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qui, d'après le Gouvernement de la République, devraient être adoptées de préférence pour formuler et présenter les demandes d'indemnités résultant des événements de Chine. Depuis lors, notre ministre à Pékin m'a instruit des propositions que ses collègues et lui ont arrêtées pour être soumises à l'approbation de leurs Gouvernements respectifs, en ce qui concerne le règlement d'un certain nombre de ces questions. J'ai dû, en conséquence, lui faire connaître comment elles étaient appréciées ici. Tout d'abord, les Représentants accrédités à Pékin ont estimé qu'il convenait d'écarter les demandes motivées par des dommages qui ne seraient pas la conséquence immédiate et
des dommages qui ne seraient pas la conséquence immédiate et directe du mouvement anti-étranger. Il est vraisemblable, en effet, que le total des seules indemnités pour dommages directs atteindra ce qu'on a appelé "les possibilités économiques de la Chine". Les ministres ont, d'ailleurs, pris soin d'énumérer les faits qui, d'après eux, rentraient dans cette dernière catégorie. Ils en ont exclu notamment les souffrances et dommages corporeux, sauf le cas d'incapacité de travail. Ils ont émis l'avis que le maximum des intérêts dont les indemnités pourraient être majorées à dater de l'acte délictueux, serait de 5 % en matière civile et
l'acte délictueux, serait de 5 % en matière civile et de 7 % en matière commerciale. On adopterait le Haikouan tael comme monnaie uniforme pour le paiement. Je n'ai eu qu'à adhérer à ces trois propositions. Je vous ai fait connaître celles qui m'ont été transmises relativement à la clôture de la période des dommages portant indemnité et vous ai en même temps interrogé sur la date passée laquelle les Gouvernements intéressés n'admettraient plus que des réclamations nouvelles fussent introduites. Je suis, quant à moi, tout disposé à adopter les suggestions dont je vous ai informé. Pour les demandes des
suggestions dont je vous ai informé. Pour les demandes des particuliers et des sociétés ressortissant à la Légation de France une commission composée de trois membres a été désignée par M. Pichon pour fixer, suivant les principes établis et après examen des dossiers dont elle sera pourvue, le montant des indemnités qu'elle jugerait équitable d'allouer. Cette procédure de laquelle j'attends des résultats satisfaisants est d'ailleurs spéciale à nos nationaux. Dans notre pensée, en effet, il appartiendrait à chaque Légation de déterminer par les moyens qu'elle préférera l'évaluation des indemnités à attribuer à ses ressortissants, et de fournir en bloc un
attribuer à ses ressortissants, et de fournir en bloc un total dont la réunion des ministres aurait à prendre acte sans discussion. Cette procédure a été admise par la réunion des ministres à Pékin. Nous ignorons si elle sera approuvée par tous les Gouvernements intéressés. D'après la presque unanimité des Agents qui en délibéraient, le total général comprenant les indemnités d'Etat comme les indemnités particulières devrait être présenté collectivement au Gouvernement chinois, et non pas directement par chaque Légation. Il reste à résoudre certaines questions concernant les indemnités d'Etat, dont l'étude exige des relevés de dépense que les Départements compétents
l'étude exige des relevés de dépense que les Départements compétents sont en train d'effectuer. Je ne me trouve donc pas encore en mesure de tracer à cet égard des directives à notre Représentant. Néanmoins, j'ai décidé déjà que les indemnités des agents du service diplomatique et consulaire seraient comprises dans celles dites d'Etat, sans que le Gouvernement de la République en fasse l'avance. J'ajoute qu'au surplus les décisions dont je viens d'avoir l'honneur de vous faire part ne recevront un caractère définitif que lorsqu'il résultera des instructions adressées aux Ministres à Pékin que les Puissances ou la grande majorité de
