translate English to French: The first need was for Governments to develop capacity, that is to say, the ability “to design and implement appropriate public policies, administer resources equitably, transparently and efficiently, and respond efficaciously to the social welfare and economic claims of citizens”.
Elles devaient donc commencer par se doter de ces moyens, à savoir acquérir la capacité de « concevoir et mettre en oeuvre des politiques publiques appropriées, administrer les ressources de façon équitable, transparente et efficace et répondre utilement aux besoins de leurs citoyens dans le domaine du bien-être social et des revendications économiques ».