Урок 9. Российское государство в  1825-1855 гг. Николай I
Предмет: Россия в мире, 11 класс

Конспект урока

Конспект урока № 9

по предмету «Россия в мире» для «11» класса

Тема: «Российское государство в 1825-1855 гг. Николай I».

Вопросы по теме:

1. Николай I: особенности эпохи.

2. Укрепление государственного аппарата. Собственная его императорского величества канцелярия (СЕИВК).

3. Политика Николая I в сфере образования. Цензурный устав 1826 г.

4. Укрепление опоры самодержавной власти.

5. Попытки решения крестьянского вопроса.

6. Промышленный переворот в России. Реформа Е. Ф. Канкрина.

7. Крымская война.

8. Итоги правления Николая I.

Тезаурус:

«Апогей самодержавия» – наиболее полное проявление абсолютизма, неограниченной власти монарха во всех сферах общественной и политической жизни страны.

Бюрократия – направление государственного управления, где все дела сосредоточены в руках органов центральной правительственной власти, действующих по предписанию начальствующей власти и через предписания подчиненным.

Кодификация законов – систематизация и объединение законов страны, распределение их по отдельным отраслям и приведение законов в единую согласованную систему.

Корпус жандармов – исполнительный орган Третьего отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, орган политического сыска в 1826-1880 гг.

Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии – высший орган политической полиции Российской империи с 1826 по 1880 гг., занимавшийся надзором за политически неблагонадежными лицами и сыском.

Цензура – система государственного надзора за печатью, проверка материалов, готовящихся к публикации.

Теоретический материал для самостоятельного изучения:

Третий сын Павла I, Николай I, стал императором в возрасте 29 лет. Образование Николай Павлович получил довольно скромное: наследником его не считали и не готовили к обязанностям монарха, да и он сам не проявлял к учению никакого рвения. В отличие от Александра I новый император не очаровывал людей приятностью манер, но восхищал их царственностью, монументальностью облика. С детства его отличала переходящая в упрямство самостоятельность. Он никому не подражал и никого «не играл».

Вступая на престол, Николай I не имел ясного представления о том, какой он хотел бы видеть страну. Принципы его правления складывались постепенно, по мере вхождения царя в курс дела.

Система управления государством, выработанная Николаем I, получила название «николаевского режима» и держалась на трех главных принципах. Во-первых, это централизация управления, требовавшая активного личного участия царя и его канцелярии. Во-вторых, это военная дисциплина, достигаемая путем бюрократизации всех сторон жизни общества. В-третьих, это строгое подчинение низших эшелонов власти высшим.

Николай I, вступивший на престол после жестокого подавления восстания декабристов, стремился установить всеобъемлющий контроль над всеми областями развития огромной страны. Было увеличено количество государственных ведомств, расширены штаты чиновников, возникла особая прослойка бюрократии.

Центром управления всей Российской империи в годы правления Николая I стала Собственная Его Императорского Величества канцелярия (СЕИВК), в которой разрабатывались основные проекты государственного развития.

В 1826 г. было создано II отделение канцелярии, главной задачей которого стала кодификация законодательства. Работу по кодификации законодательства возглавил возвращенный из ссылки М. М. Сперанский. Итогом стало опубликованное в 1830 г. Полное собрание законов Российской империи в 45 томах и изданный в 1832 г. Свод действующих законов Российской империи. За проделанную работу М. М. Сперанский был удостоен ордена Андрея Первозванного – высшей награды Российской империи.

Вопросы политического сыска входили в ведение III отделения императорской канцелярии, созданного в 1826 г. Его функции были чрезвычайно широки: от борьбы с фальшивомонетчиками до тайного наблюдения за иностранцами, приезжавшими в Россию.

Для наведения нужного властям порядка в распоряжении шефа III отделения находилась и вооруженная сила корпуса жандармов. Шефом III отделения и корпуса жандармов стал облеченный особым доверием царя генерал А. Х. Бенкендорф.

