Урок 12. Политические реформы 1860-1870-х гг. в России
Предмет: Россия в мире, 11 класс

Конспект урока

Конспект урока № 12

по предмету «Россия в мире» для «11» класса

Тема: «Политические реформы 1860-1870-х гг. В России».

Вопросы по теме:

1. Причины Великих реформ 1860-1870-х гг.

2. Земская реформа.

3. Городская реформа.

4. Судебная реформа.

5. Военные реформы.

6. Реформы в области народного просвещения и печати.

7. Значение Великих реформ Александра II.

8. Контрреформы Александра III.

Тезаурус:

Всеобщая воинская повинность – установленная законом обязанность для всех граждан нести военную службу в вооружённых силах своей страны.

Выборы многостепенные – избирательная система, при которой депутаты представительного органа избираются нижестоящими выборными органами или избирательными коллегиями, в состав которых входят избранные населением выборщики и/или депутаты нижестоящих представительных органов.

Выборы прямые – порядок проведения выборов, при котором избиратели прямо и непосредственно избирают депутатов в представительные органы власти.

Гласные – выборные члены уездных и губернских земских собраний, городских дум в Российской империи.

Земства – выборные органы местного самоуправления (земские собрания, земские управы) в Российской империи.

Курии – особые разряды, на которые делятся избиратели по национальному, профессиональному и другим признакам, а также сами избиратели, составляющие эти разряды.

Ценз - условие, ограничивающее допущение лица к осуществлению тех или иных политических прав (преимущественно избирательных).

Теоретический материал для самостоятельного изучения:

Отмена крепостного права привела к огромным качественным, структурным изменениям в экономике страны, потребовала проведения соответствующих преобразований в сфере общественных отношений: изменения судебной системы, создания органов местного самоуправления (земская и городская реформы), совершенствования военной организации, демократизации высшей школы, реформы начальной и средней школы, обновления политики в области печати и издательского дела.

Немаловажной причиной, обусловившей реформы 1860—1870-х гг., был подъем в стране революционного движения. Царизм оказывался перед альтернативой: либо реформы, либо революция.

Наконец, подтолкнула царизм к реформам 1860—1870-х гг. сила общественного мнения, давление со стороны буржуазии и части помещиков, вставших на капиталистические рельсы и потому заинтересованных в буржуазных реформах.

К началу 1860-х гг. в стране действовала система управления на местах, основы которой были заложены ещё в конце XVIII – начале XIX в. Руководство губерниями и уездами осуществляли чиновники, назначавшиеся в столице. Остальное население было отстранено от принятия любых решений, касающихся хозяйственной жизни, систем здравоохранения, просвещения и др.

После отмены крепостного права такое управление становилось невозможным. Поэтому параллельно с крестьянской реформой готовилась и земская реформа. Первоначально руководил подготовкой земской реформы либерал Н.А. Милютин, но затем Александр II заменил его консерватором П.А. Валуевым, который скорректировал проект в пользу дворян. Окончательный вариант реформы, изложенный в «Положении о губернских и уездных земских учреждениях», Александр II подписал 1 января 1864 г.

В основу земской реформы были положены два новых принципа — бессословность и выборность.

Реформа предусматривала создание в уездах и губерниях новых выборных органов управления – земств. Распорядительными органами земств стали земские собрания: в уезде — уездное, в губернии — губернское (в волости земства не создавались). Выборы в земские собрания были не всеобщими (женщины к ним не допускались) и проводились на основе имущественного ценза. Все избиратели были разделены на три курии: землевладельцев, городских избирателей и выборных от крестьянских обществ. В первую курию входили владельцы не менее 200 десятин земли, недвижимой собственности на сумму более 15 тыс. руб. или годового дохода свыше 6 тыс. руб. Мелкие землевладельцы, объединяясь, выдвигали на выборах лишь уполномоченных. Вторую курию составляли купцы, владельцы предприятий или торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 тыс. рублей, а также владельцы недвижимости не менее чем на сумму от 600 руб. (в малых городах) до 3,6 тыс. руб. (в крупных городах). Третья курия состояла главным образом из должностных лиц крестьянского управления, хотя здесь могли баллотироваться и местные дворяне, а также сельское духовенство. По этой курии, в отличие от первых двух, выборы были не прямые, а многостепенные: сельский сход выбирал представителей на волостной сход, там избирались выборщики, а затем уездный съезд выборщиков избирал депутатов (гласных, как они назывались) в уездное земское собрание. На уездных собраниях избирались представители от крестьян в губернские органы самоуправления. Такая система выборов позволяла «отсеять» из крестьян неблагонадежные элементы и вообще ограничить крестьянское представительство. Председатель земского собрания не избирался, им по должности был предводитель дворянства: в уезде — уездный, в губернии — губернский.

