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le Président, Aux termes de la législation existante, la publication ou la reproduction de nouvelles fausses, par la voie de la presse, constitue un délit, même lorsqu'elle a lieu de bonne foi. Une loi du 26 décembre 1871 a prorogé jusqu'à la fin de 1876 les surtaxes imposées en dernier lieu par la loi du 23 juillet 1870 sur les vins à l'octroi de ville de Paris et a autorisé pour la même période de cinq ans l'établissement d'une surtaxe sur l'alcool. La présente loi ouvre, au moyen des contributions directes, le complément de ressources nécessaires à la ville de
directes, le complément de ressources nécessaires à la ville de Paris pour servir les intérêts du dernier emprunt, en assurer l'amortissement et équilibrer ses recettes et ses dépenses. Le rapport explique comment la différence entre la part de surimpôt afférente aux trois contributions foncière, personnelle-mobilière et des portes et fenêtres et la part afférente à la contribution des patentes constitue une disposition exceptionnelle motivée par la nécessité d'alléger le surcroît de charges du commerce et de l'industrie de la capitale, qui viennent de traverser une crise désastreuse et dont les souffrances ne sont pas arrivées à leur terme. Mais il
souffrances ne sont pas arrivées à leur terme. Mais il y aurait souvent une rigueur excessive à provoquer l'application de la loi, sans avoir mis les délinquants en mesure d'en éviter les sévérités; et lorsque la publication a été faite de bonne foi et n'a d'autre cause que l'erreur ou l'imprudence, il semble qu'on doit se borner à faire ou à demander une rectification qui rétablisse la vérité des faits présentés au public d'une manière inexacte ou incomplète. J'ai donc l'honneur de vous proposer, Monsieur le Président, de décider qu'à l'avenir l'administration publiera, selon les cas, dans le Journal officiel,
l'avenir l'administration publiera, selon les cas, dans le Journal officiel, ou adressera aux journaux les rectifications qui paraîtront utiles. L'insertion ne serait dans aucun cas exigée; mais le journal qui aurait apposé un refus à la demande de rectification serait évidemment mal venu à exciper de sa bonne foi devant le tribunal auquel il pourrait être ultérieurement déféré. Je crois qu'en exerçant ce contrôle avec discernement et sincérité, sans s'astreindre, bien entendu, à démentir tout fait inexact et sans que le silence puisse jamais être pris pour une acceptation, l'administration acquerrait le droit de se montrer plus sévère envers les
acquerrait le droit de se montrer plus sévère envers les publications faites de mauvaise foi ou jugées de nature à troubler la paix publique. Si cette mesure vous paraît devoir être adoptée, je vous prie de vouloir bien témoigner de votre approbation en revêtant le présent rapport de votre signature. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'assurance de mon respectueux dévouement. Le ministre de l'intérieur, Casimir PERIER. Approuvé : A. THIERS. 26 décembre 1871. NOMINATIONS DE PREFETS, SOUS-PREFETS, SECRÉTAIRES-GENERAUX ET CONSEILLERS DE PRÉFECTURE. Par décrets du Président de la République, rendus le 24 janvier, sur la proposition du ministre de l'intérieur,
le 24 janvier, sur la proposition du ministre de l'intérieur, M. Pascal, préfet de la Loire-Inférieure, est nommé préfet du département du Rhône, en remplacement de M. Valentin, appelé à d'autres fonctions ; M. Doniol, préfet de l'Isère, est nommé préfet du département de la Loire-Inférieure en remplacement de M. Pascal ; M. Poubelle, préfet de la Charente est nommé préfet du département de l'Isère, en remplacement de M. Doniol ; M. de Langsdorf, préfet de la Corrèze, est nommé préfet du département de la Charente, en remplacement de M. Poubelle; M. Oustry, préfet de l'Aude, est nommé préfet du
Poubelle; M. Oustry, préfet de l'Aude, est nommé préfet du département de la Corrèze, en remplacement de M. de Langsdorf; M. Lorois, secrétaire général de la Haute-Garonne, est nommé préfet du département de l'Aude, en remplacement de M. Oustry; M. le marquis d'Auray, sous-préfet de Senlis, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Compiègne (Oise), en remplacement de M. Corne, décédé; M. Bigot, sous-préfet de Domfront, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Senlis (Oise), en remplacement de M. le marquis d'Auray ; M. Monnier du Pavillon, sous-préfet de Pamiers, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Domfront (Orne), en remplacement de M.
