jeanflop/post-ocr-correction huggingface dataset:
du nombre des étages à deux sur le rez-de-chaussée ; 4° acquisition par la ville de vastes terrains et remise de ces terrains en bail héréditaire pour les constructions privées avec facilités pour les occupants de les acquérir par annuités modérées. M. Georges Harmand, membre du comité secrétaire de la section, constate que M. Bousquet a préconisé surtout la détermination des secteurs dans l'extension des villes, où se concentrerait le développement ici des petits hôtels et maisons de famille avec jardins, là de terrains à loyers et ailleurs de terrains réservés à l'industrie. Harmand indique qu'il est très facile de
réservés à l'industrie. Harmand indique qu'il est très facile de déterminer, par la création de certaines avenues luxueuses, des terrains où se porteront les constructeurs de maisons de luxe et d'hôtels avec jardins ; s'il est facile de réglementer les hauteurs des constructions et de dire que tel quartier pourra convenir aux habitations à loyer, il lui paraît bien imprudent de dire d'avance que l'industrie se placerait dans une région limitée. L'industrie se place suivant des besoins et des besoins flottants, variant suivant des raisons économiques survenant à l'improviste, suivant une découverte, un marché; une usine peut aussi amener un
une découverte, un marché; une usine peut aussi amener un développement local. C'est elle qui amène d'autres industries. L'ouverture d'un canal, d'une nouvelle ligne de chemin de fer peut modifier bien des choses. Il cite l'exemple de Paris, où l'usine à gaz de Courcelles est, après morcellement, remplacée par de splendides maisons bourgeoises. Si la servitude industrielle de ce quartier avait été chose faite, ce morcellement eût été impossible et le développement de ces riches quartiers eût été entravé. M. Harmand indique encore que le déplacement de la population ouvrière est un facteur considérable dont il est difficile de limiter
est un facteur considérable dont il est difficile de limiter l'effort ou la venue. Il cite l'exemple de la Belgique, où les ouvriers font parfois en chemin de fer quinze et vingt kilomètres chaque jour pour se rendre de la maison familiale au chantier. M. Harmand estime qu'il est bon que les municipalités soient autorisées à acquérir de vastes terrains que l'on pourra morceler et céder par bail emphytéotique pour y construire des maisons entourées de jardins avec un petit nombre de locataires et destinées à des logements d'un prix peu élevé. Ces maisons bâties sur des types préconisés par
peu élevé. Ces maisons bâties sur des types préconisés par les municipalités à la suite de concours, ou en utilisant des types primés dans les concours d'autres municipalités, pourront contribuer au bien-être des petits employés et des ouvriers ; il y a là une entreprise sociale donnant l'espoir de rembours avantageux. Mais il serait indispensable de préférer cette solution à celle de l'entreprise de la construction pour la commune de maisons et logements à bon marché, où la commune constructeur serait également propriétaire de ces immeubles. Il pense qu'il y aurait là une spéculation dangereuse. Il redoute pour le maire
aurait là une spéculation dangereuse. Il redoute pour le maire l'obligation d'expulser des propriétés de la commune des locataires, mauvais payeurs, qui seraient aussi des électeurs. M. le conseiller Mourraï, correspondant du ministère, pense que la question qui a fait l'objet de la communication de M. Bousquet et les observations très judicieuses de M. Harmand soulève une foule de problèmes qu'il est difficile de solutionner par une formule unique. Dans les villes industrielles le rendement dans un ou plusieurs quartiers des usines se trouve déterminé par l'état des lieux (proximité des voies de chemins de fer, des cours d'eau), c'est
