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situation de précarité de la famille et ayant également remarqué la motivation des deux adolescents à continuer leurs études, a donc alerté une association locale de Baoji qui fait appel à des financements privés pour aider les enfants, issus de familles pauvres de la région du Shaanxi-Gansu, à poursuivre leurs études. L'association a fait le choix de prendre en charge une centaine d'enfants seulement, mais s'engage à les accompagner jusqu'à la fin. Ces actions de solidarité sont encore une goutte d'eau, mais s'avèrent indispensables dans cette région pauvre. L'État n'accorde de bourses qu'à titre exceptionnel et pour des élèves particulièrement
de bourses qu'à titre exceptionnel et pour des élèves particulièrement brillants, que l'on trouve plus souvent dans les villes que dans les régions déshéritées. À la campagne, le niveau d'enseignement est très faible, assumé souvent par des paysans un peu mieux éduqués que la moyenne mais très peu formés. Laurent Ballouhey Photo David Paul Carr Le « peuple de la mer » vivent de la pêche depuis des temps immémoriaux. Le tsunami de 2004 a fait disparaître leur village. Ils sont maintenant installés dans des huttes en toile à l'ombre des cocotiers, sur une plage déserte. Les premiers habitants de
des cocotiers, sur une plage déserte. Les premiers habitants de Koh Lanta, les Urak Lawa ont de plus en plus de difficulté à vivre de leur pêche. Le système des grossistes régit le commerce. Le SPF aimerait constituer un circuit de vente directe moins coûteux pour les pêcheurs. Le Secours populaire s'est engagé auprès des Urak Lawa après le tsunami de 2004. Depuis 2010, grâce à Yadfon, un fonds de roulement sert à entretenir bateaux et outils de pêche. « La pêche au casier, concurrencée par les chalutiers, est menacée par l'extension du tourisme qui réduit l'accès à la mer.
par l'extension du tourisme qui réduit l'accès à la mer. » Pêcheurs et navigateurs exceptionnels, les Urak Lawa peuvent rapporter une tonne de poissons avec quarante casiers. Au retour des bateaux, les femmes préparent le produit de la pêche. Pour remonter les casiers, les pêcheurs plongent jusqu'à 40 mètres sans palier. Leur technique est unique. Par l'ouverture d'un centre culturel, le SPF veut intéresser les touristes et les Thaïlandais à la vie des Urak Lawa qui espèrent y gagner un meilleur respect de leur identité. Photos Éric Prinvault Les paysans sans terre conquièrent autonomie et dignité Cultures locales contre café
sans terre conquièrent autonomie et dignité Cultures locales contre café d'exportation. Miguel Juarez, homme robuste et enthousiaste, fait partie de la masse des « colons » salvadoriens, des paysans sans terre travaillant pour le compte d'un propriétaire en échange d'un salaire journalier et d'un bout de terrain où ils peuvent s'installer avec leur famille. Au Salvador, on appelle fincas ces grandes exploitations agricoles tournées essentiellement vers des produits d'exportation tels que le café, la canne à sucre ou le maïs. On appelle jornaleros les paysans qui, jour après jour, se lèvent sans savoir si on aura besoin de leur main
lèvent sans savoir si on aura besoin de leur main d'œuvre et, par conséquent, s'ils seront payés. Au début du mois de mai, Miguel cueillait des oranges dans la propriété de sa patronne. Celle-ci l'avait appelé la veille pour lui annoncer qu'elle viendrait tôt de San Salvador, la capitale du pays, et qu'il fallait se préparer à une longue journée de travail. Miguel, qui avait pourtant prévu de s'occuper de ses propres légumes, n'a pas contesté ces instructions. Il a laissé à ses deux fils le soin de ramasser les haricots verts avec l'aide d'un voisin en leur disant qu'il