sous-préfet de l'arrondissement de Domfront (Orne), en remplacement de M. Bigot ; M. Béchade, sous-préfet de Pontivy, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Pamiers (Ariège), en remplacement de M. Monnier du Pavillon ; M. Tassel, sous-préfet de Loudéac, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Pontivy (Morbihan), en remplacement de M. Béchade; M. de Lasteyrie, marquis du Saillant, ancien attaché d'ambassade, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Loudéac (Côtes-du-Nord), en remplacement de M. Tassel; M. Fontaine, sous-préfet de Saint-Flour, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Provins (Seine-et-Marne), en remplacement de M. Cabarrus ; M. Cabarrus, sous-préfet de Provins, est nommé sous-préfet
Cabarrus ; M. Cabarrus, sous-préfet de Provins, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Saint-Flour (Cantal), en remplacement de M. Fontaine ; M. Servois, sous-préfet de Dreux, est nommé secrétaire général de la préfecture de la Haute-Garonne, en remplacement de M. Lorois ; M. Lejouteux, sous-préfet de Nogent-le-Rotrou, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Dreux (Eure-et-Loir), en remplacement de M. Servois; M. Quentin-Buffard, sous-préfet de Montdidier, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Nogent-le-Rotrou (Eure-et-Loir), en remplacement de M. Lejouteux ; M. Fouché-Lepelletier, sous-préfet de Montreuil, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Montdidier (Somme), en remplacement de M. Quentin-Buffard ; M. Castelaing,
Montdidier (Somme), en remplacement de M. Quentin-Buffard ; M. Castelaing, sous-préfet de Châteaulin, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Montreuil (Pas-de-Calais), en remplacement de M. Fouché-Lepelletier ; M. Poulin, ancien sous-préfet, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Châteaulin (Finistère), en remplacement de M. Castelaing; M. Vincent, sous-préfet de Toul, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Grasse (Alpes-Maritimes), en remplacement de M. Jaume Saint-Hilaire ; M. Jaume Saint-Hilaire, sous-préfet de Grasse, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de La Tour-du-Pin (Isère), en remplacement de M. Dupoux; M. Dupoux, sous-préfet de La Tour-du-Pin, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Lesparre (Gironde), en remplacement
est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Lesparre (Gironde), en remplacement de M. Gehé, mis en disponibilité ; M. Thomas, ancien sous-préfet de Sarrebourg, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Toul (Meurthe), en remplacement de M. Vincent ; M. Donnezan, sous-préfet de Barcelonnette, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Saint-Marcellin (Isère), en remplacement de M. Bianchi, mis en disponibilité; M. de Houdetot, avocat, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Barcelonnette (Basses-Alpes), en remplacement de M. Donnezan ; M. Viard, sous-préfet de Nantua, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Saint-Dié (Vosges), en remplacement de M. Marchal; M. Marchal, sous-préfet de Saint-Dié, est
remplacement de M. Marchal; M. Marchal, sous-préfet de Saint-Dié, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Nantua (Ain), en remplacement de M. Viard; M. André, conseiller de préfecture de la Loire, est nommé conseiller de préfecture du département de la Loire-Inférieure, en remplacement de M. Chandonné; M. Chandonné, conseiller de préfecture de la Loire-Inférieure, est nommé conseiller de préfecture du département de la Loire, en remplacement de M. André; M. Veisaz, conseiller de préfecture de la Côte-d'Or, est nommé secrétaire général de la préfecture de la Drôme, en remplacement de M. Alamichel, mis en disponibilité; M. Bonnet, conseiller de préfecture de
