嗰陣時兩江總督端方、南洋新兵督練陳祺同江蘇巡撫陳啟泰等，參觀過美國聖路易斯萬國博覽會、比利時黎業斯博覽會同義大利米蘭博覽會之後，返返中國，就喺一批實業家支持之下，奏準搞返個博覽會，目的係獎勸農工，振興實業。