haricots verts avec l'aide d'un voisin en leur disant qu'il viendrait les rejoindre plus tard, s'il en a le temps. Depuis le début de l'année, Miguel sait qu'il peut compter sur deux ou trois journées de travail par semaine parce que la propriétaire a pris la décision de diversifier la production du domaine. Certes, c'est un volume modeste qui ne saurait suffire aux besoins d'un homme qui, comme lui, procure à manger à une femme et quatre enfants ; mais l'époque où Miguel se lamentait quotidiennement du peu qu'il touchait en tant que jornalero est révolue. Comme tous les paysans
en tant que jornalero est révolue. Comme tous les paysans salvadoriens, et particulièrement ceux du département d'Ahuachapán, à l'ouest du pays, Miguel a été confronté à la crise internationale du marché du café dans les années 1990. « Les gens étaient désespérés », raconte-t-il sans oublier que sa patronne est dans les parages et qu'elle veille à ce que ses oranges ne soient pas négligées. « Le travail se faisait rare et parfois nous n'étions payés qu'un dollar ou deux à la journée, alors qu'en temps normal nous en touchions quatre. Tous les matins, je faisais le tour des fincas
quatre. Tous les matins, je faisais le tour des fincas en espérant qu'un propriétaire me demanderait de rester, mais trois fois sur cinq je rentrais à la maison découragé et sans le sou », se souvient-il. « L'époque était difficile pour tous », rétorque la patronne, visiblement touchée par les mots de Miguel. La campagne n'était plus rentable et la plupart des propriétaires ont fini par s'installer en ville en laissant leurs fincas et leurs colons abandonnés. J'ai fait de grands efforts pour résister, et je peux vous dire que cet entêtement m'a coûté un argent fou que je ne
cet entêtement m'a coûté un argent fou que je ne suis pas près de récupérer », lâche-t-elle. Mais la chute des prix du café n'était pas la seule préoccupation des paysans salvadoriens à l'époque. En 1998, un phénomène climatique connu sous le nom d'El Niño, caractérisé par des températures anormalement élevées, a détruit une partie de la récolte caféière. Quelques mois plus tard, l'ouragan Mitch a laissé derrière lui 374 personnes tuées ou disparues et près de 18 % de la production annuelle de grains détruite. En janvier et février 2001, deux tremblements de terre, accompagnés de 5 000 répliques,
2001, deux tremblements de terre, accompagnés de 5 000 répliques, ont fait un lourd bilan : 1140 morts, 2 000 disparus et 1,3 million de sinistrés. Près de 25 % des maisons des particuliers ont été détruites ou considérablement endommagées, amenant le nombre des sans-abri à 1,5 million, dans un pays qui compte moins de 7 millions d'habitants. La maison de la famille Juérez s'est effondrée dès les premières secousses. Comme la plupart des maisons de la campagne salvadorienne, elle était construite en adobe, mélange traditionnel de boue et de paille, peu coûteux mais bien trop fragile pour supporter la
paille, peu coûteux mais bien trop fragile pour supporter la violence de la nature. « Ma première préoccupation fut ma famille, continue Miguel soulevant le lourd sac d'oranges qu'il aligne soigneusement avec les autres. Mais lorsque j'ai compris que personne n'était blessé, j'ai commencé à m'inquiéter des questions matérielles. Dans cette région, nous avons l'habitude de construire nos propres maisons, mais fauché comme j'étais à l'époque, je ne savais pas par où commencer. » Une aide originale après le séisme Sans le soutien des ONG internationales, la famille Juérez ne s'en serait pas sortie. Elle a participé aux formations proposées
s'en serait pas sortie. Elle a participé aux formations proposées par Atlas logistique afin d'aider les victimes à construire des maisons plus résistantes, tout en s'adaptant aux techniques locales et aux conditions spécifiques de chaque zone de travail. Mais, pour Miguel, c'est sans doute Jean-Michel Fouillade qui a proposé l'aide la plus originale aux victimes du séisme. Souriant et entreprenant, Jean-Michel était le représentant sur place du Secours populaire. L'association, présente au Salvador depuis la guerre civile des années 1980, apporte des aides d'urgence lors des catastrophes naturelles et accompagne des associations locales dans le développement de projets de solidarité.
