Transisi Spanyol menuju demokrasi itu apa sih?

Transisi Spanyol menuju demokrasi (), atau Transisi () adalah proses pemulihan demokrasi di Spanyol setelah kematian Francisco Franco pada tahun 1975. Transisi dimulai tak lama setelah kematian Franco, yakni pada tanggal 20 November 1975. Terdapat banyak pandangan mengenai kapan transisi ini berakhir. Ada yang berpendapat pada saat Konstitusi Spanyol 1978 disahkan, kegagalan kudeta pada tanggal 23 Februari 1981, atau kemenangan Partai Buruh Sosialis (PSOE) pada pemilu 28 Oktober 1982. Meskipun dihadapkan dengan krisis politik dan ekonomi pada masa itu, transisi menuju demokrasi adalah salah satu faktor yang membuat Spanyol dapat bergabung dengan Masyarakat Ekonomi Eropa dan NATO.

Peran politik Juan Carlos I

Francisco Franco berkuasa pada tahun 1939 setelah Perang Saudara Spanyol dan memerintah sebagai diktator sampai kematiannya pada tahun 1975. Pada tahun 1969, ia menunjuk Pangeran Juan Carlos, cucu dari mantan raja Spanyol Alfonso XIII, sebagai penggantinya. Selama enam tahun berikutnya, Pangeran Juan Carlos awalnya berada di balik layar dan tampak siap untuk mengikuti jejak Franco. Namun, setelah berkuasa sebagai Raja Spanyol, ia memfasilitasi perkembangan monarki konstitusional karena ayahnya, Don Juan de Borbón, mendukung hal tersebut sejak tahun 1946.

Transisi ini adalah rencana ambisius yang mendapat dukungan baik di dalam dan di luar Spanyol. Pemerintah Negara Barat yang dipimpin oleh Amerika Serikat, sekarang mendukung monarki konstitusional di Spanyol, seperti kebanyakan kapitalis liberal di Spanyol dan mancanegara.

Namun demikian, transisi ini terbukti sulit karena ketakutan akan Perang Saudara (1936-1939) masih menghantui Spanyol. Francois dani kanan jauh mendapat dukungan Angkatan Darat Spanyol, sedangkan rakyat kiri tidak percaya terhadap raja yang posisinya tetap ada karena Franco.

Untuk mewujudkan proses transisi ini, maka memerlukan oposisi sayap kiri untuk menahan elemen radikalnya dari provokasi, dan tentara menahan diri untuk mengintervensi proses politik atas nama elemen Franco dalam pemerintah.

Raja Juan Carlos memulai jabatannya sebagai kepala negara tanpa menghapuskan pembatasan dari sistem hukum Franco. Karena itu, ia bersumpah setia atas prinsip Movimiento Nacional dan menghormati Ley Orgánica del Estado (undang-undang dasar) untuk pengangkatan kepala pemerintahan era dia yang pertama.

Pemerintahan pertama Adolfo Suárez (Juli 1976 - Juni 1977)

Torcuato Fernández Miranda, Ketua Dewan Kerajaan, mengajukan Adolfo Suárez dan dua lainnya sebagai PM ke Raja Juan Carlos. Raja memilih Suarez karena ia merasa bisa Suarez dapat menyelesaikan masalah yang akan dihadapi: meyakinkan Cortes (parlemen spanyol), yang terdiri dari politikus Francois, untuk mengakhiri sistem yang dibuat Franco. Dengan cara ini dia tidak akan melanggar hukum dan dengan demikian menghindari kemungkinan adanya intervensi oleh militer. Suarez diangkat sebagai Perdana Menteri Spanyol ke-138 oleh Juan Carlos pada 3 Juli 1976. Langkah ini oleh kaum kiri dan beberapa kaum sentris karena sejarah Suarez pada era Franco.

Sebagai Perdana Menteri, Suarez menyampaikan program politik berdasarkan pada dua poin:

Perkembangan Hukum untuk Reformasi Politik yang setelah disetujui oleh anggota Cortes dan rakyat Spanyol dalam referendum, akan membuka proses untuk menciptakan demokrasi liberal di Spanyol.

Mengadakan pemilu demokratis pada Juni 1977 untuk memilih anggota Cortes yang ditugaskan untuk menyusun konstitusi baru yang demokratis.

Program ini jelas dan tegas, tetapi realisasinya tidak mudah. Dia harus meyakinkan kedua pihak oposisi untuk berpartisipasi dalam rencananya, meyakinkan tentara untuk memperbolehkan seluruh proses berjalan tanpa intervensi, dan pada saat yang sama harus mengembalikan situasi di Basque sehingga tetap berada di bawah kontrol.

Dengan segala tantangan yang ada, Suarez berhasil menjalankan program tersebut tanpa penundaan antara Juli 1976 hingga Juni 1977. Dalam periode waktu yang singkat, Suarez harus bertindak dalam berbagai bidang untuk mencapai tujuannya.

Pemilu pertama dan rancangan konstitusi

Pemilu diadakan pada tanggal 15 Juni 1977. Hasil pemilu menunjukkan adanya empat kekuatan politik utama di tingkat nasional.

Persatuan Demokratik Tengah (UCD, Union de Centro Democrático): 34.61%

Partai Buruh Sosialis Spanyol (PSOE, Partido Socialista Obrero Español): 29.27%

Partai Komunis Spanyol (PCE, Partido Comunista de España): 9.38%

Aliansi Rakyat (AP, Alianza Populer): 8.33%

Dengan keberhasilan Partai Nasionalis Basque (PNV, Partido Nacionalista Vasco) dan Pakta Demokratik untuk Catalunya (PDC, Pacte Democrátic per Catalunya) di wilayah masing-masing, partai nasionalis juga mulai menunjukkan kekuatan politik mereka dalam pemilu.

Anggota Cortes yang terpilih mulai menyusun rancangan konstitusi di pertengahan 1977. DI tahun 1978, Pakta Moncloa disahkan, sebuah kesepakatan antara politikus, partai politik, dan serikat buruh untuk merencanakan bagaimana menggerakan ekonomi selama masa transisi. Dalam Konstitusi Spanyol 1978 disetujui dalam referendum pada tanggal 6 Desember 1978.