舟山市

舟山市是中华人民共和国浙江省下辖的地级市，位于浙江省东北部，长江三角洲城市群东南部，其陆地行政范围含且仅含2085个海岛组成的舟山群岛（其中有居民海岛141个；含礁则共4696个岛礁）。群岛地处长江口南侧，杭州湾外缘的东海海域，是天台山脉的入海余脉。市名与群岛名均来源于历代行政中心所在地、群岛第一大岛——舟山岛，该岛也是中国第三大岛（实际控制，宣称为第四大岛）。除1440km²的岛礁陆地外，舟山市同时辖有2.08万km²的海域，中国最大的海洋渔场舟山渔场处于其中。舟山与宁波的大小港区组成了世界第一大港——宁波—舟山港，此外舟山港还是世界第五大加油港。《辞海》将舟山定性为“中国东部沿海重要港口和渔业基地”。
自唐开元二十六年（738年）始置县筑城以来，群岛行政地位主受国家政治军事经济政策影响，始终起伏不定。先后经历废县、复设、又废之后，于北宋熙宁六年（1073年）由宰相王安石提出建昌国县，元代因海防需要更是直升州。然而明初“海禁”政策令下，政治地位一落千丈，先降为县，后更是再度废县。受明清战争尤其是明郑政权影响，清初期清政府实施了更严厉的海禁，迁走群岛全体居民。康熙年间重开海禁，群岛开始复兴。道光二十年（1840年），定海因其地理区位在鸦片战争中成为主战场并被英军攻陷，后英军撤出，定海县又因海防需要直升直隶厅。辛亥革命后又降为县。1953年成立舟山专区，后改为地区；1987年撤地设市，在三沙市成立前为中国唯一在群岛设立的地级市。2011年，国务院批复设立舟山群岛新区，范围涵盖整个舟山市，是为第四个国家级新区，第一个海洋经济主题新区，这是舟山群岛又一次由国家政策主导而开始的全新发展。
近年来，舟山市主要发展为以绿色石化为首，以船舶海工、海洋生物、海洋电子信息、现代渔业为辅的“1+4”标志性产业。2015年7月，舟山绿色石化基地设立并动工建设；2016年4月，国务院批复设立中国舟山江海联运服务中心；2017年4月，中国（浙江）自由贸易试验区成立，初始三个片区全位于舟山群岛新区，聚焦油气全产业链建设。2022年，舟山市人均GDP超越杭州市与宁波市成为浙江省排名第一的地级市。《舟山市国土空间总体规划（2021—2035年）（草案）》将舟山市定位为“国家海洋经济先导区、长三角对外开放海上国际枢纽、海洋海岛生态文明建设示范区、海岛历史文化名城、群岛特色的现代海洋城市”，以“自由贸易港、海上花园城”为发展愿景。

名称
“舟山”在舟山话中读作/tɕiʏ⁵²⁻³³sɛ⁵²/。舟山市在与其他语素组成词（组）可缩略为“舟”，如“甬舟铁路”。

历史变迁
历史
史前时代
舟山海域海底曾发现4万年前原始人类使用的木制棍棒工具以及哺乳动物骨骼化石，表明各类晚更新世哺乳动物与古人类在群岛共同生存。
至少在5000年前的新石器时代，即有现代人类在舟山群岛繁衍生息，主要从事原始的渔业与制盐业。考古证据来自1975年定海白泉十字路、1978年岱山衢山孙家山、1979年定海马岙唐家墩等多项考古发现。

