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中華民國憲法 制憲歷史
1945年抗日戰爭勝利後，國民政府依據《國民政府建國大綱》著手推進憲政的實施；同年10月10日，中國國民黨與中國共產黨在重慶協商並簽立「雙十協定」，確定以軍隊國家化、政治民主化、黨派平等、地方自治之途徑達到和平民主建國，儘速召開政治協商會議，商討制憲事宜。1946年（民國35年）1月10日至31日，國民黨8人、共產黨7人、民主同盟9人、青年黨5人、無黨派人士9人共38位代表在重慶召開政治協商會議，通過政府改組案、和平建國綱領案、軍事問題案、國民大會案、協定五五憲草的修改原則12項，並決定組織憲草審議委員會。政協決議案之憲法草案部分依據中国共产党建議和要求，較大幅度修改五五憲草。依照政協決議，國民大會成為無形機構，立法院直接民選產生，監察院職權擴大，且地方制度稱為聯邦體制，省得制定省憲。因政協憲草悖離孫文五權憲法理論，觸犯國民黨黨章引起國民黨内部較大反弹；隨后的國民黨六屆二中全會提議恢复五五憲草，并因此事釀成了國共之间的嚴重政治摩擦。
中華民國憲法 制憲歷史
政協會議閉幕後，依決議成立憲草審議委員會，經中國共產黨代表周恩来和中國國民黨王世推薦，民社黨的張君勱主持起草這份《中華民國憲法草案》，保留了三民主義的基本思想并貫徹政協憲草決議案内容，落實民有民治民享之民主共和國，以及內閣制之民主憲政等精神。憲草期間，中國共產黨代表與張君勱多次私下協商憲草問题，並在達成一致後再提交審議會審議。但中國共產黨因解放區獨立要求地方法官民選问题，以及行政院等問题，而對憲草審議委員會四月底的憲法草案仍持保留意见。又加上此時國共軍事衝突擴大，憲草審議工作從此未能繼續。故四月底政協憲草版本为制憲國民大會實際開始審議時之藍本。
1946年10月，隨著抗日戰爭的結束，國共軍事衝突擴大，且國民黨政府對於開增共產黨代表的名額數與共產黨產生分歧。
自1931年至抗戰結束，國民政府皆使用《中華民國訓政時期約法》，至1947年《中華民國憲法》實施後才自然廢止。起初，國民政府召開了國民大會，但此舉遭中國共產黨反對，更加深了雙方的衝突。11月15日，制憲國民大會在南京招開，即使中國共產黨籍的國民大會代表全員缺席，制憲國大代表仍超過法定人數。
11月28日，國民政府主席蔣中正提出《中華民國憲法草案》，該草案是基於政協憲草藍本，即1946年（民國35年）中國國民黨、中國共產黨、中國民主同盟、中國青年黨和無黨派社會賢達人士在政治協商會議和憲法草案審議委員會上制定的憲法草案。當時的大會主席團的主席為胡適。
依照程序，憲草審議要舉行三讀會。政協憲草內容和孫文五權憲法的理論有所差異，而當時與會的國民黨代表大多是信奉五權憲法，因此，在一讀會的第一個星期，就將政協憲草改回五五憲草的樣式。但此時，中國民主社會黨主席蔣勻田對於政協憲草的改變感到不滿，表示將離席抗議，國民黨蔣中正總裁只好試著說服當時支持政協憲草改向五權憲法樣式的國民黨代表，才使政協憲草的內容改回原本的模樣。
1946年（民國35年）12月25日，《中華民國憲法》經國大三讀通過，於當天閉幕式中由大會主席吳敬恆（稚暉）遞交國民政府主席蔣中正，並咨請於1947年（民國36年）元旦公佈、於同年12月25日施行。自此，中華民國結束訓政時期，正式進入憲政時代。
1947年，國民政府在南海畫十一段線时，為了紀念新憲法，將中沙群岛一個暗沙命名为憲法暗沙，憲法暗沙主島命名為民主礁；同年12月20日電飭全國各單位〈為廿五日為行憲紀念日應懸旗誌慶〉。民國52年（1963年），行政院通過內政部呈請將行憲纪念日列為國定紀念日，每年12月25日放假1日。
中華民國憲法 内容
按照白哲士之憲法體例分類，中華民國憲法為典型的美系憲法，即憲法主體部分主要由三大部分構成，自由憲章（Constitution of Liberty）即人民權利；政府組織憲章（Constitution of Government）即政府權力制衡機制；以及主權憲章（Constitution of Sovereignty）即規定修憲手續以明確主權在民。另外，中華民國憲法另有地方制度和基本國策章節，以明確國家體制與國家施政原则。除前言外，全文共一百七十五條條文，計分十四章。
中華民國國民大會受全體國民之付託，依據孫中山先生創立中華民國之遺教，為鞏固國權，保障民權，奠定社會安寧，增進人民福利，制定本憲法，頒行全國，永矢咸遵。
上述為序言，精簡而準確地說明了其制定機構（「國民大會」），其制定權力來源（「全體（中華民國）國民之付託」），內容制定之根據（「孫中山先生……之遺教」），制定目的（「為鞏固國權……增進人民福利」）等構成重要部分。
中華民國憲法 内容
接續之第一章為總綱。依序提及中華民國的國體（「基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國」）、主權之歸屬（「屬於（中華民國）國民全體」，或源自主權在民概念）、國民之定義（「具有中華民國國籍者」）、領土範圍（「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之」）、國內各民族之（法定）地位（「中華民國各民族一律平等」）及國旗的法定樣式（「國旗定為紅地，左上角青天白日」）。
在憲法學領域，人權包括消極權利（即人身權利）和積極權利（即受益權）。人權保障除了在第二章明文規定外，還體現在第十二章「人民四權」及第十三章基本國策部分。
該憲法列出之各項「民權主義」内容如下：
中華民國憲法 内容
人身自由：全稱為「人民身體自由」，是一切自由的基礎，關係到了人身而為人的人性尊嚴，以及個人人格之自由發展。個人之人身自由若可由他人任意限制，憲法保障之基本權利將無法順利行使。因此，該憲法特別提及有關人身自由限制之相關法定保障原則。依憲法第8條之內容，除現行犯的逮捕由該國法律另外明訂，若要進行逮捕或拘禁，須經司法及警察等執法機關按法定程序執行，或者，若要進行審判，也只能由該國法院按法定程序執行；任何沒有明確法律依據的執法行為都被（該憲法）允許不予遵從。因犯罪嫌疑而被依法定程序逮捕拘禁之人，若有不服之處，也可聲請法院加以判斷該些執法行為之合法性與正當性等。相關內容也規定執行逮捕拘禁之機關，不得拒絕法院之「提審」。對於違反法律之執法行為，該憲法允許權益受執法行為影響者向該國法院聲請審理，且受聲請之法院不得拒絕之。該憲法規定，該國政府的所有作為和不作為，都必須有法律依據，以期避免掌控行政權力者任意侵害國民之（法定）權利，亦即所謂「法律保留」原則。該憲法第八條有關政府限制人民人身自由之條件，即法學理論所謂「法律保留原則的憲法保留」。
中華民國憲法 内容
意見自由：在該憲法中，意見自由包含言論自由、著作自由、教學自由、表演自由、通訊自由、刊行自由等。在其第十一及十二條中，提及“人民有言論、講學、著作及出版之自由；人民有秘密通訊之自由”；新聞審查制度或新聞特許制度等因而與之牴觸。因此，在司法院釋字第644號解釋中，《人民團體法》禁止「主張共產主義、分裂國土」等之團體之成立有關內容，被判定為違反該憲法第23條比例原則中之必要性原則（「最小侵害性原則」），因而宣告該些法律條文內容因與該憲法抵觸而失效。對於講學自由相關條款，根據司法院釋字第450號解釋，大學自治應予保障，政府不得干涉大学辦學自由。
