認定NPO法人大阪精神医療人権センター（団体ID：1077101960）／団体情報 | CANPAN

認定特定非営利活動法人大阪精神医療人権センター

1077101960

大阪精神医療人権センター

おおさかせいしんいりょうじんけんせんたー

◆行政から入手した病院のスタッフ体制等のデータや、訪問や電話相談から浮かび上がってくる課題などについて徹底した情報公開を実施。病院側の都合ではなく市民の視点・感覚を大事にしていること。
◆年間800件以上の相談に対応。内容によっては病院への面会や、診察に同席、担当看護師やケースワーカーと話をするなど、専門家を巻き込んだサポート体制により対応していること。
◆一地域（大阪）の活動に終始せず、国に対しても積極的に政策提言を行い、日本の精神医療を取り巻く状況の改善を目指していること。

位田 浩

いだ ひろし

530-0047

大阪市北区

#### 市区町村ふりがな

おおさかしきたく

#### 詳細住所

西天満5-9-5　谷山ビル9階

#### 詳細住所ふりがな

にしてんまごのきゅうのご たにやまびるきゅうかい

### お問い合わせ用メールアドレス

advocacy@pearl.ocn.ne.jp

06-6313-2003

電話相談は水曜日14：00-17：00　（06-6313-0056）

06-6313-0058

http://www.psy-jinken-osaka.org/

#### 団体ブログ

http://blog.canpan.info/advocacy-osaka/

https://www.facebook.com/NPO大阪精神医療人権センター-179646968744726/

https://www.psy-jinken-osaka.org/support/donation/

2019年度　冊子「一緒にはじめよう！！精神科に入院中の方への面会」
設立32周年　記念書籍 「人間の尊厳」から「強制入院」を考える
精神科病院に入院中の方のための権利擁護の拡充に向けて ～大阪精神医療人権センター33周年記念活動報告書～

市民局

福祉、保健・医療、人権・平和、行政への改策提言

### 設立以来の主な活動実績

1985年　当事者・家族・医療福祉従事者・弁護士・市民により設立。
1987年　電話相談の開始。電話相談や投書のあった患者への面会活動の開始。
1998年　代表と副代表が府の審議会に委員として参加。病院訪問活動と退院促進事業の制度化を提言。
2003年　病院訪問活動（現在は「療養環境サポーター制度」）の開始。
2014年　副代表が厚生労働省の検討会に招聘され（関係者からのヒアリング）、「病棟転用型居住系施設」についての反対意見を述べた。反響が大きく、新聞やテレビ番組の取材を受けた。
2015年　障害者権利条約の締結から2年以内に国連に提出する報告のために関係者から意見聴取を行う会議が内閣府で開かれ、副代表が招聘された。聖マリアンナ医科大学病院において精神保健指定医の資格を不正に取得した問題について新聞取材、NHKの戦後70年の精神医療を振り返る番組に出演した。
2016年　相模原市の障害者支援施設で起こった殺傷事件について厚生労働省と報道機関に申入書を提出。この事件に関する国会議員勉強会に副代表が招聘された。

### 団体の目的
（定款に記載された目的）

精神障害者の人権擁護のため、相談事業・病院等への訪問活動・啓発事業等を行う。
ここでいう「人権」とは、精神障害者が他科と同水準の治療を受ける権利、インフォームド・コンセントなど治療に参加する権利、入院中、最小限の規制しか受けない権利、退院請求や処遇改善請求をする権利、障害者（生活者）として入院してもできるだけ速やかに自分の地域に帰り、地域で必要なケアを受けて生活する権利、差別されない権利等を指す。

