Haklar: Adil yargılanma hakkı (Medeni Hak ve Yükümlülükler)

Başvuru, maluliyet yardımı talebinin reddine ilişkin işleme karşı açılan davada hakkaniyete aykırı olarak karar verilmesi nedeniyle adil yargılanma hakkının; hak edilen gelirden mahrum kalınması nedeniyle de mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.  Başvuru 27/5/2016 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.   Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başvurucu, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) bünyesinde uzman erbaş olarak görev yapmakta iken bölücü terör örgütü mensupları tarafından kaçırılmış ve on sekiz ay boyunca rehin tutulmuştur. Başvurucu bu süre zarfında işkence görmüş ve kötü muameleye tabi tutulmuştur.  Habur Sınır Karakolunda devlet yetkilileri tarafından teslim alınan başvurucuya Gülhane Askerî Tıp Akademisi tarafından yapılan muayene sonucu 22/5/2014 tarihli rapor ile travma sonrası stres bozukluğu (kronik nitelik kazanmış) teşhisi konulmuş ve başvurucunun TSK bünyesinde görev alamayacağına karar verilmiştir. Bu rapor üzerine 10/2/2015 tarihinde başvurucunun TSK ile ilişiği kesilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından vazife malulü olarak kabul edilen başvurucuya vazife malullüğü aylığı bağlanmış ve ikramiye ödemesi yapılmıştır.  Başvurucu 3/1/1961 tarihli ve 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu'nun  maddesi uyarınca maluliyet yardımı yapılması istemiyle Ordu Yardımlaşma Kurumuna (OYAK) başvuruda bulunmuştur. Talep, OYAK tarafından 1/6/2015 tarihli işlemle reddedilmiştir.  Başvurucu söz konusu ret işleminin iptali istemiyle Askeri Yüksek İdare Mahkemesi (AYİM) nezdinde iptal davası açmıştır. AYİM Üçüncü Dairesi (Mahkeme) 7/4/2016 tarihli kararıyla davayı reddetmiştir. Ret gerekçesinde öncelikle 205 sayılı Kanun hükümlerine yer verilmiş ve bu düzenlemeler uyarınca maluliyet yardımının kaza sonucu görev yapamaz hâle gelen TSK personeline ödenmesinin öngörüldüğü vurgulanmıştır. Başvurucunun ise kaza ile değil terör örgütünün planlı bir eylemi sonucu malul hâle gelmesi nedeniyle 205 sayılı Kanun'un  maddesi uyarınca maluliyet yardımından yararlanamayacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilmek suretiyle ret gerekçesi oluşturulmuştur.  Başvurucu nihai hükmü 17/5/2016 tarihinde tebellüğ etmesinin ardından 27/5/2016 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.   205 sayılı Kanun'un  maddesinin ilgili kısımları şöyledir:" Malüliyet yardımı aşağıdaki hallerde ödenir. a) Tam ve daimi malüllük, üyelerden her hangi biri ister vazife dahili ister vazife harici olsun, her hangi bir kaza, hastalık ve engellilik neticesinde bir işle meşgul olmak imkanından kati surette mahrum kaldığı heyeti sıhhiye raporu ile tebeyyün ettiği takdirde tam ve daimi malül addedilir. Muvakkat ve kısmi malüllük ile muvakkat hastalıklar tam ve daimi malülliyet mefhumunun haricindedir. Ancak, vücudun yarısının felci, iki kol veya iki bacağın, iki elin, iki ayağın ve iki gözün, bir kol ile bir bacağın, bir el ile bir ayağın tamamiyle kaybı, tedavisi gayrikabil daimi hastalıklarla gayrikabil tedavi olduğu heyeti sıhhiye raporu ile tebeyyün edip Kurumca da vazifeye devamına imkan olmadığı kabul edilen sair hastalıklar tam ve daimi hali olarak kabul edilir.Hastalık sebebiyle yapılacak tam ve daimi malüliyet yardımı, malüliyet halinin tesbitinden bir sene sonra ödenir.Tam ve daimi malüliyet yardımı 25 inci madde gereğince hesaplanan ölüm yardımı gibi hesap ve tesviye olunur.b) Kısmi malüllük, üyelerden birisi her hangi bir kaza dolayısiyle daimi ve fakat kısmi bir malüliyete uğradığı takdirde işbu kanunun ilişik 2 No.lu tablodaki nispetler dahilinde kısmi malüliyet yardımına hak kazanır."