中华人民共和国国徽

中华人民共和国国徽是中华人民共和国主权的象征和标志。中间是五颗五角星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮（从样式上看谷穗为双穗，即嘉禾）。天安门城楼上方的四颗小五角星以半弧状环绕一颗大五角星。齿轮和谷穗象征中国的工人与农民，天安门象征中国人民的斗争精神，五颗星则象征中国共产党领导下的全国人民大团结。《中华人民共和国宪法》第一百三十七条规定：“中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。”《中华人民共和国国徽图案说明》规定：“国徽的内容为国旗、天安门、谷穗和齿轮，齿轮中心并交结着红绶；象征中国人民自五四运动以来的新民主主义革命斗争和工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生。”
中华人民共和国国徽由清华大学建筑系梁思成、林徽因、李宗津、莫宗江、朱倡中等人所组的设计小组集体创作。1950年6月23日中国人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议提出，同年6月28日中央人民政府委员会第八次会议通过，同年9月20日《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》公布。以后历次宪法都确认了该版本国徽的法律地位。

历史
征集
中华人民共和国国徽设计的征集可追溯到1949年6月15日的中国人民政治协商会议筹备会，随后成立的第6小组负责国家象征方案的拟定。1949年7月10日政协筹备会发布《征求国旗、国徽图案及国歌词谱启事》，同年8月20日截止后收到几十件方案。1949年8月22日召开了国旗国徽初选委员会第一次会议，与会代表对征集方案并不满意，24日第三次会议决定另请专家设计。1949年9月25日晚8时，毛泽东与周恩来于中南海丰泽园召开关于国旗、国徽、国歌的会议，并邀请了郭沫若、沈雁冰、黄炎培、陈嘉庚、张奚若、马叙伦、田汉、徐悲鸿、李立三、洪深、艾青、马寅初、梁思成、马思聪、吕骥、贺绿汀参加会议，会上选定了国旗和代国歌。针对未征集到满意的国徽图案的情况，毛泽东建议可等待中央人民政府成立后再行决定。1949年9月27日，政协第一届全体会议通过了国旗、国都、国歌、纪年的决议案，并决定另请专家设计国徽。

专家组设计
专家组共提供了三种国徽设计样式，共计7个方案：

中央美院张仃和钟灵在征集阶段提供的国徽应征图案，与现今政协会徽类似，由五星、地球、齿轮和麦穗组成，在1949年9月25日提交政协《国徽图案参考资料》，含五稿修正图。在该设计中，红色五角星代表共产主义，绘有红色版图的地球如同太阳升起状，表示光明和解放，地球背后的光芒代表当时的三十一个行政区，齿轮、小麦和水稻则代表工农联盟。
《国徽图案参考资料》对此设计稿的说明如下：

清华大学营建系林徽因、莫宗江于1949年10月23日提交了其主持设计的国徽图案，并由邓以蛰、王逊、高庄、梁思成提供参考意见。由大孔玉璧和五星、齿轮、嘉禾、国名组成，颜色用金、玉、红三色，国名字体用金色汉八分书。整体图案组织成汉镜的样式，象征光明。红绶象征革命，红绶穿过小瑗的结象征“革命人民大团结”，其皱褶模仿南北朝造像。
《拟制国徽图案说明》对此稿的说明如下：

中央美院张仃设计的天安门图案，张光宇、周令钊提供技术意见，曹肇基协助绘画。图案为天安门城楼斜透视，外圈为与政协会徽类似的齿轮。

	首轮设计方案（斜透视方案暂缺）
		
			
			
		
		
			
			
		

1950年6月10日，第一届全国政协常委会第五次会议对这7个方案进行了讨论，决定采用天安门城楼图案。
6月11日，国徽小组会议讨论了前一天政协对国徽采用天安门图案的决定，梁思成在会上表达了反对意见，但有意见认为天安门代表五四运动和中华人民共和国开国大典，故会议原则上通过天安门图案。当日晚上，周恩来邀约梁思成，并做了说服工作，让梁于清华大学组织教师，要求国徽图案中必须有天安门。

6月15日晚，全委会第二次会议国徽组第一次会议上，清华大学和中央美院提交了设计稿。中央美院提交的《国徽应征图案设计含义》对其说明如下：

会议最终选定了清华大学方案，并建议“将梁先生设计的国徽第一式与第三式合并，用第一式的外圈，用第三式的内容，请梁先生再整理绘制。”。

	第二轮设计方案 1950年6月15日

选定
6月17日，梁思成、林徽因带领的清华大学营建系国徽设计小组提交了第二稿候选方案，将原方案第1号、第3号合并，金色五星、天安门作为主体图案，选择红、黄两色为国徽的基本色彩。
其《国徽设计说明书》说明如下：

