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sort tragique de sa propre famille. Tout en poursuivant son travail universitaire, il devient trésorier du SPF et en suit depuis les programmes dans le pays. « Je me suis dit que ce serait vraiment dommage que le projet périclite. C'est alors que j'ai décidé de m'installer à Gahanga. » José Kagabo est revenu vivre au Rwanda. L'ancien trésorier du Secours populaire a sacrifié son confort à un idéal: transmettre la valeur de l'intérêt collectif dans une société pauvre. En sortant de Kigali, il faut prendre la première à gauche après le marché de Gahanga. Après 5 km, la piste
après le marché de Gahanga. Après 5 km, la piste s'arrête au-dessus du fleuve Nyabarongo. « Quand je suis venu m'installer ici, je me suis dit qu'il fallait la jouer "boy-scout", plaisante José. Il n'y a ni eau courante, ni électricité. J'ai acheté un groupe électrogène vorace en carburant et j'ai installé une citerne pour l'eau de pluie. » Loin de ses livres, de sa bibliothèque et de sa baignoire, l'ex-trésorier du SPF devenu sénateur au Rwanda se sent bien à Gahanga il est malgré tout chez lui, ici. Revenu enseigner à Kibungo, José garde toujours un œil sur le
enseigner à Kibungo, José garde toujours un œil sur le programme de l'association Solidarité rwandaise et du SPF démarré il y a quelques années. « Après plusieurs visites, nous nous sommes aperçus que des bénéficiaires avaient fini par déserter le projet. Je me suis dit que ce serait fou de laisser tomber. » Depuis plus d'un an, le terrain de Gahanga est transformé. Finies les cultures de maïs et de soja pour nourrir des poulets. En quelques mois, les premiers groupes de maraîchage gagnent deux fois plus en produisant des légumes sur des surfaces réduites. « Nous avons vite décidé
légumes sur des surfaces réduites. « Nous avons vite décidé d'élargir la culture sur trois ou quatre nouveaux hectares, avec des carottes, des choux verts, des courgettes, des oignons, des tomates... » L'expérience attire les habitants et suscite des idées. « J'essaie de faire comprendre qu'ici on ne joue pas "perso", il faut adopter un comportement collectif, affirme José. Nous avons monté des coopératives. Il y en a six aujourd'hui. » Malinette, le gros lapin Les jeunes ont soif d'activités. Les hommes sont obligés de discuter avec leur femme parce qu'elles revendiquent le droit de travailler la terre. Gahanga devient
qu'elles revendiquent le droit de travailler la terre. Gahanga devient un lieu d'émulation. Les projets d'élevage se multiplient: poules, lapins et pourquoi pas cochons. La garderie s'est transformée en semblant d'école maternelle avec 130 enfants accueillis au lieu des 40 attendus. « J'ai amené les enfants aux couturières de notre atelier pour qu'elles leur confectionnent des uniformes et qu'ils soient habillés correctement, explique José. Je les appelle mes lapins. Pour eux, j'étais Malinette, parce que je suis le monsieur à lunettes. Maintenant, ils me surnomment "gros lapin". » Gahanga est l'un des villages où le taux de criminalité a été
l'un des villages où le taux de criminalité a été le plus élevé pendant le génocide de 1994. Parmi les habitants, certains ont de la famille en prison, d'autres en sont sortis ; il y a aussi des migrants de l'intérieur... Le climat de confiance n'existe pas vraiment. Il est difficile d'aborder le passé. Impossible d'oublier, pour José Kagabo, l'historien. Il faut une certaine extériorité par rapport à ce petit milieu. Il faut faire preuve de compréhension et de méthodologie. » C'est autour de quelques bières, dans la chaleur de la nuit, que les discussions deviennent possibles. « Les questions
la nuit, que les discussions deviennent possibles. « Les questions qui surgissent à Gahanga sont celles qui se posent dans tout le pays. Quand on est pauvre, on n'a pas de place dans sa tête pour penser à autre chose qu'à soi-même. Il faut du temps pour appliquer concrètement ce que les Belges ont inventé de mieux, lance-t-il, amusé, en référence à l'ancien colonisateur. Leur devise : "L'union fait la force". » Laurent Urfer Photo Sébastien Le Clézio Orphelinat Le Secours populaire du Nord organise régulièrement l'envoi d'un conteneur d'aide en Corée du Nord. Le voyage par mer dure 40
