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美國人權 批评
2021年3月中美高层阿拉斯加会谈，中共中央政治局委員兼中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪以“黑人的命也是命”等为证据，斥责美国的人权纪录、制度性不平等。2021年3月22日，《华尔街日报》發表前總編輯吉拉德·貝克（Gerard Baker）的评论，稱楊潔篪舉出的那些理由“每一件都可以从民主党总统竞选纲领中拿到，也可以从获普利策奖报纸的故事中选出，或是从听顶尖美国大学每天讲授的学生笔记中找到”。纽约大学法学院荣退教授孔傑榮说，如果外国对美国人权的批评是基于事实，“我们必须学会接受和回应”，美国不应回避短处，“难道像中国那样钳制公众讨论和建议的做法会更好吗”。
2014年，諾貝爾和平獎得主阿道弗·佩雷斯·埃斯基維爾與梅里德·科雷根·麥奎爾寫給人權觀察的公開信批評，美國身為超級大國，經常違反國際法從事軍事行動，威脅世界和平，卻不會被譴責侵害人權。
美國人權 批评
2020年7月，前诺丁汉大学中国政策研究所访问学者邓聿文說，美国内部的问题，包括种族问题、党派政治的极化问题、政治人物尤其总统的不自重问题、选举政治的民粹问题、社会的贫富分化和公平正义问题等，在特朗普上台后都趋于恶化，致使美国的“民主灯塔国”形象在全世界受损。
2021年6月，哥倫比亞大學教授傑佛瑞·薩克斯說，美国在经济权利、少数族裔权利和干涉他国内政方面存在侵犯人权问题，却无视自身侵犯人权的问题，反而带着偏见批评他国人权；美国违反《联合国宪章》相互尊重主权和不干涉别国内政原则，多次非法、自私地干涉其他国家的内政，甚至侵略他国、推翻他国政府。
2020年9月14日，人权团体對乔治亚州一所民间经营的移民拘留中心欧文郡拘留中心（Irwin County Detention Center）進行的大量子宫切除手术予以谴责。拘留中心內的被拘留者對子宮切除手術感到疑惑，質疑拘留中心將她們作為人體試驗，並指稱幾乎所有被拘留的婦女均做過子宮切除手術。被拘留者還指控，在2019冠狀病毒病美國疫情期間，拘留中心拒绝对出现症状的被拘留者进行筛检。墨西哥外交部亦表示，至少2名墨西哥女性在拘留中心时，没经过她们同意就被实施手术。人權團體南方计画（Project South）和乔治亚拘留观察（Georgia Detention Watch）等组织代表遭关押的移民向美國政府投訴。
瑞典
瑞典王國（瑞典語：，發音：[ˈkôːnɵŋaˌriːkɛt ˈsvæ̌rjɛ] ⓘ），通稱瑞典（，[ˈsvæ̌rjɛ] ⓘ），是一个位于斯堪的纳维亚半岛的北歐国家，首都及最大城市为斯德哥尔摩。瑞典西鄰挪威，东北与芬兰接壤，西南濒临斯卡格拉克海峡和卡特加特海峡，東邊為波罗的海與波的尼亞灣，與丹麦、德国、波兰、俄罗斯、立陶宛、拉脫維亞和爱沙尼亚隔海相望，國土西南端厄勒海峽大桥与丹麦相连。瑞典面积为450,295平方公里，为北歐第一大国家，人口約1,000萬是北歐五國中最多的。64%的國土由森林覆蓋，人口密度低（每平方公里仅25人），只有都會地區人口密度較高，87%的人口居住在只佔国土面积1.5%的城市裡。瑞典是一个現代、自由與民主的高度发达国家，其公民享有高品质的生活，政府亦非常注重环保。
瑞典
瑞典是传统的铁、铜和木材出口国，其水资源也很丰富，但石油和煤矿資源十分匮乏。隨着運輸和通訊的進步，這些自然資源也能夠更大規模地從各地開採，尤其是木材與鐵礦。經濟自由與教育普及而使瑞典開始歷經快速的工業化，並從1890年代開始發展製造業。20世紀中期，瑞典成為一個福利國家，於1995年加入欧洲联盟，隨後於2024年加入北約。
由於瑞典自第二次世界大战後開始設立福利國家之社會福利的制度，已被國際視為極力追求人权與平等的国家之一，並且在聯合國開發計劃署人类发展指数中通常名列前茅。
瑞典 历史
根據考古学家的研究，隨著冰河時期內陸積雪漸漸溶解，瑞典一帶地區石器時代已有人聚居。他們居住在波羅的海附近，主要以打獵、蒐集、捕魚為生。貿易活動的遺跡顯示瑞典南部青铜器时代人口已頗為稠密。
九至十世紀時，瑞典地區發展出維京文化，以搶略、侵略、貿易、殖民等方式向東發展，受影響的地區包括波羅的海、俄羅斯及黑海。1150年代時瑞典佔領芬蘭，芬蘭成為瑞典本土一部份。
公元1397年，瑞典、丹麦、挪威三國共擁一主，但各國仍維持國家的身分，史稱卡尔馬联合。15世纪起，瑞典人極力抗拒丹麥的企圖吞併。1521年，瑞典國王古斯塔夫一世再次建立王權，瑞典從聯盟中獨立。
17世纪時瑞典在三十年戰爭（1618年－1648年）中獲得許多歐陸領土包括立窩尼亞和英格里亞，瑞典帝國躍升成為歐洲強國。然而在18世纪的大北方戰爭（1700年－1721年）中，瑞典先勝後敗，被改革後的俄羅斯帝國取代其在歐洲的地位。1809年芬蘭戰爭中瑞典戰敗，芬蘭被迫割给俄國，成為附屬于俄羅斯帝國的大公國。
瑞典 历史
1810年卡爾十三世為了與拿破崙交好，收法軍元帅伯納多特為養子，成為太子，登基之後，即後來的卡爾十四世·約翰。拿破崙戰爭結束後，根據基尔條約丹麥將挪威割予瑞典，最後一次參與的戰爭是1814年與將挪威合併的戰事。該戰後兩國組成由瑞典主導的瑞典-挪威联合王國，1905年解散。
瑞典在两次世界大战中均保持中立，但在二战納粹德國佔領挪威后，給予德國軍事通行权以及鐵礦資源。冷战時期沒有向美國或者蘇聯兩大陣營靠攏，因而被視為緩衝。瑞典不是任何軍事組織的成員，但會參與北约的軍事訓練，直到1995年放弃中立國地位，正式加入歐盟，隨後於2024年加入北約。
1901年，第一屆诺贝尔奖頒獎禮在斯德哥尔摩皇家音樂學院舉行。1902年開始由瑞典國王頒授諾貝爾獎（和平獎除外）。
瑞典 地理
瑞典位于欧洲北部，斯堪的纳维亚半岛的东部，东面濒波罗的海和波的尼亚湾，因此有漫长的海岸线。西面为斯堪的纳维亚山脉，也是和挪威的分界线。
瑞典国土总面积为449,964平方公里（173,720平方英里），可耕地比率約佔7.0%，欧洲國家面積排名第五位，也是北欧最大的国家。瑞典地形狭长，南北长1574公里，东西最宽仅500公里，地势自西北向东南倾斜。从地理上分成三个大的地区，北部为诺尔兰高原，山岚起伏，大片辽阔的森林；斯韋阿蘭位于中南部，多为平原或丘陵，湖泊约9万个；最南部为約塔蘭，由斯莫兰高地和肥沃的斯科讷平原组成。大约有15%的瑞典国土位于北極圈以北。哥得兰岛和厄兰岛是瑞典最大的島嶼；维纳恩湖、韦特恩湖和梅拉倫湖是瑞典最大的湖泊。南部的厄勒海峡地区和中部的梅拉伦湖周边则人口密度最高。
瑞典 地理
