Jabarkan Latar belakang dari Provinsi Aden

Selama hampir seabad setelah pencaplokan Pelabuhan Aden oleh pasukan Perusahaan Hindia Timur pada tahun 1839, kota dan daerah sekitarnya langsung berkedudukan di bawah pemerintahan langsung Britania yang dikenal sebagai Permukiman Aden yang menjadi dependensi dari Kepresidenan Bombay yang terletak jauh dari Aden. Letak permukiman yang tak pasti di ujung barat daya Semenanjung Arab itu menyebabkan kesulitan dan sejarawan RJ Gavin menunjukkan bahwa "seluruh sejarah Aden sejak 1839 telah ditandai oleh kebingungan dan kerumitan administrasi." Sebelum mengambil tindakan, kepala pejabat Britania di Aden, sang residen, sering diminta untuk mendapatkan izin dari tiga otoritas yang berbeda: Pemerintah Bombay, Pemerintah India (dipimpin oleh Raja Muda), dan Kantor Penjajahan di London.

Urusan-urusan menjadi penting selama Perang Dunia I dan pada tahun 1917, Pemerintah India yang mengakui ketidakmampuannya untuk menyediakan pasukan yang cukup untuk mempertahankan Aden melawan pasukan Turki memindahkan kendali militer atas permukiman ini ke Kantor Perang dan mengendalikan urusan Protektorat Aden.ke Kantor Luar Negeri. Pemindahan itu tidak selesai karena India tetap memegang kendali urusan dalam permukiman itu sendiri, sesuatu yang semakin dilihat di London sebagai suatu ketidakcocokan mengingat bahwa Aden jelas milik Timur Tengah dan dunia Arab. Namun hal-hal berlarut-larut dan selama dua dasawarsa berikutnya, administrasi Aden menyaksikan perselisihan urusan pemerintahan yang tak henti-hentinya antara Kepresidenan Bombay, Pemerintah India, Kantor India, Kantor Penjajahan, dan Kantor Perang "yang terjafi dari waktu ke waktu di kolom surat kabar dan ke lantai Dewan Rakyat dan majelis perwakilan di India." Ketidaksepakatan utama adalah mengenai pembagian biaya antara India dan London, khususnya mengenai biaya pertahanan yang cukup besar di Aden. Halangan penting lainnya untuk pemindahan penuh Aden ke London adalah ketidakpopuleran Kantor Penjajahan di antara komunitas komersial India yang kuat dan sudah mapan di Aden yang sadar akan diskriminasi dalam administrasi terhadap orang-orang India di Afrika Timur Britania dan khawatir hal yang sama akan terjadi pada mereka jika Aden ditempatkan di bawah kendali Kantor Penjajahan.