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pendant la première période — variant de un à six mois — l'assistante effectue un stage préparatoire, lorsque les effectifs sont nombreux, auprès d'une monitrice ou d'une collègue expérimentée et, dans les Services sociaux moins importants, auprès de l'assistante-chef. C'est pendant cette période que l'assistante prend conscience progressivement de la valeur des connaissances acquises au cours de ses études et de ce qui lui manque. La formation reçue dans le Service doit lui permettre de faire la synthèse, l'aider à appliquer avec efficacité ce qu'elle sait et lui montrer comment le compléter. Il s'agit non seulement d'assimiler des connaissances nouvelles,
le compléter. Il s'agit non seulement d'assimiler des connaissances nouvelles, mais surtout du développement de sa personnalité du point de vue professionnel. C'est, en général, au cours de la première année de travail que s'acquièrent la méthode et le sens de l'efficacité. Il est évident que les habitudes prises au début s'inscrivent profondément et qu'elles influencent le travail des années qui suivent. Du point de vue matériel, il appartient à la monitrice d'apprendre à la nouvelle recrue à préparer son travail, à éviter les démarches inutiles, à ne pas écrire deux fois au lieu d'une, mais à donner dans la
deux fois au lieu d'une, mais à donner dans la première lettre tous les détails nécessaires, à ne pas surcharger la mémoire, mais noter les points importants au fur et à mesure et savoir les retrouver, à ne pas remplir de papiers inutiles et à ne pas perdre de papiers utiles, en somme à « mécaniser » tout ce qui peut l'être pour garder l'esprit aussi libre que possible. Du point de vue psychologique, la monitrice doit enseigner à comprendre chaque famille, chaque être humain, et à voir les problèmes qui se posent, à mesurer les difficultés venues du milieu,
qui se posent, à mesurer les difficultés venues du milieu, de l'hérédité, des événements auxquels l'individu ne peut rien, et celles dues à la personne elle-même, à son attitude positive ou négative. C'est alors que l'assistante réalisera l'importance de son attitude personnelle, du doigté, du savoir-faire; qu'elle devra savoir dans quelle mesure elle peut essayer de se mettre à la place de son « cas » pour comprendre ses réactions, tout en restant objective, savoir montrer la plus évidente sympathie et son désir d'aider sans se départir de son respect de la personnalité, et de sa conviction que rien de
de la personnalité, et de sa conviction que rien de solide ne sera fait sans que ses « clients » ne soient des participants actifs à ce qui est mis en œuvre pour eux. Une étude approfondie serait nécessaire pour examiner l'importance de l'action de la monitrice, le rôle que jouent sa personnalité, son expérience, son savoir-faire professionnel et son sens pédagogique. C'est dès le début également qu'il importe d'intéresser les assistantes à la marche générale du Service où elles travaillent, afin qu'elles comprennent que dans leur action journalière chaque démarche, chaque entretien, engage un peu le Service tout entier.
démarche, chaque entretien, engage un peu le Service tout entier. Elles doivent constater que, de nombreux cas particuliers traités par elles, le Service peut tirer des enseignements d'ordre général sur les tendances actuelles, sur les répercussions de certaines dispositions législatives, ou les résultats de conditions économiques, qui pourront être communiqués aux responsables. Ceci peut aider à éviter certains découragements si fréquents parmi celles qui ont débuté avec enthousiasme et qui sont déçues que leurs efforts n'aboutissent pas à des résultats concrets. Plusieurs Services sociaux organisent pour leurs assistantes, surtout quand elles sont « disséminées », des journées d'information périodiques qui
