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l'encouragement national : 270 francs par mois (il y aurait lieu de voir si l'enfant du tuteur n'entrerait pas en compte) ; 2° Allocations compensatrices du gaz, de l'électricité et des transports : 800 francs par an ; 3° Caisse de compensation : 510 francs par mois ; 4° Voir assurances sociales. Le chômage du père sera ensuite supprimé pour les enfants. Il ne touchera plus que sa part à lui, ce qui sera parfaitement équitable. Troisième cas : cas ne relevant d'aucun service spécialisé. Mme B., âgée de 72 ans. Profession : garde-malade ; veuve de guerre. Petite pension
ans. Profession : garde-malade ; veuve de guerre. Petite pension : 240 francs par mois. Deux enfants : une fille en Égypte, mariée, un fils marié ; tous deux ont abandonné leur mère. Visite à la permanence en mars 1937 ; arrivait de Belgique où elle avait espéré vivre moins pauvrement. Mais les difficultés pour toucher sa pension la ramènent en France après trois mois de séjour en hôtel. Le consulat la rapatrie ; les meubles sont restés à l'entrepôt de Bruxelles. Mme B. loge à l'hôtel : 150 francs par mois, et désirerait avoir ses meubles pour louer une
par mois, et désirerait avoir ses meubles pour louer une petite chambre, mais manque de ressources. Les démarches entreprises par la Permanence restent vaines pour obtenir une aide des œuvres françaises et de la Compagnie du Nord. Mais la directrice du service social de la Compagnie du Nord conseille de s'adresser à la directrice de l'École centrale du service social de Bruxelles. Cette dernière pense ne rien pouvoir faire et conseille de voir à Paris une œuvre près de laquelle la permanente, pour ce cas, avait déjà essuyé un refus. Bruxelles écrit directement à cette œuvre, qui accorde (par la
Bruxelles écrit directement à cette œuvre, qui accorde (par la Belgique !), une petite aide. Une correspondance s'établit entre l'École centrale de service social et la Permanence. Après un échange de dixhuit lettres, trois démarches de la Permanence d'entr'aide sociale près du Service international et celui des Douanes, l'École centrale de service social obtient le transport gratuit des meubles de Mme B., paie l'entrepôt et adresse le reliquat d'une quête faite près des familles françaises résidant en Belgique (170 francs) qui sert à payer le premier terme de Mme B., sortie ainsi d'hôtel et installée chez elle. Une œuvre parisienne,
sortie ainsi d'hôtel et installée chez elle. Une œuvre parisienne, sollicitée par la Permanence, a payé le transfert de la gare de la Chapelle au domicile de l'intéressée. De ce qui précède, il résulte que, pour être résolu rapidement, tout cas social comportant l'effort conjugué de plusieurs œuvres publiques ou privées, gagnerait à être soumis à la Permanence de la mairie intéressée, soit directement, soit par l'intermédiaire de la visiteuse. N'allant pas à domicile et ne donnant elles-mêmes aucun secours, les Permanences d'entr'aide sociale ne sauraient donc entrer en rivalité avec aucun service social ou œuvre de bienfaisance. Respectueuses de
avec aucun service social ou œuvre de bienfaisance. Respectueuses de l'indépendance de chacun, elles visent avant tout à donner confiance dans la documentation dont elles disposent et la valeur des renseignements qu'elles sont susceptibles de fournir. Depuis deux ans qu'elles remplissent leur rôle de coordination, les Permanences d'entr'aide sociale ont vu augmenter considérablement le nombre des visites reçues par elles : de 23.993 en 1936, il est passé à 32.816 en 1938. Dans le même laps de temps, les nouvelles inscriptions ont passé de 6.297 à 12.251 et les demandes de renseignements de 8.742 à 13.799. C'est cet essor des