由于北大西洋暖流的影响，瑞典大部分地区属温带气候。即使位於較高緯度，但四季仍分明，氣候亦溫和。瑞典可劃分三種氣候，南部主要是海洋性氣候；中部地區主要是溫帶大陸性濕潤氣候；北部主要為亞寒帶氣候。由於受到北大西洋暖流的影響，瑞典較其他相同緯度的國家（例如：俄羅斯、加拿大及美國北部）較為溫暖及乾燥。年平均降水量500－800毫米。西南部地區有較多降水，年平均降水量有1,000至1,200毫米。
瑞典的日照時間有較大的變化。瑞典的全年日照時間大約由1,100至1,900小時。在北極圈以南的地區，夏季日照時間較長。例如首都斯德哥爾摩，在六月尾，日照時間會長達18小時以上，但在冬季（如十二月尾），日照時間則縮短至大約6小時。南北地區在溫度上亦有明顯的變化。中南部地區普遍有較溫暖的夏季（平均最高溫度大約20至25度，最低溫度大約12至15度）及較寒冷的冬季（平均溫度大約零下4至2度）。在北部地區，夏季較短及較清涼，但有較長及寒冷有雪的冬天。
1961－1990年瑞典部分氣象站的平均氣溫
以氣象站地點由南至北排列。
南部地区以阔叶林为主，最常见的是桦树；北部和中部均为针叶林，以松树、雲杉居多。
瑞典 行政区划
瑞典1997年和1998年进行了2项省份合并，目前划分为21个省（）和290个市镇（）。省长由国王任命；省议会则由选民选举产生。瑞典省和市镇相对独立，并无直接隶属关系。
瑞典 人口
瑞典是世界上人口自然增长率最低、平均寿命最长和老龄化程度最高的国家之一。全国90％的人口集中在南部和中部地区，斯德哥尔摩、哥德堡和马尔默是瑞典人口最密集的三大城市。
2004年8月，瑞典人口第一次超过900万。2017年1月20日，瑞典全国注册人口突破1000万。约12%（110万）的人口出生地不在瑞典，16.7%（153万）的人口是移民或移民的后代，反映了北欧人口流动性高、早期劳工移民及后期的难民潮等现象。2010年的數據，14.3%的瑞典人有移民背景，9.2%來自非歐盟國家，5.1%來自歐盟國家。
移民多数来自芬兰、土耳其、德国、丹麦、挪威、波兰、伊朗、伊拉克和前南斯拉夫等国家。根据瑞典移民局的资料统计，目前北欧国家的移民还是佔了多数。据2005年资料统计，来自北欧国家移民有20,162人，来自亚洲为16,739人，来自非洲为5,625人，而来自拉丁美洲为2,655人。
瑞典 人口
第二次世界大战时期，有大量波罗的海周边国家（如爱沙尼亚、拉脫維亞和立陶宛）的人民来到瑞典，不过其中大部分人在战后回到了自己的国家。
移民的增加也导致瑞典犯罪率的上升，1997年到2001年期间，大约有25%的案件和移民相关，尤其以北非和西亚的移民居多。
人口号（瑞典语： Personnummer）是瑞典公民身份识别号码，在瑞典被广泛用于识别和确认个人信息。该号码由政府、医疗保健机构、学校、大学、银行和保险公司等使用。其他公司也经常要求提供该号码换取后付费服务（post-paid service）。
瑞典 语言
瑞典的官方语言是瑞典語，属印欧语系的北日耳曼语支，又称斯堪的那维亚语支，与丹麦语及挪威语相近，但发音与写法均相异。挪威人能够轻松地理解瑞典语。丹麦人也可以理解，但比起挪威人稍微有一点难度。反过来，这种情况对于讲标准瑞典语的居民同样存在：挪威语比丹麦语更易理解。2009年7月1日，新的语言法诞生，瑞典语成为瑞典的官方语言。瑞典语是否是官方语言曾在历史上有争议。瑞典國會在2005年把瑞典語訂為官方語言的議案沒能通過。瑞典語是瑞典「主要語言」（），而「少數族裔語言」（）包括芬蘭語、梅安语、薩米語（多種方言）、羅姆語和意第緒語。
随着贸易全球化，英语成为瑞典人最普遍的第二语言，对生于第二次世界大战以后的人尤其如此。从1849年开始，英语就是高中的必修课程，在1940年代后期更是成为所有瑞典学生的必修课程。大部分瑞典人还掌握其它一门甚至几门语言，如西班牙语、德语、法语和意大利语等。
瑞典 政治
瑞典是君主立憲制國家，卡爾十六世·古斯塔夫是現任瑞典國王，僅履行代表性或禮儀性職責，不干預議會和政府工作。
瑞典實行內閣制，政府首長為首相，由議會選舉所產生。現代瑞典的立法機構是瑞典國會，共有349名議員，選舉產生首相。議會選舉每四年舉行一次，日期為九月的第二個星期天。其主要職能包括制定法律、決定稅收和公共資金的使用、監督政府行為和國家行政等。瑞典政府內閣受議會委託管理國家，並對議會負責。法院分普通法院和行政法院兩個法院體系。行政法院與議會督導制度共同監督政府行政，是瑞典政治制度的特點。
瑞典 军事
瑞典軍隊的正式名稱為國防軍（），衍生自瑞典語中的「國防」（）和「武力」 （）兩詞。主要任務是在於維護和平，保衛國家。瑞典軍隊又分為陸軍、海軍、空軍，即作為政府機構，向瑞典國防部負責。 麥克·拜登上將是現任三軍最高指揮官。 國防部則由國防大臣彼得·胡爾特奎斯特領導。除此之外，瑞典還設有鄉土防衛隊（）。
瑞典近年來的男性軍人在逐漸減少，與此同時，女性軍人卻在輕微增加。在徵募新兵的條件是看誰更願意參軍，而不是誰更適合軍方的需要，所有士兵都是自願從軍。 1975年入伍的新兵的數量為45000人，而2003年降為15000人。根據2004年的防衛提案，每年接受訓練的軍人數量將減為5000人到10000人之間。 2009年的軍人總數為72000人。
瑞典參加了剛果民主共和國、塞浦路斯、波黑、科索沃、黎巴嫩和阿富汗地區的聯合國維和部隊行動。
2024年3月7日，瑞典正式加入北大西洋公约组织，成为该组织的第32名成员国。
瑞典 经济
19世紀以來，隨着資本主義經濟的成長，加上一直在政治上保持中立，瑞典經濟發展逐漸加速。到20世紀中葉更是飛速發展，成為一個工業發達的資本主義國家。1970年代開始，瑞典實施了新的產業調整戰略，進一步加大科研的力度和投入，積極發展現代高新技術產業，成為現代化福利社會。
近百年來，農業在瑞典國民經濟中的地位持續下降，瑞典農業勞動人口只佔全國就業人口的3％左右，現有耕地300萬公頃，農產品自給率達80％以上，所產各類食品除滿足本國需要外，還可供出口。
瑞典森林資源豐富，林業在國民經濟中地位重要，除木材原料出口外，還建立了龐大的造紙、家具、林產化工等配套深度加工工業部門，其產量和出口量均居世界最前列。其中針葉樹木產品的出口額居世界第二，紙漿出口居世界第三，紙業出口居世界第四。同時政府注重環境保護，每年的採伐量不超過自然生長量，使得瑞典森林覆蓋率長期保持穩定。
瑞典 经济
瑞典在保留傳統的特色同時，產業優勢也已轉向技術整合度高的機械工業和化學工業，同時大力發展資訊、電信、生技、 醫藥、環保等新興產業。目前，瑞典擁有自己的航空業、核工業、汽車製造業、先進的軍事工業，以及全球領先的電訊業和醫藥研究能力。在軟體開發、微電子、遠程通訊和光子領域，瑞典也居世界領先地位。