Исполнительными органами местного самоуправления стали земские управы — уездные и губернские. Они избирались на земских собраниях (на 3 года, как и собрания). Председателя уездной управы утверждал губернатор, а губернской — министр внутренних дел.

Земства были лишены каких бы то ни было политических функций и занимались исключительно хозяйственными нуждами уезда или губернии: строительство и содержание школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности и т.д. Но даже такая деятельность земств была поставлена под неусыпный контроль властей. Любое постановление земских собраний могло быть отменено губернатором или министром внутренних дел.

Материальной основой существования земств был специальный налог, которым облагалось недвижимое имущество: земля, дома, фабрично-заводские предприятия и торговые заведения.

Показательно, что в тех губерниях, где дворянско-помещичье землевладение отсутствовало или было слабым (в Архангельской и Астраханской губерниях, в Сибири и Средней Азии), а также в национальных районах с малым числом русских помещиков (Польша, Литва, Белоруссия, Западная Украина, Кавказ), земства не были созданы. Всего к концу 1870-х годов земское управление было введено в 34 губерниях Европейской России.

При всех недостатках земская реформа имела прогрессивное значение для развития страны.

Служащие земств наладили статистику по хозяйству, культуре и быту, распространяли агрономические новшества, устраивали сельскохозяйственные выставки, строили дороги, поднимали местную промышленность, торговлю и особенно народное образование и здравоохранение, открывая больницы и школы, пополняя кадры учителей и врачей.

Второй реформой местного управления была городская реформа. Подготовка ее началась в 1862 г., но только в 1870 г. Александр II утвердил окончательный вариант «Городового положения», которое вводило в стране всесословные органы самоуправления – городские думы. Члены дум (их называли «гласные») избирались на 4 года. Они в свою очередь избирали на 4 года исполнительные органы – городские управы, а также выбирали городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы.

Выборы были также не всеобщими. Правом выбора в новые органы управления пользовались мужчины, достигшие возраста 25 лет и платившие городские налоги. Все избиратели делились на три курии в соответствии с величиной уплачиваемых в пользу города сборов. В первую курию входили наиболее крупные владельцы недвижимой собственности, промышленных и торговых предприятий, которые платили в городскую казну 1/3 всех налогов. Во вторую курию входили более мелкие налогоплательщики, вносившие ещё 1/3 городских сборов. Третья курия состояла из всех остальных налогоплательщиков. При этом каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу, что обеспечивало преобладание в ней крупных собственников.

Функции городского управления, как и земского, были чисто хозяйственными: благоустройство города (мощение улиц, водопровод, канализация), борьба с пожарами, развитие местной промышленности, торговли, здравоохранения, образования.

Деятельность городского самоуправления контролировалась государством. Городской голова утверждался губернатором (для уездного города) или министром внутренних дел (для губернского города). Министр или губернатор могли наложить запрет на любое решение городской думы. Для контроля за деятельностью городского самоуправления в каждой губернии создавался специальный орган – губернское по городским делам присутствие.

«Городовое положение» 1870 г. было введено в 509 городах России. Сначала оно действовало только в коренных русских губерниях, а в 1875—1877 гг. было распространено и на национальные окраины империи, кроме Польши, Финляндии и Средней Азии, где сохранилось дореформенное городское устройство.

Несмотря на многие ограничительные моменты, городская реформа, как и земская, способствовала приобщению широких слоёв населения к решению вопросов управления. Это служило предпосылкой для формирования в России гражданского общества и правового государства.

Самой последовательной из реформ 1860-1870-х гг. стала судебная реформа 1864 г. Её разработкой занималась комиссия из лучших законоведов, которых возглавлял замечательный юрист и патриот, статс-секретарь Государственного совета С.И.Зарудный.

В основу судебной реформы были положены следующие принципы: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следователей, выборность некоторых судебных органов.

