translate English to French: In other words, on average, it is more likely that a notice of intention will give rise to a procedure that is terminated before the proposal is executed, than to a procedure that makes it to that stage.
En d'autres mots, il est plus probable en moyenne qu'un avis d'intention donne lieu à une procédure qui s'arrêtera avant l'étape d'exécution d'une proposition, qu'à une procédure qui se rendra à cette étape.