瑞典由於只有千萬人口，因此一直支持世界貿易自由化，是出口導向型經濟的國家，對外貿易依存度為80％左右，出口利潤佔GDP的45％左右。瑞典擁有很多國際知名的品牌，如、斯堪尼亞汽車、、愛立信、Spotify、伊萊克斯電器、ABB、利樂包裝、哈蘇相機、宜家家居、H&M、阿斯利康製藥、斯凱孚、阿法拉伐集團和阿特拉斯·科普柯集團等等。按人口比例計算，瑞典是世界上擁有跨國公司最多的國家。2006年，瑞典共有6家企業進入《財富雜誌》評選的全球500強企業。
瑞典 交通
瑞典共有152座機場（2007年）、250條跑道，其中3條跑道長超過3,047公尺，12條跑道長2,438公尺至3,047公尺，75條跑道長1,524公尺至2,437公尺，24座條跑道長914公尺至1,523公尺，38條跑道長度短於914公尺；未建造跑道共有98條。鐵路總長11,528公里（2006年），皆為標準軌（軌距1.435公尺），並有7,527公里已電氣化。公路總長424,947公里（2004年），已建設完成的有129,651公里，包含1,591公里的高速公路，建設中有295,296公里。瑞典境內有運河2,052公里（2005年）。亦建有798公里的瓦斯管（2007年）。
瑞典 社會
瑞典是少数未参與第二次世界大战的国家之一，战后瑞典集中精力发展经济，实行广泛的社会福利政策，建立了比较完善的社会福利制度。社会福利项目从父母带薪长期产假，到医疗保障病假补助，从失业保障和养老金，到义务教育，内容广泛，被称之为“从摇篮到坟墓”的保障。
瑞典实施高个人所得税率政策，收取高额税收以实现福利保障的资金。瑞典的税种名目繁多，对个人而言，除个人收入所得税外，还有利息税、遗产税等，炒股票基金，买卖房屋等其他经营活动所得同样也要交税。购买商品要交增值税。公司则要付雇主税。每年的四月份到六月期间，瑞典人都要主动向税务局申报自己去年的所有收入。
瑞典 社會
有学者认为这种北欧福利模式是在社会主义和资本主义之间的一种模式，属于混合经济。瑞典的福利制度也因为欧洲经济衰退而面临困境，人口老龄化，年轻人缺乏就业积极性。这都是高福利国家普遍面对的问题，瑞典正在进行一系列改革，增强经济活力，完善制度。
國際助老會（）發表「2013年全球年齡觀察指數」（），針對全球91個國家高齡者的幸福度進行排名，瑞典排名第一。
瑞典的社会被描述为国家个人主义，其中国家的干预将人们从对家庭、教会和私人慈善机构的依赖中解放出来，增强了个人的自主权。瑞典得益于其良好的平均受教育水平，大多数人对海外移民群体都较为友善。
瑞典 教育
作为高福利的一部分，瑞典是世界上为数不多的实行全部免费教育的国家，不仅从小学到大学毕业的各级学校均免收学费。1-5岁的孩子被送到公共幼稚园。6-16岁的孩子则进入综合学校，共分三个阶段九级。毕业后，90%的学生进入高中继续学习，然后通过资格考试进入大学深造。很多瑞典人在高中后直接工作。
新的移民可以免费参加移民局开办的瑞典语课程培训班（SFI），以帮助新移民尽快得掌握瑞典语，以融入瑞典社会。
瑞典 宗教
11世纪之前，瑞典人信仰北歐諸神，屬於北歐的原始宗教，乌普萨拉神庙是瑞典的宗教中心。随着11世纪基督教化，国家的法律也做了相应的修改，禁止信奉原始宗教，直到19世纪末期才废止。1530年代宗教改革后，瑞典王室不再信奉天主教，基督新教的信義宗取而代之。18世纪后期，信奉犹太教和天主教等其它教派的信徒开始被允许在瑞典生活和工作。1951年，瑞典将宗教自由写入了法律。2000年，正式除去瑞典信義會的國教地位。
现在，大约75%的瑞典人属于瑞典信義會，不过这个数字每年都在减少，約2%的定期去教堂的人也越来越少。不少瑞典人在出生時受洗成為瑞典信義會的會員。
据统计，瑞典人大约有275,000人属于非自由教会，在瑞典生活的移民中约有92,000人信奉天主教，100,000人信奉東正教，500,000人是穆斯林。
根据2005年欧盟民意调查机构进行的民意调查显示，23%的瑞典人相信有神，53%的人认为有某种形式的精神力或生命力，23%的人不相信任何神、精神力或生命力。
瑞典 文化
18世纪中期以来，瑞典为西方文明和科学做出了很多贡献。
瑞典有很多推动全球发展的发明和发现。著名人物包括阿尔弗雷德·诺贝尔、安德斯·摄尔修斯、卡尔·林奈、巴尔察·冯·普拉敦、卡尔·威廉·舍勒、永斯·贝采利乌斯、约翰·埃里克松、安德斯·埃格斯特朗、拉斯·马格纳斯·埃里克松、阿伦尼乌斯、阿尔维德·卡尔森和霍肯·兰斯。
瑞典有大批举世闻名的作家，如贺宁·曼凯尔、伊曼紐·斯威登堡、奥古斯特·斯特林堡、塞尔玛·拉格洛夫、哈里·马丁逊和阿斯特丽德·林格伦等。最有名的艺术家包括画家卡尔·拉森、安德斯·佐恩、亚历山大·罗斯林和雕刻家托比亚斯·舒吉尔、卡尔·米勒斯。
20世纪以来，瑞典电影业也有出色表现。莫里兹·斯蒂勒与维克多·斯约史特洛姆是瑞典古典电影学派的主要代表人物。20年代至今，导演英格玛·伯格曼和波·维德伯格都夺得过奥斯卡金像奖，演员葛麗泰·嘉寶、英格丽·褒曼、安-玛格丽特、莉娜·欧琳、马克斯·冯·西多和杜夫·朗格更是受全球观众喜爱。
2009年5月1日，此前在瑞典议会通过的性別中立婚姻法案正式生效，瑞典正式成为世界上第七个承认同性婚姻的国家。
瑞典 文化
來自瑞典的Mojang工作室開發的電子遊戲Minecraft是世界上最受歡迎的電子遊戲之一。
除了传统的聖诞节外，瑞典有很多特殊的节日。如仲夏节庆祝夏至到来；4月30日为五旬節前夜，点燃火把，庆祝春天来临；5月1日劳动节表示支持工人權益和社会民主；12月13日是圣露西亚节，期盼黑夜过去，光明到来。6月6日是瑞典國慶日，但以前并不是正式的假期，直到2005年首次成为正式假期。
命名日是瑞典的颇具特色的传统风俗，每一天都有對應的一至两个传统的瑞典人名，年年固定不变，通常日历上都印有这些名字。如果某日上的名字与自己名字相同时，此日即为“命名日”。到了该日，一般都会得到亲朋好友的祝贺，对于孩子们来说又多了一个可以庆祝的节日。
瑞典和其它斯堪的纳维亚半岛的国家一样，饮食较简单。鱼、肉、馬鈴薯是餐桌上最常见的食品，很少放辣。比较有名的美食包括瑞典肉丸（）、薄煎饼（）、碱渍鱼（）、发酵鲱鱼（）等。耶诞节期间瑞典人会喝一种特别的饮料，名为Julmust。另外瑞典實施全國禁酒（針對高濃度酒類），買賣酒品一般需要證件。
瑞典美食，亦隨著IKEA家具店在世界各地發展時均與瑞典本土分店一樣設立瑞典菜餐廳，而逐漸廣為人知。
瑞典 体育
瑞典最受歡迎的兩項體育活動是足球和冰球。足球明星包括龍格堡、拿臣、奥洛夫·梅尔贝里和伊巴謙莫域。馬術运动是除足球外参与人最多的项目，尤其是女子。高尔夫、田径、手球、福乐球、篮球和曲棍球也有不少爱好者。棒球在瑞典不太流行。
