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la fin avec la physionomie que lui a donnée le rédacteur, en appelant votre attention sur ce qui s'y est passé. Les nouvelles de Lyon sont meilleures ; mais l'ennemi arrive à Laon. « Il est reconnu que Laon, qui n'est pas défendable, ne devra pas résister. Une note insérée à l'Officiel préparera l'opinion publique à cette douloureuse exigence. — Sur l'avis du général Le Flo, le commandant de la place de Laon n'est pas autorisé à se rendre ; il lui sera seulement télégraphié d'agir en s'inspirant des circonstances. » Les renseignements diplomatiques sont peu rassurants. L'Angleterre reste assez
» Les renseignements diplomatiques sont peu rassurants. L'Angleterre reste assez froide. L'Italie semble poser des conditions en ce qui concerne la convention de septembre, dont elle demande l'abandon. Le conseil ne paraît pas avoir statué sur cette exigence, quoique tous ses membres aient pris part à la discussion. La situation politique de Paris est bonne, d'après le rapport du préfet de police. L'arrestation du général Cluseret, demandée par lui, est refusée. On vient à discuter les bases d'un traité avec la Prusse. Pourrait-on consentir à ceder la flotte, à abandonner les bords du Rhin? Ne faudrait-il pas d'abord appeler la
les bords du Rhin? Ne faudrait-il pas d'abord appeler la France à se donner une constitution, à nommer une Assemblée avec laquelle les puissances étrangères pourraient négocier sans hésiter, avec laquelle l'ennemi pourrait traiter? C'est l'avis de M. Picard, c'est aussi celui de M. Jules Favre, qui rappelle à M. Garnier-Pagès les conversations qu'ils ont eues ensemble à ce sujet avant le 11 septembre et comment ils étaient convenus d'en appeler immédiatement au pays. MM. Gambetta, Jules Simon, Crémieux, Rochefort et Glass-Bizoin craignent que la convocation d'une Assemblée constituante ne paraisse une abdication du gouvernement. MM. Picard, Jules Ferry, Jules
paraisse une abdication du gouvernement. MM. Picard, Jules Ferry, Jules Favre, Trochu et Garnier-Pagès pensent au contraire que cette convocation donnera au « gouvernement une force morale et une attitude sincère et digne. » Garnier-Pagès fait observer que la question pour ses collègues est de savoir si les élections seront républicaines; si on en était sûr, on n'hésiterait plus. Or sa conviction est que les élections seront d'autant plus républicaines qu'elles seront faites plus vite. Elles le seront bien moins si on en vient là après une capitulation. Il résume son opinion : les élections, la levée en masse et
son opinion : les élections, la levée en masse et une revue générale. M. Crémieux croit que le territoire étant occupé, il est dangereux de susciter les passions politiques; on aurait ainsi une détestable Assemblée. M. Jules Favre voit au contraire dans cette mesure le salut de la République; tout le pays portera la responsabilité du traité à intervenir. Il rappelle à M. Gambetta qu'ensemble ils ont voulu maintenir le Corps législatif; pour être conséquents, ils doivent, à plus forte raison, vouloir une Assemblée nationale. M. Gambetta répond que le Gouvernement n'est pas chargé d'une mission politique, mais de la
Gouvernement n'est pas chargé d'une mission politique, mais de la défense; c'est un mandataire qui ne peut déserter son mandat. Si l'ennemi n'était pas là, M. Simon serait d'avis de convoquer une Assemblée; mais aujourd'hui, elle affaiblirait le Gouvernement, traiterait avec l'ennemi pendant que l'on combattrait à Paris et ne profiterait qu'à l'orléanisme. Après cette discussion, dont nous avons conservé la physionomie et presque les expressions, le procès-verbal donne le résultat du vote. La convocation à bref délai d'une Assemblée constituante est votée par 7 voix contre 6; mais comme parmi les votants Pour, se trouvent MM. Magnin et Dorian,
