translate English to French: Staff are fully aware of how their authority is limited, how results often depend on actions that are outside their own control and, in particular, what they cannot reasonably be held responsible for.
Les fonctionnaires savent parfaitement que leurs pouvoirs sont limités, que les résultats sont souvent tributaires de facteurs indépendants de leur volonté et, surtout, qu'ils ne peuvent pas raisonnablement être tenus responsables de telle ou telle chose.