Создание III отделения было не единственной попыткой Николая I поставить под контроль взгляды и поведение подданных. В 1826 г. появился новый цензурный устав, содержащий 230 запретительных параграфов. Устав получил название «чугунного» и стал составной частью николаевского режима. Отныне и критиковать, и хвалить работу чиновников могло только их начальство, а не газеты и журналы. Показательно, что лица, подвергшиеся цензурным гонениям, автоматически попадали под негласный надзор III отделения.

В 1820-1850-е гг. серьезно изменилось отношение правительства к нуждам образования. Оно стало уделять больше внимания формированию нравственности, основанной на религиозных началах.

Изданный в 1828 г. новый Устав учебных заведений вводил принцип строгой сословности – уровень образования должен был строго соответствовать социальному положению учащегося. Детям крепостных крестьян обучение в гимназиях и университетах было запрещено.

В 1835 г. был принят новый университетский устав, существенно ограничивающий автономию университетов. Устанавливался строгий полицейский надзор за студентами, вводилась должность инспектора и его помощников, исполнявших административно-полицейские функции. Выбранных на университетских советах ректоров и профессоров утверждал министр народного просвещения.

Большое внимание Николай I уделял задаче укрепления дворянского сословия, традиционно являвшегося основной опорой власти. Его беспокоило, что начавшееся еще при Александре I разорение части дворянства продолжалось. Он пытался укрепить материальное положение высшего сословия. Для этого в 1845 г. был издан указ о «майоратах». Так называли имения, переходящие к старшему в семье и не подлежащие разделу между всеми наследниками.

Было также введено ограничение на доступ в дворянское сословие лицам из «податных сословий»: в 1832 г. введены звания почетных граждан и потомственных почетных граждан. Почетные граждане приобретали ряд привилегий, однако не имели главной привилегии, свойственной дворянину, - возможности владеть крепостными.

По указу 1845 г. потомственное дворянство приобреталось с 5-го класса Табели о рангах, а не с 8-го класса, как ранее.

Николай I не смог обойти вниманием важнейший вопрос – крестьянский. Император решил начать с преобразований, направленных на улучшение положения государственных крестьян. По его поручению реформу управления государственными крестьянами провел П. Д. Киселев – член Государственного совета и министр государственных имуществ. Главным пунктом преобразований, осуществленных в 1837–1841 гг., явилось введение крестьянского самоуправления. В деревнях стали создаваться школы и больницы. Было организовано переселение малоземельных крестьян в незаселенные районы страны. Часть земель была отдана под «общественную запашку», что должно было дать запас продовольствия на случай чрезвычайных ситуаций.

Некоторые перемены к лучшему произошли и в положении крепостных крестьян: была запрещена продажа крепостных за долги; запрещалось разлучать при продаже членов одной семьи и покупать крепостных без земли; было ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь; крестьяне получили право выкупа на свободу в случае продажи имения помещика за долги.

В 1842 г. был принят указ об обязанных крестьянах, по которому помещикам предоставлялось право по своему желанию освобождать крестьян, заключая с ними договор о предоставлении им земельных наделов в наследственное пользование в обмен на выполнение различных повинностей. Однако из 10 млн. крепостных до 1855 г. в «обязанные» крестьяне было переведено чуть менее 25 тыс. душ мужского пола, так как большинство помещиков предпочитали жить по старым порядкам.

В 1847–1848 гг. в западных губерниях России была проведена инвентарная реформа: были строго определены размеры крестьянских наделов и повинности крестьян в пользу помещиков.

Однако, несмотря на все эти нововведения, система крепостного права в России продолжала сохраняться.

В 1830–1840-е гг. в России начался промышленный переворот, который завершился в 1870–1880-е гг. Произошел переход от мануфактуры к фабрике, от ручного труда к машинному производству. Начали формироваться новые социальные слои – буржуазия и пролетариат.

