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du droit additionnel. M. Heyl, national-libéral, est au contraire d'avis que l'Allemagne devrait répondre par des mesures de rigueur et frapper notamment le pétrole et les fruits américains. M. de Marschall demande par quoi l'on entend remplacer le traité de commerce, dans le cas où ce dernier viendrait à être dénoncé. Un pays comme l'Allemagne ne saurait faire de la politique commerciale à l'aide du tarif douanier seul. M. Richter se déclare en faveur du traité douanier. L'orateur regrette que ces questions soient traitées avec passion. M. de Kardorff (parti de l'Empire) dit que, dans les questions économiques, la droite
de l'Empire) dit que, dans les questions économiques, la droite n'a pas dans le gouvernement la ferme confiance que M. de Marschall a réclamée. L'interpellation constitue déjà en soi en quelque sorte un vote de mécontentement. Du temps du prince de Bismarck, les Américains ne se seraient point permis des choses de ce genre. Après des débats très animés auxquels prennent encore part le comte de Limbourg-Stirum, M. Stumm et M. Ahlwardt, la discussion est close. RÉPUBLIQUE ARGENTINE Le Congrès s'est ouvert le 7 mai. Le message constate que les relations extérieures sont très bonnes. La délimitation des frontières avec
relations extérieures sont très bonnes. La délimitation des frontières avec le Chili et la Bolivie continue régulièrement. La révolution de l'Uruguay a déterminé l'adoption de mesures propres à empêcher des actes d'hostilité contre un gouvernement ami. La République Argentine maintient une stricte neutralité. La nation a prêté aux provinces un concours nécessaire pour développer leurs ressources en aidant le commerce et l'industrie. Elle poursuit l'extension des chemins de fer. L'immigration a augmenté dans l'année 1896, pendant laquelle 135,205 immigrants sont arrivés. La mobilisation de la garde nationale a donné des résultats satisfaisants. Il en a été de même des manœuvres
résultats satisfaisants. Il en a été de même des manœuvres navales. La situation générale est en progrès. Le message constate que le commerce extérieur a atteint, cette année, 112,163,591 piastres d'or pour les importations. Le premier trimestre de 1897 accuse une moyenne encore plus favorable. L'émission de banknotes a atteint 295,165,957; elle est considérée comme supérieure aux nécessités. Le gouvernement se préoccupe d'amorcer cette émission et de procéder à la formation d'une encaisse métallique. Il projette une révision des tarifs douaniers. Le plan financier adopté garantit le paiement intégral du service de la dette, ainsi que le Congrès l'a résolu.
service de la dette, ainsi que le Congrès l'a résolu. Le message exprime l'espoir que toute la dette flottante sera promptement liquidée; il recommande les économies dans le budget. La devise du gouvernement doit être ordre, économie, travail. ETATS-UNIS Le 3 mai, le Sénat a repoussé, par 43 voix contre 26, le traité d'arbitrage entre l'Angleterre et les Etats-Unis. Toutefois, la majorité n'étant pas des deux tiers, cette décision n'est pas définitive. Le 20, le Sénat a voté une résolution reconnaissant l'existence de l'état de guerre à Cuba et déclarant que les Etats-Unis, tout en observant une stricte neutralité, accorderont
que les Etats-Unis, tout en observant une stricte neutralité, accorderont les droits de belligérants aux deux parties. M. Sherman a communiqué au Sénat une lettre de l'ambassadeur d'Allemagne écrite à la requête du gouvernement allemand et protestant contre les droits spéciaux dont on se propose de frapper les sucres provenant de pays où des primes sont établies. La lettre dit que si ces droits bout adoptés, l'Allemagne aura à considérer s'il n'y a pas lieu de dénoncer la convention de Sarajevo, aux termes de laquelle les importations des Etats-Unis, notamment celles des produits agricoles, jouissent du tarif minimum dont bénéficient