en Corée du Nord. Le voyage par mer dure 40 jours. À l'arrivée, une mission du SPF réceptionne et supervise la distribution avec l'aide de la Croix-Rouge locale. La dernière livraison alimentaire a eu lieu l'été dernier pour un orphelinat de Kaesong. Un projet de transformation de soja ou de viande est à l'étude. « Il y a beaucoup de différences entre la Corée et la France. Mais nos manières de voir la vie se ressemblent. » Madame Li est correspondante du Secours populaire pour la Corée du Nord. Le bénévolat fut une heureuse découverte. Elle ne pensait pas les
bénévolat fut une heureuse découverte. Elle ne pensait pas les Français capables d'un tel altruisme. Les rencontres décisives sont souvent inattendues. La route de Madame Li croise celle du Secours populaire un soir de 2004, à l'Unesco. «Nous avons parlé des grosses inondations qui avaient ravagé le pays, se souvient l'ancienne professeur de littérature internationale. Nous nous demandions comment aider les gens. Avec Jean-Louis Callens, responsable du SPF du Nord, nous avons organisé une première aide alimentaire dans un orphelinat de Kaesong avec la Croix-Rouge. » Depuis, le partenariat se poursuit, au rythme d'une action par an en moyenne. «
poursuit, au rythme d'une action par an en moyenne. « Envoi de matériel médical après un gros accident ferroviaire, échanges, participation aux distributions des aides », raconte Madame Li. « Nous intervenons principalement sur le plan alimentaire, complète Jean-Louis Callens. Il y a des carences. La Corée du Nord vit au rythme d'un embargo et d'aléas climatiques. » Madame Li cite une série de catastrophes qui remonte à 1994, avec des inondations, en 2009, considérées comme les pires depuis 1945. La destruction des cultures, des routes, des infrastructures, ainsi qu'un relief très montagneux et des hivers extrêmement rigoureux sont à
relief très montagneux et des hivers extrêmement rigoureux sont à l'origine d'importantes difficultés d'approvisionnement. Arrivée en France en 1989, la bénévole est toujours restée en relation avec son pays, où elle retourne au moins une fois par an. Avec la tâche, aujourd'hui, de représenter le Secours populaire et de guider les missions. Engagée pour la dignité « J'ai été très surprise en France, sourit Madame Li. Quand je suis arrivée dans le libre-service alimentaire du Secours populaire du Nord, j'ai vu des centaines de personnes. Elles avaient un ticket de quelques euros et elles repartaient avec des sacs pleins. Il
quelques euros et elles repartaient avec des sacs pleins. Il y avait beaucoup de monde. Les gens étaient contents. Ça m'a marquée. » Ce qui étonne le plus la Coréenne, ce n'est pas tant de constater qu'il y a de la pauvreté dans un pays riche comme la France. C'est plutôt qu'il existe autant de bénévoles et de solidarité. « J'ai l'impression que cette culture du don n'existe pas dans tous les pays européens. Une phrase affichée dans un couloir du Secours populaire m'a beaucoup touché : "Sans dignité humaine, que reste-t-il?" J'ai décidé de travailler dans ce sens-là. »
que reste-t-il?" J'ai décidé de travailler dans ce sens-là. » Madame Li est rapidement devenue responsable du réseau Asie du SPF du Nord à la grande satisfaction de Jean-Louis Callens. Les manières de voir sont différentes, mais en se côtoyant, on se comprend mieux. La présence de Madame Li nous permet aussi d'aborder plus facilement les relations avec d'autres partenaires, comme les Chinois par exemple. Quand elle évoque sa Corée, Madame Li ne mentionne pas spontanément « du Nord ». Comme des millions de compatriotes, elle espère une réunification un jour avec le Sud. « Il ne faut pas s'arrêter