瑞典曾经诞生很多网球明星，如前单打排名世界第一的比约恩·博里、马茨·维兰德和斯特凡·埃德贝里，乔纳斯·比约克曼则曾经在双打排名世界第一。滑雪运动也是瑞典传统强项，英厄马尔·斯滕马克、佩妮拉·维贝里和安尼娅·帕尔松都多次夺得高山滑雪世界冠军；西克斯滕·耶恩贝里、贡德·斯万、托里尼·莫格伦和托马斯·瓦斯贝里是越野滑雪的奥运金牌获得者；简·博克勒夫发明了「V」字形跳臺滑雪跳法。
瑞典在田径运动也是人才济济。近年来更是佳绩频传。跳高运动员有欧洲记录保持者帕特里克·舍贝里、凯萨·贝里奎斯特和获得2004年奥运会冠军的斯特凡·霍尔姆；获得该届奥运会冠军的还有七項全能运动员卡罗琳娜·克吕夫特和三级跳远运动员克里斯蒂安·奥尔松。
瑞典 体育
瑞典其它著名运动员还有重量级拳击冠军英厄马尔·约翰松，高尔夫运动员杰斯佩·帕尼维克、亨里克·斯滕松、安妮卡·索伦斯坦，五次乒乓球世界冠军瓦尔德内尔，世界摩托车锦标赛冠军托尼·里查德森，获得世纪最佳手球运动员的芒努斯·维斯兰德。
瑞典曾举办过1912年夏季奥林匹克运动会和1958年世界盃足球賽。其它重要比赛还包括1992年欧洲足球锦标赛，1995年女子世界杯足球赛，和冰球、田径、滑雪等项目的世界级比赛。
很受歡迎的運動是定向運動，在北欧非常流行。
瑞典 延伸阅读
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《清史稿/卷159》，出自趙爾巽《清史稿》
1788年—1789年美國總統選舉
1788－1789年美國總統選舉是美利堅合眾國首次四年一度的總統選舉，從1788年的12月15日星期一進行到1789年的1月10日星期六。美國公民根據1787年9月17日新出爐的聯邦憲法參加的第一次總統選舉，也是唯一一場部分過程發生在不是4的倍數的年份的選舉。在這場選舉中，喬治·華盛頓被一致推選為第1任總統並於之後連任，而約翰·亞當斯成為第1任副總統。
在此之前，美國沒有最高行政人員 。在以前的邦聯條例制度下，以邦聯國會為首的國家政府，有一個儀式性的大陸會議總統和幾個行政部門，但沒有獨立的行政機構 。
美國憲法創設了選舉人團，各州的選舉人數依其在國會（參議院與眾議院）的席次而定，每個選舉人有2票，用以選出總統、副總統。有5個州是由民意機關推選，6個州是由選民推選，另2個州以其他方式產生。
1788年—1789年美國總統選舉
極受愛戴的華盛頓基本上無人匹敵，產生爭議的是副總統人選。根據美國憲法第二條，每位選舉人投兩票，如果一個人獲得了大多數的選舉人票，便成為總統，而第二高票則成為副總統。69位選舉人都把其中一票投給華盛頓；他們的另一票投給11位其他的候選人，約翰·亞當斯得票最多，成為副總統。1804年通過的美國憲法第十二修正案，將改變這種程序，它規定每位選舉人對總統和副總統分開投票。
1788年—1789年美國總統選舉 候選人
在1788－1789年的總統選舉中還沒有組織起來的政黨，但政治輿論松散地分為兩派，一派是較為強烈和熱情地贊成批准憲法的人，稱為聯邦主義者或世界主義者；另一派是反聯邦主義者或地方主義者，他們只是較為勉強、懷疑或有條件地支持憲法，或直接反對批准憲法。兩派都支持華盛頓當總統。在可能影響公眾意見的州和地方，出現了有限的原始政治競選活動。例如，在馬里蘭州，一個有全州普選的州，非官方政黨在當地進行競選活動，做廣告。
華盛頓的巨大聲望，使得第一任總統的人選只是技術問題。真正的比賽是副總統選舉，由九位在美國不同領域的突出人士參選。然而，因為憲法禁止總統和副總統分開投票，技術上所有候選人連同華盛頓都是總統候選人。
1788年—1789年美國總統選舉 大選过程
在規劃時沒有提名程序，因此憲法制定者假定華盛頓會在沒有對手的情況下當選。例如，亞歷山大·漢密爾頓在給華盛頓的一封信中代表了全國的意見，他試圖說服華盛頓離開他在弗農山的農場退休，擔任第一任總統，他寫道：」......您在國內和國外所處的光點，將對政府在您是否成為國家元首的選擇中開始運作的尊嚴性產生無限的影響。
另一個不確定因素是副總統一職的選擇，除了作為總統的指定繼任者和主持參議院之外，副總統一職沒有明確的工作描述。憲法規定，副總統一職由總統選舉中的第二名擔任。由於華盛頓來自維吉尼亞州，而維吉尼亞州是當時最大的州，因此許多人假設選舉人會從北方州選出一位副總統。在 1788 年 8 月的一封信中，美國駐法公使托馬斯·傑弗遜寫道，他認為來自馬薩諸塞州的約翰·亞當斯和約翰·漢考克是最優秀的競選人。傑斐遜建議約翰‧傑伊、約翰‧拉特里奇和来自維吉尼亞州的詹姆斯‧麥迪遜作為其他可能的候選人。 亞當斯獲得34張選舉人票，距離大多數還差一票 - 因為憲法在批准第十二修正案之前不要求在選舉團中獲得絕大多數票才能選出亞軍當選副總統，因此亞當斯當選副總統。
1788年—1789年美國總統選舉 大選过程
國會於1788年9月13日公佈了選舉程序，規定所有選舉人必須在1月的第一個星期三（1789年1月7日）選出，選舉人必須在2月的第一個星期三（2月4日）集合投票選出總統和副總統。新罕布什爾州和馬薩諸塞州分別在12月15日和12月18日舉行總統選舉人普選和國會代表選舉。在這兩個州，立法機關最終根據指定日期1月7日的投票結果選出選舉人。在特拉華州、馬里蘭州、賓夕法尼亞州和弗吉尼亞州，選舉人在1月7日由普選直接選出。在康涅狄格州、喬治亞州和南卡羅來納州，選舉人在1月7日由立法機關單獨指定，而在新澤西州，州長和議會在當天選出選舉人。紐約州的立法機關無法在1月7日之前就選舉人的選舉方法達成一致，因此該州無法任命任何選舉人。
1788年—1789年美國總統選舉 大選过程
投票人數只佔成年人口的低個位數百分比。儘管所有州都允許某種基本形式的普選，但只有六個批准州允許任何形式的普選，特別是總統選舉人的普選。在大多數州，只有白人男子可以投票，在許多州，只有那些擁有財產的人可以投票。北方四個州的自由黑人可以投票，新澤西州的婦女直到1804年才可以投票。在某些州，投票有名義上的宗教審查。例如，在馬薩諸塞州和康涅狄格州，公理會成立，由稅收支持。通訊和基礎設施的不完善，以及農耕對勞動力的要求，都妨礙了投票。選舉結束後兩個月才開始計票，華盛頓被通知當選總統。華盛頓花了八天時間從弗吉尼亞州前往紐約參加就職典禮。
在選舉人的遴選過程中，政治因素滲入其中，其中不乏謠言和陰謀。例如，漢密爾頓的目標是確保亞當斯在選舉人票中不會無意中追平華盛頓。此外，聯邦黨人散布謠言，說反聯邦黨人密謀推選理查德·亨利·李或帕特里克·亨利為總統，喬治·克林頓為副總統。然而，克林頓只獲得三張選舉人票。
1788年—1789年美國總統選舉 選舉結果
來源: U.S. President National Vote（页面存档备份，存于）. Our Campaigns（页面存档备份，存于）. (February 11, 2006).