人權保障：憲法規定各項人權，“除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。”及“凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。”即非上述明列之情形，不得以法律限制人權。相比之下，五五憲草則采取人權間接保障主義，即規定非以法律，不得限制人权。而後来在政協憲草制定時，依據中國共產黨提議，將原稿中之“非以法律不得限制之”更改為“不得以法律限制之”，從而采取了人權的直接保障主義。
中華民國憲法 内容
此外，該國釋憲實務承認的同屬該憲法保障的其他權利，包含隱私權、身體健康權、子女知悉血親權、契約自由權、環境保護權、名譽權、一般行動自由權、婚姻自由權、性行為自由權等。
受益權利，即國家對國民之義務，並非各國憲法均有，例如美國憲法並無規定受益權利。近代政治家暨法學家，制憲國大代表王世認為，人身自由權利属于個人主義範疇，盛行於自由主義國家；而受益權利属于社會主義範疇，盛行於福利（社會）主義國家。中華民國憲法在序言中將“增進人民福利”定為制憲目的之一，其規定的人民受益權利有：
兒童受義務基本教育權利：憲法除了在第二章人民權利部分規定人民有受教育權之外，在第十三章第五節以整節内容專門規定了國家有興辦扶助教育事業之義務。對於公民受基本教育權，憲法规定“六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免纳学费。其贫苦者，由政府供给書籍。已逾學齡未受基本教育之國民，一律受補習教育，免納學費，其書籍亦由政府供给。”憲法還额外規定國民教育經費應優先編列，並要求對從事教育卓有成績的人士提供獎勵，對學行俱優無力升學的學生予以補助。
中華民國憲法 内容
工人階级受國家特别保護權。對於勞工保護，如最低工資，工作時間，工傷保險，及女工童工保護等，均為工人階級權益保護範疇。中華民國憲法規定，“人民具有工作能力者，國家應予以適當之工作機會。”以及 “國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。婦女兒童從事勞動者，應按其年齡及身體狀態，予以特别之保護。”對於勞資糾纷，憲法則規定“勞資雙方應本協調合作原則，發展生產事業。勞資糾紛之調解與仲裁，以法律定之。”
須注意者為：此類受益權利因多規定於憲法第十三章基本國策中，故人民原則上尚無法僅依據這些憲法規定，直接向國家請求具體的給付，須待國家制定相關法令設定受益條件與給付內容之後（如涉及國家資源分配重大事項，並應由立法院以法律形式作決定），人民方能依照該實踐憲法基本國策的法令產生具體的權利而能對國家為請求。但國家具有依這些基本國策條款制定法律與施政的義務，而依各基本國策條款的效力不同（見下述「基本國策」），國家如長期不制定法律或健全充實這些制度，則可能會受到程度不一的違憲指摘。
憲法還規定了人民的参政權，包括
中華民國憲法 内容
總之，中華民國憲法既對主要人權采取列舉式保障，又對所有人權采取概括式保障，既有人身權保障又有受益權保障，並規定了人民的參政權。
中華民國憲法第三章至第十一章，對中央政府、中央民意機關、地方政府、中央與地方政府關係做出規範。中央政府組織整體依照孫中山五權憲法學說中之國民大會及五院的架構，但是其中各院權力之間的運作機制則是由張君勱設計。地方政府架構則依照孫中山學說中的省、縣二級地方制度寫入憲法。
第三章為國民大會，其構思来自於孫中山五權憲法中，仿效美国、法国等的「憲法會議」和「選舉人團」的精神，將其區别於普通國會，成為行使四權的政權機構。國民大會，自五五憲草以来一直是爭論焦點，期成憲草和政協憲草均圍繞國民大會問題激烈争論。據張君勱助手回憶，最终的憲法實質上是折衷方案。憲法之國民大會延長至每六年集會一次，且創制複決两權須等到全國過半縣行使此權方能生效。聶鑫認為，這兩項手段使得國民大會在行憲初期只有選舉罷免總統之權，而創複決權事實上被凍结。
中華民國憲法 内容
第四章為總統，憲法采取中國民主社會黨張君勱和中国共产党建議，采取内閣制和虛位總統。總統任免事項均須得立法院或監察院同意，且其簽署之命令需得到行政院長副署，故為虚位。事際上，中華民國憲法下的内閣制度，僅在嚴家淦擔任總統時（1975-1978）得以實施；其餘時間，政府抑或根據動員戡亂條款之規定采取總統制，抑或根據憲法修正案采取半總統制。
第五至九章為與美國三權分立宪法相比最具特色的五院（行政，立法，司法，考試，監察）設置。依據孫中山構想，五院均為政府機關，並非議會；故他設想包括立法院在内的機構均为治權機構，以達到“人民有權”，“政府萬能”之效果。而實際憲法則依据中国共产党在政協會議上的建議，較大幅度修改孫中山的構想，憲法除了將立法院和監察院變為由人民直選或省議會選舉的國家議會機構外，另增加行政對立法負責，考試和司法人員任命需經監察院同意之規定；並在總統和五院之間相互有複雜的制衡機制（check-and-balance）防止權力濫用。
中華民國憲法 内容
五院設置是孫中山五權憲法理論中最具特色的地方，而實際上在這部張君勱起草的憲法中，僅僅保留五權憲法的形式，而憲法的内核則是內閣制的三權憲法的架構，監察院和考試院的權力相較於五五憲草而言大大减少，立法院脫離國民大會制约，也不僅僅成為治權機關。
依據憲法，中華民國為地方自治的單一制主權國家。憲法第十、十一章為中央和地方制度， 憲法對國家和省縣專屬權限采取列舉式陳述，並規定對於剩餘權凡属國家之事務由國家處理，凡属省縣之事務由省縣處理。中央集權、地方分權、中央對地方監督，此即孫中山均權主義。
按照憲法，地方採取省縣自治，蒙古地方、西藏地方自治權另以法律定之，但取消了政協憲草中共力主實現的省宪聯邦體制。
第十三章為基本國策，此部分在五五憲草中缺乏外交政策和國防政策等，但根據政協憲草和中國共產黨建議，將政协決議的和平建國綱領部分濃縮後寫入憲法，使得政府施政有了可靠的法律依據。
中華民國憲法 内容
基本國策分為六節，分别為國防、外交、經濟、社會安全、教育和邊疆地區。國防政策則明定為軍隊國家化，從法律上根絕政黨、軍閥操縱軍隊干涉政局的可能；外交政策則宣示國家的和平外交路線；經濟國策則體現孫中山民生主義内容，平均地權，節制資本，為國家經濟發展提供施政依據；社會安全部分則規定充分興辦國家福利事業，保護弱勢群體利益；憲法強調教育的重要性，明確將教育經費占國家預算比例定為不低於15%，另有對教育界師生之獎勵和補助措施，使得中國成為福利國家；邊疆地區部分則明示保障少數民族的自治權和各項事業發展的權利。學者聶鑫表示，基本國策的第三節「國民經濟」、第四節「社會安全」、第五節「教育文化」、第六節「邊疆地區」，均是同憲法的社會權有關。
中華民國憲法 内容
