C-209
First Session, Thirty-eighth Parliament,
53 Elizabeth II, 2004
 
C-209
Première
session, trente-huitième législature,
53 Elizabeth II, 2004
house of Commons
OF CANADA
 
chambre des communes DU CANADA
BILL C-209
 
PROJET DE
LOI C-209
An Act to ensure safe drinking water
throughout Canada
 
Loi visant à assurer une eau potable saine au
Canada
First reading, October 15, 2004
 
Première lecture le 15 octobre 2004
 
 
 
 
Summary
Sommaire
This enactment provides for the
establishment of national standards for safe drinking water in Canada
and for the reporting of non-compliance with those standards.
Le
texte prévoit l’établissement de normes nationales sur l’eau potable saine au
Canada et l’obligation de signaler toute inobservation à ces normes.
 
1st
Session, 38th Parliament,
53
Elizabeth II, 2004
House of Commons of Canada
Bill C-209
 
1re session, 38e
législature,
53 Elizabeth II, 2004
Chambre des communes du
Canada
Projet
de loi C-209
 
 
 
An Act to
ensure safe drinking water throughout Canada
 
Loi
visant à assurer une eau potable saine au Canada
 
 
 
Her Majesty, by and with the advice and
consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:
 
Sa Majesté,
sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du
Canada, édicte :
 
 
 
short title
 
titre abrégé
 
 
Short
title
1. This Act may be cited as the Canadian
Safe Drinking Water Act.
 
1. Loi sur l’eau potable saine au Canada.
 
Titre
abrégé
 
interpretation
 
définitions
 
 
Definitions
 
 
“aboriginal peoples of Canada”
« peuples autochtones du Canada »
“Committee”
« Comité »
 
“community water system”
« réseau de distribution d’eau »
“drinking water”
« eau potable »
 
 
“Minister”
« ministre »
“National Standards”
« normes nationales »
“regulations”
« règlement »
2. (1) The definitions in this subsection apply
in this Act.
“aboriginal
peoples of Canada”
has the same meaning as in subsection 35(2) of the Constitution Act, 1982.
 
“Committee” means the Canadian Safe Drinking Water Committee
established under section 7.
“community
water system” means a system for the collection, treatment, storage or
distribution of drinking water.
“drinking
water” means water that is destined to be used by humans for drinking or for
washing the body, regardless of whether the water was originally fit for
either of those purposes.
“Minister” means the Minister of Health.
“National
Standards” means the National Safe Drinking Water Standards referred to in
section 8.
“regulations”
means regulations made by the Minister under section 10.
 
2. (1) Les définitions qui suivent
s’appliquent à la présente loi.
« Comité » Le Comité canadien de
l’eau potable saine constitué par l’article 7.
« eau potable » Eau
destinée à la consomma-tion ou aux ablutions humaines, qu’elle ait été ou non
convenable pour cet usage à l’origine.
« ministre » Le ministre de la Santé.
« normes nationales » Les normes
nationales sur l’eau potable saine visées à l’article 8.
« peuples autochtones du Canada » S’entend au
sens du paragraphe 35(2) de la Loi constitutionnelle de 1982.
« règlement » Le règlement pris par le
ministre en vertu de l’article 10.
« réseau de distribution d’eau »
Système de collecte, de traitement, d’accumulation ou de distribution de
l’eau potable.
 
 
Définitions
 
« Comité »
“Committee”
« eau potable »
“drinking water”
 
« ministre »
“Minister”
« normes
nationales »
“National Standards”
« peuples
autochtones du Canada »
“aboriginal peoples of Canada”
« règlement »
“regulations”
« réseau de
distribution d’eau »
“community water system”
Definition of “provinces”
(2) For greater certainty, “provinces” includes territories.
 
(2) Il demeure entendu que le
terme  « province » s’entend également d’un territoire.
 
Définition de
« province »
 
purpose of act
 
objet de la loi
 
 
Purpose
3. The
purpose of this Act is to protect the health of Canadians by establishing National
Safe Drinking Water Standards and to require the prompt reporting and public
disclosure of incidents of non-compliance with those standards.
 
3. La présente loi a pour objet de préserver la santé des Canadiens
en établissant des normes nationales sur l’eau potable saine et en exigeant
que toute inobservation de ces normes soit rapidement signalée et communiquée
au public.
 
Objet
 
her majesty
 
obligation de sa majesté
 
 
Binding on Her Majesty
4. This
Act is binding on Her Majesty in right of Canada or a province.
 
4. La présente loi lie Sa Majesté du chef du Canada ou d’une
province.
 
Obligation de Sa Majesté
 
application
 
champ d’application
 
 
Application
5. This
Act applies in respect of community water systems that distribute drinking
water to 25 or more persons for no less than 30 days in a year. 
 