說明:
(a) 在11個有資格進行選舉的州中，只有6個州是由各種形式的民眾投出的。
(b) 投票率不到1.8%。根據1790年的【人口普查】：300萬人口中，有240萬的自由人和60萬的被奴隸人。
(c) 那些確實經由民眾投票的州，都對選民要求須有一定的財產。
說明：
(d) 紐約州的立法機關未能及時派出其8名選舉人，因此少了這8張票。
(e) 馬里蘭州的2名選舉人沒有投票。
(f) 維吉尼亞州的1名選舉人沒有投票、另有1名選舉人沒有選出。
1792年美国总统选举
1792年美國總統選舉是第二屆四年一度的總統選舉。選舉於1792年11月2日（星期五）至12月5日（星期三）舉行。現任總統喬治·華盛頓在選舉團中以全票當選連任，而約翰·亞當斯則連任副總統。華盛頓基本上沒有競爭對手，但亞當斯面臨與紐約州州長喬治·克林頓競逐連任。
當時的選舉規則要求每位總統選舉人投兩票，不分總統和副總統。得票最多者當選總統，亞軍當選副總統。民主共和黨是為了反對財政部長亞歷山大·漢彌爾頓的政策而組織起來的，該黨支持克林頓競選副總統一職。與此同時，亞當斯在競選連任時得到了聯邦黨的支持。兩個政黨都還沒有完全組織起來，黨派分歧尚未鞏固。
這一屆的規則改為每個選舉人有兩張票：一張投總統，另一張投副總統。現任副總統约翰·亚当斯獲得77張選票，繼續連任。華盛頓則獲得132張選票，也就是每個選舉人都投了他一票。
華盛頓獲得132張選舉人票，每位選舉人一票。亞當斯贏得77張選舉人票，足以贏得連任。克林頓以50張選舉人票名列第三，獲得了他的家鄉紐約州以及南方三州。另外兩位候選人贏得了餘下的五張選舉人票。在這次選舉中，原有的13個州首次各自指定選舉人，新加入的肯塔基州和佛蒙特州也指定了選舉人。
1792年美国总统选举 大选
1792年，總統選舉仍按照《美國憲法》規定的原始方法進行。在此制度下，每位選舉人投兩票：獲得最多選票的候選人（只要他們贏得多數）成為總統，而第二名則成為副總統。《第十二修正案》最終取代了這一制度，要求選舉人對總統和副總統各投一票，但這一改變直到1804年才生效。正因如此，很難使用現代術語來描述這次選舉中候選人之間的關係。
歷史學家通常認為華盛頓是在沒有對手的情況下參選的。事實上，現任總統獲得了兩黨的支持，每個選民都投了一票。副總統的選擇則分歧更大。聯邦黨支持現任副總統、馬薩諸塞州的約翰·亞當斯，而民主共和黨則支持紐約州州長喬治·克林頓參選。由於幾乎沒有人懷疑華盛頓是否會獲得最多選票，亞當斯和克林頓實際上是在競爭副總統一職；但根據法律規定，他們在严格意义上是與華盛頓競爭的總統候選人。
聯邦黨候選人
民主共和黨候選人
其他
1792年美国总统选举 選舉結果
華盛頓全票連任，從132名參與選舉的選民中每人獲得一票。亞當斯獲得77名選舉人的投票，克林頓獲得50名選舉人的投票；來自肯塔基州的四名選舉人投票支持托馬斯·傑斐遜，一名南卡羅來納州的選舉人投票支持亞倫·伯爾。選舉人票在四位候選人之間的分配顯示出高度的政黨紀律，只有兩位選舉人的投票與其所在州的大多數人相反。亞當斯獲得了新英格蘭、南卡羅來納州和大西洋中部各州（紐約除外）的支持，而克林頓獲得了紐約和南部大部分地區的支持。亞當斯以第二名的成績當選副總統，直至他在1797年當選總統；他的三位競爭對手依次擔任副總統，傑斐遜從1797年到1801年（當時他也繼任總統），伯爾從1801年到1805年，克林頓從1805年到1812年去世。
1792年美国总统选举 選舉結果
在有資格選擇選舉人團代表的15個州中，有9個州是通過州議會投票選出代表的；其餘6個州則採用了某種形式的普選。其中馬里蘭州、馬薩諸塞州、新罕布什爾州和賓夕法尼亞州的完整申報表尚存，弗吉尼亞州的申報表不完整，肯塔基州的普選記錄不詳。在有完整選票的州中，只有賓夕法尼亞州出現了真正的黨派競爭；聯邦主義選舉人中有一人投給了華盛頓和亞當斯，但也有一人投給了華盛頓和克林頓。當時，政黨組織仍處於萌芽階段，候選人的黨派效忠並不總是顯而易見：因此，很難說賓夕法尼亞投給克林頓的票是不忠實的選舉人，還是選舉人按照承諾投票。
(a) 在15個州中，只有6個州以任何形式的普選方式選出選舉人，而第十二修正案前的選舉人投票規則模糊了選民的意向，而那些以普選方式選出選舉人的州通過財產規定限制了投票。
(b) 來自馬里蘭州的兩名選舉人和來自佛蒙特州的一名選舉人沒有投票。
來源 (民選得票)： 新國家投票： 1787-1825 年美國選舉報表 。
(a) 15個州中只有6個州以任何形式的普選投票選出選舉人。
(b) 第十二修正案之前的選舉投票規則掩蓋了選民的意向。
1792年美国总统选举 選舉結果
(c) 那些以普選方式選出選舉人的州通過財產規定對選舉權的限制大相徑庭。
(d) 有幾個州的選票不完整。
這個時期的選舉與現代的總統選舉大相逕庭。選票上很少提及真正的總統候選人，選民投票給特定的選舉人，而選舉人則承諾支持特定的候選人。有時會混淆特定選民究竟承諾支持誰。結果以任何派別選舉人的最高結果報告。例如，如果三位聯邦派選舉人分別獲得100票、50票和25票，聯邦派選舉人將被記錄為獲得100票。報告結果方式的混淆可能導致各州結果總和與全國結果之間的差異。
在馬薩諸塞州，東區表現最好的選舉人候選人托馬斯·賴斯（Thomas D. Rice）沒有被马萨诸塞州议会選為選舉人。賴斯是聯邦黨人，他的選票被計入下表的州總計中，而不是表現第二好的選民候選人。
肯塔基州、賓夕法尼亞州和弗吉尼亞州的總數似乎不完整。有幾個州的候選人所得選票不詳。
来源: U.S. President National Vote（页面存档备份，存于）. Our Campaigns（页面存档备份，存于）（2006年2月11日)
美国权利法案
美国权利法案（英語：）是美国宪法前十条修正案的统称。这些修正案的提出，是为了缓解那些反对批准宪法的反联邦党人的担忧，其中保障了多项个人自由，限制了政府的司法和其他方面权力，并将一些权力保留给各州和公众。起初这些修正案仅针对联邦政府有效，不过在第十四条修正案通过后，美国最高法院通过一系列统称合併原則的进程，将权利法案中的大部分条款应用到了各州。
这些修正案由詹姆斯·麦迪逊在第一届美国国会上作为一系列立法细则提出，先由美国众议院于1789年8月21日通过，再于1789年9月25日通过国会两院联合决议案正式提出，1791年12月15日获得了足够数量州的批准，正式成为宪法的一部分并生效。
国会一共提出了十二条修正案，但这次通过的只有其中十条。餘下两条中，其一于2003年后获得足够数量的州批准，成为第二十七条修正案；另一条从程序上来说仍在等待各州批准。
美国权利法案
权利法案列举了宪法正文中没有明确表明的自由和权利，如宗教自由、言论自由、新闻自由、集会自由、保留和携带武器的权利，不受无理搜查和扣押的权利，个人财物搜查和扣押必须有合理颁发的搜查令和扣押状的权利，只有大陪审团才能对任何人发出死刑或其它“不名誉罪行”的起诉书，保证由公正陪审团予以迅速而公开的审判，禁止双重审判等。此外，权利法案还规定宪法中未明确授予联邦政府、也未禁止各州行使的权力，保留给各州或人民行使。这些条款受到了喬治·梅森1776年的弗吉尼亚权利法案、英国的1689年權利法令和诸如1215年大憲章在内之英国早期政治文献的影响。
权利法案诞生后的150年內，几乎没有对美国司法构成什么影响，但在进入20世纪后情况有所改观，成为许多联邦最高法院重要判决的基石。文件最初有14份副本，其中一份长期存放在华盛顿哥伦比亚特区的国家档案和记录管理局向公众展示。
美国权利法案 背景
美国宪法制订并生效前，北美的13个殖民地按第二届大陆会议上提出，1781年批准的邦联条例组成了一个松散的联盟。但是这个根据邦联条例运作的中央政府权力太弱，没有足够的能力来调节各州间产生的各种冲突。费城会议就是在这样的背景下召开，意图纠正早在美國獨立戰爭胜利前就已经明显存在的严重问题。
