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朝鲜人民军 朝鮮人民軍空軍
朝鮮人民軍空軍士兵選擇的標準遠遠高於陸軍或者是海軍，這些標準往往要求甚高，如高於全國平均的教育水平、飛行技術熟練、政治服從上可靠以及思想信念上並無反抗意識。然而儘管朝鮮人民軍空軍具有比海軍和陸軍更高的優先選擇權，甚至在某些方面可說是備受關照，但實際狀況為北韓空軍仍缺乏足夠的現代化裝備，大多數的飛機和面對空飛彈皆已過時。這主要是因為飛機飛行的配件缺乏、動力和燃料供應商缺乏，加上專業知識和設備的不足以及不斷的投奔狀況。同時，朝鮮空軍部隊的飛行員進行飛行訓練時間極少（有些朝鮮人民軍空軍的飛行員只有7個小時的飛行時間，相比之下北約成員國受訓生至少需要進行150小時的飛行訓練，才能正式成為新手飛行員，中國飛行員更要進行180小時的飛行訓練，才能單獨飛行，更不用說同樣都要進行超過200小時飛行訓練的美國、俄羅斯飛行員。），這些問題引起了許多老練朝鮮飛行員對新人的不信任感。
朝鮮人民軍空军分為六個航空兵師，其中有四個負責防空任務，另外兩個則提供空中運輸：
朝鲜人民军 朝鮮人民軍空軍
除此之外，在朝鮮國內的航空公司高麗航空亦由朝鮮人民軍空军下轄的民航局管制，必要時亦能投入戰場進行空中管制。 目前朝鮮人民軍空军部署於共89個小型基地，其中包括有18條機場跑道和20個直升機停機坪。大多數的空軍基地許多處為巨大的地下結構，能直接承受敵方的攻擊；一些主要的空軍基地甚至有地下飛機跑道，戰鬥機從中可以直接起跑準備起飛。
由於朝鮮人民軍在過去朝鲜战争中，受到美國大規模轟炸的影響，朝鮮人民軍空軍其主要的目的便直接定義為捍衛朝鮮的領空。同時，大規模的加入各式戰鬥機、地對空飛彈和高射炮也反映了這一點。然而，由於朝鮮所擁有的來自蘇聯和中國的飛機存貨，大多快速老化接近退休年限，或者是多已是過時的飛機設計。因此，朝鮮空軍對其主要目標可能已經發生變化，在過去幾年逐漸傾向為地面部隊提供火力支援，並試圖製造大規模空襲來威脅位在韓國的人口中心與軍事目標。
朝鲜人民军 朝鮮人民軍空軍
這樣一來，朝鮮可能試圖透過其空軍武力，作為一種威懾來維持與韓國的軍事平等；就像朝鮮本身的彈道導彈一般的嚇阻攻能，而不是試圖保持在飛機纏鬥時那些許的優勢。隨著朝鮮空軍將120架過時的戰鬥機、轟炸機和運輸機調至非軍事區附近，這也似乎證實了這種假設。朝鮮空軍同時擁有種類廣泛的各式戰鬥機和攻擊機。朝鮮是少數仍在採用過時的米格-17戰鬥機和米格-19戰鬥機的國家，而在軍隊現代化的需求，但在朝鲜對其進行現代化的改良後，這些戰鬥機與米格-23戰鬥機有相似的纏鬥能力，甚至和米格-29戰鬥機也不會相差很遠。目前朝鮮人民軍空军最多數量的戰鬥機為米格-21戰鬥機，儘管這款飛機仍有些過時，但如果該機並無保養不當且由經驗豐富的飛行員駕駛時，在空中與對敵人戰機空戰時仍有一定的勝率。美國分析業界GlobalSecurity.org對朝鮮空軍評估後報告說：「朝鮮人民空軍有能力捍衛朝鮮邊際的領空，以及對大韓民國進行有限的空中作戰能力。」
然而朝鮮土地上仍設有多種防空措施，從近程的便攜式防空系統和ZPU機槍，到遠距離的S-200飛彈地對空導彈系統以及大口徑地高射火砲，朝鮮擁有世界上最密集的防空網。此外，有很多的地面攻擊機被保存在戒備森嚴的機庫，其中一些甚至有能力承受核子武器於附近爆炸。為了因應韓國與美國的威脅，朝鮮空軍也試圖研發雷達吸波塗料來隱藏各重大設施。
朝鲜人民军 朝鲜人民军战略军
朝鲜人民军战略军即是指朝鮮人民軍所管轄的戰略導彈部隊，配備有各式由蘇聯、中華人民共和國或自行設計的遠程洲際彈道导彈，同時也控制核武器和常規戰略導彈。 其中由朝鮮自行研發的飛彈主要是由飛毛腿飛彈所延伸發展而成，同時具有不同的攻擊射程範圍、有效載荷和準確性。其中有些飛彈如飛毛腿國產化的火星5号和火星6号便是可移動導彈，而如同大浦洞1號飛彈則是需固定發射台才能發射。
朝鮮目前正在開發一種新的火星14彈道飛彈，其射程甚至最遠可能達到9,000公里，這已經與波音的LGM-30義勇兵洲際導彈相當。
朝鲜人民军 朝鲜人民军战略军
儘管確切的各式导彈數量部署仍未被世人知悉，但人們普遍接受朝鮮炮兵指導局擁有大約600枚的火星6（飛毛腿C）和320枚的蘆洞-1，以及其他各型短程導彈。目前朝鮮最重要軍事發射基地為是位於東部海岸舞水端里的花坮郡洲際导彈發射場，同時全國各地也都有小型导彈發射基地的存在。朝鲜研制的一次性运载火箭，银河2号于2009年4月5日首次发射，银河3号于2012年4月13日首次发射均告失败。直到2012年12月12日銀河3號二次發射才成功，該次發射突破了韓國和日本的导彈監控網，日本曾揚言發射就擊落，然而最後還是射入軌道，證明朝鮮也有兩彈一星能力。
2017年7月4日火星14彈道导彈的試射，發射地於平安北道龜城市郊外的發射場，金正恩表示這是送給美國國慶禮物，最終高度2,802公里、水平距離933公里，飛行長達39分鐘，各種國際分析計算按照動能與位能換算公式，若以攻擊角度發射可達到6,700公里甚至8,200公里以上，已經跨入洲際导彈領域可以打到夏威夷和阿拉斯加等美國邊緣領土。
澳大利亚新聞網認為金正恩可能已完成心願，發展出該國第一枚洲際导彈。約翰霍普金斯大學北韓問題研究網站「北緯38度」上工程專家席林(John Schilling)專文發表分析，認為火星14的設計已經可運作，只要再優化程序软件和校正工程參數，射程將達到9,700公里，而且能搭載一枚500公斤的彈頭打到加州聖地亚哥市。
朝鲜人民军 朝鲜人民军的军服
朝鮮人民軍的陸軍和空军軍官和士兵是最常見到其身穿橄欖綠或棕褐色的制服。然而，在一些描繪朝鮮軍隊的宣傳畫面或在正式場合，則會統一穿著一種從中山裝延伸出的軍服，男性士兵會穿著褲子而女性士兵則會穿上裙子。在春季和夏季時頭上會戴有制式帽子，而在冬天則會套上蘇聯毛帽，而在極少的照片上，有些朝鮮軍官會穿著一種變種M81內林地迷彩的軍服出現。不過，自2020年起，朝鮮人民軍大幅更新軍服，目前已有數種數位迷彩和多地形迷彩軍服出現。
朝鲜人民军 朝鮮人民軍的軍衔
金日成在1992年4月晩年时被授予朝鮮民主主義人民共和国大元帥的称号。
金正日在2012年2月15日死後被追贈朝鮮民主主義人民共和国大元帥称号。
金日成——1953年2月7日至1992年4月的军衔
金正日——1992年4月20日至2012年2月14日的军衔。
金正恩——2012年7月17日授共和国元帥军衔。
現有李炳哲、朴正天在世元帥。
现有金正阁、黄炳瑞、崔龙海、李明秀、李永吉等在世次帥。
朝鲜人民军 準軍事部隊
工農赤衛軍是朝鮮最大的民防力量，總計有約350萬人被列為其中一員。而工農赤衛軍是由46岁以上的工人、农民、转业军人、国家干部中优秀男女青壮年组成（女性17—30岁），以单位和行政区编组和配备武装，按规定时间进行军事训练。這些民兵擁有如同一般步兵的槍械武器，甚至擁有少量迫擊砲和高射砲這種火炮武器，不過也有些單位並沒有得到任何武裝。這種民兵制度早在1959年便已經成立，且由國防委員會教育處與人民武裝警察部隊所指揮掌控，不過在朝鮮勞動黨內也設有民防部來督促這些組織，而工農赤衛軍的使命是：在社会主义建设的各个岗位上，加速经济建设，保卫革命成果，保卫大后方。
朝鲜人民军 準軍事部隊
