東京都は2007年に一度街づくりガイドラインを策定したが、 2020年東京オリンピック 開催決定や、リニア中央新幹線の始発駅が品川駅となること、山手線の品川～田町駅間に新駅が開業する予定であること、さらに国から国際戦略特区に指定されたことなどを踏まえ、このガイドラインの改定が必要と判断し、国内外へのアクセスなどの利便性などを踏まえ、この地域を丸の内や大手町などと並ぶ「これからの日本の成長を牽引（けんいん）する国際交流拠点」地域と位置付けることにした。