des voies de chemins de fer, des cours d'eau), c'est ainsi qu'à Rouen toute l'action industrielle se trouve concentrée sur la rive gauche de la Seine, c'est dans ces quartiers que viennent s'installer les usines nouvelles, il y aurait donc intérêt de réserver ces terrains encore vacants et d'éviter que leur occupation par des constructions bourgeoises ne vienne écarter l'installation d'une industrie nouvelle qui peut devenir une source de prospérité pour le pays. D'autre part, il ne faut pas oublier non plus que le développement qu'a pris depuis quelque temps le transport de la force électrique a causé une transformation
le transport de la force électrique a causé une transformation dans notre industrie, les usines qui peuvent ainsi recevoir de loin, à des conditions relativement modestes, la force dont elles ont besoin, peuvent s'installer où elles veulent, de plus on voit revivre le petit atelier familial. Il y aurait donc intérêt à ce que les municipalités puissent intervenir pour interdire l'installation au milieu des quartiers bourgeois d'industries de ce genre qui aurait pour conséquence une diminution de la valeur des immeubles anciens. M. Blondel, membre du comité, a constaté, au cours de ces enquêtes en Allemagne, que les questions dont
cours de ces enquêtes en Allemagne, que les questions dont on vient de parler ont pris dans certaines régions une grande importance, par suite de l'accroissement rapide de certaines villes et l'industrialisation de certaines régions. Les pouvoirs accordés aux municipalités ne sont pas aussi étendus qu'on le dit quelquefois, et surtout il faut observer que l'administration des villes allemandes, avec le système du bourgmestre de carrière, échappe plus qu'en France aux influences politiques. L'une des questions dont on ne peut abandonner la solution à la « fantaisie » individuelle, c'est la question du transport en commun, question très importante à
la question du transport en commun, question très importante à la fois pour déterminer la formation de quartiers industriels et pour la décongestion des centres et réagir contre l'élévation du prix des loyers. C'est un problème très complexe que celui des droits respectifs des municipalités et des particuliers en présence de l'évolution individuelle et commerciale actuelle. M. le président remercie les précédents orateurs de leur intéressante participation et en particulier M. Blondel, de ses intéressantes observations qui ont devancé une partie de celles qu'il se proposait de présenter. Cette question de la régularisation du plan des villes montre sous une
de la régularisation du plan des villes montre sous une nouvelle face la différence profonde qui présentent presque toutes les conceptions françaises et allemandes. Une administration municipale française nommée pour quatre ans seulement et souvent à une faible majorité, ne pourrait pas faire ce qui est permis à un bourgmestre allemand, fonctionnaire d'État. En outre, en Allemagne, on a assisté depuis quarante ans à un mouvement de développement urbain sans précédent. Beaucoup de villes allemandes ont doublé, triplé et même plus pendant cette période. Il était donc relativement facile de diriger ce mouvement; c'est ce qu'ont fait les constructeurs antiques
diriger ce mouvement; c'est ce qu'ont fait les constructeurs antiques de villes, par exemple Romulus quand il a fondé Rome. Mais en France la tâche n'est pas rose : il ne s'agit pas de construire sur un terrain nu, mais de démolir et de remplacer par des maisons salubres les constructions antihygiéniques. La situation n'est donc pas économiquement la même. Enfin, là où la réglementation existe déjà, comme à Paris, et dans certaines grandes villes régies par le décret du 26 mars 1832, on a les plus grandes peines à en faire respecter les prescriptions relatives à la hauteur des
en faire respecter les prescriptions relatives à la hauteur des maisons, rue de Rivoli et autour de l'Arc-de-Triomphe. Des procès récents en sont la preuve. Est-ce bien le moment pour resserrer une législation déjà impuissante ? L'ordre du jour appelle ensuite la discussion de la communication de M. Auguste Pawlowski, correspondant honoraire du ministère, membre de la société de géographie de Rochefort, professeur à l'école des hautes études sociales, pour exposer sa communication sur la 2e question du programme : « Rechercher, dans une région, les causes économiques de la désertion des campagnes et les moyens susceptibles d'en arrêter le
