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mixte sera organisée, quand les deux Gouvernements auront décidé de procéder à la démarcation des limites. La révolution du territoire du Rio Acre est finie. Les révolutionnaires se sont soumis et ont accepté l’amnistie décrétée par l’autorité bolivienne compétente. Je fais des vœux pour que la paix soit durable. J’ai la satisfaction de vous communiquer que S. S. Léon XIII a élevé la catégorie de sa légation, en rétablissant l’ancienne Nonciature et en conférant la haute dignité de nonce à Mgr Macchi, jusqu’ici internonce apostolique et envoyé extraordinaire au Brésil. FINANCES L’état général du pays présentait un aspect d’un caractère
FINANCES L’état général du pays présentait un aspect d’un caractère favorable accentué, tant par l’élévation du niveau de la taxe du change que par les progrès réels déjà signalés dans l’ordre financier, et enfin par les manifestations de confiance à l’intérieur et à l’extérieur, lorsque la suspension de paiements du Banco da República do Brazil, au mois de septembre de l’an née dernière, est venue créer de sérieux embarras au commerce de la Capitale Fédérale, avec contre-coup, heureusement atténué, sur quelques autres places. Étant donnés les rapports qui existaient antérieurement entre cet établissement et l’administration publique, et attendu que les
entre cet établissement et l’administration publique, et attendu que les liens d’intérêt mutuel entre eux n’étaient pas encore rompus, j’ai jugé que le Gouvernement ne pouvait prendre une attitude d’indifférence passive devant ce grave événement. La position délicate où se trouvait ainsi le Gouvernement était encore aggravée par l’influence funeste du milieu social, où une éducation viciée par des pratiques et des institutions interventionnistes, a habitué l’opinion à tout exiger du pouvoir public, et à attribuer à l’imprévoyance de ce dernier tous les insuccès de l’action privée, soit individuelle, soit collective. Il appartenait au Gouvernement d’adopter, comme règle de conduite,
collective. Il appartenait au Gouvernement d’adopter, comme règle de conduite, un sage juste milieu, de ne pas laisser à l’abandon des intérêts considérables accumulés dans la Banque, tout en ne compromettant pas le patrimoine national dans les éventualités qui menaçaient la fortune particulière. Désireux d’éviter la suspension de paiements, et sur les sollicitations du conseil d’administration de la Banque, le Gouvernement délibéra de lui faire un prêt de £ 600,000 au mois de juin, et un autre de £ 309,000 au commencement de septembre, en outre de la somme de 10,000 contos de reis en bons du Trésor, qui avait
10,000 contos de reis en bons du Trésor, qui avait été déposée en compte-courant, au mois de février, pour renforcer la caisse de la Banque. Mais cela ne suffit pas pour conjurer le danger : la suspension de paiements se produisit, avec ses conséquences déjà connues. Dans des conjonctures semblables, à l’occasion de la crise de 1864, le Gouvernement de l’ancien régime, en outre du décret dictatorial du 17 septembre, qui suspendit les échéances et consacra d’autres mesures d’exception, accorda au Banco do Brasil l’autorisation d’élever son émission au triple du fonds disponible. Mais ces mesures qui portaient dans leur
du fonds disponible. Mais ces mesures qui portaient dans leur propre nature les germes de maux plus graves et plus étendus, n’eurent pas le pouvoir magique, qu’on en espérait, d’arrêter la crise dans son cours, de maintenir la confiance, de préserver le crédit, d’empêcher la paralysie des affaires, de soutenir la cote des titres et des actions, et moins encore d’éviter les désastres de faillites successives, dont les liquidations ruineuses entraînèrent de graves préjudices. La crise de 1875 engendra le régime de la loi du 29 mai de la même année, encore l’émission pour sauver les banques, dont l’influence pernicieuse
