Jabarkan Pangkalan Rusia di Krimea dari Perang Rusia-Ukraina

Pada awal konflik, Rusia memiliki sekitar 12.000 personel militer di Armada Laut Hitam, yang terletak di beberapa tempat di seluruh semenanjung Krimea seperti Sevastopol, Kacha, Hvardiiske, Simferopol Raion, Sarych dan beberapa lainnya. Disposisi angkatan bersenjata Rusia di Krimea tidak diungkapkan secara jelas kepada publik yang menyebabkan beberapa insiden seperti konflik di dekat mercusuar tanjung Sarych tahun 2005. Kehadiran Rusia diizinkan oleh perjanjian pangkalan dan transit dengan Ukraina. Menurut perjanjian, komponen militer Rusia di Krimea dibatasi, termasuk maksimum 25.000 tentara, persyaratan untuk menghormati kedaulatan Ukraina, menghormati undang-undangnya dan tidak ikut campur dalam urusan internal negara, dan menunjukkan "kartu identitas militer" mereka. ketika melintasi perbatasan internasional dan operasi mereka di luar lokasi penempatan yang ditentukan hanya diizinkan setelah berkoordinasi dengan badan-badan yang kompeten dari Ukraina. Di awal konflik, perjanjian batas pasukan yang cukup besar memungkinkan Rusia untuk secara signifikan memperkuat kehadiran militernya dengan kedok masalah keamanan yang masuk akal, mengerahkan pasukan khusus dan kemampuan lain yang diperlukan untuk melakukan operasi di Krimea.

Menurut perjanjian asli tentang divisi Armada Laut Hitam Soviet yang ditandatangani pada tahun 1997, Federasi Rusia diizinkan memiliki pangkalan militernya di Krimea hingga 2017, setelah itu ia harus mengevakuasi semua unit militernya termasuk bagian dari Armada Laut Hitam keluar dari Republik Otonomi Krimea dan Sevastopol. Sebuah proyek konstruksi Rusia untuk kembali ke armada di Novorossiysk diluncurkan pada tahun 2005 dan diharapkan akan selesai sepenuhnya pada tahun 2020, tetapi pada tahun 2010, proyek tersebut menghadapi pemotongan anggaran besar dan penundaan konstruksi. Pada tanggal 21 April 2010, mantan Presiden Ukraina Viktor Yanukovych menandatangani kesepakatan baru yang dikenal sebagai Pakta Kharkiv memperpanjang masa tinggal sampai 2042 dengan opsi untuk memperbarui dan sebagai imbalannya menerima beberapa diskon pada gas yang dikirim dari Federasi Rusia. Pakta Kharkiv lebih merupakan pembaruan dari beberapa perjanjian mendasar yang ditandatangani pada 1990-an antara perdana menteri kedua negara Viktor Chernomyrdin (Rusia) dan Pavlo Lazarenko (Ukraina) dan presiden Boris Yeltsin (Rusia) dan Leonid Kuchma (Ukraina). Konstitusi Ukraina, sementara memiliki larangan umum penyebaran pangkalan asing di tanah negara, awalnya juga memiliki ketentuan transisi, yang memungkinkan penggunaan pangkalan militer yang ada di wilayah Ukraina untuk sementara penempatan formasi militer asing. Hal ini memungkinkan militer Rusia untuk tetap bermarkas di Krimea sebagai "pangkalan militer yang ada". Ketentuan konstitusional tentang "pangkalan yang sudah ada sebelumnya" dicabut pada 2019, tetapi pada saat itu Rusia telah mencaplok Krimea dan menarik diri dari perjanjian pangkalan secara sepihak.