古代
春秋时，舟山属越国，称“甬东”，又称“海中洲”。战国时，越为楚所灭，遂属楚。秦朝秦王政二十五年（前222年）置会稽郡，甬东属鄮县。汉、三国（吴）、晋、南朝（宋、齐、梁、陈）承之。隋开皇九年（589年），改会稽郡为吴州，并将鄞、鄮、余姚三县合为句章县，甬东遂属吴州句章县。唐武德四年（621年）改句章县为鄞州，甬东属鄞州；八年（625年）又废鄞州，甬东又属鄮县。
唐开元二十六年（738年），江南东道采访使齐澣上奏，将原鄮县升为明州并分为四县（鄮、慈溪、奉化、翁山），这是群岛置县之始。因境内原有翁山故名“翁山县”，辖富都、安期、蓬莱三乡。县治位于富都乡镇鳌山麓，筑周长五里的城池，城市开始发展。宝应元年（762年），翁山设富都监，隶属朝廷盐铁使；同年袁晁率农民在翁山抗租起义，建元“宝胜”，次年被镇压。大历六年（771年），翁山县废，重新归鄮县。
五代后梁开平三年（909年）明州升望海军，改鄮县为鄞县，原翁山地域重设翁山县，隶属望海军。北宋太平兴国三年（978年）又废入鄞县。端拱二年（989年）置巡检司。
北宋年间，朝廷在全面分析海上丝绸之路贸易之后，认识到舟山群岛海岛防务对发展经济、保护贸易的重要意义。在原鄞县令、时宰相王安石奏请下，北宋熙宁六年（1073年）七月，宋神宗赵顼颁诏，以旧翁山县地重建县治。因识海岛区位优势，故弃原“翁山”之名，以“富国强兵”之意改称“昌国县”，“意其东控日本，北接登莱，南连瓯闽，西通吴会，实海中之巨障，足以昌壮国势焉。”下辖富都、安期、蓬莱三乡，县治仍处镇鳌山麓，继续复兴城池建设。今六横岛太平庙中有王安石像。
元至元十五年（1278年），因“海道险要”与“户口倍万”，升县为昌国州，实行州直管乡。元至元十七年（1280年），复置县，与州并存。元至元二十七年（1290年），撤县复州。元代昌国有6处城门：东江门、艮门、南门、舟山门、西门、上荣门。
明洪武二年（1369年）又降为昌国县。洪武十二年（1379年）置昌国守御千户所，并修城，开四城门：丰阜（东门）、永安（南门）、文明（西门）、太和（东门）。十七年（1384年）置昌国卫。洪武二十年（1387年）受倭寇和海盗影响，遵循“禁海徙民”政策，直接废除昌国县，将四乡合并为一昌国乡，属宁波府定海县（现宁波市镇海区，非舟山市定海区），昌国卫也被迁至象山县，此后群岛不再称昌国而称舟山。城区和镇外的居民和其他46山（岛）的居民徙迁内陆，群岛人口减少，经济倒退。
十六世纪二十年代，葡萄牙人到达舟山，在部分本地商人与海盗的配合下建立了港口进行贸易走私。明嘉靖二十七年（1548年），浙江巡抚朱纨派都指挥卢镗率兵进攻被葡萄牙人占领的舟山佛渡岛双屿港。数百葡萄牙人被杀，其余则乘船离开。嘉靖三十三年（1554年），倭寇入城洗劫，城内部分建筑受损。清顺治八年（1651年），清军攻占舟山岛，城墙再毁。受明清战争尤其是明郑政权影响，清初期清政府实施了更严厉的海禁，迁走群岛全体居民。
康熙取得台湾后，沿海解禁，舟山群岛开始复兴。康熙二十六年（1687年）五月再度设县，因以“山名为舟，则动而不静”，改舟山为“定海山”，次年建定海县。然而原定海县治实位于浙江大陆（即今宁波镇海），为此，原定海县同时更名为镇海县。康熙题字之牌匾现存于定海一中校内。

