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qu'il laboure son champ, son arme ne l'abandonne jamais ; elle fait en quelque sorte partie de sa personne, et cette union est si intime qu'on voit la plupart du temps l'homme ayant pour coiffure l'étui en laine de sa carabine roulé en forme de turban. Très pauvre et aimant la lutte, l'habitant du Riff est doublement tenté de demander au pillage le supplément de ressources que le sol qu'il habite ne suffit pas à lui procurer. Il cède d'autant plus aisément à la tentation qu'il est à peu près assuré de l'impunité. Le gouvernement trouve, en effet, plus prudent
assuré de l'impunité. Le gouvernement trouve, en effet, plus prudent de s'abstenir de toute action répressive, laquelle risquerait fort de ne pas tourner à l'avantage du pouvoir. Et quant aux démonstrations navales, auxquelles se livrent parfois les puissances, il est aisé de concevoir le dédain avec lequel, du haut de leurs pics inaccessibles, les indigènes contemplent les inutiles évolutions des vaisseaux de haut bord. Il est juste de remarquer que l'appât du butin n'est pas toujours le mobile qui inspire les coups de force. C'est ainsi que, lors de l'affaire du Prosper Corin, il a suffi de l'intervention du cheikh
du Prosper Corin, il a suffi de l'intervention du cheikh de Ouazzan pour faire relâcher sans rançon nos compatriotes prisonniers. C'est ainsi encore qu'en attaquant la Fiducia, les Riffains Beni Bou Kesnia avaient pour objet de prendre des otages, susceptibles d'être échangés par la suite contre plusieurs de leurs détenus dans les prisons de Melilla et de Tanger. Aucun mauvais traitement ne fut d'ailleurs exercé contre les captifs, qui vivaient de la même existence que leurs ravisseurs. On nous rapporte même que notre malheureux compatriote Paul Peinen, qui devait si malheureusement succomber à la maladie, s'était acquis par son esprit
malheureusement succomber à la maladie, s'était acquis par son esprit enjoué une véritable popularité auprès des indigènes, lesquels espéraient que, volontairement, il consentirait à demeurer parmi eux. Ces Riffains ne sont donc pas, au fond, des barbares; ils aiment même l'Algérie dont ils viennent périodiquement cultiver les vignes. Si la piraterie existe encore sur ce coin du globe comme aux siècles passés, tout au moins ceux qui la pratiquent ont-ils des mœurs plus douces que celles de leurs sinistres devanciers. Là où le Riffain devient intraitable, c'est quand son indépendance se trouve en jeu. Rien alors ne l'arrête et, son
se trouve en jeu. Rien alors ne l'arrête et, son courage aidant, il devient un adversaire des plus redoutables. On l'a bien vu en 1893, à Melilla, où l'Espagne dut mobiliser de véritables corps d'armée et faire appel à ses plus illustres généraux pour soutenir une lutte dont des influences politiques et religieuses purent, seules, avoir raison. Ajoutons que lorsque l'habitant du Riff donne son concours à un homme ou à une cause, on peut généralement compter sur lui. La conclusion est que si (pour un voilier principalement) il est prudent de se conformer aux instructions nautiques, publiées par le
prudent de se conformer aux instructions nautiques, publiées par le service hydrographique de la marine, qui recommandent de se tenir éloigné de la côte du Riff, fertile en fâcheuses rencontres, il y a lieu, en revanche, de ne pas assimiler les Riffains à des bandits vulgaires ou à des pirates d'un autre âge. Doués, à côté de leurs défauts, de qualités réelles, ces gens-là, qui ont des sympathies particulières pour la France, ont droit à la part d'estime revenant à tous ceux qui sont jaloux de leur indépendance et de l'intégrité de leur sol. J. BERNARD D'ATTANOUX. L'OCCUPATION DE KIAO-TCHÉOU