В уголовных судах был введен институт присяжных заседателей. Присяжным мог стать подданный России в возрасте от 25 до 70 лет с безупречной репутацией, проживший в данной местности не менее двух лет и владевший недвижимостью на сумму от 2 тыс. рублей. Списки присяжных утверждались губернатором. Для каждого дела назначались по жребию 12 присяжных, которые решали, виновен ли подсудимый или нет, после чего суд освобождал невиновного и определял меру наказания виновному.

Для юридической помощи нуждающимся и для защиты обвиняемых был создан институт адвокатов (присяжных поверенных), а предварительное следствие по уголовным делам, ранее находившееся в руках полиции, теперь перешло к судебным следователям. Присяжные поверенные и судебные следователи должны были иметь высшее юридическое образование, а первые, кроме того, еще пятилетний стаж судебной практики.

Количество судебных инстанций было сокращено, а их компетенция строго разграничена. Созданы были три типа судов: мировой суд, окружной суд и судебная палата.

Мировой суд (в составе одного человека – мирового судьи) рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела. Создавались мировые суды в городах и уездах. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями или городскими думами. Для судей устанавливался высокий образовательный и имущественный ценз.

Решение мирового судьи могло быть обжаловано на уездном съезде мировых судей.

Окружной суд (в составе председателя и двух членов) действовал в каждом судебном округе, равном одной губернии. Члены окружных судов назначались царём. В аппарат окружного суда входили прокурор и его товарищи (т.е. помощники), судебные следователи, привлекались адвокаты. Окружному суду были подсудны все гражданские и почти все (за исключением особо важных) уголовные дела. Решения, принятые окружным судом с участием присяжных заседателей, считались окончательными и не подлежали обжалованию. По существу, их можно было обжаловать только в кассационном порядке (т.е. при нарушении законности в производстве дела). Решения же окружного суда, принятые без участия присяжных заседателей, обжаловались в Судебной палате.

Судебная палата в составе четырёх членов (назначались царём) и трёх сословных представителей (предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина) учреждалась одна на несколько губерний. Она рассматривала особо важные уголовные и почти все (кроме наиболее важных) политические дела. Ее решения считались окончательными и могли быть обжалованы только в кассационном порядке.

Наиболее важные политические дела должен был рассматривать Верховный уголовный суд, который не функционировал постоянно, а назначался в исключительных случаях по высочайшему повелению. Таких случаев в XIX в. оказалось всего два, и оба они были связаны с покушениями на Александра II — в 1866 г. (дело Д.В. Каракозова) и в 1879 г. (дело А.К. Соловьева).

Единой кассационной инстанцией для всех судов империи являлся Сенат — с двумя департаментами: уголовным и гражданским. Он мог отменить решение любого суда (кроме Верховного уголовного), после чего дело возвращалось на вторичное рассмотрение того же или другого суда.

Судебная реформа имела ряд существенных недостатков. Так, сразу была нарушена бессословность суда, поскольку сохранились особые суды для крестьян (волостной суд), духовенства (консистория) и ведомственный суд для военных. Закон 1871 г. передал дознания по политическим делам жандармерии. В 1872 г. были изъяты из ведения Судебных палат и переданы в специально учрежденное Особое присутствие Правительствующего Сената все крупные политические дела, а в 1878 г. часть этих дел (о «сопротивлении властям») отошла к военным судам. Очень условной оказалась несменяемость судей, сохранились произвол, продажность и волокита в судах. Хотя в 1863 г. были отменены телесные наказания шпицрутенами, кнутами, клеймением и т.д., сохранились телесные наказания для крестьян (по решениям волостных судов), а также для ссыльных, каторжных и штрафных солдат. Даже территориально судебная реформа была ограничена. Новые судебные уставы вводились только в 44 губерниях империи из 82. На Белоруссию, Сибирь, Среднюю Азию, северные и северо-восточные окраины Европейской России они не распространялись.

Тем не менее, судебная реформа 1864 г. явилась самым крупным в истории России шагом к правовому государству. Все её принципы и учреждения (особенно два самых демократических её института — суд присяжных и адвокатура), несмотря на ограничения и даже притеснения со стороны царизма, содействовали развитию в стране цивилизованных норм законности и правосудия. Присяжные заседатели, вопреки надеждам и прямому давлению властей, выносили иногда вызывающе независимые приговоры, оправдав, например, в 1878 г. Веру Засулич, а в 1885 г.— морозовских ткачей. Что касается российской адвокатуры, то она сумела поставить себя — и юридически, и даже политически — на необычайную для самодержавной страны высоту. Русские адвокаты завоевали национальное и мировое признание. Имена В.Д. Спасовича и Ф.Н. Плевако, Д.В. Стасова и А.Ф.Кони, В.И. Танеева и А.И. Урусова и многие другие были известны всей стране и далеко за её пределами.