de renseignements de 8.742 à 13.799. C'est cet essor des Permanences d'entr'aide sociale qui a intéressé la Commission de coordination du Ministère de la Santé publique, réunie en septembre dernier, sous la présidence de M. Benzimbra, avec M. Marcel Martin, comme vice-président, et M. Voigt, comme rapporteur général. Dès sa première réunion, cette Commission a décidé de limiter son travail d'enquête à deux arrondissements, les 10e et 19e, et nommé les rapporteurs spécialisés pour : — La première enfance : Mlle de Hurtado et le Dr Lesage. — La deuxième enfance : Mme Martinaux-Deplat et Mlle de Vaux. — Les
enfance : Mme Martinaux-Deplat et Mlle de Vaux. — Les adolescents et adultes : Mme Getting et Mlle Monod. — Les vieillards : M. Franceschini et M. Garnier. — Les institutions générales : Mme Planiol et Sœur Reynaud. En outre, j'ai été personnellement chargée de faire un rapport sur la coordination sociale, telle qu'elle fonctionne actuellement avec les Unions d'œuvres, le Fichier central et nos Permanences elles-mêmes. Lui été 5 novembre 1938, au Ministère de la Santé publique, ce rapport contient, avec plus de détails techniques, ce que je viens de vous exposer. Le 29 novembre 1938, M. Voigt a
de vous exposer. Le 29 novembre 1938, M. Voigt a lu à la Commission un rapport d'ensemble tirant les conclusions des constatations contenues dans les rapports particuliers, rapport dans lequel il proposait notre agrément par le Ministère de la Santé publique et la Préfecture de la Seine, comme organe central de coordination et secrétariat permanent d'aide sociale. Cette proposition fut adoptée à l'unanimité des voix et nous attendons maintenant la confirmation officielle de cette décision. Cette mission répond on ne peut mieux au caractère général de notre activité : reste à souhaiter, maintenant, que des assistantes familiales en nombre suffisant
à souhaiter, maintenant, que des assistantes familiales en nombre suffisant viennent compléter les assistantes spécialisées avec lesquelles nous collaborons déjà, et que nos permanentes de mairies reçoivent enfin le renfort que nous attendons depuis des années. Par là, nous serons encore mieux en mesure d'apporter à toutes œuvres privées une collaboration d'efficacité bien établie pour la meilleure utilisation possible des ressources et des activités dont elles disposent. COMMUNICATION DE M. DANIEL PARKER Délégué général de la Ligue française pour le relèvement de la moralité publique Séance du 17 mars 1939 LA LIGUE FRANÇAISE POUR LE RELÈVEMENT DE LA MORALITÉ PUBLIQUE
LA LIGUE FRANÇAISE POUR LE RELÈVEMENT DE LA MORALITÉ PUBLIQUE MESDAMES, MESSIEURS, C'est avec joie et reconnaissance que j'ai accepté l'invitation aimable qui m'a été faite par M. Poindron, de vous exposer les buts et l'activité actuelle de la Ligue française pour le relèvement de la Moralité publique. Avec joie et avec reconnaissance, car je suis persuadé que les diverses associations ici représentées voudront bien apporter leur précieux concours aux campagnes que nous avons entreprises. Le 4 octobre 1938, M. Daladier déclarait, à la Chambre, qu'un effort de redressement moral était indispensable à notre pays. Je suis convaincu, hélas !