année, encore l’émission pour sauver les banques, dont l’influence pernicieuse se fait sentir jusque today dans les désordres de la circulation monétaire. Les émissions successives faites du mois de juin 1892 au mois de juillet 1898, à l’ombre de ce funeste régime, heureusement proscrit aujourd’hui, et à titre de secours au Banco da República, se sont élevées à la somme de 179,556 contos de reis, qui, avec les billets émis en remplacement des bons, conformément au décret du 15 décembre 1896, pour la somme de 79,999,200 S, représente un total de 259,955 contos, 200 milreis de papier, que les besoins
de 259,955 contos, 200 milreis de papier, que les besoins allégués de cet établissement ont fait entrer dans la circulation dans la courte période de six années. C’est aux exigences de ces vieux préjugés, légués par une série d’abus traditionnels, que le Gouvernement de la République a dû opposer, en présence de la crise du mois de septembre dernier, toutes les énergies de la résistance, pour empêcher qu’elle ne se transformât en une crise de plus grandes proportions, affectant le Trésor National lui-même. Sous l’influence accablante de si graves préoccupations, au moment où il n’était pas possible de prévoir exactement
au moment où il n’était pas possible de prévoir exactement les effets de la crise, il s’est formé un courant d’opinion en faveur d’une émission de papier-monnaie, dont on ne pouvait pas même préciser le montant, mais qui fut estimée, par le conseil d’administration de la Banque, au minimum de 50,000 contos de reis et aurait pu être élevée progressivement, selon l’élasticité des exigences et la pression tyrannique des intérêts. Le Gouvernement, bien qu’il ressentit combien il était difficile de rompre avec une tradition funeste et de proscrire des pratiques abusives, invoquées avec l’autorité de précédents, n’a pas hésité, dès
abusives, invoquées avec l’autorité de précédents, n’a pas hésité, dès le premier instant, à manifester son inébranlable résolution de ne pas augmenter d’un seul billet la circulation fiduciaire. Cette attitude lui était imposée d’un côté par les clauses d’un contrat, de l’autre, par le respect dû à la prescription expresse de la loi, et par la fidélité à des principes solennellement adoptés, comme engagements moraux de mon administration. (A suivre). MESSAGE DE LA REINE-RÉGENTE D’ESPAGNE LU A L’OUVERTURE DES CORTEZ LE 10 JUIN 1901 Messieurs les Sénateurs, Messieurs les Députés, En me présentant devant les représentants du pays et en
En me présentant devant les représentants du pays et en leur adressant la parole, peut-être pour la dernière fois, j’éprouve la nécessité impérieuse de vous inviter, avec la plus grande insistance, à que nous atteignions l’accomplissement des devoirs que nous avons envers la nation. Les esprits, dégagés déjà de ces graves complications qui, embarrassant des âmes, avaient concentré notre attention sur ce qui se passait en dehors de la Péninsule; instruits par des expériences désirées, doloureuses et sollicités par les ardents vœux du peuple espagnol qui demande le remède à des maux invétérés et satisfaction à des nécessités urgentes, nous
des maux invétérés et satisfaction à des nécessités urgentes, nous sommes à même de comprendre l’importance exceptionnelle de la mission qui vous est confiée. Cette importance est montrée par les résolutions que mon gouvernement vous soumettra. Avant de les énumérer, il convient de vous dire que Sa Sainteté Léon X continue de prêter à la Nation Espagnole cette attention affectueuse et ce puissant concours qui caractérisent son glorieux pontificat et que nos relations avec les Puissances étrangères continuent à être cordiales et amicales. De même, le présentant des Puissances plus directement intéressées en Chine, ont eu avec le ministre d’Espagne
directement intéressées en Chine, ont eu avec le ministre d’Espagne qui, à titre de chef du Corps diplomatique à Pékin, a dirigé les négociations difficiles par lesquelles on a réussi à rétablir l’état normal de la vie internationale dans l’Extrême-Orient. Cette situation favorable a permis au notre Gouvernement de consacrer son attention, de préférence, aux relations avec les nations hispano-américaines qui virent part au Congrès de Madrid, et au programme qui est sorti des débats de l’assemblée. À cet effet, il élabore activement un nouvel accord commercial avec la République Argentine ; il prépare des négociations analogues avec les autres
