C-247
First Session, Thirty-eighth Parliament,
53 Elizabeth II, 2004
 
C-247
Première
session, trente-huitième législature,
53 Elizabeth II, 2004
house of Commons
OF CANADA
 
chambre des communes DU CANADA
BILL C-247
 
PROJET DE
LOI C-247
An Act to provide compensation to First
Nations veterans on a comparable basis to that given to other war veterans
 
Loi établissant un régime d’indemnisation
pour les anciens combattants des premières nations comparable à celui offert
aux autres anciens combattants
First reading, October 29, 2004
 
Première
lecture le 29 octobre 2004
 
 
 
 
Summary
Sommaire
The purpose of this enactment is to
provide for the preparation and presentation to Parliament of a compensation
plan to give First Nations veterans equitable treatment and recognition.
Le
texte prévoit l’établissement et le dépôt au Parlement d’un régime
d’indemnisation visant à garantir un traitement et une reconnaissance
équitables aux anciens combattants des premières nations.
This is to include the offer of a land
grant equivalent to that given to other veterans, compensation for the delay
in providing equal treatment, the foundation of a scholarship in honour of
First Nations veterans and a formal apology from the Government of Canada to
First Nations people. The enactment also provides for an appropriate war
memorial on or near Parliament Hill.
Ce
régime prévoit, entre autres, l’offre d’un octroi de terre équivalent à celui
accordé aux autres anciens combattants, le versement d’une indemnité en
dédommagement du retard à accorder un traitement égal, l’institution d’une
bourse d’études en l’honneur des anciens combattants des premières nations,
la présentation d’excuses officielles par le gouvernement du Canada au peuple
des premières nations, ainsi que la construction d’un monument aux morts approprié
sur la Colline du Parlement ou à proximité de celle-ci.
The proposed compensation plan will be
considered by a standing committee of the House of Commons to allow a full
public debate and ensure full and complete treatment of the omissions made in
the past.
Le
régime d’indemnisation proposé sera ensuite étudié par un comité permanent de
la Chambre des communes afin qu’il fasse l’objet d’un débat public et que les
mesures voulues soient prises pour réparer intégralement les omissions du
passé.
 
1st
Session, 38th Parliament,
53
Elizabeth II, 2004
House of Commons of Canada
Bill C-247
 
1re session, 38e
législature,
53 Elizabeth II, 2004
Chambre des communes du
Canada
Projet
de loi C-247
 
 
 
An Act to provide compensation to First
Nations veterans on a comparable basis to that given to other war veterans
 
Loi établissant un régime d’indemnisation
pour les anciens combattants des premières nations comparable à celui offert
aux autres anciens combattants
 
 
 
Her Majesty, by and
with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada,
enacts as follows:
 
Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la
Chambre des communes du Canada, édicte :
 
 
Short title
1. This Act may be cited as the First
Nations Veterans Compensation Act.
 
1. Titre abrégé : Loi sur l’indemnisation des anciens combattants
des premières nations.
 
Titre abrégé
Definitions
“compensation
plan”
« régime d’indemnisa-
tion »
“First Nations
veteran”
« ancien combattant des premières nations »
“Minister”
« ministre »
2. The definitions in this section apply in
this Act.
“compensation
plan” means the plan referred to in section 3.
“First Nations
veteran” means a person who is
(a) a veteran as defined in the
War Veterans Allowance Act; and
(b) an Indian as defined
in the Indian Act, a Métis, an Inuit or other First Nations person
prescribed by regulation.
“Minister”
means the Minister of Veterans Affairs.
 
2. Les définitions qui suivent
s’appliquent à la présente loi.
« ancien combattant des premières
nations » Toute personne qui est à la fois :
a) un ancien combattant au sens de
la Loi sur les allocations aux anciens combattants;
b) un Indien au sens de la Loi
sur les Indiens, un Métis, un Inuit ou tout autre membre des premières
nations désigné par règlement.
« ministre » Le ministre des
Anciens combat- tants.
«
régime d’indemnisation » Le régime visé à l’article 3.
 
Définitions
« ancien
combattant des premières nations »
“First Nations veteran”
« ministre »
“Minister”
« régime
d’indemnisa-
tion »
“compensation plan”
Minister to prepare compensation plan
3. The
Minister, in consultation with the Minister of Indian Affairs and Northern
Development, shall prepare a compensation plan for First Nations veterans
that places First Nations veterans, with respect to compensation for their
service, in a comparable position with veterans who were not First Nations
persons.
 
3. Le ministre établit,
en consultation avec le ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien,
un régime d’indemnisation pour les anciens combattants des premières nations
qui vise à accorder à ceux-ci, en reconnaissance de leurs services, un
traitement comparable à celui offert aux autres anciens combattants.
 
