董建華喺1996年12月11日當選第一屆香港行政長官，佢喺當選之後，響香港政府協助下借調73個香港公務員同另外14人設立香港候任行政長官辦公室，孫明揚同羅範椒芬分別出任辦公室政策統籌局局長同辦公室主任；