à Pékin que les Puissances ou la grande majorité de celles-ci sont d'accord entre elles. Nos résolutions finales sont en effet subordonnées à la nécessité d'une entente générale que nous souhaitons la plus prochaine possible. Delcassé. N° 99 M. Delcassé à M. Pichon. Paris, le 23 mars 1901. Nos exigences en ce qui concerne la punition des mandarins provinciaux coupables de crimes contre les personnes, ne peuvent être moindres que celles de vos collègues. Delcassé. Pichon à M. Delcassé. Pékin, le 25 mars 1901. Un des principes adoptés par le Corps diplomatique au sujet de l'évaluation des indemnités est celui
Corps diplomatique au sujet de l'évaluation des indemnités est celui d'après lequel les dommages à réparer ne pourront être que ceux qui seraient la conséquence directe et immédiate des événements de l'année dernière. Je vous prie de me faire savoir d'urgence si vous acceptez ce principe. Je considère, quant à moi, que son adoption serait indispensable sous peine d'accroître indéfiniment le chiffre des indemnités, en y introduisant des réclamations qui n'ont aucun rapport avec les événements qui motivent l'accord et l'action collective des Puissances. Pichon. M. Delcassé à M. Pichon. Paris, le 26 mars 1901. J'accepte le principe des dommages
Paris, le 26 mars 1901. J'accepte le principe des dommages directs, vous laissant le soin de vous entendre avec vos collègues pour l'application. Delcassé. M. Pichon à M. Delcassé, Pékin, le 29 mars 1901. Le Corps diplomatique a maintenu au 1er mai la date extrême à laquelle les demandes d'indemnités pourraient être présentées au Gouvernement ou aux Légations (sauf exceptions justifiées). Il a exprimé l'avis que pour les gardes des Légations tués ou blessés pendant le siège, les indemnités devaient être fixées au chiffre des pensions qui seraient attribuées, de ce chef, aux intéressés d'après les lois de leur pays.
ce chef, aux intéressés d'après les lois de leur pays. Il a décidé que pour les volontaires, les indemnités seraient calculées d'après la situation qu'ils occupaient et les dommages résultant pour eux ou pour leurs familles. Il a pensé qu'on pourrait atténuer la rigueur de l'opinion d'après laquelle les conditions mises à l'exécution des articles 8 et 9 de la note collective, seraient arrêtées par les Puissances décidées à participer à l'occupation des points à désigner. Il a été d'avis que toutes les Puissances, ayant un corps expéditionnaire en Chine, pourraient se faire représenter dans la Commission militaire qui discuterait
pourraient se faire représenter dans la Commission militaire qui discuterait cette question. En dehors de ces questions, le Corps diplomatique a examiné l'article 11 de la note collective et adopté les conclusions du rapport présenté à ce sujet par les Plénipotentiaires américain et japonais. La disposition principale de ce rapport conclut à la substitution au Tsong-li-Yamen actuel d'un Ministre des Affaires étrangères qui serait un prince et de deux adjoints qui seraient assimilés à des sous-secrétaires d'Etat. Pichon. Le Marquis de Monteil, Ambassadeur de la République française à Saint-Pétersbourg, à M. Delcassé. Saint-Pétersbourg, le 29 mars 1901. J'ai eu le
M. Delcassé. Saint-Pétersbourg, le 29 mars 1901. J'ai eu le plaisir de constater, mercredi dernier, à la réception hebdomadaire du Comte Lamsdorff, que les deux ministres de France et de Russie à Pékin continuaient à agir en parfait accord et que les négociations avancent assez régulièrement. Le Ministre m'a dit que le Prince Ouroussoff lui avait communiqué vos vues sur la question des indemnités. Il approuve votre manière de voir et des instructions seront données dans ce sens à M. de Giers. Montebello. M. Pichon à M. Delcassé, Pékin, le 2 avril 1901. Je demande à être expressément avertis que
