Haklar: Adil yargılanma hakkı (Hukuk)-Mülkiyet Hakkı

Başvurucu, tam ve daimi malûliyet yardımı yapılmamasına ilişkin işlemin iptali talebiyle açtığı davada verilen karar nedeniyle Anayasa’nın  maddesinde güvence altına alınan mülkiyet hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüştür.  Başvuru, 14/12/2012 tarihinde Anayasa Mahkemesine doğrudan yapılmıştır. Dilekçe ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesi neticesinde belirlenen eksiklikler tamamlatılmış ve Komisyona sunulmasına engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir. İkinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca, 29/1/2014 tarihinde kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına, dosyanın Bölüme gönderilmesine karar verilmiştir.  A. Olaylar  Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başvurucu, 27/9/1996 tarihi itibarıyla sözleşmeli uzman erbaş statüsünde Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) bünyesinde görev yapmakta iken 2011 yılında kendisine testis tümörü tanısı konulmuş ve akabinde cerrahi müdahale ile testisleri alınmıştır. GATA Sağlık Kurulunun 29/6/2011 tarihli raporu ile başvurucu hakkında “Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz.” kararı verilmiş ve bunun üzerine başvurucunun sözleşmesi feshedilmiştir.  Başvurucu, Ordu Yardımlaşma Kurumundan (OYAK) maluliyet yardımı alabilmek için başvurduğu OYAK Genel Müdürlüğü tarafından Gülhane Askeri Tıp Akademisine (GATA) sevk edilmiş ve GATA Sağlık Kurulunun 14/10/2011 tarihli ek raporu ile başvurucunun “bu hastalıktan dolayı fikren ve bedenen bir işle meşgul olmak imkanından kati surette mahrum kalmadığı” yönünde karar verilmiştir.  OYAK Genel Müdürlüğü, anılan karara dayanarak başvurucunun tam ve daimi maluliyet yardımı talebini 2/11/2011 tarihli işlemle reddetmiştir.  Anılan işlemin iptali istemiyle açılan dava, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Üçüncü Dairesinin 4/10/2012 tarih ve E.2012/18, K.2012/1163 sayılı kararıyla reddedilmiştir. Kararın gerekçe kısmı şöyledir: “205 sayılı Kanun'da yer verilen düzenleme uyarınca davacının tam ve daimi maluliyet yardımından yararlanabilmesi için maluliyetine neden olan rahatsızlığının tedavisinin mümkün olmaması ve bu rahatsızlık nedeniyle başka bir işle meşgul olma imkanının bulunmaması gerekmektedir. GATA Sağlık Kurulunun 14/10/2011 tarihli ek raporu ile davacının maluliyetine yol açan rahatsızlık nedeniyle bir işle meşgul olmak imkanından kati surette mahrum kalmadığı anlaşıldığından tesis edilen işlem tüm yönleri ile hukuka uyarlıdır.”  Bu karar 20/11/2012 tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir. Başvurucu tarafından karar düzeltme kanun yoluna gidilmemiş, 14/12/2012 tarihinde süresi içinde bireysel başvuruda bulunulmuştur.B. İlgili Hukuk 3/1/1961 tarih ve 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu'nun 26/a maddesi şöyledir: " Maluliyet yardımı aşağıdaki hallerde ödenir: a)Tam ve daimi malullük, üyelerden herhangi biri ister vazife dahili ister vazife harici olsun, herhangi bir kaza, hastalık ve sakatlık neticesinde bir işle meşgul olmak imkanından kati surette mahrum kaldığı heyeti sıhhiye raporu ile tebeyyün ettiği takdirde tam ve daimi malul addedilir. Muvakkat ve kısmi malullük ile muvakkat hastalıklar tam ve daimi maluliyet mefhumunun haricindedir. Ancak, vücudun yarısının felci, iki kol veya iki bacağın, iki elin, iki ayağın ve iki gözün, bir kol ile bir bacağın, bir el ile bir ayağın tamamıyla kaybı, tedavisi gayrikabil daimi hastalıklarla gayrikabili tedavi olduğu heyet-i sıhhiye raporu ile tebeyyün edip Kurumca da vazifeye devamına imkan olmadığı kabul edilen sair hastalıklar tam ve daimi maluliyet hali olarak kabul edilir. Hastalık sebebiyle yapılacak tam ve daimi maluliyet yardımı, maluliyet halinin tespitinden bir sene sonra ödenir. Tam ve daimi maluliyet yardımı 25 inci madde gereğince hesaplanan ölüm yardımı gibi hesap ve tesviye olunur."