translate English to French: (a) Campaigns on pedestrian safety should not simply project an image of the pedestrian as a vulnerable road user, but [first and foremost an image of the pedestrian] as an actor in his or her own right.
a) Dans le cadre des campagnes sur la sécurité des piétons, il faudrait donner du piéton une image qui ne serait pas seulement celle d'un usager de la route vulnérable, mais aussi [avant tout] celle d'un acteur de la circulation à part entière.