désertion des campagnes et les moyens susceptibles d'en arrêter le mouvement », et sur une autre communication faite en réponse à la 8e question du programme : « Exposer les transformations récemment introduites, dans une région déterminée, par l'utilisation industrielle de la houille blanche », qu'il se propose de réunir dans son exposé. L'orateur examine quelles sont les causes de la dépopulation des campagnes. Il estime que, dans les diverses régions de la France, le phénomène présente le même caractère. Les ouvriers quittent les villages pour des motifs identiques. Tout d'abord, la cherté de la vie se fait sentir dans
d'abord, la cherté de la vie se fait sentir dans les campagnes comme dans les villes. Or, l'ouvrier de la campagne gagne très peu, aussi bien dans l'industrie que dans l'agriculture. Pour accroître son salaire, il émigre vers les villes, où il espère trouver un sort meilleur. L'exode des travailleurs ruraux provoque un nouveau relèvement des prix des vivres, et les ouvriers demeurés au village sont gagnés à leur tour, et suivent leurs camarades déracinés. En second lieu, la campagne n'offre que de médiocres ressources à l'ouvrière, où les travaux d'aiguille sont payés à un taux ridiculément bas. Comme la
d'aiguille sont payés à un taux ridiculément bas. Comme la femme doit, à l'heure présente, contribuer au budget du ménage, l'ouvrier voit dans son départ pour la ville une occasion de procurer à sa femme un salaire rémunérateur. En troisième lieu, le prolétaire moderne se fait une fausse idée du travail de la terre, qu'il regarde comme rabaissant celui qui s'y livre, tandis que les professions relevant de la mécanique lui apparaissent comme grandissant l'ouvrier. Enfin, la facilité des communications a déterminé dans l'esprit des ouvriers un goût prononcé pour le changement, et l'amour des distractions, dont on est dépourvu,
le changement, et l'amour des distractions, dont on est dépourvu, à la campagne, favorise encore l'exode vers les agglomérations urbaines. Si l'on veut remédier à cette grave crise, il faut accroître le salaire de l'ouvrier des campagnes, permettre à l'ouvrière de travailler avec profit, satisfaire au goût du prolétaire pour la mécanique. En matière d'agriculture, la motoculture semble le remède tout indiqué, mais aucune expérience sérieuse n'a été tentée en France dans ce sens. En matière d'industrie, il n'en a pas été de même. Les campagnes de la Haute-Loire, désertées depuis vingt-cinque ans, sont repeuplées depuis la diffusion de l'électricité
depuis vingt-cinque ans, sont repeuplées depuis la diffusion de l'électricité et l'installation de métiers à grand rendement. Dans la Haute-Loire le nombre des métiers électriques est passé de 434 en 1901 à 4,400 en 1914, et la population de certains bourgs a triplé. La région de Saint-Claude a été rénovée de la même manière. L'utilisation de la houille blanche a été la cause de cette renaissance. L'emploi de l'électricité dans l'industrie des campagnes apparaît ainsi comme un bienfait social. M. le président propose de réunir la communication de M. Paul Meuriot, docteur ès lettres, membre de l'institut international de statistique
Meuriot, docteur ès lettres, membre de l'institut international de statistique qui forme une réponse à la 11e question du programme : « Étudier, dans les communes au-dessous de 5,000 habitants, les variations subies par la population dans les groupes d'âges, d'après les cinq derniers dénombrements. » Avant de donner la parole à M. Meuriot, il prie M. Roux, inscrit sur une autre question, de vouloir bien céder son tour et avec le consentement de ce dernier, il donne la parole à M. Paul Meuriot. L'orateur expose sa communication, qui est intitulée : « De la répartition des âges dans les
