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autre et plus rude effort est à accomplir. Malheureusement, il ne pourra être que progressif et suivra les étapes de notre reconstitution nationale. (Très bien ! Très bien !) Cet effort, c'est de préparer l'exportation de produits de grand débit que nous n'exportions pas et que nous pouvons, exporter en concentrant, bien entendu, nos moyens sur les articles de grand rendement. Le premier obstacle à renverser, c'est le manque de foi de certains groupes qui, cependant, font partie de l'état-major industriel du pays. M. Barthe. Très bien! Ils sont coupables. M. le ministre du commerce. Ils déclarent battus d'avance, ils
M. le ministre du commerce. Ils déclarent battus d'avance, ils n'ont pas le courage d'entamer la lutte et qu'au surplus ils n'y ont pas intérêt. Leur doctrine n'a qu'un nom : c'est du défaitisme commercial. (Très bien! Très bien !) M. Barthe. C'est la théorie du comité des forges. M. Jean Bon. Alors ne renouvelez pas le privilège de la Banque de France ! M. le ministre du commerce. Nous leur répondrons qu'il n'est pas nécessaire d'espérer pour entreprendre ni de réussir pour persévérer. Et, d'ailleurs, non seulement on peut et on doit espérer, mais le succès est certain, à
et on doit espérer, mais le succès est certain, à une condition : c'est que nous ne cessions de nous rappeler que, pour pouvoir vaincre commercialement, la première des obligations est l'abaissement du prix de revient qui, seul, permet la concurrence victorieuse. (Applaudissements.) Nous devrons donc nous obstiner à poursuivre d'abord la suppression des charges antiéconomiques de la production qui, grevant le prix de revient, tuent la poule aux œufs d'or. Il n'en retiendrai que quelques-unes. Et, d'abord, le droit de douane sur le charbon, cette matière première primordiale pour l'industrie. Il paraît peu de chose, à 1 fr. 20
l'industrie. Il paraît peu de chose, à 1 fr. 20 par tonne ; mais un praticien connu, qui se dissimule sous le nom d'un philosophe stoïcien célèbre, n'a-t-il pas pu évaluer dans une brochure sur la position critique de notre production, sa répercussion sur le montant acquitté effectivement par les consommateurs au chiffre de 218 millions de francs par an! On peut discuter l'importance de l'incidence de ce droit sur les prix de revient. Comme cette taxe handicape peu ou prou toutes les productions dont la houille est l'aliment, c'est une des bastilles qu'il faudra démolir. Il y en a
une des bastilles qu'il faudra démolir. Il y en a d'autres. M. Ajam. Ces droits n'ont jamais défendu que les petites mines, qui, sans cette protection, auraient dû fermer immédiatement. M. le ministre du commerce. S'il faut leur venir en aide, on devra le faire d'autre manière. Certaines de ces bastilles, d'ailleurs, ont été renversées par nous à la faveur des événements de guerre. N'est-il pas incroyable, que jusqu'à ces derniers mois, l'entrée des plombs tunisiens en France ait été frappée d'un droit de douane. Notre production intérieure est insignifiante? Quel était l'intérêt de ces droits, sinon surcharger les prix
Quel était l'intérêt de ces droits, sinon surcharger les prix de revient ? Notre industrie de l'orfèvrerie et de la bijouterie n'était-elle pas ligotée jusqu'à ces derniers mois dans les lisières des règles centenaires de la garantie des objets d'or et d'argent? Nous les avons rompues ou détendues, et M. Templier, président du syndicat des bijoutiers, a pu évaluer à 200 millions par an l'excédent d'exportation qu'après guerre nous pourrions escompter, du fait de cette véritable libération d'une grande industrie éminemment française. (Applaudissements.) M. le président de la commission du commerce. Depuis longtemps, à la commission du budget, nous demandions
commerce. Depuis longtemps, à la commission du budget, nous demandions vainement ces réformes. M. Tournade. Il y en a encore beaucoup d'autres à réaliser. Je n'en retiendrai que quelques-unes. Et, d'abord, le droit de douane sur le charbon, cette matière première primordiale pour l'industrie. Il paraît peu de chose, à 1 fr. 20 par tonne ; mais un praticien connu, qui se dissimule sous le nom d'un philosophe stoïcien célèbre, n'a-t-il pas pu évaluer dans une brochure sur la position critique de notre production, sa répercussion sur le montant acquitté effectivement par les consommateurs au chiffre de 218 millions de
