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santé publique. 6,480,000 des travaux publics. 40,847,901 du travail et des assistances. 8,731,816 des réformes agraires. 15,413,178 On remarquera que ces chiffres s'expriment, en florins polonais. En effet, l'un des grands obstacles à tout système équilibré de recettes et de dépenses en Pologne était jusqu'à présent la dévalorisation constante de la monnaie nationale. Entre le moment où le taux de l'impôt est fixé par la loi et celui où il est payé par le contribuable, la baisse du mark permettait à ce dernier de s'acquitter légalement de ses obligations en ne versant à l'Etat que le quart, le cinquième ou
ne versant à l'Etat que le quart, le cinquième ou moins encore de la valeur réelle de l'impôt. Cette fois, M. Kucharski n'a pas voulu construire sur des sables mouvants, et il a présenté l'ensemble des recettes tel qu'il sera exactement à la disposition du Trésor, grâce à la loi nouvelle sur l'étalon fixe des valeurs. Au 1er janvier 1934, en effet, une nouvelle unité monétaire, stable, sera obligatoire en matière d'impôt. A défaut de cette unité monétaire, si sa réalisation était retardée, une loi fixerait le calcul de l'impôt au moyen d'une "unité d'imposition stable". Il est évident que
au moyen d'une "unité d'imposition stable". Il est évident que c'est là une condition sine qua non de la réalisation de l'équilibre du budget, et il n'est pas besoin d'insister sur les heureux effets qui ne peuvent manquer de découler de cette mesure. En tenant compte des expériences faites au cours des trois premiers trimestres de 1923, la première idée directrice ayant guidé l'élaboration du budget de 1924 a été d'exploiter efficacement les différentes sources de revenus de l'Etat, c'est-à-dire d'obtenir un plein rendement des impôts. On sait qu'en effet la Pologne est actuellement un des rares pays où l'effort
la Pologne est actuellement un des rares pays où l'effort fiscal demandé au contribuable est inférieur à celui de 1913. C'est ainsi que les territoires qui composent la Pologne d'aujourd'hui payaient, en 1913, 160 millions de francs or, à titre d'impôt direct, et qu'ils n'ont versé en 1922 que 149 millions; les recettes des douanes, qui étaient de 146 millions en 1913, n'ont été que de 37 millions en 1922. Cette question est grave et a justement retenu l'attention de tous les derniers ministres des finances. M. Kucharski, dans de nombreuses déclarations publiques, a fait connaître sa volonté très nette
nombreuses déclarations publiques, a fait connaître sa volonté très nette de ne pas se contenter des recettes d'avant-guerre et d'exiger du contribuable les sacrifices nécessaires. D'après le budget de 1924, la totalité des impôts y compris l'impôt normal sur la fortune, reviendra à 28,25 florins polonais par tête d'habitant, sans l'impôt sur la fortune à 21,73. À l'augmentation des recettes correspond une diminution sensible des dépenses grâce à leur sévère compression, et à des coupes sombres pratiquées dans les services de l'Etat. C'est ainsi que bien que la proportion des fonctionnaires en Pologne ne fût que de 2,59 par mille
fonctionnaires en Pologne ne fût que de 2,59 par mille habitants (elle est de 2,91 en Tchécoslovaquie et 3,81 en France) en octobre seize mille fonctionnaires ont reçu leur congé. Une égale réduction aura lieu en novembre. Au total, les recettes ordinaires et extraordinaires prévues pour 1924 s'élèveront à 1,112,000,000 florins polonais; les dépenses ordinaires et extraordinaires seront de 1,088,000,000 florins polonais, soit un excédent de recettes de 24 millions. En présentant cette conclusion à la Diète, M. Kucharski a également annoncé le dépôt très prochain de la loi portant création d'une banque d'émission. Ce sera une institution à caractère
