translate English to German: The following principle applies: He who prepares decisions, in this case the Council apparatchiks, anticipates the decisions, which is why the Council apparatchiks should demonstrate more democratic spirit.
Es gilt der Grundsatz: Wer Entscheidungen vorbereitet - das tut der Beamtenapparat des Rates -, der nimmt sie vorweg - und deshalb sollte der Beamtenapparat des Rates ein Stückchen mehr Mut zur Demokratie beweisen.