effectivement par les consommateurs au chiffre de 218 millions de francs par an! On peut discuter l'importance de l'incidence de ce droit sur les prix de revient. Comme cette taxe handicape peu ou prou toutes les productions dont la houille est l'aliment, c'est une des bastilles qu'il faudra démolir. Il y en a d'autres. M. Ajam. Ces droits n'ont jamais défendu que les petites mines, qui, sans cette protection, auraient dû fermer immédiatement. M. le ministre du commerce. S'il faut leur venir en aide, on devra le faire d'autre manière. Certaines de ces bastilles, d'ailleurs, ont été renversées par nous
Certaines de ces bastilles, d'ailleurs, ont été renversées par nous à la faveur des événements de guerre. N'est-il pas incroyable, que jusqu'à ces derniers mois, l'entrée des plombs tunisiens en France ait été frappée d'un droit de douane. Notre production intérieure est insignifiante? Quel était l'intérêt de ces droits, sinon surcharger les prix de revient ? Notre industrie de l'orfèvrerie et de la bijouterie n'était-elle pas ligotée jusqu'à ces derniers mois dans les lisières des règles centenaires de la garantie des objets d'or et d'argent? Nous les avons rompues ou détendues, et M. Templier, président du syndicat des bijoutiers, a
détendues, et M. Templier, président du syndicat des bijoutiers, a pu évaluer à 200 millions par an l'excédent d'exportation qu'après guerre nous pourrions escompter, du fait de cette véritable libération d'une grande industrie éminemment française. (Applaudissements.) M. le président de la commission du commerce. Depuis longtemps, à la commission du budget, nous demandions vainement ces réformes. M. Tournade. Il y en a encore beaucoup d'autres à réaliser. Je n'en retiendrai que quelques-unes. Et, d'abord, le droit de douane sur le charbon, cette matière première primordiale pour l'industrie. Il paraît peu de chose, à 1 fr. 20 par tonne ; mais
de chose, à 1 fr. 20 par tonne ; mais un praticien connu, qui se dissimule sous le nom d'un philosophe stoïcien célèbre, n'a-t-il pas pu évaluer dans une brochure sur la position critique de notre production, sa répercussion sur le montant acquitté effectivement par les consommateurs au chiffre de 218 millions de francs par an! On peut discuter l'importance de l'incidence de ce droit sur les prix de revient. Comme cette taxe handicape peu ou prou toutes les productions dont la houille est l'aliment, c'est une des bastilles qu'il faudra démolir. Il y en a d'autres. M. Ajam. Ces
faudra démolir. Il y en a d'autres. M. Ajam. Ces droits n'ont jamais défendu que les petites mines, qui, sans cette protection, auraient dû fermer immédiatement. M. le ministre du commerce. S'il faut leur venir en aide, on devra le faire d'autre manière. Certaines de ces bastilles, d'ailleurs, ont été renversées par nous à la faveur des événements de guerre. N'est-il pas incroyable, que jusqu'à ces derniers mois, l'entrée des plombs tunisiens en France ait été frappée d'un droit de douane. Notre production intérieure est insignifiante? Quel était l'intérêt de ces droits, sinon surcharger les prix de revient ? Notre
ces droits, sinon surcharger les prix de revient ? Notre industrie de l'orfèvrerie et de la bijouterie n'était-elle pas ligotée jusqu'à ces derniers mois dans les lisières des règles centenaires de la garantie des objets d'or et d'argent? Nous les avons rompues ou détendues, et M. Templier, président du syndicat des bijoutiers, a pu évaluer à 200 millions par an l'excédent d'exportation qu'après guerre nous pourrions escompter, du fait de cette véritable libération d'une grande industrie éminemment française. (Applaudissements.) M. le président de la commission du commerce. Depuis longtemps, à la commission du budget, nous demandions vainement ces réformes. M.
