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et des admirateurs qui ont foi en son glorieux avenir. Je bois à la santé de l'empereur Ménélik II et du ras Makonnen. La réponse du ras Makonnen n'a pas été moins nette ni moins satisfaisante : « Je vous remercie, a-t-il dit, de l'accueil que vous m'avez fait ce soir et d'une façon générale de l'accueil si sympathique que je reçois en France et que je n'ai encore rencontré nulle part. Je rapporterai à mon souverain les paroles qu'a prononcé M. Etienne. L'empereur Ménélik y verra une nouvelle preuve de l'amitié de la France, dont il n'a jamais douté
de l'amitié de la France, dont il n'a jamais douté un seul instant, mais qui deviendra encore plus étroite. Je puis vous assurer que l'amitié de l'Ethiopie correspond à celle de la France; et en signe de cette amitié, je bois à la santé du président de la République, M. Loubet, et à la prospérité de la France. S'il y a eu jamais quelque nuage dans nos relations avec l'Ethiopie, il est certain que cette soirée saura le faire disparaître, en prouvant qu'il n'existe aucune cause de défiance entre nos amis et nous. Règlement de l'affaire de « Waïma »
amis et nous. Règlement de l'affaire de « Waïma » et de l'affaire du « Sergent-Malamine ». — Le baron Lambermont, ministre d’État belge, qui avait été choisi comme arbitre par la France et l'Angleterre pour régler le double différend relatif à l'échauffourée franco-britannique de Waïma et à la prise du Sergent-Malamine, capturé indûment par les Anglais sur le Niger, vient de rendre sa sentence. Indemnité à payer par le gouvernement français pour les victimes de l'affaire de Waïma est fixée à 9.000 livres sterling et l'indemnité à payer, par le gouvernement britannique pour la saisie du Sergent-Malamine, à 6.500
le gouvernement britannique pour la saisie du Sergent-Malamine, à 6.500 livres. Angleterre. — La santé du roi; la situation intérieure. — Le roi se remet normalement de la dangereuse opération qu'il vient de subir. Les nouvelles de Portsmouth, où Edouard VII a été transporté à bord de son yacht pour favoriser sa convalescence, disent que le roi se rétablit très rapidement et ce qui semble bien le prouver c'est qu'une proclamation du grand maréchal de la Cour a paru, à la Gazette, annonçant que le couronnement aurait lieu le 9 août. M. Balfour, le nouveau Premier, a prononcé le 19
août. M. Balfour, le nouveau Premier, a prononcé le 19 juillet, à l’ouverture du club conservateur de Fulham, un discours dans lequel il a déclaré que, maintenant que les attaques du continent ont cessé, l'Angleterre peut s'attendre à un accroissement constant des relations anglo-continentales et que l'on peut espérer le commencement d'une longue ère de bons sentiments internationaux. M. Balfour a fait l'éloge de lord Salisbury, qui quitte le pouvoir en pleine paix, et de M. Chamberlain, qui a imprimé une nouvelle direction aux affaires coloniales. Malgré ces déclarations optimistes, M. Balfour éprouve quelque difficulté à constituer son ministère, M.
