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la vaccine », après avoir appelé l’attention du Conseil sur les dangers qui résultent de la vaccination de bras à bras, demande au Conseil général d’imposer au Comité de vaccine l’obligation de n’employer que du vaccin de génisse. Il rappelle que M. le docteur Chaumier propose, 23 août 1888. VACCINATION 121 moyennant 600 francs, de fournir aux médecins et sages-femmes tout le vaccin nécessaire. M. le Préfet dit qu’il a été saisi de la demande de M. le docteur Chaumier. Il a consulté le directeur de l’École de médecine de Tours. Après avoir rendu hommage aux connaissances professionnelles de M.
Tours. Après avoir rendu hommage aux connaissances professionnelles de M. le Dr Chaumier, M. le Dr Danner s’exprime ainsi : « Permettez-moi de vous rappeler, Monsieur le Préfet, » que, par décret du 7 novembre 1809, un des dépôts de » conservation de vaccine a été accordé à la ville de » Tours ; qu’un conservateur de ce dépôt a été nommé ; » et qu’enfin, par arrêté d’un de vos prédécesseurs, en date » du 23 juillet 1839, un Comité central de vaccine pour le » département d’Indre-et-Loire a été institué à Tours. » Ce Comité fonctionne avec une
été institué à Tours. » Ce Comité fonctionne avec une parfaite régularité depuis cette époque ; il reçoit une subvention du département, pratique gratuitement les vaccinations et re vaccinations, en même temps que le conservateur du » dépôt de vaccin expédie aux médecins et sages-femmes » du département tout le vaccin nécessaire à leurs opérations. » M. le Dr Chaumier propose de substituer d’une manière générale au vaccin d’enfant le vaccin de génisse, » que beaucoup de médecins emploient depuis un certain » temps et qu’ils se procurent près des Instituts vaccinaux, soit à Paris, soit à Genève ; et
Instituts vaccinaux, soit à Paris, soit à Genève ; et il se chargerait de » les fournir gratuitement aux médecins et aux sages» femmes. » Si cette offre était acceptée, il est clair que le Comité » central de vaccine n’aurait plus de raison d’être, et que, » par le fait, le dépôt de conservation du vaccin serait » transféré au Grand-Pressigny. 23 août 1888. 122 VACCINATION » Je pense donc, Monsieur le Préfet, que dans les » termes où elle est formulée la proposition de M. Chaque médecin ne saurait être accepté. Peut-être conviendrait-il de l'inviter à adresser sa
saurait être accepté. Peut-être conviendrait-il de l'inviter à adresser sa demande au Comité régulièrement institué et subventionné par le département. Le Comité de vaccine apprécierait avec une entière compétence s'il y aurait avantage, au point de vue de l'hygiène publique, à recourir exclusivement au vaccin de génisse, et, en cas d'affirmative, s'il conviendrait de recourir à M. le Dr Chaumier pour se procurer, moyennant une subvention départementale, tout le vaccin de génisse nécessaire pour les opérations à effectuer dans le département. M. Mahoudeau répond que peu lui importe la question de savoir où l'on prendra le vaccin de génisse ;
de savoir où l'on prendra le vaccin de génisse ; ce qu'il veut, c'est que ce vaccin soit substitué au vaccin humain. M. le Préfet fait observer que le Comité de vaccine est composé d'hommes techniques et que ni le Conseil général ni le Préfet n'ont qualité pour imposer à ce Comité une ligne de conduite quelconque en pareille matière. Tout ce que le Préfet peut faire, c'est d'appeler l'attention de ce Comité sur la proposition de M. le docteur Chaumier. L'article 2 est adopté. L'article 3 est adopté. Protection du premier âge. M. Mahoudeau demande la parole sur l'article