Alamichel, mis en disponibilité; M. Bonnet, conseiller de préfecture de la Manche, est nommé conseiller de préfecture du département de la Côte-d'Or, en remplacement de M. Veisaz; M. Toussenel, conseiller de préfecture de Saône-et-Loire, est nommé conseiller de préfecture de la Manche, en remplacement de M. Bonnet; M. Malmazet de Saint-Andéol, conseiller de préfecture de l'Ardèche, est nommé conseiller de préfecture du département de Saône-et-Loire, en remplacement de M. Toussenel; M. Bret de Romieu, ancien secrétaire général, est nommé conseiller de préfecture du département de l'Ardèche, en remplacement de M. Malmazet de Saint-Andéol; M. Miran, conseiller de préfecture du Lot,
Malmazet de Saint-Andéol; M. Miran, conseiller de préfecture du Lot, est nommé conseiller de préfecture du département des Pyrénées-Orientales, en remplacement de M. Assézat de Bouteyre, mis en disponibilité; M. Pélissier, conseiller de préfecture de l'Aude, est nommé conseiller de préfecture du département du Lot, en remplacement de M. Miran; M. Lucien Richond, licencié en droit, est nommé conseiller de préfecture du département de l'Aude, en remplacement de M. Pélissier. Par décrets du Président de la République, en date des 24 et 25 janvier, rendus sur la proposition du ministre de l'intérieur, M. Emile Laurent, préfet du Tarn, est nommé
de l'intérieur, M. Emile Laurent, préfet du Tarn, est nommé préfet du département de la Dordogne, en remplacement de M. de Champagnac, mis en disponibilité; M. Lauras, préfet de Lot-et-Garonne, est nommé préfet du département du Tarn, en remplacement de M. Emile Laurent; M. Welche, maire de Nancy, membre du conseil général de Meurthe-et-Moselle, est nommé préfet du département de Lot-et-Garonne, en remplacement de M. Lauras; M. Gellion-Danglar, précédemment sous-préfet de Compiègne, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Bergerac (Dordogne), en remplacement de M. Beaumont, mis en disponibilité. Par décret du Président de la République, en date du 5 février,
du Président de la République, en date du 5 février, rendu sur la proposition du ministre de l'intérieur, M. Rambourg, attaché au cabinet du ministre de l'intérieur, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Saint-Dié (Vosges), en remplacement de M. Viard, maintenu à la sous-préfecture de Nantua ; M. le vicomte du Couëdic, ancien sous-préfet, est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Mortain (Manche), en remplacement de M. Demézanges, en disponibilité ; M. Marchal, précédemment nommé sous-préfet de Nantua, est nommé secrétaire général de la préfecture de la Charente, en remplacement de M. Richebé, mis en disponibilité. NOMINATION DE MAIRE ET ADJOINTS.
M. Richebé, mis en disponibilité. NOMINATION DE MAIRE ET ADJOINTS. Par décret du Président de la République, en date du 24 janvier 1872, et rendu sur la proposition du ministre de l'intérieur, ont été nommés: Maire de la ville de Limoux (Aude), M. Thailhan (Frédéric). Adjoints au maire de la même ville, MM. Rougé, Chanaud. NOMINATION ET PROMOTION DANS LA LÉGION D'HONNEUR. Par décret du Président de la République, en date du 2 février 1872, rendu sur la proposition du ministre de l'intérieur, M. Valentin, ancien préfet du Rhône, a été nommé commandeur de l'ordre national de la Légion d'honneur,
été nommé commandeur de l'ordre national de la Légion d'honneur, pour services rendus pendant l'invasion, et à Lyon dans la journée du 30 avril 1871. Par décret du Président de la République, en date du 4 février 1872, rendu sur la proposition du ministre de l'intérieur, ont été nommés chevaliers de l'ordre national de la Légion d'honneur. MM. Martial Bernard, ex-capitaine au 1er bataillon des gardes nationales de la Seine, conseiller municipal de Paris et juge au tribunal de commerce, de la Seine : a concouru avec énergie à la défense de l'ordre, notamment dans les journées des 31 octobre
défense de l'ordre, notamment dans les journées des 31 octobre 1870, 28 janvier et 18 mars 1871 ; Prudhomme, adjoint au maire du 4e arrondissement de Paris: services exceptionnels pendant le siège et pendant l'insurrection ; Voisin, membre de l'Assemblée nationale, procureur de la République à Melun (Seine-et-Marne) : emmené prisonnier à Koenigsberg pour sa courageuse résistance à l'ennemi ; Delmas, chef du service télégraphique à Sens (Yonne) : services distingués à l'armée de la Loire ; ancien militaire, amputé d'une jambe au siège de Sébastopol; Petit, maire de Chantilly (Oise) : services rendus pendant la guerre; a été fait