M. Balfour éprouve quelque difficulté à constituer son ministère, M. Hicks Beach a consenti à garder pour le moment son portefeuille, mais ce n’est qu’une décision provisoire. En tous cas, il semble bien que la constitution définitive du cabinet ne doive pas beaucoup tarder. — Les discours de lord Lansdowne sur les relations anglo-italiennes et les déclarations de lord Cranborne sur la constitution d'une Ligue latine. — Lord Lansdowne a jugé nécessaire de revenir à la Chambre des lords, sur les déclarations de lord Cranborne, à la Chambre des communes, relatives aux relations anglo-italiennes : Ces relations, a-t-il dit, sont
relatives aux relations anglo-italiennes : Ces relations, a-t-il dit, sont vraiment cordiales et amicales. Il n’y a jamais eu entre les deux nations d’alliance de la même nature que l’alliance anglo-japonaise, mais il est absolument exact que des échanges de vues entre les deux gouvernements ont eu lieu. Leurs opinions sur la question de la politique méditerranéenne étaient absolument identiques. Toutes deux désiraient le maintien du statu quo dans la Méditerranée. Toutes deux souhaitaient que nulle atteinte ne fût portée à l’indépendance des pays situés sur le littoral méditerranéen. La diplomatie anglaise a donc été dirigée dans ce sens, et
diplomatie anglaise a donc été dirigée dans ce sens, et si l'occasion s’en présentait, l'Italie souhaitait de voir l’Angleterre coopérer avec elle pour maintenir l’autonomie des pays méditerranéens. Cet exposé de politique n’a été incorporé dans aucun traité. Nous n’avons jamais varié dans cette affirmation de notre politique et nous attestons de nouveau notre amitié pour l'Italie, notre désir de maintenir le statu quo et l’espoir qu’on nous verra coopérer, s’il devient nécessaire... Je m’associe entièrement, a ajouté lord Lansdowne, aux paroles de lord Spencer relatives à l'entente entre l’Italie et la France. Cette question n’est de nature à créer
et la France. Cette question n’est de nature à créer aucune crainte en Angleterre. On a dit que nous avions perdu l’alliance de l’Italie et que l’Italie avait été poussée dans les bras de la France. Nous considérons, quant à nous, comme parfaitement naturel que l’Italie désire être en termes amicaux avec sa puissante voisine. Il est de notre intérêt que l’Italie prospère et nous serons les derniers à nous plaindre si, par le moyen de son accord avec la France, l’Italie améliore sa situation internationale. Il n'y a pas de puissance avec laquelle nous désirerions davantage être en termes
de puissance avec laquelle nous désirerions davantage être en termes cordiaux et amicaux, et à ma connaissance, il n’est pas de puissance avec laquelle nous soyons en termes plus amicaux. Dans une autre séance, à la Chambre des communes cette fois, M. Gibson Bowles a mis à l'ordre du jour une question qui ne nous intéresse pas moins que celle du rapprochement franco-italien. Il s'agit des rapports de l’Espagne avec d’une part l'Angleterre, et de l’autre, la France et l'Italie. M. Gibson Bowles avait entendu parler de négociations engagées en vue de la conclusion d’une Ligue latine, et il voulait
vue de la conclusion d’une Ligue latine, et il voulait savoir du Gouvernement ce qu’il en était. Lord Cranborne a répondu qu’il ne savait rien de pareilles négociations. M. Gibson Bowles a dû se contenter de cette réponse laconique. La question était assez délicate en effet, et nous comptons y revenir nous-même prochainement. Italie. — Le voyage du roi Victor-Emmanuel en Russie. — La visite du roi d’Italie à Saint-Pétersbourg (13-17 juillet) s’est accomplie dans les meilleures conditions et la presse italienne s’est déclarée très satisfaite des manifestations auxquelles elle a donné lieu et qu'elle a envisagées comme ayant une
a donné lieu et qu'elle a envisagées comme ayant une réelle importance en matière de politique coloniale. En Angleterre, par contre, l'impression a été plutôt mauvaise et les commentaires des journaux ont laissé percer un certain mécontentement. Le Times notamment, obligé de reconnaître que le choix de Saint-Pétersbourg comme but de la première visite officielle du roi d’Italie a un sens aussi bien politique que personnel, n’a pas dissimulé son peu d’enthousiasme à l’égard des modifications qui s’opèrent en ce moment dans la politique internationale de l’Italie. Indo-Chine. — La main-d'œuvre en Indo-Chine. — Pour faire suite au questionnaire sur