鸦片战争以后
第一次鸦片战争期间（1840-1842年）英军两度占领宁波的定海。第一次英军不攻广州，转攻沿海各城，及攻陷定海。后清庭打发回广州海域等候撤军。第二次因双方不满，而重新开战。北上攻陷沿岸各城，再占定海，攻到江宁城外，清廷议和。两次英军以清制，自行设衙门管治。按江宁条约所定，道光二十六年（1846年）英军撤军。
鸦片战争之后，道光二十一年（1841年），海防紧张，定海县升格为定海直隶厅，直属浙江省，这是舟山地区首次升格。4月，钦差大臣裕谦以“厅城三面皆环山，南道头独滨海无藩蔽”奏请朝廷批准建道头土城。土城设“久安”“长治”两城门，城上设有炮位。今定海海滨公园有“定海道头”之牌匾。

中华民国时期
清宣统三年九月（1911年11月），拥护辛亥革命的宁波民军接收了定海直隶厅，废厅改县，重新归属于宁波市管辖。
1937年日本全面侵华，舟山落入日军之手。1942年10月1日，日本军船里斯本丸运英国战俘往日本，中途在舟山被美国太平洋舰队潜艇部队第81分队的“鲈鱼”号发射鱼雷击中，日军弃船，千多名英军战俘遇害。 当地中国渔民义救出300多名英国军人。
1945年，日本战败投降，舟山复归中华民国。民国三十八年（1949年），因战时需要，定海县被中华民国政府分为定海、滃州（岱山县前身）两县，马迹山以北苏属各岛设立江苏省嵊泗县。国军在大陆全线溃败后，仍以舟山群岛为主要立足点之一，对大陆长江口地区不断进行袭扰，定海机场建成后，国军利用其对上海、南京、杭州等城市进行了猛烈轰炸；其中以上海遭受轰炸尤其严重，使得这一工业城市几乎陷入无法生产的境地，尤以上海二六大轰炸为著名。国军对大陆沿海地区的突袭，造成了华东军区攻占舟山群岛的决心，并于1949年8月至1950年5月发生舟山战役。1949年10月11日至14日，蒋中正曾亲自到舟山群岛，调动兵力最终使得舟山群岛的国军增至9万人，同时加强登步岛上的防御工事，希望能够守住舟山本岛。1950年4月底，蒋根据台湾优先的原则，决定从舟山群岛撤军。1950年5月13日夜至16日拂晓，驻舟山的中华民国国军秘密自舟山撤退，滃州县实际解散，是为舟山撤退。

中华人民共和国时期
1950年5月17日，华东军区第三野战军正式进占舟山群岛，该日被中国大陆政府定为“舟山解放纪念日”。同年成立定海县人民政府，属宁波专区管辖。1953年3月经政务院批准，定海县辖区分为定海县、普陀县、岱山县3县，并从江苏省划入嵊泗县，成立舟山专区。1954年象山县自宁波专区划入，但在1958年转划归台州专区。1959年撤定海、普陀、岱山、嵊泗县，合并成立舟山县，舟山专区仅辖舟山1县。1960年1月4日，舟山专区撤消，舟山县改属宁波专区。同年11月，所属嵊泗人民公社划归上海市。1962年5月重新设立舟山专区，并撤销舟山县，改分为定海、普陀、岱山、大衢、嵊泗（自上海归还后设县）5县。1964年大衢县撤销，其辖区分别划归岱山、嵊泗2县。1967年3月起舟山专区改称舟山地区。文化大革命时期，舟山地区形势动荡，到1971年4月6日才成立了舟山地区革命委员会。
1987年1月，经国务院批准，撤销舟山地区和定海、普陀2县，成立舟山市，辖2区（定海区、普陀区）2县（岱山县、嵊泗县），实行以市领导区、县新体制。
改革开放以后，1986年，国务院、中央军委做出关于舟山港对外开放的批复（国函〔1986〕54号），沈家门、定海和老塘山三个港区合并为一个港，统称舟山港，舟山港正式对外开放。2006年1月1日开始，宁波港与舟山港合并为宁波舟山港。舟山港航局于2007年实行政企分开，后于成立2010年实行股份制，创立了舟山港务集团有限公司。自2009年起至今，宁波舟山港一直为世界第一大港口。
2009年底，舟山跨海大桥建成通车，结束了舟山群岛至浙江大陆只能通过轮船运输的历史。同时也极大促进了宁波舟山港的一体化。
2017年4月，浙江自贸区成立，涵盖舟山离岛片区78.98平方公里，舟山岛北部片区15.62平方公里，舟山岛南部片区25.35平方公里共三个片区119.95平方公里。
2019年3月，甬舟铁路全面启动勘察设计。铁路规划速度目标值200公里/小时，全长77公里，可运行CRH。该铁路建成后，将结束舟山群岛不通火车的历史，也对于完善宁波铁路枢纽以及宁波港运输通道具有重要意义。主跨1488米的西堠门特大桥，将成为世界同类项目中跨度最大的公铁合建大桥。

