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트럼프 2기 행정부 관세 "상호적" 관세 정책
행정부의 무역 장벽 계산 공식은 한 국가의 대미 양자 무역 적자를 대미 수출 가치로 나누는 방식으로 단순화되었다. 미국이 적용한 "상호적" 관세율은 그 결과의 절반이었다. 경제 전문가들은 이 공식이 너무 단순하며 무역 장벽과 거의 관련이 없다고 비판했으며, 디 이코노미스트는 이를 "이름에 있는 모음 수에 따라 세금을 부과하는 것만큼이나 무작위적"이라고 묘사했다. USTR이 인용한 경제학자들은 백악관이 자신들의 연구를 오해하고 잘못 적용했다고 말했다. 인용된 연구의 저자인 앤슨 소더베리(Anson Soderbery)는 자신의 연구가 백악관이 시행하는 정책 유형을 정확히 막기 위한 것이었다고 말했다.
다음 품목은 10%의 기본 관세를 포함한 추가 관세의 영향을 받지 않았다:
트럼프 2기 행정부 관세 "상호적" 관세 정책
"상호" 관세 발표는 세계 시장 붕괴로 이어졌다. S&P 500 지수는 274포인트 이상, 즉 4.88% 하락하여 역사상 두 번째로 큰 일일 포인트 손실을 기록했으며, 나스닥 종합주가지수는 1,050포인트 이상, 즉 5.97% 하락하여 역사상 가장 큰 포인트 손실을 기록했다. 10% 기본 관세가 발효되고 중화인민공화국이 보복하기 시작하면서 시장 변동성은 계속되었다. 채권 시장 또한 채권 자경주의라고 불리는 시나리오에서 매도되기 시작했다.
4월 9일 오전, 도이체 방크의 FX 책임자는 투자자들에게 "우리는 주식, 달러 ... 그리고 채권 시장을 포함한 모든 미국 자산 가격의 동시 붕괴를 목격하고 있다"라고 말했다.
그날 오후, 트럼프는 트루스 소셜에 그날 오전 발효된 10% 이상의 "상호" 관세가 중화인민공화국을 제외한 모든 국가에 대해 90일 동안 일시 중단될 것이라고 발표했다. 중화인민공화국의 최소 관세율은 145%로 인상되었고, 다른 모든 국가로부터의 수입은 10%로 유지되었다. 자동차, 철강, 알루미늄과 같은 다른 전 세계 관세 또한 계속 유지되었다. 트럼프는 기자들에게 "사람들이 약간 선을 넘고 있다고 생각했다 ... 알다시피, 그들은 약간 불안해하고 두려워하고 있었다"라고 말했다. 그는 채권 시장의 변동성을 지켜보고 있었다고 말했다. 스콧 베선트 재무장관은 이 일시 중단이 각국과의 맞춤형 협상을 위한 시간을 제공하기 위한 것이라고 말했다.
일시 중단 발표 후 몇 분 만에 주가가 급등하여 S&P 500은 9.52% 상승하여 2008년 이후 가장 큰 일일 상승률을 기록했다. 추가 정책 철회 이후에도 시장은 계속 상승하여 S&P 500은 2025년 6월 27일 새로운 사상 최고치를 기록했다. 분석가들은 트럼프의 위협이 신뢰를 잃었다고 언급했다. 행정부는 90일간의 일시 중단이 끝날 때까지 협상 목표를 달성하지 못하고, 단 세 건의 합의만을 발표하며 관세를 다시 8월 1일로 연기했다. 7월 31일, 관세는 다시 8월 7일로 추가 연기되었다.
트럼프 2기 행정부 관세 기타 IEEPA 관세
"보조 관세"는 보조 제재와 유사하게 트럼프 2기 행정부가 도입한 새로운 무역 정책이다. 특정 국가를 직접 겨냥하는 주 관세와 달리, 보조 관세는 대상 국가와 거래하는 제3국 또는 법인을 처벌한다. 3월 24일, 2025년 3월 베네수엘라 추방과 같은 조치에 따라, 트럼프는 국무장관의 재량에 따라 베네수엘라로부터 석유를 구매하는 국가에 25%의 관세를 부과하는 행정명령에 서명했다.
그는 이후 러시아 석유를 구매하는 국가와 이란과 거래하는 국가에 보조 관세를 부과하겠다고 위협했다. 2025년 6월, 미국 상원 의원 대다수는 러시아산 석유, 천연가스, 우라늄 및 기타 수출품을 구매하는 국가에 500%의 관세를 부과하는 러시아에 대한 보조 제재를 지지했다.
8월 6일, 트럼프는 IEEPA에 따라 인도에 첫 번째 "보조 관세"를 명령했다. 2025년 9월 17일부터 인도의 대미 수출품에는 인도가 러시아 석유를 구매하는 것에 대한 처벌로 25%의 추가 관세가 부과될 것이다.
트럼프 2기 행정부 관세 기타 IEEPA 관세
트럼프의 2025년 2월 행정명령은 중화인민공화국, 멕시코, 캐나다로부터의 수입품에 대한 관세를 발표하면서 처음에는 이 세 국가로부터의 수입품에 대한 미국 부수적 복제 면제를 폐지했다.
부수적 복제 면제는 행정 부담을 줄이기 위해 저가 소포에 대한 표준 통관 절차를 면제한다. 미국 의회는 2016년 부수적 복제 한도를 200달러에서 800달러로 4배 인상했으며, 그 결과 2023년까지 면제를 주장하는 선적량이 1000% 이상 증가했다. 미국의 한도는 전 세계적으로 가장 높은 수준으로, 유럽 연합의 5배 이상이었으며, 많은 기업들이 면밀한 검사나 세금 없이 미국으로 물품을 보내는 데 사용되었다. 가장 큰 수혜자는 쉬인과 알리익스프레스와 같은 중화인민공화국 전자 상거래 기업이었다. 일부 선적은 마약 밀매와 연관되어 있었다. 그러나 트럼프는 미국 세관 관리의 업무 과중을 피하기 위해 세 국가 모두에 대한 면제를 신속하게 재개했다.
트럼프 2기 행정부 관세 기타 IEEPA 관세
2025년 4월 2일, 트럼프는 5월 2일부터 중화인민공화국과 홍콩에 대한 면제를 다시 폐지했다. USPS가 회원인 만국 우편 연합 (UPU)을 통해 발송되는 수입품은 6월 1일 이후 선적 가치의 120%에 해당하는 관세 또는 200달러의 고정 요금이 부과될 것이다. UPS 및 페덱스와 같은 다른 모든 운송업체를 통한 선적은 모든 해당 표준 관세의 대상이 되었다. 무역 회담 후, 미국은 5월 14일부터 중화인민공화국의 부수적 복제 선적에 대한 관세를 54%로 인하했다.
