à régime de libre emploi décentralisé applaudissent à la marche ascensionnelle de ces dépôts. En Angleterre où un certain libre emploi serait possible, mais où prévaut l'emploi en rentes, les vices du système, depuis deux ou trois ans, commencent à s'entrevoir et une campagne est engagée pour obtenir un élargissement du cadre des emplois. Comment une conception des Caisses d'épargne serait-elle juste, qui a conduit à redouter, à enrayer, à
serait-elle juste, qui a conduit à redouter, à enrayer, à refouler le flot naturellement montant de l'épargne populaire? C'est une démonstration nouvelle, après tant d'autres, et bien forte, quoique involontaire, qu'apporte à l'erreur substantielle de notre système du Tout à l'État le contraste de ce qui vient de se passer chez nous depuis cinq ans avec ce qui s'est passé dans les pays à régime de libre emploi décentralisé, surtout si l'on réfléchit en même temps au montant atteint par cette Dette de l'État que l'on assigne comme unique placement, ou à peu près, aux dépôts des Caisses d'épargne 32
ou à peu près, aux dépôts des Caisses d'épargne 32 ou 33 milliards. Le vrai fruit de l'expérience de la loi du 20 juillet 1895, quant aux effets de ses parties restrictives, devrait donc être l'assentiment de tous les esprits sensés et de tous les patriotes attentifs à la réforme légale, circonspecte, graduelle que l'on réclame depuis quinze ans et qui permettrait de se réjouir, comme la Belgique, l'Allemagne, l'Autriche-Hongrie, le Danemark, la Suède, l'Italie, la sage Suisse, des progrès de l'épargne populaire, au lieu (contre-bon sens formidable) d'en gémir et de s'en effrayer. À propos d'un ouvrage de M.
et de s'en effrayer. À propos d'un ouvrage de M. Yves Guyot, M. Levasseur a fait sur la question des sucres une communication d'un très réel intérêt. Il n'y a pas de matière qui ait donné plus de travail aux Chambres et dont la législation ait été plus remaniée en 1843, pour terminer la querelle du sucre de betterave et du sucre de canne, le Ministre proposa le rachat de toutes les fabriques de France et l'interdiction de fabriquer du sucre de betterave. Le sucre de betterave n'a pas été tué, il a même grandi à tel point que la
tué, il a même grandi à tel point que la canne ne représente plus que le tiers de la production du monde : 2 millions 1/2 de tonnes en 1899-1900 sur un total de 8 millions. Le problème ne s'en est pas trouvé pour cela simplifié. Depuis la loi du 29 juillet 1884, qui semblait l'avoir résolu, il a fallu voter de nouvelles lois en 1886, en 1887, en 1890, en 1891, en 1892, en 1897 et on parle aujourd'hui de remettre sur le métier la trame interminable de cette législation. C'est que toute cette législation est un mélange de