parmi les votants Pour, se trouvent MM. Magnin et Dorian, qui sont seulement ministres, on n'admet pas leurs voix comme valables et il reste 6 voix contre et 5 pour. Les élections n'auront donc pas lieu immédiatement. Il est superflu de faire ressortir l'importance de cette décision; il faut cependant faire observer que M. Pelletan, membre du conseil, était absent au moment du vote. Que sa voix eût été pour le bref délai, les 12 membres du Gouvernement se trouvaient partagés par moitié; nul doute que l'avis du président et celui des ministres n'eussent emporté la balance. La France était
celui des ministres n'eussent emporté la balance. La France était appelée à nommer sur l'heure une Assemblée qui eût, suivant les expressions de M. Jules Ferry dans la proclamation qui paraissait le lendemain à l'Officiel, « portée en tous lieux, en dépit de tous les désastres, l'âme vivante de la patrie. » Il doit être permis de croire que la France, laissée maîtresse de ses destinées, ne les eût pas faites plus cruelles et qu'elle n'eût pas eu de son honneur un soin moins jaloux que les hommes qui gardaient ainsi pour eux seuls un fardeau si lourd. C'est après
ainsi pour eux seuls un fardeau si lourd. C'est après ce vote que l'on choisit la loi électorale qui devait être appliquée, que l'on décida la convocation des électeurs pour le 16 octobre et que l'on rédigea le texte du décret. Les ministres furent invités à signer ce décret. Séance du matin du 9 septembre M. Le Cesne est chargé de la surveillance des traités passés pour l'achat d'armes. Le conseil s'occupe du logement des troupes, de la destruction des récoltes exigée des paysans à l'approche de l'ennemi, et des inhumations. La mauvaise composition des cadres de la garde mobile
inhumations. La mauvaise composition des cadres de la garde mobile est signalée par M. Picard; M. le général Trochu en convient, mais il ne faut pas y toucher à la veille d'un combat, et lorsque l'autorité est si affaiblie. Il est décidé que « la tête du Gouvernement » restera dans Paris et enverra quelques-uns de ses membres en province, à titre de délégués seulement. La revue, demandée déjà depuis plusieurs jours, aura lieu aux Champs-Elysées, devant les membres du Gouvernement. Séance du soir du 9 septembre. Les réclamations des bataillons de la garde nationale demandant des armes sont portées
bataillons de la garde nationale demandant des armes sont portées au conseil par le ministre de l'intérieur. On lui reconnaît le droit de disposer des gardes nationales de Paris, et de la France; les 80,000 fusils que la guerre a mis à sa disposition seront amenés de Vincennes et du Mont-Valérien pour être distribués. Après avoir entretenu le Gouvernement d'une reconnaissance semi-officielle de la République par l'Italie, M. Jules Favre propose de se rendre lui-même au quartier-général du roi de Prusse. Après une longue discussion, cette démarche n'est pas approuvée. M. le général Trochu croit que « le meilleur moyen
M. le général Trochu croit que « le meilleur moyen diplomatique » est une belle résistance qu'il croit possible. La Prusse n'osera pas incendier Paris. Les noms des membres qui doivent partir pour Tours ont été discutés, mais on ne prend aucune détermination. On apprend que M. Lullier vient d'être arrêté au moment où il essayait d'embaucher la garnison des forts; on décide une enquête et des poursuites. Séance du matin du 10 septembre. La première séance du 10 septembre offre un intérêt sérieux; on y a discuté la question romaine; les Italiens vont rentrer à Rome, annoncent les dépêches.