des associations locales dans le développement de projets de solidarité. En partenariat avec l'ONG locale Fundesyram, et grâce aux cofinancements de la Commission européenne et du ministère français des Affaires étrangères, le SPF s'est engagé dans un projet à long terme visant à consolider les capacités d'autogestion de dix-sept communautés paysannes dans le département d'Ahuachapán. Cette région, durement frappée par la crise du café, bénéficiait peu des remesas, cette part des revenus gagnés à l'étranger que les migrants rapatrient, et qui représentaient près de 17 % du produit intérieur brut salvadorien en 2006, selon la Banque centrale du Salvador. En
salvadorien en 2006, selon la Banque centrale du Salvador. En 2001, la malnutrition infantile était estimée à 53 % dans certains cantons du département et les infections respiratoires, ainsi que les maladies intestinales, étaient fréquentes chez les enfants de moins de 5 ans. Par ailleurs, la dégradation des conditions environnementales rendait le département particulièrement vulnérable à de nouvelles catastres naturelles, la monoculture du café ayant réduit la diversité biologique et déclenché une destruction des habitats naturels de plusieurs espèces. La Réforme agraire En 1979, une junte militaire progressiste réussit à arracher une réforme agraire aux grands propriétaires. Mais, entre 1980
arracher une réforme agraire aux grands propriétaires. Mais, entre 1980 et 2009 (année de l'arrivée de la gauche au pouvoir), seuls 8 000 titres de propriété ont été remis aux paysans. Depuis 2009, 18 000 titres de propriété ont été délivrés. Près de 120 000 hectares devraient changer de mains avant la prochaine élection présidentielle, en 2014. La réussite de la production familiale a permis à Blanca Estela d'acheter un moulin à broyer le maïs, source d'autonomie financière pour elle. Pays à risques Formé de massifs volcaniques et situé à la frontière de deux plaques tectoniques, ce petit pays de
la frontière de deux plaques tectoniques, ce petit pays de l'Amérique centrale (21 040 km2, soit deux tiers de la superficie de la Belgique) est fréquemment touché par des séismes, ce à quoi s'ajoutent les ouragans venant des Caraïbes entre juin et novembre. Le secteur rural en est la principale victime. La surexploitation avait rendu une partie des sols incultivable, ce qui poussait les producteurs à appliquer de plus en plus d'engrais et de pesticides chimiques. Une révolution dans les esprits et les champs Le projet du SPF et de la Fundesyram ont décidé de s'attaquer à ces problèmes en
la Fundesyram ont décidé de s'attaquer à ces problèmes en garantissant la satisfaction des besoins alimentaires et l'augmentation des ressources économiques des familles du département. Des ingénieurs agronomes ont proposé des formations afin de développer les cultures horticoles, les vergers et l'élevage. D'abord timidement, puis avec enthousiasme, les paysans se sont décidés à remplacer une partie de leurs cultures de maïs ou de café par des parcelles de fruits et légumes. Aujourd'hui, Blanca Estela, la femme de Miguel, cultive des radis, des haricots verts, des tomates, des aubergines, des concombres. « Auparavant, je devais prendre le bus pour aller acheter
« Auparavant, je devais prendre le bus pour aller acheter tous ces produits à Sonsonate, le village le plus proche. L'aller-retour me coûtait 1,20 dollar et me prenait trois heures. Aujourd'hui, je cultive mes légumes et avec les économies, je me suis acheté un moulin à moteur. Tous les voisins viennent moudre leur maïs chez moi, ce qui représente une nouvelle source de revenus pour toute la famille », raconte Blanca Estela, fière de ces progrès. Voilà pourquoi le fait de ne travailler que deux ou trois jours par semaine pour la propriétaire n'est plus vraiment un problème pour Miguel.