### 団体の活動・業務
（事業活動の概要）

日本では30万人を超える精神障害者が入院し続けている。これは諸外国と比較しても、突出した数字である。また、精神科病院は、本人の意思に因らない強制入院や隔離、拘束が制度として存在しており、10年前と比較しても増え続けている。にもかかわらず、他科より従事者の人員は少なく抑えられており、閉鎖病棟が6割を超える状況が虐待の温床となっている。大阪精神医療人権センターは、精神科病院から独立した第三者機関として、権利擁護活動とともに、安心してかかれる精神医療を実現するため、以下の１から３の活動を行っている。
１．声をきく～入院中の方からの個別相談（電話相談・面会・手紙）
当センターでは、「声をきく」を最も重要な価値観として、「退院したい」「外出したい」「薬の説明をしてほしい」等の精神科病院入院者の声に基づき個別相談（電話相談・面会・手紙）を実施している。この個別相談活動をさらに充実させるために、2016年度から個別相談ボランティアを募集し、養成する取り組みを行っており、面会を希望するすべての入院者のもとへ面会に行くことができるような体制を目指している。
２．扉をひらく～精神科病院への訪問活動・情報公開活動
1999年から大阪府内の全精神科病院（約60病院・2万床）への訪問活動を行っており、年間12病院を訪問している。この訪問活動の取組みは、全国でも大阪府だけである。訪問活動では病棟を視察し、入院者の声を聞き取り、病院と意見交換をしている。この訪問活動により、ベッドの周りにカーテンが設置される、公衆電話の設置場所が変わる等プライバシー確保のための措置がとられる等療養環境の改善につながる多くの成果が生まれた。この活動の成果は冊子やホームページで公開され、当事者や家族が具体的な情報をもとに病院を選ぶことができるよう、精神医療のユーザーの視点に立った情報を提供している。
３．社会をかえる～安心してかかれる精神医療を実現するための政策提言活動
我が国の精神障害者又は精神科医療に対する行政の施策は、精神科病院における医師・看護師等の数は、他科より少なくてよいとするなど、極めて不十分な状況が続き、安易な強制入院、身体拘束及び隔離の温床となっている。これは、国民の認識に長年にわたって社会において形成されてきた精神障害者に対する偏見と差別の意識が根強く残っているからである。また、行政の施策や国民の認識が精神障害者に対する人権侵害がなくならず、彼らが精神科病院から退院して、地域社会で普通に暮らすことを阻害する大きな要因のひとつになっている。そのため、当センターは、国や都道府県などに対して精神医療に関する問題について意見書を提出する等により積極的に政策提言を行い、国や地方自治体の委員会や審議会に委員として参画している。

### 現在特に力を入れていること

改正精神保健福祉法では附帯決議にて、ようやく「入院中の精神障害者に対する権利擁護制度（代弁者制度）」が書き込まれた。世界的な潮流から比べると大きく遅れはとっているが、ようやく日本においても入院中の精神障害者の権利擁護制度について検討され始めている。
「入院中の精神障害者に対する権利擁護制度」とは、具体的には当センターが設立以来、全国に先駆けてボランティアで行ってきた電話相談、面会、精神科病院への訪問活動そのものである。制度化の過程で大事なことが骨抜きになることのないよう、これまで当センターが行ってきた活動の方法や成果を公表していくことに力を入れている。そしてその過程で活動頻度を増やし、さらに活動の実績を積み、発信していく予定である。

### 今後の活動の方向性・ビジョン

精神科病院への入院者を対象とした電話相談・面会や大阪府内の精神科病院への訪問活動を大阪で根付かせながら他府県への普及啓発活動を行い、そのことを通して安心してかかれる精神医療・風通しのよい精神医療の実現を目指したい。

### 定期刊行物

人権センターニュース（偶数月に発行・800部）
【内容】
・病院訪問の報告
・精神保健福祉関係の資料の分析
・精神保健福祉に関する法制度についての動向の解説、意見、提言
・人権センターに寄せられた入院者の声