romaine; les Italiens vont rentrer à Rome, annoncent les dépêches. Que faut-il faire ? On décide que le pape, comme souverain temporel, sera abandonné, et notre ambassadeur auprès de lui rappelé; mais un chargé d'affaires sera spécialement accrédité auprès du chef spirituel de la catholicité pour le règlement des affaires religieuses. — La République ne peut reconnaître le pouvoir temporel du pape, mais on doit éviter d'inquiéter les intérêts catholiques. La situation ne permet pas de soulever la question du concordat et d'en décréter l'abolition, bien qu'elle soit désirée en principe. M. Rochefort voudrait frapper un coup sur l'opinion en
principe. M. Rochefort voudrait frapper un coup sur l'opinion en procédant à l'incendie des bois nuisibles à la défense. Dans les séances précédentes, on a déjà discuté cette opération qui exigerait beaucoup de bras et beaucoup de temps. Séance du soir du 10 septembre. À la séance du soir, de nouvelles dépêches ramènent la question romaine. Le gouvernement pontifical aurait manifesté l'intention de résister par la force à l'entrée des troupes italiennes. Que résultera-t-il de cette lutte où la légion française d'Antibes combattrait une puissance que la France a tout intérêt à ménager ? Comment mettre un terme aux engagements
intérêt à ménager ? Comment mettre un terme aux engagements contractés dans cette légion ? M. Gambetta pense qu'il faut continuer à s'abstenir, puisqu'on n'a pas voulu prendre une résolution nette et virile, et le conseil décide que le chargé d'affaires devra faire tous ses efforts pour rapatrier les légionnaires d'Antibes. Des candidats aux différentes ambassades sont proposés par M. J. Favre : pour Saint-Pétersbourg, le général Bocher, rejeté sur l'observation qu'il est d'une couleur orléaniste trop prononcée ; pour Londres, M. Michel Chevalier, repoussé parce qu'il est considéré comme trop lié au traité de commerce. Il sera fait des
trop lié au traité de commerce. Il sera fait des ouvertures à M. Thiers et, s'il refuse, le conseil désire que M. Jules Simon aille en Angleterre, où lord Granville semble opposer des fins de non-recevoir à toutes nos démarches. Le Gouvernement, à l'unanimité, reconnaît que le seul espoir de la France doit être dans l'énergie. M. le général Trochu a songé à désigner son successeur, dans le cas où il serait tué lui-même ; il explique les travaux entrepris autour de Paris; ces travaux avaient été conçus en vue de l'action d'une armée de secours de 100,000 hommes, celle
de l'action d'une armée de secours de 100,000 hommes, celle du maréchal de Mac-Mahon, qui n'existe plus ; il faudra donc abandonner les ouvrages commencés. On reprend les débats relatifs au choix des membres de la délégation, sans rien conclure et sans adopter l'idée de M. Picard, qui voudrait utiliser par délégation les anciens députés de l'opposition. Séance du matin du 11 septembre. C'est seulement dans la première séance du 11 qu'il est décidé que M. Crémieux, garde des sceaux, sera délégué à Tours, et que le ministre des affaires étrangères ne s'y rendra pas. Dans la même séance, la
étrangères ne s'y rendra pas. Dans la même séance, la question du traitement des gardes nationaux, déjà soulevée précédemment, prend un caractère d'urgence. Il faut pourvoir à leur nourriture et à celle de leur famille : un rapport est demandé à deux membres du conseil. On convient de solder et d'entretenir les corps francs qui existent, mais de ne pas autoriser la création d'autres corps. Séance de nuit du 11 septembre. Dans la séance de nuit du 11 septembre, M. Jules Favre annonce que M. Thiers a accepté les fonctions d'ambassadeur à Londres, et qu'il doit se rendre ensuite à