地理
地形
行政范围为舟山群岛全部。共有大小岛屿1390个，礁3306座，其中有人居住的岛屿有103个，2018年底户籍人口50人以上岛屿67个。
面积：区域总面积2.22万平方公里。
岸线总长度：2444公里
深水岸线长度：水深15米以上200.7公里；水深20米以上103.7公里
舟山本岛面积：东西长44公里，南北宽18公里，土地总面积502.65平方公里（高阔滩涂面积26.48平方公里）
水资源总量6.9亿m³，其中地下水总量1.83亿m³

气候
舟山气候夏季高温冬季温和，四季分明，海洋性较强，季风显著，属于副热带季风气候。主要气象灾害有夏秋季节的台风（平均每年3～4个，其中1个严重影响）、6～7月的梅雨暴雨和春季干旱等。
与浙江省大陆地区相比，舟山气候有著显著的海洋性。首先是换季日期都比同纬度的浙江大陆城市（如杭州）偏晚。然后是最热月平均高温比省城杭州低2℃以上，高温（≥35℃）日数偏少20天以上，是良好的避暑胜地；最冷月平均气温比省城偏高1℃以上，降雪日数则明显偏少，即使在2008年南方雪灾，浙江省大部受重创的情况下也基本未有降雪。随著全球气候变暖，近几十年舟山气温持续上升，高温频率日趋增加，在2013年夏季中国南方热浪中更是录得了42.3℃的极端高温，但通常情况下夏季仍然比内陆凉爽不少。

空气质量方面，受海洋影响，舟山的空气质量极佳，不仅远远优于浙江省其他地区，在全国也常年稳居地级市前三。但2010年后灰霾日数仍有增多趋势，在2013年中东部严重雾霾事件中也曾一度“爆表”（AQI超过500），不过近几年雾霾又有所缓和。

历史事件
2019年10月1日晚，台风米娜登陆舟山，成为史上第5个登陆舟山的台风，导致舟山城区大面积受淹，12小时雨量创下新纪录（279.6mm），经济损失达18.56亿人民币；因灾死亡3人，失联1人。
2019-2020年冬季，全市的平均气温达9.7℃，大幅打破历史纪录（气候意义上<10℃为冬季），其中12月为10.8℃。舟山（定海）国家气象站建站以来首次全冬未观测到降雪（雪日为0）。极端最高气温（28.0°C）打破历史纪录，极端最低气温（0.3°C）打破历史最高纪录，并且首次高于0°C（其中18/19冬季为0.0°C，此前极端最低气温均<=–1.0°C）。受强盛的暖湿气流影响，降水明显偏多，部分时段日照严重不足。

主要海岛
舟山市辖境由数以千计的岛屿组成，自北而南为马鞍列岛、嵊泗列岛、崎岖列岛、川湖列岛、浪岗山列岛、火山列岛、七姊八妹列岛、中街山列岛、舟山岛及邻近岛屿和梅散列岛等。
舟山岛
长峙岛
岱山岛
六横岛
金塘岛
衢山岛
大长涂山
小长涂山
朱家尖岛
桃花岛
秀山岛
泗礁山
普陀山

