Jaksa khusus itu apa sih?

Di Amerika Serikat, jaksa khusus (, special counsel, independent counsel atau independent prosecutor) adalah seorang pengacara yang diangkat untuk menyelidiki perkara tertentu dan melakukan pendakwaan terhadap orang-orang yang diduga terlibat dalam perkara tersebut. Jaksa khusus diangkat jika perkara yang diselidiki dapat menimbulkan konflik kepentingan dengan jaksa penuntut umum. Contohnya, penyelidikan perkara yang diduga melibatkan presiden atau jaksa agung akan dilakukan oleh jaksa khusus daripada oleh jaksa penuntut umum, karena jika tidak jaksa itu akan menyelidiki atasannya sendiri.

Istilah ini tidak hanya digunakan di tingkatan federal di Amerika Serikat. Konsepnya bermula dari hukum negara bagian: pengadilan negara bagian dapat mengangkat jaksa khusus jika jaksa penuntut umum tidak dapat melakukan tugasnya akibat ketidakmampuan atau kepentingan.

Dalam sejarah Amerika Serikat, jaksa khusus pertama di tingkat federal adalah John B. Henderson yang diangkat oleh Presiden Ulysses Grant pada tahun 1875 untuk menyelidiki skandal Whiskey Ring. Setelah mencoba menghalangi penyelidikan Henderson terhadap sekretaris pribadi presiden, Grant memecat Henderson dengan alasan bahwa pernyataan Henderson mengenai Grant di hadapan juri itu tidak sopan. Setelah itu, Grant mengangkat jaksa khusus yang baru, yaitu James Broadhead, untuk melanjutkan penyelidikan.