Argentine ; il prépare des négociations analogues avec les autres pays d’Amérique latine; il travaille à faire valoir la validité réciproque des diplômes ; il se propose de consolider les avantages déjà obtenus, pour assurer à nos écrivains et artistes la propriété de leurs œuvres là où se parle la langue castillane. Les nouveaux territoires reconnus à l’Espagne dans l’Afrique occidentale, la situation, l’étendue et les besoins augurent la grande importance de l’avenir, réclament une attention spéciale de la part du pays. Attentif à l’enseignement du passé, le Gouvernement prépare leur développement en suivant les procédés essayés par ceux des
leur développement en suivant les procédés essayés par ceux des pays qui ont réussi à en rendre productives leurs possessions dans les tropiques. Le programme de notre politique intérieure tracé, il nous reste la tâche de nous imposer, à l’intérieur, les tâches et les contraintes qui sont extrêmement ardues et compliquées. Elle consiste précisément à introduire des réformes dans tout l'ordre social, à refaire et à ranimer les principes du gouvernement, à donner de l’impulsion et du développement à l’instruction, à la richesse, à consolider les finances. À cet effet, on vous proposera des mesures qui intéressent les divers domaines
on vous proposera des mesures qui intéressent les divers domaines de notre vie nationale. Telles seront, dans l’ordre politique : la réforme de la loi électorale, destinée à garantir l’exactitude du cens et à obtenir, par l’indépendance et l’autorité du scrutin électoral, une garantie efficace de la vérité du suffrage ; la réforme du jury qui, tout en corrigeant les défectuosités de cette institution, démontre en même temps à tout le monde les avantages qu’il a à faire rendre la justice par les citoyens eux-mêmes ; un projet de loi tendant à régler les rapports entre ouvriers et patrons, au
tendant à régler les rapports entre ouvriers et patrons, au profit des deux parties et de la paix publique. Et la réglementation de l’état légal des offices religieux, dans le cadre des lois existantes, ainsi que la nécessité de transférer le budget des cultes en en réduisant le chiffre et en améliorant la dotation des paroisses rurales, amèneront mon Gouvernement à négocier la réforme du Concordat. (À suivre.) La Presse Étrangère La Petersbourgskaya Vedomosti exhale la question de savoir si le projet de faire une Fédération balkanique est réaliste ou non : « Une Fédération balkanique, dit l'organe du prince
non : « Une Fédération balkanique, dit l'organe du prince Uchtomsky, est possible. Et là, sous les conditions suivantes : d'abord, il ne faut pas songer à une délégation de sphères d’intérêts impossibles puis un arrangement de ce genre se faire avec l’aide d’une puissance tierce capable de retenir les éléments étrangers de la Fédération. » sera-t-elle durable ou non ? Voilà un autre question. Mais du moins passagère, d’une part, union des Etats balkaniques ne peut être contestée tant qu’il y a une puissance étrangère dont les buts politiques ou économiques sont opposés aux intérêts de chaque pays balkanique,
ou économiques sont opposés aux intérêts de chaque pays balkanique, isolément. Une telle Fédération sera-t-elle durable ou non ? Voilà un autre question. Mais du moins passagère, d’une part. Union des Etats balkaniques ne peut être contestée tant qu’il y a une puissance étrangère dont les buts politiques ou économiques sont opposés aux intérêts de chaque pays balkanique, isolément. Un moment où l’absence de tout danger extérieur rendrait possibles les solutions pacifiques. » L'Information, de Vienne, qui sert de voix aux Slaves des Balkans, un correspondant du comité macédonien fait les déclarations suivantes : « Au moment où les Bulgares
