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monde, mais ils avaient fait d'une chose qui n'était qu'une réalité. Les personnes de toutes les classes et de tous les partis peuvent se réjouir des réussites de ce voyage. Elles ne peuvent prévoir encore à quel moment elles assisteront à la Fédération de l'Empire, mais elles doivent se rappeler que, lorsqu'on voit l'éclair, le coup de tonnerre le suit de près, qu'il leur soit donné ou non de connaître la fédération de leur vivant, il est certain que l'Empire britannique se fédérera et s'unira en des liens plus étroits que ceux qui existent actuellement. Son toast, il tient à
que ceux qui existent actuellement. Son toast, il tient à associer le nom du secrétaire des colonies. Dans une occasion comme celle-ci, il convient de mettre bas les armes ; ce n'était pas le moment aux cessions politiques ; mais malgré ce que les amis ou ennemis de M. Chamberlain peuvent penser de son caractère politique, il a beaucoup d'amis qui doivent, s'ils sont francs, reconnaître que, dans les devoirs de sa haute fonction, il a apporté de l'énergie, de l'habileté et un grand zèle. Ensuite, M. Chamberlain remercie lord Rosebery et dit qu'il est très heureux, malgré les divergences
Rosebery et dit qu'il est très heureux, malgré les divergences politiques qui les séparent, de compter parmi ses amis. Ce n'est pas le moment, a-t-il dit, de se livrer à des comparaisons statistiques, mais il peut garantir qu'en quarante ans la population blanche des colonies a doublé, que les revenus ont quadruplé et que le commerce s'est accru deux fois et demie. Pendant cet essor merveilleux, les colonies ont demandé à participer aux joies et traditions de l'Empire britannique. Il est un fait notable que, pendant la guerre actuelle, le Canada et l'Australie ont expédié une armée de 18,000 hommes,
Canada et l'Australie ont expédié une armée de 18,000 hommes, alors que 50,000 hommes ont été fournis par l'Afrique du Sud elle-même. Le même esprit anime les habitants de toutes les colonies anglaises, et on peut considérer l'avenir avec confiance, dans la croyance que l'union cimentée par les dangers contribuera à la paix du monde et assurera la prospérité et le bonheur de l'Empire britannique. Lord Salisbury porte ensuite un toast au lord mayor et félicite celui-ci que l'honneur lui soit échu de recevoir le prince et la princesse de Galles. Il déclare que la façon dont les illustres voyageurs
Galles. Il déclare que la façon dont les illustres voyageurs ont été reçus partout est due à leur tact et à leur habileté et que ce voyage marquera une date dans l'histoire du pays. Dans son message, lu à l'occasion de l'ouverture du congrès américain, message que nous publierons in extenso à nos documents, M. Roosevelt, président de la République des Etats-Unis, après avoir rendu un tribut d'hommage à la mémoire du président McKinley, recommande une législation énergique contre l'anarchie ; il demande une loi qui exclut les anarchistes du dehors et qui tienne sévèrement en respect ceux qui existent
dehors et qui tienne sévèrement en respect ceux qui existent aux Etats-Unis. Le président félicite ensuite le pays de la stabilité des affaires et exprime toute sa confiance dans l'accroissement de sa prospérité. M. Roosevelt examine la question des trusts ; il en montre les avantages et les inconvénients et ajoute que le gouvernement devrait avoir le droit de surveiller leur fonctionnement. Il considère les lois d'immigration comme laissant à désirer et recommande d'apporter une plus grande attention aux garanties fournies par les émigrants au point de vue moral et économique. Il parle ensuite de l'accord général au sujet des
économique. Il parle ensuite de l'accord général au sujet des tarifs actuellement en vigueur et estime qu'il serait peu sage d'y apporter des changements pour le moment, si l'on ne veut pas porter préjudice au développement de la nation. Il est toutefois désirable d'établir un système de réciprocité supplémentaire sans porter préjudice aux industries du pays. Il recommande le développement de la marine marchande et le maintien de l'étalon d'or. La situation actuelle à Hawaï et à Porto Rico est satisfaisante. Cuba est en progrès et son indépendance sera bientôt un fait accompli. Cuba est en progrès et son indépendance