pour la propriétaire n'est plus vraiment un problème pour Miguel. Sachant que désormais les siens mangent à leur faim, il vend les excédents de sa production dans la région. Cette semaine, lorsqu'il aura fini avec les oranges de sa patronne, il fera de nouveau le tour des fincas comme autrefois. Sauf que ce ne sera plus pour demander du travail, mais pour proposer les haricots verts qu'il a plantés, arrosés et cueillis avec sa femme et ses enfants, et qui sont incontestablement plus frais et moins chers que ceux qu'on trouve à Sonsonate. Comme lui, des centaines de paysans ont
trouve à Sonsonate. Comme lui, des centaines de paysans ont réussi à atteindre un des principaux objectifs du projet du SPF et de la Fundesyram, transformer leurs petites unités de production en micro-entreprises agropastorales familiales, susceptibles de s'intégrer aux marchés local et national grâce à une production diversifiée et de qualité. Ces micro-entreprises sont articulées et coordonnées par des associations de producteurs locaux formés à la gérance, la planification des activités et la commercialisation. Les bénéficiaires, dont bon nombre de femmes et de jeunes, deviennent les acteurs et les décideurs dès le début de leur participation au projet. Par ailleurs,
dès le début de leur participation au projet. Par ailleurs, les personnes ayant reçu une formation ou une aide matérielle (des semences, des animaux) s'engagent à faire bénéficier les nouveaux participants d'une aide équivalente. Si, dans un premier temps, les petits producteurs étaient réticents aux notions d'agriculture biologique et de développement durable, ils se sont rapidement convertis aux engrais organiques, au reboisement et se soucient aujourd'hui de la conservation des sols. Carlos Ernesto, un jeune de 17 ans qui travaille avec Miguel, ne croyait pas que les engrais organiques pouvaient être aussi efficaces que les traditionnels. « J'ai dû faire
être aussi efficaces que les traditionnels. « J'ai dû faire l'expérience pour m'en convaincre. J'ai planté deux caféiers et n'ai apporté de l'engrais biologique qu'à l'un d'eux. Il a mis un peu plus de temps à pousser, mais il était beaucoup plus beau et vigoureux que l'autre. » Depuis, il ne jure que par les engrais, les insecticides et les fongicides biologiques, qu'il a appris à fabriquer lui-même. L'énergie bio gagne la campagne Pour sa part, Miguel a participé à l'installation d'une pompe à système de bélier hydraulique fonctionnant avec l'énergie fournie par une cascade. Grâce à ce dispositif, il
l'énergie fournie par une cascade. Grâce à ce dispositif, il a cessé de déplorer le fait qu'il ne pleut que six mois par an, et il peut désormais arroser ses cultures même pendant les périodes les plus sèches de l'été. Non loin de chez lui, la famille Tovar s'est mise à produire du biogaz par la fermentation de matières organiques animales — produites par ses cochons. Madame Tovar, qui vend des pupusas (galettes de maïs tendre fourrées au fromage, aux haricots ou aux légumes, un plat incontournable à travers tout le Salvador), n'a plus besoin d'acheter ses trois cartouches de
le Salvador), n'a plus besoin d'acheter ses trois cartouches de gaz quotidiennes. Voilà qui est rassurant, surtout lorsqu'on sait que, au Salvador, le prix du gaz a presque triplé en deux mois ! Jovelina Henriquez, une autre bénéficiaire du projet, est mère de douze enfants dont un qui s'est installé dans la capitale depuis huit ans et qu'elle essaie de faire revenir à la campagne. « Il travaille en tant qu'agent de sécurité, raconte Jovelina en haussant légèrement les épaules. Il paraît qu'il a reçu des formations et que le salaire n'est pas trop mauvais. Mais aucune formation ne saurait