création d'une banque d'émission. Ce sera une institution à caractère privé. Cette nouvelle attendue n'a surpris personne. Sa réalisation toutefois va poser de graves problèmes en particulier celui de la façon dont le mark déprécié devra être retiré de la circulation et remplacé sans perturbation par une autre monnaie saine sur lesquels il y aura lieu de revenir en son temps plus en détail. Il faut nous réjouir de voir les hommes d'Etat polonais s'engager résolument dans le chemin, lent mais sûr qui mène à l'assainissement des finances. La tentative du parti socialiste polonais de déclencher dans toute la Pologne
du parti socialiste polonais de déclencher dans toute la Pologne la grève générale s'est terminée par un échec. À Varsovie même, à aucun moment, l'ordre n'a été troublé; les services publics ont fonctionné normalement et les magasins étaient ouverts comme de coutume. Le soir seulement quelques perturbations étaient apportées aux habitudes des Varsoviens par l'arrêt des tramways, qui, après avoir marché toute la journée, cessaient de circuler à la tombée de la nuit, l'obscurité rendant plus difficile une surveillance que la prudence commandait d'exercer dans certains quartiers. On a signalé le même calme un peu partout en province. À Cracovie
le même calme un peu partout en province. À Cracovie seulement, les éléments de violence ont marqué un bref succès et fait couler le sang (trois officiers, dix soldats et deux grévistes tués), mais la situation a été bien vite rétablie. En somme, les grévistes n'ont rien obtenu, et ce sont eux qui, finalement, ont réclamé le bénéfice des propositions faites par le gouvernement, cinq jours plus tôt, et qu'ils avaient alors écartées. Les observateurs étrangers ne se sont point trompés d'ailleurs sur l'issue, dès le début certaine, d'une tentative insuffisamment préparée, et, qui, il faut bien le dire, s'inspirait
insuffisamment préparée, et, qui, il faut bien le dire, s'inspirait surtout de motifs extra-professionnels. Peut-être, en Allemagne, s'est-on fait quelques illusions sur la portée et les conséquences d'une manifestation qu'on y devait voir sans déplaisir. Mais il faut constater que, à Dantzig, en tout cas, on s'est vite rendu compte de la véritable nature des choses. Voici ce qu'écrit à ce sujet une feuille, qui, dans la Ville Libre, citadelle de l'antipolonisme, n'a pas en outre la réputation d'aimer la Pologne: La grève déclenchée au moment même où le ministre des finances Kucharski est en train de mettre à exécution
des finances Kucharski est en train de mettre à exécution son programme d'assainissement des finances présente pour l'Etat un caractère nuisible qui s'accentue si l'on prend en considération qu'elle a éclaté à l'instant où la situation en Allemagne est tendue au plus haut degré, où la Russie soviétique suit les événements avec une attention et un intérêt palpitants. La motion de Zinoviev au congrès des commissaires du peuple, à Moscou, exigeant l'entrée en guerre contre la Pologne, motion rejetée par une majorité de sept voix seulement contre cinq, devrait servir d'avertissement à la Pologne. En dehors de ces considérations, il
d'avertissement à la Pologne. En dehors de ces considérations, il est nécessaire d'établir que la grève générale, l'arme la plus importante de la lutte des classes, ne doit pas être utilisée sans raison. Elle doit avoir pour elle des arguments graves, si elle veut entraîner les grandes masses dans son mouvement; or, justement, ces arguments graves, les partis socialistes en Pologne ne les possèdent pas. C'est pour ces raisons que la grève générale actuelle est bien compromettante pour ses instigateurs. Car même au point de vue politique, elle n'est qu'une bêtise. Ses instigateurs auraient voulu provoquer des désordres dont les
bêtise. Ses instigateurs auraient voulu provoquer des désordres dont les conséquences eussent été la démission du gouvernement actuel. Cependant, si même ce succès avait été obtenu, les milieux de gauche auraient dû, à leur tour, satisfaire à toutes les exigences des grévistes, c'est-à-dire auraient dû de nouveau puiser dans les caisses de l'Etat. De là une nouvelle inflation, et nouvelle dépréciation de l'argent qui entraînerait un nouveau renchérissement de la vie, et, par suite, une nouvelle grève. On entrerait dans un cercle vicieux qui n'aurait pas d'issue. Cet exposé des Dantzig Neueste Nachrichten est aussi significatif que curieux. Il y