О необходимости проведения коренных реформ в армии стало ясно после поражения России в Крымской войне. Разработка реформ проводилась под руководством военного министра Д.А.Милютина.

В 1860-е гг. было предпринято реформирование военно-учебных заведений. Вместо закрытых военных учебных заведений (кадетских корпусов) были созданы военные гимназии. Окончившие их могли продолжать образование в специальных профессиональных учебных заведениях – военных училищах, которые подразделялись по родам войск. Высшими военными учебными заведениями были академии – Артиллерийская, Морская, Генерального штаба и др. Создавались также низшие юнкерские училища, в которые принимали представителей всех сословий. Для управления всей сферой военного образования в 1863 году в составе военного министерства было образовано Главное управление военно-учебных заведений. В структуре управления впервые в России начал работу педагогический комитет. Началась активная разработка и издание учебных пособий. В 1878 году на международной выставке в Париже Россия представила полный и систематизированный набор учебных пособий, которые стали использоваться и за рубежом. Это было серьезное признание достижений русской военной науки.

Д.А.Милютин создал централизованную систему организации армии. Территория страны была разделена на 15 военных округов, командующие округов подчинялись военному министру. Это упрощало управление армией, повышало возможности мобилизации войск в случае войны.

Важнейшей реформой стало введение в 1874 г. всеобщей воинской повинности, которая заменила собой рекрутскую систему комплектования армии. Призыву в армию подлежали мужчины всех сословий с 20 лет (позднее – с 21 года). Общий срок службы для сухопутных войск устанавливался в 15 лет (из них 6 лет – действительной, 9 лет – в запасе). На флоте срок службы составлял 10 лет (7 лет – действительной, 3 года – в запасе). Однако для тех, кто имел образование, срок действительной службы значительно сокращался: для окончивших начальные училища срок действительной службы составлял 4 года, для лиц с высшим образованием- 6 месяцев. От службы освобождались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи. Не подлежали призыву в армию духовные лица всех вероисповеданий, народы Севера, Средней Азии, часть жителей Кавказа и Сибири.

В армии были отменены телесные наказания (сохранялись только для штрафников), улучшено питание, переоборудованы казармы.

Происходило перевооружение армии и флота: гладкоствольное оружие заменялось нарезным; началась замена чугунных и бронзовых орудий стальными; на вооружение были приняты скорострельные винтовки системы Бердана (берданки), усовершенствованные русскими инженерами.

В результате военных реформ Россия получила массовую и боеспособную армию, соответствовавшую требованиям времени. Победа России в русско-турецкой войне 1877 - 1878 гг. была лучшим доказательством эффективности проведённых преобразований.

В 1860-1870-е гг. значительной перестройке подверглась и вся система образования.

В 1864 г. было утверждено «Положение о народных училищах». Главная особенность этого положения заключалась в отмене государственной и церковной монополии на образование. Это привело к созданию начальных школ различных типов – государственных, земских, церковно-приходских, воскресных и др. Срок обучения в них не превышал 3-х лет. Все начальные школы подлежали ведению Министерства народного просвещения. Исключение составляли церковно-приходские школы, которые оставались в ведении Синода.

В том же 1864 г. был принят «Устав гимназий и прогимназий». Именно гимназии были основным звеном средней школы. Все гимназии были разделены на 2 типа: классические и реальные. Классические гимназии готовили к поступлению в высшие учебные заведения, а реальные – в технические учебные заведения. Срок обучения в классических гимназиях составлял 7 лет (с 1871 г. – 8 лет), в реальных – 6 лет. Важной особенностью реформы было то, что в гимназию мог поступить абсолютно любой человек Российской Империи. Правда фактически образование все равно оставалось доступным только дворянам, поскольку стоимость обучения в гимназиях была очень высокой, и большая часть населения не могла себе этого позволить.

Было положено начало женскому среднему образованию - появились женские гимназии. Тем самым впервые за всю историю страны женщины получили право на среднее образование. Правда нужно сделать оговорку – программа обучения в женских гимназиях сильно уступала гимназиям мужским.

Реформа коснулась и высшего образования. В 1863 г. был утверждён новый устав университетов, вернувший им самостоятельность в управлении – автономию.