2025년 7월 4일, 트럼프는 2027년 7월 1일부터 모든 국가에 대한 부수적 복제 면제를 폐지하는 조항을 포함한 하나의 크고 아름다운 법안에 서명했다. 몇 주 후, 그는 IEEPA를 다시 인용하며 2025년 8월 29일에 부수적 복제 면제를 종료하기 위한 행정 명령 14324에 서명함으로써 더 이른 마감일을 부과했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
재선 승리 3주 후, 트럼프는 캐나다와 멕시코가 불법 이민과 특히 펜타닐 마약 밀매에 대한 조치를 취하지 않을 경우, 양국에서 수입되는 모든 상품에 대해 25%의 관세를 부과하겠다고 발표했다. 클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령과 당시 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리는 긴장 완화를 모색했다. 트뤼도는 미국의 불법 국경 통행의 1% 미만과 펜타닐의 1% 미만이 캐나다에서 온다고 언급했으나, 2024년 12월 16일 미국-캐나다 국경에 대한 13억 달러 규모의 안보 계획을 발표했다. 그럼에도 불구하고 트럼프는 2월 4일부터 캐나다 에너지 제품에 대한 관세를 10%로 인하하여 부과하도록 명령했다. 블룸버그 뉴스는 트럼프의 고문인 피터 나바로와 스티븐 밀러가 관세 논의를 주도했다고 보도했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
트뤼도와 셰인바움은 트럼프의 조치를 비난하고 즉각적인 경제 보복을 위협했지만, 2월 3일 세 정상은 관세 부과를 한 달 연기하기로 협상했다. 합의의 일환으로 멕시코는 미국 국경에 1만 명의 병력을 배치하기로 약속했고, 캐나다는 "펜타닐 단속관"을 임명하고 2024년에 발표된 국경 안보 계획을 계속 시행하기로 약속했다. 그 대가로 트럼프는 멕시코로의 무기 밀매를 억제하고 캐나다와 공동 대테러 "타격대"를 구성하기 위한 조치를 취하겠다고 약속했다.
그러나 2월 27일 트럼프는 "마약이 여전히 멕시코와 캐나다에서 우리 나라로 쏟아져 들어오고 있다"고 주장하며 계획된 관세 부과를 재확인했고, 이로 인해 2025년 3월 4일에 관세가 시행되었다. 캐나다는 200억 달러(300억 캐나다 달러) 상당의 미국 상품에 25%의 관세로 보복했고, 850억 달러(1250억 캐나다 달러)로 확대할 계획을 세웠으며, 멕시코는 3월 9일에 대응책을 준비했다. 《월스트리트 저널》은 관세가 "미국과 두 주요 교역 파트너 간의 관계를 심각하게 재편할 잠재력을 가지고 있으며, 미국이 동맹국과의 자유 무역 확대를 수십 년 동안 추진해 온 노력을 갑자기 역전시킬 수 있다"고 경고했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
무역 전쟁의 시작은 주식시장 하락과 경제적 우려를 촉발시켰는데, 특히 소매업체와 자동차 제조업체에 영향을 미쳤다. 루트닉은 즉시 관세 인하를 시사했다. 그는 3월 5일 "대통령은 멕시코와 캐나다의 제안을 듣고 있다. 그는 중간에서 뭔가를 시도할 생각을 하고 있다"고 말했다. 같은 날 트럼프는 USMCA 준수 자동차 제조업체에 대한 관세를 연기했다. 다음 날, 그는 연기 대상을 모든 USMCA 준수 상품으로 확대했다. 2024년에는 멕시코 수입품의 50%와 캐나다 수입품의 38%만이 공식적으로 준수되었지만, 양국 관계자들은 필요한 서류 작업을 제출하면 몇 주 내에 거의 모든 수출품이 준수될 것으로 예상했다. 캐나다는 초기 보복 관세를 유지했지만, 계획된 인상은 유보했다. 수만 명의 멕시코인들은 멕시코시티 중앙 광장에서 셰인바움과 함께 축하했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
USMCA 면제는 4월 2일에 만료될 예정이었지만, 그날 백악관은 무기한 계속될 것이라고 발표했다. USMCA를 준수하는 자동차 부품도 관세 면제를 받았다. 그러나 트럼프는 캐나다와 멕시코를 포함한 모든 국가의 철강, 알루미늄, 자동차 수입품에 대해 25%의 관세를 부과하는 명령에 서명했다. 미국의 최대 철강 및 알루미늄 공급국인 캐나다는 이 관세로 인해 상당한 영향을 받았고, 3월 13일 206억 달러(298억 캐나다 달러) 상당의 추가 미국 상품에 25%의 관세로 보복했다. 4월 9일, 캐나다는 USMCA를 준수하지 않는 미국산 차량에 25%의 관세를 추가했다.
2025년 4월 11일, 트럼프는 멕시코에 새로운 관세를 부과하겠다고 위협했는데, 이는 멕시코가 1944년 협정에 따라 리오그란데강의 175만 에이커-피트의 물을 여러 댐과 저수지를 통해 보내기로 한 약속을 이행하지 않았다고 주장했다. 트럼프는 멕시코가 합의된 할당량의 30%만 이행했다고 말했다. 그는 "멕시코가 텍사스 농부들의 물을 훔치고 있다"고 덧붙였다. 셰인바움은 할당량이 "3년간의 가뭄"으로 인해 이행되지 못했으며, 대체 합의에 도달할 수 있다고 제안했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
4월 28일, 마크 카니는 캐나다 연방 선거에서 자유당을 승리로 이끌었고, 자유당은 소수 정부를 구성하기에 충분한 의석을 얻었다. 자유당의 승리는 트럼프의 관세 부과 이후 캐나다에서 상승하고 있던 반트럼프 정서에 부분적으로 기인했다.
미국의 철강 및 알루미늄 관세는 6월 4일 50%로 두 배 인상되었다. 카니는 캐나다가 미국과 집중적인 협상을 벌이고 있지만 실패할 경우 보복을 준비하고 있다고 말했다. 제51회 G7 정상회의에서 양국은 향후 30일 이내에 거래를 성사시키기 위해 노력하겠다고 다짐했다. 6월 27일, 트럼프는 캐나다가 새로운 디지털 서비스세를 철회하지 않으면 모든 무역 회담을 중단하겠다고 위협했고, 캐나다는 이틀 후 세금을 철회했다.
7월, 트럼프는 8월 1일부터 멕시코산 상품에 대한 기본 관세를 30%, 캐나다산 상품에 대한 기본 관세를 35%로 인상하겠다고 말했다. 멕시코는 새로운 관세에 대해 90일 연기를 받았다. USMCA 면제도 계속되어 캐나다의 미국 수출품의 95%와 멕시코 수출품의 75%가 관세에서 제외되었다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
트럼프의 첫 임기 동안, 미국과 중국은 2018년 1월부터 여러 차례에 걸쳐 관세 및 비관세 무역 장벽을 교환하며 확대했다. 2020년 1월, 양국은 "1단계" 무역 협정을 체결했는데, 이에 따라 중국은 향후 2년간 2천억 달러 상당의 미국 상품 및 서비스를 구매하기로 약속했다. 중국은 이 목표를 달성하지 못했고, 결국 무역 전쟁 이전보다 더 적은 양을 수입했다. 조 바이든 대통령은 재임 기간 동안 트럼프의 관세를 대부분 유지하고 확대했으며, 트럼프는 두 번째 임기에서 더 높은 관세를 부과하겠다고 약속했다.
