而1980年代後期，各地政府針對呢類物業嘅最主要政策依據，就係1985年2月由中共住建部前身、城鄉建設環境保護部印發嘅文件《關於城市私有出租房屋社會主義改造遺留問題的處理意見》（1985）城住字87號。