5. La présente loi s’applique aux réseaux de distribution d’eau qui
servent à distribuer de l’eau potable à au moins 25 personnes pendant au
moins 30 jours par an.
 
Application
 
administration
 
application de la loi
 
 
Agreement
6. (1) The Minister may enter into an
agreement with any person, federal institution or government of a province or
any other entity respecting the administration and enforcement of this Act or
the regulations.
 
6. (1) Le ministre peut conclure avec toute personne ou institution
fédérale ou tout gouvernement d’une province ou autre entité un accord
portant sur l’application de la présente loi ou de son règlement
d’application.
 
Accord
Definition of “federal institution”
(2) For the
purposes of subsection (1), “federal institution” means any department or
ministry of state of the Government of Canada listed in Schedule I to the Access
to Information Act or any body or office listed in Schedule I to that
Act.
 
(2) Pour l’application du paragraphe (1),
« institution fédérale » s’entend d’un ministère ou département d’État
relevant du gouvernement du Canada, ou d’un organisme, figurant à l’annexe I
de la Loi sur l’accès à l’information.
 
Définition de
« institution fédérale »
 
canadian safe
drinking water committee
 
comité canadien de l’eau
potable saine
 
 
Establishment
7. (1) The Minister shall establish a body, to
be known as the Canadian Safe Drinking Water Committee,
(a) to
monitor compliance with the National Standards;
(b) to
undertake research into maintaining and improving drinking water quality in Canada;
and
(c) to
advise the Minister on regulations that are proposed to be made under section
10.
 
7. (1) Le ministre constitue le
Comité canadien de l’eau potable saine, chargé :
a) de contrôler l’observation des normes
nationales;
b) d’effectuer des recherches visant le
maintien et l’amélioration de la qualité de l’eau potable au Canada;
c) de conseiller le ministre sur les projets
de règlement fondés sur l’article 10.
 
Constitution
Composition of Committee
(2) The Committee shall consist of those representatives of the
Minister, the provinces, and the aboriginal peoples of Canada as the Minister considers
appropriate.
 
(2) Le Comité se compose des
représentants du ministre, des provinces et des peuples autochtones du Canada
que le ministre juge indiqués.
 
Composition
 
national safe
drinking water standards
 
normes nationales sur l’eau
potable saine
 
 
National
Safe Drinking Water Standards
8. The
National Safe Drinking Water Standards shall be set out in the regulations
and, subject to section 11, shall be complied with in accordance with the
regulations.
 
8. Les normes nationales sur l’eau potable saine sont établies par
règlement et, sous réserve de l’article 11, leur observation selon les
modalités réglementaires est obligatoire.
 
Normes
nationales sur l’eau potable saine
 
reporting of
non-compliance with the national standards
 
rapports sur l’inobservation
des normes nationales
 
 
Non-compliance
with the National Standards
9. Persons
responsible for the operation of community water systems shall, when they
have reason to believe that an incident of non-compliance with the National
Standards has occurred or is likely to occur, report the incident to the
Committee and disclose it to the public affected by it within such time and
in such manner as is set out in the regulations.
 
9. Les responsables du fonctionnement des réseaux de distribution
d’eau doivent, lorsqu’ils ont des raisons de croire qu’un cas d’inobservation
des normes nationales s’est produit ou est susceptible de se produire, le
signaler au Comité et le communiquer aux membres des collectivités visées
dans les délais et de la façon réglementaires.
 
Inobservation
des normes nationales
 
 
regulations
 
règlement
 
 
Regulations
10. (1) The Minister may, on the recommendation
of the Committee, make regulations that the Minister considers necessary to
give effect to the purposes and provisions of this Act, including regulations
respecting
(a) the
establishment of national standards for safe drinking water;
(b) the monitoring of compliance
with the National Standards, including the appointment of  inspectors and  their power to enter into and inspect
community water systems,  to seize
objects, request the production of information and documents and to make
copies of them; and
(c) the
reporting and  public disclosure of
incidents of non-compliance referred to in section 9, including the
information that must be reported and disclosed and the time period and
manner in which it must be done.
 
10. (1) Sur recommandation du Comité,
le ministre peut prendre tout règlement qu’il juge nécessaire à l’application
de la présente loi, notamment pour :
a) l’établissement des normes nationales sur
l’eau potable saine;
b) le contrôle de l’observation des normes
nationales, y compris la nomination des inspecteurs et leur pouvoir
d’inspecter les réseaux de distribution d’eau et d’y entrer, d’effectuer des
saisies, d’exiger la production de renseignements et de documents et de les
reproduire;
c) les rapports et la communication au public
des cas d’inobservation mentionnés à l’article 9, y compris la nature des
renseignements devant être signalés et communiqués et les modalités de temps
et de forme.
 
 
Règlement
Incorporation by reference
(2)
Regulations made under subsection (1) may incorporate by reference any
standard as it exists or as it is amended from time to time.
 