2025년 2월, 트럼프는 중국 마약 밀매에 대해 국가 비상사태를 선포하고 이를 모든 중국 수입품에 대한 10% 관세의 정당화 근거로 사용했다. 3월에는 관세를 20%로 인상했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
중국은 2월에 석탄과 액화천연가스에 15%, 석유와 농기계에 10%의 관세로 보복했고, 3월에는 일부 미국 농산물에 10~15%의 관세로 보복했다. 이러한 조치들은 미국의 관세에 비하면 미미했지만, 중국은 또한 다양한 비관세 무역 장벽으로 보복했다. 폴리티코는 2025년 초부터 중국이 소고기, 가금류, 액화천연가스를 포함한 주요 미국 상품의 직접 수입을 중단하거나 축소하기 위해 "일련의 관료적 장벽과 교묘한 제3자 판매 거래"를 시행했다고 보도했다. 보복 조치에는 미국 기업 블랙리스트 등재, 텅스텐과 같은 금속에 대한 수출규제 추가, 미국 기업에 대한 수출 허가 취소가 포함되었다. 중국은 미국산 석유 수입을 90% 줄이고 대신 캐나다산 석유로 전환했다. 2025년 3월 30일, 중국, 대한민국, 일본 무역 장관들은 5년 만에 처음으로 만나 트럼프 관세에 대응하여 한중일 자유 무역 협정 목표와 공급망 협력 강화에 대해 논의했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
4월 2일, 미국은 대부분의 중국 수입품에 34%의 "상호 관세"를 추가했다. 중국은 2025년 4월 10일부터 미국 상품에 34%의 관세를 부과했고, 틱톡 매각에 대한 협상을 중단했다. 중국은 또한 중국에서 100% 정제되고, 90%가 중국에서 생산되는 희토류 원소 중 6개 희토류 자석에 대한 특별 수출 허가를 요구하기 시작했다. 대체하기 어려운 희토류는 배터리, 무기, 의료 기기를 포함한 다양한 첨단 기술 제품에 필수적이다. 중국은 수출 허가 개발이 늦어져 그 동안 모든 수출을 중단했다.
트럼프는 관세를 50% 추가 인상하여 중국 수입품에 대한 기본 관세를 104%로 올렸다. 중국도 50%를 추가하여 미국 상품에 대한 기본 관세를 84%로 올렸다. 미국은 다시 145%로 올렸고, 4월 11일 중국은 125%로 올렸다. 중국 재정부는 중국이 더 이상의 미국 관세 인상을 무시할 것이며, "미국이 계속해서 더 높은 관세를 부과하더라도 경제적으로 의미가 없으며 세계 경제 역사상 농담이 될 것"이라고 밝혔다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
4월 21일, 주요 미국 소매업체 CEO들은 트럼프에게 무역 전쟁의 확대가 2주 이내에 가격 인상과 제품 부족을 초래할 것이라고 경고했다. 트럼프는 태도를 누그러뜨리기 시작했다. 4월 22일, 트럼프는 중국 수입품에 대한 관세가 "상당히 내려갈 것이지만, 0은 아닐 것"이라고 밝혔다. 이틀 후, 중국 외교부 대변인 궈자쿤은 중국과 미국이 "관세에 대해 협의나 협상을 진행하지 않았다"고 말했다. 이에 대한 답변을 요청받자 트럼프는 미국이 그날 아침에도 중국과 만남을 가졌다고 말했다.
5월 2일까지 중국은 약 400억 달러 상당의 미국 상품을 관세에서 면제했고, 미국은 2024년 수입량을 기준으로 약 1020억 달러 상당의 중국 수입품을 면제했다. 양국은 관세 인하를 목표로 한 협상에 참여할 의지를 표명했지만, 중국 정부는 미국에 먼저 관세를 철폐해 달라고 요청했다. 이전에 계획했던 대로 미국은 같은 날 중국 수입품에 대한 소액 면제를 종료했다.
5월 6일, 미국과 중국 관리들은 스위스에서 무역 갈등에 대한 회담을 시작할 계획을 세웠다. 허리펑 중국 부총리, 스콧 베선트 미국 재무장관, 제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표가 회담에 참석했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
5월 12일, 미국과 중국 관리들은 향후 협상이 진행되는 동안 관세율을 각각 145%에서 30%, 125%에서 10%로 90일 동안 대폭 인하하는 데 합의했다. 미국은 또한 소액 면제 한도인 800달러 미만의 중국 선적품에 대한 관세를 120%에서 54%로 인하했다. 6월 11일, 트럼프는 무역 협정이 "완료되었다"고 선언했지만, 중국은 이 협정을 "첫 번째 회담"을 나타내는 틀에 불과하다고 평가절하했다.
7월 초에 제안된 미국 제재 법안은 러시아 연방과 거래하는 국가들, 예를 들어 중국에 대해 500%의 관세를 부과하겠다고 위협했는데, 이는 린지 그레이엄 미국 상원의원이 제안한 것이다.
2025년 7월, 블룸버그 뉴스는 트럼프가 미국과 중국 간의 무역 협정을 추진하기 위해 시진핑 중국공산당 중앙위원회 총서기와의 정상회담을 성사시키기 위해 중국에 대한 강경한 태도를 누그러뜨렸다고 보도했다.
7월 29일, 미국과 중국은 관세 중단을 90일 연장하기로 합의했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
2025년 2월, 나렌드라 모디 인도 총리는 관세 협상을 위해 백악관을 방문하여 2030년까지 미국과의 양자 무역을 5천억 달러로 두 배 늘리는 것을 목표로 하는 거래를 추진했다. 인도의 무역 가중 평균 관세는 12%였던 반면 미국의 관세는 2.2%에 불과하여, 트럼프는 인도를 반복적으로 "관세의 왕"이자 무역 관계의 "큰 남용자"라고 불렀다.
미국은 인도의 가장 큰 수출 시장이었고, 상호 관세 조치는 인도에 상당한 경제적 피해를 입힐 것이라는 분석이 나왔다. 인도의 내부 분석에 따르면 상호 관세는 대미 총 수출액 660억 달러의 87%에 영향을 미칠 것으로 추정되었다. 인도는 진주, 광물 연료, 기계류 등 품목에 대한 관세가 6%에서 10% 증가할 것으로 예상했으며, 제약 및 자동차 수출이 가장 큰 영향을 받을 것이라고 보았다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
트럼프의 무역 우려를 해결하기 위해 2025년 2월 인도는 오토바이와 위스키에 대한 관세를 인하하고 추가 관세를 재검토하겠다고 약속했으며 미국 에너지 및 방위 장비 수입을 늘리겠다고 제안했다. 다음 달, 로이터는 인도가 현재 5%에서 30%의 관세가 부과되는 대미 수입품의 55%에 대해 관세를 인하하거나 철폐할 의향이 있다고 보도했다. 인도는 이 제안이 상호 관세의 완화에 달려 있으며 최종 결정은 아니라고 경고했다.
미국은 4월 9일부터 인도 상품에 대해 27%의 "상호" 관세를 부과한다고 발표했다. 인도는 보복 관세를 추구하기보다는 미국과 협상할 것이라고 밝혔다. 미국이 관세 부과를 연기한 후, 미국 재무장관은 2025년 4월 29일에 "인도는 우리가 체결할 첫 번째 무역 협정 중 하나가 될 것"이라고 말했다. 7월 1일, 트럼프는 양국이 합의에 근접했다고 말했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
그러나 7월 30일까지도 어떠한 합의도 이루어지지 않았다. 미국은 인도 상품에 대해 25%의 "상호 관세"를 8월 1일부터 부과할 것이라고 발표했으며, 인도의 러시아 석유 구매에 대한 추가적이고 불특정적인 페널티를 경고했다. 인도는 러시아 석유를 계속 구매할 것이라고 말했고, 8월 4일 트럼프는 인도 상품에 대한 관세를 "상당히" 인상할 것이라고 말했다. 7월 6일, 트럼프는 러시아와의 무역에 대한 페널티로 인도에 25%의 "2차 관세"를 부과하여, 8월 27일부터 총 기본 관세를 50%로 인상하라고 명령했다.