jour avec le Sud. « Il ne faut pas s'arrêter à la vision des médias, conclut-elle. Il existe beaucoup de relations entre la Corée et la France et le Secours populaire reste dans son rôle d'organisation non gouvernementale. Malgré les différences, les manières de voir la vie au sein des populations se ressemblent. Quoi qu'il en soit, c'est petit à petit qu'on apprend à se comprendre. » Laurent Urfer Photo Sébastien Le Clézio Motivé Passé de l'action de terrain à la coordination en France, Dominique s'aperçoit qu'il faut « vraiment beaucoup de motivation pour être bénévole ici en travaillant pour
beaucoup de motivation pour être bénévole ici en travaillant pour des projets à l'étranger ». Avec Joëlle, une infirmière qui connaît bien le Salvador, il informe et collecte pour le programme santé et alimentation mené avec MDS (Médicos por el derecho a la salud). Il est passé à une autre forme de travail de terrain: convaincre que la solidarité est une valeur qui dépasse les frontières. « Quel que soit son âge, quand on a encore de belles illusions sur le monde, on a l'envie et le devoir de le faire changer. » Dominique a travaillé au Mexique, au Burkina
faire changer. » Dominique a travaillé au Mexique, au Burkina Faso, au Salvador... De retour en France, il aide des paysans du Pays Basque à s'installer mais garde des liens avec l'étranger. l'aventure commence bi à Oaxaca, au Mexique, à la fin des années 1990. Dominique dispose juste d'un endroit où dormir et d'une carte. Son travail : analyser les habitudes des communautés rurales pour son rapport de fin d'études. « Au début, les gens nous prenaient pour des gringos avec mes deux collègues, sourit le spécialiste en agroéconomie. Ils se cachaient derrière leurs maigres épis de maïs. Mais, en
se cachaient derrière leurs maigres épis de maïs. Mais, en six mois, on a eu le temps de se connaître. » Son arrivée au Salvador, en 2001, est aussi folklorique : « J'avais un sac à dos, un ordinateur portable et une liasse de dollars. Une bonne sœur m'attendait à l'aéroport. Elle m'a conduit dans la famille qui allait me loger. Je n'avais plus qu'à me débrouiller. » Pour sa première mission avec le Secours populaire, il rencontre des organisations salvadoriennes, comme la Fundesyram qui mène de gros programmes agricoles, ou Médicos por el derecho a la salud (Médecins pour
ou Médicos por el derecho a la salud (Médecins pour le droit à la santé, MDS). C'est avec cette association que Dominique coordonne comme bénévole, depuis un an, un programme de santé communautaire pour le SPF des régions Aquitaine et Midi-Pyrénées. « J'ai apprécié l'indépendance vis-à-vis des bailleurs de fonds. On donne vraiment la priorité aux besoins des gens, plutôt qu'aux lignes de crédit. » Mais l'idée la plus séduisante est universelle : « Quand les paysans sont organisés, le monde rural finit toujours par émerger dans la société. Cela entraîne des changements positifs dans les pays où la majorité
entraîne des changements positifs dans les pays où la majorité de la population est agricole. » Demain le retour à la terre Installé depuis cinq ans dans les montagnes du pays Basque et du Béarn, Dominique est devenu formateur pour de jeunes exploitants. « Ici, on fait du lait de brebis. Le métier est difficile, mais c'est une passion. On a la chance de disposer d'appellations d'origine contrôlée, de petites structures familiales et paysannes. » Le passage par les champs du monde a affermi la vision réaliste du jeune homme. Il regrette presque d'avoir renoncé à « supprimer toutes les
Il regrette presque d'avoir renoncé à « supprimer toutes les inégalités ». Le bénévole souhaite plus modestement que ses engagements « changent un peu la vie des gens. Au besoin, le Secours populaire lui fournit sa dose d'utopie: « J'y rencontre des personnes qui ont toujours de belles illusions quel que soit leur âge. » Dominique est tout de même arrivé à la conclusion que les moyens existent actuellement pour produire une alimentation en quantité suffisante, de façon propre et sans OGM. « Il faudrait organiser les échanges mondiaux de façon intelligente pour éviter que des cultures subventionnées concurrencent celles