était indispensable à notre pays. Je suis convaincu, hélas ! que cet effort de redressement moral est non moins indispensable en mars 1939 qu'en octobre 1938. De tous côtés, nos ministres et nos parlementaires proclament, à l'envi, l'urgence de cet effort, mais nous avons la conviction absolue que ce ne sont pas des discours, même éloquents, qui réussiront à transformer l'atmosphère, le climat moral de la France. Nous sommes convaincus que certaines mesures de salubrité publique s'imposent, d'une façon absolument impérieuse. Lesquelles ? C'est ce que nous allons voir. Le climat de la France est, à l'heure actuelle, un climat
climat de la France est, à l'heure actuelle, un climat de tolérance, tolérance non pas des idées, des convictions politiques ou religieuses (ce serait trop beau !) mais tolérance vis-à-vis de toutes les manifestations de l'immoralité publique ! Ces deux dernières années de travail à la Ligue de la Moralité publique, nous ont donné de multiples preuves de l'inalignable inertie des pouvoirs publics à l'égard de tous les vils mercantis qui réalisent des fortunes par l'exploitation des passions et de la débauche d'autrui. Le temps limité dont nous disposons, et les ressources également limitées qui sont les nôtres, obligent actuellement
les ressources également limitées qui sont les nôtres, obligent actuellement notre Ligue à canaliser son action dans certaines directions où nous pensons pouvoir obtenir des résultats véritablement décisifs, et c'est ainsi que j'aurai à vous entretenir successivement des problèmes du cinéma, de la littérature pornographique et enfin du problème de la prostitution. I. — PROBLÈME DU CINÉMA En quarante années seulement, le cinéma est devenu, pour une part importante de la population, une habitude. Plus encore ! C'est même un véritable culte qu'inspire le cinéma à des milliers de nos concitoyens. Les 4.000 temples voués à ce nouveau culte reçoivent
concitoyens. Les 4.000 temples voués à ce nouveau culte reçoivent toutes les semaines 3 millions de fidèles (dont 1 million d'enfants). Les divinités sont les vedettes de l'écran ! Quelles sont les raisons principales du succès extraordinaire du cinéma ? Le cinéma est un moyen d'expression incomparable. Il est la synthèse de tous les moyens d'expression humains : geste, écriture, parole, musique et image ; aussi exprime-t-il la joie, la douleur, la souffrance, la jalousie, la haine avec une intensité véritablement inégalable. De plus, il répond au désir d'évasion de l'homme moderne, enfermé dans les limites trop étroites de son
l'homme moderne, enfermé dans les limites trop étroites de son habitation, de son bureau, ou à l'usine, du travail journalier, à la chaîne. Enfin et surtout, le cinéma possède une puissance de suggestion véritablement extraordinaire. Les spectateurs sont saisis dès leur entrée au cinéma par l'ambiance. Ils sont plongés dans les ténèbres, ils demeurent silencieux, ils sont passifs et abandonnés. L'écran se saisit avec force de tous les regards et, chose curieuse au cinéma, nos concitoyens perdent, pour une fois dans leur existence, tout sens critique : ils se laissent aborder, prendre par l'action, si bien qu'ils s'identifient véritablement avec
aborder, prendre par l'action, si bien qu'ils s'identifient véritablement avec telle ou telle vedette du film. Bon nombre de producteurs de films et de cinéastes ne voudraient voir dans le cinéma qu'un simple divertissement, une comédie agréable et sans portée, n'engageant en rien leur responsabilité morale. C'est là, chose impossible. Par le fait même que le cinéma nous présente la vie d'hommes et de femmes semblables à nous, le cinéma nous donne une véritable morale en action. Les exemples de vie que nos concitoyens voient à l'écran tendent, en fin de compte, à s'imposer impérieusement dans la vie de tous
de compte, à s'imposer impérieusement dans la vie de tous les jours. Que voit-on, à l'heure actuelle, sur les écrans de France ? Quelques chiffres, très brefs, l'indiqueront. En 1936, une association a examiné 400 films. Ces films ont présenté 1.993 exemples de crimes ou délits. En 1938, l'Association de spectateurs « Les Amis de l'écran » a analysé avec soin 125 films et a reconnu que sur ces 125 films, 26 seulement étaient admissibles pour un public familial, c'est-à-dire pour le public habituel des cinémas. Ce matin même, j'ai consulté la revue Choisir, qui donne la liste de 81