Établissement
du régime par le ministre
Elements of  plan
4. (1) The compensation plan shall include:
(a) an offer of equitable compensation in the form of 
(i) a grant of land equivalent to the grant of land made to other veterans, or
(ii)
financial compensation in an amount equivalent to such a right,
as elected by the First Nations veteran;
(b) a payment of a certain sum equivalent to the
compensation and other benefits, other than grants of land, that were offered
to veterans other than First Nations veterans;
(c) a
payment of a certain sum to adequately compensate for the delay in proper and
full recognition of the service to Canada by First Nations veterans and the
delay in giving them compensation equivalent to that given to other veterans;
(d)
provision that the compensation referred to in paragraphs (a) to (c)
shall be available
(i) to First Nations veterans who are surviving on January 1, 2004,
or
(ii) in
respect of a person who was a First Nations veteran, but who is not surviving
on January 1, 2004, to any person who was a spouse of the veteran as prescribed
by the regulations, or a deemed spouse of the veteran, who is surviving on
January 1, 2004;
(e) any
provision necessary to ensure that families of deceased First Nations
veterans receive treatment equal to that received by families of all other
deceased veterans;
(f)
provision for the erection of a war memorial on or near Parliament Hill,
designed in consultation with representatives of First Nations organizations,
that recognizes the service of First Nations war veterans and provides a
memorial for those of them who gave their lives in the service of Canada
during the wars in respect of which allowances are paid under the War
Veterans Allowance Act;
(g)
provision for consultations with the Royal Canadian Legion to ensure that the
memorial referred to in paragraph (f) is included in the ceremonies
traditionally carried out on Remembrance Day each year and that First Nations
veterans are appropriately represented at those ceremonies;
(h) an undertaking that First Nations veterans will be
appropriately represented in any delegation of veterans that represents Canada at any event outside Canada;
(i) provision for a scholarship in First Nations studies to be
established in honour of First Nations veterans;
(j) any other matter that the Minister, in consultation with
the Minister of Indian Affairs and Northern Development, considers necessary
or desirable to give equitable treatment and recognition to First Nations
veterans; and
(k)
draft legislation to bring into effect the provisions covered by paragraphs (a)
to (j).
 
4. (1) Le régime d’indemnisation prévoit notamment :
a) l’offre d’une indemnité équitable sous
l’une des formes suivantes, au choix de l’ancien combattant des premières
nations :
(i) un octroi de terre équivalent à celui
accordé aux autres anciens combattants,
(ii) une indemnité pécuniaire d’un montant
équivalent à la valeur d’un tel octroi;
b) le versement d’une somme déterminée
équivalente à l’indemnité et aux autres avantages, à l’exception des octrois
de terre, accordés aux anciens combattants autres que les anciens combattants
des premières nations;
c) le versement d’une somme déterminée pour
remédier convenablement au retard à reconnaître comme il se doit les services
rendus pour le Canada par les anciens combattants des premières nations, et
au retard à leur accorder une indemnité équivalente à celle donnée aux autres
anciens combattants;
d) les personnes admissibles à l’indemnisation
visée aux alinéas a) à c), à savoir :
(i) tout ancien combattant des premières
nations qui est vivant le 1er janvier 2004,
(ii) à l’égard d’un ancien combattant des
premières nations qui est décédé avant le 1er janvier 2004, son
conjoint au sens des règlements, ou son conjoint réputé, qui est vivant le 1er
janvier 2004;
e) les dispositions nécessaires pour garantir
que les familles des anciens combattants des premières nations qui sont
décédés bénéficient d’un traitement égal à celui accordé aux familles des
autres anciens combattants décédés;
f) la construction d’un monument aux morts sur
la Colline du Parlement ou à proximité de celle-ci, dont la conception est
réalisée en consultation avec les représentants des organisations des
premières nations, pour honorer les anciens combattants des premières nations
et perpétuer le souvenir de ceux d’entre eux qui ont donné leur vie pour le
Canada pendant les guerres à l’égard desquelles sont versées les allocations
prévues par la Loi sur les allocations aux anciens combattants;
g) la tenue de consultations auprès de la
Légion royale canadienne pour faire en sorte que le monument visé à l’alinéa f)
fasse partie chaque année des cérémonies traditionnelles du jour du Souvenir
et que les anciens combattants des premières nations y soient dûment
représentés;
h) l’engagement d’assurer une représentation
appropriée des anciens combattants des premières nations au sein de toute
délégation d’anciens combattants désignée pour représenter le Canada à
l’occasion d’événements tenus à l’étranger;
i) l’institution d’une bourse d’études, en
l’honneur des anciens combattants des premières nations, à l’intention des
personnes qui poursuivent des études sur les premières nations;
j) toute autre question que le ministre, en
consultation avec le ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien,
juge utile ou souhaitable pour garantir un traitement et une reconnaissance
équitables aux anciens combattants des premières nations;
k) les avant-projets de loi donnant effet aux
dispositions visées aux alinéas a) à j).
 
Modalités du régime
Public apology
 
(2) The compensation plan shall also
provide for a public apology to be made by the Prime Minister on behalf of
the Government of Canada to the First Nations people for the disparate
treatment their veterans have received in the past.
 
(2) Il
est également prévu dans le régime d’indemnisation que le premier ministre,
au nom du gouvernement du Canada, présentera des excuses publiques au peuple
des premières nations quant au traitement inéquitable réservé par le passé
aux anciens combattants des premières nations. 
 
Excuses publiques
Regulations
5. The Minister may make regulations prescribing
anything that, by this Act, is to be prescribed.
 
5. Le ministre peut, par règlement, prendre toute mesure d’ordre
réglementaire prévue par la présente loi.
 
Règlement
 
Presentation
to Parliament
6. (1) The
Minister shall prepare the compensation plan and cause it to be laid before each
House of Parliament on any of the first three days on which that House is
sitting following April 1, 2005.
 
6. (1) Le ministre établit le régime d’indemnisation et le fait
déposer devant chaque chambre du Parlement au cours des trois premiers jours
de séance de celle-ci suivant le 1er avril 2005.
 
Dépôt au Parlement
Referral to committee
(2) The compensation plan, on being laid before the House of
Commons, shall be automatically referred to the standing committee appointed
by the House to deal with matters relating to First Nations people, and the
committee shall report on it within 90 days of the referral or such longer
period as the House may direct.
 
(2) Dès son dépôt à la Chambre des
communes, le régime d’indemnisation est automatiquement renvoyé devant le
comité permanent de la Chambre chargé d’étudier les questions relatives aux
peuples des premières nations. Ce comité dépose son rapport dans les
quatre-vingt-dix jours suivant le renvoi ou dans le délai supérieur fixé par
la Chambre.
 
Renvoi au comité