Dantzig Neueste Nachrichten est aussi significatif que curieux. Il y a depuis quelque temps quelque chose de changé à Dantzig, et ce n'est plus dans la seule Baltische Presse, déjà signalée aux lecteurs du Temps, qu'on en trouve maintenant le témoignage. H. de Monlfort. NOUVELLES DE L'ÉTRANGER EMPIRE BRITANNIQUE La campagne électorale Notre correspondant de Londres nous télaphone, jeudi matin. Les chefs des partis anglais ont prononcé, hier d'importants discours électoraux. Tandis que M. Lloyd George répondait au Queen's Hall, au discours prononcé dans cette même salle lundi par M. Baldwin, ce dernier réfutait, à Leeds, les commentaires libre-échangistes de
Baldwin, ce dernier réfutait, à Leeds, les commentaires libre-échangistes de M. Lloyd George et de ses amis. D'autres discours de M. Asquith, sir Alfred Mond, sir Robert Horne, sir William Joynson Hicks, M. Chamberlain, etc., étaient prononcés dans diverses parties de la province. Les divers journaux mettent surtout en relief les déclarations des chefs des partis auxquels ils appartiennent. L'attitude des deux importants groupes de presse de lord Rothermere et de lord Beaverbrook est assez incertaine, tandis que lord Beaverbrook soutient la politique protectionniste, mais blâme M. Baldwin de ne pas l'avoir adoptée intégralement, lord Rothermere penche vers la thèse
pas l'avoir adoptée intégralement, lord Rothermere penche vers la thèse libérale. Il va publier dimanche, dans son Sunday Pictorial, un article portant ce titre : « Faut-il donner une nouvelle chance au libre-échange ? » Ces journaux continuent d'attaquer vivement M. Baldwin non seulement pour sa politique étrangère, qu'ils jugent trop molle, mais encore pour sa politique financière et ses mesures de protection agricole. Pour le moment, il n'est pas douteux néanmoins que le parti du gouvernement ne soit en train de gagner du terrain. Quant aux libéraux, malgré le talent oratoire de leurs principaux orateurs, ils ont peine à
talent oratoire de leurs principaux orateurs, ils ont peine à tenir tête à leurs adversaires avec leur programme peu vivant, et les sarcasmes qui caractérisent l'éloquence de M. Lloyd George font plus de tort que de bien. Ce dernier a affirmé mercredi, à Londres, que, malgré ce qu'en disent les protectionnistes, c'est l'Angleterre libre-échangiste qui a financé pendant la guerre les pays alliés protectionnistes. Au même moment, sir Robert Horne, ancien ministre des finances de M. Lloyd George, proclamait exactement le contraire en province : « Sans les pays protectionnistes, dit-il, l'Angleterre aurait perdu la guerre. » Dans son discours
dit-il, l'Angleterre aurait perdu la guerre. » Dans son discours de Reading, M. Baldwin a exprimé des doutes sérieux sur la durée de l'accord réalisé entre les libéraux et lui ; il n'y a pas, dit-il, assez grand en Angleterre pour contenir à la fois MM. Asquith et Lloyd George. Je me demande lequel en fera sortir l'autre à coups de pied. » Le docteur Addison, ancien ministre de l'hygiène de M. Lloyd George, est passé au Labour Party, mais en exprimant des réserves touchant l'impôt sur le capital. M. Runciman, à qui les conservateurs rappellent avec insistance les résolutions
Runciman, à qui les conservateurs rappellent avec insistance les résolutions de Paris qu'il a signées en 1916, va se présenter comme candidat libéral à Brighton. M. H.G. Wells est de nouveau candidat du Labour Party à l'université de Londres. Le club national libéral a décidé de replacer dans la salle à manger du club les portraits de M. Lloyd George et de M. Churchill, qui avaient été enlevés et mis au grenier après le coup de décembre 1916. On mande d'autre part de Londres : Dans le discours qu'il a prononcé au Queen's Hall, M. Lloyd George a dit notamment