d'ambassadeur à Londres, et qu'il doit se rendre ensuite à Saint-Pétersbourg et à Vienne. Le conseil, inquiet du peu d'empressement que mettent les cultivateurs à enlever leurs récoltes et à détruire leurs meules, décide qu'une meule sera brûlée pour faire un exemple. M. de Kératry demande une réponse à la réclamation que M. de Metternich a formée d'une somme de 70,000 francs, trouvée aux Tuileries et appartenant à l'ex-impératrice. Le conseil décide que cette somme, trouvée dans un bâtiment public, doit rester jusqu'à nouvel ordre dans les caisses de l'Etat. M. Gambetta donne des détails sur la situation de Lyon;
M. Gambetta donne des détails sur la situation de Lyon; elle est toujours très-grave. L'idée dangereuse qui domine dans cette ville est celle de la Commune indépendante ; des délégués avaient même été envoyés à Paris pour s'adjoindre au Gouvernement de la défense. Ces idées ultra-décentralisatrices se manifestent dans plusieurs villes importantes. M. Gambetta croit donc qu'un gouvernement énergique doit fonctionner hors de Paris pour éviter un démembrement du pays. Le remède, à Lyon, sera dans les élections municipales, fixées au 15 ; l'élément ferme et modéré, qui domine au comité de salut public, remportera la victoire. A la suite
comité de salut public, remportera la victoire. A la suite d'une discussion sur le nombre des membres du Gouvernement qui seront délégués à Tours, il est décidé, contrairement à l'avis de MM. Favre, Rochefort et Glais-Bizoin, qui demandaient l'adjonction de deux membres à M. Crémieux, que M. Crémieux sera le seul membre délégué. La proposition de M. Picard, d'appeler autour de M. Crémieux d'anciens députés, est de nouveau repoussée. Le ministre de la guerre est inquiet des dispositions du Gouvernement italien qui vient de masser des troupes sur la frontière. M. J. Favre expose que les chances d'intervention européenne deviennent
M. J. Favre expose que les chances d'intervention européenne deviennent de plus en plus faibles. Il a reçu cependant de Russie le compte rendu d'une conversation du prince Gortschakoff avec M. de Gabriac, secrétaire d'ambassade ; elle semble indiquer en Russie les meilleures dispositions. La revue tant de fois demandée est annoncée pour après-demain. Séance du matin du 12 septembre. Dans la séance du matin du 12 septembre, M. de Kératry demande que l'on annonce à la population que l'ennemi est en vue; il met à la disposition de la défense 4,000 sergents de ville, tous anciens soldats, auxquels il
défense 4,000 sergents de ville, tous anciens soldats, auxquels il va faire donner un nouvel uniforme. Il annonce que le peuple se propose d'installer ce soir de nouveaux commissaires de police nommés par lui. Le conseil est d'avis de résister à cette usurpation de pouvoirs. M. le général Trochu propose de remplacer la prestation des vivres en nature pour les gardes nationaux, par l'allocation de 1 fr. 50 par homme, pour ceux qui en feront la demande. Un décret dans ce sens est voté. Séance du soir du 12 septembre Le soir du même jour, M. J. Favre annonce que
Le soir du même jour, M. J. Favre annonce que le corps diplomatique lui a manifesté l'intention de rester auprès de lui dans Paris; lord Lyons a vivement approuvé sa résolution de ne pas se rendre à Tours. Le rappel de M. de Malaret, notre ambassadeur à Florence, sera publié officiellement. Les dispositions de l'Italie sont rassurantes. M. Nigra a donné des explications satisfaisantes. On croit également que le gouvernement pontifical ne résistera pas ; les 60,000 hommes envoyés dans les Etats Pontificaux par le gouvernement italien ne en enlèveront jusqu'à la possibilité. M. J. Favre propose qu'une note officielle
jusqu'à la possibilité. M. J. Favre propose qu'une note officielle annonce que le ministre de la guerre a pris des mesures pour la rentrée en France de tous les Français enrôlés à l'étranger et qui doivent concourir à la défense nationale. Cette note est considérée comme satisfaisante par M. Nigra. Le conseil en accepte l'insertion. M. Picard demande qu'en l'absence des conseils généraux, les répartitions du contingent par commune soient faites sur les bases adoptées l'année dernière. M. Gambetta signale les embarras suscités par le choix des officiers de la mobile. M. Picard émet l'avis de soumettre les grades à
