translate English to German: It may emerge that whether this matter has to be regulated at all and what the threshold will be [...] airports, airports below the threshold [...] lower threshold.
Es wird sich noch zeigen, ob diese Angelegenheit überhaupt der Regulierung bedarf und wie die Schwellen aussehen werden [...] Flughäfen, Flughäfen, die die Schwelle nicht erreichen [...] niedrigere Schwelle.