l'intégrité de leur sol. J. BERNARD D'ATTANOUX. L'OCCUPATION DE KIAO-TCHÉOU PAR L'ALLEMAGNE Le meurtre de missionnaires catholiques dans la province chinoise de Chantoung a eu pour conséquence l'occupation de la baie de Kiao-Tchéou à l'entrée de la mer Jaune par des troupes allemandes. Ces missionnaires, P. Nies, âgé de 38 ans, et P. Henlé, âgé de 32 ans, étaient Allemands d'origine, appartenaient aux missions catholiques françaises; ils furent massacrés le jour de la Toussaint dans la ville de Yen-Tchéou-Fou, ville de 60,000 habitants, dont le port est ouvert aux Européens depuis le traité de 1860. Non loin de cette ville
depuis le traité de 1860. Non loin de cette ville se trouve le pays natal de Confucius, ce qui explique que le fanatisme chinois est là plus violent qu'ailleurs : la Gazette de Francfort assure d'autre part que ce meurtre eut lieu à l'instigation du gouverneur Li Hung Hang avant le départ de ce fonctionnaire pour la province de Se-Tchouen, où il a été nommé gouverneur. Le 17 novembre, le gouvernement allemand, quand il se fut rendu compte que le gouvernement français, jusqu'ici protecteur des missions catholiques en Extrême-Orient, négligeait d'intervenir, décida l'occupation de cette baie de Kiao-Tchéou à 140
d'intervenir, décida l'occupation de cette baie de Kiao-Tchéou à 140 milles du cap Tching Chan, une des meilleures de la côte chinoise à l'entrée du golfe de Petchili par le cuirassé de 2e rang Kaiser, les croiseurs de 2e classe Irène et Prinzess Wilhelm et le croiseur de 3e classe Arcona. Cette baie que découvrent maintenant les hommes politiques, est depuis longtemps connue des marins; pendant la guerre sino-japonaise, les navires de guerre de plusieurs puissances vinrent s'y abriter; les Russes y firent un séjour prolongé, et comme c'est un asile sûr pour les bâtiments, et qu'orientée vers le sud,
asile sûr pour les bâtiments, et qu'orientée vers le sud, elle est très rarement prise par les glaces en hiver, le bruit se répandit que la Chine l'avait cédée à la Russie par un traité secret. Du reste, pendant plusieurs siècles, il y eut là une place commerciale de premier ordre, que l'ouverture aux Européens du port de Yen-Tchéou Fou fit seule péricliter. Les Allemands ont donc parfaitement choisi le point où ils entendent obtenir la réparation que le gouvernement français devait exiger; il serait à la fois puérile et ridicule de les en critiquer, puisqu'ils ne font que prendre
ridicule de les en critiquer, puisqu'ils ne font que prendre la défense des missions catholiques qui était demeurée, jusqu'à présent, notre charge et notre privilège. Mais l'Allemagne cherche sur les côtes chinoises, que fréquentent de plus en plus ses navires de guerre et marchands, l'emplacement d'une vaste concession où, à côté d'un dépôt de charbon, une colonie de négociants allemands saura se greffer. L'Allemagne paraît avoir trouvé cet emplacement et l'occupation de Kiao-Tchéou, à notre avis, est bien définitive. En France, malheureusement, l'opinion ignore les questions qui ne la touchent pas directement et, avec une légèreté inqualifiable, ne se soucie
pas directement et, avec une légèreté inqualifiable, ne se soucie que des querelles d'hommes ou de partis. La presse tout entière, absorbée par des polémiques habilement soulevées en faveur d'un condamné pour l'abominable crime de haute trahison, tente, pour le disculper, de jeter le doute dans les esprits par le discrédit d'autres officiers, et les puissances se partageraient l'Afrique et l'Asie sans que la France y prêtât attention; le gouvernement aurait-il la prévoyance et l'énergie de remonter le courant de l'indifférence publique, pour sauvegarder les intérêts du pays? Qui se préoccupe dans l'opinion, au Parlement, dans les conseils du gouvernement
préoccupe dans l'opinion, au Parlement, dans les conseils du gouvernement de la surexcitation sans exemple, depuis un mois surtout, fomentée à Londres par la Compagnie anglaise du Niger, contre la France sur la question du Niger? Saurons-nous au Niger maintenir l'occupation effective de territoires découverts, sillonnés par nos explorateurs, organisés par nos officiers? Les Anglais y envoient par petits paquets des officiers et sous-officiers, cadres de troupes indigènes, qui prétendent reprendre tous les terrains exploitables de la vallée du Niger, ce fleuve devant rentrer, à les entendre, dans le domaine anglais, au même titre que le Zambèze, le Nil, l'Inclus,