du premier âge. M. Mahoudeau demande la parole sur l'article 4. Le service de la protection des enfants du premier âge est dit-il, une des plus belles institutions dues à notre République. C'est une œuvre avant tout humanitaire et patriotique, puisque son but est de conserver le plus grand nombre d'enfants possible, c'est-à-dire de défenseurs à la France menacée. Cette considération a une grande importance pour un pays qui, comme le nôtre, a une natalité de beaucoup inférieure à celles des Puissances voisines. Si nous ne pouvons rivaliser avec l'Allemagne, dont la population s'accroît d'année en année et dans des
dont la population s'accroît d'année en année et dans des proportions inquiétantes pour l'avenir, cherchons du moins à restreindre notre mortalité à des proportions inévitables. Le meilleur moyen d'abaisser cette mortalité, c'est de bien appliquer la loi du 23 décembre 1874, à laquelle M. le sénateur Roussel a eu l'honneur de donner son nom. En effet, on peut dire, après une expérience de près de 14 ans, que la surveillance des nourrissons, telle qu'elle a été instituée par cette loi, sauve chaque année la vie à des milliers d'enfants qui auraient succombé si, comme par le passé, ils n'avaient été
auraient succombé si, comme par le passé, ils n'avaient été ni surveillés, ni protégés. Le département d'Indre-et-Loire est, sans contredit, un de ceux où le service de la protection est des plus complètement et des mieux organisés. En effet l'inspection médicale, telle qu'elle est organisée aujourd'hui, n'est pas confiée à moins de 45 médecins inspecteurs; leur surveillance s'étend à 259 communes, sur 282 qui forment l'ensemble du département. Ainsi que le disait récemment encore M. le Ministre de l'Intérieur, dans sa circulaire du 18 août 1887, l'inspection médicale est le rouage véritablement essentiel du service de la protection. Cette surveillance,
rouage véritablement essentiel du service de la protection. Cette surveillance, dit M. le Ministre, est l'acte de protection le plus direct, le plus tangible, et incomparablement le plus utile. Ce n'est que sur l'intervention multiple, par l'action persévérante des médecins inspecteurs, qu'il sera possible de réprimer et, ce qui vaut mieux, de prévenir les abus de l'industrie nourricière, de faire graduellement disparaître ces pratiques contraires à l'hygiène, ces procédés funestes d'alimentation qui sont, de l'aveu de tous, la cause très sensiblement prépondérante de la mortalité infantile. Suivant que l'inspection médicale fonctionne bien ou non, on peut dire que la protection
fonctionne bien ou non, on peut dire que la protection existe ou n'existe pas dans un département, et les autres branches du service, dont cependant l'utilité est incontestable, n'ont auprès d'elle qu'une importance secondaire. S'inspirant de cette idée fondamentale, l'Administration n'a rien négligé ici, depuis ces dernières années, pour assurer en Indre-et-Loire le fonctionnement régulier et aussi complet que possible de l'inspection des enfants du premier âge. Le corps médical de son côté a donné tout son dévouement, tout son concours à l'œuvre de la protection. Qu'il me soit permis de dire, il y a bien eu quelque mérite. En
de dire, il y a bien eu quelque mérite. En effet, les prix de visite, tels qu'ils ont été fixés pour ce service, sont minimes et peu rémunérateurs. Vous en jugerez, Messieurs, quand je vous aurai rappelé qu'il n'est accordé qu'un franc au médecin-inspecteur pour les visites faites au lieu de sa résidence, et 1 fr. 50 pour celles qu'il fait dans les autres communes de sa circonscription, c'est-à-dire souvent à des distances de 5, 7, 10, 15 kilomètres et plus. Vouloir réduire de 1,000 fr. la dotation du service de la protection, ce serait désorganiser une œuvre essentiellement humanitaire
de la protection, ce serait désorganiser une œuvre essentiellement humanitaire et patriotique, je le répète, et entraver le fonctionnement du service. Je ne voudrais pas paraître plaider pro domo ; mais seul représentant des médecins inspecteurs au sein du Conseil général, je n'ai pas le droit d'abandonner les intérêts de mes confrères, et je dois vous déclarer qu'il est indispensable de maintenir intégralement le crédit bien minime de 15,000 francs qui a été alloué les années précédentes pour cet important service, sous peine d'en entraver la marche en avant. Le nombre des enfants s'est élevé, d'après le dernier rapport de
