Tolong jelaskan mengenai Latar belakang dari Kode Peraturan Federal

Kongres sering mendelegasikan wewenang kepada badan cabang eksekutif untuk mengeluarkan peraturan untuk mengatur beberapa bidang. Undang-undang ini disebut "undang-undang yang memungkinkan". Undang-undang yang memungkinkan biasanya memiliki dua bagian: ruang lingkup substantif (biasanya menggunakan bahasa seperti "Sekretaris harus mengumumkan peraturan untuk [menyelesaikan beberapa tujuan atau dalam beberapa ruang lingkup]" dan (b) persyaratan prosedural (biasanya untuk memohon persyaratan pembuatan peraturan dari Undang-Undang Prosedur Administratif (APA), Undang-Undang Pengurangan Dokumen (PRA, dikodifikasikan pada 44 U.S.C. §§ 3501–3521), Undang-Undang Fleksibilitas Peraturan (RFA, dikodifikasikan pada 5 U.S.C. §§ 601–612), dan beberapa perintah eksekutif (terutama Perintah Eksekutif 12866). Umumnya, masing-masing undang-undang ini mensyaratkan proses yang mencakup publikasi aturan yang diusulkan dalam pemberitahuan pembuatan aturan yang diusulkan (NPRM), dengan analisis biaya-manfaat tertentu, dan untuk meminta komentar dan partisipasi dalam pengambilan keputusan, dan adopsi dan publikasi peraturan aturan terakhir, melalui Daftar Federal. Pembuatan peraturan berpuncak pada pencantuman peraturan dalam Kode Peraturan Federal.