北赛普勒斯土耳其共和国

北赛普勒斯土耳其共和国（土耳其语：Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti，简写：KKTC），通称北塞浦路斯（土耳其语：Kuzey Kıbrıs），位于地中海东部的赛普勒斯岛北部，是一个主权争端地区及有限承认国家。北赛普勒斯是在1974年由赛普勒斯岛上的土耳其人后裔宣布独立建国，政权控制了岛上北边约1/3面积的领土，但目前全世界只有土耳其承认北赛普勒斯的政权，在国际法上被认为是傀儡国家，近年因艾尔多安的影响扩大而面临自由威胁。北赛普勒斯与岛南的希腊裔政权皆占有首都尼古西亚（土耳其语：Lefkoşa，希腊语：Λευκωσία）部份范围，因此双方皆以该城作为首都，其中北塞浦路斯占有的部分被称为北尼科西亚。
1974 年，土耳其为吞并塞浦路斯岛而发动政变，导致塞浦路斯北部大部分希腊裔塞人被驱逐，南部土耳其裔塞人逃亡，塞浦路斯岛被分割，最终导致北部于 1983 年单方面宣布独立。 由于得不到承认，北塞浦路斯在经济、政治和军事上严重依赖土耳其的支持，土耳其在北塞浦路斯还有大量的驻军，塞浦路斯共和国、欧盟以及国际社会都将其视为占领军。这种军事存在已在联合国安理会多项决议中受到谴责。
北塞浦路斯是一个半总统制民主共和国，其文化遗产受到多种影响，经济以服务业为主。 经济在2000年代和2010年代一直在增长，人均国民生产总值在2000年代增加了两倍多，但由于塞浦路斯共和国正式关闭北塞浦路斯港口而受到国际禁运阻碍了经济的发展。 官方语言是土耳其语，有独特的当地方言，绝大多数人口为逊尼派穆斯林。北塞浦路斯是经济合作组织、伊斯兰合作组织、欧洲理事会议员大会以及突厥国家组织的观察员国。

历史
基督教势力的建立
南北赛普勒斯之间复杂的政治与民族关系起源于非常久远以前的时代。历史上可以找到、关于此岛最早的历史记载，说明赛普勒斯是属于亚述帝国的版图之一，岛上的民族属于古代腓尼基人与希腊人族裔，并且在公元前58年时，成为当时罗马帝国的一个行省。在赛普勒斯属于罗马帝国统治的时代，包括保罗、巴拿巴与马可在内的几位耶稣门徒都曾造访过赛普勒斯岛的居比路，保罗将基督教带到该岛上，而巴拿巴则建立了第一座赛普勒斯教会。因为此因素，赛普勒斯成为地中海地区最早开始信奉基督教的地区，而今日岛上的希腊裔居民也都是信奉希腊正教，属于基督教的一支。

伊斯兰教和土耳其移民进入
而另一方面，信奉伊斯兰教的土耳其人则得到了16世纪以后才来到赛普勒斯岛。1571年鄂图曼帝国从当时拥有著赛普勒斯岛的威尼斯共和国手中抢下此岛的控制权，开始鼓励土耳其士兵主动携家带眷移民到该地，新进入的土裔移民对于岛上原本的希腊裔居民来说有很强烈的排挤效应，因而种下数百年后分裂状况的伏笔。在17世纪鄂图曼帝国最强盛的时代是移民潮的高峰，在这段期间岛上的希腊正教教会是希腊族裔唯一的凝聚力量。

英国殖民时代
1878年时，为了防止帝俄势力的南侵，奥斯曼帝国以赛普勒斯换取英国在俄土战争中对该国的支持，正式将该岛的行政权转移给英国，但是保留该岛的宗主权。1925年英国与土耳其签订洛桑条约，赛普勒斯正式成为英国殖民地，而岛上也有许多土耳其裔居民在此时搬迁回土耳其本土。在英国统治的期间，赛普勒斯岛上的希腊居民一直在讨论与争取回归希腊“祖国”的可能性，甚至组成极端右翼的赛普勒斯斗士国家组织（Ethniki Organosis Kyprion Agoniston，EOKA，成立于1955年）进行地下抗争活动。在EOKA组成后的四年间，他们持续地攻击了许多属于英国的设施目标，而英国当局也以保护土耳其裔居民的理由武力反击。