2 avril 1901. Je demande à être expressément avertis que ne présentés que les indemnités seront la conséquence directe et immédiate des derniers événements. Autrement, les victimes du mouvement Boxer pourraient exercer leurs légitimes réclamations et leurs droits lésés, parce que des compensations seraient demandées au nom de la collectivité des Gouvernements pour des dommages qui ne sont pas pris parmi ceux qu'ils ont résolu de réparer. En ce qui concerne les indemnités d'Etat, puis-je considérer la liste close et communiquer à mes Collègues le total auquel j'arrive, en ajoutant le chiffre des indemnités des sociétés et des particuliers dont
le chiffre des indemnités des sociétés et des particuliers dont je suis saisi? PICHON (À suivre.) La Presse Étrangère M. Delcassé à M. Pichon, Paris, le 30 mars 1901. Aucune des mesures prises pour empêcher l'importation de armes ne doit comporter la faculté des autorités étrangères de visiter les navires battant pavillon français en haute mer et même dans les eaux chinoises. On appliquera dans les ports chinois les articles 16, 17, 19 et 28 du traité franco-chinois du 27 juin 1858, qui règlent les conditions de débarquement des marchandises et de saisie de la contrebande, le navire restant exclusivement
et de saisie de la contrebande, le navire restant exclusivement placé sous la juridiction française. En ce qui concerne l'article 28, il est superflu de vous faire remarquer que les armes confisquées ne peuvent rester en possession de la Chine. Delcassé. M. Pichon à M. Delcassé, Pékin, le 30 mars 1901. La Commission des indemnités a entendu successivement, sous ma présidence, sir R. Hart, le directeur de la "Hong-Kong and Shanghai bank" et le directeur de la Banque russo-chinoise. Elle a, en outre, pris connaissance de projets qui lui ont été présentés par les Ministres d'Allemagne, d'Angleterre et du Japon.
été présentés par les Ministres d'Allemagne, d'Angleterre et du Japon. Il résulte de ces auditions et de ces projets que deux systèmes sont en présence : celui d'un emprunt garanti par les Puissances et celui d'un paiement par acomptes annuels. Pichon. L'ALLEMAGNE SUZERÄNE A L'AUTRICHE À propos d'une polémique relatif à l'activité du prince d'Eulenburg, pourfuite de l'Allemagne à Vienne, un journal officiel allemand raconte que l'intervention directe de l'ambassadeur dans le cabinet trop slavophile » du comte Witzenrberg » a été renversée. La Politik de Prague prenant à ce récit, fait les réflexions suivantes : "La Triple-Alliance, dit-elle, était
récit, fait les réflexions suivantes : "La Triple-Alliance, dit-elle, était moins menacée que jamais. Par cette période très critique, les Tchèques, plus que tous les autres, étaient de coutume à voter les crédits demandés par le comte Goluchowski." Il y avait donc d’autres raisons décidées le prince d'Eulenburg à venir au cabinet du comte Szöczény, et ces raisons, il ne faut pas les chercher dans le domaine de la politique extérieure, mais dans celui de la politique intérieure. Les libéraux allemands n'étant plus capables de reprendre, par leurs forces, le pouvoir perdu, avaient de l'aide de l'empire allemand. Voilà le
pouvoir perdu, avaient de l'aide de l'empire allemand. Voilà le fond de la signification de l'intervention du prince d'Eulenburg, une intervention qu'on avoue maintenir du côté gouvernemental. Quant à la personne de laquelle Eulenburg, à cette époque comte, a eu mission d'agir, le correspondant de Guillaume avait envoyé son dessein nettement en racontant à M. de Szöczény, ambassadeur hongrois à Berlin. Nous voilà en présence de l'avènement que l'influence officielle d'une puissance étrangère, bien qu'alliée, a pu produire un bouleversement brusque dans la politique intérieure de l'Autriche, lequel était de nature à ébranler les fondements de l'État. Ce fait, tout
nature à ébranler les fondements de l'État. Ce fait, tout naturellement, nous suggère l'idée que le gouvernement de Vienne n'est qu'un bureau d'expédition du gouvernement de Berlin et que le prince d'Eulenburg, joint à sa qualité de représentant diplomatique de l'Allemagne à Vienne, a la fonction d'administrateur en chef de la politique intérieure de l'Autriche. On ne s'étonnera donc plus de constater que la propagande pangermanique, en Allemagne, une extension énorme et que les sphères compétentes en Autriche la laissent faire. Et on sera obligé de se demander si nous sommes les alliés de l'empire allemand ou ses vassaux? ANARCHISTES
