Jabarkan Latar belakang dari Deklarasi Welles

Status di abad ke-19 dan awal abad ke-20

Pada akhir abad ke-18 hingga awal abad ke-20, Kekaisaran Rusia menganeksasi wilayah yang sekarang terdiri dari tiga Negara Baltik dan juga Finlandia. Gerakan kesadaran nasional mereka mulai menguat, dan masing-masing menyatakan dirinya secara independen setelah Perang Dunia I. Semua Negara diakui oleh Liga Bangsa-Bangsa pada awal 1920-an. Kebangkitan Bangsa Estonia, Kebangkitan Nasional Latvia, dan Kebangkitan Nasional Lituania menyatakan keinginan rakyat untuk menciptakan negara-negara merdeka. Setelah Perang Dunia I, tiga negara menyatakan kemerdekaan mereka - Lithuania didirikan kembali pada tanggal 16 Februari 1918, Estonia pada tanggal 24 Februari 1918 dan Latvia pada 18 November 1918. Negara-negara Baltik sering dipandang sebagai kelompok terpadu, terlepas dari ketidaksamaan dalam bahasa dan sejarah mereka. Lituania yang diakui sebagai negara pada tahun 1253, muncul dari wilayah yang dipegang oleh Konfederasi Livonian (didirikan tahun 1243). Ketiga negara tersebut masuk dalam Liga Bangsa-Bangsa pada tahun 1921.

Amerika Serikat telah memberikan pengakuan penuh de jure kepada ketiga negara Baltik tersebut di bulan Juli 1922. Pengakuan diberikan selama pengalihan Pemerintahan Demokrat dari Partai Demokrat (Amerika Serikat) Woodrow Wilson ke pemerintahan Republik Partai Republik (Amerika Serikat) Warren Harding. While the U.S. did not sponsor any meaningful political or economic initiatives in the region during the interwar period, and its administrations did not consider the states strategically important, it maintained normal diplomatic relations with the states.

Amerika Serikat mengalami lebih dari 100.000 kematian selama Perang Dunia I dan menerapkan kebijakan isolasionis, serta bertekad untuk tidak terlibat dalam konflik Eropa selanjutnya.

Pada tahun 1932, Sekretaris Negara Henry L. Stimson secara formal mengkritik invasi Jepang ke Manchuria pada tahun 1931, dan Doktrin Stimson yang dihasilkan akan terus berfungsi sebagai dasar Deklarasi Welles.