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Chinois s'accomplit et les métis qui s'en suivirent changèrent le type primitif, de sorte que le Siamois de nos jours diffère aussi bien du Cambodgien que de l'Annamite, et il serait impossible à l'anthropologie de dire quel a été la souche des Siamois. Peut-être les linguistes seront-ils plus heureux par la comparaison des caractères écrits. Je renvoie pour cela au vocabulaire des langues prégrammériennes de M. Capus et aux travaux de l'explorateur russe du Pamir, M. Ivanow. À la suite des défaites que leur ont infligées les Turco-Mongols, les Aryens montagnards ont recommencé leurs migrations après que, chassés de leurs
montagnards ont recommencé leurs migrations après que, chassés de leurs derniers refuges, ils ne pouvaient plus se livrer à la culture. Parmi ces montagnards on cite les Tadjiks, Matchurs, Fans, Yagnous, Wakhis, Rochis, Chougnis, Badakchis, Garis, etc., et même les tribus qui habitaient l'autre versant de l'Hindo-Kouch, tels les Tchitralis, Yassins, Kafirs ; d'autres habitant les vallées du Tien-chan et du Karakorum, presque tous de race blanche au moment de leurs exodes successifs, surtout les populations des montagnes qui étaient peu métissées et avaient peu subi le contact des vainqueurs. Quant aux populations de la Sibérie, autour du lac d'Aral,
Quant aux populations de la Sibérie, autour du lac d'Aral, M. de Ujfalvy les dit plus ou moins mélangés de sang européen comme sont les Ouzbeks, Kirghizes, Kara-Kalpaks, Turoks, Koursiens et Tarantchis. À côté d'yeux légèrement relevés des coins, de pommettes accusées, d'oreilles saillantes et de l'œil carré, on trouve presque toujours un nez long, une barbe abondante et de la pilosité sur le corps. Pour cet auteur, les Ghalcha du Pamir sont les seuls représentants aujourd'hui presque purs de l'ancienne race blanche, et quant aux représentants de la race Mongole, ce sont les Kalmouks. C'est entre ces deux types
Mongole, ce sont les Kalmouks. C'est entre ces deux types qu'il faut chercher les ancêtres des Chinois, Japonais, Coréens, Annamites, Birmans, Chans, Chagons, Tiao, Cambodgiens et Siamois actuels et parmi les Miaotze, les Lolos ou Lalous, les anciens habitants d'Arakan, d'Ava et de Pégou, venus à peu près tous de la patrie sibérienne comprise entre les monts Ourals et la mer d'Aral et le sud de celle-ci. Qu'il me suffise pour aujourd'hui d'indiquer ces choses aux jeunes gens, instruits et pleins d'ardeur, qui ont le temps et la santé pour poursuivre les migrations de ces peuples à travers ce continent
poursuivre les migrations de ces peuples à travers ce continent asiatique afin d'établir sur des bases absolument irréfutables les origines des populations actuelles de l'Extrême-Orient. Le chemin de fer Transsibérien, que la Russie mène à pas de géant à travers de ces vastes solitudes, leur en facilitera singulièrement l'accès et les conduira presque sur la voie suivie 3.000 ans avant notre ère par les populations de l'Asie sur les bords de la mer de Chine. Le secrétaire, BOURGOUINT-LAGRANGE. LES SYSTÈMES CONFÉDÉRATIFS. Les systèmes confédératifs. M. DE SONT-GLOBAL d'AKMSTRVCK, continue la lecture de son Mémoire sur les systèmes fédératifs chez les
lecture de son Mémoire sur les systèmes fédératifs chez les peuples de l'antiquité et des temps modernes : Pouvoirs délégués par les États au Gouvernement Fédéral. — Toutes les nations confédérées, telles que la Suisse, la République Argentine, les États-Unis du Venezuela, le Brésil et la République du Mexique, ont pris pour modèle la Constitution des États-Unis d'Amérique du Nord, avec plus ou moins de modifications, en ce qui touche les pouvoirs et les restrictions de cette organisation. Cependant, elles conservent le principe fondamental de l'autonomie démocratique et souveraine des nations confédérées, pour la partie dont n'est pas investi le