会议于1787年5月14日至9月17日在宾夕法尼亚州的费城召开，虽然起初的理由只是对邦联条例进行修改，但以弗吉尼亚州的詹姆斯·麦迪逊和纽约州的亚历山大·汉密尔顿为首的许多代表自始就不打算这么做，而是意图组建一个新的中央政府。会议在宾夕法尼亚州议会举行，弗吉尼亚州的乔治·华盛顿被一致推选为会议主席。:47参与宪法制订的55位代表中有多位开国元勋。托马斯·杰斐逊当时是驻法国大使，未能出席的他称赞这次会议的代表是“半神半人”的集合，不过罗德岛州对会议予以抵制，因此没有派代表出席:59。
美国权利法案 背景
9月12日，弗吉尼亚州的乔治·梅森建议在宪法中增加权利法案，马萨诸塞州的埃尔布里奇·格里让这一建议成为正式提案:341。但是，各州代表经过短暂蹉商后一致否决了该提案。当时反对权利法案的麦迪逊之后表示，这样一些从州权利法案中调用的内容所能够提供的只是一种反抗暴政的幻觉:343。宾夕法尼亚州代表詹姆斯·威尔森之后认为，列举人民权利的行为是危险的，因为这会意味着没有明确提及的权利就不存在:343，汉密尔顿也在联邦党人文集第84卷中对这一看法表示赞同:327。并且，由于梅森和格里曾结成同盟反对新宪法，所以他们在会议结束5天前提出的动议，也就很自然地被一些代表视为一种拖延战术:226。然而，这项动议的快速否决嗣後危及了整个宪法的批准进程。作家大卫·O·斯图尔特称原宪法权利法案的缺席是“第一等级的政治失误”:226，而历史学家杰克·N·瑞科夫（）称这是“对未来获得批准充满期待制宪者的一次重大失算”:288。
共有13位代表在宪法完成前就退出了会议，留下来的代表中也有梅森、格里和弗吉尼亚州的埃德蒙·伦道夫拒绝在宪法上签字:363。余下的39人签置了最终定稿，然后宪法根据其自身的第七条被送到各州批准。
美国权利法案 背景
费城会议结束后，包括帕特里克·亨利、塞缪尔·亚当斯和理查德·亨利·李在内的一些美国独立战争领袖公开表示反对新宪法，他们被称为“反联邦党人”:20。埃尔布里奇·格里撰写了最受欢迎的反联邦党人文章《议员格里先生之反对》（），前后进行了46版印刷，文章中特别针对新宪法缺乏权利法案进行了批评:63。许多人都担心强大的中央政府将对个人权利构成威胁，总统将成为事实上的国王。杰弗逊在给麦迪逊的信中，也赞成增加权利法案：“半个面包也比没有强。如果我们没法保证自己所有的权利，那就保障那些咱能保证的吧。”
反联邦党人（可能是罗伯特·耶茨）以假名布鲁特斯（）写道：
美国权利法案 背景
我们发现他们在第一条第九款中宣称，除非发生叛乱，否则不能中止人身保护令特权，不得通过公民权利剥夺法案或追溯既往的法律，合众国不得授予贵族爵位等等。对于那些没有明确保留的权利，其所需例外的分寸在哪里？这部宪法是否有任何地方授予（政府）中止人身保护令、通过公民权利剥夺法案或追溯既往的法律，以及授予贵族爵位的权力？这些当然不会有明目张胆的条款规定。唯一能够得出的解释是，这些都是对授予一般权力的暗示，而且也同样可以说，所有权利法案中确保不会滥用的权力，都包含或是暗含在这部宪法所授予的权力中。:376
布鲁特斯接下来直接针对制宪者作出这样的暗示：
拥有如此广泛而无限权力的政府难道不应该受到权利法案的限制吗？当然应该。所以可以明确的一点是，我不禁怀疑那些试图说服人们，与各州宪法相比，在这部宪法中作出这类保留并不必要的那些人，是怀着蓄意欺骗的企图，让你们变得彻底臣服。:377
美国权利法案 背景
宪法的支持者被称为“联邦党人”，他们在宪法批准期间的大部分时间里，都反对权利法案，这部分是因为法案程序上的不确定性。:325麦迪逊反对将其列入宪法，他在联邦党人文集（这一文集是一系列宣扬联邦党人立场的论文）第46卷中指出，州政府已经对个人自由给予了足够的保护，:62。汉密尔顿也在联邦党人文集第84卷中表示：“从每一个理性的角度和实际的用途来说，宪法本身就是一部权利法案”。他认为批准宪法并不意味着美国人民放弃自己的权利，特别以权利法案来进行保护是毫无必要的：“严格来说，人民并没有在这里放弃任何权利，他们保留了所有权利，他们不需要（在宪法中）特别加以保留。”批评人士指出，早期的政治文献已经保护了特定权利，但汉密尔顿坚称宪法有本质上的不同：
权利法案起源于国王与其臣民间的约定，对一些特权加以保留，这些权利不会移交给王子。比如由英王约翰签署，保证贵族权利的《大宪章》。
帕特里克·亨利的主张与之相反，他相信立法部门必须明确地知道“人民保留权利的边界……在没有明确规定的情况下，人民将被认为是主动放弃了自己的权利，而不是通过暗示来指称他们放弃了权利。”:323
美国权利法案 背景
1787年12月至1788年1月，特拉华州、宾夕法尼亚州、新泽西州、乔治亚州和康涅狄格州相对较为顺利地批准了宪法，宾夕法尼亚州反对批准宪法的议员虽然占少数，但他们的意见还是得以广泛流传:59-60。相比之下，马萨诸塞州的会议要激烈得多，甚至出现了联邦党人代表弗朗西斯·达纳和反联邦党人埃尔布里奇·格里拳脚相向的情况，因为当时后者被禁止发言:388。最后在独立战争英雄和反联邦党人领袖塞缪尔·亚当斯和约翰·汉考克调停下，僵局才得以缓解，会议同意批准宪法，不过同时也要提出修正案:389-390。这次会议上提出的修正案，包括死刑案件必须由大陪审团起诉和未明确给予联邦政府的权力由各州保留。其中前者之后成为第五条修正案的一部分，后者成为第十条修正案的主要内容:390。
在马萨诸塞州的示范下，弗吉尼亚州和纽约州中只占少数的联邦党人也通过把宪法批准和提出修正案联系起来，而成功地在各自会议中批准了新宪法:431。弗吉尼亚州会议上，由法学教授乔治·威思领头的一个委员会向联邦国会提议了40条修正案，其中20条列举了个人权利，另外20条列举了各州的权利:113-115。后者包括对征税和贸易管控等联邦权力的限制:80。
包括马里兰州路德·马丁在内的少数宪法批评者仍然对批准持反对态度:430。但他昔日的盟友，如纽约州的约翰·兰辛等人，放弃了对宪法批准进程的阻挠。他们开始接受宪法中的不足之处并转为寻求修正案加以解决。为了保留在联盟之中，多个州的会议上都出现了原本支持“先修正（再批准）”的人仕转为“（先批准）后修正”。纽约州的反联邦党人向各州发出一封“通函”，提议召开第二次“先修正（再批准）”的制宪会议，不过这一倡仪没有获得多少州议会的支持。最终，只有北卡罗莱纳州和罗德岛州坚持要等到国会提出修正案后再批准宪法。:431
根据新宪法第七条的规定，只要在13个州中获得9个批准，新政府就将在这些州中开始运作。经过一州又一州长达一年的批准战后，邦联国会于1788年9月13日核实，新宪法已经获得批准，新政府在11个州中正式成立。邦联国会指示新政府于3月的第一个星期三在纽约市开会，1789年3月4日，联邦政府开始运作。:429
美国权利法案 国会提案
新宪法下组建的首届国会，在纽约市的联邦国家纪念堂召开，是联邦党人的一次大胜。来自11个州的22名联邦参议员中有20位联邦党人，仅有来自弗吉尼亚州的两位是反联邦党人。联邦众议院则包括48位联邦党人和11位反联邦党人，其中后者仅来自马萨诸塞州、纽约州、弗吉尼亚州和南卡罗莱纳州。:433
弗吉尼亚州在众议院的代表包括詹姆斯·麦迪逊，他也是帕特里克·亨利在该州新宪法批准战中的主要对手。为了报复麦迪逊之前的胜利，亨利与其他主控弗吉尼亚州众议院的反联邦党人先是通过傑利蠑螈，来给麦迪逊计划的国会议席竞选制造一个充满敌意的环境，还找来了将来会成为麦迪逊次任总统的詹姆斯·门罗與之竞选:76。嗣後，麦迪逊通过在竞选过程中承诺，会在首任国会召开期间提出包括权利法案在内的宪法修正案，而击败门罗赢得选举:159, 174。
