Jabarkan Resimen 1 (Peking) dari Angkatan Bersenjata Kolaborator Tiongkok

Brigade 2 'Baoding' (Mayor. Jenderal Huang Nanbeng)

Brigade ke-3 'Kaiping' (Mayor. Jenderal Lu Zhensheng)

Resimen Independen ke-7 'Tianjin' (Kol. Sun Zhizhang)

Resimen Independen ke-8 'Jinan' (Kol. Ma Wenzhi)

Pemerintahan Reformasi Republik Tiongkok yang terorganisasi dengan buruk, yang mengelola zona-zona pendudukan di Tiongkok tengah, mengangkat angkatan bersenjata minimal yang umumnya berkualitas buruk. Pada bulan Desember 1938, Menteri Keamanan Ren Yuandao mengumumkan bahwa pasukannya terdiri dari 10.000 tentara. Sebuah akademi militer didirikan dengan 320 kadet antara usia delapan belas dan dua puluh lima, dengan maksud menciptakan kelas perwira baru "tidak ternoda" dengan layanan sebelumnya di Tentara Nasionalis dan loyal kepada Pemerintah Reformasi. Kursus pelatihan selama setahun diberikan oleh perwira Jepang. Namun, pelatihan mereka dihentikan karena pasukan yang diperluas, yang berjumlah 30.000 orang pada bulan November 1939, membutuhkan perwira. Kualitasnya rendah, karena laporan menunjukkan bahwa pasukan Pemerintah Reformasi melarikan diri dari gerilyawan yang mereka libatkan.

Pasukan Pemerintah Reformasi pada awalnya diorganisasi sebagai berikut:

Distrik Pengamanan 1 - Provinsi Zhejiang dan Jiangxi

Distrik Pengamanan 2, 3, dan 4 - wilayah selatan Sungai Yangtze

Distrik Pengamanan ke-5 - wilayah utara Sungai Yangtze

Selain itu, 'korps patroli air' dibuat pada bulan Juni 1939 untuk mengawasi garis pantai dan perairan pedalaman. Itu diperintahkan oleh Wakil Laksamana Xu Jianding, mantan komandan Skuadron Angkatan Laut Nasionalis. Sebuah sekolah pelatihan polisi air didirikan dengan 150 taruna yang dilatih oleh 30 instruktur Jepang dan 30 orang Tiongkok. Namun, ia memiliki beberapa kapal untuk melaksanakan tugasnya. Ada juga rencana untuk membentuk angkatan udara dan beberapa pesawat layang pelatihan dibeli dari Jepang, tetapi rencana ini tidak pernah membuahkan hasil pada saat Pemerintah Reformasi bergabung dengan Pemerintah Nasional Reorganisasi Tiongkok yang baru dibentuk pada tahun 1940.