青年赤衛軍皆是由人民軍青年軍團中學的學生組成，他們的使命是：一手拿書，一手拿槍，他們每逢週六都會進行四小時的軍事訓練演習以及幹部培訓活動。他們要求在校內及校外接受軍事訓練，以隨時能在必要時投入戰場進行於後方的低危險任務任务是：在平时一手拿书，一手拿枪，学习科学知识和现代军事技术，使自己成为文武兼备的革命保卫者；在战时，肩负起保卫工厂、企业、电站、桥梁等重要设施和布防海岸线、加强空防、防奸防特等，目的在于使青年学生在完成学习任务的同时进行军事训练，一旦需要，能担负起保卫祖国的神圣任务，同时也为了提高他们的政治和军事素质，为正规部队培养可靠的后备力量。
朝鲜人民军 外交部署和出口
朝鮮出售導彈和各式軍事裝備給全世界許多國家，藉此來賺取外匯。2009年4月，聯合國安理會發現命名為朝鮮礦業開發貿易總公司的企業，其實是暗地裡擔任朝鮮的主要武器交易商，並出口過大量的彈道導彈相關設備和其他常規武器。據聯合國的報告資料聲，朝鮮礦業開發貿易總公司稱總部位於平壤市中心，在北京和世界其它地方設有想購買朝鮮製武器的顧客推銷武器裝備的辦公室。该公司曾將彈道飛彈的零件構造賣給伊朗，並透過臺灣龍笙科技公司成功為朝鮮人民軍購入雜質過濾器及二手電腦等高戰略性的科技產品。其他還有像代表朝鮮政府參加了敘利亞大量生產反坦克飛彈的交易計畫，以及包括飛彈技術、火炮、炮艇等將近1億多美元的各式武器，出售給非洲、南美洲和中東各處賺取外匯。
2024年2月21日，欧盟因向俄罗斯供应导弹而对朝鲜时任国防相強純男实施制裁。
朝鲜人民军 与外国签订的条约
《朝中友好合作互助条约》规定，一旦朝鲜陷入战争状态，中国将自动介入。然而，由于中国也希望避免与美国发生全面对抗，如果朝鲜对美国及其盟友使用核武器、生物武器或化学武器，中国可能会选择退出。鉴于朝鲜持续发展核武器和进行导弹挑衅，朝中关系日益恶化，导致中国国内出现“放弃朝鲜”和“删除军事干预条款”的呼声。根据该条约，朝鲜军官正在中国人民解放军的训练机构接受培训，并进行人员交流。此外，中国还在公开秘密地向朝鲜提供非官方的军事援助和支持。
尤其值得注意的是，该条约第二条已基本失去意义。条约规定：“如果任何一方缔约国遭受单一国家或国家联盟的武装攻击，陷入战争状态，另一方缔约国应立即尽其所能提供军事援助和其他援助。”然而，这一条款长期以来一直是中国政府内部争议的焦点。例如，中国人民解放军海军少将尹卓接受媒体采访时表示，与韩美日同盟不同，中朝同盟并非军事同盟。尹卓少将随后质问道：“中国在朝鲜驻军吗？中国指挥朝鲜人民军吗？”
朝鲜人民军 与外国签订的条约
条约第一条规定：“缔约各方应尽一切努力维护亚洲和世界的和平以及各自人民的安全。”如上所述，持续不断的核试验和导弹试验令边境地区的居民日益感到不满，并违反了该条约。
2024年，普京访问朝鲜并与金正恩签署了《朝鲜民主主义人民共和国与俄罗斯联邦全面战略伙伴关系条约》。
朝鲜人民军 相关事件
现在的学界一致认为此类事件并非朝鲜人民军高层批准，而基本都是由“有犯罪冲动的，不受控制的小单位或个人犯下的”。如历史学家T. R. Fehrenbach认为，朝军中发生的这种事件是出于二战期间在压抑感很强的日军中熏陶的结果。
1950年7月28日，金策、崔容坤等朝鲜人民军高级总司令部司令下达文件，宣布杀害战俘的行为被“严格禁止”。朝鲜人民军第3师师长李勇浩指示将该命令传达到该师的部队时，命令被联合国情报机构截获并证实。303高地屠杀发生后，朝鲜人民军总部于同年8月16日下达了内容类似，但更为严厉的命令，并且强调了对俘虏的“教育和治疗”。
朝鲜人民军 相关事件
朝鲜军队在金正日逝世前夕陷入严重腐败甚至近乎部分失控的局面，主因是部分基层部队物资缺乏，以及先军政治造成的军队权力膨胀。造成的后果便是军官的腐败和军纪的松弛。2011年，朝鲜人民军上将柳京便因犯受贿罪被逮捕处决。同时还发生了基层士兵抢劫居民甚至越境进入中国抢劫、军队与国外勾结走私贩毒等案件。此外，指挥官擅离职守的事件也时有发生，有部队领导曾擅离职守长达四个月不知去向。
针对上述问题，金正恩上台后决定改善军队待遇及整肃军队作风。在肃清军官中腐化变节者的同时，还下令部队自行从事農耕、畜牧等生产活动，并加大部队后勤方面的投入，以改善糧食供给。
朝鲜人民军 評價
雖然朝鮮人民軍一度與韓國國軍相比有令人驚訝的優勢，但在相對孤立的外交和經濟困境下自1980年代開始，韓國國軍憑藉著手中更好的裝備已經逆轉了朝鮮過去所擁有的優勢，並打破了朝鮮半島的軍事實力平衡。而朝鮮因為其在經濟上的困境，導致許多軍事設備無法按時汰換而大多都已結構老化嚴重，這也常被視為朝鮮的軍事能力一大缺陷之一。面對這一困境，朝鮮開始依賴不對稱戰爭和非正規武器，企圖以技術來對抗高科技的敵軍以實現雙方相互平等的姿態。據稱，朝鮮開發出了廣泛的各種技術來實現這一目標，如針對全球定位系統的干擾器、能掩蓋地面目標的隱形塗料、小型潛艇和載人魚雷，以及更多的化學和生物武器。此外，儘管在聯合國的激光致盲武器議定書上嚴加禁止，朝鮮人民軍還是研發出了類似ZM-87的雷射殺傷武器。
朝鲜人民军 評價
尽管存在缺陷，朝鮮人民軍仍然被美國、韓國以及日本等鄰國視為一個重大的威脅，因為它仍然有能力摧毀包括首尔在内的韩国等周边多数地区。此外，2010年後其核武計畫有顯著進展。在2015年朝鲜已经疑似列裝了發射小型彈道飛彈的新浦級潛艇，证明朝鲜或已具备水下核打擊能力；2017年，朝鲜更成功试射了火星14、火星15等洲际弹道导弹，其射程足以触及甚至覆盖美国本土。以往认为与朝鮮開戰只會是有限局部戰爭的思维已经被推翻。
梁启超
梁启超（1873年2月23日—1929年1月19日），署名作梁超，字卓如、宏猷、任甫，别号任公、饮冰室主人，广东省广州府新会县潮居都茶坑乡人，人稱梁新会。他在青年时期與康有為合作进行戊戌變法，失敗後流亡日本，在海外推動清朝君主立憲。清末时期，他首次提出中华民族的概念。
中华民国建立，他一度入袁世凯政府，先后擔任司法總長、币制局长等职务，之后对袁世凯称帝不满，与蔡锷等密谋发动护国运动倒袁。他还反对張勳復辟帝制而發起武裝行動討張，并一度加入段祺瑞政府担任财政总长，兼任盐务总署督办等职務。退出政坛后，倡导新文化，致力文教事业，并支持五四青年爱国运动，为清华国学研究院四大导师之一，并担任京师图书馆馆长。
梁启超 生平
1873年2月23日（正月廿六），梁启超出生于廣東省新會县茶坑鄉一个半耕半读的家庭，祖父和父亲虽都曾参与乡政，但家庭贫困，甚至曾遺失梁氏族谱。幼年时在家中接受传统教育，熟读《四书》《五经》，祖父梁维清经常给他讲述“崖山海战亡宋、永历八年清军吃城亡明等国难之事”，朗诵激动人心的诗歌篇章。还让他熟读《史记》、《纲鉴易知录》等。其父梁宝瑛考秀才屡试不第，将自己未能实现的愿望寄托在儿子身上，常训之曰：“汝自视乃如常儿乎？”父慈而严，督课之外，使之劳作。宏猷则好读书，聪颖过人，被誉为“神童”，“八岁学为文，九岁能缀千言”。梁启超九岁入读新会城周醒吾塾馆，师从秀才李兆镜，很快达到童试的水平。
1882年（光緒八年初），梁啟超9歲時到新会县衙参加县试，在考场中第一个交卷，主考官彭君榖知县取试卷一看，拍案叫好，经过复试、面试之后，传他到县衙单独接见，更为其打开进入县衙。梁启超对知县提出的问题均对答如流，显得才华出众，因此取为第一名。县试之后四个月，梁啟超到省城参加府試，轻而易举得到第一名，成为案首。光緒十年（1884年10月），到省城参加院試，又中第一名，補博士弟子員，成为秀才。
