Jabarkan Sajarah dari Badan Penasihatan Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan dalam bahasa sunda

BP-4 di mimitian di Jawa Kulon. BP4 ngadeg minangka ku lantaran prihatin kana kwalitas perkawinan umat Islam di Indonésia. Istilah BP4 mimiti ti Bandung provinsi Jawa Barat poé Ahad, tanggal 3 Oktober 1954 ku inisiatif Arhata (Abdur Rauf Hamidy), almarhum Kapala Jawatan Urusan Agama Provinsi Jawa Kulon mangsa harita. Poé jeung tanggal kasebut diayakeun musyawaroh atawa pagempungan kira-kira 100 urang wawakil ti instansi pamaréntah, tokoh masyarakat, 'ulama, para pimpinan organisasi sosial Islam jeung nasional. Tempat di rohangan Sidang DPRD kota Bandung ti tabuh 09:00 - 13:00 WIB. Arhata minangka pingpinan sidang medalkeun konsép ngadegkeun organisasi BP-4 (Badan Penaséhat Perkawinan jeung Pamustungan Pipirakan) alasan-alasana, 60 - 80% pipirakan di banding nikah jeung rujuk, ogé loba kawin di handap umur.

Satuluyna sapuk ngadegkeun organisasi BP-4, Pak Arhata minangka Katua ngarangkep formatur susunan pangurus miwah panyampurna Anggaran Dasar jeung Anggaran Rumah Tangga (AD/ ART). Tanggal 17 Séptémbér 1956, Menteri Agama K.H. Muhammad Ilyas (pikeun ngabédakeun jeung tokoh séjén, nyaéta K.H. Ilyas Ruhiat, Rois 'Aam PBNU périodeu 1992 - 1999) narima jeung nyambut Délégasi BP-4 Jawa Barat nyaéta: Arhata, Ny. Dunah Pardjaman, jeung Ny. Theresiah Kamarga neupikeun hasil Konpérénsi BP-4 Jabar ka I nu dilaksanakeun 28 - 31 Agustus 1956 di Bandung, Gupernur Jawa Barat, Raden Mohamad Sanusi Hardjadinata ngungkulan jeung ogé  H. S. M. Nasaruddin Latif ngawakilan Menteri Agama.

P-5 di Jakarta. Tanggal 7 Maret 1956 di Jakarta kacatet ngadeg P-5 (Panitia Penasihat Perkawinan dan Penyelesaian Perceraian). P-5 di diadegkeun SPP (Seksi Penasihat Perkawinan) tanggal 4 April 1954 gagasan H.S.M. Nasaruddin Latif (almarhum) Kapala Kantor Urusan Agama di Jakarta Raya kalayan réstu  Sekjen Kementerian Agama R.M. Kafrawi. Ketua P-5 mimiti, Ny.S.R. Poedjotomo.

BKRT di Yogyakarta. Tanggal 7 Maret 1958 di Yogyakarta dirintis ngadeg BKRT (Badan Kesejahteraan Rumah Tangga) ku tokohna Ibu AR. Baswedan, K.H. Ahmad Badawi (harita Kapala Bagéan Ibadah Sosial KUA Daérah Istiméwa Yogyakarta), K.H. Farid Ma'ruf (Kapala KUA Daérah Istiméwa Yogyakarta) satuluyna jadi Katua Umum mimiti BKRT.

BP4 sifatna nasional. Bulan Januari 1960 patimuan Pangurus BP4 Tingkat I sa-Jawa mufakat yén organisasi-organisasi BP4 nu sifatna lokal jadi BP4 nu sifatna nasional. Hasil Konpérénsi Dinas Departémén Agama ka VII tanggal 25 - 30 Januari 1961 di Cipayung Jakarta diembarakeun BP4 Pusat (nu sifatna nasional). Dina Anggaran Dasar ditetepkeun organisasi ieu pusatna di Jakarta, tujuana: (1) Ngangkat nilai perkawinan. (2) Nyegah pipirakan nu sawenang-wenang. (3) Ngawujudkeun rumah tangga nu bagja saluyu tuntunan Islam. Dina 17 Oktober 1961 usul susunan Pangurus BP4 Pusat No.1/BP4/61, kaluar Surat Keputusan Menteri Agama No.85 taun 1961 netepkeun BP4 minangka hiji-hijinaa badan nu usaha widang panaséhatan perkawinan jeung ngurangan pipirakan patula patali jeung nikah, talak jeung rujuk. Tanggal 8 Juli 1961, yusul SK Menteri Agama, hasil musyawaroh antara Kapala Jawatan Urusan Agama Pangurus BP4 Jawa Barat jeung P-5 Jakarta Raya ditetepkeun susunan Pangurus BP4 Pusat nu kahiji, Ketuana nu kahiji, H. Siswosoedarmo dilantik ku Menteri Agama K.H.Wahib Wahab tanggal 20 Oktober 1961.