Индустриальное развитие России сопровождалось урбанизацией. Во второй четверти XIX в. выросло количество городов и городского населения. Крупнейшими городами империи были Петербург (540 тыс. чел.) и Москва (около 460 тыс. чел.).

Развивалась транспортная система. В 1837 г. в России появилась первая железная дорога Петербург – Царское Село. В 1851 г. была построена дорога Петербург – Москва (Николаевская железная дорога). Велось также активное строительство шоссейных дорог. Планированием и организацией строительства ведало образованное еще в 1820 г. Главное управление путей сообщения.

В 1839–1843 гг. под руководством министра финансов графа Е. Ф. Канкрина была проведена денежная реформа: обесценившиеся ассигнации были заменены кредитными билетами, которые правительство обменивало на серебро по строго установленному курсу. Денежная реформа помогла снизить инфляцию и стабилизировать финансовую систему России.

Важным направлением внешней политики Николая I был восточный вопрос, тесно связанный с положением слабеющей Османской империи и со стремлением расширить в этом регионе влияние России путем создания на Балканах независимых и дружественных государств.

Поводом для обострения восточного вопроса стал спор о святых местах в Иерусалиме: в 1853 г. турецкий султан передал католическому духовенству ключи от Вифлеемского храма – одной из главных святынь христианства. Николай I, посчитавший это ущемлением православных подданных султана и стремившийся играть роль их «покровителя», потребовал предоставить ключи также и православным священникам. После отказа султана выполнить это требование в июне 1853 г. Россия ввела свои войска в подвластные Турции Дунайские княжества – Молдавию и Валахию. В свою очередь Турция в октябре 1853 г. объявила России войну. Началась Крымская война (1853–1856).

В 1853-начале 1854 г. соперником России выступала одна лишь Османская империя. Военные действия развернулись на трех фронтах – Кавказском, Черноморском и Дунайском. Важнейшим событием этого периода стало Синопское морское сражение, состоявшееся 18 ноября 1853 г. Черноморская эскадра под командованием вице-адмирала П. С. Нахимова уничтожила превосходивший его по численности турецкий флот. Это было последнее в истории крупное сражение парусных флотов.

В 1854 г. начался второй этап войны: против России на стороне Турции выступили Англия и Франция. С марта по август 1854 г. англо-французские эскадры атаковали на Черном море Одессу, на Балтике – Аландские острова, на Баренцевом море – Кольский залив, на Белом море – Соловецкие острова и Архангельск, на Тихом океане – Петропавловск-Камчатский. Все эти нападения были успешно отражены русскими гарнизонами.

Однако главные события войны развернулись в Крыму. В сентябре 1854 г. армия союзников численностью около 60 тыс. человек высадилась в районе Евпатории и начала наступление на Севастополь – главную русскую крепость на Черном море. Поражение русских войск под командованием А. С. Меншикова в сентябре 1854 г. в сражении на р. Альме открыло противнику дорогу на Севастополь.

Героическая оборона Севастополя длилась 11 месяцев – с сентября 1854 г. по август 1855 г. Обороной крепости руководили талантливые адмиралы В. А. Корнилов, П. С. Нахимов, В. И. Истомин, героически погибшие во время штурмов. Защитниками Севастополя были писатель Л. Н. Толстой, хирург Н. И. Пирогов, военный инженер Э. И. Тотлебен.

Осенью 1854 г. русские войска, которыми командовал генерал А. С. Меншиков, предприняли несколько попыток атаковать противника с тыла и прорвать блокаду Севастополя: в Балаклавском бою и Инкерманском сражении. Но все они закончились поражением.

27 августа 1855 г. после 22-дневной бомбардировки начался последний штурм Севастополя, после которого русские войска вынуждены были покинуть город.