elles sont « disséminées », des journées d'information périodiques qui les réunissent sur le plan régional (plus fréquentes) ou national (en général annuelles). Ces réunions comportent des conférences d'ordre général, des exposés sur le développement du Service, son orientation, et des discussions. Certains Services ont même préparé de véritables cours de perfectionnement technique dont le programme est étalé sur une ou deux semaines consécutives. Suivant l'ampleur de l'organisation, ses possibilités financières, la compréhension et l'intérêt que l'on porte à ces questions, la documentation est plus ou moins poussée, plus ou moins efficacement disponible. Il est difficile, étant donné la multiplicité,
moins efficacement disponible. Il est difficile, étant donné la multiplicité, la complexité et souvent les contradictions des textes officiels pourtant indispensables à connaître, d'en organiser la diffusion en gardant, pour chaque Service, l'indispensable et en évitant de noyer sous des flots de papier l'assistante qui ne peut s'en tirer qu'en les négligeant, ou s'épuise à retenir des détails inutiles. Il est utile de donner aux assistantes disséminées un code étudié suivant la spécialisation du Service et leur permettant de classer rapidement et de retrouver sans peine les renseignements, fiches de mise à jour, etc. Formation hors du Service L —
mise à jour, etc. Formation hors du Service L — JOURNAUX ET PÉRIODIQUES Du point de vue « documentation », reconnaissons qu'un gros effort a été fait ces dernières années par différents groupements pour fournir, sous une forme facile à compulser, l'essentiel des textes indispensables. Une des meilleures méthodes consiste donc à avoir un certain nombre d'abonnements à diffuser parmi les assistantes. Il serait bon que les personnes travaillant à préparer l'information soient en contact fréquent avec les assistantes afin qu'elles puissent faire connaître leurs désirs et leurs suggestions et que celles-ci soient utilisées dans la pratique. Au fur et
que celles-ci soient utilisées dans la pratique. Au fur et à mesure que se développent les Services sociaux, il est à souhaiter que des professionnelles soient encouragées à prendre le temps nécessaire pour écrire leurs observations, leurs échecs et leurs réussites et puissent préparer des études faites d'après leur pratique journalière et leur expérience. Quelques travaux systématiques seraient nécessaires pour préciser la discipline propre du Service social, clarifier certaines obscurités, mettre au point certains malentendus. Des progrès réels ne seront pas faits sans une attitude plus scientifique, une critique plus rigoureuse, une pensée plus vigilante au service de chaque forme
rigoureuse, une pensée plus vigilante au service de chaque forme d'action exercée par l'assistante tout au long de sa journée de travail. II. — RÉUNIONS ET CONGRÈS Les Ecoles de Service social et les Groupements professionnels organisent des séances de perfectionnement réservées à leurs membres ou à leurs anciennes élèves, offrant de précieuses sources de développement et d'enseignement. Les Congrès nationaux, les Conférences internationales donnent aussi la possibilité de s'informer de façon très intéressante, par les exposés qu'on y peut entendre et par les personnalités qu'on y rencontre, du développement du Service social, non seulement en France, mais dans les
du Service social, non seulement en France, mais dans les autres pays, de comparer les réalisations, de préparer l'évolution et l'amélioration des méthodes de travail. III. — BOURSES D'ÉTUDES. La Division des Activités Sociales de l'O.N.U. se préoccupe également d'aider les travailleurs sociaux à développer leurs connaissances professionnelles en leur donnant la possibilité, par l'octroi de bourses d'études, de passer quelques mois dans un pays étranger ou de participer à des « séminaires » groupant pendant deux ou trois semaines des techniciens du Service social qui peuvent ainsi mettre en commun leurs expériences. Dans plusieurs pays, des universités, des associations