intitulée : « De la répartition des âges dans les communes de moins de 5,000 habitants». Cette catégorie de communes renferme toute la population rurale, sauf quelques rares localités qui dépassent 5,000 âmes et une partie de la population dite urbaine (communes de moins de 5,000 habitants dont 2,000 agglomérés). — De 1876 à 1911, la population de nos communes de moins de 5,000 âmes a subi une baisse globale de plus de 1 million et demi d'unités, tandis que les communes de plus de 5,003 habitants en gagnaient 5 millions ; les premières ne constituent donc que 62,3 au
millions ; les premières ne constituent donc que 62,3 au lieu de 73,5 p. 100 de la population totale de la France. De là, chez nous, une augmentation considérable du nombre des petites communes, celles de moins de 500 habitants qui, de 16,543 en 1876, s'élèvent aujourd'hui au total de 19,270; le phénomène inverse se produit partout ailleurs où la population suit son développement normal. Quelle est la conséquence de cette situation sur la répartition des âges? Dans toute population donnée, où le recrutement des villes s'effectue plus ou moins au moyen de l'émigration rurale, il y a dans les
au moyen de l'émigration rurale, il y a dans les villes prééminence de l'élément adulte et, au contraire, diminution de cet élément dans la population rurale. En France, cette loi démographique est faussée par le fait de la faible natalité. Dans les villes de plus de 5,000 âmes, la proportion des adultes (habitants de vingt à cinquante-neuf ans) s'accentue sans doute; de 537 pour 1,000 habitants en 1891, elle passe à 581 en 1902, et à 590 en 1911. Mais, dans les communes de moins de 5,000 âmes, cette proportion loin de baisser suivant la loi générale a une tendance
loin de baisser suivant la loi générale a une tendance à demeurer presque immuable, elle est, en 1911, de 601 p. 1000 habitants au lieu de 601 en 1901 et de 597 en 1891. Par contre, le rapport des individus de moins de vingt ans à la population totale qui était de 364 p. 1000 habitants dans les communes de moins de 5,000 âmes en 1891 tombe à 360 en 1902 et à 358 en 1911. La situation de notre population rurale est ainsi une exception parmi les populations rurales des autres États. M. le président remercie M. Meuriot pour
des autres États. M. le président remercie M. Meuriot pour ses très intéressantes communications, il ouvre la discussion générale sur les deux études de M. Pawlowski et de M. Meuriot. M. Le Grin, directeur de la société nationale académique de Cherbourg, indique à propos de la désertion des campagnes deux causes importantes, le développement de l'instruction qui fait rechercher les situations dans les bureaux où le travail est moins pénible, et le service obligatoire ; les jeunes gens des campagnes restent dans les villes de garnison attirés par l'élévation des salaires et par les plaisirs des villes. L'ordre du jour
salaires et par les plaisirs des villes. L'ordre du jour appelle ensuite l'exposé de la communication de M. F. Roux, membre de la société centrale des architectes français à Paris, en réponse à la 7e question du programme : « Exposer quelles pourraient être, dans un prochain avenir, les conséquences économiques et sociales de la locomotion aérienne. » Dans cette communication, M. Roux observe que la question posée demande avec raison d'envisager les conséquences futures de la navigation aérienne, attendu que l'application des procédés actuellement employés est tellement restreinte que leurs conséquences ne sont pas encore appréciables. On ne peut
leurs conséquences ne sont pas encore appréciables. On ne peut donc formuler que des hypothèses, à peine des prévisions. De ce point de départ, l'auteur étudie largement, dans leurs applications, les moyens actuels, le ballon, l'aéroplane; il montre ce qu'ils font et ce qu'on peut légitimement en attendre. En même temps, il constate les difficultés éprouvées pour la généralisation et l'application pratique de ces moyens. En présence de ces difficultés et de leurs causes initiales, il s'occupe des autres procédés capables de donner des solutions plus avantageuses; il envisage surtout comme possible l'imitation du principe du vol de l'oiseau. Il