prononcé au Queen's Hall, M. Lloyd George a dit notamment qu'en Allemagne, loin de ne pas souffrir du chômage, il y a quatre millions et demi de sans-travail. Ce chômage, comme celui qui sévit en Angleterre, est dû, selon M. Lloyd George, à l'occupation de la Ruhr. En France et en Belgique, au contraire, il n'y a pas de chômeurs, attendu que des centaines de milliers de travailleurs sont occupés à reconstruire les régions dévastées. De plus, l'Angleterre ayant perdu moins d'hommes pendant la guerre a nécessairement plus de travailleurs exposés au chômage. Grâce au libre-échange, le travailleur anglais est
exposés au chômage. Grâce au libre-échange, le travailleur anglais est mieux payé que celui de France, de Belgique et d'Italie ; grâce au libre-échange, le crédit de l'Angleterre est trois fois supérieur à celui de la France ; la livre sterling, au lieu de 25 francs, vaut 81 francs. M. Winston Churchill, qui est candidat dans la circonscription de Leicester, a prononcé mercredi soir un discours dans lequel il a déclaré que l'Angleterre a toujours eu l'intention de payer ses dettes au gouvernement américain. Mais, a-t-il ajouté, si le gouvernement anglais avait montré un peu plus de patience, de tact
anglais avait montré un peu plus de patience, de tact et de bon vouloir, il aurait obtenu des Etats-Unis des conditions bien meilleures que les conditions si onéreuses auxquelles il a dû consentir. Le gouvernement aurait dû faire comprendre aux Etats-Unis que le règlement des dettes devait concorder avec celui des réparations. Si le gouvernement anglais avait été un grand gouvernement, a conclu l'orateur, un gouvernement dirigé par un homme de valeur, il lui aurait été possible d'amener les Etats-Unis à siéger de nouveau dans les conseils de l'Europe. Le manifeste électoral du parti communiste demande la lutte sans merci
manifeste électoral du parti communiste demande la lutte sans merci contre le régime capitaliste, la confiscation de toutes les usines sans travail, de toutes les terres non cultivées, la journée de 6 heures, un salaire minimum de 4 livres sterling par semaine, l'entretien de tous les sans-travail aux frais de l'Etat, des logements pour tous et enfin la direction du gouvernement par les travailleurs. On se rappelle que, dans le dernier Parlement, M. Newbold composait, à lui seul, le groupe communiste. BELGIQUE Le débat sur la politique extérieure Notre correspondant à Bruxelles nous écrit : La Chambre a continué mercredi
à Bruxelles nous écrit : La Chambre a continué mercredi le débat sur la politique extérieure de la Belgique. M. Emile Vandervelde, leader socialiste, a, le premier, répondu à l'exposé de M. Jaspar par un discours modéré en ton. Il a déploré que l'on ait laissé passer deux occasions de sortir de l'aventure de la Ruhr et de résoudre le problème des réparations d'abord lors de la fin de la résistance passive, alors que le gouvernement du Reich était disposé à négocier, ensuite lors des négociations relatives au comité d'experts. M. Vandervelde a réclamé une enquête pour établir les responsabilités
M. Vandervelde a réclamé une enquête pour établir les responsabilités de certains officiers belges qui, à l'en croire, se seraient départis d'une stricte neutralité en faveur des séparatistes rhénans. Le gouvernement n'y consentira jamais ! » a répondu M. Jaspar. En ce qui concerne la rentrée de Teskronprinz, M. Vandervelde a dit : « Cette rentrée devait produire dans notre pays la plus déplorable impression. Au moment où l'Allemagne était en proie à une dangereuse agitation, la rentrée du kronprinz, le chef des hussards de la mort, l'homme de Vertun, c'était une grosse faute de la part de ce gouvernement
c'était une grosse faute de la part de ce gouvernement républicain qui exclut vraiment trop les républicains et qui accueille trop volontiers les revenants de la monarchie. C'était aussi une provocation à l'égard des Français, à l'égard des Belges, à l'égard de tous ceux qui sont morts, victimes d'une inqualifiable agression. Le président Brunet a souligné que la Chambre était unanime à applaudir ces paroles. » M. Hubert, député socialiste de Huy, a fait ressortir que c'est une erreur d'affirmer, comme on le fait parfois, que c'est l'occupation de la Ruhr qui a provoqué la catastrophe économique qui s'est produite