anglais, au même titre que le Zambèze, le Nil, l'Inclus, le Gange et l'Iraouaddy; des dépêches mensongères agitent les esprits. Quelle politique suivons-nous également du côté de la Chine? Formose, où nos marins et nos soldats sont héroïquement tombés en 1885, est attribuée, sur notre intervention même, au Japon; nous n'obtenons pas les Pescadores, illustrées par l'amiral Courbet. La défense des missions catholiques même paraît abdiquée par notre gouvernement en Chine, comme la protection des catholiques arméniens l'a été en Orient. Il est douloureux d'avoir à enregistrer ainsi les signes certains de notre décadence au travers du monde. Mais, puisque
certains de notre décadence au travers du monde. Mais, puisque nos hommes d'État regardent, avec une résignation bouddhique, leurs collègues d'Europe agir, que du moins ils ne se satisfassent point des éloges vulgaires que leur prodigue une presse indifférente aux problèmes politiques de l'avenir. Entre la Grande-Bretagne et l'Allemagne la rivalité d'intérêts contraires s'accentue chaque jour; notre presse, notre Gouvernement ont enregistré seulement l'occupation de Kiao-Tchéou; la presse anglaise au contraire ne cache pas son mécontentement. « L'Allemagne voudrait garder Kiao-Tchéou, dit le Times. Elle cherche en ce moment à savoir, sans trop se compromettre, si l'occupation permanente de ce
savoir, sans trop se compromettre, si l'occupation permanente de ce port n'entraînerait pour elle aucun danger. » Le Standard prête à la Russie et à la France ses propres sentiments : « L'occupation du territoire chinois est une question, dit-il, qui intéresse la Russie, l'Angleterre et la France, et la Russie surtout pourrait bien voir ce débarquement d'un mauvais oeil. » C'est sans doute l'Angleterre, plutôt que la France et la Russie, que ce débarquement désoblige, quoi qu'en dise le Figaro, qui nous parle du projet bien extraordinaire d'une alliance russo-japonaise pour contrecarrer les projets du cabinet de Berlin. Seule
russo-japonaise pour contrecarrer les projets du cabinet de Berlin. Seule cette puissance a donné ordre à ses bâtiments de guerre de quitter Formose pour se rendre, à côté des bâtiments allemands, dans la baie de Kiao-Tchéou. L'empereur d'Allemagne a répondu à cet envoi de bâtiments anglais par l'ordre de départ d'une deuxième division navale, commandée par le prince Henri, pour la mer de Chine. Faut-il prévoir que la Grande-Bretagne, sans avoir même un prétexte à invoquer, voudra débarquer des marins à Kiao-Tchéou? On ne le pense point; cet envoi paraît plutôt diplomatique que militaire. Que l'Allemagne ferme les yeux sur
plutôt diplomatique que militaire. Que l'Allemagne ferme les yeux sur les revendications de l'Angleterre dans le bassin du Niger, et l'Angleterre acquiescera à l'occupation de Kiao-Tchéou par les Allemands. L'Allemagne a agi comme un gouvernement fort doit le faire, et il est de l'intérêt de toutes les puissances qu'en Chine des missionnaires catholiques ne soient pas massacrés sans qu'une répression immédiate, d'où qu'elle vienne, frappe les coupables et atteigne le gouvernement chinois. Quant à nous, nous avons intérêt à l'établissement de l'équilibre océanique entre les puissances maritimes comme au maintien de l'équilibre européen entre les vieux États continentaux. L'équilibre océanique
de l'équilibre européen entre les vieux États continentaux. L'équilibre océanique n'existe point; la souveraineté britannique, même dans la Méditerranée qui, depuis saint Louis, devrait être française, partout domine. Depuis le cap de Bonne-Espérance jusqu'à la Nouvelle-Zélande, le long des côtes de trois continents, de l'Afrique orientale, de l'Asie méridionale et de l'Australie, seule la Grande-Bretagne voit flotter orgueilleusement son pavillon; seule, sur un développement de côtes où se presse la richesse humaine, avec les plus précieux produits, du 18° au 180° de longitude. Sur 162° aucune force ne compense les forces britanniques. Il est de l'intérêt de toutes les puissances
