Coba jelasin Kebijakan publik dari Penipisan ozon dong

Kerusakan sepenuhnya yang disebabkan CFC terhadap lapisan ozon tidak diketahui dan tidak akan diketahui selama beberapa dekade; namun, penurunan kolom ozon yang ditandai telah diamati. Konvensi Montreal dan Wina dipasang jauh sebelum sebuah konsensus ilmiah ditetapkan atau ketidakpastian penting di bidang sains dipecahkan. Kasus ozon dipahami dengan baik oleh orang awam seperti misalnya perisai ozon atau lubang ozon yang berguna sebagai "metafora untuk menjembatani agar mudah dimengerti". Orang Amerika dengan sukarela beralih dari semprotan aerosol, menghasilkan kerugian penjualan sebesar 50 persen bahkan sebelum undang-undang diberlakukan.

Pada tahun 1987, perwakilan dari 43 negara menandatangani Protokol Montreal. Sementara itu, industri halokarbon mengubah posisinya dan mulai mendukung sebuah protokol untuk membatasi produksi CFC. Namun, pergeseran ini tidak merata dengan DuPont bertindak lebih cepat daripada rekan-rekan Eropa mereka. DuPont mungkin telah mengkhawatirkan tindakan pengadilan terkait dengan peningkatan kanker kulit terutama karena EPA telah menerbitkan sebuah penelitian pada tahun 1986 yang mengklaim bahwa tambahan 40 juta kasus dan 800,000 kematian akibat kanker diperkirakan di Amerika Serikat dalam 88 tahun ke depan. Uni Eropa juga mengubah posisinya setelah Jerman melepaskan pembelaannya terhadap industri CFC dan mulai mendukung langkah-langkah menuju peraturan. Pemerintah dan industri di Prancis dan Britania Raya berusaha mempertahankan industri produksi CFC mereka bahkan setelah Protokol Montreal ditandatangani.

Baru-baru ini, para ahli kebijakan telah menganjurkan upaya untuk menghubungkan upaya perlindungan ozon dengan upaya perlindungan iklim. Banyak BPO seperti gas rumah kaca, merupakan agen pemaksaan radiatif beberapa ribu kali lebih kuat daripada karbon dioksida selama jangka pendek dan menengah. Dengan demikian kebijakan yang melindungi lapisan ozon memiliki manfaat dalam mengurangi perubahan iklim. Kenyataannya, pengurangan pemaksaan radiatif akibat BPO mungkin menutupi tingkat yang sebenarnya dari efek perubahan iklim dari gas rumah kaca lainnya, serta bertanggung jawab atas "melambatnya" pemanasan global dari pertengahan tahun 90-an. Keputusan kebijakan di satu sisi mempengaruhi biaya dan efektivitas perbaikan lingkungan di sisi lain.