salaire n'est pas trop mauvais. Mais aucune formation ne saurait dissuader les délinquants, et personne ne va me faire croire que sa vie n'est pas en danger, avec toute la violence qu'il y a dans la ville. Quant au salaire, il est vrai qu'il touche un peu plus que ce qu'il pourrait gagner à la campagne, mais il doit également payer un loyer élevé, acheter des aliments qui sont chers. Au final, il ne lui reste pas grand-chose ! » Les revenus et l'espoir sont en hausse À l'instar d'autres bénéficiaires, Jovelina cultive les légumes et les fruits que sa
bénéficiaires, Jovelina cultive les légumes et les fruits que sa famille consomme quotidiennement ; elle élève des poules, des canards, des lapins, et dispose de quelques porcs. « Aujourd'hui, nous savons que nous aurons toujours à manger à la maison, même s'il y a moins de travail à la finca. Je vous assure que cela change la vie ! Nous sommes occupés tout au long de l'année et personne ne se sent inutile. C'est ce que j'essaie de faire comprendre à mon fils aîné, celui qui habite en ville. Il a peur de devenir une charge pour la famille, mais
a peur de devenir une charge pour la famille, mais il doit comprendre que nous ne dépendons plus de lui », dit-elle en souriant. Comme eux, ces trois dernières années, près d'un millier de familles rurales, à l'ouest du pays, ont bénéficié de ce projet. Au total, il a irrigué 30 000 personnes, dont 93 % sont des indigènes. Quatre-vingt-seize potagers familiaux ont été créés par les familles ne disposant pas de parcelles agricoles et cent-treize modules d'élevage ont été introduits dans les communautés. Les paysans participant au projet ont vu leurs revenus augmenter de 36 % en moyenne, mais
vu leurs revenus augmenter de 36 % en moyenne, mais certains parmi les plus pauvres ont même réussi à les doubler. Le Secours populaire établit à 30 000 le nombre de bénéficiaires indirects du projet, soit 30 % des habitants de la région d'Ahuachapán sud. Ces bons résultats se voient néanmoins menacés par la question de la propriété de la terre. Miguel ne doute pas que sa patronne lui permettra de développer ses projets tant que ceux-ci ne mettront pas en péril ses propres revenus. Mais peut-il prévoir ce qu'elle pourra un jour considérer comme un risque pour ses intérêts
pourra un jour considérer comme un risque pour ses intérêts ? En attendant, il s'accroche à ses nouvelles activités et s'autorise à rêver d'un futur meilleur pour ses enfants. « Notre situation actuelle nous permet de leur acheter des cahiers et des chaussures pour qu'ils aillent à l'école, et je pense même qu'ils pourront aller à l'université », affirme-t-il. De quoi redonner de l'espoir à une population qui n'a été que trop marginalisée depuis des générations. Dario Viana Photos Jérôme Deya « Aucun d'entre nous n'avait jamais cultivé des fruits ou des légumes ! Personne n'y avait pensé alors que,
ou des légumes ! Personne n'y avait pensé alors que, pendant les pires années de la crise du café, nous ne pouvions même pas acheter une tomate. Cela semble absurde aujourd'hui. Avec le projet du Secours populaire, notre vie a radicalement changé. Même si les prix du café baissent, nous pourrons toujours nourrir nos enfants. Ils seront en bonne santé et ils pourront continuer d'aller à l'école. Maintenant, nous pouvons leur offrir l'avenir qu'ils méritent. » Jovelina Henriquez, agricultrice, mère de douze enfants, participante au programme du Secours populaire. La solidarité passe les frontières à la vitesse de la pensée.
