우드로 윌슨 행정부 국내 정책
전쟁 후 국내 정책에서 윌슨의 리더십은 베르사유 조약에 대한 그의 집중과 공화당이 장악한 의회의 반대로 인해 복잡해졌다. 1919년 말 그의 무능력으로 끝났다. 전쟁 노력을 동원 해제하기 위한 위원회를 구성하려는 계획은 공화당이 상원을 장악하여 위원회 위원 임명을 막을 수 있었기 때문에 포기되었다. 대신, 윌슨은 전시 위원회와 규제 기관의 즉각적인 해체를 선호했다. 매커두와 다른 이들이 미국 철도 관리국 하의 철도에 대한 정부 통제를 연장하는 것을 선호했지만, 의회는 1920년 민간 통제를 회복시킨 에쉬-커민스 법을 통과시켰다.
군의 동원 해제는 혼란스럽고 폭력적이었다. 4백만 명의 군인들이 계획도, 돈도, 혜택도 거의 없이 막연한 약속만을 받은 채 집으로 보내졌다. 농지의 가격 거품은 터져서 많은 농민들이 새 땅을 구입한 후 막대한 빚을 지게 되었다. 1919년에는 철강, 석탄, 육류 가공 산업에서 대규모 파업이 경제를 혼란시켰다. 또한 1918년과 1919년에 60만 명 이상의 미국인을 사망하게 한 인플루엔자 팬데믹이 미국을 강타했다. 1919년 초 후버의 식량 관리국의 노력으로 대규모 농산물 가격 폭락은 막았지만, 1920년 말에 가격은 크게 하락했다. 1920년 전시 계약 만료 후, 경제는 심각한 경기 침체에 빠졌고, 실업률은 11.9%로 상승했다.
러시아의 10월 혁명 이후, 일부 미국인들은 공산주의에서 영감을 받은 선동의 가능성을 두려워했다. 이러한 두려움은 아나키스트 루이지 갈레아니와 그의 추종자들이 자행한 1919년 미국 아나키스트 폭탄 테러로 인해 더욱 고조되었다. 극좌 전복에 대한 두려움과 애국적인 국가적 분위기가 결합되어 "제1차 적색공포"로 이어졌다. A. 미첼 파머 법무장관은 윌슨에게 전시 선동죄로 유죄 판결을 받은 사람들에 대한 사면을 연기하도록 설득했으며, 급진 조직을 진압하기 위해 파머 급습을 시작했다. 파머의 활동은 법원과 일부 고위 연방 관리들의 저항에 부딪혔지만, 1919년 말에 육체적으로 무능력해진 윌슨은 급습에 대해 듣지 못했다.
역사가 켄드릭 클레멘츠는 "윌슨은 제임스 K. 바다만이나 벤저민 R. 틸먼과 같은 거칠고 악랄한 인종차별주의자는 아니었지만, 아프리카계 미국인의 감정과 열망에 둔감했다"고 주장한다. 정부 기관의 인종 분리와 차별적인 채용 관행은 시어도어 루스벨트 대통령에 의해 시작되어 태프트 대통령에 의해 계속되었지만, 윌슨 행정부는 이 관행을 강화했다. 윌슨이 취임한 첫 달에 앨버트 S. 벌레슨 우정청장은 내각 회의에서 직장 인종 분리 문제를 제기하고 대통령에게 화장실, 식당, 작업 공간 등 정부 전반에 걸쳐 인종 분리를 확립할 것을 촉구했다. 윌리엄 깁스 매커두 재무장관 또한 하급 관리들이 해당 부서의 직장에서 직원들을 인종적으로 분리하는 것을 허용했다. 윌슨은 인종 분리에 관한 행정 명령을 내리지 않았지만, 1913년 말까지 해군을 포함한 많은 부서에서 작업 공간, 화장실, 식당이 인종적으로 분리되었다. 윌슨의 재임 기간 동안 정부는 또한 연방 공무원 지원자의 사진을 의무화하기 시작했다.
로스 케네디는 윌슨의 인종 분리 지지가 지배적인 여론에 부합했다고 주장하지만, 그의 연방 관행 변경은 백악관에 보낸 흑인과 백인의 서한, 대중 집회, 신문 캠페인, 흑인과 백인 교회 단체의 공식 성명서에서 항의를 받았다. 윌슨을 1912년 선거에서 당적을 바꿔 투표했던 대통령의 아프리카계 미국인 지지자들은 깊이 실망했고, 그들과 북부 지도자들은 변화에 항의했다. 윌슨은 1913년 7월 뉴욕 이브닝 포스트 발행인이자 NAACP 창립 멤버인 오스왈드 개리슨 빌라드에게 보낸 서신에서 자신의 행정부 인종 분리 정책을 옹호하며, 인종 분리가 인종 간의 "마찰"을 제거한다고 제안했다.