façon intelligente pour éviter que des cultures subventionnées concurrencent celles des paysans locaux. Une solution consiste à relocaliser l'agriculture, y compris en France. » Pas forcément illusoire à en juger par le développement des installations agricoles, des réseaux de type Amap, ou l'aspiration à consommer des produits de qualité. « Aujourd'hui, ce genre de vie reste réservé à une petite partie de la population. Mais c'est une tendance. Les systèmes agricoles industriel et local cohabiteront, mais je suis sûr que le retour à la terre aura lieu un jour. » Sans nostalgie. Juste l'invention d'une vie de meilleure qualité. Laurent
Sans nostalgie. Juste l'invention d'une vie de meilleure qualité. Laurent Urfer Photo Sébastien Le Clézio Du Salvador au Bénin, la Terre peut nourrir tout le monde à condition de réduire la pauvreté. Petit manuel pour combattre les idées reçues sur la faim dans le monde Depuis 2009, plus d'un milliard de personnes souffrent de faim et de malnutrition dans le monde, selon l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). Cela représente environ 17 % de la population mondiale. Les Nations unies espèrent diviser par deux cette proportion en 2015, pourtant elle reste stable depuis quinze ans. Première cause
2015, pourtant elle reste stable depuis quinze ans. Première cause identifiée: la pauvreté. Méfiez-vous des évidences Les fantasmes ont la vie dure. Voici quelques idées, délirantes ou séduisantes, perçues comme des vérités alors qu'elles sont fausses: « Il n'y a pas d'autre débouché à nourrir. » Le spectre de la « surpopulation » est une illusion. Il date des années 1960, quand la rapide augmentation de la population mondiale laissait présager des batailles rangées pour la nourriture. Mais à l'image des pays industrialisés, les pays du Sud voient se stabiliser leur démographie. Selon l'ONU, le nombre d'humains devrait culminer à
leur démographie. Selon l'ONU, le nombre d'humains devrait culminer à 9 milliards environ vers 2050 (on prédisait jusqu'à 15 milliards). « Il n'y a pas assez de nourriture pour tout le monde. » Au contraire! L'agriculture produit globalement plus de calories que les recommandations nutritionnelles admises pour l'ensemble de la population mondiale. Cependant, une grande partie sert à alimenter le bétail pour la production de viande et près de 30 % des produits agricoles et alimentaires sont perdus chaque année en raison d'une mauvaise gestion. « C'est à cause des catastrophes naturelles. » Sécheresses, pluies diluviennes, séismes, etc., ne sont
catastrophes naturelles. » Sécheresses, pluies diluviennes, séismes, etc., ne sont pas les premiers déterminants des crises de la faim. Ils les amplifient parce que les populations les plus touchées sont aussi les plus précaires. « L'aide alimentaire est insuffisante. » Elle est indispensable lors des crises et souvent déficitaire. Cependant, elle s'installe parfois en concurrence des producteurs locaux et désorganise des agricultures locales déjà fragilisées. La pauvreté crée la faim Il existe aujourd'hui un large consensus sur la cause principale de la faim : c'est la pauvreté. Et surtout en milieu rural, contrairement à une idée reçue : 70 %
milieu rural, contrairement à une idée reçue : 70 % des personnes sous-alimentées sont des paysans, qui ne possèdent pas de terre ou trop peu pour se nourrir, pas assez de moyens pour investir et accroître leur productivité, etc. La situation est souvent aggravée par une mauvaise répartition des productions alimentaires. Pressions d'aujourd'hui Depuis 2008, les terres arables font l'objet d'un regain d'intérêt dans le monde de la part des investisseurs, compliquant la résolution des problèmes alimentaires. « Les agrocarburants : manger ou conduire. » La raréfaction du pétrole bon marché et la lutte contre les émissions de gaz à
marché et la lutte contre les émissions de gaz à effet de serre ont provoqué une explosion des cultures destinées à produire des carburants maïs, palmier à huile, oléagineux, canne à sucre, etc. par dizaines de millions d'hectares dans certains pays (Indonésie, Malaisie, Brésil, Colombie...). « L'appropriation des terres pour nourrir les pays riches. » La crise des prix alimentaires de 2008 a provoqué une course planétaire pour l'accaparement de vastes superficies de terres arables, à coup de centaines de milliers d'hectaires. Pour l'année 2009, ces transactions foncières auraient concerné près de 50 millions d'hectares, dont les trois quarts en