2025년 4월 2일, 도널드 트럼프는 이스라엘 상품에 17%의 수입 관세를 부과했다. 2025년 4월 3일, 이스라엘 재무부 장관 베잘렐 스모트리치는 다른 장관과 만나 조치 방안을 결정할 것이라고 밝혔다. 2025년 4월 7일까지 이스라엘은 모든 미국 상품에 대한 관세 철폐를 제안했다.
2025년 4월 8일, 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 도널드 트럼프를 방문하여 관세를 포함한 여러 주제를 논의했다. 미국 대통령은 이스라엘에 대한 17% 관세 철폐를 거부했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
미국에 수출되는 자동차 및 자동차 부품에 25%, 기타 상품에 24%의 관세가 부과된 후, 일본의 닛케이 225 주가 지수는 4월 7일 7.8% 하락했는데, 이는 역사상 세 번째로 큰 하루 손실이었다. 일본은 수출 중심 경제이고 일본의 대규모 자동차 부문은 총 수출의 20%를 미국에 의존하고 있어, 트럼프의 새로운 관세는 일본 경제에 상당한 영향을 미쳤다. 분석가들은 관세가 일본의 GDP를 0.8% 감소시킬 수 있다고 추정한다.
이시바 시게루 총리는 관세가 "극도로 실망스럽고 유감스럽다"고 말했다. 4월 7일, 이시바는 도널드 트럼프와 전화 통화를 하여 대통령에게 재고를 요청했지만 어떠한 양보도 이끌어내지 못했다. 트럼프는 나중에 트루스 소셜에 "그가 협상을 위해 최고 팀을 보낼 것이다!"라고 썼다.
그 이후로 여러 차례 회담이 열렸지만, 2025년 5월 5일, 미국은 일본에 대한 10%의 "상호" 관세뿐만 아니라 24%의 국가별 관세에 대한 "일본의 전면적인 면제"를 거부한다고 발표했다.
7월 9일 기한이 다가옴에 따라, 2025년 7월 2일, 트럼프는 일본에 대한 국가별 관세를 35%로 인상하겠다고 위협했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
2025년 7월 23일, 도널드 트럼프 미국 대통령은 일본과 새로운 무역 협정에 도달했다고 발표했다. 협정의 일환으로 미국 시장에 진입하는 일본 상품에는 15%의 관세가 부과될 것이다. 이 수치는 트럼프의 광범위한 "상호 관세" 프레임워크에 따라 무역 협정이 없는 국가에 대해 8월 1일부터 발효될 예정이었던 기본 관세율 20%보다 현저히 낮다.
그 대가로 일본은 미국 농산물에 대한 시장 접근을 늘리고 미국 기술 수출에 영향을 미치는 비관세 장벽을 완화하는 데 동의했다.
필리핀에는 17%의 관세가 부과되었는데, 이는 아세안 국가 중 두 번째로 낮은 수치였다.
2025년 4월 이전부터 관세의 영향이 전국적으로 논의되었다. 필리핀 상공회의소는 식품 가공, 반도체 및 에너지 관련 상품과 같은 산업이 가장 큰 타격을 입을 수 있다고 통보했다.
4월 2일 관세가 시행되자 반응은 엇갈렸다.
크리스티나 알데게르-로케 필리핀 무역 장관은 필리핀이 협력적인 아세안 행동을 지지하지만, 어떠한 보복 관세의 필요성도 표명한 적이 없다고 밝혔다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
필리핀 경제구역청, 세르히오 오르티스-루이스 주니어와 조지 바르셀론은 관세를 환영하며, 관세가 아세안 대부분의 국가보다 낮다는 사실이 필리핀이 더 경쟁력이 있고 외국인 투자에 더 매력적인 곳이 될 것임을 의미하며, 특히 2024년 "CREATE MORE" 정부 인센티브의 존재 때문이라고 말했다.
특별 보좌관 프레데릭 고에 따르면, 2025년 4월 10일부터 필리핀은 부과된 관세를 더욱 낮추기 위한 일련의 협상을 시작했다.
필리핀에 대한 초기 제안 관세는 17%였음에도 불구하고, 트럼프 행정부는 2025년 7월 9일, 페르디난드 마르코스 주니어에게 보낸 서한에서 관세가 20%로 인상될 것이라고 밝혔다.
2025년 7월 22일, 도널드 트럼프 미국 대통령과 페르디난드 마르코스 주니어 필리핀 대통령은 백악관 회담 후 새로운 양자 무역 협정을 발표했다. 이 협정에 따라 미국은 필리핀 수출품에 19%의 관세를 부과할 것이며, 이는 원래 제안된 20%보다 약간 낮은 수치이다. 그 대가로 필리핀은 자동차 및 산업 제품을 포함한 미국 상품에 대한 모든 관세를 철폐하는 데 동의했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
이 협정은 관세 압력을 통해 무역 적자를 줄이는 것을 목표로 하는 트럼프의 광범위한 "상호 관세" 이니셔티브의 일환이다. 2024년에 미국은 필리핀과의 무역 적자가 거의 49억 달러에 달했다. 이 협정을 통해 필리핀은 인도네시아, 일본과 함께 트럼프의 새로운 무역 프레임워크 하에서 더 유리한 관세율을 확보하게 되었다.
2025년 4월 2일, 트럼프는 싱가포르에서 들어오는 모든 상품에 10%의 관세를 부과했다. 4월 8일 싱가포르 의회 연설에서 싱가포르 총리 로런스 웡은 "미국이 지금 하는 일은 개혁이 아니며" "그것이 만든 바로 그 시스템을 거부하는 것"이라고 말했다. 그는 또한 "이러한 조치들이 세계 경제의 분열을 가속화할 것"이라고 말했다. 그는 또한 관세로 영향을 받는 기업과 노동자를 지원하기 위한 국가 태스크포스 설립을 발표했다.
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2025년 4월 8일, 싱가포르 총리실은 미국 관세에 대해 보복하지 않을 것이라고 밝혔다. 같은 날, 싱가포르 경제 기관들과 싱가포르 상공회의소, 싱가포르 전국 고용주 연맹, 전국 노동 조합 회의로 구성된 미국 관세 관련 새로운 태스크포스가 발표되었다. 태스크포스는 2025년 4월 16일 첫 회의를 가졌으며, 간킴용이 의장을 맡았고 데스몬드 리, 조세핀 테오, 탄시렁, 치홍탯, 림밍얀, 응치멩 및 탄히텍과 같은 다른 정치인들이 참여했다.
트럼프의 관세 연기 이후 싱가포르의 외교 노력은 제약 수출 완화를 요청하는 동시에 첨단 반도체 및 AI 기술에 대한 더 큰 접근을 모색했다.