基本國策的入憲，其適當與否，頗有爭議。荊知仁教授認為國家的政策，每須隨時配合時代與環境的需要，而為機動的適應。一旦將政策規定於憲法後，若因為需要的改變，而不時修改憲法，乃有害於憲法的固定性；若因為陳義過高，或是遭遇困難，而一時不能實行，亦有傷憲法的尊嚴。學者張千帆認為：「和任何法律一樣，憲法也有基本指導思想，但這並不表明任何重要的指導原則都必須寫入憲法，一般的國家政策就更不宜進入憲法。」他的理由，即憲法應為一部穩定的基本法。政策的變化，必然是要求政府去修憲。而這就影響了憲法的穩定性與權威性。張氏亦認為，憲法如同政治綱領一樣，也表達了若干基本的理想與目標。不過，「政治綱領不一定需要也不一定可能兌現」，而「憲法作為一部基本法的承諾則是一定要兌現的；否則，國家就失去了基本的誠信。」因此，他指出，「憲法不是政治綱領」。張氏在出版於2016年的著作中亦指出，憲法不應該面面俱到、包羅萬象。它「不是普通的政策宣言，不應該規定過多的經濟制度」，其也「不是政治口號，因而不應該規定過多的積極權利」。學者呂炳寬、項程華、楊智傑表示，根據孫中山的民生主義，《中華民國憲法》，是社會福利國家的憲法，而不完全是資本主義的自由經濟的憲法。他們認為，《耕地三七五減租條例》與《平均地權條例》，均是落實民生福利國原則的具體制度。不過，在社會的變遷下，做出釋字第579號與釋字第580號的司法院大法官，是以資本主義保護財產權的想法來看待此一問題。因此，他們即宣告《耕地三七五減租條例》的部分條文違憲。呂氏、項氏、楊氏認為，這「其實已經完全偏離了原本憲法的精神」。他們亦認為，德國與美國的憲法，均是資本主義的憲法，其欠缺特殊的基本國策的條文。而司法院大法官，是以德國與美國的憲法學說來解釋憲法，所以才發生問題。
中華民國憲法 内容
但以上批評大多來自未受法學教育的政治學者、或來自以美國憲法文本為典範的學者、或者是對中華人民共和國憲法上基本國策的規定、效力與實踐情況不滿者，因其對基本國策的功能與效力常未有明確的分析，而將基本國策與憲法上其他具有直接拘束力的條款（人權條款與政府組織、權限條款），效力等量其觀、混為一談所致。
依臺灣公法學界的主流見解，通常是比照德國法學界自從威瑪憲法以來，對於憲法條文的規範效力所作的分類，將中華民國憲法中基本國策條款作不同的定性，使之發揮不同的功能。通常可將基本國策的規範效力分為下列四類：
（一）基本國策條款僅指出國家應有的努力方向，尚不致發生直接拘束國家公權力之法效用的「方針條款(Programmsätze)」或「國家目標條款(Staatszielbestimmung)」。例如：第141條、第146條、第158條、第166條、增修條文第10條第2項等。
（二）基本國策條款憲法作為對立法者的「憲法委託（或稱立法委託）」，立法者雖有相當大的審酌權限，但亦負有遵守該憲法指示（特別是應於相當期間內履行該委託）之立法義務。例如：第137條第2項、第143條第1項、第154條、第155條等規定。
中華民國憲法 内容
（三）基本國策條款作為憲法對某些社會中已成形之制度，以擔保該制度存續之方式加以保障。立法者雖然可以因應社會需要而更易制度的內涵，惟此變動不得侵犯該制度的核心部分。例如：第138條至第140條、第155條、第157條。
（四）基本國策條款作為人民直接可以向國家請求之公法上權利。學者咸認僅第160條第1項為基本國策條款中唯一具有公法上權利之性質者。
另外，在司法院大法官釋憲實務上，於憲法第7條至21條所明文列舉以外的人民權利是否受憲法保障有疑義時，常會引用憲法基本國策條款的規定，與憲法第22條相結合，以強化該項權利作為憲法所保障的基本權利之說理依據；而即使在解釋憲法第7條至第21條明文列舉的人民基本權利時，也常引用基本國策的規定以充實與擴張權利內涵，並作為釋憲的指導原則和方向。
因此，憲法的基本國策條款因為通常無直接拘束力，因而給予了國家的政治與政策決定因民主原則作用的彈性空間與動力；但也並非只是單純的政策目標而毫無規範效力，而是作為基本的價值決定與解釋憲法、法律的指導原則，長期而抽象地發揮其功能，使違反基本國策的法律與政府政策，因此要受到更嚴格標準的檢驗。使基本國策所關懷的價值，不致因一時的政治或民意情勢而被模糊甚至實質上拋棄和遺忘。
依照白哲士之學說，憲法修改權之歸属關係到國家主權之歸属，故需要明確規定，故憲法最後一部分即憲法之施行与修改程序，憲法规定修改程序为
由國民大會代表總额五分之一之提議，三分之二之出席，及出席代表四分之三之決議，得修改之。
由立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，擬定憲法修正案，提请國民大會複決。
即行使政權之國民大會為修憲機關。鑑於修改憲法程序之嚴格，中華民國憲法為剛性憲法。對於憲法施行，除了其詳细規定了憲法的施行程序和標準外，制憲國大與隨後改组容纳各黨派的看守政府國民政府還制定了諸如《憲法實施之準備程序》和《訓政结束程序法》等法律确確保憲法實施。
學者呂炳寬、項程華、楊智傑認為，《中華民國憲法》，應是屬於「成文憲法」、「剛性憲法」、「民定憲法」、「五權憲法」。至於它是屬於「規範性憲法」或「名義性憲法」，則可能是有所爭論。學者董保城與法治斌認為，《中華民國憲法》，在民國35年（1946年）12月制定後不久，即因為中華民國政府實際統治的領土範圍不及於中國大陸，並且因為該政府的《動員戡亂時期臨時條款》的頒布，而使得其本文的部分內容無法施行。所以該部憲法，在中華民國的動員戡亂時期，應是屬於「名目性憲法」。而現行的《中華民國憲法》及其增修條文，則是屬於憲法規範與憲政現實完全契合的「規範性憲法」。
中華民國憲法 行憲與修憲歷史
1947年（民國36年）4月，做為看守政府的國民政府改组，容纳各黨派參與，並準備行憲。此後於1947年（民國36年）11月至1948年（民國37年）1月間全國依照憲法選出了第一屆中央民意代表，包含由公民直接選舉的國民大會代表選舉、立法委員選舉及由省級議會間接選舉的監察委員選舉。
1948年（民國37年）3月29日，行憲後第一屆國民大會在南京召開第一次會議。因當時國共内戰已經擴大，為適應形勢，會議中首先啟動修憲程序，在4月18日議決通過《動員戡亂時期臨時條款》作為臨時憲法修正案。《臨時條款》在不改動憲法原文的情况下，以增修條文的方式凍结憲法部分條款，擴大了總統實施緊急處分的權限以方便政府進行作戰。而後會議也在4月20日至29日間舉行了第一任總統、副總統選舉會選舉蔣中正為總統，李宗仁為副總統。
中華民國憲法 行憲與修憲歷史
1948年（民國37年）5月10日《動員戡亂時期臨時條款》由國民政府公布施行。隨後5月20日，蔣中正與李宗仁就任行憲首任總統、副總統，中華民國政府正式组建。惟同時由中國國民黨領導的中華民國政府在内戰中接連失利，1948年秋至1949年初的三大战役均由中国共产党取得勝利，政府有效統治區急據縮小。1949年（民國38年）年2月，中國共產黨中央委员会發布《中共中央关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示》，正式在解放區內废除《中华民国宪法》等中华民国法统。《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布、中华人民共和国成立後，中華民國憲法在中國大陸的法律地位逐漸被取代。
中華民國憲法 行憲與修憲歷史
