translate English to French: It was doubted that there was sufficient State practice on which the Commission could proceed with a codification exercise.  It was considered that the law in the area was still in its embryonic stages.
On a estimé que la pratique des États n'était peut-être pas suffisante pour que la Commission puisse réaliser un travail de codification, et que le droit en la matière était encore à un stade embryonnaire.