(Oise) : services rendus pendant la guerre; a été fait prisonnier et conduit en Prusse. CIRCULAIRES ET INSTRUCTIONS. Division de l'administration générale et départementale. — 1er bureau. Transports effectués par réquisitions sur les chemins de fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée.— Pièces justificatives détruites. Versailles, le 13 novembre 1871. MONSIEUR LE PRÉFET, la compagnie du chemin de fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée m'informe que l'incendie des bureaux de l'administration centrale de la compagnie, pendant l'insurrection de Paris, a détruit presque tous les dossiers qui y étaient réunis, ainsi qu'une grande partie, des réquisitions
qui y étaient réunis, ainsi qu'une grande partie, des réquisitions faites par le Préfet et autres fonctionnaires de l'État pour les transports d'aliénés, d'indigents, de délégués, etc., pendant le second semestre et les cinq premiers mois de l'année 1871. La compagnie se trouve, par ce fait, dans l'imposibilité de produire des pièces justificatives à l'appui de ses factures ; mais comme la disparition de ces pièces est le résultat d'événements de force majeure, elle demande à être dispensée de formalités qu'elle ne peut remplir, sauf aux préfets à faire opérer sur les registres de la compagnie les vérifications qu'ils jugeraient
sur les registres de la compagnie les vérifications qu'ils jugeraient nécessaires. Eu égard aux circonstances exceptionnelles, je ne puis que vous engager, Monsieur le Préfet, à pourvoir au paiement des dépenses qui vous seront réclamées lorsque, soit par les pièces conservées dans vos bureaux, soit par la vérification qu'offre la compagnie, vous pourrez acquérir la preuve que le transport a été réellement effectué. Dans ce cas, vous auriez à joindre au mémoire pour remplacer les réquisitions détruites, un certificat signé de vous, constatant les ordres de transport et, autant que possible, leur exécution d'après les renseignements que vous vous serez
possible, leur exécution d'après les renseignements que vous vous serez procurés. Recevez, etc. Le ministre de l'intérieur, CASIMIR PÉRIER. Direction de l'administration départementale et communale. — 1er bureau. Souscription nationale dans le but de reconstruire les chaumières. Versailles, le 29 novembre 1871. MONSIEUR LE PRÉFET, vous trouverez ci-joint plusieurs exemplaires d'un prospectus relatif à l'ouverture d'une souscription nationale, dans le but de reconstruire les chaumières ruinées par la guerre. Cette œuvre, toute patriotique et de bienfaisance, fondée sous le patronage de madame Thiers, est destinée à soulager des infortunes dignes du plus grand intérêt. Je vous prie, en conséquence, de
du plus grand intérêt. Je vous prie, en conséquence, de vouloir bien donner toute la publicité possible au document que j'ai l'honneur de vous transmettre. Recevez, etc. Le ministre de l'intérieur, Pour le ministre: Le sous-secrétaire d'État, A. CALMON. SOUSCRIPTION NATIONALE. Un son POUR RECONSTRUIRE LES CHAUMIÈRES. La guerre a détruit des milliers de chaumières, depuis la frontière de l'Alsace jusqu'à l'Océan. C'est par le concours de tous les Français qu'il faut réparer les désastres supportés au nom de la patrie. La plus légère offrande, multipliée par des millions de souscripteurs, peut produire des sommes considérables. Une souscription nationale est
souscripteurs, peut produire des sommes considérables. Une souscription nationale est ouverte. On souscrit dans toutes les mairies et recettes générales et particulières. La cotisation est de cinq centimes par semaine. On peut anticiper et payer 0 fr. 20 centimes pour un mois; 0 fr. 60 centimes pour un trimestre; 2 fr. 60 pour une année, et ainsi de suite. Les plus pauvres citoyens seront joyeux d'offrir leur secours aux victimes de la guerre, que l'hiver surprend sans abri. Les vieillards, les femmes, les petits enfants apporteront chaque semaine l'obole qui servira à relever les toits ruinés par le canon ou