nations confédérées, pour la partie dont n'est pas investi le Gouvernement Fédéral. En effet, les droits souverains conférés par ces mêmes États à ce même gouvernement sont la souveraineté extérieure par laquelle ce dernier est chargé de traiter avec les autres nations de tout ce qui a rapport à la diplomatie et à la conclusion des traités politiques et commerciaux ; car, dans le sens légal, les États confédérés sont mineurs et le Gouvernement Central est responsable de leurs agissements vis-à-vis des puissances étrangères. Un principe reconnu dans le Droit International est que les nations n'ayant pas de souveraineté extérieure,
International est que les nations n'ayant pas de souveraineté extérieure, n'ont pas de responsabilité internationale, ainsi que celles qui sont sous un protectorat. Dans ce dernier cas, la nation protectrice s'occupe des relations extérieures et est responsable, vis-à-vis des autres nations, des agissements des nations placées sous son protectorat. Le Gouvernement Fédéral a, par investiture, à sa charge toutes les douanes de la nation, les banques nationales d'émission fiduciaire, la frappe de la monnaie ; il dispose de l'armée de la Confédération, réservant aux États le droit de conserver quelques troupes pour le service de l'intérieur, mais en leur interdisant
troupes pour le service de l'intérieur, mais en leur interdisant formellement de déclarer la guerre, à moins que ce ne soit pour se défendre contre l'envahissement subit d'une armée étrangère, ce qui n'admet pas de délais. Il est également interdit aux États confédérés de se faire la guerre entre eux. Les différends doivent être aplanis par arbitrage par la Cour suprême Fédérale de Justice, qui est le pouvoir judiciaire le plus élevé dans une Confédération. Chaque État fédéral est parfaitement dans son droit de se dicter une Constitution et des codes, à la condition sine qua non qu'ils soient d'accord
codes, à la condition sine qua non qu'ils soient d'accord avec la loi fondamentale fédérale nationale et qu'ils remplissent les conditions exigées par l'administration judiciaire, le régime municipal et l'instruction primaire. En ce cas, le gouvernement fédéral garantit à chaque nation confédérée la jouissance et l'exercice de ses institutions. Il existe effectivement, dans ces nations confédérées, un principe de législation qui prime la loi générale et lui donne l'avantage sur les lois particulières des États. Pour confirmer cette doctrine légale, les constitutions des États-Unis et de la République Argentine ont inscrit dans la constitution fédérale ce qui suit : «
inscrit dans la constitution fédérale ce qui suit : « Les lois de la nation dictées par les Congrès respectifs et les traités avec les puissances étrangères sont la loi suprême de la nation. Les autorités de chaque État doivent s'y soumettre, quelles que soient les dispositions contraires contenues dans les lois ou dans les constitutions des États respectifs. » En effet, le Gouvernement Fédéral doit toujours avoir un organe légal compétent pour faire exécuter toute la législation fédérative. D'après l'article 110 de la Constitution de la République Argentine, sont considérés comme agents naturels du Gouvernement Fédéral, les Gouverneurs des
considérés comme agents naturels du Gouvernement Fédéral, les Gouverneurs des États respectifs, pour faire exécuter la Constitution et les lois de la Nation. Interventions. — Quoique les États confédérés soient tout puissants dans les droits non confiés au Gouvernement Central, celui-ci intervient pourtant, mais seulement pour garantir la forme de gouvernement républicain ou pour repousser des invasions extérieures, ou bien encore lorsqu'il est appelé par les autorités constituées pour les soutenir ou les rétablir, dans les cas où elles auraient été renversées par une révolte ou l'invasion d'un autre État fédéral. Ce sont, en général, les émeutes et les révolutions