forces britanniques. Il est de l'intérêt de toutes les puissances que la mer Jaune, la mer de Chine avec Changhaï et Hong-Kong, ne deviennent pas des mers britanniques. A notre gouvernement à veiller à nos intérêts en Chine où la mission lyonnaise d'exploration vient de poursuivre une enquête si complète; dans l'Afrique occidentale, en dépit des campagnes de la presse britannique; l'Allemagne agit, à son point de vue, sagement en occupant Kiao-Tchéou. Nous n'ignorons pas qu'en juillet 1893, au moment où nos canonnières l'Inconstant et la Comète ayant franchi la passe du Ménam occupaient Bangkok, le gouvernement britannique, dirigé par
passe du Ménam occupaient Bangkok, le gouvernement britannique, dirigé par Lord Rosebery, était décidé à déclarer la guerre à la France; l'intervention de l'empereur d'Allemagne, qui se trouvait alors à Osborne près de la reine d'Angleterre, prévint seule cette guerre maritime qui eût été redoutable et peut-être funeste à notre marine et à nos colonies. Ce n'était pas pour consolider notre pays que l'empereur Guillaume II intervenait, c'était contre l'extension illimitée de la puissance britannique. Il inaugurait la politique de l'équilibre océanique; cette politique doit être désormais celle de toutes les puissances maritimes et coloniales; il convient tout particulièrement à
les puissances maritimes et coloniales; il convient tout particulièrement à notre gouvernement d'y veiller en Afrique et en Asie. Henri PENSA. LA POLITIQUE INDO-CHINOISE DE M. DOUMER L'attitude si licitement hostile à la France prise par le jeune RyDong, la facilité avec laquelle il a pu grouper autour de lui de nombreux partisans, les colonnes militaires sans cesse dirigées contre le Dé-Tham, qui, après avoir fait sa soumission en 1894, fut rejeté dans la brousse par une administration maladroite, l'état de malaise dans lequel vit le Delta, l'augmentation des impôts annamites, les bruits plus ou moins alarmants répandus, on ne
annamites, les bruits plus ou moins alarmants répandus, on ne sait par qui, parmi les populations simplistes du Tonkin, font qu'on se préoccupe en Indo-Chine de la nouvelle politique inaugurée par M. Doumer, si différente de celle qui a été suivie depuis 1891 par les Gouverneurs généraux qui se sont succédé. Il n'est plus possible de nier que c'est aux mesures prudentes et sages appliquées précédemment qu'est due la pacification du pays et ses progrès matériels et moraux. En ménageant les susceptibilités des mandarins et de la cour de Hué, la politique de protectorat a amené une détente dans les
la politique de protectorat a amené une détente dans les esprits favorables à notre influence. En se servant de l'Administration annamite on a gouverné le pays aussi économiquement que possible. Le régime de l'Administration directe paraît prématuré à beaucoup de bons esprits et les résultats qu'on en attend pourraient bien donner lieu à de cruelles désillusions. Il est difficile à M. Doumer de créer autre chose qu'une organisation bâtarde. Quelle que soit sa volonté de modifier à l'image d'un arrondissement français les provinces du delta tonkinois et de l'Annam, il lui est impossible de supprimer complètement l'administration indigène pour lui
lui est impossible de supprimer complètement l'administration indigène pour lui substituer une administration en tout point semblable à celle de la Métropole. Essaiera-t-il de remplacer les notables des villages, les maires, les chefs de canton, le Quan-An qui rend la justice, les phus et les huyens par des fonctionnaires européens ? C'est peu probable. S'il le tentait, il verrait son budget des dépenses grossir dans des proportions inquiétantes, car il ne doit pas ignorer qu'en Extrême-Orient un agent métropolitain coûte quatre fois autant qu'un agent d'une administration similaire en France. On voit tout de suite quel chiffre fabuleux atteindrait un