main-d'œuvre en Indo-Chine. — Pour faire suite au questionnaire sur la main-d'œuvre en Afrique Occidentale, que nous avons donné dans notre numéro du 1er juillet, nous publions aujourd'hui le questionnaire suivant sur la main-d'œuvre en Indo-Chine : QUESTIONNAIRE I. — Main-d'œuvre indigène. 1. — Quels étaient les usages avant la conquête? a) Au point de vue de la main d'œuvre agricole; b) Au point de vue de la main-d'œuvre employée pour les travaux publics ou industriels. 2. La main-d'œuvre indigène est-elle suffisante? a) Son recrutement rencontre-t-il des difficultés? b) De quelle manière se fait-il? c) L'intervention de l'Administration pourrait-elle le
quelle manière se fait-il? c) L'intervention de l'Administration pourrait-elle le faciliter? Quel est actuellement le mode d'engagement qui donne les meilleurs résultats? a) Travaux agricoles. — Salariat (journée ou tâche) ; métayage ; combinaison des deux ; associations ou coopérations ouvrières. b) Travaux publics et industriels. — Salariat (journée ou tâche) ; associations ou coopérations ouvrières. Quels sont, en fait, les modes d'engagement les plus usités? Quelles sont les garanties d'exécution des contrats d'engagement? Sont-elles insuffisantes? — Si non, quelles seraient les garanties désirables ? Est-il d'usage de consentir des avances sur les travaux, agricoles ou autres, qui font l'objet
avances sur les travaux, agricoles ou autres, qui font l'objet de ces contrats ? Ces avances sont-elles suffisamment garanties ? — Si non, quelles seraient les garanties désirables ? Quelles seraient les mesures susceptibles de relever le niveau moral et matériel des travailleurs indigènes ? D'une façon générale, quels sont les desiderata des colons en ce qui concerne la main-d'œuvre indigène? a) Pour l'agriculture ; b) Pour l'industrie et les travaux publics. II. — Main-d'œuvre étrangère. 1. — D'où proviennent actuellement les travailleurs étrangers employés dans la colonie? a) Comment se recrutent-ils? b) Quels sont ceux qui paraissent le plus
se recrutent-ils? b) Quels sont ceux qui paraissent le plus appropriés aux besoins de la colonie? Comment sont-ils employés? a) Conjointement avec les indigènes? b) Séparément? Dans quels cas et pour quelles raisons? Quelle est la forme habituelle des contrats d'engagement? a) Sont-ils individuels ou collectifs? b) Donnent-ils entière satisfaction aux colons? — Si non, quelles seraient les modifications nécessaires? et pour quelles raisons? Quel est le mode d'engagement qui donne les meilleurs résultats? a) Agriculture. — Salariat (journée ou tâche); métayage; combinaison salariat et métayage. b) Travaux publics et industriels. — Salariat (journée ou tâche). À quelles sortes de
industriels. — Salariat (journée ou tâche). À quelles sortes de travaux convient-il d'affecter la main-d'œuvre étrangère? a) Agriculture. — Défrichements ou exploitation des terres cultivées, etc. b) Travaux publics ou industriels. Quelles sont les mesures à prendre par l'Administration pour faciliter recrutement de la main-d'œuvre étrangère? Tarif réduit pour son transport; exemption d'impôts; exemption de l'obligation de s'affilier à une congrégation, etc., etc.? Quelles sont les garanties d'exécution des contrats? Sont-elles suffisantes? — Si non, quelles seraient les garanties désirables? Est-il d'usage de consentir des avances sur les travaux, agricoles ou autres, qui font l'objet de ces contrats? Ces avances
ou autres, qui font l'objet de ces contrats? Ces avances sont-elles suffisamment garanties? — Si non, quelles seraient les garanties désirables? Quelles seraient les mesures susceptibles de relever le niveau moral et matériel des travailleurs étrangers? En tenant compte de leur origine, de leurs coutumes et de leurs mœurs. D'une façon générale, quels sont les desiderata des colons en ce qui concerne la main-d'œuvre étrangère? a) Pour l'agriculture ; b) Pour l'industrie et les travaux publics. III. — Questions intéressant aussi bien la main-d'œuvre indigène que la main-d'œuvre étrangère. 1. — Enseignement professionnel agricole et industriel. Cet enseignement est-il, ou
