Урок 7. Особенности административной юрисдикции
Предмет: Обществознание, 11 класс

Конспект урока

Обществознание, 11 класс

Урок 7. Особенности административной юрисдикции

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

Особенности административной юрисдикции.
Понятие административной юрисдикции.
Органы, осуществляющие административную юрисдикцию.
Участники административного процесса.
Обязанности должностного лица, осуществляющего административную юрисдикцию.
Санкции административного права.

Тезаурус:

Юрисдикция (от лат. jurisdictio — судить) — полномочия юридически оценивать факты, назначать наказания.

Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.

Административное правонарушение (проступок) — противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, на которого возложена административная ответственность.

Объект административного правонарушения – это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности, на которые посягает административный проступок.

Административная юрисдикция - установленная правовыми нормами деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке.

Субъекты административной ответственности - физические и юридические лица.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И, Лазебникова А. Ю. и другие. Обществознание. 11 класс. - М.: Просвещение, 2017 г.
Боголюбов Л.Н., А. Ю. Лазебникова, К. Г. Холодковский. Обществознание . 11 класс. – М.: Просвещение, 2018 г.

Открытые электронные ресурсы:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/f214c94ac8d077460330dbe4ab3d6677b3635a79/

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Административная юрисдикция – деятельность органов государственного управления, а также должностных лиц по рассмотрению и разрешению административных дел, установленная нормами права. Административная юрисдикция также предусматривает применение соответствующих юридических санкций в административном порядке. Сами по себе административные правонарушения не обладают признаком существенной опасности для общества. Этим они и отличаются от преступлений. Административные правонарушения также принято называть проступками. Административными правонарушениями считаются: нарушение правил дорожного движения, курение в общественном месте, продажа некачественного товара, безбилетный проезд и многое другое.

Признаки административной юрисдикции:

- наличие в конкретном деле правового спора или признаков правонарушения;

-состязательная процедура разрешения дел, которая обусловлена необходимостью установления и доказывания его фактических обстоятельств;

- издание юрисдикционного акта по соответствующему делу.

Виды административных правонарушений

Правонарушения против личности
Правонарушения, посягающие на собственность
Правонарушения, посягающие на общественный порядок
Правонарушения в области окружающей среды и памятников истории и культуры

Административная ответственность является видом юридической ответственности, которая наступает за совершение административного правонарушения.

Субъекты административной ответственности:

Граждане с 16 лет
Должностные лица
Юридические лица

Закон наделил правами на рассмотрение административных дел следующих органов: суды; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары и другие. Так же к числу участников производства по делу об административном правонарушении относятся: нарушитель (имеющий право знакомиться с делом, нанимать адвоката, заявлять ходатайство); потерпевший (которому действия нарушителя нанесли вред); привлекаемые лица (свидетели, эксперты, понятые, переводчики).

Естественно, за каждым совершённым административным правонарушением следует административное наказание. Штраф является самой распространённой формой административного наказания, но так же предусматриваются и иные меры: предупреждение, лишение специального права или административный арест, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Если, после выявления административного правонарушения возникает необходимость в осуществлении экспертизы или прочих процессуальных воздействий, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии с Кодексом об Административном Правонарушении РФ. Уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурор, уже после выявления факта совершения административного проступка, составляет протокол в виде постановления. Расследование ведётся там же, где и было совершено преступление.

При проведении административного расследования сроки не могут затягивать данный процесс более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. И после окончания административного расследования выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении подразделяются на следующие виды: доставление и административное задержание, которое допускается до 3 часов и лишь иногда до 48 часов; личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов, при условии, что действия производятся при участии понятых; арест товаров, транспортных средств, при обязательном составлении протокола.

К функциям административной юрисдикции относятся: охранительная функция – обусловлена ее принадлежностью к правоохранительной деятельности; регулятивная функция – юрисдикция как правоприменительная деятельность участвует в индивидуальном правовом регулировании; воспитательная функция направлена на процесс воспитания уважения существующему закону.

Примеры и разбор решения заданий

1. Что из перечисленного не относится к мерам административного наказания?

Варианты ответов:

1) лишение специальных прав;

2) арест на год;

3) штраф

4) предупреждение.

Правильный вариант/варианты: 2) арест на год.

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

Административные ______________(А) отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит _____________(Б) вреда обществу

Варианты ответа:

мера наказания;
большой;
существенный;
правонарушения.

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово может быть использовано только один раз.

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов): А – 4 (правонарушения); Б – 3 (существенный).