un fait accompli. Cuba est en progrès et son indépendance sera bientôt un fait accompli. Cuba est en progrès et son indépendance sera bientôt un fait accompli. M. Roosevelt recommande une réduction substantielle de son tarif douanier. Aux Philippines, la solution du problème est, selon lui, plus difficile. Roosevelt parle du caractère amical des négociations pour le canal isthmique. Il parle également de la conférence de la Haye qui marque un pas vers la paix. Il ajoute que la doctrine de Monroe n’est dirigée contre aucune nation de l’ancien continent et il se déclare partisan de la politique de la
et il se déclare partisan de la politique de la porte ouverte en Chine. En terminant, le président fait allusion à la mort de la reine Victoria et de l’impératrice Frédéric et il remercie le Tout-Puissant de maintenir la paix entre les États-Unis et toutes les autres nations. * * * Le rapport de la commission du canal isthmique a été transmis mercredi au Congrès. Il est évident que la commission américaine du canal isthmique considère la voie de Panama comme la meilleure et que, sans nul doute, c’est dans le but d’amener la Compagnie de Panama à des conditions
le but d’amener la Compagnie de Panama à des conditions de vente plus douces que la commission a conclu en adoptant la voie du Nicaragua. En effet, c’est ce prix de vente seul, c’est-à-dire les 109,141,000 dollars, proposés comme chiffre d’évaluation par la Compagnie du canal de Panama, qui, en augmentant d’autant le devis des travaux d’achèvement, soit 144,233,358 dollars, rendent le prix de revient du Panama supérieur à celui du Nicaragua, que la commission estime à 189,864,062 dollars. La commission évalue la propriété de Panama à 40 millions de dollars seulement, dans le but visible d’égaliser le prix de
dollars seulement, dans le but visible d’égaliser le prix de revient des deux canaux. Mais, devis mis à part, elle fait les comparaisons suivantes qui, dans l’ensemble, tournent à l’avantage du canal de Panama : Le projet de Panama est le plus praticable, car le canal serait au niveau de la mer. Le projet du Nicaragua exige la construction d’écluses, mais d’un autre côté le lac de Nicaragua fournirait une provision d’eau inépuisable. Il n’existe aucun port naturel aux deux extrémités auxquelles viendrait aboutir un canal construit par le Nicaragua, mais on pourrait en créer de très satisfaisants. Il existe
mais on pourrait en créer de très satisfaisants. Il existe déjà des ports aux deux extrémités de la route de Panama, mais il faudrait exécuter des travaux considérables à l’entrée du port situé sur l’Atlantique. Un canal construit par le Nicaragua pourrait être terminé en huit années, y compris deux années pour les études préliminaires, tandis qu’on estime que dix années seraient nécessaires pour terminer le canal de Panama. Le total du tracé par le Nicaragua est de 183 milles 066 et celui du Panama de 40 milles 009. Les dépenses d’entretien du canal de Nicaragua s’élèveraient annuellement à 1
dépenses d’entretien du canal de Nicaragua s’élèveraient annuellement à 1 million 350,000 dollars de plus que celles du Panama. D’un autre côté, il faudrait aux navires d’un fort tirant d’eau douze heures pour traverser le canal de Panama et trente-trois heures pour franchir le canal de Nicaragua. La route du Nicaragua est plus avantageuse au commerce, excepté toutefois pour les navires venant de la côte occidentale de l’Amérique du Sud ; elle est aussi plus favorable aux voiliers en raison des vents meilleurs. Les conditions hygiéniques sont également favorables dans le Nicaragua. Le rapport déclare que les États-Unis devraient se