On voit tout de suite quel chiffre fabuleux atteindrait un budget qui aurait à payer une pareille fantaisie, jointes aux 25 millions annuels des dépenses militaires! Mais alors quelle action le Gouverneur général compte-t-il exercer, s'il se contente de remplacer à Hué Nguyen-Trong-Hiep par Nguyen-Than et Hoang-Cao-Kaï ? En renvoyant dans son village natal le chef incontesté du peuple annamite, le représentant autorisé du parti national, et en le remplaçant par des mandarins remuants, à l'esprit inquiet, ne possédant pas, à beaucoup près, l'autorité conquise par 25 ans de pouvoir, on se demande si le Gouverneur général n'a pas été
on se demande si le Gouverneur général n'a pas été trop vite dans son désir de réformer, de faire du nouveau. L'ancien premier ministre Nguyen-Trong-Hiep était arrivé aux affaires en 1873 et, avec les années, son autorité était allée sans cesse grandissante. Il avait vécu toutes les phases de notre prise de possession de l'Annam et du Tonkin. Longtemps il fut notre adversaire déclaré. Il se soumit le jour seulement où il fut avéré pour lui que la France était la plus forte, et aussi quand il eut compris les avantages qu'un protectorat loyalement exercé pouvait avoir pour son pays.
avantages qu'un protectorat loyalement exercé pouvait avoir pour son pays. Il le déclara publiquement au mois de novembre 1891, le jour de la proclamation des noms des lauréats du concours des lettrés à Nam-Dinh. Depuis cette époque, il a donné des preuves nombreuses de fidélité et de dévouement. C'était un homme politique dans toute l'acception du mot. Il ne reculait pas devant les réformes, il demandait seulement le temps nécessaire pour y amener, sans brusquerie et sans secousse, les mandarins et le peuple. Sa haute probité, sa réelle intelligence, les services rendus à son pays lui faisaient une place à
services rendus à son pays lui faisaient une place à part parmi les indigènes. Il était écoulé et obéi. De 1892 à 1894, d'accord avec le Gouverneur Général, il supprima les diverses fermes qui constituaient le plus clair des ressources de la cour de Hué, et les remplaça par des impôts indirects perçus par les agents du protectorat. C'est encore lui qui, entrant dans les vues de M. de Lanessan, dressa, en 1894, pour la première fois, avec les représentants du protectorat, le budget particulier de l'Empire d'Annam, en chapitres, articles et paragraphes, donnant le détail de toutes les recettes
articles et paragraphes, donnant le détail de toutes les recettes et de toutes les dépenses. Le Gouvernement annamite était chargé de payer toutes les dépenses de l'Administration indigène, conformément aux prescriptions budgétaires et à l'ordre des recettes inscrites au budget. Pour la première fois, les travaux publics en Annam furent dotés de sommes importantes. Ceux-là seuls qui savent combien sont puissants les préjugés populaires chez le peuple annamite, jugeront quel esprit large et éclairé possédait cet homme, qui avait à faire admettre contre tous que les canaux, les routes, les chemins de fer « ne coupent pas le dragon »
chemins de fer « ne coupent pas le dragon » et ne « le font pas saigner. » Des deux hommes qui sont appelés à succéder à Nguyen-Trong-Hiep, le premier, le plus important, le plus retors, Nguyen-Than n'a ni les états de service de son prédécesseur, ni la connaissance des affaires, ni la rectitude d'esprit, ni surtout la même autorité. Il est connu surtout par la lutte sourde qu'il a soutenue pendant dix ans contre la cour et les régents. Longtemps il est resté dans une des provinces du Sud de l'Annam, entouré de malandrins, dans une attitude menaçante à
de l'Annam, entouré de malandrins, dans une attitude menaçante à la fois pour la France et pour son pays. Dans un but politique facile à saisir, on l'avait placé, vers 1893, à la tête d'un ministère modeste, avec résidence à Hué. Durant son séjour à la cour, il intrigua et groupa autour de lui tous les ennemis que vingt années de pouvoir ininterrompu avaient pu créer à Nguyen Trong-Hiep. Il parvint à marier une de ses filles avec le roi ThanhTaï et fut choisi, en 1895, pour commander la colonne indigène chargée de la pacification du Ha-Tinh. Dans cette mission,