solidarité passe les frontières à la vitesse de la pensée. Rien n'arrête les bénévoles. Le monde est rempli d'inégalités, mais aussi d'humanité. Partout, des personnes s'engagent avec utopie et modestie pour le rendre meilleur. Les rencontres inspirent une autre mondialisation. Urgence Kokkyo naki Kodomotachi (KnK, Enfants sans frontières), association japonaise, est dirigée par un Français. Elle mène des actions en faveur des enfants en Asie. La catastrophe du 11 mars l'a placée devant une situation inédite : agir en urgence dans son propre pays. Le pari a été relevé avec des aides internationales. Le Secours populaire a permis la distribution
des aides internationales. Le Secours populaire a permis la distribution de produits de première nécessité, de matériel scolaire, l'achat d'un bus... « Cette région du Japon vivait d'agriculture et de pêche. Difficile d'imaginer ce qu'il en sera demain, ni quel scénario envisager. » Joori Kim est née au Japon. Étudiante en France, elle a assuré la liaison entre l'association nippone KnK et le Secours populaire au lendemain de la catastrophe du 11 mars 2011. Dès l'annonce du séisme, dans le Nord-Est du Japon, Joori Kim prend des nouvelles de ses parents à Tokyo. « Ma mère a dû descendre 51
parents à Tokyo. « Ma mère a dû descendre 51 étages à pied et a mis plus de cinq heures pour rentrer à la maison. Les transports étaient hors service. Devant l'ampleur de la catastrophe, j'ai pris contact avec mes collègues de KnK. Notre association a travaillé après des séismes ou des tsunamis, au Pakistan ou en Indonésie. La première question : comment se rendre dans la zone sinistrée sans s'exposer au risque nucléaire? C'est une décision difficile. Il s'agissait de mes collègues, des gens que je côtoyais tous les jours. » L'association collecte des dons dans son quartier de
jours. » L'association collecte des dons dans son quartier de Tokyo et réalise ses premières distributions de biens à Kita-Ibaraki, une ville facilement accessible dans les premiers jours. En avril et mai, l'association parvient dans la préfecture d'Iwate pour aider les sinistrés réfugiés dans des écoles. Depuis, l'association œuvre pour que les enfants puissent retourner en cours. « Par exemple, notre premier bus scolaire tourne à Yamada Cho depuis le 23 avril, précise Joori. Il en est prévu 22 dans 5 villes et l'un d'eux circule grâce au soutien du Secours populaire. » Après 15 années d'expérience dans l'humanitaire, la
Secours populaire. » Après 15 années d'expérience dans l'humanitaire, la jeune femme ne s'attendait pas à reprendre du service depuis la France, où elle étudie l'action internationale et l'économie sociale et solidaire depuis septembre 2010 et pour deux ans. Elle juge que le monde de l'humanitaire au Japon se professionnalise beaucoup et ressemble parfois trop à celui des entreprises. « KnK est une petite association qui privilégie la motivation des volontaires. Notre slogan "grandir ensemble", ne concerne pas seulement les enfants... On y apprend plus que dans les grosses organisations. » Et le Secours populaire ? Elle s'y sent à
» Et le Secours populaire ? Elle s'y sent à l'aise, un mouvement à échelle humaine où les décisions se prennent rapidement, estime-t-elle. « Peut-être dois-je préciser que je suis coréenne... » Joori est née au Japon où elle a toujours vécu. Pendant un temps, elle a utilisé un nom japonais, comme de nombreux compatriotes, avant d'en revenir à son nom d'origine. « En visite en France, on me demandait toujours qui j'étais. Cela m'a fait réfléchir. Finalement, je me sens bien en Joori Kim. » L'étudiante ne s'est en revanche posé aucune question quand il s'est agi de soutenir
revanche posé aucune question quand il s'est agi de soutenir les réfugiés de la catastrophe. Un peu émue, elle s'est même retrouvée organisatrice du stand de KnK lors du concert de solidarité avec, entre autres, Jane Birkin, Camille et Sanseverino, à Paris le 11 avril dernier. Le Japon a rapidement reconstruit des habitations provisoires, mais des milliers de réfugiés ont perdu leur maison et leurs proches. La région touchée vivait de la pêche et de l'agriculture. La contamination nucléaire gêlera la reprise dans de nombreux sites. « Dans les grandes villes, le prix des produits agricoles venus des zones non
villes, le prix des produits agricoles venus des zones non touchées a augmenté et reste élevé. Beaucoup de gens évitent de consommer les produits du Nord-Est, d'autres insistent pour les acheter par solidarité. C'est difficile d'imaginer le futur de cette région. Je ne vois pas quel scénario envisager. » Laurent Urfer Photo Sébastien Le Clézio Mémoire Historien, José Kagabo est spécialiste des relations franco-rwandaises. Obligé de fuir son pays en 1973, il y conduira la première mission du Secours populaire au lendemain du génocide de 1994. Il découvrira alors le sort tragique de sa propre famille. Tout en poursuivant son