fédéral. Ce sont, en général, les émeutes et les révolutions qui renversent les gouvernements des États, c'est alors que ceux-ci réclament l'intervention du Pouvoir Exécutif Fédéral, ainsi que celle du pouvoir législatif ou judiciaire dans le cas où le Gouvernement ne pourrait pas demander cette intervention. Le Gouvernement central nomme alors un Intervenant comme représentant investi de tous les droits et ayant toutes les instructions légales de ce mandat, lequel, selon les faits accomplis, peut avoir un caractère partiel ou étendu, pour procéder d'après la Constitution. Elections. — Les trois pouvoirs centraux d'une nation confédérée jouent un grand rôle. Les
pouvoirs centraux d'une nation confédérée jouent un grand rôle. Les élections pour la Chambre des Députés sont faites par suffrage direct de toute la nation. Un député est nommé par tant de kilomètres, selon le nombre d'habitants, et le Sénat est formé de deux sénateurs de chaque état fédéral de second degré, nommés par les chambres législatives des états respectifs. Ces sénateurs sont comme des ambassadeurs représentant ces États confédérés. Le Président, nommé pour un certain nombre d'années ainsi que le sont les représentants du Pouvoir Législatif, est élu par une représentation égale des députés et de sénateurs. Exceptionnellement aux
une représentation égale des députés et de sénateurs. Exceptionnellement aux États-Unis du Venezuela et à ceux du Brésil, le Président est élu directement par suffrage universel du peuple. En Suisse, l'élection est faite, par l'Assemblée Nationale, pour un an : elle doit porter sur l'un des sept membres qui forment le Conseil Helvétique pour trois ans. Pouvoir Judiciaire Fédéral. Le Pouvoir Judiciaire Fédéral a sa Cour Suprême d'appel, avec des tribunaux secondaires. Il s'exerce sur des points ou des affaires prévus par la Constitution et les lois de la nation ; il s'occupe des traités avec les nations étrangères, avec
; il s'occupe des traités avec les nations étrangères, avec les Gouvernements Fédéraux, des différends soulevés par les États Fédéraux, de ce qui a rapport aux ambassadeurs et aux consuls étrangers, des causes se rapportant à l'amirauté et à la juridiction maritime. ainsi qu'à d'autres causes prévues par les Constitutions générales des nations fédératives. L'organisation des Etats Individuels est à peu près la même que celle des trois pouvoirs, à l'exception du pouvoir judiciaire qui, dans ses attributions, peut atteindre les Lois Fédérales. Partie économique de l'organisation fédérative. — Le Gouvernement Fédéral pourvoit aux frais de la nation avec ses
Gouvernement Fédéral pourvoit aux frais de la nation avec ses propres ressources qui se composent du produit des droits d'importation et d'exportation, de la vente ou location des terrains appartenant à la nation, du rapport des postes et d'autres contributions imposées par le Congrès Général, laissant aux Etats individuels la faculté de lever des impôts dans leur juridiction souveraine, avec plus ou moins de restriction, selon leurs constitutions respectives. Législation des Etats individuels.— L'organisation civile, pénale et commerciale est réglée par les codes respectifs des Etats, et les causes sont jugées par leurs tribunaux, lorsqu'elles ne se rapportent pas aux
jugées par leurs tribunaux, lorsqu'elles ne se rapportent pas aux affaires des tribunaux de la Confédération. D'ailleurs, les actes publics et les procédures judiciaires d'un Etat sont reconnus par les autres et produisent des effets légaux, selon la Loi de la cause. L'extradition des criminels est obligatoire dans tous les Etats. Pays confédérés en Europe. — Outre la Suisse, dont nous avons déjà parlé, il y a l'Empire ou Confédération d'Allemagne et la presque Confédération d'Autriche-Hongrie. La Confédération des Etats d'Allemagne fut fondée en 1815. Ces Etats étaient entièrement souverains en ce sens qu'ils entretenaient des relations extérieures avec les
en ce sens qu'ils entretenaient des relations extérieures avec les autres nations, mais ils étaient soumis à la juridiction de la Diète représentée par les plénipotentiaires des Etats confédérés siégeant à Francfort-sur-le-Main. D'après le pacte de la Confédération, lorsque la Diète déclarait la guerre, aucun Etat ne pouvait conclure des traités de paix ou des armistices. La Diète seule pouvait contracter des alliances de toute nature, pourvu qu'elles ne fussent pas contraires à la sûreté de la Confédération ou des Etats individuels; eux-mêmes ne pouvaient pas se déclarer la guerre. Leurs plaintes et leurs réclamations devaient être soumises à la