(2) Le règlement pris en vertu du paragraphe
(1) peut incorporer par renvoi toute norme dans sa forme actuelle ou
modifiée.
 
Incorporation par renvoi
 
equivalent provincial provisions
 
dispositions provinciales équivalentes
 
 
Equivalent
provincial provisions
11. The
Minister may make an order declaring that the National Standards and
regulations made under paragraphs 10(1)(a) and (c) do not apply
in an area under the jurisdiction of a government of a province if the
Minister and the government agree in writing that there are in force, by or
under the laws applicable to the jurisdiction of the government, provisions
that are at least equivalent to the National Standards and the regulations
made under paragraphs 10(1)(a) and (c).
 
11. Le ministre peut prendre un arrêté déclarant que les normes
nationales et le règlement pris en vertu des alinéas 10(1)a) et c)
ne s’appliquent pas dans un lieu qui relève de la compétence du gouvernement
d’une province si ce gouvernement et le ministre conviennent par écrit qu’y
sont applicables, dans le cadre des règles de droit du lieu, des dispositions
au moins équivalentes aux normes nationales et aux règlements pris en vertu
des alinéas 10(1)a) et c).
 
Dispositions
provinciales équivalentes
 
offences and
punishment
 
infractions et peines
 
 
Offence and penalty
12. Every
person who contravenes section 9 and a regulation made under paragraph 10(1)(c)
is guilty of an offence and liable
(a) on
summary conviction, to a  fine not
exceeding $50,000 or to imprisonment for a term not exceeding six months or
to both; or
(b) on
conviction on indictment, to a  fine
not exceeding $250,000 or to imprisonment for a term not exceeding three
years or to both.
 
12. Quiconque contrevient à l’article 9 et à un règlement pris en
vertu de l’alinéa 10(1)c) est coupable d’une infraction et passible,
sur déclaration de culpabilité :
a) par procédure sommaire, d’une amende
maximale de 50 000 $ et d’un empri-sonnement maximal de six mois,
ou de l’une de ces peines;
b) par mise en accusation, d’une amende
maximale de 250 000 $ et d’un empri-sonnement maximal de trois ans,
ou de l’une de ces peines.
 
Infractions et peines
Continuing offence
13. A person who commits or continues
an offence under section 12 is liable to be convicted for a separate offence
for each day on which the offence is committed or continued.
 
13. Il est compté une
infraction distincte pour chacun des jours au cours desquels se commet ou se
continue une infraction à l’article 12.
 
Infraction distincte
Offence by director or officer of
corporation
 
14. Where a corporation commits an
offence under section 12, any director or officer of the corporation who
authorized or acquiesced in the offence is guilty of an offence and liable on
summary conviction to the penalty provided for under paragraph 12(a)
in respect of the offence committed by the corporation, whether or not the
corporation has been prosecuted.
 
14. En cas de commission
par une personne morale d’une infraction à l’article 12, ceux de ses
administrateurs ou dirigeants qui ont autorisé l’infraction ou qui y ont
acquiescé commettent une infraction et sont passibles, sur déclaration de
culpabilité par procédure sommaire, de la peine prévue à l’alinéa 12a)
quant à l’infraction commise par la personne morale, que celle-ci ait été ou
non poursuivie.
 
Administrateurs de la personne morale
Offence by employee or agent
15. In any prosecution for an offence
under section 12, it is sufficient proof of the offence to establish that it
was committed by an employee or agent of the accused, whether or not the
employee or agent is identified or has been prosecuted for the offence,
unless the accused establishes that the offence was committed without the
knowledge or consent of the accused and that the accused exercised all due
diligence to prevent its commission.
 
15. Dans les poursuites
pour infraction à l’article 12, il suffit, pour prouver l’infraction,
d’établir qu’elle a été commise par un employé ou un mandataire de l’accusé,
que cet employé ou mandataire ait été ou non identifié ou poursuivi. L’accusé
peut se disculper en prouvant que l’infraction a été commise à son insu ou
sans son consentement et qu’il avait pris les mesures nécessaires pour
l’empêcher.
 
Infraction perpétrée par un employé ou un
mandataire
 
 
limitation period
 
prescription
 
 
Limitation
period
16.
Proceedings for an offence under section 12 may be instituted within, but not
after, two years after the time when the subject matter of the proceedings
arose.
 
16. Les poursuites visant une infraction à l’article 12 se
prescrivent par deux ans à compter de la commission de l’infraction.
 
Prescription
 
coming into force
 
entrée en vigueur
 
 
Coming
into force
 
17. This
Act or any of its provisions comes into force on a day or days to be fixed by
order of the Governor in Council.
 
17. La présente loi ou telle de ses dispositions entre en vigueur à
la date ou aux dates fixées par décret.
 
Entrée
en vigueur