早喺五、六月之交清廷仲未同各國宣戰陣，香港定例局非官守議員，同時又係首個華人爵士嘅何啟，就喺請示咗港英政府後，搵咗留守香港嘅興中會黨人陳少白，建議興中會同李鴻章合作，建立個兩廣獨立政府。