celles des produits agricoles, jouissent du tarif minimum dont bénéficient plusieurs autres nations qui ont conclu des traités avec l'Allemagne. Le Journal officiel du 1er mai a publié la note suivante Afin de faciliter aux navires neutres le passage dans les eaux de la Crète, les amiraux ont décidé de modifier ainsi que suit le texte de la notification relative aux limites du blocus, qui a été insérée au Journal officiel du 20 mars « La limite nord de la zone bloquée sera formée par une ligne brisée partant du méridien 26°30' Greenwich par 35°25' latitude nord, allant couper par
méridien 26°30' Greenwich par 35°25' latitude nord, allant couper par 35°48' le méridien de 25°20' et resouagner le parallèle de 35°48' sur le nord et sud du cap Spada; les limites est-ouest et sud resteront les mêmes. » Débats sur les Affaires d'Orient. Séance de la Chambre des Députés du 22 mai. M. Gauthier (de Clagny). Je demande à M. le ministre des affaires étrangères de vouloir bien donner au Parlement quelques explications que le pays attend avec une anxileté bien naturelle sur les résultats obtenus en Orient par la politique suivie par le Gouvernement. Je m'efforcerai de ne pas
politique suivie par le Gouvernement. Je m'efforcerai de ne pas passionner le débat. En matière de politique extérieure, je crois que nous devons toujours parler de cette tribune avec une extrême modération et une extrême courtoisie, quelles que soient les différences de vues qui puissent réciproquement nous guider. Je me permets monsieur le ministre, afin de bien preciser la portée des questions que je désire vous adresser, de remonter de quelques semaines en arrière. Dans la séance du 15 mars dernier, répondant à une interpellation déposée par MM. Goblet, Delalosse et Millerand, vous nous avez indiqué les mesures que le
et Millerand, vous nous avez indiqué les mesures que le gouvernement de la République, d'accord avec les puissances européennes, comptait prendre pour pacifier l'insurrection cretoise, garantir et maintenir la paix du monde. Vous nous disiez que si les Crétois insurgés ne se conformaient pas aux volontés des puissances, le but du scandale de la Crète serait proclamer et que, si c'était nécessaire, les ports de la Grèce seraient eux-mêmes bloqués par les escadres. La Chambre approuvait par une forte majorité vos déclarations. Vous avez envoyé des vaisseaux, des soldats, et pendant quelques jours, les escadres de l'Europe se sont livrées
pendant quelques jours, les escadres de l'Europe se sont livrées au bombardement des rochers de la Crète. Pendant ce temps, l'Europe laissait la Turquie et la Grèce mobiliser leurs armées, masser leurs troupes à la frontière, et chacun devait penser que les complications semblaient de jour en jour plus menaçantes. Je crois même, monsieur le ministre, que vos ambassadeurs à Athènes et à Constantinople ne vous laissaient pas chaque jour ignorer les dangers de cette situation. Le 3 avril, quelques jours avant la séparation des Chambres, j'avais l'honneur de vous demander quelles étaient les intentions du gouvernement de la république
demander quelles étaient les intentions du gouvernement de la république si la guerre venait à éclater, et vous vouliez bien répondre qu'à l'heure où on vous parle, quels que fussent les oglis qui semblaient s'amonceler à l'horizon la paix ne vous paraissait pas encore sérieusement menacée, que les complications semblaient devoir être écartées; que, dans tous les cas, nous pouvions avoir pleine confiance dans votre vigilance et votre fermeté. Le 10 avril, le jour où la Chambre partait en vacances, l'honorable M. Goblet demandait au Sénat de surseoir pendant quelques jours au désir légitime de se reposer après de si
jours au désir légitime de se reposer après de si laborieux travaux, en présence des complications qui pouvaient naître. Le président du conseil, qui intervenait dans ce débat, faisait remarquer que rien ne semblait motivé de pareilles appréhensions. Si je rappelle ces faits, c'est uniquement pour montrer que, depuis le mois de mars, le Gouvernement semble ou bien ne pas avoir été exactement informé des complications qui se préparaient à surgir, ou bien avoir été peu désireux de mettre la Chambre au courant des complications qui pourraient survenir. Quoi qu'il soit, quelques jours après notre départ, après le 12 avril,