### 団体の備考

◆発行物
1987年　活動報告
1988年　活動報告2
1990年　人権センターニュース（隔月800部・№1～113）
1995年　活動報告集3号「扉よひらけ」
1999年　病院訪問報告集「扉よひらけ④」
2000年　病院訪問報告集「扉よひらけ⑤」
2006年　設立20周年記念誌「精神病院は変わったか？」
2010年　病院訪問報告集「扉よひらけ⑥」（日本財団助成事業）
2011年　DVD「大阪の精神科病棟への訪問活動より」（日本財団助成事業）
2012年　冊子「精神科病院に入院している方へ」（大阪府福祉基金助成事業）
2013年　冊子「電話相談・訪問活動・面会について」（日本財団助成事業）
2013年　DVD「入院経験から病棟訪問活動を語る」（日本財団助成事業）
2013年　冊子「連続講座　はじめての精神医療」（独立行政法人福祉医療機構助成事業）
2013年　冊子「2012年データから見た大阪の精神科病院」（大阪市市民活動推進助成事業）
2014年　冊子「2013年データから見た大阪の精神科病院」
2015年　病院訪問報告集「扉よひらけ⑦」（日本財団助成事業）
2016年　DVD・別冊資料「精神医療と権利擁護」（日本財団助成事業）
2017年　32周年記念書籍「『人間の尊厳』から『強制入院』を考える」（日本財団助成事業）
2018年　精神科病院に入院中の方のための 権利擁護の拡充に向けて　33周年記念活動報告書（日本財団助成事業）
2019年　リーフレット「精神科に入院している方へ」（日本財団助成事業）
2019年　冊子「一緒にはじめよう！！精神科に入院中の方への面会」（日本財団助成事業）
2020年　病院訪問報告集「扉よひらけ⑧」
2021年　書籍「精神障害のある人の権利 Q&A」（解放出版社）
2021年　冊子「各地の精神医療人権センターの実践から考える～いま私たちができること～」（日本財団助成事業）
2022年　冊子「電話相談の手引き」（日本財団助成事業）
◆受賞歴
2011年　大阪商工信金社会福祉賞　受賞
2013年　大阪商工会議所・大阪NPOセンター　CB・CSOアワード　奨励賞　受賞
2015年　新しい医療のかたち賞「市民」発の取組部門　受賞
2016年　第15回大阪弁護士会人権賞　受賞
2016年　第12回精神障害者自立支援活動賞（リリー賞）受賞
2018年　第20回糸賀一雄記念賞　受賞
2018年　読売福祉文化賞　受賞
2020年　第50回毎日社会福祉顕彰
2020年　大阪商工信用金庫『コロナに負けない。』応援資金

### 助成金・補助金・物品等、他の組織から受けた支援の実績

2022年　日本財団助成
「精神科入院者への権利擁護活動開始のための拠点サポート」
助成金額　4,630,000円
2022年　PanasonicNPO/NGOサポートファンド　for　SDGｓ
「精神科病院における「関係性の貧困」解消に向けて
入院者の権利擁護活動を拡充するための組織基盤強化プロジェクト」
助成金額　1,980,000円
2021年　日本財団助成事業
「精神科に入院中の方のための権利擁護の全国活性化の推進事業」
助成金額　5,680,000円
2020年　日本財団助成事業
「精神科に入院中の方への権利擁護の普及のためのコンサルテーション」
助成金額　6,240,000円
2020年　PanasonicNPO/NGOサポートファンド　for　SDGｓ
組織基盤強化助成
助成金額　　980,000円
2020年　損保ジャパン日本興亜損保福祉財団
NPO基盤強化資金援助助成
助成金額　　700,000円
2019年　日本財団助成事業
「精神科病院入院者へ権利擁護活動の様々な地域への拡充」
助成金額　6,050,000円
2018年　日本財団助成事業
「精神科病院入院者へ権利擁護活動の様々な地域への拡充」
助成金額　6,640,000円
2017年　日本財団助成事業
「精神科病院入院患者へ権利擁護活動の様々な地域への拡充」
助成金額　6,600,000円
2016年　三菱財団社会福祉事業・研究助成
「精神科病院入院中の認知症患者が増加する背景の調査と検討と
意思決定支援を担う「権利擁護者」の育成プログラムの開発」
助成金額　2,250,000円
2015年　日本財団助成事業
「精神科病院の療養環境の向上と入院患者のエンパワメント支援研究事業」
助成金額　3,600,000円
2014年　日本財団助成事業
「精神科病院の療養環境の向上と入院患者のエンパワメント支援研究事業」
助成金額　2,000,000円
2014年　大阪府福祉基金地域福祉振興助成金
「精神科病院訪問ボランティアの聞き取り力アップ事業」
助成金額　200,000円
2014年　社会福祉事業研究開発基金
「精神科病院に入院中の患者が勇気をもてるしおり～退院した人の経験談～作成事業」
2014年　損保ジャパン日本興亜福祉財団
助成金額　500,000円
2013年　大阪府福祉基金地域福祉振興助成金
「精神障害者の暮らしと権利擁護に関する連続講座開催事業」
助成金額　200,000円
2013年　大阪市市民活動推進助成事業
「精神科病院の情報をわかりやすく公開する事業」
助成金額　500,000円
2012年　独立行政法人福祉医療機構助成事業
「連続講座『はじめての精神医療』開催事業」
助成金額　1,830,000円
2011年　大阪府福祉基金地域福祉振興助成金
冊子「精神科病院に入院中のあなたへ」作成
助成金額　300,000円
2011年　大阪市市民活動推進基金事業補助金
「精神科病院への訪問面会ボランティア養成事業」
補助金額　426,000円
2011年　日本財団助成事業
「精神科病院の療養環境の向上と入院患者のエンパワメント支援研究事業」
助成金額　1,897,000円
2010年　日本財団助成事業
「精神科病院の療養環境の向上と入院患者のエンパワメント支援研究事業」
助成金額　3,760,000円
2010年　大阪府福祉基金地域福祉振興助成金
「精神科病院へ訪問するボランティア養成セミナー」
助成金額　257,000円
2008年　大阪府福祉基金地域福祉振興助成金
「精神医療オンブズマン養成セミナー」
助成金額　　235,000円
2007年　街づくり夢基金助成事業
「精神科病院に入院中の患者の権利擁護ポスター作成」
助成金額　　180,600円