consulté la revue Choisir, qui donne la liste de 81 films sur lesquels 13 seulement sont portés « convenant pour tous ». Quelle sera l'influence de ces films, non adaptés au public mélangé d'adultes et d'enfants, devant lequel ils sont projetés ? Tout dépendra, évidemment, de l'âge et du degré de formation intellectuelle et morale. Sur les enfants, les films d'épouvante exercent une influence fâcheuse ébranlant leurs nerfs, troublant leur sommeil, faussant le mécanisme de leurs réactions psychologiques et physiologiques. Sont mauvais encore, pour les enfants, tous les films qui tendent à suggérer des actes d'imitation fâcheux. L'enfant a, bien
tendent à suggérer des actes d'imitation fâcheux. L'enfant a, bien moins que l'adulte, le pouvoir de distinguer et de réfléchir et il tend à imiter, sans aucun sens critique, les actions qu'il admire à l'écran. Il serait possible de multiplier les exemples d'actes d'imitation désastreux : vols, crimes, suicides d'enfants. Je ne ferai que citer le témoignage d'un juge d'instruction qui a interrogé 2.000 jeunes détenus coupables de vols, de cambriolages ou de crimes. Ce juge d'instruction m'a déclaré qu'il n'hésitait pas à affirmer que, dans la grande majorité des cas, le facteur déterminant de ces vols, de ces cambriolages
cas, le facteur déterminant de ces vols, de ces cambriolages et de ces crimes, avait été le cinéma. Le cinéma a d'ailleurs parfois poussé encore plus loin ses conséquences dramatiques. On peut citer des exemples de suicides d'enfants impérieusement suggérés par des films dont les producteurs n'avaient, certes, aucun sens de responsabilité. Le film et l'adolescent. — Sur l'adolescent, l'action du film s'exercera d'une manière différente. L'adolescent est à l'âge critique où il doit choisir entre deux attitudes de vie. Ou bien adopter la voie difficile et dure de la formation de sa personnalité, de l'affirmation de son caractère et
formation de sa personnalité, de l'affirmation de son caractère et de la maîtrise de ses passions, ou bien la voie facile du laisser-aller à toutes ses impulsions sexuelles. A cet âge critique, que voit l'adolescent au cinéma? Le triomphe de tous les appels à la passion. Le cinéma tend à faire perdre aux adolescents le sentiment de responsabilité morale. Qu'en résulte-t-il? Des liaisons temporaires de jeunes gens et de jeunes filles, des naissances illégitimes, des mariages prématurés, des divorces lamentables, et une immoralité croissante. Influence sur les masses. — Et maintenant, passons à l'influence du cinéma sur les masses. Nous
maintenant, passons à l'influence du cinéma sur les masses. Nous n'aborderons pas, faute de temps, le problème de l'influence intellectuelle et sociale du cinéma et nous nous bornerons seulement à dire quelques mots de l'influence morale du cinéma sur les masses. Nous affirmons que le cinéma est un facteur immense de démoralisation pour notre pays. Pourquoi? Parce que le cinéma présente constamment, comme chose normale et naturelle, la violation des lois morales. Que voit-on au cinéma? Les perpétuels triangles symétriques : mari, femme, amant, et mari, femme, maîtresse. Le spectateur moyen qui, au cinéma, est étonnamment dépourvu d'esprit critique, en
moyen qui, au cinéma, est étonnamment dépourvu d'esprit critique, en conclut que l'adultère est quelque chose de parfaitement admissible. « Cela se fait ». « On voit cela tous les jours », et cela n'a donc aucune espèce d'importance morale. Nous voyons aussi au cinéma, et continuellement, la violation des lois humaines présentées sous un jour sympathique. Le vol, le crime, l'assassinat sont souvent présentés de telle manière que leurs auteurs apparaissent comme des héros. Exemple : le film Quai des Brumes, dont le scénario est un mélodrame de bas étage, suite d'assassinats et de scènes de passions. Pourtant, ce
étage, suite d'assassinats et de scènes de passions. Pourtant, ce film a été sélectionné pour la biennale de Venise, en 1938 ! Quelle inconscience ! Et ainsi, notre production cinématographique tend à répandre partout à l'étranger l'idée que la France est un pays moralement fini, un pays sans ressort moral, voué à l'écrasement et à la ruine. Je n'exagère absolument rien. Il suffit, pour s'en convaincre, de lire les motifs de l'interdiction de certains films français à l'étranger, pour cause d'« immoralité totale », ou parce que ces films constituent « une apologie inadmissible de l'adultère ». L'orientation de la
« une apologie inadmissible de l'adultère ». L'orientation de la production cinématographique française est mauvaise et la responsabilité en incombe à l'absence de réaction de l'opinion publique et à l'inconscience des producteurs. Si, en France, un facteur rural doit avoir un casier judiciaire vierge pour être titularisé, aucune pièce de cet ordre n'était, jusqu'ici, par contre, nécessaire pour un producteur de film qui peut être un être dépourvu de tout sens moral, un dévoyé, voire même un repris de justice. Heureusement, on commence, en haut lieu, à reconnaître le péril et le statut du cinéma de M. Jean Zay tentera,
et le statut du cinéma de M. Jean Zay tentera, semble-t-il, de porter remède à cet état de choses. Un programme d'action pratique. — Voici en quelques mots le programme d'action pratique qui est indispensable : 1° Épurer, ainsi que nous l'avons dit, le milieu des producteurs ; 2° Mener une campagne pour la formation de l'opinion publique, ainsi que nous l'avons indiqué dans la brochure : Puissance et responsabilité du film ; 3° Enfin, et c'est un des premiers objectifs que nous nous sommes plus particulièrement proposés : Réforme de la Commission de censure. J'ai eu la très grande
de la Commission de censure. J'ai eu la très grande surprise de constater que le décret du 6 mai 1936, constituant la Commission de censure, n'avait jamais été appliqué. Il prévoyait l'introduction dans cette commission de dix membres pris en dehors des milieux administratifs et professionnels du cinéma. Ces dix membres n'ont pas été nommés. Parce que ces dix membres devaient représenter les milieux éducatifs et familiaux. Ces membres auraient été parfois gênants. Devant certains films, ils auraient protesté et dit : « Nous ne voulons pas que nos enfants voient cela à l'écran. » On a tout simplement préféré
voient cela à l'écran. » On a tout simplement préféré ne pas les nommer, pour ne pas gêner les intérêts matériels des producteurs cinématographiques dépourvus de tout scrupule dans le choix de leurs sujets, et dans la manière de porter ces sujets à l'écran. II. — LE PROBLÈME DE LA LITTÉRATURE PORNOGRAPHIQUE Et maintenant, je passe au deuxième point de notre exposé : Le problème de la littérature pornographique. Ici, je dois d'abord dissiper un malentendu : nous n'avançons absolument pas la pubidonderie ! Nous attaquons ici les publications dont le but essentiel est de provoquer à la débauche. On
le but essentiel est de provoquer à la débauche. On ne sait pas assez en France que des éditeurs de publications, dépourvus de tout scrupule, répandent chaque mois des centaines de milliers d'exemplaires de revues tels que Paris-Magazine, Pour lire à deux, Beauté Magazine. Ces publications inondent les librairies et les marchands de journaux de la France entière. En Alsace, on nous a signalé, il y a quelques mois, qu'on avait trouvé de nombreux exemplaires de la revue Séduction dans un dortoir de jeunes garçons. Ces publications avaient été introduites dans cet établissement, très surveillé, par des élèves qui les
dans cet établissement, très surveillé, par des élèves qui les avaient reçues de leurs camarades, au lycée. Comment se fait-il, qu'en France, de telles publications soient aussi largement et aussi impunément distribuées? S'il est interdit, en France, d'exposer ou de vendre les publications pornographiques, il n'est pas interdit de les fabriquer. Il y a là une lacune considérable dans la loi de 1882 concernant la répression des outrages aux bonnes mœurs. Nous espérons que cette lacune sera prochainement comblée. À la suite de la campagne menée activement depuis un an par notre Ligue, un projet de loi doit venir en
