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des Services sont approuvés par les représentants du conseil d'entreprise. C'est ce qui se produisit dans le cas suivant : Au cours de séances du conseil d'entreprise, on avait discuté avec la direction la nécessité d'une reconstruction totale des fours. Le directeur fit remarquer que les conseillers municipaux bourgeois y étaient opposés, et invita le conseil d'entreprise à agir sur les représentants ouvriers en faveur de la reconstruction. Il en fut fait ainsi. De la sorte, on put, par la suite, fournir annuellement 60,000 marks à la caisse municipale. Par suite de la concurrence d'une usine électrique, le débit d'une
suite de la concurrence d'une usine électrique, le débit d'une usine à gaz municipale allait en diminuant sans cesse. Le conseil d'entreprise proposa à l'administration d'envoyer deux « installateurs » suivre des cours sur l'utilisation moderne du gaz. Il eut gain de cause. Plus tard, ces auditeurs des cours proposèrent d'appliquer des tarifs échelonnés et d'organiser des soirées de propagande sur l'utilisation rationnelle du gaz. Là dessus la consommation du gaz augmenta de nouveau de façon sensible. Afin d'employer en outre les excédents de chaleur, le conseil d'entreprise proposa ensuite la construction d'un établissement de bains rattaché à l'usine à
la construction d'un établissement de bains rattaché à l'usine à gaz. Dans la suite, 800 à 1,000 bains y furent donnés chaque semaine. Averti par une brochure de la Fédération des ouvriers de l'Etat et des Communes sur le problème de la distribution du gaz à distance, le conseil d'entreprise proposa l'extension du réseau des conduites. La ville en retira un supplément de recettes de 20,000 marks. À l'instigation du conseil d'entreprise, l'allumage à distance fut introduit pour les réverbères des rues, afin de réduire les frais de surveillance. Il proposa d'acheter des bicyclettes de service pour épargner du temps
proposa d'acheter des bicyclettes de service pour épargner du temps sur les courses aux « installateurs », etc. Souvent, il dut suggérer l'achat d'outils modernes, se heurtant d'ailleurs au début parfois à des refus de l'administration. Dans une ville de la République de Saxe, on discute avec les conseillers d'entreprise sur le rendement économique de l'exploitation. À l'une de ces occasions le conseil d'entreprise fit remarquer à la direction qu'elle avait souvent acheté de la houille de mauvaise qualité pour être distillée. Cette houille était sans doute bon marché, mais elle s'effritait tellement au four, qu'il ne restait que des
elle s'effritait tellement au four, qu'il ne restait que des débris de coke invendables. La commune perdait ainsi ses recettes de la vente du coke. La direction le reconnut et changea de système en conséquence. Dans la grande ville de M., deux représentants du comité directeur du conseil général d'entreprise prennent part, avec voix délibérative aux séances de la commission des travaux. Les questions proposées par le conseil général d'entreprise sont inscrites à l'ordre du jour. Il lui est ensuite facile de surveiller l'exécution des résolutions adoptées. À son instigation, trois bureaux des salaires du Service des constructions, primitivement séparés,
trois bureaux des salaires du Service des constructions, primitivement séparés, furent réunis, le paiement des salaires unifié et le nombre des employés diminué. Une suggestion technique pour modifier le mode de paiement des salaires au service des ponts et rivières valut à la ville une économie de 4,500 marks par an. Au nettoyage des rues, une suggestion semblable valut même 150,000 marks. Aux serres de la ville, les recettes antérieures triplèrent après l'exécution de propositions concernant la culture, le perfectionnement, ainsi que la vente des produits des jardins. Aux abattoirs, la proposition de construire soi-même les chambres frigorifiques amena une