comme possible l'imitation du principe du vol de l'oiseau. Il constate, de l'aveu unanime de tous ceux qui étudient ces questions, des lacunes dans l'explication des phénomènes du vol et il estime que la connaissance des principes qui les régissent ferait faire à la question un pas important ; de plus qu'elle aurait une répercussion imprévue, considérable, sur plusieurs branches des connaissances humaines, notamment sur la physiologie et la mécanique. Il croit que l'explication des points essentiels de ces phénomènes, jusqu'ici incompris, existe à l'heure actuelle ; il indique les causes principales qui s'opposent à leur compréhension par les spécialistes
causes principales qui s'opposent à leur compréhension par les spécialistes et précise les résultats à atteindre dans l'avenir. Après un coup d'oeil rapide à diverses hypothèses de conséquences économiques, il ne croit pas que les conséquences sociales le soient influencées au même degré que celles-là. Il conclut en exprimant le désir qu'on se décide à pénétrer plus avant dans la connaissance effective du vol de l'oiseau, en laissant de côté des conceptions abstraites fondées sur des faits insuffisamment connus. De cette manière, on parviendra à des procédés de navigation aérienne plus faciles, plus économiques, plus sûrs que les procédés actuels
plus faciles, plus économiques, plus sûrs que les procédés actuels et susceptibles de déterminer des conséquences économiques et sociales enfin appréciables. M. Georges Harmand, membre du comité, secrétaire de la section indique que la section se trouve réduite par suite de son dédoublement avec la section d'histoire moderne, qui l'an dernier travaillait en commun avec elle et dont les communications portent en grande partie sur des sujets identiques. Cependant l'activité de la section est restée aussi grande et la vitalité du congrès s'est affirmée dans les communications présentées au congrès. Il rappelle le décès du regretté président de la section,
Il rappelle le décès du regretté président de la section, M. Etienne Levasseur, qui avaient maintenu la tradition de l'analyse des travaux de la section au moment de la clôture de la session. Six questions du programme ont été traitées; sept communications d'initiative privée ont été exposées, et la discussion générale a produit dix-huit interventions. L'ordre du jour étant épuisé, M. le président prononce la clôture de la session. Il la félicite du nombre et de l'importance des communications qui ont été faites et en félicite les auteurs. Les questions qui ont été traitées par eux avec autant de talent
qui ont été traitées par eux avec autant de talent que de compétence portent sur les sujets les plus variés, se rattachant à toutes les branches des sciences sociales et économiques. Mais les communications ne sont pas seulement d'éloquents ou substantiels exposés des questions abstraites. La plupart se sont préoccupées des problèmes de l'actualité la plus prochaine, et souvent la plus inquiétante : le péril alcoolique, la désertion des campagnes, les habitations à bon marché. Toutes sont animées d'ailleurs de l'esprit le plus large, du désir d'améliorer le sort des déshérités, de les maintenir dans leur dignité humaine, et sans
déshérités, de les maintenir dans leur dignité humaine, et sans oublier les autres pays d'assurer au nôtre une vie toujours plus douce et meilleure pour tous, s'il est possible. L'ordre du jour étant épuisé, M. le président lève la séance à cinq heures. SECTION D'HISTOIRE MODERNE ET CONTEMPORAINE Séance du mercredi matin 15 avril. Présidence de M. Marion. Assesseurs : MM. Besnier et Quignon. L'ordre du jour appelle une communication de M. Bérenger, membre de la société française de numismatique sur les billets de sous émis vers la fin de la Révolution (1793) : émission Manoury-Lacour, de Caen. Aucun historien