près de 50 millions d'hectares, dont les trois quarts en Afrique subsaharienne, relève la Banque mondiale. Parmi les opérateurs, des fonds souverains de pays riches en déficit agricole : les terres serviront à produire des aliments rapatriés sur leurs marchés nationaux. Scénarios pour demain Risques pétroliers, menaces sur la biodiversité et dérèglements climatiques pèsent sur le modèle agricole mondial dominant. Plusieurs travaux explorent des pistes nouvelles pour fournir de la nourriture à tout le monde, de qualité et bon marché, assurer la stabilité des approvisionnements, limiter les émissions de CO2, préserver les ressources naturelles. Le scénario AG1 de la prospective
préserver les ressources naturelles. Le scénario AG1 de la prospective Agrimonde de l’Institut national de la recherche agronomique (INRA, www.inra.fr) et le Centre de recherche agronomique pour le développement (Cirad, www.cirad.fr), considère une hypothèse novatrice : une baisse de la ration calorique dans les pays industrialisés. Dans ce scénario, les systèmes de production sont fortement remaniés : les calories végétales servent prioritairement à l'alimentation humaine (les deux tiers vont actuellement à l’élevage), la spécialisation à outrance laisse place à la diversification locale des productions, les savoir-faire paysans sont privilégiés. De son côté, le Worldwatch Institute, dans un rapport original (www.worldwatch.org)
son côté, le Worldwatch Institute, dans un rapport original (www.worldwatch.org) consacré à l’Afrique, abandonne les promesses technologiques incertaines pour détailler les réels atouts du continent pour se nourrir. La consistante étude The Future of Food and Farming (l'avenir de l'alimentation et de l’agriculture) de l’Office gouvernemental britannique de prospective (www.bis.gov.uk/foresight), recommande notamment de valoriser le développement rural, l’agriculture familiale et le statut des femmes. Patrick Piro Objectif 2015 En 2000, les États de l’ONU se sont fixés huit objectifs pour le développement. Le premier consistait à réduire l’extrême pauvreté et la faim d’ici à 2015. L’extrême pauvreté a reculé, sauf
la faim d’ici à 2015. L’extrême pauvreté a reculé, sauf en Afrique subsaharienne, mais la malnutrition et la sous-nutrition restent, hélas, stables. Parmi les obstacles identifiés : les variations de prix des matières premières, les régimes alimentaires, l’urbanisation ou les agrocarburants. La Terre peut nourrir tout le monde, mais à quel prix ? L’écrivain Jean Ziegler s’emporte contre les inégalités qui génèrent la malnutrition. Le philosophe Pierre Rabhi, lui, explore les solutions offertes par la sobriété et la simplicité volontaires. Mais les modèles agricoles doivent être remis en question rapidement, rappelle Sophie Bessis, historienne et chercheuse : le nombre d’humains
rappelle Sophie Bessis, historienne et chercheuse : le nombre d’humains augmente alors que les écosystèmes se dégradent. Dans le monde, quand un enfant meurt de faim, il meurt assassiné Jean Ziegler La faim est un massacre quotidien. Chaque année, l’Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l’agriculture, plus connue sous son sigle anglo-saxon FAO (Food and Agriculture Organization), publie son rapport, « L’état de l’insécurité alimentaire dans le monde ». Il révèle que toutes les cinq secondes, un enfant de moins de cinq ans meurt de faim. Près d’un milliard de personnes sont en permanence sous-alimentées. En 2006, plus de