la commission du budget, nous demandions vainement ces réformes. M. Tournade. Il y en a encore beaucoup d'autres à réaliser. Je n'en retiendrai que quelques-unes. Et, d'abord, le droit de douane sur le charbon, cette matière première primordiale pour l'industrie. Il paraît peu de chose, à 1 fr. 20 par tonne ; mais un praticien connu, qui se dissimule sous le nom d'un philosophe stoïcien célèbre, n'a-t-il pas pu évaluer dans une brochure sur la position critique de notre production, sa répercussion sur le montant acquitté effectivement par les consommateurs au chiffre de 218 millions de francs par an! On
au chiffre de 218 millions de francs par an! On peut discuter l'importance de l'incidence de ce droit sur les prix de revient. Comme cette taxe handicape peu ou prou toutes les productions dont la houille est l'aliment, c'est une des bastilles qu'il faudra démolir. Il y en a d'autres. M. Ajam. Ces droits n'ont jamais défendu que les petites mines, qui, sans cette protection, auraient dû fermer immédiatement. M. le ministre du commerce. S'il faut leur venir en aide, on devra le faire d'autre manière. Certaines de ces bastilles, d'ailleurs, ont été renversées par nous à la faveur des
d'ailleurs, ont été renversées par nous à la faveur des événements de guerre. N'est-il pas incroyable, que jusqu'à ces derniers mois, l'entrée des plombs tunisiens en France ait été frappée d'un droit de douane. Notre production intérieure est insignifiante? Quel était l'intérêt de ces droits, sinon surcharger les prix de revient ? Notre industrie de l'orfèvrerie et de la bijouterie n'était-elle pas ligotée jusqu'à ces derniers mois dans les lisières des règles centenaires de la garantie des objets d'or et d'argent? Nous les avons rompues ou détendues, et M. Templier, président du syndicat des bijoutiers, a pu évaluer à 200
président du syndicat des bijoutiers, a pu évaluer à 200 millions par an l'excédent d'exportation qu'après guerre nous pourrions escompter, du fait de cette véritable libération d'une grande industrie éminemment française. (Applaudissements.) M. le président de la commission du commerce. Depuis longtemps, à la commission du budget, nous demandions vainement ces réformes. M. Tournade. Il y en a encore beaucoup d'autres à réaliser. Je n'en retiendrai que quelques-unes. Et, d'abord, le droit de douane sur le charbon, cette matière première primordiale pour l'industrie. Il paraît peu de chose, à 1 fr. 20 par tonne ; mais un praticien connu, qui
fr. 20 par tonne ; mais un praticien connu, qui se dissimule sous le nom d'un philosophe stoïcien célèbre, n'a-t-il pas pu évaluer dans une brochure sur la position critique de notre production, sa répercussion sur le montant acquitté effectivement par les consommateurs au chiffre de 218 millions de francs par an! On peut discuter l'importance de l'incidence de ce droit sur les prix de revient. Comme cette taxe handicape peu ou prou toutes les productions dont la houille est l'aliment, c'est une des bastilles qu'il faudra démolir. Il y en a d'autres. M. Ajam. Ces droits n'ont jamais défendu
en a d'autres. M. Ajam. Ces droits n'ont jamais défendu que les petites mines, qui, sans cette protection, auraient dû fermer immédiatement. M. le ministre du commerce. S'il faut leur venir en aide, on devra le faire d'autre manière. Certaines de ces bastilles, d'ailleurs, ont été renversées par nous à la faveur des événements de guerre. N'est-il pas incroyable, que jusqu'à ces derniers mois, l'entrée des plombs tunisiens en France ait été frappée d'un droit de douane. Notre production intérieure est insignifiante? Quel était l'intérêt de ces droits, sinon surcharger les prix de revient ? Notre industrie de l'orfèvrerie et
les prix de revient ? Notre industrie de l'orfèvrerie et de la bijouterie n'était-elle pas ligotée jusqu'à ces derniers mois dans les lisières des règles centenaires de la garantie des objets d'or et d'argent? Nous les avons rompues ou détendues, et M. Templier, président du syndicat des bijoutiers, a pu évaluer à 200 millions par an l'excédent d'exportation qu'après guerre nous pourrions escompter, du fait de cette véritable libération d'une grande industrie éminemment française. (Applaudissements.) M. le président de la commission du commerce. Depuis longtemps, à la commission du budget, nous demandions vainement ces réformes. M. Tournade. Il y en