梁启超 生平
1885年（光緒十一年），12歲的梁启超補博士弟子後，先在廣州吕拔湖大馆求学，翌年到佛山陈梅坪那裏學習訓詁學。从此，对訓詁學极为酷爱，逐渐厌弃八股文。
1887年（光緒十三年），14歲的梁启超到广州入读当时广东最高的学府学海堂，家境清贫、刻苦攻读的梁启超“季课大考，四季皆第一”，因而获得奖学金。奖学金除用作日常花费外，剩余的钱用于购买各种书籍。在学海堂学习期间曾从学石星巢，他还结识了麦孟华、曾刚甫等人，互相切磋学问。同时又到菊坡精舍、粵秀書院、粵華書院旁听学习，广纳众家之所學。
1889年8月（光緒十五年七月），16歲的梁启超与姑表兄谭镳在广州参加乡试，正考官为内阁学士李端棻，副主考为翰林院修撰王仁堪，试後，梁启超、谭镳分别中第八、第九名举人。李端棻非常欣赏梁的才华、见识及胆略。王仁堪亦深感人才难得，想将梁招赘入婿，未及开口，李端棻请王仁堪作媒，想将其堂妹李蕙仙许配予梁，并派人到新会将梁宝瑛接来广州，梁宝瑛爽快答应这门亲事。
中举后，梁启超回到新会东甲乡祖祠拜谢祖先，庆祝一番。尔后，即到广州学海堂刻苦攻读，准备入京会试。
梁启超 生平
1890年（光緒十六年春），由李端棻资助旅费，父亲陪同下入京，住宣武门外永光寺西街新会会馆，参加考试。因朝中守旧势力排斥新思潮，不中落第。
梁启超回粤路经上海，购得《瀛寰志略》，始知世界有五大洲各国。八月，继续在学海堂研读，希望得到名师指点，好友麦孟华得知此事后，介绍梁找陳千秋。梁从陈口中得知康有为向皇帝上书请求变法，要求陈尽快引荐。见面后，康向梁痛陈朝廷腐败及向西方救国救民之理。梁听后深感自己知识浅薄，即拜康先生为师。
光緒十七年（1891年），在梁启超、陳千秋的邀请下，康有为创设万木草堂，梁、陳二人充任學長，成为学生首领。与此同时，又与韩云台在广州衞邊街设立学馆，阐发自己的学术见解。更与学海堂、菊坡精舍、红棉草堂及镇海楼的学生广为联系，结交朋友数百人。万木草堂培养的学生，日后成为维新变法的骨干。
梁启超 生平
光緒十七年九月，梁启超收到李端棻的来信，催其速入京完婚。但因家境清贫，无钱娶亲，父亲要求他惟有按照入赘的方法，由女家张罗费用，免除男方的负担。梁乘船北上入京，婚礼由李端棻主办，他特意邀请当朝有维新思想的达官贵人，包括有戶部尚書翁同龢、散館授編修徐致靖、翰林院編修文廷式、刑部主事楊深秀等人。婚后，梁日夜准备课业，力争金榜题名。翌年春，梁第二次参加会试，因在策论中痛陈时弊，大谈变法，令守旧派官员无法接受。因此，未予录取。当年夏天，梁启超夫妇回到了新会。光緒十九年二月廿八，李氏生下长女令娴，取学名思顺，纪念母亲生于顺天府。
梁启超将妻女安顿于家乡后，随即带着胞弟梁启勳到广州入读万木草堂，并协助康有为著书立说，作改革之理论准备。此时，梁更专心研读江南製造局所译之西书，并学习英國人傅蘭雅編輯的《格致彙編》期刊，努力思索救国良策，酝酿改革方法。光绪十八年（1892年）除夕，梁致函張之洞之幕僚汪康年，信中指出中国应以大兴铁路为主，建议张之洞修筑南北干线，允许私人修筑支线接入，形成强大铁路网，大清可转弱为强。这是梁启超提出的首个改革方案。
梁启超 生平
光緒二十年（1894年）慈禧太后六十寿辰，特设会试恩科。新年过后，梁启超携妻女北上，与康有为会合。二月十二日乘火车抵京，将妻女送往李府，自己则住粉房琉璃街新會邑館。梁在北京广交朋友，与夏曾佑、曾廣鈞、盛伯熙、張謇等京官互相联络，大力向翁同龢、李鸿章等高官宣传康有为著作的《新學偽經考》《孔子改制考》，令北京思想界掀起一股飓风，对知识分子产生巨大的影响，引起顽固守旧派官员弹劾康有为。梁得知此事，四处奔走，为其说情。由于梁启超与朋友多方活动，惩办康有为的气氛稍趋缓和。甲午戰爭爆发后，十月初六，梁启超护送妻女离开北京，走难到妻子家乡贵州。一切安排妥当后，去桂林与康有为见面，师生两人相约再度入京参加乙未科会试。
梁启超 生平
光緒二十一年二月十二（1895年3月8日），梁启超与康有为乘船离开广州北上。三月廿一抵京，得知北洋水師全軍覆沒，李鴻章赴日签订《馬關條約》。舉人群情激憤。梁奉康之命，相继联合各省数百人分批发起上書，企图阻止簽訂和约。上书后朝廷不答复，舉人们更加义愤填膺，兵部尚书孫毓汶更派人到各省会馆造谣恐吓舉人，阻止上书。于是康有為连夜起草、由梁啟超修改的《上今上皇帝書》万言書，于四月初八在松筠庵聚集近一千三百名舉人，包括徐世昌、袁世凱等官员，纷纷在万言書签名。四月初十，以康、梁率领数百名举人，乘着公家車輛，首尾相连五里，开往都察院上书。朝廷恐防人心汹涌澎湃，局势有变，提前于四月初八批准和约，都察院以皇帝盖玺批准和约为由，拒绝接受上书。上书过后，康、梁即参加会试，结果，康因“带头闹事”从第八名降为二甲四十八名。梁启超写的文章文笔优美，议论酣畅，副主考李文田过目后大加赞赏，决定录取。但主考徐桐以广东举人考卷中“有才气者必为康祖诒”为由，故意弃而不取。虽然朝廷拒絕上書，但此事已在社會上產生了巨大影響，康梁二人亦开始成为全国性知名的政治领袖人物。公車上書亦被認為是中國群眾性政治運動的開端。
梁启超 生平
以上为通常说法，史称“公车上书”。这件事，大多是根据康有为所著的《公车上书记》一文为本，未经质证。但是，姜鸣、茅海建根据第一手档案材料，论证这件事其实相当可疑。姜鸣认为，所谓康有为发起的“公车上书”作为“历史事件并不存在，顶多只能称作‘公车集会’或‘公车拟上书’而已。茅海建的观点是：“公车上书”是有两个不同的概念，一是由政治高层发动、京官组织的上书，其数量多达31件，签名的举人多达1555人次，且上书已达御前；另一个是由康有为组织的18行省举人联名上书，那是一次流产的政治事件。学术界为此展开了广泛而激烈的讨论，并且对“公车上书”进行了进一步的审视和研究。
梁启超 生平
光緒二十一年六月廿七，梁启超根据康有为办报馆，开学会的构想在北京宣武门外后孙公园创办《万国公报》，制造舆论宣传维新，报名与上海广学会所编的《万国公报》相同，以便推广。当时广学会总干事英国人李提摩太亦参与其中，主张用西方模式改革中国政治、经济及教育。梁更兼任其中文秘书，受李之影响颇大。开报两个月后，发行量增三倍，影响巨大。後根據李建議，為與《萬國公報》區別，改名為《中外紀聞》，十一月初一日正式出版，以梁啟超、汪大燮為主筆。該刊以編譯外電西報和刊載上諭奏章為主要內容。同时梁启超和康有为参与起草《强学会序》，初步打开士大夫闭塞的思想。維新派的活動後來引起保守派的恐懼，保守派官员徐桐、褚成博、楊崇伊等以「私人堂會，將開處士橫議之風」上奏慈禧太后。慈禧太后以光緒皇帝名義於十二月初六嚴禁強學會議論時政，將之改為直隸官書局，專欲「譯刻各國書籍」。強學會等於被解散，《中外紀聞》被逼停刊。
梁启超 生平
強學會解散后，梁启超得知汪康年在上海筹办报馆。不久，应汪与黄遵宪之邀携胞弟到上海，筹办《时务报》。光緒二十二年七月初一（1896年8月9日）报纸创刊，梁启超任总主编述，以宣传“变法图存”。同时在上海结识了馬相伯、馬建忠兄弟，与胞弟一起学习拉丁文。在馬相伯那里，又结识大批如徐建寅、盛宣懷、嚴復等社会名流。同时与譚嗣同、吴嘉瑞等人联系密切。是年秋，梁启超在上海定居后，接回妻女，十月回新会探亲，又到澳门与康广仁筹办《知新報》。当时，出使外国的大臣伍廷芳曾奏请皇帝派梁启超为参赞，梁答应后又坚辞不就，专任报事。十二月十六，梁被张之洞邀请到武昌，张更破例为其大开中门迎接，欲招其入幕，給银一千二百两，梁婉辞不就，决心通过报纸唤醒民众。撰写《变法通议》《西政丛书》等五十多篇文章在报上连续发表，均为当时闻所未闻的论断，对当时社会影响极大。
