Tolong jelaskan mengenai Latar belakang dari Undang-undang federal anti-propaganda homoseksual Rusia 2013

Disamping kenyataan bahwa kota-kota Moskwa dan Saint Petersburg dikenal karena komunitas LGBT mereka, terdapat pertumbuhan penentangan terhadap hak gay di kalangan politikus sejak 2006. Kota Moskwa aktif menolak perijinan pawai-pawai gay, dan mantan wali kota Moskwa Yuri Luzhkov mendukung penolakan kota tersebut untuk mengijinkan dua acara Moscow Pride pertama, menyebut mereka sebagai "pengikut setan" dan mendakwa kelompok-kelompok barat karena menyebarkan "jenis pencerahan ini" di negara tersebut. Anggota parlemen Fair Russia Alexander Chuev juga menentang hak asasi gay dan berniat untuk mengenalkan hukum "propaganda" serupa pada 2007. Tanggapannya, penggiat hak LGBT dan pendiri Moscow Pride Nikolay Alexeyev membongkar dalam acara bincang-bincang televisi К барьеру! dimana Chuev secara terbuka terlibat dalam hubungan sesama jenis sebelum ia menjabat.

Pada 2010, Rusia didenda oleh Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa atas tuduhan dari Alexeyev bahwa kota-kota mendiskriminasi kaum gay dengan menolak perijinan pawai-pawainya. Meskipun mengklaim sebuah risiko pelanggaran, pengadilan tersebut menafsirkan keputusan-keputusan tersebut mendukung kelompok-kelompok yang menentang unjuk-unjuk rasa semacam itu. Pada Maret 2012, seorang hakim Rusia mencekal pendirian Pride House di Sochi untuk Olimpiade Musim Dingin 2014, menyatakan bahwa itu akan "mengganggu keamanan masyarakat Rusia", dan ini berseberangan dengan kebijakan dan moralitas masyarakat "di wilayah perlindungan anak-anak dan ibu rumah tangga." Pada Agustus 2012, Moskwa mendorong pelarangan terhadap permintaan Nikolay Alexeyev untuk perijinan 100 tahun untuk mengadakan Moscow Pride setiap tahun, dengan alasan kemungkinan kerusuhan sipil.

UU "Tentang Perlindungan Anak-Anak dari Informasi yang Mencederai Kesehatan dan Pengembangan Mereka" mengenalkan hukum-hukum yang melarang penyebaran material "mencederai" di kalangan anak-anak. Ini meliputi konten yang "memberikan ketakutan, horor atau kepanikan pada anak-anak", pornografi, bersama dengan material-material yang menampilkan kekerasan, kegiatan tak berhukum, penyalahgunaan substansial, atau pencederaan diri sendiri. Sebuah amendemen untuk hukum tersebut yang disahkan pada 2012 memajukan sebuah sistem rating konten mandatori untuk material yang disebarkan melalui sebuah "jaringan informasi dan telekomunikasi" (meliputi televisi dan internet), dan menghimpun sebuah daftar hitam untuk situs-situs web yang disensor yang berisi pornografi anak atau konten yang menampilkan penyalahgunaan narkoba dan bunuh diri.

Amendemen tahun 2013, yang menambahkan "propaganda hubungan seksual non-tradisional" sebagai sebuah kelas konten pencederaan di bawah hukum tersebut adalah, menurut Pemerintah Rusia, ditujukan untuk melindungi anak-anak dari keberadaan konten yang menggambarkan homoseksualitas sebagai sebuah "norma perilaku". Tujuannya adalah untuk melindungi nilai-nilai keluarga "tradisional"; pengarang UU Yelena Mizulina (ketua Komite Duma untuk Keluarga, Wanita dan Anak-anak, yang disebut oleh beberapa orang sebagai seorang "salibis moral"), berpendapat bahwa hubungan "tradisional" antara pria dan wanita mewajibkan perlindungan khusus di bawah hukum Rusia. Amendemen tersebut juga meluas pada hukum-hukum serupa yang diberlakukan oleh beberapa wilayah Rusia, yang meliputi Ryazan, Arkhangelsk (yang mengulang hukumnya tak lama setelah pengecahan versi federal tersebut), dan Saint Petersburg.

Mark Gevisser menulis bahwa yang didukung hukum Kremlin adalah sebuah perwujudan dari "sikap dramatis terhadap homofobia" di Rusia yang dimulai pada tahun-tahun sebelum pengesahan hukum tersebut. Gevisser menyatakan bahwa pengesahan hukum tersebut membolehkan pemerintah Rusia untuk menemukan "landasan umum" dengan nasionalis kanan jauh, dan juga menunjang beberapa orang Rusia yang memandang "homoseksualitas sebagai tanda dorongan kemerosotan dalam era globalisasi." Ia menulis: "Beberapa orang Rusia merasa bahwa mereka dapat menjaga diri mereka sendiri melawan tsunami kebudayaan ini dengan menunjung klaim terhadap 'nilai-nilai tradisional', dimana penolakan terhadap homoseksualitas adalah perpendekan tangan termudah. Pesan ini memainkan hal menonjol bagi sebuah pemerintahan yang berniat untuk melakukan mobilisasi melawan penurunan demografi (homoseksual tanpa anak itu kejam) dan dorongan dari Gereja Ortodoks Rusia (homoseksual dengan anak itu kejam)."