政治
现任领导
历任领导
行政区划
舟山群岛史上曾三度建县，两度被废。三次设县时期，均隶属浙江省大陆的明州（或宁波府）管辖。
舟山市现辖2个市辖区、2个县。

市辖区：定海区、普陀区
县：岱山县、嵊泗县
2005年舟山市建立渔农村新型社区，在一定程度上行使村民委员会的公共管理和服务功能。

经济
作为一个群岛城市，舟山自古以来便是“以渔而生，以渔而兴”，在工业化以前，渔业一直是舟山的支柱性产业。在改革开放前，舟山整个经济仍一直是以第一产业为主，产业结构呈现“一、二、三”模式。改革开放以后，二、三产业迅速发展，至1995年前则发展为“三、二、一”模式并持续至今。尽管农业在2018年仅占了10.8%的总产值，却仍然得到了19.6%的财政拨款。同时，“海洋经济”占总经济比重不断上升，至2017年占了总产值的65.1%。

改革开放以来，随著大量农田被用于城市建设，农业（种植业）占第一产业的比重不断下降，林业、牧业亦如此，渔业则继续上升，至2018年已升至占第一产业总产值的95%。

财政总收入占地区生产总值比例（2018）：16.6%
文教科卫事业费占财政支出比例（2018）：20.9%

人口
北宋熙宁年间（1068-1077年）：主户23014人，客户18488人。
元至正二十年（1360年）：126005人，另有僧道1358人。
清光绪二十六年（1900年）：347272人。
民国元年（1912年）：373992人。
1950年：460677人。
1958年人口普查：28.3万户，93.5万人。人口密度为754人/km²，比浙江省人口密度多一倍，高于全国人口密度六倍。其中农业人口44.5万，占47.6%；渔业人口22.4万，占24%；盐业人口3.1万，占3.3%；城镇人口23.5万，占25.1%。少数民族来源复杂，有的是知识青年支农到宁夏带回的家属和刚解放时南下干部及家属。他们分散居住在各海岛，未形成自然村，以讲北方话为主，极少讲本族语言。
根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为1,157,817人。同第六次全国人口普查的1,121,261人相比，十年共增加了36,556人，增长3.26%，年平均增长率为0.32%。其中，男性人口为611,522人，占总人口的52.82%；女性人口为546,295人，占总人口的47.18%。总人口性别比（以女性为100）为111.94。0－14岁的人口为113,597人，占总人口的9.81%；15－59岁的人口为756,127人，占总人口的65.31%；60岁及以上的人口为288,093人，占总人口的24.88%，其中65岁及以上的人口为197,848人，占总人口的17.09%。居住在城镇的人口为832,390人，占总人口的71.89%；居住在乡村的人口为325,427人，占总人口的28.11%。
2022年初全市常住人口116.5万人，比上年末增加0.6万人，城镇化率为72.2%，比上年提高0.3个百分点

民族
全市常住人口中，汉族人口为1,142,889人，占98.71%；各少数民族人口为14,928人，占1.29%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加33,076人，增长2.98%，占总人口比例下降0.27个百分点；各少数民族人口增加3,480人，增长30.4%，占总人口比例增加0.27个百分点。

交通
不论是客运还是货运，舟山市均以航运为主（而非公路）。水运在客运中所占的比重逐年上升，并在2014年时超过了公路运输；水运在货运中的比重则是在2009至2011年突然上升，近年又略有下降。2018年，水运占了客运量的53.1%，货运量的72.8%。

海运
海运是主要的对外交通渠道，有定海、沈家门、高亭、泗礁等客运港口，有班轮通上海、宁波、温州、福州等外埠。由于海运的危险性，舟山附近海域常发生渔船货船沉没事故，甚至酿成重大人员伤亡。
2024年5月8日，舟山至重庆的江海直达航线开启，这是目前中国最长的江海直达航线。

