Haklar: Seçme, seçilme ve siyasi faaliyette bulunma hakkı

Başvurucu, 10/8/2014 tarihinde Cumhurbaşkanı seçilen Recep Tayyip Erdoğan’ın, seçim sonuçları 15/8/2014 tarihinde kesinleşmesine rağmen Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanlığı görevinden ayrılmadığını, bu durumda 27/8/2014 tarihinde bu partinin  Olağanüstü Kongresinin yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek anayasal haklarının ihlal edildiğini ileri sürmüştür.  Başvuru, 21/8/2014 tarihinde Anayasa Mahkemesine doğrudan yapılmıştır. Dilekçe ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesi neticesinde Komisyona sunulmasına engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir. Birinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca, başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına, dosyanın Bölüme gönderilmesine karar verilmiştir. A. Olaylar Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, 10/8/2014 tarihinde  Cumhurbaşkanı seçilmiş, buna ilişkin mazbata Yüksek Seçim Kurulu (YSK) tarafından 15/8/2014 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına verilmiştir. Cumhurbaşkanı seçimi sonuçları yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilmiş, ancak sonuçlar başvuru tarihi itibarıyla Resmi Gazete’de yayımlanmamıştır. Başvurucu, 18/8/2014 tarihinde Çankaya  İlçe Seçim Kuruluna başvuruda bulunarak, Recep Tayyip Erdoğan’ın 10/8/2014 tarihinde  Cumhurbaşkanı olarak seçilmekle parti genel başkanlığının boşaldığını ve ilgili mevzuat uyarınca Adalet ve Kalkınma Partisi Olağanüstü Kongresinin 27/8/2014 tarihinde yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek kongre işlemlerinin durdurulmasına karar verilmesini istemiştir.  Çankaya  İlçe Seçim Kurulu, 19/8/2014 tarih ve 2014/185 sayılı kararıyla başvuruyu reddetmiştir. Kararın gerekçesinin ilgili kısmı şöyledir:“…Adalet ve Kalkınma Partisi  Olağanüstü Büyük Kongresinin 27 Ağustos 2014 tarihinde toplayacağını belirten Ak Parti Genel Başkan Yardımcısı Teşkilat Başkanı Süleyman Soylu tarafından imzalı, 11/08/2014 havale ve kayıt tarihli başvuru yazısının 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun  maddesinde öngörülen süreye uygun olduğu anlaşılmıştır.Diğer taraftan, anılan Kanun'un  maddesi, gözetimle görevlendirdiği İlçe Seçim Kurulu Başkanı Hakimin görev ve yetkisini de açıkça belirlemiş bulunmaktadır.Sözü edilen  madde hükmüne göre hakimin yapacağı iş siyası parti tarafından verilen delege listesini inceleyip, onaylamaktan, yine siyasi partinin düzenlediği gündem çerçevesinde seçim işlerini yapmaktan ve gerek listelere gerekse seçim işlem ve tutanaklarına vaki itirazları kesin karara bağlamaktan ibarettir. Sayılanlar dışında hakime verilmiş bir görev ve tanınmış bir yetki mevcut olmadığı cihetle kongrenin hakim tarafından iptali tasarrufunun da yasal dayanağı yoktur.Yukarıda açıklanan nedenlerle, talebin REDDİNE….”B. İlgili Hukuk Anayasa’nın  maddesinin dördüncü fıkrası ile  maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları şöyledir: “Madde 101 … Cumhurbaşkanı seçilenin, varsa partisi ile ilişiği kesilir ve Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliği sona erer. Madde 102 … Cumhurbaşkanı göreve başlayıncaya kadar görev süresi dolan Cumhurbaşkanının görevi devam eder. Cumhurbaşkanlığı seçimine ilişkin usûl ve esaslar kanunla düzenlenir.” 19/1/2012 tarih ve 6721 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun  maddesinin (5) numaralı fıkrası ile  maddesi şöyledir: “Madde 4 … (5) Cumhurbaşkanı seçilenin, varsa partisi ile ilişiği kesilir ve Türkiye Büyük MilletMeclisi üyeliği sona erer. Madde 20 (1) Cumhurbaşkanı seçiminin kesin sonuçları, Yüksek Seçim Kurulu tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Makamına bildirilir, kamuoyuna ilân edilir ve Resmî Gazetede yayımlanır. (2) Seçilen Cumhurbaşkanı adına, Yüksek Seçim Kurulu tarafından Cumhurbaşkanı seçildiğine dair bir tutanak düzenlenir. ” 22/4/1983 tarih ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun  ve  maddeleri.