nombre des enfants s'est élevé, d'après le dernier rapport de M. l'Inspecteur départemental, de 956 en 1886, à 1,121 en 1887, soit une augmentation de 165 d'une année à l'autre. Le nombre des visites mensuelles s'est élevé de 6,298 à 7,652, soit une augmentation de 1,354 sur l'année 1886. Ces chiffres ont leur éloquence et prouvent abondamment l'importance croissante de la protection et les services rendus par lui. Il ne me reste, Messieurs, qu'à vous signaler en quelques mots les heureux résultats obtenus par la loi du 23 décembre 1874. En 1874, la mortalité qui a atteint les enfants protégés
En 1874, la mortalité qui a atteint les enfants protégés n'a été que de 8 0/0 (90 décès sur 1,121 enfants surveillés). En présence des bons résultats obtenus dans le département d'Indre-et-Loire le Conseil général ne voudra pas, pour réaliser un semblant d'économie, je veux dire une économie plus apparente que réelle, car le paiement des dépenses faites devra, en tout état de cause, être opéré soit sur le budget primitif, soit au budget supplémentaire, en cas d'insuffisance de crédit, le Conseil général ne voudra pas, dis-je, désorganiser un service qui fait l'honneur du département. Par ces motifs, je vous
qui fait l'honneur du département. Par ces motifs, je vous prie, Messieurs, de vouloir bien maintenir le crédit de 15,000 francs, tel qu'il est inscrit au projet du budget présenté par M. le Préfet. M. Lecointre répond que l'économie ne portera que sur les imprimés. M. Dardy dit que le service de la protection des enfants du premier âge a coûté 1,431,375 francs pour la France entière. Sur cette somme on a dépensé 86,000 fr. en imprimés, c'est exagéré. Les nourrices n'ont reçu que 36,000 fr. à titre de récompense. M. le Préfet fait remarquer qu'il s'agit là d'un service
M. le Préfet fait remarquer qu'il s'agit là d'un service 23 août 1888. 126 INCORRIGIBLES de renseignement et de surveillance et qu'il est tout naturel que les imprimés et le traitement de divers agents absorbent une grande partie du crédit. M. Drake ne trouve pas que les imprimés soient très nombreux. Il estime que ce service est très utile, qu'il fonctionne très bien, et qu'on commettrait une faute en réduisant le crédit. Les conclusions de la Commission sont adoptées. Le crédit est réduit à 14,000 fr. L'article 4 ainsi réduit est adopté. Les articles 4 à 11 sont adoptés. Incurables.
est adopté. Les articles 4 à 11 sont adoptés. Incurables. M. le Président, sur le chapitre XII « Subventions aux hospices », estime que ce chapitre est insuffisamment doté. Pour tout le département il n'y a que 39 places d'incurables. Ce chiffre est par trop restreint, et il faudra songer à l'augmenter. Quant à la proposition du Ministre de l'Intérieur de n'accorder de secours à domicile que lorsque les communes contribueraient à la dépense, elle ne saurait être admise ; car avec ce système les communes pauvres, celles dont le centime vaut 20 fr., ne pouvant rien voter pour l'assistance
centime vaut 20 fr., ne pouvant rien voter pour l'assistance publique ne recevraient aucune subvention. Les articles 12 à 15 sont adoptés. Secours temporaires aux enfants légitimes indigents. M. Dardy, sur l'art. 16 ; « Secours temporaires aux enfants légitimes indigents », demande que M. le Préfet fasse savoir aux maires de toutes les communes que des secours peuvent être accordés aux enfants légitimes indigents ; sinon, ce crédit sera absorbé par la ville de Tours. 23 août 1888. ENFANTS LÉGITIMES INDIGENTS 127 M. le Préfet répond qu'il est prêt à mettre une note, en ce sens dans le Bulletin.
