香港政府為減輕地鐵負債，1982年到1983年3月間，港島綫地鐵公司先起一段，即上環到柴灣，以解決中西區交通嚴重擠塞，引致幹諾道及皇后大道西部份居民前往中區、太古及銅鑼灣。