Jabarkan Sejarah dari Wakil Presiden Amerika Serikat

Jabatan Wakil Presiden tidak pernah disebutkan dalam Konvensi Konstitusional pada tahun 1787 sampai pada ketika Komite atas "Leftover Bussiness" mengajukan sebuah metode untuk memilih Ketua Eksekutif (Presiden).Para delegasi sebelumnya mempertimbangkan pemilihan pemimpin Senat memutuskan bahwa Senat harus memilih Presiden Senatnya sendiri. Para delegasi kemudian menyetujui bahwa pejabat Presiden Senat ini akan dirancang untuk menggantikan Presiden itu sendiri apabila terjadi hal-hal yang tidak diinginkan. Para delegasi juga mempertimbangkan cara pemilihan Presiden Amerika Serikat namun hal ini tidak mencapai konsensus. Semua ini berubah pada tanggal 4 September ketika komite merekomendasikan bahwa Presiden harus dipilih oleh Dewan Elektoral dengan setiap negara bagian diberikan sejumlah elektor presiden yang jumlahnya harus sesuai dengan alokasi para anggota DPR dan Senator di negara bagian tersebut.

Untuk mencegah terjadinya kesetiaan elektor kepada negara bagiannya yang melebihi kesetiaan kepada federasi baru, maka perancang konstitusi mengasumsikan bahwa elektor individu akan cenderung untuk memilih calon dari negara bagian mereka sendiri (yang disebut kandidat "putra favorit") daripada calon presiden yang berasal dari negara bagian lain. Jadi para perancang konstitusi membentuk jabatan wakil presiden dan mengharuskan para pemilih untuk memilih dua kandidat, setidaknya satu di antaranya harus berasal dari luar negara bagian pemilih, dengan keyakinan bahwa suara kedua akan diberikan untuk seorang kandidat yang berkarakter nasional. Selain itu, untuk menghindari kemungkinan pemilih menyia-nyiakan suara mereka secara strategis, runner-up pertama ditetapkan sebagai wakil presiden.

Wakil Presiden di awal terbentuknya Amerika Serikat dan Amandemen Kedua Puluh Lima

Dua orang wakil presiden pertama John Adams dan Thomas Jefferson, keduanya menjadi wakil presiden karena menjadi runner-up dalam pemilihan presiden. Keduanya juga memimpin persidangan dalam Senat dan melakukan banyak hal dalam membentuk peran seorang Presiden Senat. Beberapa orang wakil presiden seperti George Dallas, Levi Morton dan Garret Hobart mengikuti apa yang dibuat oleh John Adams dan Thomas Jefferson sedangkan para wakil presiden lainnya jarang hadir di dalam persidangan senat.

Munculnya partai-partai politik dan kampanye pemilu yang terkoordinasi secara nasional selama tahun 1790-an (yang tidak dipikirkan oleh para penyusun Konstitusi) dengan cepat menggagalkan rencana pemilu dalam Konstitusi asli. Dalam pemilihan 1796, kandidat Federalis John Adams memenangkan kursi kepresidenan, tetapi saingannya, kandidat Demokrat-Republik Thomas Jefferson berada di urutan kedua dan dengan demikian memenangkan kursi wakil presiden. Akibatnya, presiden dan wakil presiden berasal dari partai yang berlawanan; dan Jefferson menggunakan jabatan wakil presiden untuk menggagalkan kebijakan presiden. Kemudian, empat tahun kemudian, dalam pemilihan 1800, Jefferson, dan sesama Demokrat-Republik Aaron Burr masing-masing menerima 73 suara elektoral. Dalam pemilihan kontingen berikutnya, Jefferson akhirnya memenangkan kursi kepresidenan pada pemungutan suara ke-36, meninggalkan Burr sebagai wakil presiden. Setelah itu, sistem dirombak melalui Amandemen Keduabelas pada waktunya untuk digunakan dalam pemilihan 1804.

