translate English to French: It is therefore essential to distinguish (a) the mere establishment of procedures to ensure that the Programme operates fairly and in a non-discriminatory manner from (b) the way in which those procedures operate in practice.
Il est par conséquent essentiel de faire la distinction entre a) le simple établissement de procédures visant à assurer que la Réglementation fonctionne de façon équitable et non discriminatoire et b) la façon dont elle fonctionne dans la pratique.