la proposition de construire soi-même les chambres frigorifiques amena une diminution sensible des réparations; il fut, en outre, possible d'accroître la production de glace de 100 morceaux par jour, ce qui produisit une augmentation de recettes de 5,500 marks par semaine. Pour l'entretien des rues, le conseil d'entreprise fit des propositions relatives à une amélioration du transport de sable et gravier provenant du lit du fleuve, ce qui amena d'importantes économies. À l'usine à gaz, d'utiles propositions furent faites, et adoptées, au sujet des compteurs et autres appareils. L'économie ainsi réalisée fut considérable. Le travail ne fut plus confié à
réalisée fut considérable. Le travail ne fut plus confié à l'industrie privée. Pour les rails, les aiguilles et les constructions de voies, des propositions furent faites à plusieurs reprises pour la commodité des transports, et partiellement prises en considération. À l'établissement de bains, l'ancien ascenseur hydraulique fut remis en état, afin de pouvoir sécher le linge, les jours de beau temps, sur le toit spécialement aménagé. On économise par jour de séchage, dans ce cas, 10 quintaux de charbon. À N., le conseil d'entreprise put démontrer que le tronçon de construction neuve confié à un patron privé, revenait en chiffres
construction neuve confié à un patron privé, revenait en chiffres ronds un tiers plus cher que si la commune avait exécuté elle-même les travaux. À l'avenir, ces travaux de ce genre ne furent plus concédés. Dans la même exploitation, le conseil d'entreprise proposa de construire une installation de lessivage pour le nettoyage des châssis de voiture et pièces diverses, parce que cette besogne était très sale, nuisible à la santé et demandait beaucoup de temps. La nouvelle installation permit de débarrasser un certain nombre d'auxiliaires de cette besogne désagréable et de les employer à d'autres travaux. De même la méthode
de les employer à d'autres travaux. De même la méthode de paiement des salaires fut simplifiée à l'instigation du conseil d'entreprise. Dans la ville de L. Le conseil d'entreprise obtint que la ville prît en régie le travail de l'affichage, ce qui lui procura d'appréciables excédents de recettes. Dans plusieurs villes, le conseil d'entreprise a des séances régulières avec la direction de l'entreprise, où l'on s'occupe principalement de questions économiques et techniques (par ex. l'usure, la transformation des installations, les installations ou constructions neuves, etc.). Certains conseils d'entreprise ont formé une commission dite de la régie, qui a pour mission
une commission dite de la régie, qui a pour mission de propager l'idée de la régie. C'est ainsi qu'un conseil d'entreprise relate qu'il a pu obtenir que tous les travaux à faire, soient exécutés en régie directe. On pourrait multiplier à l'infini les exemples du même genre que les précédents, surtout s'il s'agissait de décrire les dix années d'existence des conseils d'entreprise. Mais les cas déjà cités peuvent être tenus pour suffisants pour montrer de quelle façon et avec quel succès, les conseils d'entreprise s'efforcent de remplir leur nouvelle fonction légale pour le bien de l'exploitation, des ouvriers et de
légale pour le bien de l'exploitation, des ouvriers et de la collectivité. Il ne faut pas sous-estimer en même temps le fait que des interventions heureuses dans ce domaine procurent aussi aux travailleurs une grande satisfaction morale dans leurs conditions de travail. Bien entendu, la condition préalable d'une activité efficace des conseils d'entreprise dans les questions économiques de l'entreprise est que le conseil d'entreprise connaisse bien les installations techniques, ainsi que l'administration de l'entreprise et sa situation économique et commerciale. Pour l'acquisition de cette connaissance, les conseils d'entreprise doivent, même dans les exploitations communales, s'en rapporter principalement aux informations de