le Nicaragua. Le rapport déclare que les États-Unis devraient se procurer le contrôle d’une bande de territoire de 10 milles de large d’une mer à l’autre à travers laquelle serait construit un canal. Il serait nécessaire, à cet effet, d’obtenir le consentement du Nicaragua et du Costa-Rica ; mais ce serait chose aisée. Les concessions que la Colombie a accordées à la Compagnie du canal de Panama n’expireront que dans plusieurs années et il ne peut lui en être consenti de nouvelles. Le rapport conclut en disant qu’après avoir examiné tous les faits mis au jour par les investigations et
tous les faits mis au jour par les investigations et ceux qui ressortent de la situation actuelle, et étant données les conditions offertes par la nouvelle Compagnie de Panama, la commission est d’avis que la route la plus praticable pour la construction d’un canal placé sous le contrôle et la direction des États-Unis est celle connue sous le nom de route du Nicaragua. * * * Les édits que l’impératrice de Chine continue à faire publier marquent une tendance réformatrice évidente. Le dernier de ces édits, daté de Kai-Pong-Cou, 30 novembre, déshérite Pu-Choun, l’héritier présomptif, et condamne énergiquement la conduite
novembre, déshérite Pu-Choun, l’héritier présomptif, et condamne énergiquement la conduite de son frère, le prince Toun. Déclaré principalement responsable de la révolution des Boxers et de ses suites déplorables, Pu-Choun n’a plus droit qu’au titre de duc et ne sera plus admis à la cour. L’édit se termine par une déclaration annonçant que l’impératrice choisira avant peu un autre héritier présomptif. Les fonctionnaires indigènes croient que la nomination de Chang-Te-Ti comme ambassadeur à la cour de Saint-James est encore une preuve que l’Angleterre est mal renseignée et se désintéresse trop des affaires d’Extrême-Orient. Un édit impérial ultérieur fait savoir que
des affaires d’Extrême-Orient. Un édit impérial ultérieur fait savoir que la cour partira pour Pékin le 14 courant. Tous les fonctionnaires provinciaux de service ont été requis de rejoindre leurs postes, et les fonctionnaires de la métropole devront être présents dans la capitale quelques jours avant la cour. Le projet a été inspiré par les besoins de l’agriculture allemande et a avant tout pour but de répondre, tout en tenant compte d’une façon égale de tous les intérêts légitimes, au désir de l’agriculture, qui demande une augmentation de la protection, et il tend aussi à accorder à l’industrie le moyen
et il tend aussi à accorder à l’industrie le moyen de remédier aux inconvénients qui ont été constatés depuis un certain temps dans l’application des tarifs actuels. Il a en outre pour but de fournir une arme meilleure pour les négociations avec les autres Etats concernant les traités de commerce. Le projet ne constitue pas un abandon de la politique des traités de commerce. Cette politique continuera d’être suivie dans l’intérêt de l’industrie d’exportation de l’Allemagne, mais naturellement nous n’en maintiendrons pas moins notre bon droit. Le chancelier de l’Empire continue ainsi : « En présentant ce projet de tarif
continue ainsi : « En présentant ce projet de tarif les gouvernements confédérés avaient pleine conscience, non seulement de l’importance considérable au point de vue de la vie économique de la nation de la tâche qui leur incombait, mais aussi des très grandes difficultés que présente une solution. Bien que les gouvernements confédérés s’attendent à subir, au Parlement, de rudes assauts, ils croient cependant avoir constitué, au moyen du tarif actuel, une base sur laquelle on peut établir un compromis sérieux et équitable entre les besoins de l’agriculture, ceux de l’industrie et ceux du commerce, pourvu que les représentants de
l’industrie et ceux du commerce, pourvu que les représentants de la nation ne refusent pas de collaborer à cette œuvre. J’ai nommé l’agriculture en premier lieu, dit M. de Bülow, parce que je suis persuadé, ainsi que les gouvernements confédérés, qu’elle se trouve actuellement dans beaucoup de régions de l'Empire dans une situation particulièrement difficile, tandis que l’industrie et le commerce ont subi, depuis une trentaine d’années, un développement relativement beaucoup plus favorable. L’Allemagne n’est pas un Etat ni exclusivement industriel, ni exclusivement agricole, mais elle est les deux à la fois. Tout homme d’Etat responsable devra faire les plus
