translate English to French: It is a matter of concern that policy is made and funds are budgeted year after year, but funds are not used; the risk that this situation can have a negative influence on the Union's legitimacy in the eyes of the public should not be underestimated.
Il est préoccupant de constater qu’une politique est établie et que des Fonds sont budgétés année après année mais que ces Fonds ne sont pas utilisés; le risque que cette situation puisse nuire à la légitimité de l’Union aux yeux du public ne devrait pas être sous-estimé.