dans les exploitations communales, s'en rapporter principalement aux informations de la direction de l'entreprise. C'est pourquoi le législateur a imposé aux employeurs certains devoirs vis-à-vis des conseils d'entreprise, et accordé aux conseils certains droits vis-à-vis des employeurs. A l'origine, les conseils d'entreprise devaient même avoir le droit, à leur gré, « de prendre connaissance de toutes les circonstances de la vie de l'exploitation », dans la mesure où des secrets de celle-ci ne se trouveraient pas mis en péril. Toutefois, cette disposition ne reçut pas force de loi. Mais l'employeur a le devoir « de renseigner le conseil d'entreprise sur
a le devoir « de renseigner le conseil d'entreprise sur toutes les circonstances de la vie de l'exploitation qui touchent l'activité des ouvriers ». il a de même l'obligation « de rendre spécialement compte au conseil d'entreprise, tous les trimestres et à la demande de celui-ci, de la situation et de la marche de l'entreprise et du métier, ainsi que des besoins probables en main-d'œuvre ». Dans les communes, cette obligation de compte rendu ne se rapporte donc pas seulement à la situation de chaque exploitation en question, mais aussi à l'ensemble de l'activité économique de la commune. Le compte
à l'ensemble de l'activité économique de la commune. Le compte rendu doit comprendre tout ce qui est important pour juger de l'exploitation et de l'activité économique de la commune. Les conseils d'entreprise des communes ont même, en outre, la bonne fortune de pouvoir tirer des renseignements d'autres sources (projets de budget, journaux quotidiens, etc.), si bien qu'ils ne sont pas forcés de s'en tenir aux informations des communes, ou du moins peuvent en contrôler l'exactitude mieux que les conseils d'entreprise dans l'industrie privée ne le peuvent faire. En vertu d'une loi spécialement promulguée à cet effet, la direction a aussi
loi spécialement promulguée à cet effet, la direction a aussi l'obligation, dans certaines entreprises, de communiquer au conseil d'entreprise, sur sa demande, le bilan de l'entreprise, ainsi que la balance des profits et pertes, avec les explications nécessaires. Toutefois une obligation légale n'existe ici que si l'entreprise est obligée de tenir des livres de commerce, et emploie au moins 300 ouvriers. Rentrent en première ligne dans cette catégorie les entreprises exploitées par les communes sous forme de société anonyme (p. ex. les sociétés par actions à responsabilité limitée). Cette disposition ne s'applique pas à la plupart des entreprises exploitées en
ne s'applique pas à la plupart des entreprises exploitées en régie. Néanmoins, la Fédération des employeurs communaux du Reich a décidé que les communes pourraient accorder cette communication dans les exploitations où la situation juridique est douteuse. Elle est partie de cette idée que les conseils d'entreprise « sont entraînés ainsi à une collaboration consciente, et s'initient mieux à la connaissance des circonstances économiques ». Souvent, les conseils d'entreprise reçoivent de la part de l'administration municipale les projets de budget, à titre d'information, tout comme les représentants de la bourgeoisie. Dans les exploitations sous forme de société, la loi prévoit
Dans les exploitations sous forme de société, la loi prévoit aussi une représentation du conseil d'entreprise dans le conseil d'administration, organe de surveillance de l'exploitation. Comme maintes communes, sans rien changer aux conditions de la propriété, ont choisi cette forme pour des raisons de commodité, cette prescription a aussi de l'importance pour les conseils d'entreprise des communes. Si le conseil d'administration comprend au moins quatre membres, ou si les ouvriers et employés sont représentés dans le conseil d'entreprise, celui-ci peut envoyer au conseil d'administration deux délégués choisis dans ses rangs, autrement un seul. Les délégués des conseils d'entreprise dans les