梁启超 生平
光緒二十三年九月十一（1897年10月6日），梁启超发表《论君政民政相嬗之理》一文，以孔子的“三世说”、嚴復的進化論及欧美诸国历史进程说明，历史发展的共同规律，必经“君主专制”“君主立宪”，最终变为“君民共立”之世，为中国的君主立宪制，奠定了科学的理论基础。尔后，又发表了《知耻学会叙》，深刻揭露官商士兵民等种种无耻的行为。张之洞读后感到不满，大骂梁启超狂妄荒谬。即通过汪康年向梁施压，抑制其言论，删减其发表之文章。此后，黄遵宪与汪康年发生分歧，受到汪的排挤，被调职到湖南。黄认为梁是旷世奇才，邀请梁到长沙担任时务学堂中文总教习。
光緒二十三年十月（1897年11月），梁启超告别家人，与韩文举、葉覺邁、歐榘甲来到长沙，制订《时务学堂学约》，当时学生中有蔡鍔、李炳寰等人。梁每日讲课四小时，夜则批改学生札记。当时，梁与谭嗣同又窃印《明夷待訪錄》《揚州十日記》等禁书数万册，加以案语，秘密散佈，传播革命思想，令学生思想更趋激进，全湘哗然。因此，梁遭到以嶽麓書院山長王先謙、葉德輝、宾凤阳等守旧派打击，令梁大病几死，回沪治病。
梁启超 生平
光緒二十四年正月（1898年），梁启超乘招商局立邨轮返回上海。到沪后病情尚未痊愈，因康有为在北京办保國會急需助手。二月，梁在康广仁陪同下进京，协助康有为推动变法。三月廿二，保國會在北京成立，擬定《保國會章程》三十條，以「保國 」「保種 」「保教」為宗旨。保國，即「保國家之政權、土地」；保種，即「保人民種類之自立」，保教，即「保聖教之不失」。保國會的活動主要集中在變法、外交、經濟等方面，希望能夠協助朝廷治理國家，是中國近代歷史上第一個政黨雛形。接着，保滇會、保浙會、保川會等组织相繼在北京出现，入会者颇踊跃，变法的声浪日益走向高潮。守旧派官员洪嘉与、潘慶瀾等相繼出面攻擊，指責其「攬權生事」、造成國家分裂、「形同叛逆」。此後，保國會不得不停止活動，名存实亡。
梁启超 生平
闰三月，梁启超联合举人百馀人，连署上书《请变通科举折》，请废八股取士之制。都察院、总理衙门均不代奏。当时，在京举人万馀人，皆于八股性命相依，对梁此举“嫉如不共戴天之仇”。四月初，梁启超得知皇帝不顾守旧大臣的阻挠，欲大力推行新政，觉得中国有了希望，深感皇上圣明。随即代徐致靖、杨深秀各起草一奏，“言当定国是，辨论守旧开新的宗旨，不可骑墙模棱”，請求皇帝正式實施新政。四月廿三（6月11日），光绪頒佈《明定國是詔》，表明改革決心，变法自此開始。
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变法开始五天后，光绪召见康有为，即请梁启超起草《请废八股折》，废八股改试策论，遭到守旧派官员剛毅及八股士子们反对，欲刺杀梁，梁“笑而不避”。五月十五（1898年7月3日），在翁同龢等人推薦下，光緒召見梁啟超。按當時成例，四品以上的京官才能召見，梁以一介布衣覲見皇帝，為清朝開國以來前所未有之事。召見時，因梁之北京官話不甚流利，皇帝亦聽不懂他的新会口音。滿腹經綸，如鯁在喉，情急之下將《变法通议》呈上，僅授赏六品（衔）顶戴，未得皇帝重用，敕其办理京师大学堂属派译书局事务。在變法步驟策略上，康有為根據日本明治維新經驗以主張循序漸進方式進行。可是譚嗣同與梁啟超等人極力反對溫和主義，認為中國“積弊疲玩”，主張以雷霆萬鈞之手段打破局面。變法急於求成，缺乏必要的計畫與策略，造成一片混亂。
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七月十三日，康有為奏請開制度局於宮中，準備取代總理衙門及軍機大臣的權力，朝野上下極為恐慌，誓死反對，紛紛要求慈禧重新訓政。十六日，禮部主事王照疏請光緒遊歷日本諸國，以考察各國情況。禮部尚書懷塔布、許應騤不肯代送。光緒大怒，於十九日將懷塔布、許應騤、堃岫、徐會灃、溥頲、曾廣漢等阻礙變法的六堂官革職，是清朝開國以來前所未有之事，使慈禧認為處分過重，反對光緒的做法。翌日，光緒擢升楊銳、劉光第、林旭、譚嗣同為四品卿銜，在軍機章京行走。七月廿八，光緒擬開懋勤殿代替軍機處，準備召梁啟超、李端棻等人共議新政。當天，光緒赴頤和園請求慈禧批准，遭到扣押。翌日，密詔康有為速籌營救之策。八月初一，光緒召見統率新建陸軍的直隸按察使袁世凱，賞以郎候補，意圖拉攏。翌日，光緒又下密詔命康有為速離京赴上海督辦官報局。翌日清晨，康有為接到密詔後，召集梁啟超、譚嗣同等人商討對策。譚嗣同提出以武裝奪權方法，請袁世凱舉兵勤王，誅殺榮祿，軟禁慈禧。梁啟超、康廣仁都認為袁世凱為人狡獪信不過。但康有為、譚嗣同覺得別無他法，惟有兵行險著。八月初三晚上，譚嗣同去法華寺夜訪袁世凱，希望袁世凱起兵勤王或禁锢慈禧等计划，但袁不合作，後來还到天津向榮祿告密。八月初四（1898年9月19日）晨，康、梁等人得知消息後，梁啟超欲請在京的李提摩太、伊藤博文出面拯救皇帝，但李到了北戴河避暑，找伊藤亦未成功。當晚，黃紹箕勸康有為盡快出走。八月初五（9月20日）凌晨，康有為急忙坐火車到天津。次日下午，梁启超避入日本使館，百日維新變法宣告失敗。
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梁启超進入日本使館後，向日本駐華代理公使林权助請求保護，林权助將消息報告伊藤博文，當時日本正在華尋找親日勢力，伊藤考慮維新派親日的傾向，覺得梁启超是“中國罕見的高潔志士，使人佩服，是中國最珍貴的靈魂”，決定讓梁逃亡日本。八月初十，林权助將梁化裝成獵人交给領事郑永昌，到正陽門火車站登上往天津的火車，抵津後，梁启超发现王脩植在跟踪，急忙跳入帆船，經白河逃到塘沽，驶往日本炮艦“大岛号”。王脩植乘坐汽艇追赶，王脩植同情梁启超，有意駛向日本商船，故意放走梁。翌日，王照亦被使館送來“大岛号”，“大岛号”在塘沽停泊十餘日後，直到奉命換防時才啟航。
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光緒二十四年九月初二，梁启超抵達日本，初居東京牛込區高橋琢也的房子。因景仰吉田松陰及高杉晉作，化名吉田晉。梁為安全起見，只與大隈重信內閣官員犬養毅、平山周等人會面，並要求日本政府設法營救光緒，歸政皇上。大隈見當時大局已定，不答應其要求。九月十一，康有為在宮崎寅藏的幫助下來到神戶。師生兩人重逢後，梁從康口中獲悉在上海的妻女受到英國人保護，新會的家人亦受到知縣陳伯謙暗中保護。爾後梁寶瑛攜家眷避居澳門，妻女亦由麥孟華接至澳門。隨後孙中山、陳少白想与康、梁見面，但康有为稱不與革命黨往還，借故不見。不久，梁在宮崎介紹下，到早稻田大學與孙、陳會談。這是孫、梁初次相識，雙方各抒己見，討論合作事宜。十一月十一，梁启超在興中會横滨分會會長馮鏡如及其弟馮紫珊資助下创办《清议报》。創刊後，陸續刊載《少年中国说》《戊戌政变记》《论变法必自平满汉之界始》《戊戌六君子傳》等文章，攻擊專制朝廷，宣傳反滿，號召愛國救亡，鼓吹民權自由等。《清議報》行銷海內外，梁啟超聲名大噪，聲望與日俱增。
