Haklar: Adil yargılanma hakkı (Medeni Hak ve Yükümlülükler)

Başvuru, tam yargı davasının süre aşımı yönünden reddedilmesi nedeniyle mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.  Başvuru 16/1/2015 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.   Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başvurucu, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Üroloji Ana Bilim Dalı bünyesinde 2006 yılı itibarıyla tedavi görmeye başlamış ve başvurucunun son muayenesi 22/4/2011 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Başvurucu, tedavi sürecinde hata yapılması sonucu üreme yeteneğini kaybettiğini ileri sürerek Ankara  Asliye Hukuk Mahkemesi nezdinde Hacettepe Üniversitesi ve tedavisini yürüten Doktor K.İ. aleyhine 28/12/2011 tarihinde tazminat davası açmıştır.  Ankara  Asliye Hukuk Mahkemesi 4/6/2012 tarihli kararı ile davayı usul hükümleri yönünden reddetmiştir. Gerekçede Hacettepe Üniversitesi yönünden uyuşmazlığın idari yargı kolunun görev alanına girdiği ifade edilmiş, Doktor K.İ. yönünden de pasif husumet yokluğu bulunduğu belirtilmiştir. 4/6/2012 tarihli karar temyiz edilmeksizin 26/9/2012 tarihinde kesinleşmiştir.  Başvurucu, tedavi sürecinde gerekli özeni göstermeyerek hizmet kusuru işlediğini ileri sürdüğü Hacettepe Üniversitesi aleyhine 18/11/2012 tarihinde Ankara  İdare Mahkemesi (Mahkeme) nezdinde tam yargı davası açmıştır.  Mahkeme 9/1/2013 tarihli kararıyla davayı süre aşımı yönünden reddetmiştir.  Ret gerekçesinde öncelikle 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun  maddesinde, uyuşmazlık idari yargının görev alanına girdiği hâlde adli yargı yerinde dava açılması hâlinde verilen görevsizlik kararının kesinleşmesini takiben otuz gün içinde görevli idari yargı yerinde dava açılması gerektiği hususunun kurala bağlandığı hatırlatılmıştır. Hacettepe Üniversitesi aleyhine adli yargı yerinde açılan tazminat davasında verilen görevsizlik kararının 26/9/2012 tarihinde kesinleştiğinin altı çizilmiştir. Bu bağlamda 2577 sayılı Kanun'un maddesi uyarınca 26/9/2012 tarihinden itibaren otuz gün içinde dava açılması gerekirken bu süre aşılarak 18/11/2012 tarihinde açılan davanın süre aşımına uğradığı ifade edilmiş ve ret gerekçesi oluşturulmuştur.  Ret hükmü Danıştay Onbeşinci Dairesinin 5/2/2014 tarihli kararıyla onanmıştır.  Karar düzeltme istemi aynı Dairenin 16/10/2014 tarihli kararıyla reddedilmiştir.  Karar düzeltme isteminin reddi kararı oyçokluğu ile alınmıştır. Azınlıkta kalan üyelerin karşıoy gerekçesinde özetle Ankara  Asliye Hukuk Mahkemesinin 4/6/2012 tarihli görevsizlik kararında Anayasa'nın  maddesine aykırı olarak idari yargı yerinde açılacak davaya ilişkin bilgi verilmediğinden 2577 sayılı Kanun'da belirtilen sürenin 26/9/2012 tarihi itibarıyla başlamayacağı ve davanın süre aşımı yönünden reddi kararında hukuk uyarlık bulunmadığı belirtilmiştir.  Başvurucu nihai kararı 17/12/2014 tarihinde tebellüğ etmesinin ardından 16/1/2015 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.   2577 sayılı Kanun'un  maddesinin birinci fıkrası şöyledir: "Çözümlenmesi Danıştayın, idare ve vergi mahkemelerinin görevlerine girdiği halde, adli yargı yerlerine açılmış bulunan davaların görev noktasından reddi halinde, bu husustaki kararların kesinleşmesini izleyen günden itibaren otuz gün içinde görevli mahkemede dava açılabilir. Görevsiz yargı merciine başvurma tarihi, Danıştaya, idare ve vergi mahkemelerine başvurma tarihi olarak kabul edilir."