autrement un seul. Les délégués des conseils d'entreprise dans les conseils d'administration ont les mêmes droits que les autres membres de celui-ci. Leurs attributions ne se limitent donc pas à la représentation des intérêts sociaux des ouvriers au conseil d'administration. Tout au contraire, ils ont un plein droit de vote dans toutes les questions, et accès également à l'assemblée générale. Ainsi ils possèdent par là, en plus du droit délibératif que nous venons de décrire pour les questions économiques de l'entreprise, un droit de participer aux décisions et au contrôle. Si les conseils d'entreprise doivent travailler utilement dans l'intérêt des
Si les conseils d'entreprise doivent travailler utilement dans l'intérêt des fins de l'entreprise, il est nécessaire qu'ils aient aussi l'occasion d'apprendre à connaître les exploitations semblables d'autres communes. De même que des corporations municipales, voulant prévenir des fautes, sont souvent obligées d'entreprendre des voyages d'études avant d'introduire des innovations, afin de connaître des installations meilleures, dont ils ont entendu parler ou lu la description. Nombreusement de nombreuses directions d'exploitations font droit à des voeux des conseils d'entreprise dans ce sens, et leur accordent un congé, avec frais de route et d'hôtel payés, pour aller visiter les installations d'autres communes. Ils
d'hôtel payés, pour aller visiter les installations d'autres communes. Ils sont motivés par cette juste conviction que de tels voyages d'information de membres du conseil d'entreprise profitent à l'entreprise. Il y a lieu de mentionner à ce propos la visite d'expositions spéciales par les conseils d'entreprise, aux frais des exploitations. C'est ainsi, par exemple, que les 3 et 4 juin de la présente année, 481 membres de conseils d'entreprise s'étaient rencontrés à Berlin pour visiter l'Exposition de l'eau et du gaz. Ces conseillers venant de toutes les parties du Reich, avaient été, sur leur proposition, délégués à cette même date
avaient été, sur leur proposition, délégués à cette même date par les directions de leurs entreprises pour la visite de cette exposition; naturellement les frais sont supportés par les exploitations! Cela est évidemment une preuve visible que les conseils d'entreprise ont su se faire considérer dans les questions économiques de l'entreprise, autrement on ne s'expliquerait pas que ces voyages d'information eussent lieu. Il faut encore rappeler que, conformément à la loi de socialisation du 23 mars 1919, il existe, en vertu d'une loi spéciale, une « Association économique des usines à gaz d'Allemagne », (autrefois syndicat des usines à gaz),
à gaz d'Allemagne », (autrefois syndicat des usines à gaz), association d'intérêt public, à forme de société anonyme. D'après la loi un membre du bureau central de la Fédération des ouvriers de l'Etat et des communes fait partie du bureau de cette association, comme représentant des travailleurs, et deux membres du bureau de la même Fédération font partie du conseil d'administration. En résumé, on peut dire que la loi sur les conseils d'entreprise a surtout procuré aux travailleurs, ou à leurs représentants dans l'entreprise, de nouvelles et grandes tâches, auxquelles ils se consacrent aussi volontiers et avec succès. LES EXPLOITATIONS
ils se consacrent aussi volontiers et avec succès. LES EXPLOITATIONS AGRICOLES MUNICIPALES DE LA VILLE DE BERLIN par le Dr Joseph SCHLFER. Directeur du Bureau de Statistique de la ville de Berlin. Berlin est le plus grand propriétaire foncier d'Allemagne. Avec une superficie exploitée de plus de 30,000 hectares, la capitale du Reich l'emporte sur n'importe quel propriétaire foncier particulier. La politique d'achat d'exploitations agricoles municipales avait commencé, bien avant la guerre, par l'acquisition en 1874 des biens seigneuriaux d'Osdorf et de Friedrichshagen; elle a été spécialement et méthodiquement poursuivie par le nouveau Berlin. En 1914, la capitale possédait déjà