commun leurs expériences. Dans plusieurs pays, des universités, des associations offrent également des bourses de Service social dont il est intéressant de profiter après quelques années de travail dans un service. Il reste évident que tous les efforts des Services sociaux et des groupements divers ne seront efficaces que dans la mesure où les assistantes sociales y participent activement et pourront faire entendre leur voix. Il est non moins vrai qu'elles ne le feront volontiers et avec succès que si elles ont le temps de s'y préparer et l'esprit disposé pour en profiter. La vie matérielle si ardue des débutantes
pour en profiter. La vie matérielle si ardue des débutantes ne permet ni l'achat de livres, ni les abonnements aux revues, ni les voyages pour se retremper dans une autre atmosphère. Cet aspect très important de la question ne saurait être minimisé. En conclusion, remarquons que la « formation post-scolaire » dure autant que la vie professionnelle et qu'il appartient aux assistantes elles-mêmes de s'en souvenir, de savoir utiliser ce qui existe et de demander les améliorations nécessaires. VI LE COMITÉ D'ENTENTE DES ÉCOLES FRANÇAISES DE SERVICE SOCIAL ET LE COMITÉ INTERNATIONAL DES ÉCOLES DE SERVICE SOCIAL C'est en 1927
COMITÉ INTERNATIONAL DES ÉCOLES DE SERVICE SOCIAL C'est en 1927 que les huit Ecoles de Service social existant alors en France sentirent, en vue de la préparation de la première Conférence Internationale de Service social, le besoin de se grouper dans un Comité d'Entente. Dès cette époque, le but du Comité fut : 1) de représenter les intérêts communs des Écoles de Service social en France et à l'étranger; 2) de leur permettre de rapprocher leurs efforts et de mieux coordonner leur action par tous les moyens dont elles pourraient disposer ; 3) de recueillir les informations ou la documentation
disposer ; 3) de recueillir les informations ou la documentation d'ordre général les concernant; 4) de créer tous services d'intérêt commun ou qui sembleraient utiles; d'organiser en commun la propagande et de poursuivre toute étude nécessaire. Comme il a été rappelé dans l'article sur l'historique des Écoles, c'est le Comité d'Entente qui fut chargé de proposer au Ministre de la Santé publique, en 1931, le programme d'études en vue de la préparation au diplôme d'État de Service social institué en 1932. A la suite de l'application du décret de 1938, unifiant l'enseignement des Écoles d'infirmières visiteuses et de celles d'assistantes
unifiant l'enseignement des Écoles d'infirmières visiteuses et de celles d'assistantes sociales, ces dernières qui, à cette époque, étaient au nombre de 12, demandèrent aux 30 Écoles d'infirmières visiteuses de se grouper avec elles dans le même Comité afin de pouvoir coordonner leurs efforts. Actuellement, c'est en tout 66 Écoles qui forment le Comité d'Entente. Le Comité d'Entente des Écoles est un organisme privé; il réunit les directrices d'Écoles administrativement reconnues et qui en font la demande au Bureau du Comité. Ce Bureau, composé de 12 membres, est chargé par le Comité de faire auprès des Ministères et des Administrations les
Comité de faire auprès des Ministères et des Administrations les démarches qu'il juge nécessaires au bon fonctionnement des Écoles. La Présidente représente le Comité au Conseil de Perfectionnement institué par le Ministère de la Santé publique et de la Population. Dans de fréquentes réunions sont traitées les questions intéressant particulièrement l'enseignement (c'est ainsi que toutes les Écoles de France se sont groupées pour travailler en commun à l'élaboration d'un projet de programme qui a été étudié ensuite par des commissions ministérielles). Afin d'améliorer le travail pratique des élèves dans les stages, des rencontres ont été provoquées par le Comité d'Entente
