Что такое власть: понятие, виды, ресурсы (источники) власти
Предмет: Обществознание, 5 класс
Автор: Лобанов Илья Анатольевич

Цель урока: сформировать представление о понятии «власть», ее признаках и ресурсах .

Задачи урока:

- формировать знания учащихся о признаках и видах власти;

- формировать знания учащихся об особенностях государственной власти;

- решать познавательные задачи, направленные на определение видов власти, примеров ее иллюстрирующих;

- развивать умения, связанные с анализом различных источников информации с использованием материалов урока;

- воспитывать патриотизм.

Ход урока

Здравствуйте, друзья! Сегодня на уроке мы познакомимся с вами с важным понятием – власть! Вы должны будете ответить на вопросы: какие виды власти существуют? В чем состоят особенности государственной власти? Что является источниками власти?

Власть и ее виды

Власть в самом общем виде представляет собой способность субъектов (индивида, коллектива, организации) подчинять себе волю и поведение другого субъекта причем в своих собственных интересах или в интересах других лиц. То обстоятельство, что власть является постоянным спутником об­щества, объясняется тем, что общество представляет собой сложноорганизованную систему (социальный организм), которая постоянно нуждается в уп­равлении, то есть в процессе упорядочения, направленном на поддержание системы в нормальном, работоспособном состоянии - состоянии функциони­рования. С точки зрения происхождения именно необходимость управления обществом обусловливает в нем присутствие такого феномена, как власть.

Задание для обучающихся. Приведите примеры из истории, которые подтвердят мысль о том, что власть «является постоянным спутником общества».

Сделаем вывод. Упорядочение социальных процессов стало происходить потому, что в обществе появилась власть и ее но­сители. При этом следует отметить, что власть есть средство именно социаль­ного управления, поскольку управление может быть не только социальным, но и, в частности, техническим, то есть управлением технической системой (на­пример, автомобилем). Таким образом, управление — явление более широкое, чем власть, которая представляет собой явление сугубо социальное.

Задание для обучающихся. Пройдите по ссылке и познакомьтесь с историей власти в России. http://kids.kremlin.ru/index.php?p=2-5&v=fm02 Используйте возможности сайта и сделайте выводы о том, как формировалась государственная власть в России.

Назовем признаки власти. Суть этого момента более полно раскрывается в следующем признаке власти.

1. Власть есть явление общественное.

2. Власть является атрибутом (неотъемлемым компонентом) общества на всех этапах его развития.

3. Власть может существовать и функционировать лишь в рамках общест­венного отношения, то есть такого отношения, которое существует между людьми (индивидами, их коллективами, иными социальными образования­ми).

4. Осуществление власти всегда представляет собой во­левой процесс, то есть способность влиять на волю субъектов.

5. Общественные отношения, в рамках которых существует и реализуется власть, являются разновидностью общественных отношений или властными отношениями. Таком образом, один из субъектов которого является властным (властву­ющим) субъектом, а другой - подвластным.

6. Важнейшим признаком власти является то, что она всегда базируется на силе. Именно наличие силы определяет положение того или иного субъекта в качестве властвующего. Сила власти может иметь различную природу: это мо­жет быть физическая сила, сила оружия (дубины, ружья, атомной бомбы), си­ла интеллекта, сила авторитета, убеждения, эстетического воздействия (сила красоты) и т. п. В этой связи не следует путать силу с насилием: «авторитет си­лы» и «сила авторитета» - это все-таки разные вещи. Насилие предполагает воздействие на субъекта вопреки его воле посредством физического принужде­ния или под угрозой такого принуждения. При этом понятие «принуждение» по объему шире понятия «насилие». Принуждение не всегда связано с насили­ем: оно может иметь косвенный характер и в своей основе предполагает опре­деленную зависимость воли подвластного от воли властвующего. Однако такую зависимость предполагает и убеждение. Тогда в чем их различие? Думается, ха­рактерной особенностью процесса принуждения является то, что подвластный осознает, что под влиянием власти он действует вопреки своим собственным интересам и ценностным ориентациям. В случае же убеждения подвластный полагает, что предлагаемый властным субъектом вариант поведения отвечает интересам обоих, укладывается в систему ценностей подвластного.

Задание для обучающихся. Выполните задание 1 из Приложения к конспекту урока.

Существуют различные виды власти.

Власть можно классифицировать по различным основаниям. Например, с точки зрения ее социального уровня можно различать:

а) власть в масштабе всего общества;

б) власть внутри того или иного коллектива (организации);

в) власть в отношении между двумя индивидами.

