Haklar: Adil yargılanma hakkı (Medeni Hak ve Yükümlülükler)

Başvuru, polis meslek yüksekokulundan ilişiğin kesilmesi işlemine karşı açılan davada hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı ile sonuçlanan ceza yargılaması esas alınarak karar verilmesi nedeniyle masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.   Başvuru 12/1/2015 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.   Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başvurucu hakkında, 2005 yılı içinde karıştığı bir olayda kasten yaralama suçunu işlediği isnadıyla kamu davası açılmıştır.  Andırın Asliye Ceza Mahkemesi 9/7/2008 tarihli kararıyla başvurucuyu 5 ay 25 gün hapis cezasına mahkûm etmiş ve 6/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun  maddesi uyarınca cezanın ertelenmesine hükmetmiştir. Diğer taraftan başvurucu 3/7/2010 tarihinde yapılan sınavı kazanarak 2010/2011 eğitim öğretim yılı itibarıyla Yozgat Polis Meslek Yüksekokulu bünyesinde eğitim görmeye başlamıştır.  Ceza yargılaması sürecinde Yargıtay  Ceza Dairesi 12/10/2011 tarihli kararıyla Andırın Asliye Ceza Mahkemesinin 9/7/2008 tarihli hükmünü eksik inceleme nedeniyle bozmuştur.  Başvurucu, devam eden ceza yargılamasında sanık olmasından dolayı "kovuşturma altında bulunmamak" yönündeki giriş koşulunu taşımaması gerekçe gösterilerek 17/5/2008 tarihli ve 26879 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Polis Meslek Yüksekokulları Giriş Yönetmeliği'nin  maddesinin (h) bendi uyarınca 16/5/2012 tarihli işlemle Polis Meslek Yüksekokulundan çıkarılmıştır.  Devam eden ceza yargılaması sürecinde ise Andırın Asliye Ceza Mahkemesi Yargıtayın bozma ilamına uyarak 20/6/2012 tarihli kararıyla başvurucuyu 5 ay 25 gün hapis cezasına mahkûm etmiş ancak 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun  maddesi uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiştir.  Başvurucu, Polis Meslek Yüksekokulundan ilişiğinin kesilmesine dair 16/5/2012 tarihli işlemin iptali istemiyle Ankara  İdare Mahkemesi (Mahkeme) nezdinde dava açmıştır. Mahkeme 29/11/2012 tarihli kararıyla davayı reddetmiştir. Ret gerekçesinde öncelikle, kamu düzeni ve kamu güvenliğinin sağlanmasından sorumlu olan polisin halkın ırz, can ve malını muhafaza etme görevi dikkate alındığında polislik mesleğinin özelliği gereği, mesleğe alımlarda adayların devam etmekte olan bir kovuşturma altında bulunmamaları gibi koşulların arandığının altı çizilmiştir. Başvurucunun işlem tarihinde polis meslek yüksekokulu öğrencisi olmasını engelleyecek biçimde bir yıl veya daha fazla hapis cezası öngörülen bir suçtan dolayı bir kovuşturma altında bulunduğu ifade edilmiştir.Polis Meslek Yüksekokulları Giriş Yönetmeliği uyarınca, ilişiğin kesilmesi için gerekli şartın oluştuğu vurgulanarak dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı yönündeki ret gerekçesi oluşturulmuştur. Ret hükmü Danıştay Sekizinci Dairesinin 7/1/2013 tarihli kararı ile onanmış ve karar düzeltme istemi aynı Dairenin 19/11/2014 tarihli hükmüyle reddedilmiştir.  Başvurucu, nihai kararı 26/12/2014 tarihinde tebellüğ etmesinin ardından 12/1/2015 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.  Polis Meslek Yüksekokulları Giriş Yönetmeliği'nin "Adaylarda aranılacak nitelikler" kenar başlıklı  maddesinin birinci fıkrası ve fıkranın (h) bendinin uyuşmazlık konusu işlemin tesis edildiği tarihte ve tüm yargılama safahatı boyunca yürürlükte bulunan hâli şöyledir: "(1) Yüksekokullara başvuru yapacak adaylarda aşağıdaki şartlar aranır.  ... h) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; üst sınırı bir yıl veya daha fazla hapis cezası öngörülen kasten işlenmiş suçlar ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48/A-5 maddesinde sayılan suçlardan dolayı, 1) Affa uğramış veya yasaklanmış haklar geri verilmiş olsa dahi mahkûmiyeti bulunmamak. 2) Hükmün açıklamasının geri bırakılmasına karar verilmemiş olmak. 3) Devam etmekte olan bir kovuşturma bulunmamak veya kovuşturması uzlaşma ile neticelenmemiş olmak."