translate English to French: They underlie the purpose, content and enforcement of laws, drive the agenda of the legislature, the executive, and local government, and are protected by the judiciary.
Ce sont eux qui définissent les buts, la teneur et les modalités d'application des lois, l'action des pouvoirs législatif, exécutif et local ainsi que des organes des collectivités locales et ils sont garantis par le pouvoir judiciaire.