18 марта 1856 г. был подписан Парижский мир. Россия сохраняла Севастополь в обмен на турецкую крепость Карс. Черное море объявлялось нейтральным, России и Турции запрещалось иметь здесь военный флот. Гарантировался суверенитет Турции, автономия Сербии, Молдавии и Валахии в рамках Османской империи.

Крымская война обнаружила заметное отставание России в экономическом и военно-техническом отношении от Англии и Франции. Ситуация усугублялась отсутствием надежных транспортных путей, воровством и некомпетентностью интендантской службы, непрофессионализмом высшего командования. Суровой проверки всей системы государственного управления, экономики, армии Россия не выдержала. Война показала необходимость серьезных перемен во всех сторонах российской жизни.

Николай I умер 18 февраля 1855 г. от гриппа, осложненного воспалением легких. Перед смертью император успел благословить на царство своего старшего сына великого князя Александра Николаевича. Последними словами, обращенными к наследнику, была фраза: «Держи крепко…».

Скоропостижная смерть императора породила слухи: в обществе поговаривали о самоубийстве, вызванном неудачами в Крымской войне.

Погребен был Николай I в Петропавловском соборе Санкт-Петербурга 21 февраля 1855 г.

Главным направлением внутренней политики Николая I стало укрепление центральной власти, поддержка дворянства, а также борьба против революционной угрозы.

Во второй четверти XIX в. в Российской империи продолжались процессы, связанные с промышленным переворотом. Однако они происходили в условиях сохранения крепостного права и сословных различий. В результате, несмотря на ряд успехов в промышленном развитии, к середине XIX в. все более заметным становилось отставание России от ндустриально развитых стран.

Закончившаяся в 1856 г. Крымская война показала экономическое и военно-техническое отставание России от индустриальных держав – Англии и Франции. Это подтолкнуло власти к отмене крепостного права и буржуазным реформам 1860–1870-х гг.

Теоретический материал для углублённого изучения:

В первой трети XIX века в России обострились социальные противоречия. Восстание декабристов показало, что император не всегда может положиться на дворянство, и Николаю I пришлось искать способы обеспечить себе поддержку в других кругах.

Государственные крестьяне составляли около трети сельского населения страны и являлись основным источником доходов казны. Но Николай I столкнулся с многочисленными проявлениями их недовольства тяжестью налогов и повинностей, а также с постоянным недобором причитающихся платежей. С целью устранения этих проблем и предпринимались попытки оптимизировать управление государственными крестьянами. Крестьянская реформа П. Д. Киселева – самая известная и результативная, но не единственная попытка.

Министр государственных имущества П. Д. Киселев лично был противником крепостничества, но полагал, что единовременная его отмена расшатает устои государства. Свою реформу он рассматривал как один из первых шагов к «правильному» обустройству деревенской жизни в России.

Реформа была призвана решить несколько важнейших задач:

увеличить поступления в казну от государственных земель;
снизить меру недовольства среди крестьян;
хотя бы частично разрешить проблему малоземелья и безземелья;
подать помещикам пример рационального хозяйствования;
обеспечить создание резервных запасов на случай голода.

Основными шагами реформы должно было стать создание особой системы управления государственными крестьянами и предоставление им минимальных прав самоуправления. Также необходимо было наделить землей тех, у кого ее не было или было недостаточно, а также контролировать порядок на селе и найти источники для дополнительных поступлений в казну.

Реформа государственной деревни 1837–1841 годов включала несколько основных мероприятий:

Создание округов государственных имуществ с волостными управами для эффективного управления.
Создание института сельских старейшин (выборных от крестьян) и сельских «расправ» для решения на месте мелких споров и поддержания порядка.
Строительство на селе школ и больниц.
Организацию переселения малоземельных крестьян в незаселенные районы (в частности, в Сибирь).
Изъятие части крестьянской земли в «государственную запашку»; это должно было стать примером образцового хозяйствования и дать запас продовольствия на случай чрезвычайных ситуаций.
Обучение крестьян культивированию новых перспективных культур (особенно картофеля).