— Enseignement professionnel agricole et industriel. Cet enseignement est-il, ou pourrait-il être organisé dans la colonie? 2. — Associations ou syndicats professionnels agricoles ou autres. a) Existe-t-il dans la colonie des associations ou syndicats professionnels agricoles ou autres? b) Sont-ils, ou seraient-ils susceptibles de fonctionner utilement? 3. — Machines agricoles. a) L'emploi des machines agricoles pour la culture et pour la préparation des récoltes est-il répandu dans la colonie? b) Rencontre-t-il des difficultés? c) Le développement de leur emploi serait-il désirable? d) Quelle influence aurait-il sur la solution du problème de la main-d'œuvre? 4. — Caisses locales de crédit mutuel
de la main-d'œuvre? 4. — Caisses locales de crédit mutuel agricole. a) L'institution des caisses locales de crédit mutuel agricole est-elle possible ou désirable? b) Ces caisses pourraient-elles prêter un concours utile au recrutement de la main-d'œuvre ou à la vulgarisation de l'emploi d'un outillage mécanique perfectionné? c) Quels encouragements trouvent ou trouveraient ces institutions auprès de l'Administration ou des banques existantes ? d) À quel taux d'intérêt sont-elles ou pourraient-elles être mises en mesure de prêter à l'agriculture? e) Comment sont-elles ou seraient-elles accueillies par les colons? f) Comment seraient-elles accueillies par les syndicats indigènes ou par les coopérations
seraient-elles accueillies par les syndicats indigènes ou par les coopérations d'ouvriers étrangers ? 5. — Amélioration des voies de transport terrestres et fluviales. — Construction de chemins de fer. Quelle influence ces facilités de communications exerceraient-elles sur la main-d'œuvre indigène ou étrangère? 6. — Main-d'œuvre pénale. a) La main-d'œuvre pénale est-elle ou pourrait-elle être utilisée avec profit? b) Dans quelles conditions et pour quels travaux ? Chine. — Le traité anglo-chinois. — Le Times a reçu, le 28 juillet, de son correspondant de Changhaï une longue dépêche disant que sir James Mackay et les commissaires anglais pour la négociation du
James Mackay et les commissaires anglais pour la négociation du traité de commerce anglo-chinois sont revenus à Changhaï, retour de Kou-tchang, et que les négociations sont maintenant virtuellement terminées. Voici le résumé de la dépêche du Times : L'avant-projet du traité se compose de treize articles qui tous ont été acceptés sans conditions par le gouvernement chinois. De son côté, sir James Mackay les a tous acceptés, à l'exception de l'article 8, article qui renferme les propositions du gouvernement chinois au sujet du likin dont l'abolition n'a pas encore reçu l'approbation du gouvernement britannique. Les sept premiers articles ont trait
l'approbation du gouvernement britannique. Les sept premiers articles ont trait aux dispositions relatives à l'enregistrement des marques de fabrique, aux entrepôts douaniers, à la navigation sur les eaux du Yang-tsé et de Canton, à l'unification des droits sur les jonques et les steamers, aux facilités à accorder relativement aux passages de bout, à la création d'une monnaie nationale et à la responsabilité des actionnaires chinois faisant partie des Sociétés par actions. Aux termes de l'article 9, la Chine doit terminer dans un délai d'un an, à partir de la signature du traité, la révision des règlements miniers actuellement en vigueur
du traité, la révision des règlements miniers actuellement en vigueur ; ces règlements doivent être remaniés suivant le système des règlements miniers indiens et britanniques de façon à ne pas porter obstacle à l'accès des capitaux étrangers. L'article 10 établit de nouveaux règlements relatifs à la navigation des eaux intérieures, question qui n'entrait pas autrefois dans la sphère des traités ; l'article établit les facilités à accorder aux armateurs désireux de faire construire et de prendre à bail des quais, des jetées, etc., sur les eaux intérieures, et assure aux armateurs le droit d'accès et le droit de surveillance sur