Wakil Presiden di Abad Ke-19 dan 20

Sejak awal dibentuknya, jabatan wakil presiden seringkali dipandang sebagai sebuah jabatan yang kecil. John Adams adalah orang pertama yang sangat frustasi dengan tidak pentingnya jabatan ini. Kepada istrinya, John Adams menulis "Negaraku mempunyai kebijakan dengan membuatkanku sebuah jabatan yang paling tidak penting yang pernah dibentuk oleh manusia atau imajinasinya dibuat-buat atau imajinasinya dikandung; dan karena saya tidak dapat melakukan yang baik maupun yang jahat, saya harus ditanggung oleh orang lain dan mengalami nasib yang sama". John Nance Garner yang merupakan wakil presiden dari tahun 1933 sampai tahun 1941 dibawah Presiden Franklin D. Roosevelt, juga mengklaim bahwa Wakil Presiden "tidak lebih dari sebuah bejana air kencing hangat". Harry Truman yang juga merupakan Wakil Presiden dimasa-masa akhir kepresidenan Roosevelt juga mengatakan bahwa "Jabatan Wakil Presiden ini berguna seperti kelima puting susu yang ada pada sapi". Walter Bagehot berkomentar dalam buku The English Constitution bahwa para perancang konstitusi mungkin berharap supaya wakil presiden akan dipilih oleh Dewan Elektoral sebagai orang terbijak kedua dalam negara. Menjadi wakil presiden yang tidak aman, seorang pria kelas dua yang menyenangkan bagi para penarik kawat selalu diselundupkan. Peluang suksesi kepresidenan terlalu jauh untuk dipikirkan.

Ketika Partai Whig meminta Daniel Webster untuk maju menjadi calon wakil presiden bersama dengan calon presiden Zachary Taylor, dia malah menanggapinya dengan mengatakan "Saya tidak berniat untuk dikubur sampai saya benar - benar mati dan disemayamkan di dalam peti saya". Hal tersebut merupakan penolakan Webster yang kedua kalinya untuk dicalonkan sebagai Wakil Presiden Amerika Serikat. Ironisnya, kedua presiden yang mengajukan tawaran kepada Webster meninggal saat masih menjabat, yang berarti kandidat akan menjadi yang ketiga kali itu akan menjadi presiden jika dia menerimanya. Karena kejadian wafatnya presiden saat masih menjabat jarang terjadi, persiapan yang dianggap lebih baik untuk suksesi jabatan kepresidenan adalah jabatan Sekretaris Negara, di mana Webster bertugas di bawah Harrison, Tyler, dan kemudian, pengganti Taylor, Fillmore.

Dalam seratus tahun pertama sejak berdirinya Amerika Serikat tidak lebih dari tujuh usulan untuk membubarkan jabatan wakil presiden telah diajukan. Usulan pertama yaitu berupa amandemen konstitusi yang diajukan oleh Samuel W. Dana pada tahun 1800 namun gagal karena suara yang didapat berjumlah 27 suara yang mendukung melawan 85 suara yang menolak usulan tersebut. Usulan kedua diajukan oleh Senator James Hillhouse di tahun 1808, namun tidak disetujui. Selama akhir dekade 1860 dan 1870-an, lima amandemen tambahan juga telah diajukan. Salah seorang pengamat hukum James Mitchell Ashley berpendapat bahwa jabatan wakil presiden ini merupakan jabatan yang "tidak berguna" dan berbahaya.

Garret Hobart, Wakil Presiden dimasa kepemimpinan Presiden William McKinley adalah salah satu dari beberapa wakil presiden yang memainkan peran penting dalam pemerintahan. Karena ia merupakan orang dekat sekaligus penasihat presiden, Hobart sering dijuluki "Asisten Presiden". Meskipun begitu wakil presiden sering tidak diikutkan dalam rapat bersama kabinet. Namun hal ini kemudian berubah ketika Presiden Woodrow Wilson meminta Wakil Presiden Thomas R. Marshall untuk memimpin rapat kabinet karena Wilson sedang berada di Prancis untuk berunding dalam Perjanjian Versailles. Presiden Warren G. Harding juga mengundang Wakil Presiden Calvin Coolidge untuk ikut rapat kabinet, sedangkan Wakil Presiden Charles G. Dawes tidak berniat untuk hadir dalam sidang kabinet karena merasa jika itu ia lakukan mungkin akan merugikan negara. Wakil Presiden Charles Curtis juga dihalangi oleh Presiden Herbert Hoover untuk ikut dalam sidang kabinet.