par le nouveau Berlin. En 1914, la capitale possédait déjà plus de 15,250 hectares de terrains agricoles. Ce domaine a été sensiblement accru par suite d'absorption de communes, et dans ces dernières années, très fortement encore par de nouveaux achats de biens seigneuriaux. Selon le rapport et le bilan pour l'exercice 1927-1928 de la Société des domaines agricoles de la ville de Berlin (Berliner Stadtguter Gesellschaft), cette société anonyme à responsabilité limitée possédait à la fin dudit exercice 32 exploitations principales et 24 auxiliaires, soit au total 56 exploitations représentant ensemble 25.623 ha. de superficie. Mais la ville de Berlin
ensemble 25.623 ha. de superficie. Mais la ville de Berlin possède, en outre, 2 domaines appartenant en propre à la municipalité (Stadtkämmereiguter) qui sont directement gérés par le trésor municipal (Stadtkämmerer) et servent principalement à abriter les misérables et à leur apprendre l'agriculture. Depuis la clôture de l'exercice, la ville a encore acheté les biens de Bruchdorf, Schöneiche, Klattow et Neuberg, de sorte que la Société des domaines agricoles de la ville détient actuellement 62 biens. Les possessions agricoles de la capitale du Reich atteignent donc actuellement une superficie de beaucoup plus de 30,000 ha. D'après un exposé paru dans
beaucoup plus de 30,000 ha. D'après un exposé paru dans le Journal allemand des Communes (Deutsche Gemeindezeitung) du 11 mai 1929, les exploitations agricoles du domaine municipal sont d'une très grande diversité. Le bétail qui, avec ses 2,547 millions de marks, représente le plus gros poste du bilan, s'est encore sensiblement accru pendant le dernier exercice. Il comprenait au total 3,054 porcs, 2,253 vaches, 2,223 moutons, 1,223 jeunes animaux, 781 chevaux, 115 mulets, 78 poulains, 152 bêtes grasses, 54 brebis de trait et 5 1 taureaux, la production du lait a été notablement accrue à la suite de l'achat de
a été notablement accrue à la suite de l'achat de taureaux provenant de vaches bonnes laitières. Elle a atteint 3,327 litres par vache, contre 3,293 pendant l'exercice précédent. La vache la meilleure productrice a donné 6,400 litres dans l'année, soit 18 litres par jour. On a recueilli une moyenne de 18,354 litres, soit 6,699,095 litres pour l'année, contre 5,051,444 litres pendant l'exercice précédent. Les distilleries ont produit au total 387,950 litres d'eau-de-vie de vin. Les essais pour l'amélioration des semences ont été poursuivis avec succès. On a énormément construit dans toutes les exploitations, notamment toute une série de granges dans
toutes les exploitations, notamment toute une série de granges dans les champs, de greniers, plusieurs silos à betteraves pour bestiaux, et un grand nombre d'habitations. Dans la plupart des domaines, on a électrifié. La parc des machines s'est aussi fortement accru : pendant l'exercice, 120 grandes machines d'une valeur de 430,000 marks ont été achetées. Le bilan de la Société des domaines agricoles se solde par 8,383,241 marks. Le bénéfice net est de 908,803 marks. Il aurait été de 310,000 marks plus élevé, si les quatre nouveaux domaines récemment achetés n'avaient exigé, pendant la première année après leur reprise, des
n'avaient exigé, pendant la première année après leur reprise, des amendements coûteux, et si des insuffisances de récolte n'avaient fortement diminué les bénéfices. Il s'ensuivi que la somme de 950,000 marks, prévue au budget de la ville de Berlin pour la quote-part des domaines agricoles n'a pu être entièrement versée, en raison de diminutions sur les fermages, provenant du nouveau mode de paiement (en marks au lieu du paiement en seigle) et de l'exonération de fermages pour mauvaises récoltes, il a fallu retrancher 51,000 marks. En outre, la municipalité (Magistrat) a accordé, pour mauvaise récolte, des sursis de paiement s'élevant
a accordé, pour mauvaise récolte, des sursis de paiement s'élevant à 205,000 marks. Déduction faite de ces 256,000 marks, il a donc été versé une somme de 694,000 marks au trésor municipal. Mais la Société des domaines agricoles a dû s'engager à rembourser le restant de ce qu'elle aurait dû payer (moins les 51,000 marks) dans l'espace de deux ans contre un intérêt de 2 % avec escompte de la Reichsbank. Les domaines municipaux comprennent également certaines exploitations auxiliaires, comme les boucheries, dont le bilan accuse un bénéfice net de 91,038 marks, et la scierie dont le bénéfice net fut