	清华大学候选方案
		
			
			
		
		
			
			
		
		
			
			
		

1950年6月20日，第一届全国政协国徽审议会议对两设计组提供的候选方案进行审议，多数代表赞同清华大学小组的设计，并决定以该方案为基础制成国徽。清华大学设计组后将此方案放大，提交第一届全国政协第二次会议审议。
1950年6月23日，第一届全国政协第二次会议通过决议，同意国徽审查组报送的清华大学设计组国徽方案。
1950年6月28日，中央人民政府委员会第八次会议在北京中南海勤政殿召开，会议在讨论和通过了第一届全国政协第二次会议建议的中华人民共和国国徽图案。

定型及公布
国徽图案通过后，由梁思成推荐，清华大学建筑系高庄规范并简化了国徽的几何设计图稿，于当年8月最终完成。1950年8月18日在政务院会议室召开的关于国徽使用、国旗悬挂、国歌奏唱办法及审查国徽图案座谈会上，高庄的修正方案被最终采用。修正后的图案在绸带、稻粒和形状上有所变更。会后高庄和徐沛真对国徽进行定型，绘制了墨线图和剖面图上报中央政府。

		
			
			
		
		
			
			
		
		
			
			
		
		
			
			
		

1950年9月20日，中央人民政府主席毛泽东发布中央人民政府命令，将这一设计定为国徽：

使用
1991年3月2日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国国徽法》，以法律的形式进一步规范了国徽的使用。该部法律已经于1991年3月2日中华人民共和国主席令第41号公布，并于1991年10月1日起施行。
《GB 15093-2008 国徽》规定了国徽的样式、材质及色彩。

使用场合
《中华人民共和国国徽法》对国徽的悬挂场合做出了详细的规定。根据法律规定，国徽应当悬挂在机关正门上方正中处。国徽印鉴由国务院办公厅秘书一局管理。悬挂的国徽由国家指定的企业统一制作。
其中，应当悬挂国徽的机构包括：

各级人民代表大会常务委员会
各级人民政府
中央军事委员会
各级监察委员会
各级人民法院和专门人民法院
各级人民检察院和专门人民检察院
外交部
国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构
应当悬挂国徽的场所包括：

北京天安门城楼、人民大会堂
县级以上各级人民代表大会及其常务委员会会议厅，乡、民族乡、镇的人民代表大会会场
各级人民法院和专门人民法院的审判庭
宪法宣誓场所
出境入境口岸的适当场所
中国国际联运旅客列车的车体中部（包括北京~莫斯科，经乌兰巴托、北京~乌兰巴托、北京~平壤等由国铁集团营运的国际联运车次，但不包括昆万动车组列车）
应当刻有国徽图案印章的机构包括：

全国人民代表大会常务委员会，国务院，中央军事委员会，国家监察委员会，最高人民法院，最高人民检察院
全国人民代表大会各专门委员会和全国人民代表大会常务委员会办公厅、工作委员会，国务院各部、各委员会、各直属机构、国务院办公厅以及国务院规定应当使用刻有国徽图案印章的办事机构，中央军事委员会办公厅以及中央军事委员会规定应当使用刻有国徽图案印章的其他机构
县级以上地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，专门人民法院，专门人民检察院
国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构
以上所列明的机构，应当在其官方网站首页显著位置使用国徽图案，，标准版本在中国人大网和中国政府网上发布。
应当印有国徽图案的文书、出版物等包括：

全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国主席和国务院颁发的荣誉证书、任命书、外交文书
中华人民共和国主席、副主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、副总理、国务委员、中央军事委员会主席、副主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长以职务名义对外使用的信封、信笺、请柬等
全国人民代表大会常务委员会公报、国务院公报、最高人民法院公报和最高人民检察院公报的封面
国家出版的法律、法规正式版本的封面
标示国界线的界桩、界碑和标示领海基点方位的标志碑以及其他用于显示国家主权的标志物可以使用国徽图案。
中国人民银行发行的法定货币可以使用国徽图案。
可以在证件、证照使用国徽图案的包括：

国家机关工作人员的工作证件、执法证件等；
国家机关颁发的营业执照、许可证书、批准证书、资格证书、权利证书等；
居民身份证，中华人民共和国护照等法定出入境证件
国家机关和武装力量的徽章可以将国徽图案作为核心图案。公民在庄重的场合可以佩戴国徽徽章，表达爱国情感。