stages, des rencontres ont été provoquées par le Comité d'Entente entre les monitrices des stages et les monitrices des Écoles. Tous les ans, une semaine pédagogique est organisée pour le personnel des Écoles, semaine qui réunit directrices et monitrices pour entendre des professeurs des Facultés et des spécialistes de la pédagogie et discuter en commun des méthodes d'enseignement. Le Comité se rend compte de la grande responsabilité qu'ont les Écoles en regard de l'avenir du Service social, aussi s'efforce-t-il par tous les moyens d'aider les Écoles à se documenter et à se perfectionner. Il fait partie du Comité international des
à se perfectionner. Il fait partie du Comité international des Écoles de Service social, fondé en 1929 à la suite de la Conférence Internationale de Service social de Paris. Le Comité international des Écoles, présidé par le Dr René SAND, Professeur à l'Université de Bruxelles, groupe 197 Écoles de 23 pays différents. Des rencontres internationales ont lieu tous les deux ou trois ans; en 1947, le premier Congrès depuis la guerre a eu lieu à Paris et les Écoles françaises ont eu le plaisir d'accueillir 300 délégués étrangers. En juillet prochain, un Congrès international des Écoles aura lieu à Paris
prochain, un Congrès international des Écoles aura lieu à Paris également. Ces contacts internationaux permettent au personnel des Écoles de confronter l'enseignement du Service social dans les différents pays et nous souhaitons que des échanges de personnel puissent être organisés. CONCLUSIONS DU CYCLE EUROPÉEN D'ÉTUDES SOCIALES SUR LA FORMATION DU PERSONNEL DE SERVICE SOCIAL A. l'occasion de cette étude sur la formation des assistantes sociales en France? il est intéressant de se reporter aux travaux du Cycle européen d'études sociales qui s'est tenu à Paris du 28 novembre au 10 décembre 1949, sous l'égide des Nations Unies. Parmi d'autres sujets,
décembre 1949, sous l'égide des Nations Unies. Parmi d'autres sujets, du reste connexes, la formation du personnel de Service social avait été mise au programme. Elle a retenu l'attention d'un nombre important d'experts, français et étrangers, dont les travaux ont été condensés en quelques paragraphes. Ces courtes conclusions laissent apparaître les problèmes les plus importants qui sont à considérer dans l'ensemble de la formation sociale de base, et soulignent le sens général dans lequel ils pourraient être résolus, compte tenu des difficultés inhérentes aux différents pays. 1— Les participants du Cycle d'Études constatent que le Service social, né des conséquences
Cycle d'Études constatent que le Service social, né des conséquences de l'évolution économique, politique, sociale et culturelle, ne peut plus accomplir ses multiples missions en utilisant les seules interventions généreuses que l'esprit de charité, comme celui de philanthropie, ont suscitées. À l'heure actuelle, la pratique du Service social implique un ensemble de tâches délicates qui exigent non seulement des qualités de cœur, mais une préparation d'ordre scientifique. Cette nécessité pose le problème de la formation des assistants sociaux. La solution de ce problème appelle la création d'écoles de Service social, dotées d'un personnel pédagogique hautement qualifié, d'un programme d'études correspondant
dotées d'un personnel pédagogique hautement qualifié, d'un programme d'études correspondant aux exigences du travail social, et d'une méthode de formation adéquate. Suivant les pays les écoles sont de type universitaire ou non. 2. — Le recrutement des élèves à l'entrée des écoles ne peut être laissé au hasard. Il exige une sélection tenant compte de la valeur intellectuelle, morale et physique, du degré de connaissances et de culture générale acquis par des études ou par une expérience personnelle, et par-dessus tout de la maturité d'esprit et de caractère. Il est indispensable que les élèves possèdent une instruction du degré secondaire