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康有为离开日本前往加拿大后，梁启超与孙中山等過從甚密，商谈合作排滿事宜，為適應聯合行動需要，梁启超在鎌倉江之島金龜樓與梁启田、羅孝高共十三人組成“梁黨”。又介紹章炳麟、唐才常等人與孫中山結識。又與麥孟華妹夫羅孝高前往神奈川縣箱根環翠樓，學習日文，在此閱讀大量日本書籍，認為中國青年樹立獨立、自由、自強的精神，必須從教育入手。因此疾呼“我國之人有志新學者，應努力學習日文”。光緒二十五年七月，梁啟超在橫濱華僑商人鄭應儒等人支持下，在東京創立东京大同高等學校，並自任校長。學生大多來自橫濱大同學校及上海南洋公學，講授社會契約論關於自由平等、天賦人權及英、法革命與日文等課，又創立橫濱同文學校，徐勤任校长，為中國培養人才；在神户华侨富商麦少彭等协助下，梁启超又创立神户中华同文学校。梁启超与孙中山为了合作两人多互通书信，如有对孙中山曰“捧读来示，欣悉一切。弟自问前者狭隘之见，不免有之，若盈满则未有也。
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至于办事宗旨，弟数年来，至今未尝稍变，惟务求国之独立而已。若其方略，则随时变通。但可以救我国民者，则倾心助之，初无成心也。与君虽相见数次，究未能各倾肺腑。今约会晤，甚善甚善。惟弟现寓狭隘，室中前后左右皆学生，不便畅谈。若枉驾，祈于下礼拜三日下午三点钟到上野精养轩小酌叙谭为盼。”
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是年秋，李蕙仙、梁令嫻在梁寶瑛護送下來到日本，化名蕙仙子、吉田靜子住在東京小石川久堅町安頓。并书信孙中山曰“前日承惠书，弟已入东京，昨日八点始复来滨。知足下又枉驾报馆，失迎为罪。又承今日畅馔，本当趋陪，惟今日六点钟有他友之约，三日前已应允之，不能不往。尊席只能恭辞，望见谅为盼。下午三点钟欲造尊寓，谈近日之事，望足下在寓少待，能并约杨衢云同谈尤妙”。梁启超在橫濱與孫中山達成協議后，又与13位师兄弟给老师写信说：“国事败坏至此，非庶政公开，改造共和政体，不能挽救危局。今上（光绪）贤明，举国共悉，将来革命成功之日，倘民心爱戴，亦可举为总统。吾师春秋已高，大可息影林泉，自娱晚景，启超等自当继往开来，以报师恩。”勸康有為退休書。意为成立共和政體，推舉光緒皇帝為總統。康有為收到勸退書後怒不可遏，即派葉覺邁攜錢到日本，勒令梁趕往夏威夷辦理保皇會分會及籌集起兵勤王事宜，梁啟超仍無勇氣與老師決裂，只好聽其安排，借用朋友柏原文太郎的身份在伊藤博文的資助下，十一月十七離開日本。
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光緒二十五年十一月廿九（1899年12月31日），梁启超化名柏原文太郎（Kashiwabara Buntaro）乘“香港丸”抵达檀香山，隨即忙于創設保皇会分會与勤王事宜。又致孙中山长信，其中说：“足下近日所布置，弟得闻其六七，……弟之意常觉得通国办事之人，只有咁多，必当合而不当分。既欲合，则必多舍其私见，同折衷于公义，商度于时势，然后可以望合。夫倒满洲以兴民政，公义也；而借勤王以兴民政，则今日之时势，最相宜者也。古人曰：‘虽有智慧，不如乘势’，弟以为宜稍变通矣。草创既定，举皇上（光绪帝）为总统，两者兼全，成事正易，岂不甚善。何必故画鸿沟，使彼此永远不相合哉。弟甚敬兄之志，爱兄之才，故不惜更进一言，幸垂采之。弟现时别有所图，若能成，则可大助内地诸豪一举而成。今日谋事必当养吾力量，使立于可胜之地，然后发手，斯能有功。不然，屡次卤莽，旋起旋蹶，徒罄财力，徒伤人才，弟所甚不取也。望兄采纳鄙言，更迟半年之期，我辈握手共入中原。是所厚望，未知尊意以为何如？”。主張革命共和，認為“中國只有經過法國式革命，建立共和政體，才能起其衰而達到自由民權之目的”。隨後到茂宜島拜訪孫眉，並居住一段時間，成為孙昌与孫科的啟蒙老師。為尋求三合會致公堂的支持，梁啟超申請加入該會，破格推荐为“白扇”——“軍師”（“孙中山为‘红棍’”）在三合會建立威信，於是建立檀香山維新會，令不少興中會會員和三合會會員加入維新會，成為該地最大的政治社團。在檀香山，梁與英文翻译何蕙珍（Fira Fiu Chin Ho）女士产生了一段“夏威夷之恋”。光緒二十六年六月（1900年7月），梁啟超準備前往美國考察共和政治，接到上海來電，於7月17日乘日本丸离檀先取道日本，再折返上海。
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康有為提出舉兵勤王計畫得到梁啟超、孫中山合作與支持，康試圖通過此舉令光緒執政，但孫想建立共和。孫中山堅持推翻滿清，試圖說服李鴻章據兩廣宣佈獨立，進行和平改革。梁啟超為了調和康、孫二人矛盾，提出推舉光緒為共和國首任總統，以求兩全。光緒二十五年冬，梁啟超的學生唐才常、林錫圭等人由东京归国举事时，梁启超在芝區紅葉館设宴饯行，孙中山、陈少白等革命党人也出席，“各举杯庆祝前途胜利，大有风萧萧兮易水寒之慨”。林圭于行前，亲诣中山请益，中山为之介绍于汉口俄国某商行买办兴中会员容星桥。其后林圭在汉口“大得容助”。这种相互支持的情况，连清廷亦有所闻。杨崇伊在密上慈禧太后的奏折中称：“康梁避迹，必依孙文，此人不除，中华无安枕之日”。翌年春，唐才常在上海成立自立會，接受康有為、梁啟超、孫中山的指導，聯絡哥老會與農民入會。梁啟超將會黨口號“扶清滅洋”改為“救國自立”。光绪二十六年七月初一（1900年7月26日），唐才常籌劃中國議會在上海愚園成立，推選容閎出任議長。為執行合作勤王計畫，梁啟超自任總指揮，唐才常策划自立军定於七月十五（8月9日）起兵。七月廿六（8月20日），梁启超由日本急往上海，得知仍未收到康有為的軍餉，推遲於七月廿九起兵，對康有為極為不滿。但秦力山、沈藎不知起兵日期推遲，仍於七月十五在安徽大通、湖北新堤起事，因此暴露秘密，張之洞於七月廿七（8月21日）破獲自立軍在漢口英租界的總部，逮捕唐才常等二十名重要首領，8月23日於武昌滋陽湖畔處決。起義完全失敗，梁啟超留上海十天，南下香港前往新加坡。梁認為康有為故意不發軍餉造成，因此去檳榔嶼找康對質，遭到康的駁斥，指責梁與孫中山合作是叛逆行為；在檀香山談情說愛，無心募款；擅作主張分散兵力，導致勤王事敗。康有為認為梁雖有叛逆行為，但是仍遵從師命，往後還有合作機會。於是，師生之間實行妥協。（《三十自述》抵沪之翌日，而汉口难作，唐、林、李、蔡、黎、傅诸烈先后就义。）
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康有為設法讓澳洲雪梨保皇会邀请梁啟超前往澳洲，又派女婿羅昌作為梁的書記兼英文翻譯。光緒二十六年閏八月十四（1900年10月7日），梁啟超與羅昌經新加坡繞道錫蘭前往澳洲。九月初三，梁啟超在費利曼圖登陸，然後自西向東橫跨澳洲大陸，先後訪問珀斯、阿德萊德、墨爾本、雪梨等二十餘個城市。在羅昌監視下，所到之處均為保皇會發表演說、募捐參觀，受到當地官員及華僑熱情款待，如同國賓，又拜訪澳洲總督等官員。為在華僑中進行愛國宣傳，編寫了二十萬字《中國近十年史論》，介紹國內情況。梁啟超在澳期間，保皇會組織有所擴大，但華僑因自立軍失敗對捐款不熱心，捐款甚少。為此，康有為懷疑梁中飽私囊，梁深感失望、委屈。翌年二月三十，梁啟超與羅昌乘船離開雪梨，前往日本。