servira à relever les toits ruinés par le canon ou brûlés par l'ennemi. Les sommes réunies seront réparties entre les départements envahis et la banlieue de Paris. Des comités spéciaux, désignés par les commissions départementales, présideront aux enquêtes et aux distributions. On rebâtira d'abord les chaumières, fermes, maisons dont la valeur était inférieure à 500 francs et dont les propriétaires seront déclarés sans ressources par le conseil municipal de leur commune; Ensuite les chaumières, fermes, maisons dont la valeur était inférieure à 1,000 francs; Puis, celles inférieures à 1,500 francs; Puis, celles inférieures à 2,000 francs, etc; Nous faisons appel
Puis, celles inférieures à 2,000 francs, etc; Nous faisons appel au cœur et au patriotisme de tous ceux qui peuvent concentrer et transmettre les dons : 1° Aux préfets, sous-préfets, maires et adjoints, secrétaires de mairie de chaque département ; 2° Aux trésoriers généraux, receveurs particuliers, percepteurs de toute la France. 3° Au clergé, aux sœurs de charité et aux petites sœurs des pauvres, aux instituteurs; 4° Aux journaux de Paris et des départements qui ont si puissamment employé leur influence au profit des blessés. Que tous répandent cette circulaire, qu'ils la copient, qu'ils l'impriment, qu'ils l'affichent dans tous les
qu'ils la copient, qu'ils l'impriment, qu'ils l'affichent dans tous les villages. Qu'ils versent entre les mains des secrétaires des mairies et des receveurs. Qu'ils placent des troncs à la porte des églises, dans les écoles et les lycées, dans les gares, dans les magasins, etc. La présente publication est le signal de la souscription. Le Sou des Chaumières doit produire des millions. C'est un appel à la nation tout entière. Dames patronesses. Mme Thiers, présidente. Mme Beulé (à Paris). Mme Bourbaki (à Lyon). Mme Cochin (à Versailles). Mme Firmin Didot (à Paris). Mlle Dosne, trésorière. Mme Dufaure (à Marseille). Mme
(à Paris). Mlle Dosne, trésorière. Mme Dufaure (à Marseille). Mme Lambrecht (à Versailles). Mme la Comtesse Fernand de Montesquiou (à Nancy) Mme Casimir Périer. Mme Léon Say (à Paris). Mme la Comtesse de Ségur (à Paris). Mme la Comtesse de Séguier (à Lille). Mme De Villeneuve-Bargemont (à Nice). Tous les fonds recueillis dans les départements et par les dames patronesses devront être transmis à la trésorière de l'œuvre. Le montant des souscriptions sera publié. Publication du Bulletin des Communes. Paris, le 27 décembre 1871, MONSIEUR LE PRÉFET, un décret rendu par M. le Président de la République à la date
par M. le Président de la République à la date de ce jour réorganise le service de la feuille officielle que reçoivent les communes autres que les chefs-lieux de canton. Le Moniteur des communes, publié à l'imprimerie nationale ayant été interrompu lors de l'investigation de Paris, puis remis en place, pendant la guerre, par un Bulletin qui avait également cessé de paraître, une feuille périodique populaire a été fondée sous le même titre, au mois d'avril dernier, dans un moment où les communications avec Paris étaient supprimées et où les départements manquaient d'informations certaines sur la marche des événements. Cette
départements manquaient d'informations certaines sur la marche des événements. Cette feuille était destinée, dans la pensée du gouvernement, à assurer la plus grande publicité aux actes officiels dont il importait de propager la connaissance. D'après le traité passé avec l'éditeur, le Moniteur des Communes devait être expédié sous la forme d'un journal quotidien, d'une feuille supplémentaire contenant un compte rendu analytique des délibérations de l'Assemblée nationale et enfin d'une feuille hebdomadaire en placard. Consultés sur les avantages que présentent ces publications, MM. les préfets, ont été à peu près unanimes à reconnaître que la feuille quotidienne a rendu dans le