이러한 노력에도 불구하고, 간킴용 부총리는 2025년 7월 3일, 관세가 트럼프 행정부 임기 말까지 그대로 유지될 매우 현실적인 가능성이 있다고 발표했다.
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2025년 4월 2일, 트럼프는 대한민국에 25%의 상호 관세를 부과했다. 이에 대한민국 정부는 자동차 산업에 대한 비상 지원을 발표했다. 2025년 4월 8일, 한덕수 대한민국 권한대행은 보복보다는 협상을 요구했다. 트럼프는 한덕수와 전화 통화로 관세 문제를 논의했으며, 대한민국의 재정부 장관이 협상을 위해 미국 무역대표부의 제이미슨 그리어를 만날 것이라고 밝혔다. 4월 3일, 조태열 외교부 장관은 마코 루비오를 만나 상호 관세 조치에 깊은 우려를 표하고, 대한민국의 대미 투자 실적을 고려해 줄 것을 요청했다.
2025년 4월 16일, 베트남 외교부는 대한민국과 베트남이 트럼프의 관세 부과 이후 "트럼프의 후퇴"와 관계없이 협력을 약속하며 "더 균형 있고 지속 가능한 방식"으로 2030년까지 양국 무역을 1,500억 달러로 늘리려고 한다고 밝혔다.
2025년 5월 1일, 대한민국 산업부 관계자들은 트럼프가 대한민국과의 "무역 회담"을 최우선 과제로 언급한 후 5월 7일 워싱턴으로 가서 미국 무역대표부와 "기술적 논의"를 가질 것이라고 발표했다.
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대한민국과 미국은 6월 22일부터 27일까지 워싱턴 D.C.에서 계속 논의와 협상을 진행했지만, 돌파구나 합의에 도달하지 못했다.
3월에 서명된 추가 관세로 구성된 행정명령은 2025년 5월 7일로 연기되었다. 해당 관세는 이전에 부과되지 않았던 다양한 한국산 제품을 대상으로 했다.
7월 30일, 트럼프는 대한민국과의 무역 협상이 완료되었다고 발표했으며, 8월 1일부터 한국산 제품에 15%의 관세를 부과할 것이라고 밝혔다.
2025년 4월 2일, 도널드 트럼프는 대만산 제품에 32%의 "상호 관세"를 발표했지만, 대만의 주요 수출품인 반도체 제품은 제외했다. 트럼프는 이전에 대만이 반도체 산업에서 불공정한 지배력을 얻고 자체 방어에 충분히 지출하지 않는다고 비판한 바 있다. 대만 정부는 관세를 "불합리하다"고 불렀지만, 보복하지 않고 대신 미국으로부터 수입을 늘리고 미국 제품에 대한 모든 관세를 철폐하겠다고 제안했다.
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새로운 관세는 미국의 지원 수준에 대한 대중의 우려를 악화시켰다. 중국국민당은 관세가 미국에 의존하여 중국에 맞서는 라이칭더 총통의 정책에 큰 타격이며, 정부의 준비 부족과 비효율적인 대응을 비난했다. 4월 7일, 행정원장 줘룽타이는 미국 관세 인상이 대만에 미칠 잠재적 영향을 논의하기 위해 중화민국 행정원에서 입법원의 정당 대표들과 회의를 소집했다. 회의에서 줘룽타이는 그들의 참여에 감사를 표하고, 정부가 거시경제 및 부문별 수준에서 평가를 완료했다고 강조했다. 그는 NT$880억 계획을 제시하고, 행정부와 입법부의 협력을 통해 예산 검토 및 집행을 신속히 하고, 경제를 안정시키며, 다가올 어려움을 통해 산업을 지원할 것을 촉구했다.
트럼프의 "후퇴" 이후에도 국가발전위원회 부위원장 카오 시엔-퀘이는 관세가 완전히 재부과될 경우 대만의 제조업 부문 생산액이 5% 감소할 가능성이 있다고 밝혔다.
2025년 6월 10일, "주대만 미국 상공회의소"는 워싱턴에 대만산 제품에 대한 수입 세금을 취소하고 추가 협상을 개최할 것을 촉구했다.
미국-대만 협상의 1차 회담은 2025년 5월 1일에 종료되었고, 2차 회담은 2025년 6월 26일에 종료되었다.
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2025년 2월 10일, 트럼프는 첫 임기 동안 부과했던 모든 철강 수입품에 대한 25% 관세를 갱신하고, 알루미늄 관세를 10%에서 25%로 인상했다. 다른 국가들은 이전에 면제 대상이었지만 베트남은 아니었기 때문에 베트남의 철강 및 알루미늄 수출은 이미 미국의 관세 대상이었다. 알루미늄 관세 인상은 베트남 산업과 수출업자들에게 더욱 큰 부담을 주었다.
베트남의 대미 상품 무역 흑자는 상호 관세의 표적이 되었다. 2025년 3월 13일, 무역부 장관 응우옌 홍 지엔은 럿닉과 그리어와의 회담을 주선하여 양자 무역 협정을 확보하려 했다. 그는 결국 3월 14일에 미국의 특명전권대사 마크 내퍼를 만났다. 내퍼는 미국의 관세 조치가 베트남을 겨냥한 것이 아니며 공정 무역과 미국 노동자들을 증진하기 위한 것이라고 재확인했다.
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2025년 4월 2일, 트럼프는 베트남에 46%의 상호 관세를 부과하여 베트남 수출업자들을 충격에 빠뜨렸다. 베트남 지도자들은 관세 철폐 또는 연기 합의를 찾기 위해 외교적으로 트럼프에게 접근하려 했다. 베트남의 최고 지도자인 총비서 또럼은 4월 5일 트럼프에게 관세 부과를 최소 45일 연기해 달라고 요청했지만, 별다른 성과를 거두지 못했다. 베트남은 이후 모든 미국 수입 관세를 없애겠다고 제안했지만, 피터 나바로는 "중요한 것은 비관세 편법"이라며 이 거래를 거부했다. 관세 발표 후 VN 지수는 7% 하락했으며, 이는 베트남 증시 설립 이래 사실상 가장 큰 폭락이었다.
2025년 4월 15일, 중국공산당 총서기 시진핑은 하노이 방문에서 "중국의 거대 시장은 항상 베트남에 열려 있다"고 주장하며 베트남에 "미국의 일방적 괴롭힘"에 저항하고 자유롭고 개방적인 무역을 지지할 것을 촉구했다. 트럼프는 이에 대해 "아주 좋은 만남이다. 마치 '어떻게 하면 미국을 망칠 수 있을까?'를 고민하는 만남처럼 말이다."라고 응수했다.
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2025년 4월 16일, 베트남 외교부는 대한민국과 베트남이 트럼프의 관세 부과 이후 "트럼프의 후퇴"와 관계없이 협력을 약속하며 "더 균형 있고 지속 가능한 방식"으로 2030년까지 양국 무역을 1,500억 달러로 늘리려고 한다고 밝혔다. 이전에 발표된 트럼프 기업의 15억 달러 규모 골프 리조트 건설이 하노이 근처에서 착공되었다.
1차 협상은 5월 7일에 진행되었고, 2차 협상은 응우옌 홍 지엔이 주도하여 5월 19일에 열렸다.