Ruhr qui a provoqué la catastrophe économique qui s'est produite en Allemagne. M. Carton de Wiart, ancien premier ministre et ministre d'État catholique, a protesté contre la tendance de M. Vandervelde et de certains socialistes à prêter à la France des idées annexionnistes « En présence de déclarations formelles qui ont été faites officiellement à Paris très souvent, a-t-il dit; il est impossible d'affirmer que la France a des visées impérialistes, ». M. Carton de Wiart a souligné les résultats de l'occupation de la Ruhr. « L'Allemagne a cédé à notre pression et l'occupation de la Ruhr a grandi le
notre pression et l'occupation de la Ruhr a grandi le prestige de l'Entente. » L'orateur a montré combien M. Vandervelde s'est trompé lorsqu'il prédisait à la Chambre que jamais le Reich ne cesserait la résistance passive. M. Carton de Wiart a combattu l'idée des expertises multiples, toujours renouvelées, sur la capacité de l'Allemagne, et il s'est prononcé pour un contrôle strict des finances allemandes, l'affectation de ressources déterminées aux réparations, et le maintien de l'Entente. M. Paul Hymans, ancien ministre des affaires étrangères et ministre d'État libéral, a approuvé l'attitude de neutralité adoptée par le gouvernement belge à l'égard du
de neutralité adoptée par le gouvernement belge à l'égard du séparatisme rhénan. Il a exprimé l'espoir de voir les États-Unis reprendre leur place parmi les alliés dans l'intérêt de la solution du problème des réparations. Au sujet des événements de ces dernières semaines, M. Paul Hymans a dit : « Après la guerre, il est arrivé un grand malheur : les États-Unis et la Grande-Bretagne n'ont pas donné à la France la garantie de sécurité qu'ils lui avaient promise. Or, la France avait fait des concessions importantes en échange de cette garantie. Du sentiment d'insécurité qui en est résulté, il
cette garantie. Du sentiment d'insécurité qui en est résulté, il est né bien des difficultés. Nous devons chercher à les résoudre, car, pour obtenir des réparations et assurer la sécurité, le maintien de l'Entente est indispensable. Je sais que dans certains milieux on préconise la politique du chaos. La sécurité ne peut sortir du désordre, de l'anarchie, des passions. Du chaos pourraient surgir des catastrophes. J'ai retrouvé l'expression de ce sentiment dans le journal remarquable et plein de sagesse du Temps, qui s'exprime ainsi : « Il faut, conclutait le Temps, prévenir de nouvelles calamités, établir une paix juste et
Temps, prévenir de nouvelles calamités, établir une paix juste et durable. Les alliés devraient se concerter sans retard pour parer aux conséquences de la décomposition allemande. » Je vois dans le langage du grand journal français un symptôme heureux, a ajouté M. Hymans. Sans doute, il y a, entre l'Angleterre et la France, des divergences de tempérament et peut-être d'intérêts, Mais la haute et noble mission des hommes d'État est, de se comprendre et de s'accorder, dans une pensée supérieure, sur une politique constructive. Les dissentiments entre alliés ont prolongé les résistances de l'Allemagne. Le jour où les alliés auront
les résistances de l'Allemagne. Le jour où les alliés auront établi un plan pratique de réparations, l'Allemagne s'inclinera. Et l'on pourra espérer alors faire revivre l'ordre et la paix. Le ministre d'État catholique, M. Sogers, a constaté que l'Allemagne s'est volontairement ruinée, mais que dans le domaine économique son activité est débordante. Il a souligné l'importance des résultats obtenus par l'occupation de la Ruhr, l'orateur catholique, après avoir indiqué que la réduction de la dette allemande ne pourrait se faire éventuellement que par une réduction correspondant à l'annulation des dettes interalliées; a déclaré que le problème de la sécurité domine
