Haklar: Adil yargılanma hakkı (Medeni Hak ve Yükümlülükler)

Başvuru, tahakkuk ettirilen yol katılım payının iptali istemiyle açılan davada mahkemenin yeterli araştırma yapmaksızın karar vermesi nedeniyle gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.  Başvuru 7/3/2014 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.  Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlık, Anayasa Mahkemesinin önceki kararlarına ve bu kapsamda sunulan görüşlerine atfen başvuru hakkında görüş sunulmayacağını bildirmiştir.   Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başvurucular Mürsel Polat ve Nuriye Artuç sırasıyla 1964 ve 1960 doğumlu olup İstanbul'da ikamet etmektedirler.  Başvurucular İstanbul ili Adalar ilçesi Büyükada Nizam Mahallesi'nde kâin 35 pafta 242 ada ve 94 parsel numaralı taşınmazda bulunan binanın zemin katının müşterek malikleridir.  Adalar Belediyesi (Belediye) tarafından başvurucuların taşınmazının bulunduğu Kadıyoran Sokak'ta kaldırımın yenilendiği gerekçesiyle her biri adına 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun  maddesi uyarınca 088,94 TL harcamalara katılma payı tahakkuk ettirilmiştir. Başvurucular 1/3/2011 tarihinde İstanbul  Vergi Mahkemesinde (Mahkeme) tahakkuk işleminin iptali istemiyle dava açmışlardır. Mahkemece 24/9/2012 tarihli kararla davanın reddine hükmedilmiştir.  Mahkeme kararı İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin 27/2/2013 tarihli kararıyla onanmış, karar düzeltme istemi de aynı Bölge İdare Mahkemesinin 27/12/2013 tarihli kararıyla reddedilmiştir. Nihai karar 7/2/2014 tarihinde başvuruculara tebliğ edilmiştir. Başvurucular 7/3/2014 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır. A. Ulusal Hukuk 2464 sayılı Kanunu’nun  maddesinin ilgili bölümü şöyledir: “Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce aşağıdaki şekillerde inşa, tamir ve genişletilmeye tabi tutulan yolların iki tarafında bulunan veya başka bir yola çıkışı olmaması dolayısıyla bu yoldan yararlanan gayrimenkullerin sahiplerinden meclis kararı ile Yol Harcamalarına Katılma Payı alınabilir....d) Mevcut kaldırım veya parkelerin sökülüp yeniden düzenlenmesi,...İki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller için asıl cepheyi teşkil eden yoldan düşen pay tam, diğer yollara ait pay ise yarım olarak hesaplanır.” 2464 sayılı Kanunu’nun  maddesinin ilgili bölümü şöyledir: “Yol Harcamalarına Katılma Payı, bu hizmetin yapıldığı yollardan faydalanan, Su Tesisleri İle Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payları ise hizmetten faydalanma şekillerine göre ilgili gayrimenkul sahipleri arasında ve 89 uncu maddeye göre hesaplanan katılma payları toplamının ilgili gayrimenkullerin vergi değerleri toplamına oranlanarak dağıtılması suretiyle hesaplanıp tahakkuk ettirilir.” 2464 sayılı Kanunu’nun  maddesinin birinci fıkrası şöyledir: “Harcamalara katılma paylarının tahakkuku, işler hangi ihale usulü ile yapılmış olursa olsun, hizmetin tamamlanarak halkın istifadesine sunulmuş olmasından sonra yapılır.”B. Uluslararası Hukuk İlgili uluslararası hukuk içinbakınızK. [GK], B. No: 2014/2293, 1/12/2016, § 25-