Dinamika Fungsi & Peran BP4

BP4 ngalaman dinamika dina sajarah tapi tetep konsistén ngawal kulawarga Indonésia babarengan organisasi kaagamaan séjén merjuangkeun lahirna dugi ka medalna UU No.1 taun 1974 Patali jeung Perkawinan (UUP) nu diarep-arep bisa ningkatkeun kualitas laki rabi bangsa Indonésia khususna kaum muslim nu jadi mayoritas di ieu nagri.

Ti mimiti ngadeg BP4 meunang dukungan ti birokrasi khususna Kamentrian (harita ngarana Departemén) Agama.  Jabatan Katua Umum, Sekretaris jeung bendahara nurutkeun AD (Anggaran Dasar)/ ART BP4 dijabat sacara ex officio kunu ngajabat  struktural di widang Urusan Agama Islam Departemén Agama di sakabéh struktur, ti Pusat ku Diréktur Urais, di provinsi ku Kabid Urais, di Kabupatén ku Kasi Urais jeung di kacamatan ku kapala KUA.

Konsékwénsi UU Perkawinan Pikeun BP4

Saméméh UUP, Pangadilan Agama (PA) jeung BP4 nyaéta supaya salaki jeung pamajikan nu arék pipirakan di Pangadilan Agama kudu konsultasi heula ka BP4 pikeun didameykeun. Mun BP4 teu hasil nganaséhatan kakara dibéré rekomendasi ka Pangadilan Agama. Tapi ku ayana UUP Pasal 39 ayat (1) nu unina: “Pipirakan ngan hungkul bisa diayakeun di hareupeun sidang pangadilan nu boga wewenang sanggeus pangadilan usaha jeung teu hasil ngadaméykeun dua beulah pihak.”

ku kituna lantaran wewenang pipirakan ngan hungkul wewenang Pangadilan Agama, ngaran BP4 dirobah akronimna saluyu SK Menag No.30 taun 1970 jadi : “Badan Penaséhat Perkawinan, Perselisihan dan Percéréyan. Dina UU Peradilan Agama No.7 taun 1989 parobahan kana UU No.14 taun 1970 kalayan Asas Paradilan nu gampang, murah jeung gancang. Jadi Salaki jeung pamajikan nu rék pipirakan ka Pangadilan Agama teu kudu konsultasi heula ka BP4.

UU No.20/ 1997/ PNBP (Pendapatan Negara Bukan Pajak) can kungsi kalaksanakeun di zaman Réformasi ngaluarkeun palaturan Pamaréntah  No.73/1999 Cara ngagunakeun PNBP nu eusina dana nu aya di PNBP hungkul digunakeun kunu narima, nyaéta Departemén Agama liwat dana NTR. Nu akibatna fatal, BP4 ti pusat nepi ka daérah teu langsung narima bantuan ti Departemén Agama jeung teu bisa ngajalankeun programna. Kondisi ieu cukup lila ti taun 1998 – 2008.

Dina Munas BP4 ka XIV taun 2009 di Jakarta, paradigma anyar minangka solusi BP4 nu disebut semi resmi di Depag. Lembaga pamaréntah lain, swadaya masyarakat ogé lain. Sumber dana ti pamaréntah kahalang UU PNBP No.20/1997 (Panarimaan Nagara Bukan Pajak). Néangan dana ka masyarakat hésé lantaran BP4 dianggap bagéan Departemén/ Kementerian Agama. Dina Munas XIV ieu BP4 dijadikeun mandiri ku ngarobah AD/ ART.