當中直選議席由原本452個單議席選區合併為44個雙議席選區，呢88個議席用雙議席單票制選出，而176個間選議席就由民政事務總署委任嘅三個地區委員會，即係「分區委員會」、「地區撲滅罪行委員會」、「地區防火委員會」，用全票制方式選出。