Coba jelasin Rabkrin dari Sergo Ordzhonikidze dong

Pada tahun 1926 Ordzhinikidze dilantik menjadi Ketua Komisi Kontrol Partai Komunis Uni Soviet dan menjadi Komisariat Rakyat untuk Inspektorat Buruh dan Petani (Rabkrin). Meskipun awalnya Ordzhonikidze enggan untuk menjabat, karena mengharuskan dirinya pindah ke Moskwa, namun Stalin memaksa Ordzhonikidze dengan mengatakan ia mau pilih untuk menerima kedua jabatan tersebut atau pilih menjadi Sekretaris Pertama Kaukasus Utara yang berarti menurunkan status dan prestise yang dimiliki Ordzhonikidze. Sejarawan Oleg V. Khlevniuk mengatakan bahwa Ordzhonikidze tidak tertarik untuk mengambil alih Rabkrin karena berarti Ordzhonikidze meninggalkan kenyamanan posisinya saat ini di Kaukasus dan akan terlibat lebih dalam dalam drama dan politik tingkat tinggi.

Sebagai Komisariat Rakyat Rabkrin, Ordzhonikidze menggantikan Valerian Kuybyshev yang mengambil alih jabatan Ketua Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional (Vesenkha). Pada waktu yang sama saat pengangkatannya, Ordzhonikidze juga ditunjuk sebagai Kandidat Anggota Politbiro, meskipun secara teknis posisinya sebagai Ketua Komisi Kontrol Partai telah menghalanginya karena diperkirakan akan terjadi pemisahan antara dua jabatan yang ia emban. Ia menjabat sebagai Kandidat Anggota Politbiro dari 23 Juli sampai 3 November 1926.

Tujuan dibentuknya Rabkrin adalah memastikan Ekonomi Soviet berjalan sebagaimana mestinya. Rabkrin juga mengawasi perencanaan dan imlementasi, penganggaran dan kebijakan administrasinya. Dibawah kepemimpinan Kuybyshev, Rabkrin menjadi tidak efektif dan lebih berfokus pada teori administrasi ketimbang melakukan tindakan yang nyata. Hal ini dikarenakan situasi ekonomi di Uni Soviet telah berimprovisasi sejak tahun 1926. Ordzhonikidze awalnya tidak mengerti tentang wilayah kerjanya, dan ia segera belajar untuk memahami fungsi Rabkrin dan mengorientasikan kembali fokusnya terhadap industri, khususnya mengawasi pekerjaan-pekerjaan yang berlangsung di Vesenkha. Dalam sebuah pidatonya yang ditujukan kepada para petinggi Rabkrin sesaat setelah ia menjabat, Ordzhonikidze menyatakan bahwa Rabkrin sekarang memiliki dua tugas utama yaitu melawan birokratisasi ekonomi dan aparatur negara dan melakukan kajian ulang seluruh sistem negara.

Antara tahun 1927 sampai 1930, Rabkrin meluncurkan ratusan investigas terhadap kerja-kerja dibidang Ekonomi Soviet. Sejarawan Sheila Fitzpatrick mencatat bahwa selama periode tersebut investigasi yang dilakukan terlihat pada "Industri Perminyakan, Industri Kimia, Industri Metal, Konstruksi Kapital dalam industri, perbaikan dan peralatan industri, perencanaan industri, pengantaran barang impor, penggunaan ahli-ahli industri dari luar negeri, desain biro industri metalurgi, diesel, batu bara, besi, perwalian industri utama tekstil Vesenkha, dan sebagai tambahan melakukan perancangan reformasi radikal struktur administrasi industri". Laporan akan disampaikan kepada para otoritas tinggi, dan sebanyak mungkin akan dilaporkan termasuk dilaporkan kepada Politbiro dan Komite Pusat. Dilain hal, Ordzhonikidze dicari oleh manajer pabrik, yang akan menyampaikan keluhan dan petisi dengan harapan mendapat bantuan dari Rabkrin.

Ordzhonikidze merevitalisasi Rabkrin dan menjadi sangat berkuasa dalam Uni Soviet. Dipenghujung tahun 1920-an Rabkrin menjadi pusat pembuatan kebijakan industri negara dan mengambil alih kewenangan tersebut dari Vesenkha. Kewenangan ini menonjol pada era pertama rencana lima tahun Stalin yang dimulai pada tahun 1929. Sedangkan Vesenkha ditugasi untuk mengimplementasikan target tinggi dari perencanaan yang ada, dan Rabkrin mengawasi segala sesuatunya dan memastikan produksi industri meningkat dengan menjaga biaya produksi tetap rendah.

Hal tersebut menjadi friksi antara Vesenkha dan Rabkrin. Vesenkha mengajukan komplain bahwa mereka tidak dapat bekerja dengan gangguan seperti itu dan diperparah dengan investigasi Rabkrin terhadap perusak dan kontra revolusioner. Friksi ini memuncak pada Kongres Partai Ke-16 yang diadakan pada bulan Juni 1930, dimana Ordzhonikidze memberikan sebuah pidato yang menguraikan kegagalan Kuybyshev dan Vesenkha dalam industri Soviet