1959年大躍進失敗，毛澤東喺壓力下名義上退居二線，喺鄧小平提議下，由原本黨副主席兼全國人大委員長劉少奇繼任國家主席，不過毛澤東繼續擔任中國共產黨中央委員會主席同中央軍事委員會主席兩大要職掌握實權。