1949年（民國38年）年12月7日，中華民國政府遷往臺灣，中華民國憲法在臺灣、澎湖、金門、馬祖等由政府實際控制的領土中繼續施行，是中國歷史上施行時間最長的一部憲法。因實際控制領土縮小以及分治局勢的持久化，使憲法諸多規定產生窒礙難行之處。1954年（民國43年）1月，司法院大法官作成憲法解釋，中央民意代表在舉行下屆選舉之障礙現在尚未掃除前繼續行使職權，無須改選。2月16日，第一屆國民大會代表在臺北舉行第二次會議，決議已經超過原本時限的《動員戡亂時期臨時條款》繼續有效，且不再設定失效日期。此後《臨時條款》歷經四次修訂，其內容要點為規定總統在動員戡亂時期，得為緊急處分、設置動員戡亂機構、調整中央政府的行政機構及人事機構、訂頒辦法充實中央民意機構等，此外，並規定總統、副總統連選連任不受憲法連任一次的限制。
1990年（民國79年）3月爆發野百合學運，提出「廢除臨時條款」和「召開國是會議」等訴求。同年5月22日，李登輝在總統就職記者會上表示，計畫在一年內終止動員戡亂時期並廢止《動員戡亂時期臨時條款》，回歸正常憲政體制。
中華民國憲法 行憲與修憲歷史
1990年（民國79年）6月28日李登輝總統在其領導的執政黨中國國民黨與在野黨民主進步黨的支持下，召開了「國是會議」。會中達成修憲以《中華民國憲法增修條文》名之以及其他若干修憲程序之共識。因臺灣海峽兩岸分治現狀仍未改變，為適應現狀，憲法增修條文以修正案形式列出新規定，並將部分憲法條文凍結。憲法增修條文以另外文件的方式寫出，而非在憲法原文處改動，條次也與原本憲法分開列數，此種修憲方法是仿照美國憲法修正案。1991年（民國80年）4月，第一屆國民大會召開第二次臨時會，通過《中華民國憲法增修條文》並決議廢止《動員戡亂時期臨時條款》。依照國民大會諮請，李登輝總統於4月30日發布總統令，終止動員戡亂時期，並於隔日5月1日生效時，以總統令公告廢止《動員戡亂時期臨時條款》與施行《中華民國憲法增修條文》。
《中華民國憲法增修條文》制定後，李登輝時代共增修憲法六次，陳水扁時代增修憲法一次。現今實施之條文為2005年6月10日公佈之第七次增修條文。
中華民國憲法 評價
1947年1月1日，在由北平市各機關於懷仁堂所舉行之新年團拜及慶祝憲法公布大會上，出席了制憲國民大會的胡適認為：
此中華民國之憲法，乃世界上最合乎民主之憲法。此憲法包括三權政治及五權政治之精華，其中更以五權憲法爲主幹。關於行政權，並未完全交國大管制，自極合理，蓋因國大六年始召開大會一次，立法院每年有八個月之會議，對國家一切法令之釐定修改，自能顧慮周密。憲法中規定國府各部門人選必須經立法院通過，亦甚合理。至行政院所頒佈之各種規章，如有不適宜之處，立法院有權反對，同時立法院通過之法規，行政院如認爲不適當時，亦可發回立法院再議，因此立法院推翻行政院似較困難。同時如其他各國之行政院總辭另組新閣等事，亦可少見。但亦不能謂爲無疵可擊，例如基本國策中規定之全國教育經費在中央應分佔百分之十五，在省佔百分二十五，縣佔百分之三十，但現在則規定全國教育經費百分之四，此誠憲法中「美中不足」。
1947年1月7日，奉美國總統杜魯門之命使華的馬歇爾，在聲明中認為：
中華民國憲法 評價
國民大會確已通過一民主之憲法，各主要方面，均與去年一月各黨派政協會議所定之原則相符。通過之憲法旣已包括共產黨所要求之各項要點，而共黨竟認爲不宜參加大會，殊爲不幸。在一九四七年聖誕節選擧完畢，開始行憲之前，中國政府卽將從事重要之改組。新近通過之憲法，業已奠定民主中國之形式，故最佳者，莫如實際措施。而政府今後之眞誠歡迎各黨派積極分擔政府責任，以使形式見諸事實，將至何種程度，尚須拭目以待。
1947年1月10日，中國共產黨黨員周恩來，在演說中認為：
中華民國憲法 評價
馬歇爾將軍明知去年召開的蔣記「國大」，是破壞了政協決議及其程序的，但他却故意說它通過的獨裁憲法是「民主憲法」，其中主要部分均與政協原則相符合，且似已包括中共要求在內。這真是欺人之談。去年蔣記「國大」通過的獨裁憲法，其主要部分均與政協原則相反。政協主張保障人民自由，蔣憲則限制人民自由。政協主張保障少數民族自治權，蔣憲則取消少數民族自治權。政協主張省為地方自治最高單位，自訂省憲，實行地方均權主義，蔣憲則取消省憲，實行中央集權主義。政協主張中央政權實行聯合政府的責任內閣制，蔣憲則恢復「五五憲草」的總統獨裁制。馬歇爾將軍想以實行蔣憲、改組政府的辦法，算作結束一黨訓政，為蔣介石獨裁政府找出路，結果只會使它更加失信，更加孤立，絕對得不到人民擁護。
學者黃炎東認為：「這一部五權憲法在臺灣的運作，雖然不能說是十全十美，但它卻創造了經濟奇蹟，繼而創造了政治奇蹟，為華人世界創造了民主政治的典範。」
2016年12月23日，在纪念中華民國憲法诞生70周年大會上，學者辛灏年對記者表示：《中華民國憲法》的制定成功，不簡單是一个草擬的問題，它也凝聚着35年中國知識分子的智慧。他稱該部憲法的制訂，不僅凝聚着南京國民政府對中國的貢獻，也凝聚着在北洋政府期間一些思想進步的知識分子的貢獻。他還說：這部憲法不是一部空洞或不能落實的文字憲法，其先後共有六次修訂，而且在修訂過程中有整個中國歷史所提供的經驗以及教訓可供参考，所以其進步性是毋庸置疑的。
中華民國憲法 發展
吕炳宽等學者認為，中華民國憲法生於中國大陸、長於臺灣，其諸多條款因不適應這一變化而產生諸多问题。例如，因憲法規定國民大會代表須全國人民直選，而鑑於情勢無法在大陸實施換屆選舉，故老國大代表任職终身而出現了“萬年國代”。隨後的憲法增修條文解决了這些迫切需要解決的問題，但仍有眾多條文遠離現實。
谢政道认为，未来中华民国宪法的演变有以下几种可能：
中華民國憲法 憲法與兩岸關係
依據《中華民國憲法》，只有一個中國，中華民國擁有中國主權，領土及於全中國（依固有疆域），但是目前的統治範圍只及於自由地區（即台澎金马），不包括法理疆域的大陸地區，即一國兩區。前中華民國總統馬英九認為，兩岸不是國際關係，也不是國與國的關係，其關係是由中華民國憲法與法律規定，也就是互不承認主權、互不否認治權。
這個論述只存在台灣內部，未曾經過民主程序討論，由馬英九在台灣內部的公開場合多次談論。在國共兩黨會談或是兩岸協商之中，也都不曾提出這個說法。主要是因為中華人民共和國採取「一個中國」原則，不承認《中華民國憲法》及中華民國擁有中國主權的主張；相同地，中華民國也不承認《中華人民共和國憲法》及其主權主張。在這個架構下，排除兩個中國、一中一台、甚至是台獨，以避免两地的不滿。這種情況下，導致兩岸只有一個中國，就是中華民國或中華人民共和國，不能同時存在，又互相否定對方。
中華民國憲法 憲法與兩岸關係
2008年3月28日，馬英九接受《自由時報》專訪，說：「中華民國的有效統治區域是台澎金馬，但根據憲法固有疆域還包括中國大陸，這就是憲法一中。」。這相當於台灣的一個中國原則，強調中華民國在台灣有統治權，擁有中國大陆主權，但是可以在不排除中華人民共和國對中國的主權的前提下，與中國大陸談判。在2015年兩岸領導人會面時，馬英九也向中共中央總書記習近平提出過這個說法。馬英九提出的主張，認為台灣與中國大陸，不是兩個國家；他將主權與治權分開，認為中國大陸與台灣是兩個對等政治實體，各自擁有治權，而避免討論主權問題。
2016年2月25日，中華人民共和國外交部部長王毅表示，希望蔡英文遵守「他們自己的憲法」承認一個中國。對於王毅的「憲法說」，中共中央台辦主任張志軍稱，不要誤讀王毅的說法，並稱對台方針沒有改變。另有消息指出大陸媒體接到中共台辦系統透過有關方面發來的指令，要求不得對王毅的「憲法說」進行報導。