美国权利法案 国会提案
虽然麦迪逊起初曾反对过权利法案，但在批准宪法的辩论过程中，他已逐渐成为了一个支持者。通过自己主动向国会提出修正案，他希望能在这个第二次制宪会议上抢占先机，因为这样的会议有可能会对之前艰难达成的宪法全盘进行重新考量，一旦结果是不批准，那么刚刚成立的联邦政府也将冰消瓦解。他在给杰弗逊的信中写道：“（支持）宪法的朋友中有一些希望增加特定的修正案，另一些则是出于调停的想法。他们普遍认为宪法应该作出改动，但他们也希望这样的改动只是增加对自由的进一步保护。”:161他觉得这些保障个人自由的修正案将“给予政府其应有的名声和稳定性”:162。最后，他还希望这些修正案能够拥有自由政府的基本特点，“因为他们将与民族情感相融合，对抗那些利益和热情（引起）的冲动”:77。
美国权利法案 国会提案
1789年4月30日，联邦政府首任总统乔治·华盛顿首次对联邦国会发表演讲，支持对宪法作出有限的修订。他呼吁议员们把注意力集中在保障个人权力上，而不是对新政府的架构进行更改。他表示相信议员们会“小心避免任何可能危及政府团结和效率，或是应该在将来有了经验教训后再来作出的改动”，并希望国会在对问题进行讨论时，对自由人民的权利和公众的和睦多作考虑。:1885月4日，麦迪逊宣布自己打算在5月25日提出修正案:187。
由于一些事务的耽搁，麦迪逊未能于计划的5月25日在国会提出修正案，而是推迟到了6月8日:192。与华盛顿一样，他也呼吁国会在保护个人权利方面对宪法作出“适度”的修订:198。有关麦迪逊心中对权利法案修正案必要程度，以及将其作为政治上权宜之计考量的程度，學者仍未达成一致意见。他在自己演讲的大纲中写道：“权利法案很有用，但不是必不可少的。”:192
美国权利法案 国会提案
麦迪逊一共向国会提出了九方面涉及20条款修正案，其中一条是更强调自然权利的宪法新序言:198。他熟知政府史，使用了多个文献作为修正案来源。例如，1215年英国的《大憲章》是修正案里请愿权和陪审团审判权的灵感来源；英国1689年《權利法案》则给予持有和携带武器权利以及禁止施加残酷和非常惩罚的早期先例:80。
但对麦迪逊提议影响最大的，还是已有的州宪法:199。他提出的多条修正案，包括新的宪法序言，都是基于反联邦党人喬治·梅森1776年起草的《弗吉尼亚权利法案》。为了减少将来批准过程中的反对意见，麦迪逊还参考了多个州的建议。
麦迪逊的宪法修正案提案意见如下：
美国权利法案 国会提案
第一。在《宪法》前添加一个前缀声明，即 “所有的权力属于人民，故而也均源自人民。政府被构建并应实践于人民的利益；[人民的利益]在于以获取和持有财产——以及更普遍意义上，追求和获得幸福与安全——的权利之方式享有生命和自由。当政府已经有害于或不胜任其构建之诸目的时，任何时候人民都拥有不可质疑、不可转让和不可被剥夺的权利来改革和变更他们的政府”。
第二。在第一条，第二款，第三分句，这样的话应被删除，即 “每三万人选出的众议员不得超过一名，但每州至少应产生一名众议员，直到下次人口清点”， 并在此处被插入这些内容，即“在实际人口核查后，每三万人选出一个众议员，直到众议员数量到达_，在之后比例由国会管理[决定]，其数量不得少于_ 不得多于_ ，但每一州，在第一次人口核查后，至少要有两名众议员；并且其余文字不变”。
第三。在第一条，第六款，第一分句，应在其末尾添加这样的话，即 “所有变更上次确定薪酬的立法，不得在下届接续的代表选举之前生效”。
美国权利法案 国会提案
第四。在第一条，第九款，在第三和第四分句之间，应插入如下分句，即：任何公民权利不得被因为宗教信仰或崇拜原因被剥夺 ，不得建立任何国家宗教，不得以任何方式，或任何借口侵犯充分和平等的良心自由。
人民表达、写作和表达情感的权利不得被剥夺或削减；出版自由，作为最重要的自由堡垒 ，不得被侵犯。
不得被限制人民和平集会和为公益而商讨[之权] ；亦不得限制人民以此方式向议会请愿，或为纠正他们的冤情而抗议[之权]。
不得剥夺人民持有和携带武器之权利；良好装备和训练有素的民兵是一个自由国家的最好保障：但出于宗教原因不得持有武器者，不应被强迫亲自服兵役。
未经主人同意，军人在和平时期不得进驻民宅；战时亦不可进驻，除按法律所定办法。
除弹劾案外，任何人不得被超过一次判刑，不得被同一犯罪审讯超过一次；不得被强迫自证其罪；未经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由和财产；为可能公共使用之需时，没有公平赔偿，不得强制剥夺其财产。
不得要求过量的保释金，不得课以过量的罚款，不得采取酷刑和异常的刑罚。
美国权利法案 国会提案
人民的人身、住宅、文件和其他财产受保护，不得以无理搜查和缉拿，若无适当理由，签发搜捕证，事先宣誓或确认，特别说明要搜查的地点或缉拿的人或物，不得被侵犯。
一切刑事诉讼中，被告有权得到迅速而公开的审判，被告人有权获悉被指控原因和事由性质，有权与原告及被指控的证人对质，有权采取强制程序获得有利于被告的证人，并有权获得辩护律师协助。
在本宪法此处或其他地方，支持特定权利的例外，不应被解释为削弱人民所保留其他权利的正当重要性，也不应解释为扩大宪法赋予的诸权；而应解释为此诸种权力的实际限制，或仅为更大程度的谨慎而写入。
第五。在第一条，第十款，在第一和第二分句直接，插入这条语句，即 各州不得侵犯[人民的]平等的良心自由，不得侵犯出版自由，不得侵犯刑事案件受陪审团审判之权。
第六。在第三条，第二款，在第二分句的末尾加入这些话，即：索赔价值不达__美元的案件不得向法院上诉；以普通法程序审判，陪审团认定之事实，不得以不同于普通法原则的方式重审。
美国权利法案 国会提案
第七。在第三条，第二款，第三分句移除，在此处添加如下语句，即：审判所有犯罪（弹劾案件、陆军或海军或民兵在实际服役时、战争或公共危险时发生的案件除外），应由一个公正的自由民陪审团裁决，审判时定罪需要一致同意，行使定罪需要一致同意的权利、质疑权和其他惯常的必要条件；在所有判罪至丧失生命或成员资格的案件中，需大陪审团起诉作为初步程序。假如犯罪案件所在县被敌人占领，或在该县审判存在普遍的暴动/反叛，可依法授权在同一州其他尽量靠近犯罪所在地的县进行审判。
犯罪案件[地点]不在[某州]任何县内者，可在法律规定的县审判。陪审团制审判作为保障人民权利的最好手段之一，在普通法私人间诉讼案中，应不容改变。
第八。在第六条之后插入[成为]第七条，条款内容如下，即：本宪法所授予于各个部门的权力应彼此分开，因此立法部门权力永远不得行使授予行政或司法部门之权，行政部门亦不得行使授予立法或司法部门治权，司法部门亦不得行使授予立法或行政部门之权。
根据此宪法，未授予各州亦未禁止各州[行使]诸权，由各州分别保留。

第九。[原宪法]第七条被编目为第八条。
麦迪逊的演讲刚一结束，其提议就受到多位联邦党人的围攻，因为他们认为对宪法立即作出这么大的修订，将给新政府带来明显的不稳定因素:203-205。联邦众议院是向公众开放的，这点与参议院不同，包括费舍尔·艾姆斯在内的议员警告说，在旁听席前对宪法进行长时间剖析，将会动摇公众（对宪法或政府）的信心:215。随之而来的，是一场程序上的战斗，经过将修正案初步转交一个专责委员会进行修订后，众议院从1789年7月21日同意全盘采纳麦迪逊的建议:201:81。
由11人组成的委员会对麦迪逊的20条修正案作出了一些大幅度的改动，其中包括删除了大部分序言，增加了“言论自由或出版自由”并增加了之后将成为第十条修正案的权力保留给各州行使的内容:217。众议院对这些修正案进行了11天的辩论。康涅狄格州的罗杰·谢尔曼说服众议院将修正案放到宪法的末尾，这样原来的文本就可以继续保持，而不是像麦迪逊提议的那样改得面目全非:218-220。这时修正案已经修改和浓缩，由20条减少到17条，并于1789年8月24日批准后交给联邦参议院:235。
