全會按照十五大確定嘅中國社會主義初級階段嘅基本綱領同總體部署，從經濟、政治、文化三個方面，提出咗由而家起到2010年，建設有中國特色社會主義新農村嘅奮鬥目標，確定咗實現呢啲目標必須堅持嘅方針。