### 他のNPO・市民活動団体との協働、他の学協会との共同研究・協働の実績

### 企業・団体との協働・共同研究の実績

社会福祉法人大阪府社会福祉協議会　運営適正化委員会　日常生活自立支援事業・運営監視小委員会　委員

2003年～2008年
・大阪府精神障害者権利擁護連絡協議会事業（精神医療オンブズマン制度）
2009年～
・大阪府精神科医療機関療養環境検討協議会事業（療養環境サポーター制度）
------------------
・厚生労働行政推進調査事業補助金（障害者政策総合研究事業）「地域精神保健医療福祉体制の機能強化を推進する政策研究」「精神障害者の意思決定及び意思表明支援に関する研究」への参加
・堺市精神保健福祉審議会　委員
・大阪府社会福祉協議会運営適正化委員会　委員
・大阪府社会福祉協議会権利擁護推進運営協議会　委員

3,832,647円

3,843,052円

1,945,931円

998,343円

2,055,202円

1,023,501円

100円

当期収入合計

15,855,026円

15,412,484円

15,328,100円

前期繰越金

21,762,596円

22,231,607円

20,042,357円

<支出の部> 2021年度（前々年度）決算 2022年度（前年度）決算 2023年度（当年度）予算
当期支出合計

15,386,015円

17,601,734円

21,640,427円

内人件費

6,544,702円

6,801,151円

8,060,742円

22,231,607円

20,042,357円

26,653,104円

23,630,179円

26,653,105円

23,630,180円

4,421,498円

3,587,823円

4,421,498円

3,587,823円

22,231,607円

20,042,357円

3,832,647円

3,843,052円

1,945,931円

998,343円

2,055,202円

1,023,501円

100円

経常収益計

15,855,026円

15,412,484円

15,328,100円

<支出の部> 2021年度（前々年度）決算 2022年度（前年度）決算 2023年度（当年度）予算
内訳 事業費

12,632,777円

14,351,418円

18,121,757円

（うち人件費）

5,498,074円

5,747,932円

6,947,932円

管理費

2,753,238円

3,250,316円

3,518,670円

（うち人件費）

1,046,628円

1,053,219円

1,112,810円

経常費用計

15,386,015円

17,601,734円

21,640,427円

469,011円

-2,189,250円

-6,312,327円

前期繰越正味財産額

21,762,596円

22,231,607円

20,042,357円

22,231,607円

20,042,357円

26,653,104円

23,630,179円

26,653,105円

23,630,180円

4,421,498円

3,587,823円

4,421,498円

3,587,823円

正味財産合計

22,231,607円

20,042,357円

負債及び正味財産合計

26,653,105円

23,630,180円

運営会員24名
賛助会員(個人)248名
賛助会員(障害者)74名
賛助会員(団体)36名
特別協力会員100名

位田 浩

定款
会員申込書

活動紹介パンフレット

退会届

会員情報変更届（住所変更等）