Власть можно поделить также на политическую и неполитическую. Политической является та власть, которая способна выступить средством решения политических задач, то есть средством реализации, защиты интересов боль­ших социальных групп. Разновидностями политической власти являются власть одной социальной группы (общности) над другой (например, господст­во одного класса над другим); государственная власть; власть партийная, а также иных политических организаций и движений; власть политических ли­деров.

Задание для обучающихся. Пройдите по ссылке http://yanko.lib.ru/books/politologiya/politology-solovyev-2006-a.htm#_Toc185404317 и прочитайте фрагмент текста «Процесс властвования». Выполните задания: 1. Составьте план текста (озаглавьте каждый его фрагмент); 2) О каких «лицах власти» идет речь в тексте? 3) Как автор определяет процесс властвования?

Власть внутри той или иной социальной общности (общества, коллектива, организации и др.) в зависимости от способа организации и властвования может быть демократической или недемократической. Причем это деление каса­ется не только политической власти, но и всякой другой, связанной с управле­нием коллективами, поскольку демократия может быть и неполитической.

Среди неполитических разновидностей власти можно выделить власть се­мейную (родительскую власть, властные отношения между супругами) как наиболее важную и имеющую давнюю историю.

Особенности государственной власти

С точки зрения генетической обусловленности, зависимости в развитии явлений государственная власть первична по отношению к государству. Именно потребность общества (на определенном этапе его развития) во вла­сти с такими свойствами, которые присущи государственной власти, и обус­ловили появление государства. Государство выступает как носитель государ­ственной власти, как та сила, на которую эта власть опирается, поэтому оно должно быть построено таким образом, чтобы иметь возможность продуци­ровать власть с особыми свойствами (признаками), то есть ту власть, которую и принято именовать государственной.

Говоря об особенностях государственной власти, ее особых качествах, признаках, следует иметь в виду два обстоятельства: во-первых, тесную, мож­но сказать неразрывную, связь государственной власти с государством, а во-вторых, то, что государственная власть и государство - это все-таки явления разные, нетождественные. Отсюда следует то, что, с одной стороны, призна­ки государственной власти и государства взаимосвязаны, тесно переплетают­ся, а с другой — они полностью не совпадают и подходы к их характеристике должны быть различными.

Задание для обучающихся. Пройдите по ссылке и познакомьтесь с вопросами, которые можно задать президенту: http://kids.kremlin.ru/index.php?p=2-5&v=fm02 Какие новые сведения вы узнали, работая с материалами сайта?

К особым свойствам государственной власти можно отнести следующие:

1. Для государственной власти силой, на которой она базируется, является государство.

2. Государственная власть публична. В широком смысле публичной, то есть общественной, является всякая власть. Однако в теории государства в эту характеристику традиционно вкладывается иной, специфический смысл, а именно то, что государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отделенным (отчужденным) от общества как объекта власти.

3. Государственная власть суверенна, что означает ее независимость вовне и верховенство внутри страны. Верховенство государственной власти прежде всего состоит в том, что она выше власти всех других организаций и общностей страны, все они должны подчиняться власти государства.

4. Государственная власть универсальна: она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны.

5. Государственная власть обладает прерогативой, то есть исключитель­ным правом на издание общеобязательных правил поведения - юридических норм.

6. Во времени государственная власть действует постоянно и непрерывно.

Задание для обучающихся. Выполните задание 2 из Приложения к конспекту урока.

Ресурсы (источники) власти

В отечественной политологии наиболее распространенной является классификация ресурсов власти в соответствии со сферами общественной жизни. Соответственно выделяются экономические, социальные, культурно-информационные и политико-силовые ресурсы.

Экономические ресурсы – это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления: средства производства, земля, полезные ископаемые, продукты питания, деньги как их всеобщий эквивалент.

Социальные ресурсы – это понижать или повышать социальный статус человека, его место в социальной стратификации. Это возможность воздействовать на такие показатели, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение, льготы и т.д.

Культурно-информационные ресурсы – это знания и информация, а также средства их производства и распространения: институты науки и образования, СМИ и др. Как считает известный американский социолог О. Тоффлер, в 21 веке традиционные ресурсы власти, такие как сила и богатство, утрачивают свое влияние, хотя и не исчезают полностью. Истинную же власть приобретают знания и информация. Они становятся важнейшим ресурсом власти.

Силовые ресурсы – это оружие и средства физического принуждения, а также специально подготовленные для их применения люди. Их ядро составляют армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура с их вещественными атрибутами: зданиями, снаряжением, тюрьмами и т.п. Этот вид ресурсов традиционно считается наиболее эффективным источником власти, поскольку его использование способно лишить человека высших ценностей: жизни, свободы и имущества.