В 1870-е гг. высшее образование в России стало доступным для женщин. Поскольку выпускницы гимназий не имели права поступать в университеты, для них были открыты высшие женские курсы в Москве, Петербурге, Казани, Киеве. Самыми известными были Бестужевские женские курсы в Санкт-Петербурге. Женщин стали допускать и в университеты, но только в качестве вольнослушателей. Однако, поскольку образование было платным, получить его могли немногие.

Либеральные реформы затронули и сферу печати. В 1865 г. были изданы «Временные правила о печати», смягчившие цензуру для некоторых видов изданий.

В период правления Александра II в России были проведены либеральные реформы, затронувшие все стороны общественной жизни. Земская и городская реформы сыграли важную положительную роль, заложив основы системы местного самоуправления. Благодаря им первоначальные навыки управления и общественной работы получили значительные слои населения. Реформы заложили предпосылки для формирования гражданского общества и правового государства. Был преодолён кризис в экономике. Государство получило новую армию, которая могла успешно решать задачи обеспечения безопасности страны. Выросло число образованных граждан. Вместе с тем, реформы сохраняли сословные преимущества дворян, а также имели ограничения для национальных районов страны.

Реформы были прерваны 1 марта 1881 г. трагической гибелью императора Александра II, убитого революционерами-народовольцами.

Потрясённый насильственной смертью отца, опасаясь усиления революционных проявлений, новый император Александр III отказался от дальнейших либеральных преобразований и отдал политические приоритеты сохранению самодержавия, укреплению сословного строя, традиций и основ российского общества. Новый курс получил название политики «контрреформ». Концепция «контрреформ» была разработана главным её идеологом обер-прокурором Синода К.П.Победоносцевым, а её основные идеи были изложены в «Манифесте о незыблемости самодержавия», подписанным императором Александром III 29 апреля 1881 г. по случаю его восшествия на престол. Манифест возвестил об отходе от прежнего либерального курса и положил начло пересмотру реформ 1860-1870-х гг.

В августе 1881 г. Александр III утвердил «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия». В соответствии с ним правительство могло в любой губернии по представлению местных властей ввести чрезвычайное положение, которое расширяло полномочия местных властей (генерал-губернаторов, губернаторов, градоначальников). Местным властям было дано право приостанавливать деятельность земств, закрывать газеты и журналы, учебные заведения, торговые и промышленные заведения, если это угрожает государственной безопасности и нарушает «общественное спокойствие», выдворять неугодных лиц за пределы губернии.

Другим направлением внутренней политики было укрепление позиций помещиков в уездах и губерниях. В1889 появился закон о земских участковых начальниках. В губерниях создавались 2200 земских участков. Во главе участков ставились земские начальники с широким кругом полномочий: контроль за общинным самоуправлением крестьян, рассмотрение судебных дел, ранее совершавшееся мировым судом, решение земельных вопросов, обеспечение воинской повинности и т.д. Должности земских начальников могли занимать лица только дворянского происхождения, обладавшие высоким земельным цензом. Особый статус земских начальников означал произвольное усиление власти дворянства.

Земская контрреформа 1890 г. преследовала те же цели, что и введение должности земских начальников – подчинение дворянам земского самоуправления. Это было сделано путём изменений в системе выборов. Для землевладельческой курии имущественный ценз был снижен вдвое, для городской же значительно повышен. Теперь гласные-помещики стали численно преобладать в земствах. Крестьянская же избирательная курия вообще потеряла право самостоятельного выбора: окончательное решение по предложенным кандидатам в гласные принимал губернатор.

В 1892 появилось новое «Городовое положение». Городское самоуправление уже не могло действовать самостоятельно. Правительство получило право не утверждать законно избранных городских голов. Для избирателей повышался имущественный ценз. В результате число избирателей сократилось в 3-4 раза. Управление всецело оказалось в руках домовладельцев, промышленников, торговцев и трактирщиков.

Подверглась существенному пересмотру и судебная реформа 1864 г. С 1887 года повысился образовательный и имущественный ценз для присяжных заседателей. Были ограничены гласность и публичность суда, а из судебного ведения были изъяты политические дела.

