Haklar: İfade özgürlüğü

Başvuru; yerel bir gazetedeki köşe yazısı nedeniyle kovuşturmanın ertelenmesine karar verilmesinin ifade ve basın özgürlüklerini, yargılamanın uzun sürmesinin de makul sürede yargılanma hakkını ihlal ettiği iddialarına ilişkindir.  Başvuru 9/4/2015 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurucunun adli yardım talebinin kabulüne karar verilmiştir.  Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.  Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlık, görüşünü bildirmiştir. Başvurucu, Bakanlığın görüşüne karşı süresinde beyanda bulunmuştur.   Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir: 1950 doğumlu olan başvurucu; kırk beş yıla yakın süredir gazetecilik yaptığını, yirmi yılı aşkın süredir de Adıyaman'ın Gerger ilçesinde süreli olarak yayımlanan Gerger Fırat gazetesinin (gazete) sahibi ve sorumlu yazı işleri müdürü olduğunu ifade etmektedir. Adı geçen gazetede ağırlıklı olarak Adıyaman'daki güncel, siyasi ve ekonomik meselelere ilişkin haberler ve köşe yazıları yayımlanmaktadır. Başvurucu, gazetenin 4/1/2008 tarihli  sayısında kendi köşesinde “Feto ile Apo" başlıklı bir yazı kaleme almıştır. Başvurucu hakkında bu yazının genelinde PKK terörörgütüüyelerini meşru göstererek ve güvenlik kuvvetlerinin terör örgütüne karşı yapmış olduğu operasyonlarıeleştirerek PKK terör örgütü üyelerini yurtsever gençlik olarak tanımlayıp terör örgütünün propagandasınıbasın ve yayın yolu ile yapmak suçunuişlediği gerekçesiyle 4/2/2008 tarihli iddianame düzenlenmiştir. Yargılamayı yapan Malatya  Ağır Ceza Mahkemesi (CMK.  madde ile görevli) başvurucu hakkında terör örgütünün propagandasını yapmak suçundan 1 yıl 6 ay hapis cezasına hükmetmiştir. Temyiz üzerine Yargıtay suçun nitelendirilmesinde yanılgıya düşüldüğü gerekçesiyle bozma kararı vermiştir.  Bozma sonrası yapılan yargılamada Malatya  Ağır Ceza Mahkemesi (CMK.  madde ile görevli) aynı gerekçelerle 27/6/2012 tarihinde başvurucu hakkında suçu ve suçluyu övme suçundan 1 yıl hapis cezasına hükmetmiştir. Temyiz üzerine Yargıtay, ilk derece mahkemesi kararından sonra yürürlüğe giren 2/7/2012 tarihli ve 6352 sayılı Yargı Hizmetlerinin Etkinleştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Basın Yayın Yoluyla İşlenen Suçlara İlişkin Dava ve Cezaların Ertelenmesi Hakkında Kanun'un geçici  maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendinde yer alan "Kovuşturma evresinde, kovuşturmanın ertelenmesine karar verilir." şeklindeki düzenlemeyi gerekçe göstererek bozma kararı vermiştir. Bozma sonrası yargılamayı yapan Adıyaman  Ağır Ceza Mahkemesi 30/9/2014 tarihinde Yargıtayın bozma kararı doğrultusunda kovuşturmanın ertelenmesine karar vermiştir. Başvurucunun bu karara itirazı Şanlıurfa  Ağır Ceza Mahkemesince 2/12/2014 tarihinde reddedilmiştir. Red kararı başvurucuya 10/3/2015 tarihinde tebliğ edilmiştir. Başvurucu 9/4/2015 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur. Başvurucu, bireysel başvuru yaptıktan sonra başka bir olay kapsamında 4/6/2015 tarihinde işlediği kabul edilen hakaret suçu ile ilgili açılan kamu davasında adli para cezası ile cezalandırılmış; aynı davada ayrıca başvurucu hakkında somut başvuru kapsamında daha önce verilmiş olan kovuşturmanın ertelenmesi kararı nedeniyle Adıyaman  Ağır Ceza Mahkemesine bildirimde bulunulmasına karar verilmiştir. Anılan bildirim neticesinde başvurucu ile ilgili somut başvuruya konu yargılama tekrar başlatılmıştır. Adıyaman  Ağır Ceza Mahkemesince yapılan yargılama sonunda 6/2/2018 tarihinde beraat kararı verilmiştir.  Adıyaman Cumhuriyet Başsavcılığı 7/2/2018 tarihinde, usul ve yasaya aykırı hususlar içermesi nedeniyle anılan beraat kararının bozulması için istinaf yoluna gidileceğini belirterek istinaf layihasını hazırlamak üzere gerekçeli kararın kendilerine tebliğ edilmesi yönünde müddeti muhafaza talebinde bulunmuştur.  6352 sayılı Kanun’un geçici  maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkralarının ilgili bölümü şöyledir: “(1) 31/12/2011 tarihine kadar, basın ve yayın yoluyla ya da sair düşünce ve kanaat açıklama yöntemleriyle işlenmiş olup; temel şekli itibarıyla adlî para cezasını ya da üst sınırı beş yıldan fazla olmayan hapis cezasını gerektiren bir suçtan dolayı...b) Kovuşturma evresinde, kovuşturmanın ertelenmesine..karar verilir. (2) Hakkında ... kovuşturmanın ertelenmesi kararı verilen kişinin, erteleme kararının verildiği tarihten itibaren üç yıl içinde birinci fıkra kapsamına giren yeni bir suç işlememesi hâlinde, ... düşme kararı verilir. Bu süre zarfında birinci fıkra kapsamına giren yeni bir suç işlenmesi hâlinde, bu suçtan dolayı kesinleşmiş hükümle cezaya mahkûm olunduğu takdirde, ertelenen soruşturma veya kovuşturmaya devam olunur.”