translate English to German: The only institution that has the right of initiative to submit proposals is the Commission and, since it has no legal base to make proposals on this, it has not made any.
Die einzige Institution, die das Initiativrecht zur Vorlage von Vorschlägen besitzt, ist die Kommission, und da sie keine Rechtsgrundlage hat, um Vorschläge einzubringen, hat sie keinen vorgelegt.