Главное направление преобразований в сфере высшего и среднего образования заключалось в том, чтобы сделать их менее доступными для простого народа и поставить под максимально жёсткий контроль. В духе этих идей министр просвещения И.Д.Делянов в 1887 г. издал циркуляр «о кухаркиных детях», который запрещал принимать в гимназии детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и т.д. Ещё ранее, в 1886 г., были закрыты высшие учебные заведения для женщин – Высшие женские курсы. В духе контрреформ в 1884 г. был издан новый университетский устав, текст которого подготовил М.Н.Катков. В соответствии с уставом автономия университетов была практически полностью ликвидирована. Вводилась студенческая форма, повышалась плата за обучение.

В связи с политикой усиления «надзора за умами» особое внимание было обращено на цензуру. В соответствии с «Временными правилами о печати» 1882 г. цензурные требования были ужесточены. Редакторы газет и журналов по первому требованию властей должны были теперь сообщать имена авторов статей, печатавшихся под псевдонимами. Участились случаи приостановки и запрещения изданий.

Одной из главных проблем России Александр III считал аграрный вопрос. Несмотря на отмену крепостного права, в этой сфере существовало несколько проблем: тяжёлые выкупные платежи, сохранявшаяся подушная подать, слабость крестьянской общины. Решение «крестьянского вопроса» было поручено новому министру финансов Н.Х.Бунге. В 1881 г. был издан закон о прекращении временнообязанного состояния крестьян. Были снижены выкупные платежи. В 1882 г. было положено начало отмене подушной подати, которая окончательно была ликвидирована в 1887 г. В том же 1882 г. для поддержания малоземельного крестьянства был создан Крестьянский банк. Здесь крестьяне могли получить кредит на покупку земли под минимальный процент. В 1893 году был принят закон, ограничивающий крестьянам право выхода из общины. Чтобы переделить общинную землю, за передел должно было проголосовать 2/3 сельского схода. Кроме того, после проведения передела, следующий выход можно было совершать только через 12 лет.

Особенно ярко попечительская политика Александра III проявилась по отношению к рабочим: в России появилась система рабочего законодательства. Указом 1882 г. было запрещено применять на производстве труд детей до 12 лет; для детей от 12 до 15 лет был запрещён труд в ночное время и в выходные дни, а рабочий день для них был ограничен 8 часами. За выполнением рабочего законодательства должна была следить фабричная инспекция, образованная в том же 1882 г. В 1886 г. был ограничен произвол фабрикантов и заводчиков в установлении и взимании штрафов с рабочих. Были установлены некоторые нормы штрафов, и, главное, теперь они шли не в карман предпринимателей, а в особый фонд, откуда выплачивались пособия самим рабочим в случае болезней, травм на производстве. Для рабочих были введены расчётные книжки, в которые записывались условия их найма. Одновременно предусматривались наказания для рабочих за участие в стачках. В 1897 г. законодательно было установлено число рабочих и праздничных дней в году, определена максимальная продолжительность рабочего дня (11,5 часов).

В целом внутренняя политика Александра III представляла собой попытку сохранить и укрепить существующий строй, отказавшись от серьёзных преобразований. В тоже время был предпринят ряд мер, облегчивших положение крестьян, а также улучшено положение рабочих путём ограничения произвола владельцев фабрик.

Теоретический материал для углублённого изучения:

Бестужевские высшие женские курсы:

Одним из первых женских высших учебных заведений в Российской империи стали Бестужевские высшие женские курсы. Созданы они были в 1878 году, а своё существование прекратили в 1918 году. В общей сложности просуществовали они 40 лет, а окончили их почти 7 тыс. женщин. Учредителем и первым директором курсов стал историк и тайный советник Константин Николаевич Бестужев-Рюмин (1829-1897). Официально курсы назывались – Высшие женские курсы в Санкт-Петербурге. А неофициально их именовали «бестужевские».

Обучение на курсах было платным. Брали туда женщин, окончивших гимназию и политически благонадёжных. Зачисление производилось по конкурсу аттестатов без вступительных экзаменов.

До 1881 года курсы были 3-годичными, а затем стали 4-годичными. Имелось 3 отделения: физико-математическое, специально-математическое и словесно-историческое. В 1906 году добавили юридическое отделение. Помимо лекций практиковались практические занятия. Для этого имелись лаборатории и специальные кабинеты. Преподавательский состав не был постоянным. Преподавателей приглашали на время из университета и иных высших учебных заведений столицы.

Учащиеся изучали богословие, историю педагогики, психологию, новую и древнюю философию, латинский, французский, немецкий, английский языки. Те, кто учился на физико-математическом отделении, получали знания по математике, физике, химии, физической географии. При этом слушательницам разрешалось менять отделения, но только при условии сдачи соответствующих экзаменов.