la fois. Tout homme d’Etat responsable devra faire les plus grands efforts pour obtenir, au cours de ses négociations avec les pays étrangers, la conclusion de traités de commerce à des conditions acceptables. C’est par une politique de ce genre que le gouvernement croit arriver à la prospérité du travail à la masse du peuple et à faire croître ainsi la prospérité publique. Nous aurons à discuter devant des pays étrangères, et tous nos débats seront connus de l’étranger. Aussi, au milieu de tous les conflits d’intérêts particuliers, de doctrines ou d’opinions de parti, gardons une part, n’oubliions pas que
ou d’opinions de parti, gardons une part, n’oubliions pas que nous ne sommes nous-même devant l’étranger forts et constituant une unité collective si, dans tous nos discours, dans les décisions votées par cette assemblée, se manifeste toujours et partout le souci de la prospérité nationale. » Le lendemain mardi le Parlement allemand a continué la discussion du projet de loi concernant le tarif douanier. Le comte de Posadowsky, secrétaire d’Etat à l’office de l’intérieur de la Prusse, expose que lorsqu’on s’occupe de ce moyen de ce tarif les relations de l’Allemagne avec les autres pays sous l'égide des traités de
l’Allemagne avec les autres pays sous l'égide des traités de commerce, on est bien en effet de constater avec étonnement combale question est discutée d’une façon peu objective. Le secrétaire d’Etat fait ensuite ressortir les services que la commission de l’agriculture a rendus en contribuant à l’élaboration du projet de tarif. Ses paroles provoquent un grand bruit à l’extrême gauche et des applaudissements à droite. Le comte de Posadowsky compare le tarif actuel avec celui d'autres pays et déclare que l’industrie allemande est obligée d’exporter beaucoup et que, par conséquent, l’Allemagne doit s’assurer des compensations dans le nouveau tarif. Il
l’Allemagne doit s’assurer des compensations dans le nouveau tarif. Il dit que les Etats-Unis ont établi leurs droits protecteurs non pas contre l’Allemagne, mais contre le monde entier, dans l’intérêt clé de leur finance et de leur industrie. Il demande si, dans ces conditions, le tarif allemand est très protecteur. Le comte de Posadowsky ajoute : « Nous ne pouvons tolérer une oasis d’échangiste au milieu de pays producteurs. Nous ne pouvons suivre le conseil que l’on nous donne d’abaisser les droits douanes, car nous avons eu avec les États-Unis sur les sucres de trop grands désaccords. C’est pourquoi nous
sur les sucres de trop grands désaccords. C’est pourquoi nous avons établi les droits de douane conformément à nos intérêts. Nous n’avons augmenté que peu à peu. Si l’on adoptait un libre-échange radical, il faudrait prélever des impôts directs en forme de. Les gouvernements portent, il est vrai, la responsabilité de ce tarif douanier, mais l’agriculture se trouve dans la situation la plus difficile que l’on puisse imaginer. L’Allemagne a un grand intérêt à ce que la ferme en état de subsister. Son point faible, c’est qu’elle fournit un profit net trop faible. On conseille à l’agriculture de se livrer
net trop faible. On conseille à l’agriculture de se livrer à l’élevage des bestiaux au lieu de cultiver les céréales ; mais nous n’avons pas climat qu’il faut pour cela. Je doute que l’Allemagne soit en état de réduire toutes les céréales dont elle a besoin pour sa consommation. D'ailleurs, on n’importe que la quantité nécessaire. En réalité on n’en a pas été inondé. Par contre, il est prouvé que l’Allemagne peut produire par son élevage toute la viande dont elle a besoin. Il n’est pas vrai que l’on se soit servi des lois concernant les épizooties pour faire hausser