soit, quelques jours après notre départ, après le 12 avril, la guerre éclatait; la Turquie envahissait le territoire de la Thessalie, et, au moment où le général Edhem pacha franchissait la frontière, le sultan adressait aux puissances une circulaire de laquelle je désire extraire quelques lignes. La circulaire du 18 avril envoyée aux puissances sur l'ordre du sultan contenait la phrase suivante "Comme je vous l'ai répété à maintes reprises, le gouvernement impérial ne nourrit aucune pensée de conquête contre la Grèce, et, s'il est aujourd'hui dans l'obligation d'accepter la guerre, c'est simplement pour la défense de ses droits les
guerre, c'est simplement pour la défense de ses droits les plus sacrés et de son intégrité." En même temps le comte Mouravief demandait aux puissances d'adhérer à la proposition suivante "Les puissances devront conserver la neutralité dans la guerre turco-grecque, mais elles rappellent aux deux belligérants que l'Europe s'opposera, comme elle l'a fait savoir antérieurement, à ce que le vainqueur tire aucun profit matériel de ses succès. Les puissances adhéraient à cette proposition, et la guerre éclatait. Le comte Mouravief parlait de neutralité, et il m'est permis en passant d'examiner dans quelles conditions les puissances européennes ont observé cette neutralité
dans quelles conditions les puissances européennes ont observé cette neutralité vis-à-vis des belligérants. Tandis que l'Allemagne n'hésitait pas à donner à la Turquie des généraux pour commander ses troupes et des armes et des munitions pour combattre, on voyait, dans les ports d'Italie, d'Autriche et d'autres puissances encore, l'embargo mis sur les navires qui auraient pu porter des armes et des volontaires à la Grèce. L'endroit où l'on se battait en Thessalie, les puissances continuaient le blocus de la Crète, paralysant ainsi les efforts de l'armée grecque qui s'y trouvait et enlevant à la Turquie la préoccupation de se défendre
et enlevant à la Turquie la préoccupation de se défendre sur ce point de son territoire. Enfin il est peut-être permis de penser que, si la flotte grecque n'a pas fait de manifestations plus énergiques à l'encontre de certains grands ports de la Turquie, il faut attribuer cette réserve aux représentations qui ont été faites par les puissances au gouvernement d'Athènes. Ainsi la Turquie recevait non seulement l'encouragement moral, mais presque les encouragements matériels des puissances. La guerre engagée dans ces conditions devait avoir le résultat qu'elle a eu. Les Grecs, écrasés par le nombre, furent successivement battus dans leurs
Grecs, écrasés par le nombre, furent successivement battus dans leurs rencontres par une armée supérieure à tous égards. A Larissa, à Pharsale, à Domokos, l'armée grecque dut battre en retraite. Elle est à l'heure actuelle dans les passez des Thermopyles, dernier rempart de la Grèce, et, à chaque victoire de la Turquie, nous avons pu voir les fonds ottomans monter à la Bourse et les chancelleries européennes applaudir aux succès du vainqueur. Et cependant, monsieur le ministre, peut-être était-il, dès le premier jour, facile de prévoir qu'à chaque victoire des armées ottomanes les prétentions et l'arrogance du sultan devaient augmenter
armées ottomanes les prétentions et l'arrogance du sultan devaient augmenter et, en même temps, rendre plus difficile la possibilité d'apaiser le conflit en Orient. Après la défaite de Pharsale, les puissances européennes proposent à la Grèce leur médiation pour mettre fin aux hostilités. La Grèce accepte toutes les conditions qu'on lui impose; elle promet de se soumettre aux volontés de l'Europe et de retirer ses troupes de Crète. Les ambassadeurs auprès du sultan interviennent et demandent une suspension des hostilités. Le sultan, prétextant les fêtes religieuses du Bairam, ajourne sa réponse; ses armées pendant ce temps continuent leur marche en
réponse; ses armées pendant ce temps continuent leur marche en avant et augmentent leurs chances de succès; le sultan, répondant à vos ambassadeurs, déclare à la date du 16 mai « qu'il refuse de cesser les hostilités avant que les conditions suivantes soient acceptées par la Grèce ». Voici ces conditions : annexation de la Thessalie, paiement d'une indemnité de 230 millions, abolition des capitulations pour les sujets grecs dans l'empire ottoman, conclusion d'un traité d'extradition et ouverture immédiate des ports de Volos et de Preveza en vue du ravitaillement des troupes du sultan. En présence de ces prétentions véritablement