91,038 marks, et la scierie dont le bénéfice net fut de 4,187 marks. Les ateliers de menuiserie ont atteint un bénéfice net de 3,786 marks, soit 2,300 marks de plus que pour l'exercice précédent grâce à un plus grand chiffre d'affaires. Les laiteries ont été considérablement développées. Il a été possible d'augmenter les ventes en bouteilles, ou au litre, ainsi que celles des autres produits de la laiterie. EXPLOITATIONS AGRICOLES MUNICIPALES DE BERLIN 237 sensible d'augmenter les ventes en bouteilles, ou au litre, ainsi que celles des autres produits de la laiterie. Pour le nouvel exercice, on a prévu, en
la laiterie. Pour le nouvel exercice, on a prévu, en tenant compte des grosses dépenses nécessaires pour les biens récemment achetés, une même de 700,000 marks à verser au trésor municipal. Tandis que la plupart des grandes propriétés agricoles ont très fortement à souffrir des circonstances économiques défavorables les frais de production élevés par suite de l'augmentation des impôts, des salaires, des charges sociales, et des prix de tous les objets nécessaires, d'une part, et, de l'autre, les prix de vente bas et instables, ont placé toute l'agriculture allemande dans une situation très mauvaise la capitale du Reich tire de
une situation très mauvaise la capitale du Reich tire de ses domaines, qui sont assurément exploités d'une façon modèle, un rapport infiniment meilleur qu'aucune autre ville allemande. CHRONIQUES. ETATS-UNIS. Services municipaux. L. C. ANGEVINE. M. Angevine est particulièrement qualifié pour traiter ce sujet après avoir rempli avec succès, pendant trois ans, les fonctions de directeur des services de production et de distribution de l'électricité pour la ville de Me Pherson. M. Angevine est diplômé de l'école d'ingénieurs de l'Université du Kansas. (Note de M. Stetz). Les communautés rurales aux environs d'une ville forment pour celle-ci un des plus importants éléments
d'une ville forment pour celle-ci un des plus importants éléments de sa prospérité. Rien ne saurait être plus utile que l'électricité pour ces communautés. Elle crée entre elles des liens d'amitié et avec la ville établit une liaison d'intérêts économiques. L'électricité à la ferme, c'est quelquefois redonner la vie à l'agriculture. L'amélioration de l'éclairage des habitations, l'usage d'instruments et de machines électriques modernes rendront la vie à la campagne moins fatigante pour l'homme et la femme. Intelligemment utilisée, l'électricité permettra de récupérer les frais de la consommation, permettra aux fermiers de vivre sur le même pied que le citadin et
de vivre sur le même pied que le citadin et fera augmenter les bénéfices nets de l'agriculture. * Les entreprises privées ont une politique hardie. Depuis des années on nous dit que les entreprises municipales d'électricité ne pouvaient pas établir de réseau de distribution en dehors des limites de la ville pour l'usage des communautés rurales voisines. On semble croire qu'une entreprise municipale ne sait que répondre aux demandes qui lui sont adressées et que la direction ne poursuit qu'une politique sans initiative. Les entreprises privées auraient été les seules à avoir une politique hardie pour servir les intérêts des
à avoir une politique hardie pour servir les intérêts des communautés rurales. Elles seules auraient su installer les lignes nécessaires, en dehors des villes, à l'usage de ces communautés, de même que les lignes expérimentales, et enseigner aux fermiers à se servir de l'électricité pour gagner du temps et réduire les frais de main-d'œuvre dans leurs travaux. Les agents des entreprises privées ont multiplié leurs efforts pour répandre l'idée que les entreprises municipales ne pouvaient, légalement, installer des réseaux ruraux. Cela étant, les directeurs de nos entreprises municipales ont commencé à comprendre que l'industrie de la production de force et