mobile. M. Picard émet l'avis de soumettre les grades à l'élection, « même sous le feu de l'ennemi. » M. le ministre de la guerre combat cet avis, qui lui paraît de nature à désorganiser les cadres au moment de la lutte. Cette question est ajournée. M. Picard reprend sa proposition d'adjoindre à M. Crémieux un comité consultatif, composé des anciens députés de l'opposition; cette proposition est combattue par MM. J. Favre, Gambetta et Arago; car les anciens députés seraient, suivant eux, une cause de conflit. Mise aux voix, cette proposition est repoussée par 7 voix contre 2. M. Garnier-Pagès
proposition est repoussée par 7 voix contre 2. M. Garnier-Pagès propose de constituer, à l'aide des anciens députés, une commission chargée de rechercher la situation où le Gouvernement impérial a laissé les finances de la France, et de mettre au jour les vols et les spéculations honteuses du personnel impérial. Cette proposition est approuvée. Séance du 13 septembre. Dans la séance du 13 septembre, M. le ministre de la guerre entretient le conseil de l'organisation d'une nouvelle armée derrière la Loire. Les éléments de cette armée existent déjà et donnent un effectif de 40,000 hommes, qui serviront à encadrer 80,000
un effectif de 40,000 hommes, qui serviront à encadrer 80,000 mobiles. Des corps-francs vont être organisés afin d'inquiéter l'ennemi sur ses derrières. Le général de la Motte-Rouge, mis à la tête de cette armée, a promis son dévouement à la République. Le ministre annonce que l'on fabrique 10,000 fusils par semaine, ce qui M. Dorian croit que la fabrication irait plus vite, si l'on s'adressait à l'industrie privée. Cette proposition reçoit l'approbation générale. M. le général Trochu rend compte de la revue qu'il vient de passer des gardes nationaux et de la mobile. Il expose la situation militaire de Paris,
de la mobile. Il expose la situation militaire de Paris, qui est désormais presque invincible. M. Arago demande la construction de barricades pour lesquelles il faut rompre avec toutes les routines du génie militaire. M. le général Trochu approuve cette opinion et dit que les ingénieurs civils et les hommes spéciaux se mettront en relation avec les officiers du génie. Il sera fait appel aux barricadeurs de Paris. Il demande que le général Le Flo soit désigné comme son successeur, au cas où il lui arriverait malheur. — Il signale la nécessité de rapporter l'ordonnance du préfet de police, prescrivant
la nécessité de rapporter l'ordonnance du préfet de police, prescrivant la fermeture des portes de Paris, pendant 19 jours. On discute la question du conseil d'Etat, dont M. Gambetta demande la dissolution ; on décide le maintien de la chambre des vacations jusqu'à la réorganisation du conseil d'Etat. Séance du 14 septembre. M. Garnier-Pagès, dans la séance du 14 septembre, fait approuver un projet de décret, ordonnant l'établissement du bilan de l'empire, à l'heure de sa chute. On en ajourne l'exécution. M. le général Trochu annonce que, pour ne pas créer de privilège, il a cru devoir refuser à M.
créer de privilège, il a cru devoir refuser à M. Flourens le grade de colonel, réclamé par lui, Il signale l'indiscipline des gardes mobiles de la Seine, qui refusent de se rendre aux postes dans lesquels ils ne se trouvent pas assez à l'abri. Un bataillon (le 111.) a refusé d'aller à la redoute de Gravellle. Un ordre du jour signalera le refus de ce bataillon, d'obéir devant l'ennemi. Plusieurs membres du conseil demandent que l'élection des officiers vienne couper court à ces désordres. MM. les généraux Trochu et Le Flo objectent le danger de désorganiser les cadres devant l'ennemi.