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光緒二十七年四月十二，梁启超回日本，隨即要求湯覺頓到橫濱協助辦《清議報》，隨即发表《立宪法议》一文，主张君主立宪。於夏天开办广智书局，約請中國留學生翻譯大量西方文獻出版。九月在清議報恢復刊載《饮冰室自由书》。又發表《中國積弱溯源論》，反對奴性，號召人們不做世俗的奴隸。又發表《十種德性相反相成義》，鼓吹革命破壞，意圖推翻滿清，建立共和。又針對康有為保教、尊孔、復辟的主張，雙方勢成水火，進行筆戰。慈禧痛恨《清議報》對其批評，於十一月十一買兇放火燒毀報館，《清議報》停刊。
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光緒二十八年正月初一（1902年2月8日），梁启超创办《新民丛报》半月刊，將家庭從東京搬來橫濱。以“飲冰子”為筆名繼續發表《饮冰室自由书》。《新民丛报》最具代表性的系列文章是《新民说》，期望喚起中國人民的自覺，要從帝國時代皇帝的臣民，轉化為現代國家的國民，並講述現代國民所應有的條件和準則，在二十世紀的中國起了啟蒙作用。《新民丛报》的讀者，無不關注梁啟超的宏文巨論，不僅促使當時中國人的覺醒，影響一代又一代中國人，而且對後來胡適、毛澤東、郭沫若等一大批知識份子与政治家頗有啟迪。是年冬，李蕙仙允许梁将丫鬟王来喜收房，并给王来喜改名王桂荃，因为梁启超主张一夫一妻制，王桂荃终身只是没有名分的通房丫鬟。光緒二十九年八月，梁启超在東京创办《新小說》月刊，發表《新中國未來記》，設想新中國國號是“大中華民主國”，開國年份為1912年，與後來的中華民國不謀而合。又發表《世界末日記》等小說，宣傳革命與反君主专制制度，大部分用白話文寫成，成為中國近代新體小說的開創者。隨後，梁啟超收到康有為、黃遵憲來信，大談革命共和在中國的不可行性，百思不得其解，認為要到美國考察共和政體，尋求更為確切的答案。
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1902年10月，梁启超在《新民丛报》第18号发表《进化论革命者颉德之学说》。文中说：“麦喀士，日尔曼人，社会主义之泰斗也。”又说：“今之德国，有最占势力之二大思想，一曰麦喀士之社会主义，二曰尼志埃之个人主义。麦喀士谓：今日社会之弊，在多数之弱者为少数之强者所压优。”
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光緒二十九年正月廿三（1903年2月20日），梁启超应美洲保皇会之邀，與鮑熾、黃慧之乘坐“皇后號”離開橫濱趕赴美洲。二月初六，抵达維多利亞，在此停留一月餘。三月廿六，在温哥华乘火車向東，經渥太華、滿地可等地，四月十六抵達美國纽约，當地華人多停工停市相迎，以一睹梁啟超之風采。當時，美國社會黨向梁啟超建議，“中國若行改革，必須從社會主義著手”。梁認為社會進步有等級，“極端之社會主義，在今日之中國不可行。”隨後，又到了波士顿發表演說，號召華僑爭取自由與統治者平等的權力。五月十六，梁來到华盛顿，與國務卿海約翰會面二小時。翌日，梁又到白宮拜訪羅斯福總統，雙方會談半小時，羅斯福向梁提出希望維新會成為“轉移中國之勢力”。梁深感此人侵略野心太大，無甚深談。隨後梁又前往伊利諾州东北角小城錫安拜訪苏格兰传教士約翰·亚历山大·杜威，杜威以軍樂隊迎接梁，又邀梁到教堂演講，經過會晤，梁深感杜威“野心勃勃，大有併吞宇內之概”。梁在拜訪美國銀行家約翰·皮爾龐特·摩根時，摩根向梁送贈一句名言：“凡事業之成就，全在未著手為開辦之前，一開辦而成敗之局已決定，不可復變矣。”使梁頗為敬佩。在美期間，梁啟超又遊歷费城、匹兹堡、圣路易、芝加哥、西雅图、洛杉矶等城市，沿途重點考察美國共和制度的起源和優劣等多方面。八月初五，梁抵達三藩市，在此考察約一個月。九月初十返温哥华，兩日後起程返日本，九月廿三返回横滨。
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梁啟超回到日本後，隨即撰寫《新大陸遊記》，對比中美兩國歷史和國情，深感中國不適合美式共和制度，毅然放棄共和方案，期望中國像英國那樣通過君主立憲，逐步過渡民主憲政，相信將來中國必將實現民主共和制度。梁啟超十分鮮明主張君主立憲，遭到革命共和派的嚴厲指責、質問及唾罵，兩派的論爭由此開始。
光緒二十九年九、十月間，梁啟超連續發表《論俄羅斯虛無黨》《答飛生》《答和事人》等文章說明自己放棄革命共和的原因。不僅又回到君主立憲的立場，而且成為君主立憲派的旗手，積極參加保皇會的活動。光緒三十年初，梁啟超再赴澳洲，隨即趕往香港參加康有為召開的保皇會，與各地的代表共商大事。三月，又奉康之命，秘密潛返上海，匿居虹口與羅孝高、狄楚卿籌辦以保皇為宗旨的《時報》。《時報》在內容和體例有所創新，以賞心悅目的文字，大膽報道國內外驚心動魄的事件，每天登載頗有趣味的新小說、新詩歌等等，引起胡適等知識分子的極大關注。
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光緒三十一年七月二十（1905年8月20日）中國同盟会在东京成立，其机关报《民报》於十月三十创刊，由第一期起，連續發表文章，批駁梁啟超的君主立憲論，梁启超亦在《新民丛报》上發表辯駁。這是中國由君主專制政體跨入近代民主政體的起步速度與道路之爭，關係著中國命運與前途。此后雙方的论战日益激烈。在論戰中，梁啟超比較充分地說明了美式共和在中國行不通以及為何要以開明專制為過渡的道理，頗有說服力，使一部分革命共和派如徐佛蘇、蔣觀雲等人轉而擁護梁啟超的主張，並成為其得力助手。留日學生總代表楊度也從“迷信革命”轉而支持梁啟超。當時，受梁啟超影響的還有進士、舉人出身的留學生九十餘人，如直隸閻鳳閣、籍忠寅，江蘇雷奮，浙江陳時夏，福建劉崇佑，湖北湯化龍、張國溶，湖南羅傑，廣西唐尚光、甘德番等，他們以後都成為各省立憲派的首領，咨議局議長、副議長及骨幹分子。論戰中雙方都攻擊朝廷，使朝廷被迫向立憲派讓步，加快了預備立憲的步伐。
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光緒三十一年六月（公元1905年），清廷特派載澤、戴鴻慈、徐世昌、端方、尚其亨五位大臣分赴西洋各國考察。經考察後，仍然找不出中國實行君主立憲的具體方案。於是端方特派熊希齡自歐洲考察途中折返日本，秘密找到梁启超、楊度二人，請他們代擬五大臣出洋考察政治報告，梁代其撰寫《東西各國憲政之比較》等奏折，協助杨度写了《中国宪政大纲应吸收东西各国之所长》和《实施宪政程序》两文。並根據中國國情提出一個方案，實行兩院制；實行司法獨立；實行責任內閣制；實行地方自治；制定憲法。不久，慈禧連續召開會議，觀其奏折，加以討論。討論結果認為專制政體無法繼續，同意走日本的道路，於七月十三宣佈預備立憲。
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清廷宣布預備立憲後，雖與梁启超所設計的方案有較大差距，但畢竟已表明立憲，梁感到高興表示支持。九月二十，清廷宣布新官制，满、汉官员在各部中的比例失去平衡，满人大大增加，而且满人掌握军机处，外务部，度支部、陆军部等重要部门、这种官制改革和人员的配备，使希望改革的汉族官僚和立宪派大为不满，梁启超及其在国内活动的得力助手徐佛苏等人，深感失望。自此以后，梁启超將重点放在通过徐佛苏等人在国内联络同志，筹组政闻社，以推进立宪运动的开展。光緒三十三年九月十一（1907年10月17日），梁在东京建立政闻社，其機關刊物《政論》在上海創刊，期望推动清廷实行君主立宪，速開國會，建設責任政府。梁啟超派社員歸國分赴各省，發動各界簽名，準備向朝廷請願，速頒憲法，召開國會。