2025년 6월, 트럼프 행정부는 베트남에 "중국 산업재 수입에 대한 의존도를 줄이라"고 강력히 압력을 가했으며, 행정부가 베트남에 기반을 둔 공장들이 중국산 재료와 부품 사용을 줄이는 데 관심을 가지고 있다고 밝혔다.
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트럼프 행정부는 관세 회담 중인 2025년 6월 3일에 베트남에 "길고" "어려운" 요구 사항 목록을 보냈다. "긴 목록"에 이어진 협상은 트럼프의 초기 7월 마감일 7일 전인 2025년 7월 2일까지 계속되었다. 베트남과 미국은 그날 도널드 트럼프가 외국 상품에 대한 관세를 20% 이상 인상하겠다고 위협한 후 관세에 대한 합의에 도달했다. 이 "느슨한 합의"는 베트남에 대한 46% 관세를 중단시켰다. 그 대가로 베트남은 이전에 차단했던 더 넓은 범위의 미국 상품을 자국 시장에 허용하고, 베트남을 통해 미국으로 보내지는 중국 상품의 흐름을 줄이겠다고 약속했다.
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그러나 7월 말, 미국 대통령은 이 협정을 "확정적이고" "봉인된" 것으로 묘사했지만, 베트남 외교부 대변인 팜 투 항은 "협정 서명"으로 추정되는 시점에도 명확하지 않았던 특정 측면을 정의하기 위해 양측이 여전히 논의 중이라고 밝혔다. 이 협정에 대한 베트남의 불안감은 하워드 럿닉이 베트남을 "중국이 우리에게 가는 길일 뿐"이라고 묘사한 발언 이후 커졌으며, 2025년 7월 현재 평균 27.9%의 관세를 부과받고 있는 중국산 제품보다 베트남산 제품이 더 높은 관세율에 직면할 수 있다는 두려움을 심어주었다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
트럼프의 첫 임기 동안, 나이지리아는 적격 국가들에게 미국 시장에 대한 무관세 접근을 제공함으로써 사하라 이남 아프리카 국가들과의 경제 관계를 개선하기 위해 2000년에 설립된 미국의 무역 이니셔티브인 아프리카 성장 기회법의 혜택을 계속 받았다. 그러나 분석가들은 나이지리아가 미국과 무역 불균형을 유지하고 있는 48개국 중 하나라는 점을 빠르게 알아차렸다. 2024년 나이지리아는 미국에 52억 9천만 달러어치의 상품을 수출한 반면, 38억 8천만 달러어치를 수입하여 나이지리아에 14억 달러의 무역 흑자를 기록했으며, 이는 트럼프의 새로운 외국 관세 정책의 목표가 될 가능성이 높았다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
4월 2일, 트럼프는 나이지리아 상품에 14%의 관세를 부과한다고 발표했다. 나이지리아 정부는 보복을 피했다. 대신, 주모케 오두월레 무역부 장관은 나이지리아가 상호 이익이 되는 해결책을 찾기 위해 WTO에 연락할 것이라고 말했다. 보복하지 않겠다고 다짐했음에도 불구하고, 장관은 아프리카 성장 기회법과 나이지리아 석유 산업에 대한 위험을 강조했으며, 이러한 발전이 나이지리아의 비석유 수출을 늘리고 세계 표준을 충족하며 전 세계 더 많은 경제권에서 시장 수용도를 높일 기회가 될 수 있다고 언급했다. 그녀는 또한 아프리카 대륙 자유무역 지대 (AfCFTA)를 통한 아프리카 내 무역 강화의 긴급한 필요성을 강조했다. 나이지리아가 외환 수입의 90%를 원유 수출에 의존하고 있기 때문에, 나이지리아 중앙은행이 나이라 통화를 지원하기 위해 거의 2억 달러를 매각하는 등 즉각적인 결과가 나타났다.
2025년 4월 12일, 연방 정부는 미국이 나이지리아 경제에 발표한 최근 무역 관세의 직간접적 영향을 평가하기 위한 소위원회를 구성했다. 이와 관련하여, 4월 16일 나이지리아 제조업자 협회 (MAN)는 미국으로의 나이지리아 수출에 14%의 관세가 부과되었다고 밝혔다.
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시간이 지나면서 미국의 관세가 나이지리아에 미치는 영향이 본격화되자 다양한 반응이 나타났다. 나이지리아 억만장자 알리코 단고테와 같은 일부는 그들의 경제적 경쟁자들이 종종 나이지리아보다 훨씬 더 높은 관세에 직면하고 있었기 때문에 관세에서 일부 이점을 보았다.
2025년 7월, 나이지리아의 대미 수출액은 전년 대비 5억 2,700만 달러 감소한 것으로 추정되었으며, 이는 주로 트럼프의 관세로 인한 것이었다. 특히 트럼프가 BRICS 경제 블록과 동맹을 맺은 국가에 추가로 10%의 관세를 부과하겠다고 위협한 이후 상황은 더욱 악화되었다.
트럼프가 모든 수입 철강 및 알루미늄에 25%의 관세를 발표한 후, 남아프리카 공화국의 주요 수출업자들은 이러한 관세의 시작에 크게 동요했다. 이에 따라 남아프리카 철강 및 엔지니어링 산업 연맹 (SEIFSA)은 미국 관세 인상을 규탄하고 지역 제조업에 대한 부정적인 영향을 경고하며 남아프리카 정부에 즉각적인 조치를 촉구했다.
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트럼프는 2025년 4월 2일 남아프리카 공화국에 31%의 상호 관세를 부과했다. 남아프리카 공화국 정부에 따르면, 이러한 움직임은 아프리카 국가들이 미국의 무역 이니셔티브인 아프리카 성장 기회법 (AGOA) 하에서 누리는 혜택을 사실상 무효화시켰다. 2025년 4월 4일, 남아프리카 공화국 정부는 보복하지 않고 대신 면제를 협상할 것이라고 발표했다.
상호 관세가 발표된 후, 무역산업부 장관 파크스 타우는 남아프리카 공화국이 아시아, 유럽, 중동 및 아프리카 내 지역을 대상으로 수출 시장을 다변화할 계획을 세울 것이라고 밝혔다. 또 다른 즉각적인 결과는 관세로 인한 불확실성 때문에 페트라 다이아몬드의 컬리넌 광산에서 보석 판매가 연기되었다는 것이었다.
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2025년 5월 21일, 트럼프는 백악관에서 시릴 라마포사와 만났는데, 남아프리카 공화국 대통령은 남아프리카 공화국이 미국으로부터 10년간 액화천연가스를 구매하고, 그 대가로 고도로 보조금을 받는 소규모 외국인 소유 다국적 기업의 무관세 수출 쿼터를 받는 거래를 제안했다. 회담 후, 쿰부드조 은트샤브헤니는 남아프리카 공화국이 매년 4만 대의 차량, 3억 8,500만 kg의 철강, 1억 3,200만 kg의 알루미늄을 관세 없이 미국으로 수출할 수 있을 것이라고 기자들에게 말했다. 이 거래는 실현 불가능하고 재정적으로도 불건전하다는 비판을 받았는데, AGOA 수출의 약 90%가 고도로 보조금을 받는 외국인 소유 다국적 기업의 5%에 의해 창출되며, 이 거래가 남아프리카 공화국의 에너지 안보와 산업 발전을 위태롭게 하여 사실상 국가 이익보다 외국 기업을 지원하게 될 것이라는 지적이었다.