interalliées; a déclaré que le problème de la sécurité domine tous les autres et qu'il faut poursuivre le désarmement de l'Allemagne jusqu'à ce que l'esprit de revanche soit détruit de l'autre côté du Rhin. Sogers a ajouté qu'il fallait obtenir la garantie de sécurité de l'Angleterre, complétant l'accord défensif franco-belge, et qu'il faut démilitariser la rive gauche du Rhin avec contrôle permanent des chemins de fer rhénans. Le débat s'est terminé par un discours de M. Camille Huysmans, député socialiste d'Anvers, qui a vivement critiqué la politique extérieure du gouvernement. Le vote sur les ordres du jour déposés aura lieu
Le vote sur les ordres du jour déposés aura lieu aujourd'hui. ITALIE Le voyage des souverains espagnols Les souverains espagnols ont assisté mercredi matin à une cérémonie religieuse dans la basilique de Sainte-Marie-Majeure dont le roi est chanoine honoraire. Un chœur a exécuté de la musique classique. Le cardinal Vannutelli a prononcé un discours auquel le roi a répondu. Le cardinal Vannutelli a, au nom du chapitre, offert au roi une médaille d'or commémorative et à la reine un chapelet finement travaillé. Des carabiniers en grand uniforme assuraient le service à l'intérieur de la basilique. Les souverains sont allés ensuite
à l'intérieur de la basilique. Les souverains sont allés ensuite rendre visite au collège espagnol. Dans l'après-midi, à Mentecello, a eu lieu un exercice de tir exécuté en présence des souverains espagnols. Malheureusement un accident s'est produit; l'obturateur d'une pièce d'artillerie a été arraché et projeté violemment en arrière; par la déflagration de la poudre. Trois soldats ont été blessés l'un d'eux est mort peu après. La cause de l'accident aurait été l'incomplète fermeture de l'obturateur au moment du tir. Les souverains espagnols et italiens, et le prince héritier sont allés, à 14 heures, visiter l'institut international d'agriculture. L'ancien ministre,
allés, à 14 heures, visiter l'institut international d'agriculture. L'ancien ministre, M. Pantano, président, a prononcé un discours. Le roi Alphonse XIII a répondu en exaltant les services rendus par le roi Victor Emmanuel à l'agriculture. Un peu. plus tard, les souverains espagnols et italiens ont reçu au Quirinal les hauts fonctionnaires de l'État, la délégation fasciste et la colonie espagnole aristocratique. Soir, les souverains espagnols ont offert à l'ambassade d'Espagne auprès du Quirinal un grand banquet en l'honneur des souverains italiens. Le prince Umberto, M. Mussolini, le général Primo de Rivera, les ambassadeurs Reynoso et Paulucci, MM. Tittoni, Denivola et
Rivera, les ambassadeurs Reynoso et Paulucci, MM. Tittoni, Denivola et plusieurs autres personnalités y assistaient. Une grande réception a eu lieu ensuite. Deux discours politiques - M. Mussolini a offert à midi, au palais de Venise, en l'honneur du général Primo de Rivera, un déjeuner auquel assistaient tous les ministres et sous-secrétaires d'État, les ambassadeurs, MM. Reynoso et Calvooli, de hautes personnalités fascistes, etc. - Au dessert, le général Primo de Rivera, s'adressant à M. Mussolini, a prononcé un discours dont voici les passages essentiels « Excellence, votre figure désormais n'est pas seulement italienne, mais mondiale. Vous êtes l'apôtre de
n'est pas seulement italienne, mais mondiale. Vous êtes l'apôtre de la campagne contre la dissolution, et l'anarchie qui allait commencer en Europe. Une grande partie de l'armée et du peuple espagnols, aujourd'hui presque la totalité, dirai-je, ont compris que suivant l'exemple du peuple frère de mœurs et de race, ils pouvaient aussi accomplir une même œuvre de salut. Cela a été la préparation du milieu, l'électrification de l'atmosphère qui guide aujourd'hui l'Espagne sur la voie de la reconstitution, du progrès et de l'ordre. J'ai la fortune suprême de pouvoir le proclamer aujourd'hui dans ce palais historique, devant le chef du