nous demandions vainement ces réformes. M. Tournade. Il y en a encore beaucoup d'autres à réaliser. Je n'en retiendrai que quelques-unes. Et, d'abord, le droit de douane sur le charbon, cette matière première primordiale pour l'industrie. Il paraît peu de chose, à 1 fr. 20 par tonne ; mais un praticien connu, qui se dissimule sous le nom d'un philosophe stoïcien célèbre, n'a-t-il pas pu évaluer dans une brochure sur la position critique de notre production, sa répercussion sur le montant acquitté effectivement par les consommateurs au chiffre de 218 millions de francs par an! On peut discuter l'importance de
millions de francs par an! On peut discuter l'importance de l'incidence de ce droit sur les prix de revient. Comme cette taxe handicape peu ou prou toutes les productions dont la houille est l'aliment, c'est une des bastilles qu'il faudra démolir. Il y en a d'autres. M. Ajam. Ces droits n'ont jamais défendu que les petites mines, qui, sans cette protection, auraient dû fermer immédiatement. M. le ministre du commerce. S'il faut leur venir en aide, on devra le faire d'autre manière. Certaines de ces bastilles, d'ailleurs, ont été renversées par nous à la faveur des événements de guerre. N'est-il
par nous à la faveur des événements de guerre. N'est-il pas incroyable, que jusqu'à ces derniers mois, l'entrée des plombs tunisiens en France ait été frappée d'un droit de douane. Notre production intérieure est insignifiante? Quel était l'intérêt de ces droits, sinon surcharger les prix de revient ? Notre industrie de l'orfèvrerie et de la bijouterie n'était-elle pas ligotée jusqu'à ces derniers mois dans les lisières des règles centenaires de la garantie des objets d'or et d'argent? Nous les avons rompues ou détendues, et M. Templier, président du syndicat des bijoutiers, a pu évaluer à 200 millions par an l'excédent
bijoutiers, a pu évaluer à 200 millions par an l'excédent d'exportation qu'après guerre nous pourrions escompter, du fait de cette véritable libération d'une grande industrie éminemment française. (Applaudissements.) M. le président de la commission du commerce. Depuis longtemps, à la commission du budget, nous demandions vainement ces réformes. M. le ministre du commerce. Assurément ! L'organisation de l'industrie s'impose. Je vais d'ailleurs en dire un mot au point de vue de l'organisation du commerce d'exportation. Enfin nous devons nous efforcer de faciliter la transformation dans notre pays des produits étrangers, leur mélange, leur conditionnement et leur présentation, sans les surcharger
leur mélange, leur conditionnement et leur présentation, sans les surcharger de droits, sans les astreindre à des formalités qui rendent la concurrence impossible. Le Parlement a voté récemment une loi sur les entrepôts, destinée à donner des facilités aux industries et au commerce de réexportation. Le conseil d'Etat est saisi du projet de décret pour son application que, pour ma part, j'entends poursuivre dans le sens le plus libéral possible. (Très bien ! très bien !) Il faudra, je le déclare, aller plus loin dans cette voie. Dès maintenant, nous étudions dans ce sens le projet Sibille un assouplissement des
étudions dans ce sens le projet Sibille un assouplissement des règles de l'importation et de la réexportation sous le bénéfice de l'admission temporaire. Nous sommes certains cependant d'augmenter considérablement le volume de nos affaires et d'accroître l'importance de notre exportation dont la réexportation est une des formes. M. Barthe. Il faudra surtout ne pas créer les ports francs, mais l'usine franche dans les endroits où les loyers sont moins élevés et les conditions de travail meilleures. M. Bedouce. Pourquoi pas les ports francs ? M. Barthe. Parce que, autant le port franc peut être nuisible, autant l'usine franche est utile.
