Jabarkan Penandatanganan pakta dan keabsahannya dari Pakta persahabatan dan persekutuan antara Pemerintahan Mongolia dan Tibet

Setelah kejatuhan Dinasti Qing pada tahun 1911, Tibet dan Mongolia mendeklarasikan kemerdekaan mereka secara resmi di bawah kepala negara Lama, namun keduanya tidak mendapatkan pengakuan resmi dari Republik Tiongkok. Dalam pakta ini, Mongolia dan Tibet saling mendeklarasikan pengakuan dan persekutuan di antara satu sama lain. Perwakilan Mongolia yang menandatangani pakta tersebut adalah menteri luar negeri Da Lama Ravdan dan Jendral Manlaibaatar Damdinsüren. Sedang dari perwakilan Tibet adalah Agvan Dorjiev, seorang dari etnis Buryat, yakni warga negara Rusia, Chijamts, dan Tibet Gendun-Galsan. Terdapat keraguan akan keabsahan pakta ini karena Dalai Lama ketiga belas membantah bahwa ia memberikan otorisasi kepada Dorjiev untuk menegosiasikan pakta tersebut dengan mongolian. Lebih penting lagi, tidak ada satu pun pendeta maupun pemerintahan Tibet yang tampaknya pernah meratifikasi pakta tersebut. Pemerintahan Rusia menyatakan bahwa, sebagai warga negara Rusia, Dorjiev tidak mungkin berperan sebagai diplomat yang mewakili Dalai Lama. Naskah pakta tersebut dalam bahasa Mongolia telah dipublikasikan oleh Akademi Ilmu Pengetahuan Mongolia pada tahun 1982.

Bagaimanapun, baik kemerdekaan Tibet maupun Mongolia tetap tidak diakui oleh hampir semua kekuatan lainnya, dan malah mengakui kekuasaan Republik Tiongkok atas kedua wilayah tersebut. Kepentingan kekuatan Barat (khususnya Rusia dan Britania Raya) atas wilayah ini dijamin oleh pakta-pakta perjanjian dengan Dinasti Qing yang tetap dilanjutkan oleh Republik Tiongkok. Dengan mengakui kemerdekaan Mongolia atau Tibet, kekuatan Barat tersebut dapat membatalkan perjanjian-perjanjian tersebut. Sebagai tambahan, ada kerisauan di pihak-pihak Barat (lagi-lagi khususnya Rusia dan Britania Raya) bahwa mengakui kemerdekaan Tibet dan Mongolia akan menjadi pemicu memburuknya situasi di berbagai wilayah ketimbang jika berada di bawah kekuasaan Cina yang masih lemah pada saat itu.