à mettre une note, en ce sens dans le Bulletin. Mais il craint que l'effet de cette note ne soit de faire affluer à la Préfecture des demandes en nombre tel qu'on ne pourra y satisfaire. Les articles 16 et 17 sont votés. La séance est levée à 6 heures. CINQUIÈME SEANCE. VENDREDI 24 AOUT 1888. Présidence de M. GUINOT, sénateur Le vendredi vingt-quatre août mil huit cent quatre-vingt-huit, à deux heures et demie du soir, le Conseil général s'est réuni à la Préfecture, dans la salle affectée à ses délibérations, sous la présidence de M. Guinot, sénateur; Sont présents
délibérations, sous la présidence de M. Guinot, sénateur; Sont présents : MM. BIDAULT, CAILLÉ, DARDY, DRAKE, GIRAULT-BANNE, GOÜIN, GRENOUILLEAU, GUINOT, HERPIN, HOUSSARD, LECOINTRE, LE JOUTEUX, LEMESLE, MAHOUDEAU, DE MAUVISE, OUDIN, PATRY, Albert PESSON, TIPHAINE, VAISSIER, VIEL et VOISIN. M. LE MALLIER, Préfet du département, assiste à la séance. M. Lemesle, l'un des secrétaires, donne lecture du procès-verbal de la dernière séance qui est adopté. Communications diverses. M. le Président communique au Conseil une pétition qui lui a été adressée par les bouchers de la ville de Tours. (Renvoyé à la 3e Commission). Secours aux établissements charitables. Conformément aux conclusions d'un
3e Commission). Secours aux établissements charitables. Conformément aux conclusions d'un rapport présenté par M. Grenouilleau, le Conseil général donne acte à 24 août 1888. LISTES ÉLECTORALES CONSULAIRES 129 M. le Préfet de sa communication relative à la subvention du Ministère de l'Intérieur pour secours aux établissements charitables. Le Conseil, appelé à nommer les membres de l'Assemblée départementale chargés de faire partie, dans chaque arrondissement, de la Commission de revision des listes électorales consulaires, désigne : Pour l'arrondissement de Tours MM. Oudin, Viel, Houssard; Pour l'arrondissement de Chinon MM. Herpin, Vaissier, Girault-Banne ; Pour l'arrondissement de Loches MM. Lecointre, Voisin, Montaubin.
Girault-Banne ; Pour l'arrondissement de Loches MM. Lecointre, Voisin, Montaubin. M. Grenouilleau présente le rapport suivant sur une demande de crédit pour l'enseignement primaire supérieur : MESSIEURS, Par une circulaire datée du 9 août courant, M. le Ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts a invité M. le Préfet à appeler l'attention du Conseil général sur l'intérêt qu'il y aurait à créer des bourses départementales destinées à entretenir à l'étranger des jeunes gens sortant des écoles primaires supérieures, pour s'y perfectionner dans l'étude des langues vivantes. M. le Préfet fait ressortir les avantages d'une telle mesure pour les sujets les
ressortir les avantages d'une telle mesure pour les sujets les plus capables de nos écoles primaires supérieures, La Commission reconnaît que l'envoi à l'étranger, pendant quelques mois, des jeunes gens les plus intelligents sortant des écoles primaires supérieures aurait pour effet de permettre à ces jeunes gens d'apprendre les langues étrangères et de faciliter, par conséquent, leur entrée dans le commerce ou l'industrie. Malheureusement, la situation financière du département ne lui permet pas de voter un crédit quelconque. Aussi la Commission propose-t-elle de passer à l'ordre du jour. Les conclusions de la Commission sont adoptées. Bâtiments départementaux. Réclamation de M.