Реализованы большинство запланированных шагов были лишь частично, поскольку реформа столкнулась с двойным сопротивлением – «сверху» и «снизу».

Помещики увидели в попытке улучшить положение государственных крестьян попытку подорвать их авторитет (дескать, все «барские мужики» захотят стать государственными). Крестьянам же никто не разъяснил, что и для чего с ними делают, да они и не были способны это понять. В результате многие из них решили, что они теперь… крепостные барина Киселева! Им это не понравилось, и тем более не понравилась «государственная запашка» и необходимость отдавать выращенное на отнятой земле неизвестно куда. По стране прокатилась волна «картофельных бунтов». Новая система управления вызвала разрастание бюрократического аппарата и рост объемов крестьянских повинностей и налогов.

Строительство школ и больниц, а также программа переселения принесли некоторый положительный результат. Но в целом проведение реформы управления государственными крестьянами закончилось неудачей. (https://istoriyakratko.ru/pravlenie-romanovyh/reformy/reforma-upravleniya-gosudarstvennymi-krestyanami-kiseleva.html)

Тренировочные задания:

Ниже приведён перечень понятий, терминов. Все они, за исключением двух, относятся к преобразованиям Николая I. Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому историческому периоду.

1) вольные хлебопашцы

2) кодификация законодательства

3) «обязанные крестьяне»

4) военные поселения

5) корпус жандармов

Правильный ответ:

1) вольные хлебопашцы

4) военные поселения

Разбор задания:

Лишнее – вольные хлебопашцы, военные поселения. Они появились в России в результате преобразований Александра I: в 1803 г. был принят указ о «вольных хлебопашцах»; с 1816 г. началось создание венных поселений, инициатором которых выступил А. А. Аракчеев.

2. Расположите в хронологической последовательности исторические события, произошедшие в период правления Николая I. Запишите цифры, которыми обозначены исторические события в правильной последовательности.

1) принятие «чугунного» цензурного устава

2) открытие железной дороги Петербург – Царское село

3) принятие указа об «обязанных крестьянах»

4) ограничение автономии университетов

Правильный ответ:

1) принятие «чугунного» цензурного устава

4) ограничение автономии университетов

2) открытие железной дороги Петербург – Царское село

3) принятие указа об «обязанных крестьянах»

Разбор задания:

Цензурный устав, получивший название «чугунного», был принят в 1826 г.

Устав, ограничивший автономию университетов, был принят в 1835 г.

Железная дорога Петербург – Царское село была открыта в 1837 г.

Указ об «обязанных крестьянах» был принят в 1842 г.

Основная литература по теме урока:

Волобуев О. В. История. Всеобщая история. 10 класс. Базовый уровень / О. В. Волобуев, М. В. Пономарев, А. А. Митрофанов. – М.: Дрофа, 2018. – 277 с.
Пономарев М. В. История. Всеобщая история. 10 класс. Рабочая тетрадь / М. В. Пономарев. – М.: Дрофа, 2018. – 144 с.
Уколова В. И. История. Всеобщая история. 10 класс. Базовый уровень / В. И. Уколова, А. В. Ревякин. – М.: Просвещение, 2018. – 366 с.
Сахаров А. Н. История с древнейших времён до конца XIX века. Базовый уровень. 10 класс / А. Н. Сахаров, И. В. Загладин. – М.: Русское слово, 2017. – 448 с.

Дополнительная литература по теме урока:

Ляшенко Л. Николай I. Случайный император.– М.: АСТ-Пресс, 2013. - 240с.
Шильдер Н.К. Николай I. Его жизнь и царствование. Иллюстрированная история. – М.: Эксмо, 2010. – 432с.

Интернет-ресурсы:

1.	http://fcior.edu.ru/ Федеральный центр информационно-образовательных ресурсов.

2.	http://school-collection.edu.ru/ Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов.