translate English to French: They considered that a State might extend diplomatic protection to persons who fulfilled the requirements of territorial connection to that State and who, in the State's judgement, were clearly in need of protection, without necessarily formally qualifying for refugee status.
Ils estiment qu'un État peut accorder une protection diplomatique aux personnes qui satisfont au critère du rattachement territorial à cet État et qui, de l'avis de l'État, ont clairement besoin d'un protection, sans remplir nécessairement toutes les conditions voulues pour bénéficier du statut de réfugié.