在此之前，臺灣只有國立臺灣師範大學、國立彰化師範大學、國立高雄師範大學和國立政治大學教育學系，3所大學及1系可以培育中等學校師資，師範大學除了幼兒教育學系外，其餘系所的學生主要為公費生，《師資培育法》修正後才以招收自費生為主。