Leurs plaintes et leurs réclamations devaient être soumises à la Diète, et celle-ci nommait une Commission qui tâchait de concilier les plaignants : et si elle n'y réussissait pas, on portait la cause devant un Tribunal arbitral dont le jugement était définitif. Le même Pacte de Confédération confère une constitution à chaque Etat, basée sur la représentation territoriale. Après les événements de 1801, l'empire d'Autriche fut exclu de la Confédération de 1815 et en forma une autre dont les bases fondamentales ont servi pour la Confédération de l'empire d'Allemagne en 1871, par laquelle les Etats forment une union éternelle pour
1871, par laquelle les Etats forment une union éternelle pour la protection de l'Empire et la prospérité du peuple allemand. L'armée et la politique sont sous la haute direction du roi de Prusse qui porte le titre de Deutscher Kaiser. D'après l'article 11 de la Constitution, l'empereur représente l'Empire dans toutes les affaires internationales, déclare la guerre si elle est défensive, conclut la paix, signe des traités avec d'autres nations, nomme et reçoit les ambassadeurs et les ministres. Pour déclarer la guerre, si elle n'est pas défensive, le Kaiser doit obtenir l'assentiment légal du Bundesrath ou Conseil Fédéral, lequel, ainsi
obtenir l'assentiment légal du Bundesrath ou Conseil Fédéral, lequel, ainsi que le Reichstag ou Diète, est investi des fonctions législatives de l'empire. Le Bundesrath représente individuellement les Etats de l'Allemagne et les membres ou délégués de ce Conseil sont nommés par les gouvernements des Etats, à chaque séance législative. Le Reichstag représente la nation allemande : ses représentants sont élus pour trois ans par le suffrage universel. Dans la Constitution de 1807, adoptée pour l'empire confédéré de 1871, il est dit que l'Empire a le droit de faire des lois dans les bornes de la Constitution et que les lois
dans les bornes de la Constitution et que les lois fédérales prévalent sur les lois des Etats confédérés. L'article 19 établit que si les autres Etats ne remplissent pas leurs devoirs d'accord avec la Constitution, ils pourront y être forcés. Et lorsqu'il s'agira de compromis militaires offrant un danger en cas d'ajournement, ils seront ordonnés et exécutés par le commandant en chef fédéral, qui pourra mettre en état de siège le territoire de l'Etat ainsi que son gouvernement, à charge de rendre compte au Bundesrath de l'exécution faite et des motifs qui l'auront amenée. L'article 75 porte que les querelles
motifs qui l'auront amenée. L'article 75 porte que les querelles directes entre les Etats fédéraux seront réglées par le Bundesrath à la demande de l'une des hautes parties plaignantes. Les disputes et les désaccords, ayant trait à la Constitution, entre les Etats fédéraux où il n'y a pas d'autorités compétentes pour les juger, seront jugés à l'amiable par le Bundesrath à la demande de l'une ou de l'autre des hautes parties plaignantes ; et dans le cas où cet accord ne pourrait pas avoir lieu, les querelles seront décidées par la législation fédérale. Par l'article 76, on voit également que
la législation fédérale. Par l'article 76, on voit également que si le cas d'un déni de justice se présentait dans un Etat fédéral sans qu'il y ait moyen d'y faire droit, le Bundesrath est tenu de recevoir la réclamation de ce déni de justice, en respectant les lois existant dans l'Etat partiel, et de faire en sorte que le Gouvernement fédéré, qui aurait donné lieu à la plainte, ait recours aux tribunaux. Nous avons fait abstraction d'autres articles sur la Constitution fédérative d'Allemagne, afin que notre communication ne soit pas trop longue. Ce que nous venons d'exposer est suffisant pour