armateurs le droit d'accès et le droit de surveillance sur les agences indigènes ; l'article désigne comme nouveau port ouvert sur la rivière de l'Ouest le port de Kong-Moun. RENSEIGNEMENTS POLITIQUES L'article 11 comporte la nomination de commissions mixtes, à l'effet de régler, suivant les termes du traité, les différends qui pourront s'élever. Par les articles 12 et 13, articles que l'on doit d'ailleurs à l'initiative des vice-roys, la Grande-Bretagne accepte virtuellement d'appuyer le gouvernement chinois dans une politique réformatrice. Dans l'article 12, il est convenu que le gouvernement britannique doit être prêt à renoncer aux droits d'extra-territorialité, lorsque les
doit être prêt à renoncer aux droits d'extra-territorialité, lorsque les réformes qui auront été apportées au système judiciaire chinois et l'établissement d'une administration compétente lui permettront de renoncer aux droits en question. Par l'article 13, la Grande-Bretagne s'engage à participer à l'avenir à une commission mixte représentant la Chine et les puissances intéressées, dans le cas où une semblable commission serait nommée à l'effet de procéder à une enquête au sujet de la question des missions religieuses et de déterminer les mesures à prendre pour assurer le maintien des relations pacifiques entre les chrétiens et les autres sectes. On croit
pacifiques entre les chrétiens et les autres sectes. On croit savoir que tous ces articles ont été acceptés définitivement de part et d'autre ; cependant l'article 8, article qui constitue pour ainsi dire la clé de voûte du traité tout entier n'a pas encore reçu l'adhésion du gouvernement britannique. D'après cet article, la Chine doit abolir, en échange d'une surtaxe équivalant à une fois et demie le droit que comporte le protocole de 1901 (droit qui représente en peu plus de 4 % ad valorem), tous les droits de likin, toutes les stations et barrières et tout impôt intérieur sur
toutes les stations et barrières et tout impôt intérieur sur les marchandises britanniques que le gouvernement chinois doit garantir contre les exactions et retards. Cet article doit entrer en vigueur au mois de janvier 1904, à la condition que les autres puissances aient pris des engagements analogues ; cependant l'adhésion des autres puissances ne doit pas être obtenue au prix de concessions dont elles bénéficieraient exclusivement. La Chine accepte en outre d'ouvrir en même temps au commerce étranger quatre nouveaux ports, à savoir : les ports de Tchang-cha, de Nankin, de Ouanshien et de Ouaidan. On donne des détails que
de Ouanshien et de Ouaidan. On donne des détails que voici au sujet des mesures relatives à l'abolition du likin. Toutes les barrières seront supprimées. Le nombre des bureaux de perception des droits sur l'opium et sur le sel doit être limité ; les bureaux en question nettement définis et des membres du personnel des douanes maritimes seront nommés pour prendre part à la surveillance générale. La Chine conserve cependant le droit de frapper d'impôts le sel, l'opium indigène et les produits indigènes destinés à la consommation intérieure. Le tarif des droits sur les exportations peut être remanié pour entrer
des droits sur les exportations peut être remanié pour entrer en vigueur dans un délai de six mois ; ce tarif doit établir des droits spécifiques qui ne dépasseront pas le chiffre de 5 % ad valorem; il est permis de remplacer tous les impôts intérieurs par une surtaxe de 2 1/2 %. Des dispositions spéciales sont prises concernant les impôts sur la soie. Des dispositions satisfaisantes sont prises également en ce qui concerne l'examen des réclamations des négociants et le paiement d'indemnités au moyen de surtaxes perçues auprès des douanes étrangères. Ces derniers fonds ne doivent pas faire partie
douanes étrangères. Ces derniers fonds ne doivent pas faire partie des revenus des douanes ; il est convenu qu'ils seront à la disposition des autorités provinciales dans des proportions arrêtées par le conseil des revenus, tout en continuant de constituer une garantie de l'emprunt de 1898. Il est à remarquer que le montant total des impôts sur les importations étrangères s'élève, d'après ce principe, au chiffre de 10 à 11 % ad valorem, suivant le système d'évaluation adopté dans le protocole. Dans les questions d'exactions illégales et d'autres abus, on n'aura pas dorénavant à s'adresser à Pékin; les fonctionnaires consulaires,