在香港、澳门的使用
香港：

1997年7月1日，香港回归后，全国人大常委会把《国徽法》纳入《香港特别行政区基本法》的“附件三”中(“附件三”属于基本法实行的全国性法律）。临时立法会于同日制定了《国旗及国徽条例》，为《国徽法》在香港的本地立法。2020年10月17日，全国人大常委会通过修订后的《国徽法》后，香港特区政府表示会对《国旗及国徽条例》作出适当修订，以实施适用于香港特区的规定，履行宪制责任。2021年9月29日，香港立法会三读通过《2021年国旗及国徽（修订）条例草案》。根据新的条例规定，其中要求香港特区行政长官、立法会和区议会等官方宣誓仪式必须展示国旗和国徽，特区政府等官方网站也必须使用国徽图案。随后，香港多个政府部门官网均在首页上增加国徽图案。2021年12月17日，香港立法会综合大楼的会议厅摘除香港特区区徽，改挂国徽，直到2022年1月7日起，会议厅开始同时悬挂国徽及区徽。
 澳门：

自《澳门特别行政区基本法》于1993年3月31日制定时，《国徽法》已经在其附件三中(“附件三”属于基本法实行的全国性法律）。澳门回归后，澳门特别行政区立法会于1999年12月20日通过《第5/1999号法律》，为《国徽法》在澳门的本地立法。2020年10月23日，澳门特区政府行政法务司司长张永春在行政会新闻发布会上回应记者问题时表示，特区政府将启动修改国旗、国徽本地法律的工作。2021年7月27日，澳门特别行政区《修改第5/2019号行政法规〈关于使用国旗、国徽、区旗、区徽及奏唱国歌的具体规定〉》行政法规与《修改第5/1999号法律〈国旗、国徽及国歌的使用及保护〉》法律同时生效,随后，澳门的多个政府网站以及澳门立法会均开始悬挂国徽。
此外，中央人民政府驻香港特别行政区有关机构（如驻港中联办、驻港国家安全公署等）、中央人民政府驻澳门特别行政区有关机构（驻澳中联办等），依《国徽法》规定必须悬挂国徽。

其他场合
外事活动和国家驻外使馆、领馆以及其他外交代表机构对外使用国徽图案的办法，由外交部规定，报国务院批准后施行。在国徽法规定的范围以外需要悬挂国徽或者使用国徽图案的，由全国人民代表大会常务委员会办公厅或者国务院办公厅会同有关主管部门规定。

亵渎国徽的处罚
中国大陆
中华人民共和国刑法第二百九十九条：“在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

香港
自从1997年7月1日香港回归以来，中华人民共和国国徽在香港的使用及保护以国旗及国徽条例订定。该条例第4条禁止展示或使用破损、污损、褪色或不合规格的国徽。第5条第（3）款规定国旗必须按照附表2所列规格制造。第6条第（2）款禁止国徽或其图案展示或使用于商标或广告、日常生活的陈设或布置、或私人庆吊活动，否则依据第（3）款，如未经合法授权或并无合理辩解违反之，即属犯罪，一经循简易程序定罪，非法用于商标或广告可处第5级罚款，而非法用于日常生活的陈设或布置、或私人庆吊活动可处第2级罚款。第7条规定，公开及故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国徽，即属犯罪，一经定罪，可处第5级罚款及监禁3年。

澳门
自从1999年12月20日澳门回归以来，中华人民共和国国徽在澳门的使用及保护以第5/1999号法律（pt:Lei de Macau 5 de 1999）订定。该法律第五条规定国徽或其图案不得展示或使用于（一）商标或广告；（二）日常生活的陈设布置；（三）私人庆吊活动；（四）行政长官限制或禁止展示或使用国徽或其图案的其他场合或场所。依据第九条，焚烧、毁损、涂划、玷污或践踏国徽，构成对国家象征的不尊重。第九条也规定，以言词、动作或散布文书、又或以其他与公众通讯的工具，公然侮辱国家象征，又或对之不尊重者，处最高三年徒刑，或科最高三百六十日罚金。依据第十一条，违反第五条规定者，可科澳门币五千元至五万元罚款。

类似徽章与标志
参见
中华人民共和国徽章
中国国徽
社会主义纹徽
《中华人民共和国宪法》
工农联盟
中华人民共和国国旗
中华人民共和国国歌
《中华人民共和国国徽法》
张仃：中国人民政治协商会议会徽

参考文献
外部链接

《瞭望》文章：将国徽图案“谷穗”正名为“麦稻”（页面存档备份，存于互联网档案馆）