les déclarations suivantes : « Au moment où les Bulgares vendent la peau de l’ours qu’ils n’ont pas encore tué, et que des généraux bulgares, dans des discours pathétiques, couronnent roi le prince Ferdinand, les Macédoniens se comportent avec réserve en présence de ces vastes projets ; ils protestent même avec énergie contre toute tentative de faire de la Macédoine une future province bulgare. Tous les révolutionnaires macédoniens qui seraient prêts à se sacrifier pour la délivrance de leur pays natal et qui, sans regarder l’insuccès, doivent travailler à l’insurrection générale de la Macédoine n’ont qu’une devise : « La
générale de la Macédoine n’ont qu’une devise : « La Macédoine aux Macédoniens! » Dans le mouvement macédonien, il n’y a aucune exaspération chauvine, ni dans le sens panbulgare, ni dans le sens panserbe, ni dans le sens panhellénique. Sans doute, le prince Ferdinand et le gouvernement bulgare non seulement toléreraient, mais appuieraient encore en secret le mouvement macédonien, si celui-ci voulait servir leur but, la création d’une Grande Bulgarie. Mais la Macédoine doit être un membre autonome de la future Fédération balkanique. » LA POLITIQUE AUSTRO-HONGROISE La Deutsche Nachrichten, feuille lithographiée, qui a des attaches avec la chancellerie allemande,
feuille lithographiée, qui a des attaches avec la chancellerie allemande, écrit : « Dans les cercles politiques viennois, on est d’avis que les rapports entre la Russie et l’Autriche-Hongrie se sont un peu refroidis et que l’entente de 1887 n’existe que de nom. Bien entendu, la cause d’une altération des rapports entre les deux États, si altération il y a, doit être cherchée dans la question balkanique qui est redevenue une question brûlante. L’Autriche et la Russie y sont également intéressées, et voilà pourquoi elles sont devenues méfiantes. LES MOUVEMENTS DANS L’ISLAM Un correspondant de la Gazette de Voss signale
DANS L’ISLAM Un correspondant de la Gazette de Voss signale une vive activité qui règne depuis quelque temps dans le monde musulman. « Dans l’Afrique du Sud-Est, écrit le correspondant, le nouveau prophète, le Moullah Fou, tient en haleine Anglais et Abyssins. Après avoir débuté comme un vagabond qui, à la Mecque, avait déclaré être choisi par le prophète pour devenir son successeur, et que les Anglais ont expulsé d’Aden à cause des troubles qu’il y provoquait par ses allures étranges, il a su, en peu de temps, devenir un personnage bien inquiétant pour les colonies de l’Afrique du Sud-Est.
personnage bien inquiétant pour les colonies de l’Afrique du Sud-Est. Au Yémen, Ibrahim ed Dine, un descendant du prophète, a réuni autour de lui de nombreux partisans ; il veut fonder un nouvel empire arabe, indépendant de la domination turque. Depuis plus d’un an, une vive fermentation règne dans ce pays et, même à Constantinople, on est maintenant disposé à prendre ce mouvement plus au sérieux qu’on ne l’avait fait jusqu’ici. On dit que ce mouvement a été fomenté et dirigé par une société secrète musulmane dont le siège est à la Mecque et à Damas. En Égypte, le bruit
à la Mecque et à Damas. En Égypte, le bruit s’est répandu que les Senoussis, ordre religieux musulman dont le but est de rétablir le mahométisme dans son antique pureté, prépare une grande action, encouragée et appuyée par le Sultan. Cependant, on peut supposer que la Turquie est actuellement trop absorbée par les troubles en Macédoine et qu’elle n’oserait pas allumer un nouvel incendie par lequel, étant donné que les Senoussis menacent l’Égypte, elle provoquerait un conflit avec les puissances européennes. RUSSES ET POLONAIS La Voce della Verità reçoit d’un de ses amis, bien informé, une lettre fort curieuse sur
