translate English to French: But the Council is ill-equipped to understand — correctly and quickly enough — this dimension, and the Secretariat often does not have the means if it does not have a presence in the field.
Or, le Conseil est mal armé pour appréhender correctement et suffisamment tôt cette dimension, et le Secrétariat n'a souvent pas les moyens d'y pourvoir tant qu'il n'a pas une présence sur place.