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"5월 21일 거래"는 트럼프의 마감 시한 직전인 7월 초까지 계속 논의되었고, 마감 시한을 더욱 연장해 달라는 요청이 있었다. 마감 시한이 2025년 8월 1일로 연장되었음에도 불구하고, 트럼프는 미국이 남아프리카 공화국에 30%의 관세를 부과할 것이라고 확정했고, 이는 라마포사와 의회 의원들의 비판을 불러일으켰다.
2025년 7월, 2025년 8월 1일로 제안된 관세는 남아프리카 공화국의 농업 부문, 특히 남아프리카 감귤류 농장과 포도주, 콩, 사탕수수 및 쇠고기에 막대한 타격을 줄 것으로 추측되었다. 감귤류 재배자 협회에서는 35,000개의 일자리 손실이 있을 것으로 추정했으며, 관세가 남아프리카 공화국의 모든 인종 배경을 가진 모든 농민을 겨냥할 것이라고 밝혔다. 남아프리카 준비은행은 지역 라디오 방송국 702와의 인터뷰에서 트럼프 관세로 인해 총 10만 개의 일자리 (다양한 부문에서)가 위험에 처해 있다고 밝혔다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
2025년 7월 9일, 도널드 트럼프 대통령은 무역 및 경제 협력에 중점을 둔 오찬을 위해 가봉, 기니비사우, 라이베리아, 모리타니, 세네갈 등 서아프리카 5개국 정상들을 백악관에 초청했다. 이 회의에서 트럼프는 이들 국가와의 경제적 유대 강화를 위한 미국의 약속을 재확인하고, 전 세계적으로 광범위한 국가를 대상으로 하는 다가오는 미국의 관세 부과에서 이들 국가를 제외할 것이라고 명확히 밝혔다.
이 회의는 미국의 대아프리카 무역 정책의 변화를 알리는 신호로 널리 인식되고 있으며, 트럼프 행정부의 관세 전략이 단순히 경제적 고려뿐만 아니라 지정학적 및 공급망 요인에 기반을 두고 있음을 보여준다. 미국은 이 지역에서 증가하는 중국과 유럽 연합의 영향력을 상쇄하는 동시에 이들 국가를 잠재적인 미래 파트너로 자리매김하기 위해 서아프리카와의 협력을 강화하고자 한다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
2025년 4월 2일, 트럼프는 "상호 관세" 정책의 일환으로 짐바브웨에 18%의 관세를 부과했다. 2025년 4월 6일, 짐바브웨는 모든 미국 상품에 대한 관세를 철폐한 첫 번째 국가가 되었다. 에머슨 음낭가과 짐바브웨 대통령은 이 조치가 도널드 트럼프 정부와 긍정적인 관계를 조성하기 위해 취해진 것이라고 밝혔다.
러시아는 2012년 세계무역기구에 가입하여 다른 모든 회원국에 최혜국 관세율을 적용하도록 요구했다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 G7 국가들과 그 동맹국들은 러시아의 최혜국 지위를 박탈하고 벨라루스의 WTO 가입을 막으려는 움직임을 보였다. 미국 의회가 러시아와 벨라루스와의 정상적인 무역 관계를 단절하기로 투표한 후, 이들 국가는 미국 통일 관세율표의 "제2열" 세율을 적용받게 되었다. 스무트-홀리 관세법에 의해 만들어진 제2열 세율은 일반 세율보다 현저히 높으며, 전체적으로 평균 약 20%에 달한다. 조 바이든 대통령은 2023년 2월 다양한 러시아 상품에 대한 세율을 추가로 인상했다. 러시아는 2021년 미국을 "비우호국 목록"에 추가하고 미국의 조치에 대응하여 보복 제재를 가했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
트럼프는 2025년 4월 2일 발표된 "상호 관세" 정책에 러시아나 벨라루스를 포함하지 않았다. 백악관은 러시아에 대한 기존 제재로 인해 "두 국가 간의 무역이 이미 0에 가까워졌다"고 설명했다. 2024년 미국의 러시아와의 무역액은 35억 달러로 추산되었는데, 이는 우크라이나 침공 전인 2021년의 350억 달러의 10분의 1 수준이다. 4월 9일 이즈베스티야와의 인터뷰에서 알렉세이 오버추크 부총리는 러시아가 미국과 중요한 무역 관계를 맺고 있지 않음을 재확인했다.
트럼프는 러시아산 석유를 구매하는 국가들의 수입품에 대해 "2차 제재"를 가하겠다고 위협하며 "러시아에서 석유를 구매하면 미국에서 사업을 할 수 없을 것이다. 모든 석유에 25%의 관세, 모든 석유에 25~50%의 관세가 부과될 것이다"라고 말했다.
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2025년 4월 1일, 린지 그레이엄 상원의원은 S. 1241, 즉 Sanctioning Russia Act를 발의했다. 이는 러시아 연방이 우크라이나와의 평화 협상을 거부하거나, 평화 협정을 위반하거나, 새로운 군사 침공을 시작할 경우 러시아 연방에 대한 포괄적인 제재와 무역 제한을 부과하는 초당적인 미국 상원 법안이다. 이 법안은 러시아 공무원, 금융 기관, 국가 관련 단체, 에너지 부문에 대한 제재를 의무화하며; 러시아에 대한 미국 투자를 금지하고; 러시아의 미국 시장 및 금융 시스템 접근을 차단하며; 러시아 수입품에 최소 500%의 관세를 부과하고 러시아산 석유, 가스 또는 우라늄을 수입하는 국가에 500%의 "2차 관세"를 부과한다. 이 법안에는 또한 러시아 기업을 국제 금융 메시징 서비스에서 차단하고 러시아산 우라늄 수입을 금지하는 조항도 포함되어 있다.
2025년 7월 14일, 트럼프는 50일 이내에 우크라이나와의 평화 협상이 이루어지지 않으면 러시아에 100% 관세를 부과하겠다고 위협했다. 7월 29일, 이 기한은 "10일 또는 12일"로 단축되었다.
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트럼프는 두 번째 취임 전, 유럽 연합 (EU)이 미국산 자동차, 농산물, 석유 및 가스 수입을 늘려 대미 무역 흑자를 줄이지 않으면 관세를 부과하겠다고 위협했다. 유럽 연합 집행위원회는 미국이 EU와의 상품 무역에서 적자를 기록했지만, 서비스 무역에서의 흑자로 상쇄되었다고 지적했다.
2025년 2월 2일, 트럼프는 기자들에게 "꽤 빨리" 유럽 연합에 관세를 부과할 계획이라고 말했다. 일부 EU 지도자들은 즉각적인 보복을 위협했고, 다른 지도자들은 세계 인플레이션 재점화에 대한 우려를 표명했다. 도날트 투스크 폴란드 총리는 "이 완전히 불필요하고 어리석은 관세 전쟁을 피하기 위해 모든 것을 해야 한다"고 말했다. 2025년 2월 4일, EU 무역 장관들은 바르샤바에서 트럼프의 위협에 대해 논의하기 위해 회의를 가졌다. 2월 7일, EU는 자동차 수입 관세를 10%에서 미국의 2.5%에 가깝게 낮추고 미국산 액화 천연가스 및 군사 장비 구매를 늘릴 것을 제안했다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 2월 25일 트럼프와 만나 EU와의 무역 전쟁을 시작하는 대신 중국에 집중할 것을 권유했다.
