Haklar: İfade özgürlüğü

Başvuru, bir kitabın ceza infaz kurumu idaresince hükümlü olan başvuruculara verilmemesi nedeniyle ifade özgürlüğünün ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.  Başvuru 5/8/2015 ve 24/8/2015 tarihlerinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Başvurucuların adli yardım talebi 1/6/2016 ve 20/6/2016 tarihlerinde kabul edilmiştir. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.  2015/14628 sayılı dosya konu yönünden hukuki irtibat nedeniyle 2015/14850 sayılı dosya üzerinde birleştirilmiştir. Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlık görüş bildirmemiştir.   Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başvurucular başvuru tarihinde, devletin egemenliği altında bulunan topraklardan bir kısmını devlet idaresinden ayırmaya çalışmak suçundan hükümlü olarak Ankara 2 No.lu F Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda (İnfaz Kurumu) bulunmaktadır.  İnfaz Kurumu Eğitim Kurulu (Eğitim Kurulu) 12/6/2015 tarihli kararında, 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un  maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle "Dağlar Konuşsun" adlı kitabın başvuruculara verilmemesine karar vermiştir. Eğitim Kurulu anılan kitapta PKK terör örgütü mensuplarının dağdaki yaşamlarının anlatıldığını, Abdullah Öcalan'ın düşünceleri ile örgütün ideolojisinin övüldüğünü, ayrıca örgütün faaliyetleri meşru gösterilerek gençlerin dağdaki gerilla yaşamına özendirildiğini tespit etmiştir. Söz konusu kitabın verilmesi hâlinde başvurucuların mensubu oldukları terör örgütüyle olan bağlarının zayıflamayacağını, aksine örgütün hedefleri doğrultusunda hareket etmeye devam edeceklerini ve örgütle olan bağlarının kuvvetleneceğini, bu durumun ise başvurucuların yeniden suç işlemelerini engelleyecek etkenleri zayıflatacağını ve cezanın infazıyla ulaşılmak istenen amacın ortadan kalkacağını ifade etmiştir. Eğitim Kurulu kararına karşı başvurucuların Ankara Batı İnfaz Hâkimliğine (İnfaz Hâkimliği) yaptığı şikâyet, 17/6/2015 tarihinde 5275 sayılı Kanun'un  maddesinin (3) numaralı fıkrası uyarınca reddedilmiştir. İnfaz Hâkimliği söz konusu kitapta terör örgütünün övüldüğünü, faaliyetlerinin meşru gösterilmeye çalışıldığını ve gençlerin dağdaki yaşama özendirildiğini belirtmiştir. Hükümlülerin örgüt ile bağlarının kopması ve ıslah olmaları için bu tür yayınlarla irtibatlarının kesilmesi gerektiğini belirten İnfaz Hâkimliği, aksi hâlde İnfaz Kurumu idaresine karşı isyana teşvik edilebileceklerinden İnfaz Kurum güvenliği bakımından da somut tehlike oluşacağını ifade etmiştir.  Başvurucular İnfaz Hâkimliğinin ret kararına itiraz etmişlerdir. İtirazı inceleyen Ankara Batı  Ağır Ceza Mahkemesi, kararın usul ve yasaya uygun olduğu gerekçesiyle itirazı reddetmiştir. Bu karar başvuruculara 23/7/2015 tarihinde tebliğ edilmiştir.  Başvurucular 5/8/2015 ve 24/8/2015 tarihlerinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır. A. Ulusal Hukuk 5275 sayılı Kanun'un "İnfazda temel amaç" kenar başlıklı  maddesi şu şekildedir: "Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı ile ulaşılmak istenilen temel amaç, öncelikle genel ve özel önlemeyi sağlamak, bu maksatla hükümlünün yeniden suç işlemesini engelleyici etkenleri güçlendirmek, toplumu suça karşı korumak, hükümlünün; yeniden sosyalleşmesini teşvik etmek, üretken ve kanunlara, nizamlara ve toplumsal kurallara saygılı, sorumluluk taşıyan bir yaşam biçimine uyumunu kolaylaştırmaktır." Mevcut başvurunun değerlendirilmesi sırasında gözönünde bulundurulan diğer ulusal hukuk kaynakları için bkz. Halil Bayık [GK], B. No: 2014/20002, 30/11/2017, §§ 15-B. Uluslararası Hukuk Mevcut başvurunun değerlendirilmesi sırasında gözönünde bulundurulan uluslararası hukuk kaynakları için bkz. Ahmet Temiz (6), B. No: 2014/10213, 1/2/2017, §§ 17-