南北隔离
相对于希腊裔居民的激进，岛上的土耳其裔居民对于英国人的殖民统治异议较少，倾向支持维持这样的现状以求取安全保障。而为了减少治理上的困难，效法之前在英属印度因宗教而使用的印巴分治措施，英国在赛普勒斯岛上导入了“隔离区”的概念，在岛中央建立起一条分隔线将希裔与土裔人民隔开。族裔的划分方式主要是以居民的信仰为主，成为主要是信仰希腊正教的南赛普勒斯，与主要是信仰伊斯兰教的北赛普勒斯。

苏黎世协定与独立建国
1959年，在塞浦路斯岛上的族群冲突升高到一个快无法收拾的顶点之后，各方开始在联合国的斡旋下共商思考解决问题的可能。2月11日，希腊与土耳其先在瑞士苏黎世签订关于解决赛普勒斯问题之原则性协定。2月19日，《苏黎世协定》正式签署，由英国片面决定赛普勒斯宪法的大纲，稍后才获得希腊与土耳其双方的认同，由英国担任仲裁人的角色，希腊与土耳其作为监护人，三方共同监督和监察赛普勒斯。
苏黎世协定包含下列重点：

在塞浦路斯岛上建立一个独立的主权国家。
无论是土耳其回归（Taksim）还是希腊回归（Enosis），这两种主张在赛普勒斯都是禁止且违法的。
希腊与土耳其军队可以3比2的比例屯驻于赛岛上，双方的军队需同时对希腊、土耳其与赛普勒斯三方的外相负责。
岛上的希腊裔居民与土耳其裔居民分开进行国家元首选举，希腊部分选出的元首担任赛普勒斯的总统，而土耳其部分选出的元首则担任副总统的职务，共同治理国政。
赛普勒斯内阁需以七名由希腊裔总统指派，与三名由土耳其裔副总统指派的阁员共组。
任何国政上的决议都需获得内阁绝对多数的意见才能通过，但是总统与副总统两人都拥有议案的最后否决权。
英国仍然担任赛普勒斯的担保人，并且保有岛上两个军事基地范围内的领土主权。
1960年8月16日，赛普勒斯共和国正式建立。赛岛上希裔族群的政治与经济领导人，希腊正教大主教马卡里奥斯三世（Archibishop Makarios）赢得第一次的大选，成为赛普勒斯首任总统。塞浦路斯在独立建国后旋即于1961年加入联合国，成为联合国第99个会员国。

南北决裂
然而，苏黎世协定虽然促成了赛普勒斯的独立，但却没有彻底解决纷争。岛上的希腊裔族群仍然抨击复杂的宪法机制没办法反映希土两族群在国家统治权上的比重，在当时的统计中，土耳其裔的居民仅占全国20%不到的人口，因此希腊族群认为两成不到的土耳其人却拥有内阁决议中十席里的三席代表，是英国人主导的宪法里偏袒土耳其人的象征。于是在1963年11月时，马卡李奥总统进行了一连串宪法修正欲削减一部分土耳其人的政治特权，但却遭到土裔人民的强烈反弹，并引起族群冲突，最后导致内阁里的土裔阁员全部退出。1964年在赛普勒斯政府的求援之下联合国维和部队进驻赛普勒斯，同年，土耳其国会通过投票决定对赛普勒斯用兵确保岛上土裔人民的安全，但却在联合国与北约的反对下被阻止（希腊与土耳其皆在1952年时就已加入北约）。而回应这情况，岛上的希腊驻军也全面撤离赛普勒斯，连原本属于EOKA的地下势力也一并被要求离开。