à reconnaître que la feuille quotidienne a rendu dans le principe des services réels, mais qu'aujourd'hui elle n'a plus la même utilité; car, dans beaucoup de communes, elle reste déposée à l'intérieur des mairies sans passer sous les yeux d'un grand nombre de lecteurs; l'usage auquel elle sert ne saurait donc compenser les sacrifices considérables que les frais d'impression imposent au gouvernement. Quant à l'affiche hebdomadaire, ils ont été d'avis sans exception que ce mode de publication est le mieux approprié aux besoins des populations des campagnes et qu'il est indispensable de le maintenir. C'est dans ce sens qu'a été
indispensable de le maintenir. C'est dans ce sens qu'a été rendu le décret de ce jour. À partir de janvier 1872, l'imprimerie nationale reprend l'attribution qu'elle possédait auparavant d'imprimer et de distribuer aux communes autres que les chefs-lieux de canton la feuille hebdomadaire rédigée par les soins du ministère de l'intérieur et qui contiendra les lois, décrets et instructions du gouvernement reproduits textuellement ou par analyse, et, dans la mesure de ce qui sera possible les travaux de l'Assemblée nationale. Cette publication sera intitulée Bulletin des Communes. Le prix d'abonnement qui, aux termes du décret du 12 février 1852, est
qui, aux termes du décret du 12 février 1852, est obligatoire pour les communes et qui était de 6 francs, sera réduit à 1 franc. Un certain nombre de préfets ont réclamé au sujet du mode de transmission que les circonstances avaient obligé d'adopter pour le Moniteur des Communes: ils ont fait observer qu'en l'envoyant par l'intermédiaire des préfectures et sous-préfectures, on imposait aux bureaux de ces administrations un surcroît considérable de travail et qu'il en résultait des retards inévitables. Le Bulletin sera distribué directement aux communes par l'imprimerie nationale. Je vous prie de transmettre le plus tôt possible à
Je vous prie de transmettre le plus tôt possible à cet établissement la liste exacte des communes de votre département à comprendre dans la distribution. Enfin vous voudrez bien, Monsieur le Préfet, adresser à MM. les maires les instructions les plus précises pour que, conformément aux prescriptions du décret, le placard soit affiché régulièrement dans chaque commune, au lieu le plus apparent et aussitôt après sa réception; le secrétaire de la mairie ou le garde-champêtre sera chargé de ce soin. Des mesures devront être prises pour éviter la destruction de cette affiche jusqu'à ce qu'elle soit remplacée par la publication
cette affiche jusqu'à ce qu'elle soit remplacée par la publication de la semaine suivante. Agréez etc. Le ministre de l'intérieur, CASIMIR PÉRIER. Cabinet du ministre. Élections complémentaires à l'Assemblée nationale (1). — Circulaire aux préfets des départements dont les collèges électoraux sont convoqués. Versailles, le 28 décembre 1871. MONSIEUR LE PRÉFET, les électeurs de votre département sont appelés à élire un député à l'Assemblée nationale. Ce n'est pas seulement un droit qu'il s'agit pour eux d'exercer, c'est un devoir qu'ils ont à remplir, le premier, le plus grand devoir du citoyen. De trop nombreuses abstentions ont, dans ces derniers temps,
citoyen. De trop nombreuses abstentions ont, dans ces derniers temps, affligé les amis du pays. Ne craignez pas de blâmer hautement ces regrettables témoignages d'indifférence ou de pessimisme, il n'est qu'une abstention permise, celle que M. le président et le gouvernement de la République s'imposent avec scrupule en vous recommandant d'éviter toute ingérence qui rappellerait le souvenir des candidatures officielles. Mais nous manquerions nous-mêmes à nos devoirs si nous ne vous engagions à convaincre vos administrés que, sans leur concours actif, sans un réveil de l'esprit public, le pouvoir ne peut, à lui seul, réparer les malheurs de la France,