translate English to French: Concern has also been expressed that expenditure was being made on an arbitrary basis rather than according to established procedures, and that the public payroll did not reflect the true situation as to the number of persons actually employed.
Ils craignent aussi que les dépenses ne soient faites de manière arbitraire au lieu de respecter les procédures établies et que les registres de paie de l'administration ne donnent pas une idée exacte du nombre de personnes réellement employées.