Haklar: Adil yargılanma hakkı (Suç İsnadı)

Başvuru, hakkı olmayan yere tecavüz suçundan yürütülen yargılamanın makul sürede sonuçlandırılmaması nedeniyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.  Başvuru 7/11/2013 tarihinde Antalya  Ağır Ceza Mahkemesi vasıtasıyla yapılmıştır. Başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesi neticesinde başvurunun Komisyona sunulmasına engel teşkil edecek bir eksikliğinin bulunmadığı tespit edilmiştir. İkinci Bölüm Birinci Komisyonunca 13/12/2013 tarihinde, başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.  Bölüm tarafından 23/01/2014 tarihinde, başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlığın 12/2/2014 tarihli yazısında Anayasa Mahkemesinin önceki kararlarına ve bu kapsamda sunulan görüşlerine atfen başvuru hakkında görüş sunulmayacağı bildirilmiştir. A. Olaylar Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir: Kemer Kaymakamlığının 27/9/2007 tarihinde ilçede yaptığı denetimde, aralarında başvurucunun işletmecisi olduğu dalış okulunun da bulunduğu bazı işletmelerin kıyı kenar çizgisi içinde kalan ve devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazı işgal ettiği tespit edilmiş ve bu işletmeler hakkında Kemer Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmuştur. Kemer Cumhuriyet Başsavcılığının 11/1/2008 tarihli iddianamesiyle hakkı olmayan yere tecavüz suçunu işlediği iddiasıyla başvurucu hakkında Kemer  Asliye Ceza Mahkemesinde ceza davası açılmıştır.  Başvurucu 2/4/2008 tarihinde talimat yoluylasorgulanmıştır.  Mahkemenin 9/9/2008 tarihli ve E.2008/55, K.2008/840 sayılı kararıyla görevsizlik kararı verilmiştir. Temyiz üzerine, Yargıtay  Ceza Dairesinin 11/10/2012 tarihli ve E.2011/10107, K.2012/30567 sayılı ilamıyla İlk Derece Mahkemesi kararı bozulmuştur.  Bozmaya uyularak yürütülen yargılamada Mahkemenin 17/12/2013 tarihli ve E.2013/50, K.2013/900 kararıyla hakkı olmayan yere tecavüz suçundan açılan davada, eylemin 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu'nun  maddesinde düzenlenen kabahat eylemine uyduğu belirtilerek soruşturma zamanaşımının dolması nedeniyle idari para cezası verilmesine yer olmadığına hükmedilmiştir. İtiraz üzerine Antalya  Ağır Ceza Mahkemesinin 7/2/2014 2014/122 Değişik İş sayılı kararıyla İlk Derece Mahkemesi ilamının ortadan kaldırılmasına, dosyanın Mahkemeye iadesine karar verilmiştir. Mahkemenin 30/4/2014 tarihli ve E.2014/160, K.2014/127 sayılı kararıyla idari para cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. İtiraz üzerine, Antalya  Ağır Ceza Mahkemesinin 21/5/2014 tarihli ve 2014/362 Değişik İş sayılı kararıyla itiraz incelemesi üzerine Mahkemece duruşma açılmadığı ve taraflara itiraz kararına karşı diyeceklerinin sorulmadığı, dosya üzerinden karar verildiği gerekçesiyle Mahkeme ilamının ortadan kaldırılmasına, dosyanın Mahkemeye iadesine karar verilmiştir. Mahkemenin 27/6/2014 tarihli ve E.2014/329 tarihli ve K.2014/449 sayılı kararıyla başvurucu hakkında 27/9/2007 tarihinde tutanak düzenlendiği, eylemin maktu idari para cezasını gerektirdiği ve 3621 sayılı Kanun'un08/02/2008 tarihinde yürürlüğe giren 5728 sayılı Kanun ile değişiklikten önceki  maddesi kapsamında kaldığı, tutanak tarihinden karar tarihine kadar kabahatler için uygulanan zamanaşımı süresinin dolduğu belirtilerek idari para cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Başvurucu, 7/11/2013 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur. İtiraz istemi üzerine Antalya  Ağır Ceza Mahkemesinin 3/10/2014 tarihli ve 2014/1607 Değişik İş sayılı kararıyla itiraz reddedilmiştir.B. İlgili Hukuk 3621 sayılı Kanun’un  maddesi.