1900年義和團暴亂，滿清朝廷向八國聯軍宣戰，兩廣總督李鴻章提出東南互保，向八國聯軍發表聲明，指東南各省不奉清廷嘅號令，維持同列強和平共處，藉以自保，甚至暗中計劃假若清廷出事，就由李鴻章擔任臨時總統，係地方政府脫離中央控制嘅先聲。