Jabarkan Sidang pertama dari Dewan Antifasis untuk Pembebasan Nasional Yugoslavia

Setelah Angkatan Darat Yugoslavia menyerah pada 17 April 1941, Yugoslavia dibagi antara Jerman, Italia, Bulgaria, Hungaria, dan negara-negara boneka lainnya yang baru dibentuk: Negara Merdeka Kroasia, Kegubernuran Montenegro Italia, Albania Raya, dan Serbia Nedić. Penentangan terhadap pemerintahan pendudukan menyebabkan pembentukan gerakan-gerakan perlawanan, salah satunya Partai Komunis Yugoslavia (KPJ), gerakan bawah tanah satu-satunya yang aktif dan cepat memperoleh dukungan rakyat. Hal inilah yang menyebabkan KPJ mendapatkan peran sebagai pemimpin pasukan perlawanan Yugoslavia. KPJ adalah sebuah organisasi yang terdiri dari orang-orang yang berasal dan mendapat dukungan dari seluruh Yugoslavia. Karenanya, KPJ mewakili sebuah jati diri Yugoslavia yang tunggal.

Pada 26 November 1942, para pimpinan Partisan Yugoslavia melakukan pertemuan pertama AVNOJ di Bihać, di sebuah daerah kantong terbebaskan yang disebut sebagai Republik Bihać yang terletak di barat laut Bosnia dengan harapan untuk mendapatkan pengukuhan politik. Perwakilan Slovenia tidak bisa hadir karena pertempuran sengit, tetapi menyetujui sepenuhnya pembangunan Yugoslavia baru. AVNOJ yang terdiri dari komite perwakilan komunis dan nonkomunis Patisa, di bawah Josip Broz Tito, menyatakan dukungannya kepada