de personnes sont en permanence sous-alimentées. En 2006, plus de 36 millions de personnes sont mortes de faim ou de maladies dues aux carences en micronutriments. En 2010, la faim a tué plus d’êtres humains que toutes les guerres réunies au cours de cette même année. En 2001, il y avait 826 millions de personnes rendues invalides des suites d’une sous-alimentation grave et chronique. En 2005-2006, elles étaient plus de 854 millions. Le nombre de victimes de la sous-alimentation chronique a augmenté de 48 millions de personnes entre 2009 et 2010. La planète compte 6,7 milliards d’êtres humains. Or, selon
2010. La planète compte 6,7 milliards d’êtres humains. Or, selon la FAO, en l’état actuel des forces de production, le monde pourrait nourrir 12 milliards d’êtres humains. Le double. Il n’existe donc aucune fatalité s’agissant de la faim. Un enfant qui meurt de faim est assassiné. Et ce massacre se déroule dans une normalité glacée. Quelles sont les personnes qui souffrent le plus de la faim? La situation est paradoxale. Environ 2,6 milliards de personnes vivent encore à la campagne à travers le monde. Parmi elles, les victimes Jean Ziegler, rapporteur spécial de l’ONU pour le droit à l'alimentation de
rapporteur spécial de l’ONU pour le droit à l'alimentation de 2000 à 2008 et professeur émérite de sociologie à l’université de Genève, est notamment auteur de « La Haine de l’Occident » (Albin Michel, 2008). 100 de la sous-alimentation sont le plus souvent les petits producteurs. Ce sont les métayers, les paysans sans terre, les journaliers agricoles, les éleveurs, les pêcheurs, les petits paysans qui n’ont pas plus d’un hectare de terre. Les femmes souffrent généralement encore plus de la faim que les hommes, pour des raisons sociologiques multiples liées aux sociétés traditionnelles. Il y a aussi des millions de
aux sociétés traditionnelles. Il y a aussi des millions de réfugiés écologiques, notamment dans la zone sahélienne, que le Sahara grignote chaque année d’environ 5 kilomètres. Il existe bien évidemment aussi des victimes urbaines de la faim. La FAO les appelle les « extrêmement pauvres ». Des millions de personnes vivent dans de l’ « habitat informel », les bidonvilles, des slums de Karachi aux favelas de Rio. En Amérique latine, 42 % de la population vit dans ces conditions, où il n’y a rien, ni eau ni aucun service public. Au total, la population des bidonvilles du monde représente
public. Au total, la population des bidonvilles du monde représente 1,2 milliard de personnes avec des revenus très bas. Si bien que le seul budget alimentaire pour ces familles pèse pour 85 % de leurs infimes revenus. Cette distinction entre pauvres ruraux et pauvres urbains est néanmoins purement pédagogique. Car, en réalité, 43 % des paysans doivent eux aussi acheter de la nourriture pour faire la « soudure » entre l’épuisement des récoltes à la fin d’une saison et la prochaine récolte. Les périodes de sécheresse s’allongent toujours plus. Au Niger ou au Darfour, par exemple, la soudure est désormais
Niger ou au Darfour, par exemple, la soudure est désormais de quatre mois. Il faut donc inévitablement acheter de la nourriture. Mais avec quoi ? Mourir de faim, c’est un processus qui se déroule partout de la même façon. Un être humain peut rester trois minutes sans respirer, trois jours sans boire et trois semaines sans manger. Après, les dégradations physiques et physiologiques sont irrévocables. C’est un processus univoque. Les causes, en revanche, sont nombreuses et résultent de facteurs multiples qui se croisent. La mondialisation est le principal responsable de la faim. L’an dernier, les 500 plus grandes sociétés multinationales
la faim. L’an dernier, les 500 plus grandes sociétés multinationales privées ont contrôlé 52,8 % du produit mondial brut. Plus de la moitié des richesses du monde sont allées à quelque 500 entreprises ! Les oligarchies du capital financier détiennent un pouvoir qu'aucun roi, aucun empereur, aucun pape n'a jamais eu dans toute l’histoire de l’humanité. Ces « gigantesques personnes immortelles », comme les nomme le philosophe étatsunien Noam Chomsky, ont des capacités productrices, créatrices impressionnantes, mais ne fonctionnent que selon la logique de la maximisation des profits. Pendant ce temps, dans l'hémisphère sud, les charniers de la faim se