de ses amis, bien informé, une lettre fort curieuse sur les rapports entre Russes et Polonais. Il raconte l’incident du nouveau gouverneur de Varsovie, M. Tchertkoff, qui aurait dit que les fonctionnaires en contact avec la population polonaise, devraient savoir le polonais. « L’épisode du nouveau gouverneur, ajoute le correspondant, prouve que la politique d’entente avec les Polonais, que le Tsar a voulu établir, est en train de se réaliser. Tout cela impressionne vivement la presse allemande, qui fait observer mélancoliquement que, plus en Prusse la lutte entre Allemands et Polonais devient aiguë, plus la Russie adoucit sa politique envers
Polonais devient aiguë, plus la Russie adoucit sa politique envers la Pologne. Aussi, plusieurs journaux de Berlin font-ils observer que, tandis qu’il n’y a jamais eu une vraie lutte entre le peuple russe et le peuple polonais, mais seulement entre la Pologne et le gouvernement de Saint-Pétersbourg, en Prusse, la lutte entre Allemands et Polonais a pris le caractère d’une guerre de race avec des haines des plus vivaces. Du reste, il existe en Pologne un courant politique qui tend à la paix avec la Russie au détriment de la Prusse. Un écho de ce courant et en même temps
Prusse. Un écho de ce courant et en même temps un stimulant, c’est la littérature patriotique de Sienkiewicz, qui jamais ne touche à la Russie, tandis qu’elle se montre avec insistance hostile à l’Allemagne. Voilà une situation dont il faut tenir compte dans toutes les complications qui pourraient se produire en Europe. L’Actualité Bibliographique QUESTIONS AFRICAINES lit. MADAGASCAR La Quinzaine coloniale du 25 mai contient un intéressant article de M. Depincé sur Madagascar et les utiles mesures prises par le général Galliéni en ce qui concerne l’assistance médicale étrangère. Grande comme la France, la Belgique et la Hollande réunies, Madagascar
comme la France, la Belgique et la Hollande réunies, Madagascar ne compte pas plus de 2,500,000 habitants; même là où la population est le plus dense, elle est encore bien clairsemée. Cependant la natalité est élevée : 35 0/00 contre 26 en France. La progression de la population devrait être extrêmement rapide dans ces conditions ; malheureusement, une mortalité excessive vient l’enrayer. A Java, peuple malais (comme les Hovas), la population qui, au siècle dernier, était de 3 millions, dépasse actuellement 25 millions, grâce à la pacification, à l’hygiène, aux soins médicaux. Le même phénomène doit se passer pour Madagascar.
soins médicaux. Le même phénomène doit se passer pour Madagascar. Déjà un des mauvais facteurs a disparu, le fahavélisme (brigandage). Un second facteur est en train de disparaître, le portage à dos d’homme. Mais il reste d’importants progrès à faire. Il reste à combattre la misère biologique, l’effrayante mortalité des nouveaux-nés, l’absence de toute hygiène et de toute assistance médicale. Tel est l’objectif du général Galliéni. A Madagascar, en effet, la mortalité générale est de 30 0/00, ce qui est énorme, et, dans ce chiffre, les décès infantiles de 0 à 5 ans représente la proportion fantastique de 40 pour
à 5 ans représente la proportion fantastique de 40 pour cent. Si ces chiffres étaient ramenés à la normale par l’hygiène et les soins médicaux, la population de Madagascar, sur la base de ses naissances actuelles, augmenterait facilement du quart en dix ans et doublerait en cinquante ans. Déjà des efforts méritoires ont été faits par l’initiative privée, notamment par les missions pour créer des hôpitaux, des léproseries et des institutions charitables; mais faute de moyens financiers suffisants, ces tentatives forcément restreintes n'ont amené que des résultats insignifiants. Le général Galliéni a donc entrepris de constituer une organisation de l’assistance
Galliéni a donc entrepris de constituer une organisation de l’assistance médicale et de l'hygiène publique indigène qui se trouve complétée et codifiée par son arrêté du 17 mars dernier. Voici en résumé ce qu’a fait le gouverneur général. En 1897, ordre à tous les médecins du corps d’occupation de donner des soins et des médicaments gratuits aux indigènes qui viendraient les consulter. Fondation à Tananarive d’une école de médecine avec hôpital-clinique pour former, non des savants, mais des médecins indigènes familiarisés avec le traitement des maladies courantes. L’école a déjà fourni quinze médecins et compte cent quatre étudiants. Quatre d’entre