de la Commission sont adoptées. Bâtiments départementaux. Réclamation de M. Boutet-Vernier. M. Grenouilleau présente un rapport sur une réclamation de M. Boutet-Vernier, qui demande une indemnité motivée par les dégâts occasionnés par la chute de l'une des cheminées de la caserne de gendarmerie de Loches à une maison voisine, dont il est propriétaire. La Commission n'a pas trouvé au dossier la preuve que l'accident provient soit d'un vice de construction, soit d'un manque d'entretien. Elle propose de renvoyer l'affaire à M. le Préfet pour l'instruire à ce point de vue. Le renvoi est prononcé. Demande de subvention de la commune
Le renvoi est prononcé. Demande de subvention de la commune de St-Genouph. M. Grenouilleau présente un rapport sur une demande de la commune de Saint-Genouph. MESSIEURS, Cette commune sollicite l'allocation au budget départemental d'un crédit destiné à subvenir au paiement des frais de constatation médicale et d'inhumation des cadavres d'inconnus retirés de la Loire ou dont les familles sont indigentes. Elle fait remarquer que ces frais, qui retombent sur les communes riveraines, ne laissent pas que d'être assez lourds pour celles dont les ressources sont très limitées. La Commission propose de ne pas donner suite à cette demande, mais d'inviter
de ne pas donner suite à cette demande, mais d'inviter M. le Préfet à allouer à ces communes une subvention sur les fonds provenant des amendes de simple police. Ces conclusions sont adoptées. Conformément aux conclusions d'un rapport présenté par M. Grenouilleau, le Conseil général vote au budget rectificatif un crédit de 490 fr. 18 (Sous-chapitre II, n° 16) pour solder les travaux de construction de murs sur la place de la Préfecture. M. Grenouilleau présente un rapport sur l'organisation du personnel des bureaux des Préfectures et des Sous-Préfectures : Une proposition de loi a été déposée à ce sujet
Une proposition de loi a été déposée à ce sujet sur le bureau de la Chambre des députés. D'après cette proposition, le personnel des bureaux des Préfectures et des Sous-Préfectures formerait un corps d'administration relevant du Ministère de l'Intérieur. Les traitements seraient assurés pour deux tiers par l'État, pour un tiers par les départements. La 3e Commission, considérant qu'à diverses reprises le Conseil général a déjà émis des voeux dans le sens de cette organisation ; Considérant, d'autre part, que l'application de ce nouveau système, loin d'augmenter, diminuerait dans une certaine mesure les charges du département; Considérant enfin que le
certaine mesure les charges du département; Considérant enfin que le personnel, consulté à ce sujet, a demandé instamment que cette proposition de loi soit immédiatement adoptée par le Parlement; Bâtiments départementaux. Murs de la Préfecture. Préfectures et Sous-Préfectures. Organisation du personnel des bureaux. 24 août 1888. 132 VOEUX DES CONSEILS D'ARRONDISSEMENT Propose au Conseil général d'émettre un avis éminemment favorable à la proposition de loi. Les conclusions de la Commission sont adoptées à l'unanimité. M. Grenouilleau donne lecture des voeux des Conseils d'arrondissement. Voeux du Conseil d'arrondissement de Tours. Voeux des Conseils d'arrondissement. Pont de Thoré. Le Conseil général, sur
des Conseils d'arrondissement. Pont de Thoré. Le Conseil général, sur la demande de plusieurs de ses membres, émet à son tour les voeux suivants : « Le Conseil émet le voeu que le pont de Thoré soit exécuté dans le plus bref délai possible. » M. le Préfet, au sujet de ce voeu, fait savoir qu'il vient de recevoir des ingénieurs le dossier de l'affaire et qu'il le transmettra au Ministère dès que le service vicinal aura produit le rapport qu'il doit fournir et qui lui a été demandé. Traitements des instituteurs. « Le Conseil, » Considérant que le travail
des instituteurs. « Le Conseil, » Considérant que le travail des instituteurs et des institutrices titulaires, des instituteurs et des institutrices adjoints a plus que doublé depuis quelques années et que, malgré les promesses faites, leur traitement n'a pas augmenté ; que la suppression de la rétribution scolaire a même rendu leur situation moins bonne; " Considérant que ces traitements sont absolument insuffisants et peu en rapport avec les services que rend le corps enseignant au pays ; » Considérant que, si l'on a fait beaucoup pour l'instruction, il est incontestable que l'on a peu fait pour ceux qui la
