Haklar: Özel hayatın ve aile hayatının korunması hakkı

Başvuru, ahlaki durum gerekçe gösterilerek Uzman Erbaş sözleşmesinin yenilenmemesi nedeniyle özel hayatın gizliliği hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.  Başvuru 26/3/2015 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.  Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlık görüş bildirmemiştir.   Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Türk Silahlı Kuvvetlerinde (TSK) 9/8/1998 tarihinde göreve başlayan başvurucunun uzman erbaş sözleşmesi en son 11/5/2012 tarihinde uzatılmıştır. Başvurucu Hava Kuvvetleri Komutanlığı Hava Kontrol Grup Komutanlığında görevli iken 6/5/2013 tarihinde, sözleşmenin bitim tarihinden sonra uzatılmamasına karar verilmiştir. Anılan karar gereği sözleşmesi yenilenmeyen başvurucunun 11/5/2013 tarihinde TSK ile ilişiği kesilmiştir. Başvurucu 24/5/2013 tarihinde sözleşmenin yenilenmemesi işleminin iptali ve mahrum kalınan özlük haklarının yasal faiz ile ödenmesi talebiyle Millî Savunma Bakanlığı aleyhine Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde (AYİM) dava açmıştır. Başvurucu dava ve cevap dilekçelerinde özetle; hiçbir disiplin cezasının olmadığını, başarılı bir meslek hayatı olduğunu, sözleşmesinin neden feshedildiğine dair kendisine bilgi verilmediğini, eşiyle ilgili soyut iddialar nedeniyle sözleşmesinin feshedildiğini, eşinin gayriahlaki bir yaşantısı olmadığını ve idare tarafından takdir yetkisinin objektif kriterlere bağlı kalınarak kullanılmadığını ifade etmiştir. AYİM Başsavcılığı; dava konusu işlemin iptali yönünde görüş sunmuştur. Başsavcılığın 11/11/2013 tarihli düşünce yazısında, başvurucunun eşinin iffetsiz bir hayat sürdüğüne dair iddiaların somut dayanağının bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca sözleşmenin feshi işleminin dayanağı olmaya elverişli olmayan soyut ve dayanaksız iddialara itibar edilmek suretiyle ve ikaz edilmeden sözleşmenin yenilenmemiş olmasının, sebep ve amaç unsurları bakımından hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır.  AYİM Birinci Dairesinin (Daire) 10/9/2014 tarihli kararıyla davanın reddine karar verilmiştir. Kararda, idari tahkikat sırasında dinlenilen bir astsubay ile esnafın ifadesi ve istihbarat raporlarına istinaden başvurucunun eşinin içinde bulunduğu durum nedeniyle kendisinden istifade edilemeyeceğinin anlaşıldığı vurgulanmıştır. Kararda, idarece takdir yetkisinin objektif kıstaslara bağlı kalınarak, kişi yararı ile kamu yararı arasında denge gözetilerek ve kamu yararı amacına uygun kullanıldığı belirtilmiştir.  Karar düzeltme talebi aynı Dairenin 11/2/2015 tarihli kararıyla reddedilmiştir.  Nihai karar 26/2/2015 tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir. Başvurucu 26/3/2015 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.  Anayasa Mahkemesi daha önceki kararlarında TSK'da görev yapan askerî personel hakkında ahlaki nedenlerle sözleşme yenilenmeyerek ayırma işlemi tesis edilmesine dayanak oluşturan mevzuata ve benzer durumlara ilişkin uluslararası hukuka yer vermiştir (Bülent Polat [GK], B. No: 2013/7666, 10/12/2015, §§ 21-36; E.G. [GK], B. No: 2014/12428, 13/10/2016, §§ 22-30; Emrah Karadaş, B. No: 2014/6043, 15/2/2017, §§ 17-22).