translate English to French: If the words "to apply" are missing, then this of course completely changes the meaning of the sentence, because it then reads as if Turkey is in fact eligible for membership.
Si les mots to apply ne figurent pas dans le texte, cela modifie bien sûr totalement le sens de l'alinéa car cela signifie que la Turquie a le droit d'être membre de l'Union.