soit servi des lois concernant les épizooties pour faire hausser le prix de la viande. Les grands propriétaires fonciers allemands ont pu, à cause de leur richesse considérable, supporter la décadence de l’agriculture et la suppression des droits sur les blés. Nos propriétaires fonciers ne le peuvent pas. Depuis la conclusion de nos traités de commerce, d’autres Etats ont augmenté à plusieurs reprises leurs droits de douane. Pourquoi l’Allemagne n’aurait-elle pas le droit d’en faire de même ? Quiconque ne pense pas qu’elle en ait le droit n’a pas le sentiment de l’orgueil national. Nous avons accepté les droits minima
sentiment de l’orgueil national. Nous avons accepté les droits minima pour les céréales parce que nous croyons pouvoir par là conclure des traités de commerce. Nous entamons les négociations à ce sujet en ayant conscience de ce fait que nous sommes capables de faire dans ce domaine agricole. M. Eugène Richter a prononcé ensuite un excellent discours, plein de saillies comiques. Les attaques de M. Richter ont déterminé le chancelier à prononcer un discours justificatif de sa politique aussi bien dans les circonstances actuelles que dans la question du projet de canalisation. Tout d’abord M. de Bülow dit n’avoir jamais
de canalisation. Tout d’abord M. de Bülow dit n’avoir jamais laissé planer de doute sur la façon dont il envisageait le renouvellement des traités de commerce et en particulier des traités de commerce à longue durée : il les traite comme utiles : « N’ai-je pas dit d’ailleurs, l’année précédente, ajoute-t-il, que notre vœu et notre intention étaient d’arriver à un renouvellement des traités de commerce sur une base acceptable ? J’ai dit : sur une base acceptable pour nous, poursuit M. de Bülow, car il ne peut être question que l’Allemagne se trouve dans une situation gênée qui l’oblige
que l’Allemagne se trouve dans une situation gênée qui l’oblige à contracter à tout prix et à quelque condition que ce soit des traités de commerce avec les autres puissances. » Quant aux attaques dirigées par la presse étrangère contre le projet, elles ne le troublent aucunement. « Au contraire, si le tarif avait été loué à tous les coins de la terre, cela m’aurait plutôt inspiré des soupçons. Nous sommes maîtres chez nous ; nous faisons ce que nous jugeons utile et nécessaire pour les intérêts du développement économique de l’Allemagne. Nous souhaitons être dans les meilleures relations, au
de l’Allemagne. Nous souhaitons être dans les meilleures relations, au point de vue économique et politique, avec toutes les autres puissances : mais nous ne nous laisserons pas intimider par des attaques ou des menaces de la part de l’étranger. » Le chancelier fait ensuite la déclaration suivante : « Nous reconnaissons entièrement la valeur des traités de commerce. Nous désirons ardemment renouveler les traités. Je crois également que les traités de commerce à longue durée ne profitent pas seulement à l’industrie et au commerce, mais encore à l’agriculture. » Le comte de Bülow achève son discours en émettant le
Le comte de Bülow achève son discours en émettant le vœu que le projet du tarif douanier soit voté pour le bien de l’agriculture aussi bien que de l’industrie. — Le Budget Italien Le samedi 30 novembre, M. di Broglio, ministre des finances, a fait à la Chambre italienne l’exposé de la situation financière. Le bilan de 1900-1901 a été clos de la façon suivante : Dépenses réelles: 1,710,625,864 11. Recettes réelles: 1,751,850,315 42. Différence en plus à l’actif : 41 millions 234,451 31. Le budget 1901-1902 donnera un nouvel excédent actif de plus de 13 millions. Les prévisions pour
excédent actif de plus de 13 millions. Les prévisions pour 1902-1903 donnent les résultats suivants : Recettes : 1,740,006,533 17. Dépenses : 1,725,610,828 71. Soit un reste à l’actif de 14,395,704 46. Donc, en chiffres ronds, les trois exercices 1900-1903 donnent un excédent de recettes de 41 + 13 + 14 millions, soit 68 millions. Cette amélioration de 41 millions ainsi obtenue sur les prévisions est due à la gestion sévère des dépenses qui a procuré une économie de 8 millions et à la situation brillante des recettes effectives qui ont augmenté de plus de 40 millions. Pour l’exercice 1901-1902,
