Урок 4. Нормативно-правовая база борьбы с экстремизмом и терроризмом
Предмет: Основы безопасности жизнедеятельности, 11 класс

Конспект урока

Основы безопасности жизнедеятельности

11 класс

Урок № 4

Нормативно-правовая база борьбы с экстремизмом и терроризмом

Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:

Нормативное обеспечение антитеррористической безопасности в РФ.
Исторические примеры подвигов людей и сотрудников спец. служб при защите населения от террористических угроз.

Глоссарий по теме:

Экстремизм – это приверженность крайним взглядам, и в особенности, к мерам.

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, организациями местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением насилия и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Противодействие терроризму — комплексная деятельность государственных органов, общественных объединений и организаций в пределах их компетенции, установленной национальным законодательством, с использованием мер правового, политического, социально-экономического, идеологического и иного характера, направленная на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений террористического характера, на осуществление уголовного правосудия в отношении террористов, на минимизацию последствий актов терроризма.

Пропаганда терроризма - распространение в письменной, устной и наглядно-демонстрационной форме идей, взглядов, теорий, концепций, оправдывающих терроризм и необходимость осуществления террористической деятельности, а также призывы к её осуществлению, а равно изготовление и хранение в этих целях соответствующих материалов

Религиозный экстремизм - нетерпимость по отношению к лицам, исповедующим другие религии, сопровождаемая призывами к совершению или совершением антиобщественных, зачастую противоправных, в том числе насильственных, действий в отношении граждан.

Экстремист - лицо, придерживающееся крайних взглядов и методов достижения социально-политических, экономических и иных целей и допускающее возможность применения насилия.

Экстремистская акция - как правило, заранее спланированные и организованные действия лица или группы лиц, приверженных к крайним взглядам и методам деятельности, преимущественно насильственного характера, наносящие материальный, политический или моральный ущерб личности, обществу, государству.

Экстремистская группа - неформальная социальная группа лиц, придерживающихся крайних взглядов и мер в политической деятельности, во взаимоотношениях с другими социальными группами, политическими партиями и общественными объединениями, допускающих использование насильственных методов с применением или угрозой применения оружия, физической силы, химических и иных средств.

Экстремистская организация - устойчивая группа лиц, объединённых приверженностью к крайним взглядам и действиям, допускающих возможность применения насилия или угроз такового для достижения своих целей.

Основная и дополнительная литература по теме урока

Основная литература:

Смирнов А.Т., Хренников Б.О. Основы безопасности жизнедеятельности. 11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций: базовый уровень. М.: Просвещение, 2018. 336 с. (страницы 30 – 45)

Дополнительная литература:

Смирнов А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности. 10-11 классы: Сборник ситуативных задач. 10-11 кл. М.: Просвещение, 2016. 128 с.
Латчук В.Н., Миронов С.К. Основы безопасности жизнедеятельности. Тетрадь для оценки качества знаний. 11 класс. Базовый уровень. М.: Дрофа, 2018. 80 с.
Латчук В.Н., Миронов С.К. Основы безопасности жизнедеятельности. Рабочая тетрадь для любого учебника. 11 класс. Базовый уровень. М.: Дрофа. 2018, 64 с.

Интернет-ресурсы:

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации - https://мвд.рф
Официальны сайт Национального антитеррористического комитета РФ - http://nac.gov.ru
Официальный сайт Федеральной службы безопасности России - http://www.fsb.ru

Теоретический материал для самостоятельного изучения:

Комментировать назначение основных нормативных правовых актов, составляющих правовую основу противодействия экстремизму, терроризму в Российской Федерации.

1. Конституция Российской Федерации.

Указывает на противодействие терроризму и экстремизму в 13, 21 и 45-й статьях.

13 я статья Конституции РФ запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности РФ и подрыв безопасности государства.

21 статья Конституции РФ указывает на то, что:

- достоинство личности охраняется государством. Ничто не могут быть основанием для его умаления;

- никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 45 Конституции РФ говорит о том, что:

- государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется;

- каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

2. Концепция противодействия терроризму в РФ. Утвержденная Президентом России 5 октября 2009 года она определяет основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в РФ.

