translate English to German: As for the behaviour - unfortunately I must say misbehaviour - of the Commission and Council: neither the Council nor the Commission, through the necessary cooperation, has created suitable instruments and legal bases to meet the special challenge of reconstruction, and to adapt to the difficulties on the ground.
Zum Verhalten - ich muß leider sagen Fehlverhalten von Kommission und Ministerrat: Weder der Rat noch die Kommission haben im notwendigen Zusammenwirken die geeigneten Instrumente und Rechtsgrundlagen geschaffen, um der besonderen Herausforderung des Wiederaufbaus zu begegnen und sich auf die Schwierigkeiten vor Ort einzustellen.