北赛普勒斯宣布独立
1974年7月，赛普勒斯中央政府发生一场由希腊军事独裁者暗中支持的军事政变，想要利用这方式促成赛普勒斯回归希腊。这场政变给了土耳其一个发兵的机会，土国政府以手上握有的担保条约为由控告希腊方面违反约定，并于7月20日出兵赛普勒斯，在两波攻势之下占领岛上38%的领土。在冲突之中有大量原本居住在南赛境内的土耳其人逃往北赛普勒斯，同样，也有一部分原居住在土耳其控制区域内的希腊人逃往岛南，成为某种程度的种族与信仰纯化运动，再次加深原本已经非常歧异的意识。
1975年由土耳其控制的北赛普勒斯片面宣布成立塞浦路斯土族邦（Kıbrıs Türk Federe Devleti），该名称在1983年11月15日时更改为北赛普勒斯土耳其共和国。北赛普勒斯迄今为止尚未受到国际认可，只有土耳其承认其主权，但却实际上拥有此岛北半的实际统治权，在此状况下土耳其并不承认赛普勒斯政府对于全岛的主权，只称呼塞浦路斯共和国政府“南赛普勒斯的希腊族政权”。相对之下，岛南的赛普勒斯共和国仍然握有包括联合国会员资格在内的国际认同，但是由于其国会之内缺乏土裔代表的参与，无法满足当初国家宪法的规范，因此也不能完全代表整个赛普勒斯的立场。

安南计划的失败
为了解决赛普勒斯的分裂问题，长久以来以联合国为代表的国际社会，皆一直想办法在寻求解决之道。在联合国秘书长科菲·安南的斡旋下，一个称为“安南计画”的公民投票表决在2004年4月24日实行。安南计画提议将赛普勒斯北半与南半的领土以一种类似波斯尼亚和黑塞哥维那的邦联制国家结构形式型态结合，组成赛普勒斯联合共和国（希腊语：Ενωμένη Κυπριακή Δημοκρατία；土耳其语：Birleşik Kıbrıs Cumhuriyeti），然而，要通过这计画顺利改制，需要南北两边同时但分别举行的公投都同意此提议才能成立。而实际上的投票结果是，北塞浦路斯的居民大致上接受安南计画的方式，以64.9%的比例通过提案，但相反的南赛普勒斯的希腊族群却强烈反对这提案，投下了高达75.83%的反对票，安南计画终告失败。希腊裔族群与塞浦路斯共和国政府之所以反对的理由，是认为安南计画的内容延续了当初英国制定的宪法之精神，是倾向袒护土耳其人的权益，虽然联合国与欧盟都对此结果表达遗憾，但基于人民自决的民主精神，仍必须接受目前的结果，另寻解决之道。

在欧盟内部的定位
而另一个与北塞普勒斯相关的国际问题，则是欧盟扩大范围之后，北塞在欧盟之内的定位。名义上，整个赛普勒斯都在2004年5月1日之后，正式加入欧盟，属于欧盟领土的一部分，但由于北赛普勒斯土耳其政府并不受国际社会的认同，因此只有南部的赛普勒斯共和国才是欧盟会员国，北部土耳其裔控制的北塞浦路斯土耳其共和国则不是。但相反的，根据欧盟的条例，北赛普勒斯境内的土耳其裔赛普勒斯人，只要是1974年时南北分裂之前的赛普勒斯国民与其后代，都有资格拥有欧盟护照，是欧盟人民的一份子，享有相关的权益。在北赛普勒斯，旧一代赛普勒斯人习惯自称土耳其裔赛普勒斯人，虽信奉伊斯兰教，但在生活中体现世俗化价值，与土耳其穆斯林有所差异。

政治
北塞浦路斯土耳其共和国的国家元首为总统，政府由总理领导，采用多党制、半总统制的间接民主制共和国。行政权由政府行使，司法权独立于行政、立法。1974年“塞浦路斯土族邦”成立，1983年北塞浦路斯土耳其共和国成立，拉乌夫·登克塔什为首任总统，任至2005年退休。此后历任总统为麦赫迈特·阿里·塔拉特、德尔维什·埃尔奥卢、穆斯塔法·阿肯哲。2020年，埃尔辛·塔塔尔当选第五任总统并在同年10月23日就任。
总统为普选产生，候选人须中学以上教育文凭，30岁以上人士，得票率超过50%即可当选，任期5年。北塞浦路斯土耳其共和国采用多党制。民族团结党创建于1975年10月11日。除了1994-1996年期间外，该党从成立到2003年选举期间一直执政。
在2009年北塞浦路斯众议院的立法选举中，该党赢得了44%的选票和50个席位中的26个，组成了多数政府。总统候选人、前总理DervişEroğlu在北塞浦路斯总统选举时获得了（2005年4月17日）22.8%的选票。
从2016年到2018年初的选举，该党是民主党少数党政府的高级合作伙伴，其领导人侯赛因·奥兹古尔冈（Huseyin Ozgurgun）担任总理。此前，该党曾是土耳其共和党联合政府中的一个次要合作伙伴，在此之前，该党曾在2013年至2015年期间担任反对党。目前为北塞浦路斯执政党。