la Révolution (1793) : émission Manoury-Lacour, de Caen. Aucun historien n'a révélé ce genre d'émission qui sont aujourd'hui complètement oubliées. Après avoir fait l'historique de la circulation monétaire en Normandie de 1789 à 1805, décrit la disette de numéraire qui existait dans cette province et principalement dans le département du Calvados où les petits paiements ne pouvaient plus se réaliser, il établit par les documents qu'il a recueillis dans les archives de la ville de Caen et du département du Calvados l'existence d'émissions de « billets de sous », qui furent réalisées à la fin de la Révolution, et retrace
furent réalisées à la fin de la Révolution, et retrace quelques phases de celle qui eut lieu à Caen en 1805 et qui fut faite par M. Manoury-Lacour, négociant en cette ville. Quoique n'ayant recueilli aucun document sur son origine, son émission, et le papier mis en circulation, il fait connaître les arrêtés préfectoraux qui ont fait cesser cette émission, ordonné la rentrée des billets émis et leur brûlement dans la cour de l'hôtel de ville de Caen, autant de preuves qui viennent attester l'existence de cette émission. Cette découverte de documents monétaires rappelle une nouvelle série de papier-monnaie créée
de documents monétaires rappelle une nouvelle série de papier-monnaie créée sous la Révolution, du fait des nécessités publiques, et qu'il serait très intéressant de pouvoir reconstituer. M. Marion montre qu'il s'agit d'une résurrection des caisses patriotiques de la Révolution. Il demande si la circulation s'étendait au-delà de la ville de Caen. M. Léranger répond qu'elle alla jusque dans les environs de la ville. Sur une autre question de M. Marion, il dit que l'émission est due à la nécessité. M. Marion exprime le regret que les documents soient si pauvres sur le sujet. M. Besnier, correspondant du ministère, archiviste du
sur le sujet. M. Besnier, correspondant du ministère, archiviste du département du Calvados, répondant à la première question du programme, lit un mémoire sur l'établissement de la taille proportionnelle à Lisieux en 1717, utilisant, à défaut des rôles immédiatement antérieurs et postérieurs à l'application de la réforme réalisée à Lisieux par l'arrêt du conseil du 27 décembre 1717, les plumitifs de l'hôtel de ville et de l'élection de Lisieux ainsi que les rapports présentés aux conseils de régence et des finances pour la préparation de cet arrêt, M. Desnier retrace comment l'idée d'établir la taille proportionnelle se trouva substituée très
comment l'idée d'établir la taille proportionnelle se trouva substituée très brusquement en avril 1717 à une demande renouvelée plusieurs fois depuis 1705 à fin d'obtenir que l'imposition de la ville à la taille fut payée au moyen de droits d'entrée (ou d'octroi) La ville se trouvait alors agitée par la difficulté de choisir les deux collecteurs qui devaient être choisis parmi les plus imposés, conformément aux déclarations du roi des 1er août 1716 et 21 mai 1717. La demande d'établissement de la taille proportionnelle fut présentée dans une assemblée des habitants de la ville particulièrement nombreuse le 29 août 1717.
habitants de la ville particulièrement nombreuse le 29 août 1717. Elle était surtout basée sur le fait que divers contribuables s'étaient trouvés exagérément cotisés en 1711 (cotes de 803 et 400) et en 1713 (une cote portée de 30 à 1,000 l.) et qu'en 1717 500 contribuables ne payaient qu'environ 6 l. 1., tandis que 100 seulement en payaient 1,000 l. Après une enquête rapidement menée par un délégué du conseil du 14 au 29 novembre 1717, le conseil autorisa l'établissement provisoire de la réforme. L'idée générale en était d'asseoir la taille sur trois objets différents : sur les immeubles
la taille sur trois objets différents : sur les immeubles à raison des 10 p. 100 du loyer payé par l'occupant, sur les personnes sans profession imposées directement par les échevins sans qu'aucune cote puisse excéder 40 l., les journaliers payant 21. 10 s.; enfin sur les corporations d'arts et métiers, dans chacune desquelles les cotes étaient fixées par les principaux de chaque corps, d'après des tarifs variant suivant la profession, les unes taxées à raison de leur consommation, de leur fabrique ou de leur débit, les autres à raison de 2 livres 10 sous par ouvrier au-dessus de quinze