Flo objectent le danger de désorganiser les cadres devant l'ennemi. Les officiers paraissent pour la plupart fort mal choisis; il est décidé qu'il sera fait un exemple sur certains d'entre eux en les poursuivant aux lois militaires. M. Jules Favre annonce la rentrée à Cherbourg de la flotte, maltraitée par le mauvais temps. Il est embarrassé dans cette situation, pour le transport à Saint-Pétersbourg de M. Thiers, qui demande trois frégates et un aviso pour le conduire en Russie, mais n'a pas encore envoyé de dépêche politique depuis deux jours qu'il est à Londres. Le conseil refuse de mettre imprudemment
qu'il est à Londres. Le conseil refuse de mettre imprudemment en mer cette escorte. Des dépêches d'Algérie signalent un soulèvement prochain dans les tribus du Sud. De l'avis de M. le général Trochu, c'en est fait de la colonie, si l'on fait partir les derniers bataillons qui y restent. Ils ne sauveraient pas la France et leur éloignement perdrait l'Algérie. Il est décidé que les troupes recevront l'ordre de rester en Algérie. Séance de jour du 15 septembre. Le gouverneur n'y assiste pas. M. Gambetta signale la désastreuse désagrégation dont les symptômes éclatent dans les départements qui tendent à se
les symptômes éclatent dans les départements qui tendent à se constituer en groupes indépendants. Il est nécessaire de former à Tours un gouvernement « réel » et fort. MM. J. Simon et Pelletan demandent que l'autorité qui sera constituée à Tours fonde ensemble les deux éléments civil et militaire entre lesquels il faut éviter un antagonisme fâcheux. M. Dorian demande que les travaux de défense nationale soient confiés à l'initiative d'ingénieurs civils qui, seuls, sauront mettre de côté la routine et les préjugés des officiers du génie militaire. Le conseil reconnaît, à l'unanimité, la force d'inertie qu'oppose l'administration de la
reconnaît, à l'unanimité, la force d'inertie qu'oppose l'administration de la guerre au sein de laquelle rien n'a été changé, malgré les désastres qu'elle a produits ; il sera exposé au général Trochu la nécessité urgente de changer cette situation. M. de Keratry expose les dévastations que commettent les mobiles. Il annonce qu'il a déjà changé beaucoup de commissaires de police. Quant aux sergents de ville, ils ne sont plus rien ; ils sont même privés de ressources. Le général Cluseret recevra une mission périlleuse, dans laquelle il pourra prouver son courage et son activité. Le conseil reprend la question de
courage et son activité. Le conseil reprend la question de la délégation en province. M. Garnier-Pagès demande que quatre membres soient adjoints à M. Crémieux. MM. J. Simon, J. Favre, Glais-Bizoin et Gambetta, pensent que trois délégués seront suffisants, à la condition d'être connus et influents. M. J. Simon pense que si ces délégués sont des hommes d'une grande autorité, on pourra sans danger les autoriser à s'entourer d'anciens députés, réunis autour d'eux individuellement comme auxiliaires et non rassemblés en commission consultative. M. J. Favre croit que la grande question est de savoir si l'autorité militaire consentira à subordonner son
est de savoir si l'autorité militaire consentira à subordonner son action en province au Gouvernement délégué à Tours. Il en doute. Le conseil décida que MM. Picard et Gambetta iront dans la journée demander l'opinion de MM. Trochu et Le Flo sur cette question. Séance du soir du 15 septembre. Le 15 septembre, dans la séance du soir, M. le général Trochu annonce l'arrivée des éclaireurs prussiens à Joinville-le-Pont. Les déprédations commises par les francs-tireurs autour de Paris sont signalées. M. Gambetta demande la publication du décret destiné à réglementer les prochaines élections. L'incompatibilité des fonctionnaires dans le département où
les prochaines élections. L'incompatibilité des fonctionnaires dans le département où ils sont en exercice est discutée. MM. Arago et J. Favre ne croient pas sage de maintenir, lorsqu'il s'agit d'une Constituante, les incompatibilités ; elles avaient été détruites en 1848. Au contraire, MM. Picard et Ferry ne veulent permettre, à aucun prix, même en apparence, le scandale des candidatures officielles. M Gambetta se rallie à cette opinion. Si elle n'était pas adoptée, MM. Magnin et Dorian seraient obligés de se retirer. Sur l'avis de M. J. Simon, et pour éviter les pressions hostiles des conseils municipaux élus sous l'empire, le
les pressions hostiles des conseils municipaux élus sous l'empire, le conseil est d'avis de faire procéder à des élections municipales, quinze jours avant les élections générales. Dix jours avant ces élections, les préfets et fonctionnaires administratifs auront à opter entre leurs fonctions et leur candidature. M. Simon insiste sur la nécessité de révoquer les quatre officiers de mobiles les plus compromis avec le régime impérial. Leur révocation est décidée. La formation de comités ou sections auprès de toutes les mairies de Paris est signalée comme dangereuse. M. Gambetta propose les élections municipales. M. Ferry craint qu'une fois élues, ces municipalités