1978年8月，中國文字改革委員會、外交部、國家測繪總局、中國地名委員會等四個單位畀《關於改用中文拼音方案作為我國人名地名羅馬字母拼寫法的統一規範的報告》國務院，報告有提到「為了進一步貫徹執行周恩來總理關於中文拼音方案『可以在對外檔、書報中音譯中國人名、地名』的指示，…