translate English to French: As a former civil servant, I think that the relationships are too much staff-to-staff, in other words too many civil servants dealing with civil servants.
En ma qualité d'ancien fonctionnaire public, je suis d'avis que les relations reposent trop sur des contacts au niveau du personnel, c'est-à-dire sur un nombre trop élevé de fonctionnaires discutant avec d'autres fonctionnaires.