indigène chargée de la pacification du Ha-Tinh. Dans cette mission, il se montra cruel, sans pitié pour ses compatriotes, et assuma des rancœurs qui ne se sont pas affaiblies avec le temps. On a dit qu'il était tout dévoué à l'influence française. La vérité est qu'aucun de ses actes ne permet une affirmation aussi catégorique. Intrigant et rusé, il a promis tout ce qu'on lui demandait, il a courbé l'échine devant toutes les exigences : nous serions surpris si cette attitude constituait son dernier avatar, sa dernière incarnation. L'homme qui, avec Nguyen Thanh, se partage la dépouille de Nguyen-Trong-Hiep, est
avec Nguyen Thanh, se partage la dépouille de Nguyen-Trong-Hiep, est Hoang-Cao-Kai, l'ancien Kinh-Luoc du Tonkin. Celui-là est incontestablement dévoué à la France : car il lui doit la situation qu'il occupe et si demain, pour une raison ou pour une autre, nous disparaissions de l'Indo-Chine, il ne serait plus rien dans son pays, qu'il s'empresserait de quitter, si on lui en donnait le temps. C'est nous qui en avons fait un haut mandarin, contrairement à toutes les règles, car il n'a jamais subi les examens de lettré. Aussi ne possède-t-il aucune influence, aucune autorité. Son dévouement est tout personnel. Il
aucune influence, aucune autorité. Son dévouement est tout personnel. Il ne nous apporte pas une force, il n'a rien derrière lui que de furieuses rancœurs. En son temps, il fut TongDoc de la province d'Haïduong. Il était alors insulté quotidiennement par les indigènes, menacé même, et il venait tout le long du jour solliciter la protection du Résident de France. Plus tard, devenu KinhLuoc, il dirigea la colonne du BaySay avec une dureté dont se souviennent les vieux Tonkinois. Il avait si peur d'être empoisonné à cette époque que, tous les jours, sa femme, restée à Hanoï, lui préparait des
les jours, sa femme, restée à Hanoï, lui préparait des aliments qu'il recevait par un serviteur de confiance. Il appartient, à cette catégorie, heureusement peu nombreuse, de mandarins qui font la fête, boient le Champagne, enseignent aux Européens les jouissances de la fumerie d'opium et qui, en revanche, nous ont emprunté tous nos vices. Intelligent, d'ailleurs, et de nature accueillante, il recevait à Hanoï le dessus du panier des fonctionnaires dans des fêtes restées légendaires. Avant les dernières modifications apportées par M. Doumer dans l'orientation politique de l'Annam, on ne plaçait à la tête de chacun des six ministères que
plaçait à la tête de chacun des six ministères que de hauts mandarins ayant lentement gravi les échelons de la hiérarchie, ayant laissé partout où ils étaient passés, dans toutes les fonctions qu'ils avaient remplies, dans toutes les charges qu'ils avaient acceptées, le souvenir de serviteurs intègres, d'administrateurs habiles, amis des petits et des humbles et dont le mérite était reconnu de tous. On arrivait tard à ces hautes fonctions, désignés, en quelque sorte, par la voix populaire. L'intrigue et la faveur n'entraient pour rien dans les choix qui étaient faits. L'autorité était si forte dans ce pays, la hiérarchie
faits. L'autorité était si forte dans ce pays, la hiérarchie respectée à ce point qu'il ne serait venu à l'esprit de personne d'appeler à ces postes élevés des mandarins dont le grade ne correspondait pas à la fonction, ou qui n'auraient pas eux-mêmes été reconnus ministériables par les lettrés et l'opinion publique. On peut dire, sans crainte d'offenser la vérité, que les successeurs de Nguyen-Trong-Hiep n'ont pas été désignés par la majorité de leurs concitoyens. Auront-ils l'autorité suffisante pour leur faire accepter les réformes qui restent à accomplir? Tous ceux qui ont pénétré les mœurs annamites savent combien ces mandarins