Bei seiner Eröffnungsrede sagte der jordanische Ministerpräsident Adnan Badran : „Terrorismus, Extremismus und Gewalt bestimmen den Rekonstruktionsprozess in diesem Land und stellen eine Herausforderung für den Aufbau eines vereinten, demokratischen Irak dar.“ Der irakische Planungsminister Barham Salih räumte ein, dass Aufruhr und Korruption den Wiederaufbau behinderten.