trop longue. Ce que nous venons d'exposer est suffisant pour qu'on se rende compte de la bonne organisation des dispositions légales pouvant se produire dans la vie constitutionnelle. Il faut surtout admirer le plan économique du Zollverein ou Union des Douanes, qui date de 1825 et qui a maintenu cette Confédération et cette union commerciale en Allemagne, contribuant sans doute à l'union politique de 1871. L'Autriche-Hongrie presque fédérative et dualiste. — Cet empire dualiste et presque fédératif est gouverné par le compromis de 1867 conclu entre les deux nations. Dans ce compromis, il est dit que les affaires communes de
ce compromis, il est dit que les affaires communes de ces deux Etats doivent être traitées d'un parfait accord. Ces affaires sont : les relations extérieures, y compris la représentation diplomatique et commerciale, les mesures à prendre pour les traités internationaux, les affaires militaires et maritimes, les affaires financières, la discussion du budget et l'examen des comptes. Les autres affaires, non communes aux deux pays, mais qui doivent être établies sur des principes identiques d'accord avec les deux nations, sont : les affaires commerciales se rapportant aux droits de douane, la levée d'impôts sur les articles nuisant à la production
la levée d'impôts sur les articles nuisant à la production industrielle, le système monétaire, les chemins de fer desservant ou traversant les deux parties de l'empire et le plan défensif de la nation. Afin de faciliter les affaires communes aux deux pays de l'Empire, une délégation de soixante représentants de chaque nation est nommée annuellement par les Parlements respectifs et ces représentants délibèrent séparément sur ces mêmes affaires communes. Lorsque les deux Parlements ne sont pas d'accord, on réunit les cent vingt représentants en nombre égal ; et, afin qu'il n'y ait pas plus de membres d'une délégation que de
n'y ait pas plus de membres d'une délégation que de l'autre, on tire au sort, afin de faire sortir ceux qui seraient de trop d'un côté ou de l'autre : la majorité absolue décide de l'affaire. Ce jugement est sans appel, car il n'y a pas de pouvoir supérieur, dans l'empire, à la sanction combinée des deux délégations. Ainsi le royaume de Hongrie s'est tout à fait rendu indépendant par le pacte d'Union de 1857, quant aux droits dont l'empire d'Autriche n'a pas été investi. Mais la grande difficulté contre laquelle luttent ces deux nations dualistes pour renouveler le pacte
laquelle luttent ces deux nations dualistes pour renouveler le pacte de 1857, c'est la part économique par laquelle la Hongrie doit contribuer pour le maintien de cette Union. C'est ce qu'on discute actuellement pour arriver à un accord parfait avec l'Autriche. À la suite de cette lecture, une discussion générale s'engage sur la nécessité, pour les ethnographes, de dénommer par des termes techniques spéciaux, de définir d'une façon précise et de soumettre à une sorte de classification les différents systèmes confédératifs. LE PRÉSIDENT appuie cette motion. S'il est vrai que les mots souvent obscurs, à multiple entente, à signification variable,
les mots souvent obscurs, à multiple entente, à signification variable, font un grand tort aux études scientifiques en général, et en particulier aux études philosophiques, on ne peut nier qu'ils jouent un rôle nécessaire, considérable pour la propagation des idées. C'est, grâce à des mots surtout, que des doctrines considérables, comme par exemple celle qu'en désigne communément sous le nom de Darwinisme, ont pu se répandre dans les masses intelligentes et y provoquer des discussions utiles et instructives. Chaque science dite spéciale doit avoir en propre son vocabulaire, en partie intelligible pour le plus grand nombre, en partie compréhensible seulement