des troupes du sultan. En présence de ces prétentions véritablement excessives et arrogantes, la diplomatie s'inquiète, elle rédige des notes pendant que l'armée d'Edhem Pacha continue sa marche triomphante et écrase définitivement les Grecs à Domokos, les rejetant derrière les monts Othrys. À ce moment intervient le tsar qui, par l'envoi d'une dépêche adressée directement au sultan, obtient de lui la cessation des hostilités. Permettez-moi ici d'exprimer un regret, monsieur le ministre, c'est que la France ne se soit pas associée à cet acte d'humanité. M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères. Vous avons agi en mêmes temps et à la
étrangères. Vous avons agi en mêmes temps et à la même heure. M. Gauthier (de Clagny). — Les hostilités sont donc suspendues; un armistice est consenti par le sultan. La diplomatie reprend son action. Je viens vous demander ce qu'elle compte faire. Vous allez certainement me répondre que les prétentions du sultan ont été jugées excessives par l'Europe tout entière et qu'il importe de ne pas en tenir compte en l'état. Je souhaite de tout cœur que ces prévisions se réalisent, mais j'éprouve une certaine inquiétude en voyant les armements continuer en Turquie, non plus pour combattre la Grèce, mais
continuer en Turquie, non plus pour combattre la Grèce, mais pour augmenter la force de résistance que la Turquie pourrait opposer aux prétentions de l'Europe. (Très bien très bien à gauche.) Chaque jour, nous apprenons par les journaux étrangers que, malgré la cessation des hostilités, la Turquie appelle ses nizams, ses redifs, et même ses soldats de la territoriale et continue ses commandes de munitions et d'armes. Et puis, d'ailleurs, à supposer même que le sultan fut résolu personnellement à faire la paix, je ne suis pas sans une certaine inquiétude et je me demande si Abdul-Hamid aura l'énergie et
inquiétude et je me demande si Abdul-Hamid aura l'énergie et l'autorité suffisantes pour résister au fanatisme musulman surexcité et aux prétentions de ses armées victorieuses. Vous savez, messieurs, combien les préoccupations personnelles jouent un rôle important dans l'attitude et la conduite du sultan. De même qu'il n'a pu empêcher les massacres d'Arménie. (Interruptions) Plusieurs membres à gauche. C'est lui qui les a ordonnés. M. Gauthier (de Clagny). De même qu'il n'a pas voulu empêcher les massacres d'Arménie, afin d'éviter les réclamations des ulémas, peut-être aura-t-il quelque peine à accepter les prétentions un peu rigoureuses que l'Europe veut lui imposer afin
prétentions un peu rigoureuses que l'Europe veut lui imposer afin de ne pas mécontenter ses généraux vainqueurs. Quoi qu'il en soit, voici, monsieur le ministre, la première question que je vous adresse et à laquelle j'espère que vous voudrez bien répondre. Je pense que vous n'hésiterez pas à déclarer à cette tribune que le gouvernement de la République ne consentira jamais à céder la Thessalie à la Turquie, et que, fidèle à cette politique internationale, considérée aujourd'hui presque comme un dogme, vous ne permettrez pas que des populations arrachées au joug des musulmans retombent, par la conquête, sous la domination
joug des musulmans retombent, par la conquête, sous la domination du sultan. Vous ne voudrez pas que la Turquie, déchirant le traité de Berlin, reprenne ses anciennes frontières de 1832. Je vous demanderai également si vous accepterez sans réserve qu'on supprime le régime des capitulations en ce qui concerne les Hellènes, et je me rappelle à ce propos qu'en 1888 notre collègue M. Deschanel prononçait à cette tribune un discours remarquable dans lequel il indiquait les préoccupations de la politique du sultan, qui tendait à faire supprimer, pour les chrétiens de son empire, le régime des capitulations. Je crois que