地理
北塞浦路斯位于塞浦路斯岛北部，国土多山脉和丘陵，最高点塞尔维利峰海拔1024米。属亚热带地中海型气候，夏季炎热干燥，平均气温28—35℃，冬季温和湿润，气温4—10℃。在塞浦路斯岛西北部，北塞浦路斯有一块飞地——科基纳。

外交
北塞浦路斯土耳其共和国目前只得到联合国会员国土耳其共和国的外交承认，并互设大使馆；阿塞拜疆共和国的自治共和国：纳希切万自治共和国较早前也宣布承认了北塞浦路斯土耳其共和国，但未设立正式外交机构，亦不是主权国家。

纳希切万的承认
1993年10月，纳希切万最高议会发表了一项不具约束力的声明，承认了北塞浦路斯土耳其共和国为主权国家，并呼吁阿塞拜疆中央政府也这样跟进。但阿塞拜疆并没有效仿，因为阿塞拜疆政府认为，这极有可能促使南塞浦路斯（塞浦路斯共和国）和希腊报复性地承认纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国这一由亚美尼亚暗中支持的、同为未被普遍承认的国家。

军事
北赛普勒斯的武装部队为北赛普勒斯安全部队，人数约在9,000到15,000人之间，主要由18至40岁之间被征召的北赛普勒斯公民组成。此外，岛上亦驻扎有约17,500至30,000人的土耳其驻北赛普勒斯部队。

行政区划
北塞浦路斯土耳其共和国共划分为6个区。

文化
音乐
北塞浦路斯的民间音乐由丰富多样的当地音乐组成，受土耳其本土音乐的影响。从历史上看，它围绕着婚礼的传统而形成，这是当时土耳其人喜爱社交聚会。在北塞浦路斯，小提琴和高脚杯鼓被称为“darbuka”，土耳其唢呐和其他鼓在这些聚会中也被广泛使用，并且基于这种传统创作了大量传统歌曲。北塞浦路斯文化还融合了各种各样影响的民间舞蹈，包括karsilamas、çiftetelli和zeybek。
北塞浦路斯国家交响乐团自1975年以来一直活跃于北塞浦路斯的乐坛。在凯里尼亚Bellapais修道院举办的国际古典音乐节，被认为是古典音乐的重要平台。北尼科西亚拥有自己的尼科西亚市政管弦乐团，经常在公园和广场等地公开演出，也是一年一度的城墙爵士音乐节的举办地。Rüya Taner是北塞浦路斯著名钢琴家，曾获得国际赞誉。
北塞浦路斯的城镇定期组织节日活动，包括本地和国际歌手和乐队的表演。一些土耳其塞浦路斯歌手，如Ziynet Sali、IşınKaraca，在土耳其本土也一跃成名。北塞浦路斯乐队Sıla4制作了被认为对土耳其塞浦路斯人身份至关重要的音乐，并在土耳其获得了声誉。摇滚和流行音乐在北塞浦路斯也受到大众欢迎，重要的歌手和乐队包括SOS、Gara Limon和Fikri Karayel。

媒体
巴伊拉克广播电视公司（土耳其语：Bayrak Radyo Televizyon Kurumu，BRTK），是北塞浦路斯官方的广播电视媒体，创立于1963年12月25日。每天制作并播放新闻、体育、艺术、女性、讲座、教育、文化、娱乐等各类节目，现有两个电视频道，六个广播频率。

宗教
北赛普勒斯大部分是穆斯林，占99％人口，剩余的0.5％人口为正教会基督徒、0.5％为其他基督宗派基督徒及其他宗教信徒。

参见
有限承认国家
赛普勒斯问题
塞浦路斯共和国
赛普勒斯联合国缓冲区
亚克罗提利与德凯利亚
傀儡政权

参考文献
外部连结
北赛普勒斯总统府办公室（页面存档备份，存于互联网档案馆）（土耳其文）
北赛普勒斯新闻与讨论区（德文）
北塞浦路斯土耳其共和国共和国大会（土耳其文）
ViuTV《404不存在的国落》第10、11集介绍北塞浦路斯（页面存档备份，存于互联网档案馆）（中文）