n'aura pas dorénavant à s'adresser à Pékin; les fonctionnaires consulaires, ainsi que les fonctionnaires des douanes, seront en mesure d'obtenir une réparation immédiate. III. — AFRIQUE Congo français. — La nomination de M. Gentil. — Un décret rendu sur la proposition du ministre des Colonies vient de nommer M. Gentil, commissaire du gouvernement dans le Chari, lieutenant-gouverneur du Congo français, en remplacement de M. Lemaire. Ce choix pourra peut-être atténuer les mauvais effets du rattachement direct de l'administration des territoires du Chari au gouvernement du Congo français. Du moins, l'homme qui a organisé notre action au sud du Tchad, continuera
qui a organisé notre action au sud du Tchad, continuera son œuvre, à distance il est vrai, puisque le lieutenant-gouverneur doit résider à Brazzaville. Afrique orientale. — La mort du sultan de Zanzibar; le nouveau sultan. — Le sultan de Zanzibar, Hamoud-ben-Mohammed-Ben-Saïd est mort le 17 juillet. Il avait été choisi comme sultan en 1896, à la mort de son oncle Seid-Hamed. C'était un personnage sans relief, sans caractère, sans volonté. Le jeune Seyyid-Ali, qui n'a que quatorze ans et achève son éducation en Angleterre, a été proclamé sultan, et M. Rogers, premier ministre anglais, a été investi des fonctions
M. Rogers, premier ministre anglais, a été investi des fonctions de régent jusqu'à la majorité du nouveau souverain. ENSEIGNEMENTS ÉCONOMIQUES I. — GÉNÉRALITÉS La production mondiale de l'argent. — La production de l'argent, lisons-nous dans un des derniers numéros du Engineering and Mining Journal, accuse une diminution pour l'année 1901 (production moyenne 5.400 tonnes). Les États-Unis ont bien produit 59.500.000 ounces troy d'argent, soit 1.850.656 kilogrammes, à peu de chose près le même rendement qu'en 1900; mais le Mexique, le plus grand producteur d'argent après les États-Unis, a vu l'exploitation de plusieurs de ses plus importantes mines ralentie par divers
de plusieurs de ses plus importantes mines ralentie par divers incidents qui ont influé sur sa production totale en fin d'année, inférieure à celle de 1900. Il y a lieu de mentionner aussi la faible teneur en argent des minerais, autre facteur de diminution. En Bolivie, la grande mine du Huanchaca a produit également une quantité inférieure d'argent à celle de 1900, mais la différence a été en grande partie comblée grâce aux rendements importants du Pérou et du Chili. La production minière en Colombie sérieusement compromise par les troubles qui ont agité le pays accuse une diminution appréciable. Quant
qui ont agité le pays accuse une diminution appréciable. Quant à l'Australie, son rendement total, et en particulier celui des importantes mines du district de Broken Hill, ne semble pas avoir subi de différence notable. Enfin, la production de l'argent en Europe, qui n'est pas considérable et varie peu d'une année à l'autre, est restée stationnaire en 1901. JAPON. — Le budget pour 1902-1903. — Le budget japonais, tel qu'il a été amendé par la Chambre des représentants de la Diète, le 28 décembre dernier, et accepté par le gouvernement, se présente de la façon suivante pour l'année fiscale 1902-1903
se présente de la façon suivante pour l'année fiscale 1902-1903 : RECETTES Yens Ordinaires 224.795.340 à 2 fr. 55 2 = 573.228.127 fr. Extraordinaires 48.835.836 — 124.531.382 — Total 273.031.176 — =: 697.739.509 fr. DÉPENSES Ordinaires 177.216.494 — — 451.902.059 fr. Extraordinaires 93.208.001 — =237.680.402— Total 270.424.495 — = 689.882.461 fr. AMÉRIQUE Chili. — Situation du commerce extérieur. — Il résulte de la statistique commerciale de 1900 que, dans les importations au Chili, la part de la Grande-Bretagne est de 33.05 %, celle de l'Allemagne de 26.70 %, celle des États-Unis de 9.41 % et celle de France de 8
États-Unis de 9.41 % et celle de France de 8 %. À l'exportation du Chili, constituée presque exclusivement de matières premières, la part de la Grande-Bretagne dépasse 75 %. L'importation au Chili se compose principalement de tissus, de machines et de produits manufacturés d'usage domestique. L'Allemagne s'efforce d'atteindre le premier rang dans les importations ; en 1900, son importation a augmenté de 5 millions de pesos. Les États-Unis ont, de leur côté, augmenté leur importation de 4 millions de pesos environ. Le commerce de la France avec le Chili est en décroissance. On présume que dans dix ans, les États-Unis