В 1906 году ввели новую систему преподавания и обучения. Теперь слушательницы могли по собственному усмотрению выбирать лекционные курсы, а преподаватели получили возможность уделять больше времени практическим занятиям.

В 1918 году курсы были закрыты и преобразованы в Третий Петроградский университет. В 1919 году он влился в состав единого Петроградского университета, который с 1991 года стал называться Санкт-Петербургским государственным университетом.

Известными слушательницами курсов были: Любовь Дмитриевна Блок (жена поэта Блока), Надежда Константинова Крупская, Анна Ильинична Ульянова (сестра Ленина), советская писательница Ольга Дмитриевна Форш, русская революционерка Аполлинария Александровна Якубова, поэтесса Анна Дмитриевна Радлова и другие. (http://www.factruz.ru/history_mistery_3/bestuzhev-courses.htm)

Тренировочные задания:

1. Выберите из списка меры, относящиеся к судебной реформе императора Александра II:

1) отмена телесных наказаний для крестьян

2) установление независимости следствия от полиции

3) особый волостной суд для крестьян

4) введение института «присяжных поверенных»

5) введение прокуратуры

6) уничтожение особого церковного суда

Правильный ответ:

3) особый волостной суд для крестьян

4) введение института «присяжных поверенных»

5) введение прокуратуры

Разбор задания:

1) отмена телесных наказаний для крестьян – НЕТ, неверно, телесные наказания для крестьян были отменены в России в 1904 г.

2) установление независимости следствия от полиции – НЕТ, неверно, следствие по реформе 1864 г. было передано судебным следователям

3) особый волостной суд для крестьян – ДА, верно, сохранялись особые суды – для крестьян (волостной суд), для духовенства и для военных

4) введение института «присяжных поверенных» - ДА, верно, «присяжные поверенные» - это адвокаты

5) введение прокуратуры – ДА, верно

6) уничтожение особого церковного суда – НЕТ, неверно

2. Какие из перечисленных положений характеризуют внутреннюю политику Александра III:

1) возрастание роли реформаторов в правительстве

2) свёртывание либеральных реформ

3) ужесточение цензуры

4) усиление принципа сословности в образовании

5) рост крестьянского движения

6) освобождение крестьян от крепостной зависимости

Правильный ответ:

2) свёртывание либеральных реформ

3) ужесточение цензуры

4) усиление принципа сословности в образовании

Разбор задания:

1) возрастание роли реформаторов в правительстве – НЕТ, неверно, император придерживался консервативных политических взглядов

2) свёртывание либеральных реформ – ДА, верно

3) ужесточение цензуры – ДА, верно

4) усиление принципа сословности в образовании – ДА, верно

5) рост крестьянского движения – НЕТ, неверно; при Александре III было отменены временнообязанное состояние крестьян и подушная подать, снижены выкупные платежи

6) освобождение крестьян от крепостной зависимости – НЕТ, неверно; крепостное право было отменено в 1861 г. Александром II

Основная литература по теме урока:

Волобуев О.В. История. Всеобщая история. 10 класс. Базовый уровень / О.В. Волобуев, М.В. Пономарев, А.А. Митрофанов. М.: Дрофа, 2018. 277 с.
Пономарев М.В. История. Всеобщая история. 10 класс. Рабочая тетрадь / М.В. Пономарев. М.: Дрофа, 2018. 144 с.
Уколова В.И. . История. Всеобщая история. 10 класс. Базовый уровень / В.И. Уколова, А.В. Ревякин. М.: Просвещение, 2018. 366 с.
Сахаров А.Н. История с древнейших времён до конца XIX века. Базовый уровень. 10 класс / А.Н. Сахаров, И.В. Загладин. М.: Русское слово, 2017. 448 с.

Дополнительная литература по теме урока:

Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М.: Наука, 1990. 264 с.
Зайончковский П.А. Военные реформы 1860-1870-х гг. в России. М.: Изд-во Московского ун-та, 1952. 371 с.
Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 г. в России. М.: Изд-во Воронежского ун-та, 1994. 240с.
Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х – начале 90-х гг. XIX в. Л.: Наука, 1994. 260 с.

Интернет-ресурсы:

http://fcior.edu.ru/ Федеральный центр информационно-образовательных ресурсов.
http://school-collection.edu.ru/ Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов.