Jabarkan Pengembangan dari Antonov An-28

An-28 mirip dengan An-14 pada banyak aspek, termasuk dengan struktur sayap dan kemudi ganda, namun dilengkapi dengan pengembangan lambung dan mesin turboprop, menggantikan mesin piston An-14. An-28 terbang perdana sebagai modifikasi dari An-14 pada tahun 1969. Model pra produksi berikutnya tidak terbang hingga tahun 1975. Pada konfigurasi pesawat penumpang, akomodasi dapat menampung 15 orang, ditambah dengan dua awak pesawat. Produksi dialihkan kepada PZL-Mielec pada tahun 1978. Pesawat buatan Polandia pertama baru terbang pada tahun 1984. An-28 akhirnya menerima sertifikasi tipe Soviet pada tahun 1986.