3. Общегосударственная система противодействия терроризму также отражается в ФЗ РФ «О противодействии терроризму», принятому в 2006 году. В законе указано, что противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления:

- по предупреждению терроризма (профилактика терроризма);

- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов;

- по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма.

Согласно ФЗ «О противодействии терроризму» государство осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

4. Уголовный кодекс РФ.

В РФ запрещается создание и деятельность организаций, цели и действие которых направлены на пропаганду, оправдание или поддержку терроризма или совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ (статьи 205, 206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282, 360).

Лицам, оказавшим содействие при выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт, из средств федерального бюджета может выплачиваться денежное вознаграждение.

5. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности», принятом в 2002 году, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности РФ, определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В законе раскрыты понятия:

- экстремистская деятельность (экстремизм);

- экстремистская организация (устойчивая группа лиц, объединенных приверженностью к крайним взглядам и действиям);

- экстремистские материалы (письменные, устные и наглядные материалы идей, взглядов, теорий, концепций, оправдывающих терроризм и необходимость осуществления террористической деятельности).

Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля

Задание 1

Выберите тип интерактивного теста:

Выберите элемент:

I группа – не более 20%:

1. Единичный / множественный выбор;

II группа – не более 30%:

2. Выбор элемента из выпадающего списка;

3. Установление соответствий между элементами двух множеств;

5. Добавление подписей к изображениям;

6. Подстановка элементов в пропуски в тексте;

7. Подстановка элементов в пропуски в таблице;

III группа – не менее 50%

4. Ребус – соответствие;

8. Сортировка элементов по категориям;

9. Восстановление последовательности элементов горизонтальное / вертикальное;

10 . Подчеркивания / зачеркивания элементов;

11. Выделение цветом;

12. Ввод с клавиатуры пропущенных элементов в тексте;

13. Смежный граф (автоматически заполняемый);

14. Лента времени

Информация о тестовом вопросе:

Приверженность крайним взглядам, и в особенности, к мерам называется ____________________

Выберите правильный элемент.

1) экстремизмом;

2) терроризмом;

3) криминалом.

Информация об ответах

Тип вариантов ответов: (Текстовые, Графические, Комбинированные):

Правильный вариант: 1) экстремизмом

Неправильный вариант/варианты (или комбинации):

2) терроризмом;

3) криминалом.

Задание 2

Выберите тип интерактивного теста:

Выберите элемент:

I группа – не более 20%:

1. Единичный / множественный выбор;

II группа – не более 30%:

2. Выбор элемента из выпадающего списка;

3. Установление соответствий между элементами двух множеств;

5. Добавление подписей к изображениям;

6. Подстановка элементов в пропуски в тексте;

7. Подстановка элементов в пропуски в таблице;

III группа – не менее 50%

4. Ребус – соответствие;

8. Сортировка элементов по категориям;

9. Восстановление последовательности элементов горизонтальное / вертикальное;

10 . Подчеркивания / зачеркивания элементов;

11. Выделение цветом;

12. Ввод с клавиатуры пропущенных элементов в тексте;

13. Смежный граф (автоматически заполняемый);

14. Лента времени

Информация о тестовом вопросе:

Кто является организационной основой противодействия терроризму в Российской Федерации? Подчеркните все правильные ответы.

А. Председатель Совета безопасности ООН

Б. Президент РФ

В. Председатель Совета безопасности РФ

Г. Правительство РФ

Д. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ

Е. Органы местного самоуправления РФ.

Информация об ответах

Тип вариантов ответов: (Текстовые, Графические, Комбинированные):

Правильный вариант:

А. Председатель Совета безопасности ООН

Б. Президент РФ

В. Председатель Совета безопасности РФ

Г. Правительство РФ

Д. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ

Е. Органы местного самоуправления РФ.

Неправильный вариант/варианты (или комбинации): все остальные комбинации ответов являются неправильными