de son empire, le régime des capitulations. Je crois que vous ne permettrez pas, monsieur le ministre, qu'on entre dans cette voie, dans laquelle il y aurait peut-être quelques difficultés à s'arrêter. Enfin, je voudrais que vous me disiez également que vous n'êtes pas disposé à mettre les finances de la Grèce sous le contrôle des syndicats financiers de l'Europe. Vous savez mieux que moi, sans doute, quelles sont les intrigues qui se nouent autour de cette question des finances grecques. Vous connaissez la puissance de certains syndicats financiers qui agissent à Londres, à Berlin, et qui semblent, dans cette
agissent à Londres, à Berlin, et qui semblent, dans cette guerre désastreuse, n'avoir d'autre préoccupation que d'en tirer un bénéfice pecuniaire en se saisissant de la fortune de la Grèce. (Très bien ! très bien à l'extrême gauche et sur divers bancs à gauche) Enfin, monsieur le ministre, je crois que le Parlement vous saurait gré si vous veniez, à ces explications, dire à cette tribune que les mêmes mesures que le concert européen était disposé à prendre contre la Grèce pour faire respecter ses volontés, le même concert européen n'hésiterait pas à les prendre contre la Turquie si elle
n'hésiterait pas à les prendre contre la Turquie si elle se montrait rebelle à ses conseils. (Applaudissements sur les mêmes bancs.) La paix est signée, je l'admets, conformément à vos désirs et à vos espérances. Il vous restera, monsieur le ministre, à résoudre une double question sur laquelle je me permets d'appeler votre attention: le règlement de la question crétoise et le règlement de la question des réformes dans l'empire ottoman. Sur la question crétoise, vous me direz ce que vous nous avez déjà dit à la tribune: L'autonomie pour les Crétois, cela suffit. Non, cela ne suffit pas. M.
les Crétois, cela suffit. Non, cela ne suffit pas. M. Millerand. Et le Livre jaune qu'on nous avait promis sur la Crète? M. Gauthier (de Clagny). — Je pense qu'on nous le donnera. La diplomatie se fait des illusions singulières si elle croit qu'avec l'autonomie de la Crète elle aura apporté à cette question la solution définitive. Sans doute, l'exemple de la Roumélie orientale en 1878 lui parait encourageant. Mais la situation n'est pas la même. En Roumélie, tant l'élément musulman, fuyant devant les armées du vainqueur, avait disparu du territoire, et, quand l'indépendance fut proclamée, il n'y avait plus
territoire, et, quand l'indépendance fut proclamée, il n'y avait plus à craindre de difficultés en raison d'une lutte entre les deux races. En Crète, il n'en est pas de même. Dans les trois grandes villes crétoises, il y a plus de 60,000 musulmans qui ont toujours vécu à l'intérieur de l'île. Les chrétiens ont brûlé les villages, se sont établis à la place des musulmans et ont pris possession de leurs terres. Comment allez-vous résoudre ce conflit sanglant, cette situation difficile entre l'élément musulman et l'élément chrétien? De plus, les dépêches qui nous arrivent de Crète semblent bien montrer qu'à
dépêches qui nous arrivent de Crète semblent bien montrer qu'à mesure que les troupes du roi Georges quittent l'intérieur de la Crète, l'insurrection s'étend de plus en plus et l'anarchie règne maintenant en maîtresse, en sorte que vous aurez une tâche singulièrement difficile, si vous ne voulez pas verger de nouveau du sang sur le sol de la Crète pour pacifier celle-ci avec la méthode de l'autonomie. Non seulement vous aurez des difficultés de ce genre, mais encore il semble que les puissances européennes, qui ont débarqué leurs soldats dans l'île, n'osent plus les retirer de crainte de voir le
l'île, n'osent plus les retirer de crainte de voir le voisin s'y installer définitivement. Il y a là une situation délicate, et j'espère, monsieur le ministre, que vous nous indiquerez quelle solution vous prévoyez pour y mettre un terme. Permettez-moi de vous rappeler également que, dès le traité de Berlin, la portée promettait des réformes pour les sujets chrétiens de son empire, et, le 10 février 1897, les ambassadeurs à Constantinople remettaient entre les mains du sultan une note au sujet des réformes exigées par la diplomatie européenne pour faire régner la pacification dans l'empire ottoman. De son côté, M.
régner la pacification dans l'empire ottoman. De son côté, M. le président du conseil, dans la séance du 28 mars dernier, disait à cette tribune : "En concert avec les puissances européennes, seule la manière d'imposer au sultan les réformes nécessaires, ces réformes sans lesquelles, je n'hésite pas à le dire, l'empire ottoman lui-même s'écroulerait en ensevelissant le sultan sous les ruines." Comme tous le voyez, monsieur le ministre des affaires étrangères, la question des réformes reste la responses dans le conflit qui s'élève en Orient. Il ne s'agit pas, pour la diplomatie européenne, de s'enthousiasmer après les victoires des
pour la diplomatie européenne, de s'enthousiasmer après les victoires des Turcs et de ne voir que le succès de leurs armes. Il faut se rappeler que, pendant trois ans, une population entière a été égorgée par la volonté du sultan (Très bien! très bien! à l'extrême gauche), il faut se rappeler que dernièrement par la volonté d'Abdul-Hamid, Constantinople, sur le sol même de l'Europe, était ensanglantée par de nouveaux massacres. Ur, je ne crois pas qu'as seul que votre diplomatie puisse, en même temps qu'elle fasse tous ses efforts pour garantir la paix, se désintéresser des réformes à obtenir du
garantir la paix, se désintéresser des réformes à obtenir du sultan. Ainsi donc, monsieur le ministre, vous voulez bien répondre aux trois questions suivantes : Dans quelles conditions voulez-vous faire la paix? Que ferez-vous pour obtenir une solution en Crète? Comment espérez-vous obtenir les réformes promises par le sultan? Je l'espère, monsieur le ministre, que vos réponses seront nettes et précises et que elles sortiront un peu des vagues promesses que, jusqu'à ce jour, vous nous avez apportées. (Très bien! très bien! à l'extrême gauche et à gauche.) Votre majorité ne vous a pas marchandé sa confiance, et peut-être aujourd'hui
ne vous a pas marchandé sa confiance, et peut-être aujourd'hui se demande-t-elle si la voie où vous l'avez conduite est bien celle où l'honneur et les intérêts de la France devaient se trouver les mieux défendus. (Nouveaux applaudissements sur les mêmes) Vous avez abandonné notre politique traditionnelle en Orient, afin de garantir la paix, et cependant, quelques jours après ces promesses, la guerre éclatait entre la Turquie et la Grèce; et si le sultan, encouragé par une puissance dont nous avons tous le nom sur les lèvres, résiste à vos pretentions, je ne sais pas devant quelles complications redoutables vous
pretentions, je ne sais pas devant quelles complications redoutables vous pouvez vous trouver. Mais dans tous les cas, supposons la paix faite et recherchons brièvement, même si vous obteniez la paix aux conditions les plus satisfaisantes, quels seront pour demain les résultats de la politique que vous avez suivie ? La Turquie redevenue une puissance militaire de premier ordre; son armée portée au chiffre de 500,000 hommes, commandée par des généraux allemands, aux portes mêmes de la frontière russe. — et vous ne savez peut-être pas quelles pourraient être les complications qui surgiraient en cas de conflagration européenne par ce