translate English to French: It would be preferable to consider special rules right from the start: this could also reduce the uncertainty and apprehension of small businesses in the face of new regulation.
Il serait préférable de les envisager dès la conception de la législation. Cela pourrait en outre réduire l’incertitude et l’appréhension des petites entreprises vis-à-vis des nouvelles réglementations.