translate English to French: Sanctions and coercive measures constitute exceptional action, in the sense that such action is a last resort and must only be imposed within the narrowest bounds and after all peaceful means have been exhausted
Les sanctions et les mesures coercitives constituent une action exceptionnelle, à laquelle on a recours en dernier ressort, et ne doivent être imposées que dans des cas très limités, une fois épuisés tous les moyens pacifiques existants