聯合國安理會5個常任理事國（中國、美國、英國、法國、俄羅斯）都擁有對非程序事項之決議嘅否決權，只要其中任何一國反對提案，即使其他4個常任理事國甚至其餘14個理事國冚唪唥贊成，呢個提案都無法喺安理會通過。