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光緒三十四年初，政聞社聯合江浙預備立憲公會、湖南預備立憲公會等立憲團體，共同成立了國會期成會。國會期成會成立後，各立憲團體分別派人到各省，發動請願簽名運動，很快形成全國性請願高潮。從二月起，先後有十多個省的請願代表到北京呈遞請願書，要求立即召開國會。到七月，請願速開國會之聲進一步高漲。為扼制請願運動，慈禧於七月十七發佈上諭，查封政聞社，各省請願代表不得不回去，請願運動暫時告一段落。請願雖被遏制，但群眾運動亦推動預備立憲的進行，迫使清廷於八月初一頒佈了梁啟超參與設計的《欽定憲法大綱》及九年的預備立憲方案。
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十月，光绪帝與慈禧太后相继逝世，溥仪繼皇帝位，醇親王載灃攝政。十二月十一，攝政王罷黜梁启超的政敵袁世凱，梁即歌颂摄政王“举止谦逊”，“深沉而有远略”。又写了万言書《上摄政王书》，提出建议及有关施政方略，希望摄政王對其委以重任，回國報效，對中國前途必有好處。因此，潘若海、麦孟华等促請朝廷官员多方开放党禁。但是，慶親王奕劻等人坚决反对赦用，载沣遂以梁启超系得罪先朝之人、碍难赦用为由，拒不解除党禁。從此，梁啟超對攝政王深为失望，进而痛恨奕劻，成为他日后反对皇族内阁的根源之—。此後，梁啟超決定韜光養晦，專心從事寫作，認為中國的治國秘方在財政，梁專攻法律與會計，因此寫了一系列如《财政原理》《論各国干涉中国财政之动机》《論国民宜亟求财政常识》《論中國國民生計之危机》《发行公债整理官钞推行國币说帖》《論币制颁行之迟速系國家之存亡》等關於財政經濟的論文。
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宣統元年秋，各省咨议局相继成立，立宪派力量迅速擴大並取得合法地位，江苏咨议局開会期间，江浙立宪派首领张謇发起成立咨议局联合会，并邀请各省咨议局选派代表齐集上海，共商促请朝廷速开国会之事。十一月初四，十六省代表齊集上海開會，会议决定组成请愿代表团去北京上书，要求速开国会，建立责任内阁。代表团组成的前后，在梁启超指导下，徐佛苏在上海積極活動，实际上成为梁启超在国内的代言人，他与代表團成員联系密叨，及时将梁啟超的意见，转达给諸代表，受到代表們热烈欢迎。宣統二年正月（1910年2月），梁啟超在經濟十分困難之下，創辦《國風報》於上海，以“沧江”為筆名，先後發表《立宪政体与政治道德》《国家命运论》《咨议局权限职务十论》《宪政浅说》《中国国会制度私议》《國会期限问题》等百餘篇文章，其中《中国国会制度私议》達十萬字，对国会的性质、组织及职权论述得十分清楚，为立宪运动提供了详尽的蓝本，有力地指导和推动了国会请愿运动的发展，成为立宪派最主要的舆论阵地。三月十一，梁启超发表《论请愿國会当與请愿政府并行》，指出中国進入无政府状态，除了要求召开国会外，还要—个有责任的政府，是梁第一次公开指出宣统皇帝、摄政王及军机大臣不能代表政府，提出要有一个有责任内阁政府以推行宪政，又提出尽快筹组政党，为速开国会作准备。五月，各省議員、社會團體接連上書，言辭開始激烈，面對此形勢，攝政王於五月廿一發佈上諭，指目前財政困難，地方遭災，匪徒滋擾，無條件提早召開國會，仍以九年為期，屆時一定召開國會，不准再請願。六月廿一，梁启超发表《论政府阻挠国会之非》，駁斥攝政王的上諭，斷言“全國之兵变与全国之民变必起于此一二年之间，中国而欲有国会者，惟開设於宣统四、五年以前，方可救国；今日政府专制制度不迅速改变，不及三年，國必人乱，以至於亡，而宣统八年召开国会，为将来历史必無之事”。请愿代表得知第二次请愿再遭拒绝后，立即决定扩大請愿规模．北京请愿同志會要求各省、厅、州、县成立分会，准备號召官农工商各界人士兩千五百萬人簽名上書。為配合行動，梁啟超發表《為國会期限问题敬告國人》，促成第二次請願成功。九月初一，資政院召開第一次會議，議員二百名，欽選、民選各半，但議員对议会职能和运作却非常生疏，面对这种情况，梁启超為宣传宪政知识，撰寫《资政院章程质疑》《論资政院之天职》《评资政院》等文章，用以指导资政院的活动。
梁启超 生平
資政院會議開幕後，第三次請願運動掀起，請願代表分別在各省召開數千人群眾大會，規模之大，來勢洶猛。面對此等形勢，朝廷於十月初三發佈上諭，答應在宣統五年召開國會。梁啟超得知後，立即發表《讀宣统二年十月初三上諭感言》，堅持以即開國會為目的，又去信徐佛苏等人，鼓吹激進請願，不达即开国会之目的不止。在梁啟超等人的鼓勵下，十一月，以奉天、直隸青年學生為主體，發動第四次請願，學生罷課遊行，群情激憤，发动剪掉辫子，派遣代表进京请愿，要求速開国会，救亡图存。十一月廿三，請願運動被清廷鎮壓，將東三省代表押回原籍，懲辦請願同志會會長溫世霖，流放新疆。镇压對激進分子激起了更大的愤怒与反叛，使他们都自觉或不自觉地走向反对清廷或同情、支持革命的道路。
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宣統三年二月廿四（1911年3月24日），梁啟超應台灣士紳林獻堂之邀請，在湯覺頓陪同下，帶著女兒梁令嫻乘船離開橫濱赴臺考察，希望向台灣遺老募集辦報資金，以擴大君主立憲宣傳。四日後在基隆登岸，林獻堂率父老數十人相迎，隨即坐汽車到台北，梁在林獻堂、林幼春叔侄陪同下，由北到南，到過台中、台南等地，考察地方政治、經濟等各項措施。游台期间，梁啟超共写诗89首、詞12首。最具代表性的是他改编台湾民歌而成的十首《台湾竹枝詞》。三月底，梁啟超离开台湾，並向林献堂建議以温和主义的策略領導台灣社會運動。四月初回到日本本土，在予友人書信《梁啟超知交手札》中提及，當時同時想撰寫《財政原論》與《臺灣遊記》二書，且《財政原論》業已完成五十萬字。後因繁忙故，二書終未撰成。如今原稿亦不知所蹤。
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在立憲派精神領袖梁啟超的積極推動下，宣統三年五月初八（1911年6月4日），各省立憲團體組成憲友會，經選舉雷奮、徐佛蘇、孫洪伊為常務幹事，並在各省設立分會，成為立憲派統一的全國性政黨。黃花崗起義失敗後，梁即發表《粵事感言》，指出過去不贊成革命，是因為動亂引起外國干涉，而現在朝廷已無望，倒不如推翻，或許可以救中國。四月二十，清廷廢軍機處及舊內閣，按君主立憲制組織內閣，本是好事，但總理奕劻拒絕開放黨禁，拒絕梁啟超。因此，梁認為以奕劻為首的政府沒有希望，而革命之勢已不可擋，如此下去清朝必亡。梁雖同情革命，但仍不主張用暴力推翻清朝，提出改造政府，就是推翻不利於他的奕劻政府，推举载涛为总理，继续推行君主立宪制，以保持社会平稳过渡，避免巨大动乱。因此，梁製定了—个宫廷政变計划。派湯覺頓、潘若海先後到北京接觸徐佛蘇、熊希齡等人，活動於肅親王善耆與禁衛軍統領良弼及立憲派之間，又聯絡新軍第六鎮統制吳祿貞、新軍第二十鎮統制張紹曾等人，從保定、灤州兩路夾擊，完成宮廷政變計畫。