中華民國憲法 憲法與兩岸關係
台灣社等團體則發表聯合聲明，批評“王毅的說法只是中國對台灣統戰的再進化”。聲明表示，雖然蔡英文反覆強調將以「中華民國現行憲政體制」作為推動兩岸關係的基礎，但同時也表示要符合「台灣的民主原則以及普遍民意」。台灣社表示，“肯定中國這次願意承認台灣有‘他們自己的憲法’，但也請中國正視並尊重台灣民意，友善相待，承認‘台灣、中國，一邊一國’的事實”。
2020年9月所舉行的國民黨全代會當中，黨主席江啟臣提出八點論述，以「江八點」定調，強調以中華民國憲法為根基的九二共識也成為國民黨的新兩岸論述。
伊斯兰国 (政权形式)
伊斯蘭國或伊斯蘭政府是一种政府形式，其治理的首要基础是伊斯兰法，从伊斯兰早期开始，各种政府以伊斯兰国形式建立，最早的是穆罕默德本人创建的哈里发国。伊斯蘭教義不承認西方人的民族國家觀，理論上所有穆斯林同屬烏瑪成員。
然而，18世纪以来，“伊斯兰国”一词有着更为具体的现代含义。现代伊斯兰国的概念由穆罕默德·拉希德·里达、赛义德·库特布和阿布·阿拉·毛杜迪等人阐释，在霍梅尼、穆罕默德·奥马尔等宗教领袖的推动下得以建立。和早期的哈里发国家不同，现代部分伊斯兰国不再坚持君主制，而是兼容了（至少在名義上）诸如选举、议会制、司法审查、人民主权等现代政治制度。非君主制的伊斯兰国通常被称为伊斯兰共和国。
如今，并非所有穆斯林国家都是伊斯兰国，但很多穆斯林占多数的国家全部或者部分承认伊斯兰法的法律效力，某些穆斯林国家的宪法规定伊斯兰教为国教，但并不施行伊斯兰法。
伊斯兰国 (政权形式) 历史上的伊斯兰国
哈里发国一词指622年穆罕默德根据《麦地那宪法》建立的政府体制，其代表了穆斯林烏瑪的统一，虽然其并不总能包括穆斯林的全部宗教社群（例如哈瓦利吉派和什叶派）。哈里发国家随后由穆罕穆德的门徒领导。阿拉伯帝国在倭马亚王朝时期（622年-750年）和阿拔斯王朝时期（750年-1258年）急剧扩张。
伊斯兰国的指导原则是Al-Shura，对此概念不同的学者有不同的观点，但大多穆斯林学者认为伊斯兰al-Shura应该包括：
自从1258年蒙古军队攻陷巴格达并杀死阿拔斯王朝末代哈里發穆斯台绥木之后，长达数百年内哈里发之位一直处于争议之中，很多统治者及“影子哈利法”都自命此职，直到奥斯曼苏丹塞利姆一世（1512年–1520年）重获哈里发之位。
奥斯曼哈里发作为奥斯曼帝国的职位于1924年在凱末爾改革中被废除，该举措在印度遭到最为激烈的反对，当时甘地和印度穆斯林在基拉法特运动中团结在奥斯曼哈里发的象征之下，基拉法特运动试图恢复被凯末尔废黜的哈里发，并促使奥斯曼帝国政治上抵抗英帝国，这一反帝国主义的国际联系证明是20世纪初期印度民族独立运动中的一个激励力量。
伊斯兰国 (政权形式) 现代的伊斯兰国
有巴基斯坦学者认为，伊斯兰国这一术语在20世纪之前从未在穆斯林政治的理论或实践中使用过，西方的伊斯兰学者同意这一说法。
“伊斯兰国”这一概念在现代的出现要归功于巴基斯坦穆斯林神学家馬杜迪，他创建了政党巴基斯坦穆斯林聯盟，并启发了霍梅尼等伊斯兰革命者。馬杜迪早期的政治活动深受印度反殖民运动的影响，尤其是在1924年突然废黜奥斯曼哈里发激起了反英情绪之后。
伊斯兰国被认为是介于民主制和社会主义之间的第三条道路。馬杜迪早在其1941年对伊斯兰经济的论述中就既反对自由放任的资本主义，也反对社会主义对经济的国家干预，这和穆罕默德·巴基尔·萨德尔在1961年所作的《我们的经济学》（Our Economics）一书所提出的观点相似。馬杜迪设想，理想的伊斯兰国把选举政治的民主原则与关心穷人的社会主义原则结合起来。
伊斯兰国 (政权形式) 现代的伊斯兰国
如今，很多穆斯林国家国家将伊斯兰法全部或部分地纳入法律体系之中。某些穆斯林国家在其宪法中规定伊斯兰教为国教，但法院并不适用伊斯兰法。巴基斯坦、伊朗、阿富汗等不采用君主制的伊斯兰国通常称为伊斯兰共和国。巴基斯坦在其1956年宪法中采用了这一国名，毛里塔尼亚于1958年11月28日采用了这一国名。伊朗在1979年伊斯兰革命推翻巴列维王朝后采用了这一国名。在伊朗，该政体被称为法基赫的監護。阿富汗在共产党政权被推翻后，自1992年起建立了伊斯兰国（阿富汗伊斯兰国），但随后塔利班自1996年开始在其控制区建立了阿富汗伊斯蘭酋長國，2001年塔利班被推翻后，阿富汗名为阿富汗伊斯兰共和国直至2021年塔利班重新夺取政权。尽管这些国家名称相近，但其政府和法律差异很大。
泛伊斯兰主义是一种宗教民族主义，主张穆斯林世界统一为单一的伊斯兰国，常称为哈里发国。
尤金·德马塞
尤金·德马塞（法語：，1852年1月1日—1904年12月），法国化学家。
尤金·德马塞 生平
德马塞出生於法國巴黎，在英国和法国就学，他关于松稀油和苯醚类物质的研究给香水工业带来了一些帮助。在研究硫化氮时他在一次爆炸中损失了一只眼睛。
德马塞是一位光谱学专家，1896年他在研究当时刚刚被发现的钐时开始怀疑他所得到的样品中含有一种当时还未知的化学元素。经过5年的工作他1901年的确隔离了一种新元素，并将之命名为铕。由于德马塞在光谱学上极大的成就（有人说，他看复杂的光谱就象看一本打开的书一样），他经常被聘请为专家来验证新元素的发现，居里夫妇的镭也是由他验证的。
亚伯拉罕·林肯
亚伯拉罕·林肯（英語：，1809年2月12日—1865年4月15日），美国政治人物、军事家、律师，是第16任美国总统（1861—1865年）。作为总统，林肯领导了美国经历南北战争。經由此戰，林肯维护了联邦的完整，废除奴隶制解放所有奴隸，增强联邦政府的权力，并推动经济的现代化。
亚伯拉罕·林肯
林肯出生在肯塔基州的开垦家庭，在伊利诺伊州自学成才成为律師，在1830年代为伊利诺伊州众议院的輝格黨人，并在1840年代担任过一任国会议员。他试图通过银行、运河、铁路和关税来鼓励工厂的建设，从而推动快速现代化，并反对同墨西哥的战争。在1858年林肯与道格拉斯的辩论中，他表明反对扩张蓄奴制的立场，但在参议院选举中输给他的宿敌、民主党人史蒂芬·阿諾·道格拉斯。1860年，作为一个来自搖擺州的温和派，林肯获得共和黨的总统提名。在1860年美国总统选举中，林肯在美國南部趨於劣勢，但憑藉在美國北部的優勢，最终当选总统。其当选导致美國七个南部蓄奴州決定脱离联邦而建立美利堅聯盟國（“邦联”），起初林肯採取勸說的態度，但雙方在奴隶制问题上相當強硬，不存在任何让步或和解的空间，對此林肯考慮南下攻打邦聯，統一美國並解放奴隸。日后他被誉为“自由总统”而受到敬仰。
亚伯拉罕·林肯
1861年4月12日，在邦联攻击萨姆特堡之后，美国北方終於团结起来，而林肯此时则開始着重于战争的军事和政治方面問題。他试图重新统一国家，并暂停人身保护令，不经审判逮捕并羁押了数千边缘州的分离派嫌疑者。1861年末，他化解了特伦特号邮轮事件，从而避免了英国的介入。他运用多种复杂的政治手段，其中最为重要的是1863年的《解放奴隸宣言》，以及用军队保护脱逃奴隶，鼓励边缘州将奴隶制非法化，并推动国会通过了美利坚合众国宪法第十三条修正案，彻底废除了奴隶制。林肯密切关注战争进程，尤其是在军事领袖的选择上，这其中就包括总司令尤利西斯·格兰特。他在战争策略上做出重要的决策，包括通过海军封锁破坏南方正常贸易、占领肯塔基和田纳西，以及通过炮舰控制南方的河流。他多次试图拿下邦联的首都里士满，每次失败便撤换将军，直至格兰特在1865年终于成功。
林肯对于每个州的政治问题有深刻的了解。他向战爭民主党人（支持北方）伸出援手，并在1864年美国总统选举中成功连任。作为共和党中的温和派领袖，林肯同时要面对希望对于南方更加严苛的激进共和党人、希望对南方更多让步的温和共和党人、对他充满憎恨的南方同情者以及计划刺杀他的分離主義者。在政治上，林肯使他们内斗并通过言辞的力量来感染美国民众。1863年的《蓋茲堡演說》成为美国坚持国家主义、共和主义、平等权利、自由和民主的象征性演说。林肯对于美國重建時期保持温和的态度，希望通过广泛和解迅速推动国家的统一。在邦联总司令羅伯特·E·李投降后的第六日，林肯被当时小有名气的演员和邦联同情者约翰·威尔克斯·布斯用枪暗杀身亡。
亚伯拉罕·林肯 家庭与童年
亚伯拉罕·林肯于1809年2月12日出生于肯塔基州哈丁县辛金斯普林斯农场（今位于拉鲁县）的一个单间小木屋里。他是父亲托马斯·林肯和母亲南希·林肯（原姓汉克斯）的次子。他的祖先萨缪尔·林肯在17世纪由英格兰诺福克郡来到美国马萨诸塞州的欣厄姆。林肯的爷爷（和他名字的由来）亚伯拉罕将家从弗吉尼亚搬到肯塔基，在1786年死于一次印第安人伏击中；他的孩子（其中包括林肯的父亲托马斯）亲眼看着他死去。托马斯便只得在边疆自力更生。
林肯的母亲南希是露西·汉克斯之女，出生于今西弗吉尼亚州米纳勒尔县（当时属弗吉尼亚州）。露西和南希一起迁移到肯塔基州。南希·汉克斯与当时备受尊敬的托马斯成婚。托马斯购买和租赁数个农场，其中包括诺布克里克农场。一家人参加一个分隔浸信会教会；这一教会的道德要求严格，反对性愛
、舞蹈和蓄奴。托马斯在肯塔基州有一定的地位，他参加陪审团、评估地产、参加奴隶巡逻队，以及看守囚犯。在他的儿子亚伯拉罕出生时，他已拥有15座600英畝（240公頃）大的农场、数块城镇土地、牲畜和马。他是本县最富有的人之一。然而在1816年，托马斯在地产所有权的官司中败诉，从而失去了他所有的土地。
亚伯拉罕·林肯 家庭与童年
根据威廉·恩森·林肯的《亚伯拉罕·林肯的家世》，林肯的母亲南希·汉克斯是约瑟夫·汉克斯和南希·希普利之女。
一家人向北越过俄亥俄河到了自由（非蓄奴）领土，在当时的印第安纳州佩里县（今斯潘塞县）开始新生活。林肯后来说这一举动的一部分动机与奴隶制有关，但主要原因还是土地所有权的问题。在印第安纳州，1818年林肯9岁时，母亲南希死于乳毒病，此后林肯的姐姐莎拉承担起照顾他的责任，直至父亲在1819年再娶；莎拉20多岁时死于流产。
托马斯·林肯的新任妻子是寡妇莎拉·布什·约翰斯顿，三个孩子的母亲。林肯与他的继母关系变得十分密切，并称呼她为“母亲”。青少年之前的林肯不喜欢边疆的苦力，在一段时间内，家中以及邻里的一些人认为他懒惰。而在进入青少年之后，林肯乐意地承担起家中男孩应当承担的杂务，并在建造栅栏的过程中成为熟练的斧子手。他受到一群恶棍领袖挑战摔跤比赛，而在这之后他也发展出强健和大胆的名声。
亚伯拉罕·林肯 家庭与童年
林肯顺从传统，将他在家之外工作的一切所得交给父亲，直至21岁。后来，他偶尔还借钱给父亲。林肯逐渐与他的父亲疏远了，部分原因是因为父亲缺乏教育。青年林肯的正式教育局限于近一年的由流动的老师教授的课程，此外他基本上自学成才，是十分热心的阅读者，时常寻觅村中的新书。他多次阅读《钦定版圣经》、伊索的《寓言》、班扬的《天路历程》、笛福的《鲁宾逊漂流记》以及富兰克林的《自传》。
1830年，由于担心俄亥俄河爆发乳毒病，林肯一家迁往西部，定居于伊利诺伊州（非蓄奴州）梅肯县迪凯特以西10英里处的公有土地上。1831年，托马斯将家庭迁至科尔斯县的一处新田产。此时22岁的林肯已经可以自主决策，雄心勃勃的他决定独立闯新路。他经桑加蒙河划船到桑加蒙县的新萨勒姆村。1831年，受新萨勒姆商人丹顿·奥福特的雇佣，他和朋友一同将货物由新萨勒姆经过桑加蒙河和密西西比河运送至新奥尔良。抵达新奥尔良之后他亲眼见识了奴隶制，然后徒步回家。
林肯的初戀情人是安·拉特利奇，在林肯初迁至新萨勒姆时相见；1835年，两人已经发展了关系，但并没有订婚。1835年8月25日她因病死去（较可能为伤寒），时年22岁。
亚伯拉罕·林肯 家庭与童年
1830年代初，林肯与自肯塔基来看望姊妹的玛丽·欧文斯相遇。1836年，林肯表示如果玛丽回到新萨勒姆，便将与她相配。同年11月，玛丽回到新萨勒姆，林肯也追求她一段时间；然而两人对于这段关系却都有一定疑虑。1837年8月16日，林肯写信给玛丽，表示如果玛丽选择结束关系，他将不会怪罪她。玛丽没有回信，这段关系也就此终结。
1840年，林肯与来自肯塔基州列克星敦一个富有奴隶主家庭的玛丽·托德订婚。两人于1839年12月在伊利诺伊州斯普林菲尔德相遇，并在次年12月订婚。
婚礼原定在1841年1月1日举行，但林肯解除婚约。后来他们两人在一次聚会上再次相遇，并最终于1842年11月4日在玛丽已婚姊妹的宅邸（位于斯普林菲尔德）成婚。林肯在准备婚礼时仍感到十分紧张，当旁人询问他要去哪里时，他回答：“我觉得是地狱。”
1844年，夫妻二人在斯普林菲尔德林肯的律师所边买下一座房产。玛丽·托德负责持家，时常有亲戚或仆人帮助。1843年罗伯特·托德·林肯出生，1846年爱德华·贝克·林肯（埃迪）出生。林肯“非常喜爱孩子”，夫妻二人对自己的孩子也并不算严厉。
亚伯拉罕·林肯 家庭与童年
1850年1月1日，爱德华在斯普林菲尔德过世，死因可能是肺结核。1850年12月21日，“威利”·林肯出生，于1862年2月20日过世。林肯一家的第四子托马斯·“塔德”·林肯于1853年4月4日出生，1871年7月16日因心力衰竭死去，时年18岁。罗伯特是唯一活到成年并育有子女的，他的最后一代后裔，外孙罗伯特·托德·林肯·贝克维斯于1985年去世。
孩子的死亡对林肯夫妇的影响巨大。玛丽后来因孩子和丈夫的死深受折磨，1875年罗伯特短暂将她送进一所精神病院。亚伯拉罕·林肯本人则受到“忧郁”的困扰，这一状况现今被称作临床抑郁症。
林肯的岳父居住于肯塔基州列克星敦，他和托德家族的其他成员都拥有奴隶或进行奴隶贸易。林肯与托德家族关系颇为密切，时常和家人一起拜访列克星敦的托德庄园。林肯是个十分慈爱的丈夫和父亲，虽然时常无法同家人共处。
亚伯拉罕·林肯 早期生涯和服役
1832年，23岁的林肯贷款买下新萨勒姆的一家小杂货店。虽然这一地区经济十分兴旺，这家店的经营状况却不好，林肯最终也将之出手。同年3月，林肯开始自己的政治生涯，试图参选伊利诺伊州议会。他在当地颇受欢迎，十分健谈，能够吸引听众，但缺乏教育、有权势的朋友和财力，这可能是他最终败北的原因。他试图推动改善桑加蒙河的航行条件。
在选举之前，林肯在黑鹰战争中为伊利诺伊州民兵服役，军衔至上尉。战后他继续为8月6日的议会选举造势。林肯身材高大強壯，能够“震慑任何对手”。在他的第一次演说时他见到自己的支持者被人攻击，于是他抓住此人的“脖子和裤脚”，将他丢了出去。最终在13名候选人中林肯仅名列第八（前四名当选），但他在新萨勒姆选区的300张选票中获得277张。
