Coba jelasin Latar belakang dari Borough (Kota New York) dong

New York City sering disebut secara keseluruhan sebagai Lima Borough (the Five Boroughs); sebutan ini digunakan untuk menyebut New York City tanpa ambigu, agar tidak menciptakan kebingungan dengan borough tertentu atau dengan wilayah metropolitan yang lebih besar. Sebutan ini sering digunakan oleh politisi untuk mengalihkan fokus di Manhattan dan menempatkan kelima borough tersebut dalam aktivitas politik yang adil. Sebutan Borough Terluar (Outer Boroughs) digunakan untuk menyebut semua borough kecuali Manhattan (Meskipun pusat geografis kota ini berada di perbatasan Brooklyn/Queens).

Tidak seperti kota-kota di Amerika Serikat yang berdiri di sebuah county tunggal, memanjang sebagian ke negara lain, atau memiliki county sendiri, masing-masing dari lima borough New York City berdiri bersama county negara bagian New York:

Semua borough dibentuk tahun 1898 selama konsolidasi, ketika batas kota saat ini ditetapkan. Borough the Bronx awalnya merupakan bagian dari New York County yang sebelumnya diberikan oleh Westchester County, hingga Bronx County dibentuk tahun 1914. Borough Queens awalnya hanya terdiri dari bagian barat Queens County yang lebih besar, hingga Nassau County dibentuk oleh pemberian tanah dari Queens County yang melingkupi tiga kota bagian timur tahun 1899. Borough Staten Island secara resmi bernama Borough Richmond hingga namanya diganti pada 1975 untuk merefleksikan sebutannya yang umum di masyarakat.

Masing-masing borough diwakili oleh seorang Presiden Borough dan, dengan pengecualian Manhattan, memiliki sebuah balai borough (fungsinya sama dan menetap di Manhattan Municipal Building). Sejak penghapusan Dewan Pertimbangan tahun 1990 (karena kepemimpinan Mahkamah Agung AS tahun 1989) presiden borough sekarang memiliki kekuasaan eksekutif yang kecil, dan tidak ada fungsi legislatif di dalam borough. Sebagian besar kekuasaan eksekutif diterapkan oleh Wali kota New York City, dan fungsi legislatif adalah tugas dari anggota Dewan New York City. Karena statusnya berupa county, setiap borough juga memilih seorang Jaksa Distrik seperti county lainnya di negara bagian New York. Beberapa hakim pengadilan sipil juga dipilih dalam lingkup borough, meski secara umum mampu melayani seluruh kota.