Задание для обучающихся. Посмотрите мультфильм «Король-лягушонок» и ответьте на вопрос: какие ресурсы власти использовала колдунья, желая выйти замуж за принца Эдварда? Аргументируйте свое мнение. Мультфильм можно посмотреть по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=5x3zBSMQUM4

Ресурсы власти могут использоваться для наказания, для поощрения, для убеждения и для принуждения. Наказание, поощрение, убеждение, принуждение – это методы осуществления власти.

Задание для обучающихся. Выполните задание 3 в Приложении к конспекту урока.

Приложение

Методические рекомендации. Тема занимает важное место при изучении вопросов политики. В ходе работы с материалами урока учащиеся должны усвоить понятия «власть» и «государственная власть». Особое внимание следует уделить сюжетам о видах власти. Задания к уроку позволяют на уровне примеров дифференцировать разные виды власти. Работа с текстами, которая носит деятельностный характер ориентирована на расширение содержания учебного материала. Нужно отметить, что данная тема достаточна сложна для шестиклассников, поэтому учителю нужно консультировать их по возникающим вопросам. Для адаптации этого сложного содержания внутри урока есть обращение к мультфильму «Король-лягушонок». Учащиеся должны увидеть, что колдунья использует информационные и силовые ресурсы для достижения своей цели. Закрепление темы, реализация задач урока происходит за счет выполнения разноуровневых познавательных заданий.

В ходе урока и выполнения заданий к нему учащиеся могут обращаться к различным источникам информации. Таким образом, у них формируются умения, связанные с тем, что они видят возможности и ограниченность каждого источника. В конечном счете это способствует развитию критического мышления.

На уровне метапредметных результатов обучения учащиеся продолжают работать тс различными формами представления информации.

Задание 1. Выполните задания.

1) Лидер страны Z выступил с обращением к гражданам. Он призвал их поддержать реформу здравоохранения. Кто является властвующим субъектом?

1)

граждане

2)

лидер

3)

реформа

4)

обращение

2) Верны ли следующие суждения о власти?

А. Государственная власть обладает рядом признаков, которые отличают её от других видов власти.

Б. Власть предполагает подчинение воли субъектов другим субъектам.

1)

верно только А

2)

верно только Б

3)

верны оба суждения

4)

оба суждения неверны

3) Установите соответствие между примерами и видами власти: к каждой позиции в первом столбце подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

ВИДЫ ВЛАСТИ

А)

отец отправил сына в магазин

Б)

государство приняло закон

В)

учитель задал задание ученикам 6 класса

Г)

общественное движение выступило в защиту безработных

1)

политическая

2)

неполитическая

Ответ:

А

Б

В

Г

Задание 2. Прочитайте текст и ответьте на вопросы.

Власть диктовала образ действий и порождала соперничество с тех самых пор, как возникло общество. Аристотель считал власть, богатство дружбу тремя составляющими счастья. Практически все философы согласны с тем, что человеку свойственно добиваться власти на личном уровне, а правители стремятся укрепит и расширить сферу своего влияния. В XVI веке Никколо Макиавелли в трактате «Государь», посвященному искусству управления государством, писал о том, что приобретение территорий и политический контроль «поистине… дело естественное и обычное: и тех, кто учитывает свои возможности, все одобрят или же никто не осудит». Английский философ XVII века Томас Гоббс в «Левиафане» заходит еще дальше: «на первое место я ставлю как общую склонность всего человеческого рода вечное и беспрестанное желание всё большей и большей власти, желание, прекращающееся лишь со смертью». (…)

Это вовсе не означает, что все человеческие устремления сводятся исключительно к жажде власти. Но погоня за властью служила и служит побудительной причиной. Власть формирует общественную структуру, помогает управлять взаимоотношениями как между людьми и между государствами.

(Адаптировано по книге М. Наима «Конец власти»)

Какому времени автор относит возникновение власти? На какие элементы общества влияет власть?

Почему погоня за властью является побудительной причиной многих процессов? С опорой на текст и знания из обществоведческого курса выскажите одно любое предположение.

Задание 3. Выполните задание.

Перейдите на сайт издания «Российская газета» (https://rg.ru/) и выберите материалы, которые относятся к действиям государственной власти в РФ. По каким признакам вы это определили? Почему освещение событий, связанных с деятельностью государственных органов власти, должностных лиц занимает значительное место в информационной палитре дня? Дайте два объяснения.