sommes les alliés de l'empire allemand ou ses vassaux? ANARCHISTES AUX ÉTATS-UNIS Le North American de Philadelphie a demandé l'opinion de plusieurs membres du Congrès sur la défense de laisser entrer aux États-Unis des émigrés anarchistes. Les réponses en général étaient affirmatives, ce qui reflète à peu près l'état actuel de l'opinion publique. Mais, ajoute le North American, une pareille mesure n'aurait qu'une valeur pratique très mineure. Elle n'éloignerait pas un anarchiste qui voudrait la volonté de venir aux États-Unis. Un bill, tendant à exclure les anarchistes, a été présenté, en 1894, au Sénat, par M. Bill. Il a été
en 1894, au Sénat, par M. Bill. Il a été voté par le Sénat, mais rejeté par le Congrès, parce qu'on en croyait l'application impossible. Une pareille mesure prohibitive, si elle avait été mise en vigueur, n'auraient pas empêché la tentative d'assassinat sur le président McKinley, puisque l'agresseur Czolgosz est né aux États-Unis. expédition en Chine La Deutsche Kolonialzeitung estime qu'en Allemagne on peut être content des résultats de l'expédition de Chine. « Cette première grande campagne, que l'Allemagne avait à mener dans un pays d'Outre-Océan, dit la feuille coloniale, nous a fourni l'occasion de bien évaluer notre position en
nous a fourni l'occasion de bien évaluer notre position en Chine, non seulement vis-à-vis des Célestes, mais aussi vis-à-vis de nos compétiteurs auxquels nous avons donné à entendre que, dans le cas de changements radicaux qui affecteraient nos intérêts, nous voudrions aussi avoir voix au chapitre. Cette politique ne sera pas seulement adoptée en théorie, mais aussi mise à l'essai, nous en avons l'assurance par le traité franco-allemand du 16 octobre 1900, par lequel les deux parties contractantes conviennent de déclarer accessibles et libres tous les ports de Chine, au grand chagrin des jingoes anglais qui voyaient ainsi écarté le
grand chagrin des jingoes anglais qui voyaient ainsi écarté le principe que la région du Yang-Tsé tombe dans la sphère des intérêts britanniques. Le mécontentement des Anglais en Chine, de cet accord, n'a nullement été atténué lorsqu'on a vu que nous gardons notre garnison à Shanghai et que, par là même, nous songeons à sauvegarder sérieusement nos intérêts. » INSTITUT DE SAINT-GÉRÔME La Gazeta Cernegorska fait des réserves expresses, en ce qui concerne la décision du Saint-Siège de donner l'institution de Saint-Jérôme aux Croates. « L'affaire ne nous regarderait pas, fait remarquer le journal officiel du Monténégro, si le Saint-Siège
fait remarquer le journal officiel du Monténégro, si le Saint-Siège n'avait pas compris aussi, dans la nation croate, le diocèse d'Antivari. Nous pouvons faire remarquer qu'au Monténégro, il n'y a ni peuple croate, ni langue croate, et nous ne pouvons pas admettre que la suprême autorité de l'Église introduise une politique étrangère dans notre pays. De plus, l'archevêque d'Antivari porte aussi le titre de Primat de Serbie. Le bref du Pape implique l'abolition de ce titre, et voilà ce que le Monténégro ne peut admettre. » LA QUESTION MAROCAINE La Correspondencia de España écrit : Personne ne demande que le
Correspondencia de España écrit : Personne ne demande que le statu quo soit changé au Maroc, ni la reine, ni le gouvernement, ni le pays, ni les gouvernés. Mais il ne suffit pas d'abhorrer les choses pour les empêcher d'arriver. Et, dans le moment actuel, il ne suffira pas non plus que nous ne souhaitions pas ce changement pour que nous ne l'envisagions pas tout en le craignant. Le sens pratique, la perspicacité et le patriotisme de ceux qui dirigent les affaires politiques consisteraient à prévenir les événements et à tracer une ligne politique bien déterminée. Donner l'avertissement nécessaire, ce
tracer une ligne politique bien déterminée. Donner l'avertissement nécessaire, ce n'est pas penser à la conquête du Maroc. Personne ne se dissimule les grands dangers d'une rupture avec l'Empire chérifien. Cependant, on ne peut pas en tirer cette conclusion absurde que, dans le cours des siècles, nous devions tolérer la proximité de gens sans civilisation qui nous causent les plus grands désagréments, qui ne nous réservent que des complications et qui sont, pour nous, une menace permanente par l'état d'anarchie dans lequel ils vivent. On dit que le statu quo tant demandé a été déjà altéré par les Français et
tant demandé a été déjà altéré par les Français et que ce changement a été déjà sanctionné par les autres Puissances. Nous ne devons partir en guerre à cause de la mort des captifs, ni pour la question de l'indemnité. Toutefois, nous devons penser à une autre politique que celle de l'indifférence et de l'abandon des intérêts de notre nationale. LA RÉORGANISATION DE L’AUTRICHE-HONGRIE Le correspondant viennois de la Gazette universelle de Munich, qui a des attaches avec la Ballplatz, plaide pour un remaniement radical de l’organisation de la monarchie des Hapsbourg. A son avis, on devrait faire avant tout
des Hapsbourg. A son avis, on devrait faire avant tout la révision du pacte de dualisme de 1867, conclu entre l’Autriche et la Hongrie, au besoin même prononcer la séparation complète des deux pays, qui n’auraient de commun que la personne du monarque. Il demande aussi la nomination d’un chancelier d’Empire qui serait à nommer tous les cinq ans et, à tour de rôle, être choisi parmi les Hongrois et parmi les Autrichiens. Pour l’Autriche, il propose la protection des minorités, l’autonomie locale, la création d’une loi sur les nationalités, la faculté de suspendre les droits constitutionnels et l’abolition de
la faculté de suspendre les droits constitutionnels et l’abolition de la loi électorale créée par le cabinet Taaffe. LE TRANSVAAL Le Novoie Vremia publie l’entretien qu’un de ses rédacteurs a eu avec le président Krüger. Celui-ci a déclaré qu’il ne pourrait jamais supporter l’idée de voir la fin de l’indépendance des deux Républiques sudafricaines. Il espère qu’avec l’aide de Dieu les républicains sauront défendre leur liberté. Exposées à toutes les privations et à toutes les misères, les femmes des Boers, tout en mourant dans la captivité, ne veulent pas que leurs maris cessent le combat. Le docteur Leyds aussi a
leurs maris cessent le combat. Le docteur Leyds aussi a affirmé que le peuple des Républiques sud africaines ne cessera de combattre tant que pas l’indépendance ne lui sera pas garantie. Il ne veut faire aucune condition. LA VISITE DU TSAR La Deutsche Nachrichten, feuille lithographiée, fait remarquer que, suivant un programme déterminé, l’entrevue de Dantzig a été suivie de la visite du tsar en France. De la première, le public n’a rien appris, et pourtant cette entrevue avait une grande importance. La visite du tsar en France se présente sous un autre aspect. Le peuple français désire le faste
sous un autre aspect. Le peuple français désire le faste et on a dû tenir compte de ce goût. Les discours échangés entre le Tsar et le Président de la République étaient bien tournés, mais ils ne disent pas ce qu’on en attendait. Le Sviète fait remarquer, à propos de la visite du Tsar : Dans l’alliance franco-russe, l’importance ne réside pas dans la question de savoir si les alliés veulent accomplir un fait ou non. Des temps pacifiques, Dieu merci, ne provoquent pas des actions militaires. Ce qui est d’une grande importance, c’est que l’alliance franco-russe a préservé de
d’une grande importance, c’est que l’alliance franco-russe a préservé de tout dérangement l’équilibre européen. Il ne s’agit là nullement de cet équilibre factice, tel que l’a créé la paix de Westphalie en 1648, mais de l’équilibre national, qui est nécessaire au développement de toutes les nations. Nous autres Russes, nous pensons, en première ligne, aux intérêts slaves et nous comprenons très bien que l’alliance franco-russe porte en elle le germe d’une union franco-russo-slave. Nous entendons que cette union soit un gage réel du développement du monde slave, libre de l’oppression qu’il a à souffrir de la race teutonique. La Voce
qu’il a à souffrir de la race teutonique. La Voce della Verità, croit que c’est l’Angleterre qui n’a pas sujet d’être contente du voyage du Tsar sur le continent. Elle est restée isolée dans ce mouvement d’apothéoses qui a ébranlé le continent, fait remarquer la feuille catholique. Précisément, ces jours derniers, la plaie boer, qui ronge le talon africain du Nabucco moderne, étant en phase de recrudescence est devenue assez humiliante et embarrassante pour le colosse. Entre leur maladie coloniale, d’une part, et les apothéoses européennes, de leurs rivaux, d’autre part, les hommes politiques ont tout sujet d’être de mauvaise
part, les hommes politiques ont tout sujet d’être de mauvaise humeur. Des fêtes de Dantzig et de Dunkerque s’est levé un léger voile de brouillard qui, vu des plages d’Albion, pourrait paraître comme l’ombre d’un nouveau blocus continental qu’on prépare. Le Mir, organe du gouvernement bulgare, écrit : Nous nous associons à la joie qu’éprouve la France de la visite du couple impérial russe. C’est vers le tsar Nicolas II que sont tournés actuellement les regards du monde entier. Chacune de ses paroles, chacun de ses mouvements est signalé par le télégraphe. Sa visite en France, non seulement resserre les
le télégraphe. Sa visite en France, non seulement resserre les liens entre les deux alliés, mais augmente aussi les chances de la paix universelle, dont toutes les nations ont si grandement besoin. L'Actualité Bibliographique LES CHEMINS DE FER EN AMÉRIQUE Dans le dernier numéro de la Revue française de l’Etranger et des Colonies, M. Paul Barré publie une suite de documents donnant des aperçus sur les Etats de l’Amérique dont les réseaux de chemins de fer sont très développés. L’Amérique est devenue, en effet, la terre de prédilection des chemins de fer. C’est le Nouveau Monde qui, depuis longtemps, possède
de fer. C’est le Nouveau Monde qui, depuis longtemps, possède le plus de voies ferrées. Au total, le réseau des deux Amériques qui était de 7,531 kilomètres seulement en 1845, s’élevait à 62,498 en 1865, à 135,339 kilomètres en 1875, et à 320,750 kilomètres en 1890 ; actuellement il est de plus de 400,000 kilomètres, soit plus que dans tout le reste du monde. Mais cette immense longueur de voies ferrées n’est pas également répartie entre les diverses républiques ou colonies d’Amérique. Les Etats-Unis en possèdent, en effet, à eux seuls, plus des trois quarts, de sorte que tout le
seuls, plus des trois quarts, de sorte que tout le reste de l’Amérique, en exceptant la grande république, n’en renferme que 93,000 kilomètres environ. De plus, il est bon de faire remarquer que, sauf dans le sud du Canada, au Mexique, au Chili, au Brésil, dans la République Argentine et dans l’Uruguay, les chemins de fer exploités en Amérique ne constituent pas encore de réseaux réellement dignes de ce nom. En en exceptant donc les républiques que nous venons de citer, on ne trouve dans l’Amérique du Sud que de petites lignes, souvent même complètement isolées et laissant la plupart
petites lignes, souvent même complètement isolées et laissant la plupart des provinces ou états sans rapports entre eux. La plupart des voies ferrées de l’Amérique, sauf aux Etats-Unis et dans les colonies européennes, ont été, d’ailleurs, des entreprises européennes ou yankees, les nationaux se désintéressant presque toujours de la mise en valeur de leur pays et de sa facile pénétration. De plus, les troubles continuels de beaucoup de ces républiques ont empêché la réalisation de nombre de lignes concédées à des sociétés étrangères, les concessions ont été souvent retirées à ces sociétés, par suite de l’impossibilité d’exécuter le contrat dans