indispensable que les élèves possèdent une instruction du degré secondaire ou un niveau de connaissances équivalent. 3. — Étant donné l'importance de la formation professionnelle des assistants sociaux, il faut se réjouir du fait que, dans plusieurs pays, les études de Service social sont d'un type universitaire. L'essentiel, toutefois, est moins de tendre vers ce type d'enseignement que d'obtenir des écoles de Service social un enseignement de niveau équivalent et reconnu comme tel. La formation générale ainsi assurée doit compter deux années d'études au moins et comporter, outre les cours théoriques, des visites sociales, des cercles d'études, des travaux de
théoriques, des visites sociales, des cercles d'études, des travaux de recherches et d'enquêtes et des stages. L'importance de ces derniers est primordiale. 4. — Le programme de formation générale pourra être ultérieurement complété par des cours de spécialisation en vue de certaines tâches exigeant des connaissances particulières, en raison soit des problèmes qu'elles soulèvent (Service social psychiatrique), soit des milieux où elles s'exercent (Service social rural, Service social d'industrie, Service social dans les territoires non autonomes). Que cette spécialisation soit donnée au cours des études générales, ou après ces études, dans une école de Service social ou dans une école
dans une école de Service social ou dans une école spécialisée, ou encore dans le cadre de certains Services sociaux, on considère qu'elle ne peut venir qu'après la formation de base commune, à laquelle elle ne fait que se surajouter. Par formation de base, il faut comprendre la formation intellectuelle et morale nécessaire à tous les assistants sociaux, c'est-à-dire les connaissances scientifiques relatives à l'homme (biologie, hygiène, psychologie, etc.), les connaissances scientifiques relatives à la société (sociologie, économie politique, droit, organisation des œuvres et des institutions, etc.), les connaissances techniques propres à la profession (technique de l'enquête et de la
propres à la profession (technique de l'enquête et de la visite sociale et les éléments du « social case work », etc.), l'initiation à l'esprit du Service social et à son idéal (histoire du Service social, morale professionnelle, etc.). En ce qui concerne la formation tant générale que spécialisée, un rôle important est dévolu aux milieux où s'effectuent les stages. Les écoles doivent veiller à entretenir des contacts étroits avec ces milieux et à obtenir de ceux-ci la meilleure organisation possible de la formation pratique des élèves. DOCUMENTS Ministère de la Santé publique et de la Population Direction générale de
la Santé publique et de la Population Direction générale de la Population et de l'Entraide, 18, rue de Tilsitt, Paris (17e). — M. RAIN, Maître des Requêtes au Conseil d'Etat, Directeur général de la Population et de l'Entraide. — M. DESMOTTES, Sous-Directeur de la Famille. — Mme VERNIÈRES, Administrateur civil, Chef du 1er Bureau. Comité d'Entente des Ecoles françaises de Service social — Présidente : Mlle CREMER, 139, boulevard Montparnasse, Paris (14e). — Vice-Présidentes : Mlle DE CUVERVILLE et Sœur Marie-Edouard ROSAGOUTTE. — Secrétaire : Mlle NAEGELEN. Ecoles de Service social 1. PARIS Ecole Normale Sociale, 80, rue de Rennes.
social 1. PARIS Ecole Normale Sociale, 80, rue de Rennes. Ecole Pratique de Service social, 139, boulevard du Montparnasse. Institut social familial et ménager, 26, rue Barbet-de-Jouy. Ecole départementale, 15, rue de la Bucherie. Ecoles d'Assistantes sociales de l'Assistance publique, 78, rue Lauriston. Ecole d'Assistantes sociales, 35, avenue Franklin-Roosevelt. Ecole d'Assistantes Sociales de l'U.N.C. A.F., 36, rue de Lisbonne. Ecole de l'Association des Surintendantes, 5, rue Las-Cases. Ecole de la Croix-Rouge « Suzanne-Pérouse », 102, bld Malesherbes. Hôpital-Ecole St-Joseph, 7, rue Pierre-Larousse. Ecole de l'Œuvre de la Croix Saint-Simon, 125, rue d'Avron. Ecole du Comité national de Défense contre la
