Jabarkan Serikat Pos Umum dari Kesatuan Pos Sedunia

Menghadapi kesulitan seperti itu dalam bertukar surat dengan Eropa, Amerika Serikat telah memimpin dalam menyerukan perbaikan pengaturan surat internasional. Jenderal Kepala Pos Amerika Serikat Montgomery Blair menyerukan Kongres Pos Internasional pada tahun 1863. Bertemu di Paris, para delegasi menetapkan beberapa prinsip umum untuk kerja sama pos tetapi gagal mencapai kesepakatan.

Kemenangan Jerman dalam Perang Prancis-Prusia menghilangkan hambatan bagi serikat pos. Setelah mengalahkan Napoleon III pada tahun 1870, Konfederasi Jerman Utara dan negara bagian Jerman Selatan bersatu untuk membentuk Kekaisaran Jerman. Reichspost Jerman menetapkan tarif dan peraturan ongkos kirim yang seragam untuk negara baru, tetapi keseragaman berakhir di perbatasan Jerman. Jumlah prangko yang berbeda diperlukan untuk mengirimkan surat dari Berlin ke New York, tergantung kapal mana yang membawa surat tersebut melintasi Samudera Atlantik. Untuk menertibkan sistem surat internasional, Postmaster-Jenderal Jerman Heinrich von Stephan menyerukan International Postal Congress pada tahun 1874.