参议院对修正案作出了进一步改动，一共有26处，其中删除了麦迪逊提议权利法案对各州就像对联邦政府一样有约束力的部分，17条修正案浓缩为12条:237。参议院还去除了麦迪逊对宪法序言所做的余下改动:221。两个版本一起送交参众两院联席委员会，其中参议院的版本于1789年9月25日经两院联合决议通过，再于9月28日送交各州批准。
在整个过程中，麦迪逊继续积极参与辩论和立法活动。历史学家戈登·S·伍德写道：“毫无疑问，正是麦迪逊的个人声望和他顽强的坚持才让国会通过了这些修正案。如果没有麦迪逊，或许还是会有联邦宪法，但肯定不会有权利法案。”
美国权利法案 批准过程
权利法案提交各州批准时，双方都已经转变了立场。许多联邦党人开始支持权利法案，以此来平息反联邦党人最尖锐的批评。而许多反联邦党人则转为反对权利法案，因为他们意识到法案的通过，将极大程度地降低召开第二次制宪会议的可能性:71。包括查理德·亨利·李在内的反联邦党人尚且认为，法案未对宪法中最应该进行更改的部分加以变更，如涉及联邦司法部门和直接税的部分。
1789年11月20日，新泽西州批准了12条修正案的其中11条，否决了有关国会议员报酬提升的第二条。12月19和22日，马里兰州和北卡罗莱纳州分别批准了全部12条修正案:245。1790年1月19、25和28日，南卡罗莱纳州、新罕布什尔州和特拉华州分别批准了法案，不过新罕布什尔州驳回了有关国会议员报酬提升的修正案，特拉华州拒绝了有关众议院代表人数的第一条:245。至此批准州的总数达到6个，距所需的10个还差4个。但接下来，康涅狄格州和乔治亚州认为权利法案缺乏必要性，因此拒绝批准，马萨诸塞州批准了大部分修正案，但未能正式告知国务卿。这三个州要一直到1939年的150周年庆典期间才批准权利法案。
美国权利法案 批准过程
1790年2至6月，纽约州、宾夕法尼亚州和罗德岛州分别批准了12条修正案中的11条，全部否决了有关国会报酬提升的修正案。弗吉尼亚州起初推迟了辩论，但1791年佛蒙特州加入联邦后，所需批准州的总数从10提高到11。佛蒙特州于1791年11月3日批准了全部12条修正案，弗吉尼亚州最终于1791年12月15日批准。国务卿托马斯·杰弗逊于1792年3月1日正式宣布十条修正案获得批准:255。
美国权利法案 批准过程
After the enumeration required by the first article of the Constitution, there shall be one Representative for every thirty thousand, until the number shall amount to one hundred, after which the proportion shall be so regulated by Congress, that there shall be not less than one hundred Representatives, nor less than one representative for every forty thousand persons, until the number of Representatives shall amount to two hundred; after which the proportion shall be so regulated by Congress, that there shall be not less than two hundred Representatives, nor more than one Representative for every fifty thousand persons.:278
美国权利法案 批准过程
在宪法第一条要求的列举之后，每3万人口应有一名代表，直到数字达到100，之后的比例由国会规定，一共不应少于100名代表，每4万人口至少选一名代表，直到议员数达到200；之后的比例由国会规定，一共不应少于200名代表，每5万人至少选一名代表。
美国当时的14个州中有10个批准了第一条，但特拉华州拒绝了这一条，因为该州人口较少，所以希望与其他州在联邦众议院的代表数量不致相差太远。虽然之后这条还获得了肯塔基州的批准，让批准总数在15个州中达到11个，但之后一直没得得到足够州的批准，以納入宪法:69。
No law varying the compensation for the services of the Senators and Representatives, shall take effect, until an election of Representatives shall have intervened.:278
改变参议员和众议员服务报酬的法律，在众议员选举举行之前都不得生效。
美国权利法案 批准过程
第二条起初获得了14个州中的6个批准，但在1791后近一个世纪都没有得到任何一州批准。1873年，俄亥俄州为抗议国会加薪而批准了这条修正案，又一个多世纪后，怀俄明州于1978年批准了修正案。1982年，德克萨斯州一位名叫格里高利·沃森的本科生发起了一项完成批准程序的运动，到了1992年，50个州中已经有38个予以批准。由于这长达两个世纪的批准历程实在非同寻常，这条修正案的通过是由美国国家档案馆馆长唐·W·威尔逊证实，再由联邦国会于1992年5月20日通过投票核准的，这一条也就从此成为了第二十七条修正案开始生效
美国权利法案 应用
权利法案通过后的前150年里，几乎没有对美国司法构成什么影响，用戈登·S·伍德的话来说：“批准之后，大部分美国人很快忘记了有关宪法前十条修正案的事。”:72直到1931年前，法院都没有做出过保护言论自由权利的重要判决:258。历史学家理查德·拉宾斯基将法案漫长的休眠期归因于三个因素：首先，社会文化需要经过一段时间的发展后，才能让司法和民意容忍和接受法案中的条款；其次，联邦最高法院在19世纪的大部分时间里都主要专注于解决政府间权力平衡的问题；第三，法案起初只对联邦政府有效，这一限制在1833年的巴伦诉巴尔的摩案中予以了肯定:258-259。
时间进入20世纪后情况有所改观，联邦最高法院通过第十四条修正案的合并原则，将权利法案中的大部分条款应用到了各州。首先是在1925年的吉特洛诉纽约案中应用言论自由条款:259。此外在1896年的塔尔顿诉梅斯案中，法院裁决宪法中包括权利法案在内的各项保护，均不适用于美洲原住民部落政府。
美国权利法案 应用
Congress shall make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof; or abridging the freedom of speech, or of the press; or the right of the people peaceably to assemble, and to petition the Government for a redress of grievances.
国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿申冤的权利。
第一条修正案禁止国会制定任何法律来确立国教或妨碍宗教活动自由，剥夺言论自由，侵犯新闻自由，干涉和平集会的权利或禁止人民向政府请愿伸冤的权利。起初，第一条修正案只针对国会制订的法律，其中的大部分禁令都是比今后更狭隘的角度来加以解读。