rue d'Avron. Ecole du Comité national de Défense contre la Tuberculose, 250, boulevard Raspail. Ecole de Puériculture de la Faculté de Médecine, 26, boulevard Brune. Ecole St-Joseph de Cluny, 213, rue de Vaugirard. Ecole de Service social de la Sécurité sociale, 3, rue du Coq-Héron. Ecole d'Action sociale, 3, rue Maurice-Jean Bassot. Levallois-Perret. Ecole Professionnelle d'Assistance aux Malades, rue du 11-Novembre. Morningside. 2. DÉPARTEMENTS ALPES-MARITIMES : Ecole d'Assistantes Sociales de la Ville, 24, boulevard du Tzarevitch, Nice. ALLIER : Ecole de la Croix-Rouge, 17, rue Dassez, Moulins. BOUCHES-DU-RHÔNE : Ecole du Service Social de Provence, 39, rue Saint-Jacques, Marseille. Ecole
du Service Social de Provence, 39, rue Saint-Jacques, Marseille. Ecole régionale du Sud-Est, 39, bld de la Blancarde, Marseille. CALVADOS : Ecole des Hospices Civils, Caen. CÔTES-D'OR : Ecole d'Assistantes sociales, rue Chevalier-de-la-Barre, Dijon. DOUBS : Ecole d'Assistantes sociales, 1, rue Alexis-Chopin, Besançon. FINISTÈRE : Ecole sociale de la Croix-Rouge, 30, boulevard Gambetta, Brest. GADE : Ecole départementale des Hospices, Nîmes. HAUTE-GARONNE : Ecole de la Croix-Rouge, 1, rue d'Astorg, Toulouse. Ecole régionale des Hospices Civils, Toulouse. GIRONDE : Ecole Normale sociale du Sud-Ouest, 24, bld Pierre-1er, Bordeaux. Ecole Pasteur-Croix-Rouge, 27, allée de Chartres, Bordeaux. Ecole Florence Nightingale, 130, rue
27, allée de Chartres, Bordeaux. Ecole Florence Nightingale, 130, rue Robespierre, Talence. HÉRault : Ecole régionale des Hospices civils, 7, boulevard Henri-IV, Montpellier. ILE-ET-VILAINE : Ecole régionale, 2, rue de l'Hôtel-Dieu, Rennes. INDRE : Ecole de Service social du Berri, 90, bld de Clercs, Châteauroux. INDRE-ET-LOIRE : Ecole de la Croix-Rouge, 18, rue Bretonneau, Tours. ISÈRE : Ecole d'Assistantes sociales « Dauphiné-Savoie », 5, place des Tilleuls, Grenoble. LOIRE : Ecole de la Croix-Rouge, rue Télé-noir, Lafayette, Saint-Etienne. Ecole d'Infirmières et d'Assistantes sociales, Hôpital Civil, St-Chamond. LOIRE-INFÉRIEURE : Ecole des Hospices, Hôtel-Dieu, Nantes. LOIRET : Ecole de la Croix-Rouge, 53,
Hospices, Hôtel-Dieu, Nantes. LOIRET : Ecole de la Croix-Rouge, 53, rue d'Illiers, Orléans. LOT-ET-GARONNE : Ecole d'Infirmières et d'Assistantes sociales, 26, bld Scaliger, Agen. MAINE-ET-LOIRE : Ecole normale sociale, 20, rue Racine, Angers. MANCHE : Hôpital Pasteur, Cherbourg. MARNE : Ecole Sociale de la Champagne, 2, rue de la Prison-du-Baillage, Reims. MEURTHE-ET-MOSELLE : Ecole des Hospices civils, Nancy. MOSELLE : Ecole de la Croix-Rouge, 12, rue Maurice-Barrès, Metz. NORD : Ecole de Service social, 50, boulevard Vauban, Lille. Ecole de la Ligue du Nord contre la Tuberculose, 24, bld Louis-XIV, Lille. ORNE : Ecole de la Croix-Rouge, 6, rue Etoupée,
Lille. ORNE : Ecole de la Croix-Rouge, 6, rue Etoupée, Alençon. PUY-DE-DÔME : Ecole de Formation sociale, 32, rue G.-Clémenceau, Clermont-Ferrand. BASSES-PYRÉNÉES : Ecole, avenue du Château d'Este, Pau. BAS-RHIN : Ecole d'Infirmières et d'Assistantes sociales, Hôpital civil, Strasbourg. HAUT-RHIN : Ecole de la Croix-Rouge, Hôpital Pasteur, Colmar. Ecole des Sœurs de Niederbronn, 63, rue Thénard, Mulhouse. RHÔNE : Ecole de Service social du Sud-Est, rue Alphonse-Fochier, Lyon. Ecole de la Croix-Rouge, 84, rue des Charmettes, Lyon. Ecole régionale, 4, avenue Rockefeller, Lyon. Ecole de l'Assistance Catholique, 16, chemin des Alouettes, Lyon. SEINE-INFÉRIEURE : Ecole des Hospices civils, 1, rue
Alouettes, Lyon. SEINE-INFÉRIEURE : Ecole des Hospices civils, 1, rue Germond, Rouen. Ecole de la Croix-Rouge, 171, rue du Renard, Rouen. SEINE-ET-ÔISE : Ecole régionale d'Infirmières et d'Assistantes sociales de l'Hôpital civil, 1, rue Richaud, Versailles. DEUX-SÈVRES : Ecole d'Infirmières et d'Assistantes sociales, Hôpital de Niort, Niort. SOMME : Ecole d'Assistantes sociales de Picardie, 50, rue Albéric de Gallonné, Amiens. VAUCLUSE : Hôpital Ste-Marthe, Avignon. HAUTE-VIENNE : Ecole de la Croix-Rouge, 26, avenue Garibaldi, Limoges. ALGÉRIE : Ecole de la Croix-Rouge, boulevard de Verdun, Alger. Ecole nationale, Villa Marci, chemin Bollard, Alger. TEXTES OFFICIELS DÉCRET DU 11 JUILLET 1942 relatif