林肯在新萨勒姆担任邮政局长，后来成为县勘测员，并始终如饥似渴地阅读学习着。后来他决定成为一名律师，并通过阅读布莱克斯通的《英格兰法律评论》等法律书籍自学。林肯说“我不和其他人一起学习”来描述自己的学习方法。1834年，他第二次议会竞选获得成功；虽然他以辉格党人身份参选，许多民主党人相比一个更有权势的辉格党候选人，更愿意选择他。
亚伯拉罕·林肯 早期生涯和服役
1836年，林肯获得律师从业资格，并迁至伊利诺伊州的斯普林菲尔德，在玛丽·托德的堂兄弟约翰·T·斯图尔特处开始当律师。林肯成为了一名能干的且成功的律师，在盘问和最后陈述方面颇有名声。他在1841年至1844年与史蒂芬·T·洛根搭档，此后自立门户，同威廉·亨顿搭档。他称亨顿是个“努力好学的年轻人”。作为来自桑加蒙县的辉格党议员，他在伊利诺伊州众议院中连任四届。
在1835–36年立法会期中，林肯投票将投票权扩大到所有白人男性，不论是否拥有土地。他以“自由土壤”立场闻名，同时反对蓄奴制和废奴主义。1837年在第一次阐述自己的观点时，他说道：“奴隶制是建立于不公正和糟糕的政策之上的，但施行废奴主义却将增强而非缓和其罪恶。”他紧随亨利·克莱，支持美国殖民协会将获自由的奴隶定居至利比里亚的措施。
亚伯拉罕·林肯 国会议员
自1830年代初起，林肯便是坚定的辉格党人，他在1861年对友人说自己是“老派辉格党人，亨利·克莱的使徒”。辉格党以及林肯支持银行业现代化和保护性关税，以推动内部提升，如铁路建设，同时也支持城市化。
1846年，林肯当选美国众议院议员，并任一届（两年）。他是伊利诺伊州唯一的辉格党议员，对辉格党十分忠诚，参加几乎所有投票，演说也遵从辉格党的路线。林肯和废奴主义议员约书亚·R·吉丁斯一同起草法案，废除哥伦比亚特区内的蓄奴制，补偿奴隶主，加强捕捉逃奴的力度，并推动公民投票。这一法案无法吸引足够的辉格党支持者，因此他后来放弃了法案。
在外交政策和军事政策上，林肯反对美墨战争，称它是波尔克总统所追求的“军事荣誉——从血雨中升起的诱人彩虹”。他同时还支持《威尔莫特附件》，这一条款如果成立，将在美国从墨西哥夺取的领土内禁止奴隶制。
林肯坚定反对波尔克，起草并提出他的《点决议》。战争由墨西哥在争议土地上屠杀美军士兵开始，波尔克坚称墨西哥“入侵了我们的国家，在我们的土地上洒下我们人民的血。”林肯要求波尔克向国会说明究竟血被洒在哪一个点上，以及证明这个点是否位于美国的土地上。
亚伯拉罕·林肯 国会议员
国会从来没有通过这一决议，甚至没有讨论，国家报纸也完全无视它，这导致林肯在本选区失去政治支持。一份伊利诺伊州的报纸嘲弄地称他为“（污）点林肯”。林肯后来对于自己的一些言论感到后悔，尤其是他对总统开战权力的攻击。
林肯在1846年承诺只会在众议院任一届。他意识到克莱很难当选总统，于是决定在1848年美国总统选举的辉格党提名中支持扎卡里·泰勒将军。泰勒最终获胜，林肯希望能够成为地政事务办公室专员，但这一职位最终被交给了他来自伊利诺伊州的对手贾斯汀·巴特菲尔德。在政府的眼中巴特菲尔德是一名十分老练的律师，但在林肯的眼中他只是一块“老化石”。作为慰藉，政府希望他担任俄勒冈地区的区长。这一地区较为偏远，是民主党的要塞，且接受这一职位将意味着他在伊利诺伊州的法律和政治生涯的终结，因此林肯拒绝这一提名，继续从事法律事业。
亚伯拉罕·林肯 大草原律师
林肯回到斯普林菲尔德继续从事法律，处理“一切大草原律师可能应对的事务”。在16年中，当县法庭开庭时，他会来到州中部地区的县首府，每一年来两次，每一次来10周。在美国西进的过程中，林肯处理许多与交通运输有关的案件，尤其是在新建铁路桥下运营河流驳船的矛盾冲突。曾经驾驶内河船的林肯一开始是同情驳船的，但最终还是代表雇主的利益；事实上，他后来在一艘运河船撞桥沉没的里程碑案件中代表一家桥公司应对一家船公司。1849年，林肯获得一项能帮助船在浅水中移动的漂浮装置的专利。这一發明最终没有被商业化，但林肯仍然是唯一一位拥有专利的总统。
亚伯拉罕·林肯 大草原律师
1851年，林肯代表奥尔顿和桑加蒙铁路公司参与诉讼，缘由是公司股东詹姆斯·A·巴雷特以公司改变了原运行线路为由，拒绝按承诺购买股份。林肯抗辩道，铁路公司在巴雷特作出承诺时，早已不遵循最先的营业许可；这一许可已经根据公众利益修订了，提供更新、更好和更便宜的线路，由此公司仍然有要求巴雷特付款的权利。伊利诺伊州最高法院的最后裁定被全国许多法庭引用。林肯175次出现在伊利诺伊州最高法院上，其中51次为唯一诉讼律师，而在那之中有31次胜诉。从1853年至1860年，林肯的最大客户之一还包括伊利诺伊中央铁路。
林肯最著名的案件发生在1858年，当时他为被控谋杀詹姆斯·普雷斯顿·梅茨克的威廉·“达夫”·阿姆斯特朗辩护。在此案中，林肯利用由司法认知建立的一项事实，挑战目击者的可靠性。在对方目击者声称他亲眼在月光下目击谋杀之后，林肯拿出《农夫年历》，显示在那一时刻月亮角度较低，因此月光下的辨识度大减。根据这一证据，阿姆斯特朗被宣告无罪。
林肯鲜少在法庭上提出反对，但在1859年，林肯为自己的表兄弟，被控捅死人的皮奇·哈里森辩护時，愤怒地抗议法官拒绝采纳对于本方有利的证据。民主党法官并未如大家所想的一般，宣布林肯蔑视法庭，而是改变之前的决定，采纳先前的证据，并最终宣告哈里森无罪。
亚伯拉罕·林肯 共和党政治，1854－1860年
到1850年代，奴隶制在美国南部仍然合法，而在北部州则逐渐被非法化，如伊利诺伊州。林肯反对奴隶制和将奴隶制扩展至西部的新领土。为了反对支持奴隶制的《堪萨斯-内布拉斯加法案》（1854年），他重回政治；这一法案废止先前限制奴隶制的《密苏里妥协》（1820年）。伊利诺伊州参议员史蒂芬·A·道格拉斯将“人民主权论”并入这一法案：他的条款规定定居者可以自由选择是否在新领土上采取奴隶制，而非将这一决定交由国会；林肯反对这一条款。
埃里克·福纳（2010年）对比废奴主义者和美国东北的激进共和党人（将奴隶制视为罪）与保守派共和党人（认为奴隶制的坏处在于其损害白人的利益并阻碍进步）。福纳认为林肯是一个身处中间的温和派，他反对奴隶制的原因是其违反国父们拟定的共和主义原则，尤其是在《独立宣言》中提到的所有人的平等和民主自治权利。
亚伯拉罕·林肯 共和党政治，1854－1860年
1854年10月16日，在他的《皮奥里亚演说》中，林肯公开自己对奴隶制的反对态度，并一直重申之直至他当选总统。他以自己的肯塔基口音，以强有力的声音发表演说，称堪萨斯法案中有“公开的中立，但我认为它必须是隐藏着真实的传播奴隶制的热情。我不由得憎恨它。我憎恨它，因为奴隶制本身便是巨大的不公。我憎恨它，是因为它使我们失去让我们的共和制在世界上发挥正义影响的资本。”
1854年末，林肯作为伊利诺伊州辉格党候选人竞选参议院议员。当时，参议员由州立法机关选举。在前六轮投票取得领先但始終無法取得過半之後，林肯以罕見的大度指示支持者將票投給立場相近的少數派莱曼·特伦布尔，而后者也最终击败他的对手乔尔·阿尔德里奇·马特森。辉格党已经为《堪萨斯-内布拉斯加法案》所分裂，其局面难以挽回。林肯写到：“我认为我是个辉格党人，但其他人却说并没有辉格党人一说；说我是一个废奴主义者，但我做的却仅仅是反对扩张奴隶制而已。”
于是在旧辉格党、自由土地党、自由党和民主党党员的基础上，林肯推动新的共和党的建立。在1856年共和党全国大会上，林肯在本党副总统候选人选票上排名第二。