윌슨 이전에도 군대 내 인종 분리가 존재했지만, 그의 재임 기간 동안 그 심각성이 크게 증가했다. 윌슨의 첫 임기 동안 육군과 해군은 새로운 흑인 장교 임관을 거부했다. 이미 복무 중이던 흑인 장교들은 차별이 심해졌고, 종종 의심스러운 이유로 강제 전역되거나 해고되었다. 1917년-1918년 전쟁부는 수십만 명의 흑인을 군대에 징집했으며, 징집병은 인종과 상관없이 동일한 급여를 받았다. 아프리카계 미국인 장교의 임관이 재개되었지만 부대는 여전히 분리되었고 대부분의 흑인 전용 부대는 백인 장교가 이끌었다.
육군과 달리 미 해군은 공식적으로 인종 분리가 된 적이 없었다. 윌슨이 조지퍼스 대니얼스를 해군장관으로 임명한 후, 짐 크로우 제도가 신속하게 시행되어 함선, 훈련 시설, 화장실, 식당 등이 모두 분리되었다. 대니얼스는 백인 선원들에게 진급 및 훈련 기회를 크게 확대했지만, 아프리카계 미국인 선원들은 거의 전적으로 식사 및 청소 업무로 제한되었고, 종종 백인 장교들의 하인 역할을 하도록 배정되었다.
수십만 명의 흑인이 전시 육군에 징집되어 백인과 동등한 급여를 받았다. 그러나 남북 전쟁부터 제2차 세계 대전까지의 군사 정책에 따라 육군은 아프리카계 미국인 병사들을 백인 장교가 지휘하는 흑인 전용 부대에 배치했으며, 대부분의 흑인 부대는 전투에 투입되지 않았다. 흑인 대표단이 차별적인 행동에 항의했을 때, 윌슨은 그들에게 "인종 분리는 굴욕이 아니라 이점이며, 신사분들께서 그렇게 여겨야 합니다"라고 말했다. 1918년, NAACP의 지도자였던 W. E. B. 듀보이스는 윌슨이 "자유주의적인 남부인"이라고 믿고 그를 위해 캠페인을 벌였는데, 그에게 인종 관계를 담당하는 군 장교 직책이 제안되었다. 듀보이스는 받아들였지만, 군 신체검사를 통과하지 못해 복무하지 않았다. 1916년까지 듀보이스는 윌슨에 반대했는데, 그의 첫 임기가 "남북 전쟁 이후 흑인들이 경험한 최악의 짐 크로우 법과 공무원 차별 시도"를 보였다고 비난했다.
아프리카계 미국인들의 대이동은 1917년과 1918년에 남부에서 급증했다. 전쟁 산업의 중심지에는 주택 부족이 심각했다. 인종 폭동이 발생했는데, 최악의 사건은 1917년 7월의 동세인트루이스 폭동으로, 흑인 29명과 백인 9명이 사망하고 140만 달러의 재산 피해가 발생했다. 윌슨은 토머스 왓 그레고리 법무부 장관에게 연방 정부가 "이러한 불명예스러운 만행을 막기 위해" 개입할 수 있는지 물었다. 그러나 그레고리의 조언에 따라 윌슨은 폭동에 대해 직접적인 조치를 취하지 않았다.
개별 흑인에 대한 린치는 남부 전역에서 일주일에 한 번꼴로 발생했다. 아프리카계 미국인 지도자 로버트 모턴과 상의한 후, 윌슨은 린치를 비난하는 주요 성명을 발표했다. 그는 주지사와 법 집행관들에게 린치 폭도들의 "수치스러운 악을 뿌리뽑으라"고 촉구했다. 그는 린치의 폭도 정신을 자유와 정의에 대한 타격으로 비난했다. 그는 또한 "나는 분명히 말한다. 폭도들의 행동에 참여하거나 어떤 식으로든 그들을 지지하는 모든 미국인은 이 위대한 민주주의의 진정한 아들이 아니라 배신자이며, ...그녀의 법과 권리의 기준에 대한 단 한 번의 불충성으로 그녀를 불신하게 만든다"고 말했다.
1919년, 워싱턴 D.C., 시카고, 오마하, 일레인 및 전국 24개 다른 도시에서 또 다른 인종 폭동이 발생했다. 주지사들의 요청에 따라 전쟁부는 가장 심하게 피해를 입은 도시에 육군 병력을 파견했다. 윌슨은 이 위기를 무시했다.