Haklar: Maddi ve manevi varlığın korunması hakkı

Başvuru, komiser yardımcısı olarak görev yapan başvurucunun yeni atanan amirleri tarafından kendisine yapılan psikolojik baskıya yönelik Cumhuriyet Başsavcılığına yaptığı suç duyurusunun sonuçsuz kalmasının maddi ve manevi varlığın korunması hakkını ihlal ettiği iddialarına ilişkindir.   Başvuru 31/12/2014 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.  Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlık, görüşünü sunmuştur. Başvurucu, Bakanlığın görüşüne karşı süresinde beyanda bulunmuştur.  Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir: Başvurucu, 2008 yılından 2014 yılına kadar İstanbul Terörle Mücadele (TEM) Şube Müdürlüğü Bilgi Teknolojileri Büro Amirliğinde büro amir yardımcısı olarak görev yapmıştır. Başvurucu, TEM Şube Müdürlüğünde Bilgi Teknolojileri Büro Amirliğinde komiser olarak görevli olduğu sırada İstanbul TEM Şube Müdürlüğü üst yönetimince sistemli ve kasıtlı bir şekilde meslekten atma, cezaevine gönderilme tehditleri ile psikolojik baskı, yıldırma ve pasifize etmeye yönelik davranışlara maruz kaldığını ve mesnetsiz bir suçlama ile görevinden uzaklaştırıldığını belirterek kendisine karşı görevi kötüye kullanma, işkence yapma ve gizliliğin ihlali suçlarının işlendiği iddiasıyla 20/5/2014 tarihli dilekçe ile suç duyurusunda bulunmuştur.  Başvurucunun şikâyeti üzerine İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Memur Suçları Soruşturma Bürosu tarafından yürütülen soruşturma sonucunda Başsavcılığın 13/10/2014 tarihli kararı ile kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmiştir. Kararın gerekçesi şöyledir:"Olay tarihinde şikayetçi Necati Arslan'ın İstanbul TEM Şube Müdürlüğünde Bilgi Teknolojileri Büro Amirliğinde komiser olarak görevli olduğu,...Şüpheli ... müdür sıfatı ile tayini çıkan bir kısım görevlilerle ilgili bu görevlilerin bilgisayarlarında inceleme yapmasını şikayetçiden istediği şüphelinin talimatların şikayetçi tarafından zamanında ve doğru şekildeyerine getirilmemesi üzerine bürodaki şube arşiv kayıtlarının bulunduğu servise giriş yetkisinin kaldırılıp başka bir personelin görevlendirildiği veşikayetçininNöbetçi Büro amirliğine gönderildiği,İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının 2014/41637 soruşturma nolu dosyasında şikayetçi ve 75 kişinin şüpheli sıfatı ile soruşturuldukları [şüphelilerin] soruşturmada görev yaptıkları, şikayetçinin bu soruşturma kapsamıncamahkemeye sevk edilip serbest bırakıldığı, idariyöndenPolis Başmüfettişleri tarafından yapılan idari tahkikat sonucunda görevden uzaklaştırıldığı anlaşılmakla,Şüphelilerin üzerlerine atılıGörevi Kötüye Kullanma, Gizliliğin İhlali ve İşkence yapma suçlarını işlediklerine dair şikayetçininmücerret iddiası dışında haklarında dava açılmasını gerektirir nitelikte delil olmadığından kovuşturma yapılmasına yer olmadığına..." Başvurucu tarafından belirtilen karara karşı yapılan itiraz, İstanbul  Sulh Ceza Hâkimliğinin 18/11/2014 tarihli kararı ile kovuşturmaya yer olmadığına dair verilen kararın usul ve yasaya uygun olduğu gerekçesi ile reddedilmiştir. Ret kararı 5/12/2014 tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir. Başvurucu 31/12/2014 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.