fourni quinze médecins et compte cent quatre étudiants. Quatre d’entre eux sont envoyés en France pour compléter leurs études. En 1898, série de mesures ayant en vue l’accroissement de la population : régularisation des mariages, exemptions d’impôts pour les pères de cinq enfants et de service militaire pour tous les pères de famille, impôts sur les célibataires, dons aux pères et mères, créations d’hôpitaux, dispensaires et orphelinats. En 1900, création d’un corps de médecins indigènes recrutés au concours et fonctionnarisés, avec solde de 1,500 à 2,000 francs. D’ici peu d’années, on espère que chaque province disposera d’un ou plusieurs médecins
on espère que chaque province disposera d’un ou plusieurs médecins d’assistance publique. Entre temps, création d’un institut vaccinogène et antirabique et d’hôpitaux pour maladies spéciales, encouragements donnés à une société d’assistance des enfants métis et à une maternité ; diffusion dans toute l’île de publications en malgache avec gravures, indiquant aux indigènes le danger de certaines maladies, les moyens de les éviter, les soins d’hygiène pour les enfants, etc.; chaque dimanche, les fonctionnaires et médecins indigènes font aux populations des conférences, pour leur commenter ces notices. Grâce à tout cela, Madagascar tient la tête de nos colonies au point de
Madagascar tient la tête de nos colonies au point de vue de l’assistance. L’arrêté du 17 mars dernier coordonne et fixe toute cette œuvre, institue son rouage moteur qui est le directeur du service de santé assisté d’un comité consultatif, à Tananarive, avec pouvoir d’initiative et d’examen pour toutes les mesures. A ce comité central sont rattachées des commissions régionales dans lesquelles l’élément indigène est représenté. Un hôpital indigène est institué dans chaque province, avec gratuité d’admissibilité, d’entretien, de consultations et de remèdes; chaque semaine, séance publique et gratuite de vaccins. Tournée des médecins indigènes dans les villages avec conférences.
vaccins. Tournée des médecins indigènes dans les villages avec conférences. Enfin l’arrêté institue dans chaque province un budget autonome d’assistance, alimenté au moyen d’une subvention de la colonie calculée à raison de 20 centimes par an et par habitant. Pour 1901, une somme totale de plus de 400,000 francs est affectée aux services d’assistance médicale, sans compter les ressources fournies par les provinces et celle du budget local pour l’école de médecine et l’hôpital central. M. Depincé propose aux autres colonies l’exemple de ce qui vient d’être fait à Madagascar pour l’hygiène publique et l’assistance médicale. M. J. Xior consacre
pour l’hygiène publique et l’assistance médicale. M. J. Xior consacre dans la Revue des Questions diplomatiques et coloniales du 1er avril un article à la justice indigène à Madagascar et, dans le numéro de la même revue du 1er juin, un article à la justice européenne à Madagascar. Jusqu’en 1861, la justice indigène des Hovas fut très primitive, vénale et cruelle. Le fruit d’un bel arbre de l’île, le « Vao Région », renferme une amande qui contient un poison terrible. Le tanghin servait à la fois d’épreuve judiciaire et de supplice. À certaine dose, il provoquait des vomissements d’après
de supplice. À certaine dose, il provoquait des vomissements d’après la nature desquels le chef de tribu rendait la justice, proclamant l’accusé coupable ou non. À doses plus fortes, il faisait mourir le malheureux dans d’atroces souffrances. Les délits étaient frances. Du reste presque tous étaient punis de mort et les accusés se préparaient les premiers à réclamer l’épreuve du tanghin. Tananarive surplombe à l’ouest un précipice du haut duquel on précipitait les criminels. Au pied de la montagne les bourreaux achevaient ceux qui n’étaient pas morts de leur chute. La foule curieuse assistait au supplice, Dans les parties de