port franc peut être nuisible, autant l'usine franche est utile. M. le ministre du commerce. C'est une question sur laquelle nous pourrions discuter, mais elle ne se pose pas en ce moment. Nous devons nous efforcer d'augmenter par la réexportation notre chiffre d'affaires : le Parlement aura à choisir entre les moyens et, peut-être, ira-t-il au port franc. Pour le moment, le Gouvernement s'en tient à l'entrepôt et à la révision de la loi sur l'admission temporaire. M. Barthe. J'ai rapporté la loi, je connais le sentiment de la commission. M. le ministre du commerce. Par cet ensemble de moyens,
M. le ministre du commerce. Par cet ensemble de moyens, nous aurons accru notre puissance d'exportation et rendu possible notre effort d'expansion. Il faudra, pour pouvoir en obtenir les résultats attendus, créer la demande et ouvrir les voies d'accès. C'est ici que se place, pour le commerce, l'obligation de transformer ses méthodes de vente, de se grouper pour l'envoi de représentants communs, lorsque l'industrie est répartie entre des firmes de moyenne importance. Ce groupement n'est pas une chimère; il est réalisé pour les membres du syndicat de la bijouterie parisienne. Il se prépare dans plusieurs autres industries, parmi lesquelles je
Il se prépare dans plusieurs autres industries, parmi lesquelles je peux citer l'industrie cotonnière de Roanne. M. la président de la commission du commerce. C'est une nécessité ! M. le ministre du commerce. De se grouper aussi pour l'échantillonnage, pour l'information et pour la réclame, chaque fois que ce sera possible. De tels groupements se préparent activement dans certaines industries. Je suis persuadé que ce système se dévelopera. M. Bedouce. Pourvu que le fisc n'abuse pas des taxes de luxe ! M. le ministre du commerce. Je suis certain que le ministre des finances en acceptera la modification dès que
le ministre des finances en acceptera la modification dès que les événements le lui permettront. (Applaudissements.) J'ai dit qu'il fallait faciliter la vente, mais qu'il fallait ouvrir les voies d'accès. M. Tournan. Vous avez traité la question la plus difficile : la vente collective dans les industries de luxe. Mais il y a les industries de produits bruts et semi-ouvrés, pour lesquels la vente collective est également intéressante. Un exemple remarquable est celui du trust américain de l'acier qui vend à l'étranger non seulement ses propres produits, mais aussi ceux de ses concurrents. Ce sera, je crois, chez nous, d'une
de ses concurrents. Ce sera, je crois, chez nous, d'une réalisation difficile. M. le ministre du commerce. Voulez-vous me permettre de vous donner assignation presque à jour fixe ? J'ai à peu près terminé un projet de modification de l'article 419. Je connais, d'ailleurs, le texte fort intéressant de votre projet. Il faut aller plus loin et ne pas donner au Gouvernement ce présent d'Artaxerxès, d'avoir à fixer par décret les bases du contrôle. Les lignes générales de ce contrôle doivent être établies par le Parlement. Ce projet va être déposé sous peu. Ce nouveau régime permettra, par le groupement
déposé sous peu. Ce nouveau régime permettra, par le groupement autorisé, mais contrôlé, de favoriser la plus grande expansion et la plus grande production et non le malthusianisme et la restriction. (Applaudissements.) Il faudra ouvrir les voies d'accès et c'est ici que se place le devoir pour l'Etat de faciliter par tous les moyens le développement de notre marine nationale. Pour exporter, il faut transporter, c'est essentiel, et comme la fonction crée l'organe, le moyen, de transport crée le débouché. Est-il d'ailleurs meilleure propagande commerciale que de faire flotter notre glorieux pavillon aux quatre coins du monde. Est-il besoin de
glorieux pavillon aux quatre coins du monde. Est-il besoin de dire que la préparation de la rénovation de notre marine marchande est le souci constant du commissaire aux transports maritimes dont le programme a été approuvé par la Chambre et par le Sénat. M. Maurice Louisson sera activement aidé dans cette œuvre de rénovation par la commission de la marine marchande et par son actif président, mon ami M. Guernier. (Très bien ! très bien !) Enfin il est capital et urgent d'organiser sur des bases nouvelles notre représentation à l'étranger. M. Barthe a appuyé fortement sur cette question et