intelligible pour le plus grand nombre, en partie compréhensible seulement pour les spécialistes. S'il est permis à un poète ou à un romancier de dire « des feuilles de rose » pour « des pétales de rose », une pareille licence ne saurait être tolérée dans les écrits d'un botaniste : il doit en être de même pour les ethnographes qui, entre autres particularités, attachent un sens rigoureusement déterminé à des expressions telles que « peuple sauvage, peuple barbare, peuple civilisé », dont on fait usage sans précision dans les livres de pure littérature. M. GEORGES RAYNAUD : Je pense
livres de pure littérature. M. GEORGES RAYNAUD : Je pense que nous devons, à l'heure présente, étudier avec le plus grand soin le problème de l'évolution historique des systèmes fédératifs. C'est par cette étude que nous arriverons le mieux à préciser dans quel sens il faut employer en ethnographie les mots « confédération, union fédérale, états-unis, » etc. Renouvellement partiel du Conseil. — Le dépouillement du scrutin, ouvert conformément à l'article 13 des Statuts, donne les résultats suivants : Membres du Conseil pour les années 1899 à 1901 : MM. LAPORTE, MANTL, MARKON et PETTIER. — Pour l'année 1902, en
LAPORTE, MANTL, MARKON et PETTIER. — Pour l'année 1902, en remplacement de M. Féry, décédé : M. Maurice BLOCK. Le secrétaire-général, BOURGIN-LAGRANGE. [Le compte-rendu sommaire de cette séance a été publié dans le Journal Officiel du 29 novembre 1898.] Clermont (Oise). — Imprimerie Daix frères, place Saint-André, 3. DES SYSTÈMES CONFIÉDÉRALISTES . 419 Par contre, il y a encore une foule de peuples qui ne sont pas sortis des langues de la barbarie et qui doivent rester sans doute longtemps sous la tutelle des Européens. Ceux-là doivent être traités comme un père sage traite ses enfants. Un homme distingué, qui
un père sage traite ses enfants. Un homme distingué, qui avait passé sa vie aux Indes, questionné, à son retour en Angleterre, dans une réunion publique, par un pasteur bienveillant qui n'avait jamais quitté son pays et qui était innocent de toutes connaissances ethnographiques : « Pourquoi, dit-il, ne pas laisser aux Indiens le gouvernement de leur propre pays ? ». La réponse fut brève : « Pourquoi, au lieu de nourrir les bêtes fauves dans nos jardins zoologiques, ne pas leur ouvrir les cages et laisser par exemple aux lions et aux moutons le privilège de vivre ensemble en
lions et aux moutons le privilège de vivre ensemble en bonne amitié ». Pour expliquer au bon pasteur ce qu'il y avait d'injustice dans cette réponse, il aurait fallu lui montrer que les mots Indiens et Égyptiens dans la bouche des orateurs populaires ne répondent pas précisément à l'idée que s'en font les ethnographes. Des Systèmes Confédératifs M. DE SAINT-GEORGES D'AILLUSTERON achève la lecture de son mémoire sur les différents systèmes confédératifs des temps anciens et des temps modernes. Nations fédératives de l'antiquité. — Dans l'antiquité, on ne connaissait pas le système de gouvernement confédératif, sous la forme qui existe
le système de gouvernement confédératif, sous la forme qui existe aujourd'hui. Même l'Assemblée Amphictyonique, espèce de congrès fédéral, chez les peuples Grecs, n'avait pas d'autre but que de maintenir la paix entre eux. En effet, les décisions des assemblées amphictyoniques et il y en avait plusieurs en Grèce ! étaient très respectées, et exerçaient un certain pouvoir suprême de justice de paix et de ronciliation ; c'étaient en même temps, des associations politiques et religieuses, dont le but était de résoudre, à l'amiable, les conflits entre les états voisins. Pendant leurs guerres entre elles, il était défendu, lorsqu'on prenait un
leurs guerres entre elles, il était défendu, lorsqu'on prenait un village amphictyonique, de couper les conduites d'eau ou d'arrêter le courant des rivières qui fournissaient l'eau aux habitants. Lorsqu'on prenait une ville d'assaut, il était également défendu de la détruire et il y avait une suspension d'hostilités pour permettre d'enterrer les morts. SEANCE DU 15 DÉCEMBRE 1898. Dans le but très louable de ne pas éterniser les haines, on ne conservait aucun trophée arraché aux vaincus. On respectait ceux qui se réfugiaient dans les temples, et on laissait la liberté à tous d'assister aux jeux publics, de consulter les oracles,