亚伯拉罕·林肯 共和党政治，1854－1860年
1857年–1858年，道格拉斯同总统詹姆斯·布坎南决裂，导致民主党内部产生权力斗争。甚至有一些东部的共和党人都支持他连任参议员，原因是他当时主力反对《列康普顿宪法》，而这一宪法将使堪萨斯州成为蓄奴州。1857年3月，最高法院对《斯科特诉桑福德案》做出裁定：首席大法官罗杰·B·托尼认为黑人并非公民，因此不能从宪法中获得权利。林肯谴责这一裁决，并称它是民主党支持奴隶主权力的政治阴谋。他说：“独立宣言的起草者们本意绝不是‘人人在肤色、体型、智力、道德和社会能力上是平等的’，但他们的确认为‘人人生而平等——在不可剥夺的权利上是平等的，其中包括生命、自由和追求幸福的权利’。”
亚伯拉罕·林肯 共和党政治，1854－1860年
1858年，州共和党大会提名林肯参选参议院。林肯由马可福音3:25中汲取灵感，发表《分争之家演说》：“若一家自相分争，那家就站立不住。我认为这个政府不能在半奴隶半自由的状态下长存。我不希望这个联邦分崩离析——我不希望这个家灭顶颠覆——但我确实希望它结束分争。它将向两条迥然相异的方向发展。”这一演说描绘在奴隶制争论之下的分立所带来的危险，并激励北方的共和党人。由此，全州的选举也即将展开，州立法机关将选择林肯或道格拉斯作为伊利诺伊州参议员。
1858年的参议院竞选过程中，林肯和道格拉斯展开了七次辩论，这是美国历史上最著名的辩论。两人的原则在现实和政治方面形成鲜明对比。林肯警告说“奴隶权力”将威胁美国的共和主义价值，并控诉道格拉斯曲解了国父们“人皆生而平等”的意图；而道格拉斯则着重强调了自己的弗里波特主义观点——定居者有权自己选择是否施行奴隶制，并控诉林肯已经成为了废奴者中的一员。这一系列辩论氛围如同拳击赛一般，吸引了大量的观众。林肯说道格拉斯的人民主权论是对国家道德的威胁，道格拉斯是将奴隶制扩展至自由州的阴谋的代表。道格拉斯则说林肯蔑视最高法院权威和《斯科特案》的裁决。
亚伯拉罕·林肯 共和党政治，1854－1860年
共和党的候选人在选票中领先，但民主党获得更多的席位，因此立法机关选举道格拉斯连任参议员。林肯虽然败北，但他对这一问题的观点和阐释使他在全国政治界获得名望。1859年5月，林肯买下《伊利诺伊州公报》，一家长期支持他的德语报社；全州130,000名德裔美国人大部分支持民主党，但一份德语报纸应当能够为共和党获得一定支持。
1860年2月27日，纽约共和党领袖邀请林肯到库伯联盟学院向一群有权势的共和党人发表演说。林肯表示人民主权论对国父们并没有价值，他们还不断尝试限制奴隶制。林肯坚持认为共和党人的道德基础要求他们反对奴隶制，并否定一切“在对与错中间地带的摸索”。虽然他的外表显得粗野——许多观众认为他显得笨拙甚至丑陋——但他却展示在才智上的领导力，由此他也进入共和党的前列，并获得参与共和党总统候选的机会。记者诺亚·布鲁克斯写到：“从来没有人能在第一次出场时给纽约观众留下这般的印象。”
亚伯拉罕·林肯 共和党政治，1854－1860年
史学家大卫·赫伯特·唐纳德称这一演说是“一位未宣布的候选人的一次一流的政治行动，在一个对手（威廉·H·苏厄德）的本州和另一个对手（萨蒙·P·蔡斯）的支持者举办的活动上出现，而在这演说过程中没有提到先前任何一个人。”在被问到是否有竞选总统的意向时，林肯说：“在我的口中确实有这么一点感觉。”
1860年5月9日至10日，伊利诺伊州共和党州大会在迪凯特举行。林肯的支持者组织竞选团队，由大卫·戴维斯、诺曼·朱德、莱昂纳德·斯威特和杰西·杜博瓦领导，林肯也获得他总统竞选中的最初支持。支持者们利用他在边疆地带同他父亲的故事（开拓荒地以及用斧子劈开栅栏），为他创造“栅梁候选人”这一名号。
5月18日，在芝加哥的共和党全国大会上，林肯的友人通过手段在第三次投票中帮助他击败苏厄德和蔡斯，获得提名。来自缅因州的前民主党人汉尼巴尔·哈姆林则获得副总统的提名。林肯的成功来源于他在奴隶制问题上的温和立场，以及他对辉格党内部提升观点以及保护性关税的支持。
在第三次投票中，宾夕法尼亚州的选票使他升到首位。他对保护性关税政策的支持将使该州的铁矿利益得到保护。林肯的竞选团队巧捷地在不同州的代表之间游走，同时听从林肯的要求，“不要订立限制我的合约”。
大部分共和党人同意林肯的观点，认为在《斯科特案》裁决和布坎南治下奴隶权力对政府的控制加强，北方是受害的一方。在整个1850年代，林肯对于内战是否会爆发持怀疑态度，他的支持者也拒绝倘若他当选将会导致分裂的说法。同时，道格拉斯被选为北方民主党人的候选人。来自11个蓄奴州的代表在民主党全国大会上因为不赞同道格拉斯的人民主权论观点而愤而离席，并最终自选约翰·C·布雷肯里奇作为候选人。
道格拉斯和其他候选人积极竞选造势，而林肯则是唯一一个没有发表任何演说的候选人。他紧密关注竞选过程，依靠共和党的热情。共和党的努力使他们在北方获得多数支持，并大量制作海报、传单和发表社论。共和党演说人(其中包括了蘇厄特與蔡斯)首先根据政党立场发言，然后讲述林肯的故事，着重提到他童年的贫困，其目标是展示“自由劳工”的力量——一个普通的农场男孩能够通过自己的努力一路来到最顶层。共和党在文字上的造势完全压过林肯的反对者；单是《芝加哥论坛报》写手制作讲述林肯生活故事的小册子便卖出100,000至200,000份。
亚伯拉罕·林肯 总统任期
1860年11月6日，林肯击败民主党候选人史蒂芬·A·道格拉斯、南方民主党候选人约翰·C·布雷肯里奇和宪法联邦党候选人约翰·贝尔，当选第16任美国总统。他是来自共和党的第一位总统。他的胜利主要来自于北部和西部的支持；15个南方蓄奴州的10个没有给他任何选票，而在所有南部州的996个县中他只赢得2个县。
林肯总共获得1,866,452票，道格拉斯1,376,957票，布雷肯里奇849,781票，贝尔588,789票，投票率达到82.2%。林肯赢得北方自由州、加利福尼亚以及俄勒冈；道格拉斯赢得密苏里，并与林肯分享新泽西州选票；贝尔赢得弗吉尼亚州、田纳西州和肯塔基州；而布雷肯里奇则赢得剩余的南方州。
林肯虽然在民选中只获得简单多数，但在选举人团中却获得决定性的胜利：他拿下180票，而他的对手总共只拿下123票。林肯的对手在纽约、新泽西和罗德岛采取合并选票的策略，但假如他们在所有州都采取这一策略，林肯仍然将在选举人团中以多数胜出。
亚伯拉罕·林肯 总统任期
随着林肯当选已成定局，分离主义者明确表示他们将在林肯次年3月就职之前脱离联邦。1860年12月20日，南卡罗来纳州首先宣布脱离；到1861年2月1日，佛罗里达、密西西比、亚拉巴马、佐治亚、路易斯安那和得克萨斯都紧随其后。其中的六个州采纳新宪法，宣布成立新的主权国家美利坚联盟国（邦联）。南部偏北和边缘州（特拉华、马里兰、弗吉尼亚、北卡罗来纳、田纳西、肯塔基、密苏里和阿肯色）虽然听取，但最终拒绝了脱离联邦的请愿。总统布坎南和当选总统林肯拒绝承认邦联，宣布脱离为非法。邦联于1861年2月9日选举杰佛逊·戴维斯为临时总统。
开始双方还试图妥协。《克里特登妥协》将1820年《密苏里妥协》规定的界线扩展，将领土直接划分为自由州和蓄奴州，而不是共和党的自由领土政策。林肯不同意这一妥协，他说：“我死也不会同意，看起来像是要收买本就属于我们的政府的任何妥协或让步。”