Jabarkan Kebijakan dari Liga Delos

pada tahun 461 SM, Kimon diostrakisasi dan pengaruhnya diteruskan oleh orang-orang demokrat seperti Ephialtes dan Perikles. Ini menunjukkan perubahan besar dalam kebijakan asing Athena, mengabaikan persekutuan dengan Sparta dan malah bersekutu dengan musuh mereka, yaitu Argos dan Thessalia. Megara keluar dari Liga Peloponnesos yang dipimpin oleh Sparta dan kemudian bersekutu dengan Athena. Ini memungkinkan dibangunnya dinding jalur ganda di sepanjang Tanah Genting Korinthos dan melindungi Athena dari serangan dari daerah tersebut. Pada saat yang sama, karena besarnya desakan dari seorang pembicara berpengaruh, yakni Themistokles, Athena juga membangun Tembok Panjang yang menghubungkan kota mereka dengan pelabuhannya, Piraios, dan menjadikan pelabuhan itu sulit diserang dari darat.

Pada tahun 454 SM, jenderal Athena, Perikles, memindahkan baitulmal Liga Delos dari Delos ke Athena. Dia berasalan bahwa itu dilakukan untuk mengamankan uang kas Liga dari ancaman Persia. Akan tetapi, Plutarkhos mengindikasikan bahwa banyak saingan Perikles menganggap pemindahan ke Athena tersebut dilakukan supaya Athena dapa memperoleh tambahan dana untuk membiayai proyek bangunan-bangunan megah. Athena juga mengganti peraturan lainnya. Tadinya, anggota Liga boleh membayar iuran dalam bentuk uang dan boleh juga dalam bentuk kapal, tentara, dan senjata. Kini para anggota Liga hanya boleh membayar dengan uang.

Baitulmal yang didirikan di Athena digunakan untuk beragam tujuan, dan tidak semuanya berkaitan dengan urusan anggota Liga. Dari uang iuran para anggota Liga, Perikles dapat membangun Parthenon di Akropolis, menggantikan kuil yang lama. Selain itu, Athena juga menggunakan dana Liga untuk membiayai berbagai urusan yang tidak ada hubungannya dengan pertahanan Liga. Pada titik ini, Liga Delos bisa dibilang telah berubah dari suatu persekutuan menjadi suatu kekaisaran.