Haklar: Adil yargılanma hakkı (Suç İsnadı)

Başvuru; ceza infaz kurumu disiplin kurulu kararına karşı yapılan şikâyetin infaz hâkimliği tarafından kabul edilerek cezanın kaldırılmasının ardından Cumhuriyet savcısı tarafından yapılan itiraz üzerine yeterli gerekçe gösterilmeden kararın kaldırılması nedeniyle gerekçeli karar hakkının, şikâyetin Cumhuriyet savcısının itirazı üzerine hukuka aykırı biçimde reddedilmiş olması nedeniyle hakkaniyete uygun yargılanma hakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir. Manisa T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda (Ceza İnfaz Kurumu) hükümlü olan başvurucu hakkında 5-9 Kasım 2018 tarihlerindeki sayımlara karşı çıkması sebebiyle tutulan tutanağa dayanılarak Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulunun (Kurul) 9/11/2018 tarihli kararıyla 3 ay ziyaretçi kabulünden yoksun bırakma disiplin cezası verilmiştir. Kurul 12/11/2018 tarihinde verdiği yeni bir kararla bu kez 5-9 Kasım 2018 tarihlerindeki sayımlara karşı çıkma eylemleri sırasında slogan attığına ilişkin olarak tutulan tutanağı gerekçe göstererek başvurucuya 3 ay haberleşme veya iletişim araçlarından yoksun bırakma veya kısıtlama disiplin cezası vermiştir. Başvurucunun şikâyeti üzerine yapılan inceleme sonucunda Manisa İnfaz Hâkimliği (Hâkimlik) 27/3/2019 tarihinde, 9/11/2018 tarihli 3 ay ziyaretçi kabulünden yoksun bırakma disiplin cezasının kaldırılmasına karar vermiştir. Kararın gerekçesinin ilgili kısmı şöyledir: ''... cezalandırılmalarına karar verilmiş ise de; Manisa T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığı'nın 12/11/2018 tarih ve 2018/629 Karar sayılı kararı ile olay tarihine ilişkin olarak aynı eylemden itiraz edenlere disiplin cezası verildiği, ancak aynı eylemden iki farklı ceza verilemeyeceği anlaşıldığından itiraz edenlerin itirazlarının ayrı ayrı kabulüne...'' Cumhuriyet savcısı Hâkimlik kararına itiraz etmiştir. İtiraza ilişkin olarak Manisa  Ağır Ceza Mahkemesi (Ağır Ceza Mahkemesi) tarafından Cumhuriyet savcısından mütalaa istenmiştir. Cumhuriyet savcısı tarafından verilen mütalaa başvurucuya tebliğ edilmemiştir. Ayrıca mütalaa içeriğinde Hâkimliğin, disiplin cezasının kaldırılmasına yönelik kararının gerekçesinin esasına dair herhangi bir itiraz sebebine de yer verilmemiştir. Mütalaanın ilgili kısmı şöyledir:''... Hükümlü/tutukluların söz konusu tarihlerde Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün 07/08/2018 tarih, [...] sayılı ve Ceza İnfaz Kurumlarında Sayımlar konulu yazısı gereği sayımların belli bir nizamda ve ayakta görülecek şekilde alınmasına yönelik görüşe aykırı bir şekilde oturarak sayım vermek istedikleri, Kurumun her defasında aynı eylem ile karşılaştığı ve Genel Müdürlüğünün yazısına istinaden ayağa kaldırma işlemlerinin yapıldığı, Söz konusu eylemin aktif bir şekilde görevi yaptırmamak için direnme suçunu oluşturmadığı, herhangi bir eylemin Ceza Hukuku anlamında suç teşkil etmese bile İdare Hukuku anlamında disiplin cezasına yönelik bir eylem teşkil edebileceği, bu haliyle eylemin idari tedbirlere açıkça aykırı olduğu ve disiplin cezasını gerektirdiğine kuşku bulunmadığı anlaşıldığından,[...] Usul ve esas yönünden Kanun'a aykırı bulunduğundan kararın itirazen kaldırılması arz olunur."  Cumhuriyet savcısının itirazı üzerine Ağır Ceza Mahkemesi 9/4/2019 tarihinde Hâkimlik kararının kaldırılmasına kesin olarak karar vermiştir. Anılan kararın gerekçesinin ilgili kısmı şöyledir: ''İncelenen dosya içeriğine göre, itiraz eden Manisa  Savcısının itiraz dilekçesinde belirtmiş olduğu hususlar yerinde olmakla, usul ve yasaya uygun bulunmayan Manisa İnfaz Hakimliğinin 27/03/2019 tarih ve 2019/68 esas 2019/683 Karar sayılı ilamının kaldırılmasına, vaki itirazın kabulüne ...'' Başvurucu, nihai hükmü 10/4/2019 tarihinde öğrendikten sonra 9/5/2019 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur. Komisyonca resen tavsif edilen başvuru, kötü muamele yasağının ve adil yargılanma hakkının ihlali iddiaları yönünden incelenmiştir. Bölüme sevk işlemi 5/9/2022 tarihli kısmi kabul edilmezlik kararı ile yapılmıştır. Söz konusu kararla, kötü muamele yasağının ihlal edildiği iddiası başvuru yollarının tüketilmemesi nedeniyle kabul edilemez bulunmuş, başvurunun adil yargılanma hakkı yönünden kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına ve adli yardım talebinin kabulüne karar verilmiştir.