l'étranger. M. Barthe a appuyé fortement sur cette question et il a eu raison. M. Tournade. Il n'est pas le premier. Il a longtemps qu'on le dit. M. le ministre du commerce. On l'a dit et répété. M. Barthe. On l'a même écrit. M. le président de la commission du commerce. Oui, mais ici l'action du Gouvernement est prépondérante. M. le ministre du commerce. J'ai fait à M. le président du conseil un rapport sur la réorganisation des services du ministère du commerce, que M. le ministre des finances étudie actuellement avec ses services pour en faire prochainement un projet
actuellement avec ses services pour en faire prochainement un projet de décret. Ce rapport, je vous l'ai adressé à tous, et je vais rapidement rappeler les bases de la réforme qu'envisage le Gouvernement. Il existe actuellement six attachés commerciaux. Ce sont des représentants des ministères des affaires étrangères et du commerce ; mais ce sont surtout ceux des affaires étrangères : ils sont parmi les collaborateurs directs de nos ambassadeurs. Mais ils sont surchargés par le travail courant : leurs circonscriptions sont immenses ; et quelles que soient leur valeur, leur dévouement et leur bonne volonté, ils sont dans l'incapacité
leur dévouement et leur bonne volonté, ils sont dans l'incapacité de suivre dans toute sa complexité le mouvement économique du pays où ils sont accrédités. M. Barthe. Celui qui est en Extrême-Orient ne peut pas suffire à sa tâche, M. le ministre du commerce. Il en est de même de tous ses collègues. Nos attachés commerciaux n'ont à l'étranger aucun point d'attache ; ils ne disposent d'aucune collaboration pour préparer ou pour continuer efficacement sur place la besogne entreprise. L'attaché commercial, aidant à la création d'un mouvement d'affaires dans une ville, ne doit pas être obligé d'y attendre des mois
ville, ne doit pas être obligé d'y attendre des mois le développement dû à son initiative. Il doit pouvoir se rendre ailleurs pour un travail analogue. Il importe qu'il puisse garder sur place un correspondant le tenant au courant des différentes péripéties qui pourraient se présenter et continuer l'action due à son impulsion. C'est à ce besoin que répondrait la création d'agents commerciaux dans les conditions suivantes : Il serait créé des agents commerciaux dans tous les pays du monde. Ces agents, dont le recrutement serait assuré dans des conditions à déterminer, seraient nommés par le ministre du commerce avec
à déterminer, seraient nommés par le ministre du commerce avec approbation du ministre des affaires étrangères. Ils seraient placés auprès de nos agents diplomatiques à l'étranger et sous leur contrôle et jouiraient d'une situation analogue à celle des attachés militaires ou navals. Au-dessus d'eux, subsisteraient les attachés commerciaux dont le nombre pourrait néanmoins être augmenté. Les attachés seraient chargés de centraliser, d'unifier, de diriger les efforts des agents commerciaux, sur lesquels ils auraient aussi une mission d'inspection. Cette organisation entraînerait, il est vrai, une dépense importante, mais elle pourrait être supportée par les industriels et les commerçants qui sont appelés
supportée par les industriels et les commerçants qui sont appelés à profiter en premier lieu des services de notre représentation commerciale. Elle pourrait être mise à la charge de l'office national du commerce extérieur, qui serait autorisé à percevoir dans ce but un centime additionnel à l'ancien impôt des patentes. (Très bien ! très bien!) À côté de ces représentants, nous développerons le nombre de nos bureaux commerciaux. Nous en avons déjà créé deux : un à Londres et un à Zurich. En quelques mois, celui de Zurich a donné sa mesure. On y applique des méthodes nouvelles. L'office national