Jabarkan Masalah catatan, abad ke-19 dari Dolar Amerika Serikat

Untuk membiayai Perang 1812 , Kongres mengesahkan penerbitan Treasury Notes , utang jangka pendek berbunga yang dapat digunakan untuk membayar iuran publik. Sementara mereka dimaksudkan untuk berfungsi sebagai utang, mereka berfungsi "sampai batas tertentu" sebagai uang. Treasury Notes kembali dicetak untuk membantu menyelesaikan pengurangan pendapatan publik akibat Kepanikan tahun 1837 dan Kepanikan tahun 1857 , serta untuk membantu membiayai Perang Meksiko-Amerika dan Perang Saudara .

Paper money was issued again in 1862 without the backing of precious metals due to the Civil War. In addition to Treasury Notes, Congress in 1861 authorized the Treasury to borrow $50 million in the form of Demand Notes, which did not bear interest but could be redeemed on demand for precious metals. However, by December 1861, the Union government's supply of specie was outstripped by demand for redemption and they were forced to suspend redemption temporarily. In February 1862 Congress passed the Legal Tender Act of 1862, issuing United States Notes, which were not redeemable on demand and bore no interest, but were legal tender, yang berarti bahwa kreditur harus menerima mereka pada nilai nominal untuk pembayaran apa pun kecuali untuk utang publik dan tarif impor. Namun, koin perak dan emas terus diterbitkan, mengakibatkan depresiasi uang kertas yang baru dicetak melalui Hukum Gresham . Pada tahun 1869, Mahkamah Agung memutuskan dalam Hepburn v. Griswold bahwa Kongres tidak dapat meminta kreditur untuk menerima Surat Utang Amerika Serikat, tetapi membatalkan putusan itu pada tahun berikutnya dalam Kasus Tender Hukum . Pada tahun 1875, Kongres meloloskan Specie Payment Resumption Act , yang mewajibkan Departemen Keuangan untuk mengizinkan US Notes ditebus dengan emas setelah 1 Januari 1879.