incontestable que l'on a peu fait pour ceux qui la donnent ; " Considérant que, dans ces conditions, il deviendra 24 août 1888. VOEUX DES CONSEILS D'ARRONDISSEMENT 133 difficile de trouver un personnel capable, intelligent et dévoué, et d'obtenir dans les écoles primaires un enseignement à la hauteur des aspirations démocratiques et produisant, par conséquent, tous les résultats qu'on peut en attendre, si l'on n'améliore pas la situation des instituteurs et institutrices en leur donnant un traitement qui soit en rapport avec leur position et les services qu'ils rendent; " Émet le voeu, à l'unanimité, qu'une augmentation sérieuse soit accordée
Émet le voeu, à l'unanimité, qu'une augmentation sérieuse soit accordée aux instituteurs et institutrices titulaires, ainsi qu'aux instituteurs et institutrices adjoints. » Sur la proposition de MM. Chollet et Pourreau, le Conseil émet le voeu qu'il soit procédé par l'État, le plus promptement possible, au rachat de tous les ponts à péage du département. " « Sur la proposition de M. Campoyer, le Conseil émet le voeu, à l'unanimité, " Que des billets d'aller et retour soient distribués dans toutes les gares du réseau départemental. » « M. Pourreau rappelle que le voeu présenté par le Conseil d'arrondissement pour la
que le voeu présenté par le Conseil d'arrondissement pour la construction d'un pont sur la Loire en face de la ville de Luynes a été approuvé par le Conseil général, qui a été saisi par MM. les Ingénieurs d'une demande de crédit pour procéder aux études de ce pont. Avant de se prononcer, le Conseil général a demandé des renseignements destinés à faire connaître s'il y aurait une notable économie dans la construction d'un pont métallique ou d'un pont suspendu à système perfectionné. " Le Conseil d'arrondissement, sans se prononcer sur cette question, qu'il laisse à l'appréciation de MM. les
sur cette question, qu'il laisse à l'appréciation de MM. les Ingénieurs, insiste de nouveau pour qu'ils fournissent le projet demandé, dans le plus bref délai possible. » (Voeu retenu sur la demande de M. Guinot.) « Sur la proposition de M. Gaucher, le Conseil émet le voeu que des arches de décharge soient établies entre le Rachat des ponts à péage. Chemin de fer de Port-Boulet à Châteaurenault. Billets d'aller et retour. Pont sur la Loire, à Luynes. Arches de décharge au pont de Montlouis. 24 août 1888. 134 SERVICE DE LA LOIRE pont de Montlouis et la station de
DE LA LOIRE pont de Montlouis et la station de Vouvray et que l'Administration fasse disparaître les îles qui se forment en amont de ce pont. » Ces îles, qui s'étendent jusque sous les arches de la rive droite, encombrent le lit du fleuve et diminuent considérablement le débouché, qui est complètement insuffisant pendant les crues. Il est possible, comme on l'a fait observer, que le pont de Montlouis ait un débouché superficiel égal à celui du pont de Tours ; mais il n'y a pas lieu de s'arrêter à cette objection, car dans toutes les grandes inondations, comme celles
cette objection, car dans toutes les grandes inondations, comme celles de 1846, 56, et 66, la levée de la rive gauche du fleuve est emportée à Conneuil, le débouché se trouve ainsi doublé à l'aval, et, si celui du pont de Montlouis était plus grand, le bourg de Montlouis et les autres localités environnantes ne seraient peut-être pas inondées ou, dans tous les cas, ne le seraient pas à une aussi grande hauteur. (Vœu retenu sur la demande de M. Tiphaine). Déversoir de Chouzy. « Sur la proposition de MM. Chollet, Pourreau et Gaucher, le Conseil émet de nouveau le
Chollet, Pourreau et Gaucher, le Conseil émet de nouveau le vœu, à l'unanimité, que le déversoir de Chouzy soit établi dans le plus bref délai possible, mais que préalablement à sa construction il soit procédé aux travaux d'exhaussement et de consolidation des levées de la Loire. » (Vœu retenu sur la demande de M. Guinot.) Atterrissement de l'Île du Gros-Ormeau. « Sur la proposition de M. Guénebault, le Conseil émet le vœu, à l'unanimité, que le service de la Loire fasse disparaître l'alluvion qui s'est formée depuis quelques années près de l'île du Gros-Ormeau, sur le territoire de la commune
de l'île du Gros-Ormeau, sur le territoire de la commune de Noizay. » (Vœu retenu sur la demande de M. Tiphaine.) Chemin de fer de Tours à Sargé. « Sur la proposition de MM. Guénebault et Gaucher, le Conseil émet le vœu, à l'unanimité, que les travaux du chemin de fer de Tours à Sargé soient poussés avec plus 24 août 1888. INSPECTION PRIMAIRE 135 d'activité et terminés dans le plus bref délai possible, et qu'un crédit soit alloué pour 1889. » (Vœu retenu sur la demande de M. Tiphaine.) Vœux du Conseil d'arrondissement de Chinon. « Le Conseil d'arrondissement