公路
公路通过车渡联运可以通浙江省内大部分地区。岛上交通四通八达，主要岛屿上有班车。向外有舟山跨海大桥（岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥）与大陆连接。 329国道终点。

主要道路
人民路：定海城区南北主干道，南起定海港码头，北至舟山医院定海院区。分人民南路、人民中路、人民北路三段。人民南路由古南门外大街、南衜头大街组成。
芙蓉洲路：由芙蓉洲河填塞而来。芙蓉洲河原是定海东城水系主干，名称在宋代即已出现，因当时学宫（宋代将县学迁至此）附近水域广阔，河内种植有大片莲花（古称芙蓉）而得名，河上旧有多坐桥。1953年，芙蓉洲河被填塞，成为定海老城东南部的南北向主干道。1964年改建成石板路面，1966年改名为“立新路”，1979年改建水泥路面，1981年改名为“芙蓉洲立新路”，1986年更为现名芙蓉洲路。现长760m，宽10m，为定海比较繁华的美食购物商业街。

高速公路
舟山通过 甬舟高速与大陆相连。高速公路的主体部分为舟山跨海大桥，由岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥和金塘大桥五座大桥组成，于2009年12月25日正式试通车。

航空
群岛现有民用机场1个，即舟山普陀山机场，位于朱家尖岛。在岱山岛上有军用机场，是国民政府退往台湾前修建。目前舟山正在计划开辟岛际直升飞机业务。

旅游
舟山市有国家级风景名胜区两个，普陀山风景名胜区（含朱家尖）和嵊泗列岛风景名胜区，其中普陀山也是舟山唯一的一个国家5A级景区。两个省级风景名胜区为岱山岛风景区和桃花岛风景区，其中桃花岛也是国家4A级景区。舟山还有南洞艺谷、沈家门渔港小镇、东海五渔村、花鸟岛、南沙景区等合计共6家4A级景区。

教育
大学
浙江海洋大学是舟山境内唯一总部设在舟山的本科高校，浙江大学海洋学院（浙江大学舟山校区）亦在舟山境内，另有浙江国际海运职业技术学院，主要培养高职高专类海运人才。

高中
舟山中学 
普陀中学 
南海实验学校 
普陀三中 
白泉高中 
定海一中 
镇鳌中学 
舟山二中 
东海中学 
开元中学 
岱山中学 
大衢中学 
东沙中学 
嵊泗中学 
六横中学 
金塘中学

初中
南海实验学校 定海二中 定海三中 定海五中 定海六中 岑港中学 普陀二中 白泉中学 南海中学 沈家门一中 朱家尖中学 东海中学 开元中学 虾峙中学 台门中学 峧头中学 大衢中学 东港中学

职业学校
舟山职业技术学校 沈家门中学 舟山航海学校 凯灵中学 普陀职业教育中心 岱山县职业技术学校 嵊泗县职教中心

宗教
普陀山是观音菩萨的道场，所以舟山民众信奉佛教的尤多。同时道教也有一定基础，各岛各村神庙林立。民众在佛事活动中，不称自己为“某某乡某某村人”，而称“某某地方某某庙界下弟子”。另外基督教也有一定的传播，尤其是在衢山岛上，基督教有上百年传教历史，该岛不少民众成为基督徒。

普济寺
法雨寺
慧济寺
祖印寺
不肯去观音院
超果寺

全国重点文物保护单位
浙东沿海灯塔
普陀山多宝塔
法雨寺
普陀山普济寺

友好城市
舟山共有5个友好城市。

 美国里士满（友好城市）
 日本宫城县气仙沼市（友好城市）
 韩国江华郡（友好交流城市）
 韩国谷城郡（普陀友好交流城市）
 韩国泗川市（单项友好交流城市）

名人
注释
参考文献
延伸阅读
群岛老街巷记忆. 王建富主编. 浙江古籍出版社. 2016. ISBN 9787554008379

外部链接

舟山市人民政府