translate English to French: On the other hand, where a decision cannot be arrived at by the Council in accordance with Article 23, a group of member states will still be able to decide on military action outside the institutional framework.
Par conséquent, le vrai défi que l’intervention militaire pose à l’UE n’est pas l’intervention décidée par le Conseil européen (même avec des abstentions), avec ou sans mandat du Conseil de sécurité, mais l’intervention menée par certains Etats membres, sans l’accord des autres.