ont augmenté de plus de 40 millions. Pour l’exercice 1901-1902, on prévoit un excédent de plus de 13 millions en tenant aussi compte des dépenses des chemins de fer (17 millions) et de l’amortissement de la dette, environ 15 millions. La différence avec l’exercice précédent est due à certaines augmentations de dépenses et à des diminutions de recettes, parmi lesquelles la perte causée par la péréquation foncière et par l’évaluation à 28 millions seulement du produit de l’impôt sur les grains. Mais à moins d’événements imprévus, le ministre est convaincu que l’excédent prévu sera dépassé. M. di Broglio a exposé
que l’excédent prévu sera dépassé. M. di Broglio a exposé ensuite les résultats de l’exercice 1902-1903, qui promet un excédent définitif de 14 millions. Il examine la situation du Trésor qui, dans les trois derniers exercices, s’est améliorée de 61 millions par le seul effet des bons résultats budgétaires. La caisse de l’Etat est dans de bonnes conditions; elle est constamment pourvue de fonds pour les paiements à l’étranger; elle a une encaisse métallique d’environ 80 millions dont 46 en or et en écus d’argent. Le ministre a fait ressortir l’augmentation des réserves métalliques des banques d’émission, l’augmentation des garanties
l’augmentation des réserves métalliques des banques d’émission, l’augmentation des garanties de la circulation, qui atteignent actuellement 50 %, la diminution considérable des actifs mobilisés, la constante diminution des limites normales de la circulation couverte partiellement par la réserve et l’augmentation de la circulation pour le compte du commerce avec entière couverture métallique. Le cours du consolidé italien à l’étranger, qui était coté à 94 20 en janvier, atteint à près de 100; le prix du change est descendu à un peu plus de 2 0/0, malgré les paiements plus forts faits à l’étranger pour des causes exceptionnelles, telles que l’augmentation
faits à l’étranger pour des causes exceptionnelles, telles que l’augmentation qui s’est produite naguère dans les prix du charbon, l’expédition de Chine, la grande quantité de grains importée et l'absorption par l’épargne nationale des titres italiens placés à l’étranger, dont les intérêts dans le dernier exercice ont diminué de 8 millions. Le ministre a aussi parlé de l’action administrative et économique du Trésor en rappelant principalement la réduction, opérée par lui, du taux de l’intérêt des bons et des dépôts dans les caisses d’épargne postales : la limitation des avances statutaires des banques d’émission et le rachat des certificats trentenaires
statutaires des banques d’émission et le rachat des certificats trentenaires qui produit, une fois achevé, un bénéfice de 13 millions. Il a enfin terminé en faisant ressortir le réveil économique du pays et en annonçant des propositions tendant à effectuer une réforme prudente des impôts intérieurs sur la consommation, tout en maintain le principe de l’équilibre du budget. D’après le ministre, la situation est très encourageante. L’agriculture s’améliore et se perfectionne, ce qui est prouvé par une augmentation dans l’importation des machines agricoles et par le nombre croissant des fabriques d’engrais chimiques. Les industries italiennes se défendent et luttent contre
d’engrais chimiques. Les industries italiennes se défendent et luttent contre la concurrence étrangère, ce qui est démontré par une plus large consommation de charbon de terre et une plus grande application des forces motrices hydrauliques. La fabrication indigène du sucre s’est rapidement développée. Le pays enfin est dans une saine période d’activité. LETTRE d’ANGLETERRE Londres, 6 décembre 1901. Il n’y a souvent rien de plus injuste, de plus faux et de plus pernicieux qu’une légende politique. L’histoire fourmille de récits de ce genre et actuellement l’Angleterre en souffre d’une façon lamentable. Ne vous prosternez-vous pas devant M. Chamberlain, vous êtes