事緣有個菲律賓差人，叫Rolando Mendoza，官至高級警務督察，畀人炒咗，於是拎支M16步槍，脅持康泰旅行社嘅旅遊巴士，同乘客廿五個人做人質，叫菲律賓政府畀佢復職，之後放咗幾人，連埋司機走甩咗，最後脅持十五人質，全部香港人。