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八月十九（1911年10月10日），武昌起義爆發。廿三日（10月14日），清廷命袁世凯为湖广总督，令其率兵镇压，袁世凯却要求速開国会，组织責任政府，解除党禁，总揽兵权，宽容武昌事變人员，不必坚决镇压革命势力，此时反满及革命共和派势力迅速向全國蔓延。梁啟超認為任何一方取勝，都不利君主立憲政治的建立，因此，他迅速制订了应急计划，决定亲自回國指挥政變。九月初七（10月29日），張紹曾就开始聯系第三十九協協統伍祥禎、四十協協統潘榘楹、第二混成協協統藍天蔚、第三鎮第五協協統盧永祥等在灤州發動兵諫，向清廷通電，提出「請願綱領十二條」。翌日，清廷宣佈解除黨禁，赦免政治犯。梁得知消息後決定利用灤州兵諫達到政變目的，於九月十六（11月6日）離開神戶，三日後到大連，奉天盐运使熊希龄派李彬士前來迎接，次日即奔往旅順，當晚乘火车赴奉天。九月廿一（11月11日）晨到奉天，在日本人保護下進入日本駐奉天領事館，計畫利用張紹曾等軍事力量攻打北京。但事與願違，張紹曾因清廷頒佈憲法十九條滿足兵諫要求，早在九月十六（11月6日）解除兵权，吳祿貞在九月十七（11月7日）被刺殺，令梁啟超失去依靠。九月廿三（11月13日），袁世凱率兵入京，就任總理。形勢對梁極其不利，熊希齡在大連多次致電，催梁火速離開，在這種險惡形勢下，梁啟超匆匆回到日本。
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梁啟超籌划宮廷政變失敗後，君主立宪制方案已经破产，民主共和政体的建立已成事实。隨後，他发表了《新中国建设问题》，肯定了武昌起义的必然性，同时又提出今后中国新政体的建设方案，清朝被推翻后，中国究竟应该建立何种民主政体为宜。当时，革命共和派和社会一般舆论大多认为应该建立美式共和政体，梁启超认为要想在中国建立美式共和政体是根本行不通的。中国虽无法建立美式联邦总统制，但又需要加强中央集权的领导。主張中国采用英国“虚君制”为宜。梁啟超提出方案後，即派羅惇曧到北京與袁世凯接洽，袁另有企图，不作正面答复。徐佛苏南下上海后遭到监视，不能开展活动。麦孟华向南北议和代表进言，黄兴坚决反对。又派盛先觉赴上海，先后访问章太炎、宋教仁、李燮和、张謇、赵竹君等人，他们都不同意“虚君制”。
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1912年1月1日，中华民国成立。2月12日，在清朝內閣總理大臣袁世凱等大臣的勸說和逼迫下，宣統帝發佈《退位詔書》，宣佈退位，並授權袁世凱組織臨時共和政府。宣統退位後，孫文提出辭呈，向臨時參議院推薦袁世凱接任。2月15日，袁世凱被選為臨時大總統。袁加紧拉拢梁启超，请梁参照美、法等国制度，撰写共和方案，以装点门面。梁启超雖然認為美式民主共和政体不适合中国国情，但是米已成炊，只好順應歷史潮流，力争建立真正的立宪政体、政党政治和责任内阁。当孙、袁进行权力交接之时，梁启超发表了《中国立国大方针》一文，对辛亥革命的意义作出充分肯定并提出一个共和政治的方案。方案有利于文人执政，限制总统的独裁，防止各省独立与分裂。梁启超對革命动乱的预言及理论分析，也是革命共和派所共同关心的问题。因此，他提出的政治方案得到革命派及原立宪派绝大多数人的赞成，成为共和政治的指导原则，从而赢得革命共和派上层的普遍好感。他主张建立一个强有力的中央政府的主张，使袁世凯暗自叫好，孫文亦對方案由衷地歡迎，是年秋，袁世凯派使請梁歸國。
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1912年8月27日，由共和建設討論會、中華共和促進會、國民協會、共和統一黨、共和俱進會、國民新政社等政團在北京合併成立中國民主黨。湯化龍任幹事長，馬良、陳昭常、謝遠涵等為幹事，後推梁啟超為領袖。11月8日，梁啟超告別父女離開神戶，與梁啟勳、湯覺頓一起回国。11月16日抵達天津，馮國璋派人遠迎，新、老共和派及袁世凯等勢力都在積極拉拢梁启超。11月28日，梁启超入京，袁世凱給以最高禮遇，命梁入住賢良寺，北京各界紛紛邀請梁演說。梁启超在总统府与袁世凯相见，袁要求梁组党对付国民党，而梁启超也想组党与国民党竞争，试图控制内阁，引导袁世凯走向宪政的轨道。梁启超将计就计，向袁世凯索要五十万元经费。12月9日，梁返回天津，着手创办《庸言报》於12月1日发行，不久將家屬从日本接回天津。同时，在天津意租界西马路（Via Marco Polo）购地，开始建造一座中式楼房。1915年初建成，全家陆续迁入居住。此后，又在原楼西侧另建一座意式两层洋楼。藏书十万餘册，称为“饮冰室”。
梁启超 生平
1913年2月4日，梁啟超又加入共和党，成为民主、共和两党的幕后指挥，希望在国会选举中，可以战胜国民党，进而组织内阁。选举結果国民党议席占压大多数。梁得此消息后，“心力俱瘁”，后悔不该回国从政。宋教仁将出任内阁总理，但3月20日在上海火车站被行刺而亡，舆论界認為是政敌袁世凯或梁启超所为。袁在舆论压力下，即电令江苏都督查究主犯。梁亦即在《庸言報》上发表《暗杀之罪恶》一文，要求查个水落石出。不久，兇手應桂馨、武士英先後落網，供出主謀袁世凱、趙秉鈞、洪述祖。梁一洗不白之冤，同時從麥孟華得知自己為刺殺後補者，不寒而栗。深感到国内种种纷乱腐败，无可奈何。对袁世凯之临时政府不满，只好等正式政府成立，“徐图改造。”5月29日，民主党、共和党与统一党合并为进步党，梁被选为理事。袁世凯为了利用进步党人，于7月31日任命进步党名誉理事熊希龄为国务总理。袁随即提出自己的一份内阁名单，由他的亲信掌握内政、外交、军事、财政大权，只给进步党以司法、教育、农工商三个闲职。而进步党则要求组成由他们掌握要职的内阁，梁启超甚至想要蔡锷入阁掌军事，企图打破袁的限制，遭到袁的坚决反对。梁本人原想就任内阁总理或财政部长，而袁却认为梁“仅能提笔作文，不能胜任国家重任”，只肯把梁放在无关大局的教育总长闲职上。梁坚辞不就，几乎使内阁筹组破产。但是此时袁还必须利用进步党为他效劳，只好作出局部的让步。经过四十日的讨价还价，熊希龄兼任财政总长，梁启超任司法总长。梁启超、汤化龙等进步党人认为，虽未组成纯粹的“政党内阁”，但可在法制上多下功夫，发挥作用。由于进步党人担任总理，并占有财政，司法、教育、农工商四席，所以时人还是称内阁为“进步党内阁”。进步党内阁组成后，在梁启超具体主持下，制定了内阁大政方针，对外求得和平、友好和尊重主权；在内治上以理财为主，整理币制及金融，简政减兵，实行军民分治、考试授官等办法，发展实业交通，实行“保护主义”及“开放主义”并举，奖励私人农工商发展，在政治上实行司法独立、保护民权等。
梁启超 生平
1914年2月，袁公布热河盗宝案，其目的在使熊希龄名声扫地，促熊下台。2月12日，袁准熊希龄辞职。梁启超亦多次要求辞职，承认自己“一介书生”不懂政务，于2月20日获准，接任币制局总裁。上任后，立即上书袁世凯，提出币制改革方案。又发表《币制条例理由书》《整理滥发货币与利用公债》《拟发行国币汇兑券说帖》《余之币制金融政策》《银行制度之建设》等文章，整顿租税、银行、货币及公债。无奈袁世凯对梁启超精心制订的币制改革方案不感兴趣。改革计划成為泡影。于是他从7月开始请辞币制局总裁，于12月27日获准离职。辞去币制局总裁后，他避入清华学校，撰写《欧洲战役史论》。