par notre Ligue, un projet de loi doit venir en discussion, ces jours-ci, au Sénat (projet de loi du 18 avril 1930). Ce projet de loi est resté dans les cartons du Sénat pendant huit années, alors qu'il était l'une des plus urgentes des mesures de salubrité publique nécessaires au relèvement moral de notre pays ; et il a fallu que nous remuions ciel et terre depuis un an pour finalement arriver, grâce à l'appui de quelques sénateurs amis, à faire mettre ce projet de loi en discussion. À l'étranger, les publications pornographiques sont considérées comme une spécialité française. Les
les publications pornographiques sont considérées comme une spécialité française. Les rapports de la Société des Nations font état des plaintes de nombreux pays étrangers qui reçoivent, de France, des colis de publications pornographiques dont la fabrication est interdite chez eux ! Dans cette brochure : Comment lutter contre la littérature pornographique, nous citons un rapport de la Société des Nations qui est accablant pour notre pays. Le Ministère des Affaires étrangères est extrêmement gêné de constater que, à Genève, c'est toujours la France qui est accusée, quand il s'agit de trafic de publications pornographiques. Exemples : En Angleterre, sur 546
trafic de publications pornographiques. Exemples : En Angleterre, sur 546 colis de publications pornographiques interceptés, la France en a fourni 439 ; — le roi des Belges a interdit en Belgique l'importation de 190 publications, dont 145 venaient de France ! Il faut en finir avec ce scandale. Signalons encore l'immense responsabilité morale assumée, dans ce domaine, par les Messageries Hachette qui possèdent le monopole, de fait, de la distribution des publications périodiques à tous les libraires et marchands de journaux de France, et de leur exportation à l'étranger. La Ligue pour le relèvement de la Moralité publique a fait
Ligue pour le relèvement de la Moralité publique a fait des démarches extrêmement pressantes auprès des Messageries Hachette, en leur signalant une série de publications qui sont constamment pornographiques. Ces publications sont en nombre limité et proviennent d'offices bien connus. Les Messageries Hachette, en acceptant d'en assurer la distribution, sont donc gravement coupables contre la morale et contre l'honneur. N'ayant pas obtenu de réponse satisfaisante, nous avons mis en demeure par huissier, les Messageries Hachette d'avoir à cesser ce honteux trafic. III. — LE POIGNANT PROBLÈME DE LA PROSTITUTION Abordons maintenant le troisième point de notre exposé : Le problème
maintenant le troisième point de notre exposé : Le problème de la prostitution. Par un trop grand nombre de films immoraux, par la littérature pornographique, les marchands du vice font appel, en imagination, aux passions. Il nous reste maintenant à examiner l'exploitation commerciale de ces passions, non plus en imagination, mais en chair et en os. Nous ne pouvons, en quelques mots, exposer l'ensemble du problème si complexe de la prostitution et du proxénétisme. Les Pouvoirs publics, en France, au lieu de considérer la prostitution comme un fléau social et l'exploitation commerciale de la prostitution d'autrui comme un crime, ont
l'exploitation commerciale de la prostitution d'autrui comme un crime, ont estimé qu'il s'agissait là d'un mal nécessaire et qu'il convenait de réglementer. L'ouverture de maisons de tolérance a donc été permise et il en résulte infailliblement — c'est une conséquence absolument logique — que le tenancier est devenu un personnage officiel, presque un fonctionnaire ! Le « système de la réglementation » a donné droit de cité aux tenanciers et c'est l'un des résultats les plus fâcheux de ce système. Ayant ainsi droit de cité, le tenancier a pu se livrer à son commerce : le trafic des femmes, et
livrer à son commerce : le trafic des femmes, et à l'exploitation commerciale de la prostitution. L'existence même des maisons de tolérance nécessite le renouvellement fréquent de leur personnel. La traite des femmes devient donc indispensable. Une armée de rabatteurs, de recruteurs, de courtiers en femmes n'a d'autre tâche que de fréquenter les dancings, les cinémas, les gares, les cafés, et d'acheminer vers la prostitution, toutes les jeunes filles assez naïves et sottes pour se laisser entraîner. La naïveté et la sottise ayant des limites, ces individus n'hésitent pas à employer la force et enlèvent parfois de très jeunes filles.