2003年香港區議會選舉係香港七一遊行之後首次選，何秀蘭逐步脫離劉慧卿同前綫，同其他泛民主派人士合組公民起動，何秀蘭出選中西區區議會觀龍選區，挑戰該區區議員民建聯副主席葉國謙，以64票之差贏得議席。