translate English to French: Element Four Circumstances in which people at the grassroots were equipped with communication tools and left free to decide, direct and structure communication activities or applications as they saw fit. (This statement makes the assumption that the tools are appropriate to local circumstances and maintenance of the tools has been assured).
Élément quatre Des conditions dans lesquelles les gens de la base ont été dotés d'outils de communication et laissés libres de décider des activités ou des applications, et ont pu les mener et les structurer comme ils l'ont jugé bon (ici, on présume que les outils conviennent aux conditions locales et que leur entretien est assuré).