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트럼프의 글로벌 철강 및 알루미늄 관세가 3월 12일 발효된 후, EU는 4월 1일부터 시작될 260억 유로 상당의 미국 수입품에 대한 2단계 보복 계획을 발표했다. 트럼프는 미국 위스키에 대한 관세 제안을 비난하며 유럽산 주류에 200%의 관세로 대응하겠다고 위협했다. EU는 보복 조치를 연기했고, 결국 아일랜드, 이탈리아, 프랑스 등 주요 와인 및 주류 수출국들의 로비 끝에 주류 관세 계획을 모두 철회했다.
미국이 수입 자동차에 25% 관세를 부과하고 4월 9일부터 모든 유럽 상품에 20%의 "상호 관세"를 위협한 후, EU 회원국들은 4월 15일부터 시작될 210억 유로 상당의 미국 수입품에 대한 25% 관세의 축소된 보복 패키지를 승인했다. 유일하게 반대한 회원국은 헝가리로, 총리 오르반 빅토르는 트럼프의 강력한 지지자 중 한 명이었다. 트럼프가 "상호" 관세를 중단한 후, EU는 다시 보복을 연기했다. 우르줄라 폰데어라이엔 유럽 집행위원장은 협상이 실패할 경우 조치 강화에 대해 경고했으며, 5월 8일 EU는 제안된 보복 조치를 거의 1000억 유로 상당의 미국 상품으로 늘렸다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
미국과 EU는 협상에 어려움을 겪었고, 5월 12일 트럼프는 EU를 "중국보다 더 고약하다"고 묘사했다. 5월 23일, 무역 협상이 교착 상태에 빠졌다고 불평한 후, 트럼프는 6월 1일부터 "유럽 연합에 대한 일률적인 50% 관세"를 제안했다. Stoxx Europe 600 지수는 1.7% 하락했다. 이틀 후, 폰데어라이엔과의 통화 후 트럼프는 관세 부과를 7월 9일로 연기할 것이라고 발표했다. EU는 10% 일괄 관세 수용을 포함하여 다양한 재정적 및 비재정적 양보를 제안했지만, 트럼프는 이를 거부하고 7월 12일 EU에 8월 1일부터 상품에 30% 관세를 부과하겠다는 서한을 보냈다. EU는 노딜 시나리오를 우려하여 일본 및 중국 관리들과 만나 다른 관계를 개선하기 위해 노력했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
7월 27일, 미국과 EU는 트럼프 취임 전 유럽 상품에 부과되던 평균 4.8%의 관세보다 세 배 이상 높은 15%의 관세를 미국이 부과하는 협상에 합의했다고 발표했다. 트럼프가 서명한 행정 명령에 따르면, 15%가 최저 관세이며 그 이상으로 관세가 부과된 상품은 현재 세율을 유지한다. 그러나 EU는 이 협상이 포괄적이며 모든 상품의 관세를 최대 15%로 낮추기 위한 추가 행정 명령을 기대한다고 주장했다. 한 유럽 관리는 "만약 미국 행정부가 이를 지키지 않으면, 우리는 대응할 수단이 있다"고 말했다. 트럼프는 EU가 7,500억 달러 상당의 미국 에너지를 구매하고 미국에 추가로 6,000억 달러를 투자할 것이라고 말했다. 그러나 EU는 이 합의가 법적 구속력이 없으며 자금이 민간 기업에서 나올 것이기 때문에 6,000억 달러 약속을 강제할 수 없다고 강조했다.
2025년 4월 24일, 노르웨이 총리 요나스 가르 스퇴레와 옌스 스톨텐베르그 재무장관은 백악관에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 만나 무역 관세와 현재 진행 중인 우크라이나 분쟁에 대해 논의했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
미국은 2024년 영국과 무역 흑자를 기록했으며, 영국에 가장 낮은 "상호 관세"율인 10%를 부과했다. 그러나 미국은 영국의 최대 자동차 수출 시장이자 두 번째로 큰 철강 제품 수출 시장이었고, 영국은 트럼프의 이 분야에 대한 25% 관세로 큰 타격을 입었다.
2025년 3월, 영국은 미국의 철강 관세에 대해 보복하지 않기로 결정했다. 노동당의 레이첼 리브스 재무장관은 추가적인 무역 마찰을 피하기 위해 영국의 디지털 서비스세(DST)를 줄이는 방안에 대해 논의가 진행 중이라고 말했다. 2020년에 도입된 영국의 DST는 주로 미국 기술 기업에 영향을 미치며 연간 약 8억 파운드의 세수를 창출하는 대형 디지털 기업에 2%의 세금을 부과한다. 자유민주당은 이 제안을 "일론 머스크, 주커버그 및 기타 미국 기술 거물에 대한 세금 감면"이라고 비판하며 대신 세율을 6%로 인상할 것을 주장했다.
상호 관세 발표에 앞서, 영국은 철강, 알루미늄, 자동차에 대한 미국 관세 인하와 교환으로 DST를 낮추는 초안을 제출했지만, 합의에 이르지 못했다. 정부는 보복 관세를 연구하기 시작했으며, 영국 기업으로부터 국내 피해가 가장 적은 옵션에 대한 의견을 수렴했다.
트럼프 2기 행정부 관세 국가별 무역 갈등
2025년 4월 15일, JD 밴스 부통령은 미국-영국 무역 협상이 "성사될 가능성이 높다"고 말했다. 그러나 4월 29일까지 미국 관리들은 영국과의 회담을 2차 우선순위로 간주하고 있다고 보도되었다. 2025년 5월 5일, 트럼프 대통령은 해외 제작 영화에 100% 관세를 부과하겠다고 위협하여 영국 영화 산업에 심각한 위협을 가했다. 키어 스타머 총리는 협상을 요구하는 새로운 압력에 직면했다.
5월 8일, 트럼프는 영국과의 두 번째 행정부의 첫 무역 협상에 합의했다고 발표했다. 이 기본 협정에 따라 미국은 특정 할당량 내에서 영국산 항공기 부품과 금속에 대한 관세를 없애고, 자동차 10만 대에 대한 관세를 25%에서 10%로 줄인다. 그 대가로 영국은 미국산 에탄올에 대한 관세를 없애고, 이전 1,000톤에 20% 관세 상한선이 있던 미국산 소고기를 최대 13,000톤까지 허용한다. 이 협정은 영국의 식품 안전 기준을 변경하지 않아 호르몬 처리된 미국산 소고기는 수입될 수 없으며, 영국의 DST 또는 미국산 자동차에 대한 10% 관세도 변경하지 않았다.
트럼프 2기 행정부 관세 영향
트럼프의 첫 임기 경제 정책은 더 낮고 더 목표화된 관세와 많은 예외를 특징으로 했지만, 트럼프는 두 번째 임기에는 더 높은 세율, 더 넓은 영향, 그리고 적은 예외를 약속했다. 세금 재단에 따르면, 첫 트럼프 행정부는 약 3,800억 달러 상당의 수입품에 관세를 부과했다. 이에 비해, 두 번째 트럼프 행정부는 2025년 5월까지 2조 3천억 달러 상당의 미국 상품 수입품, 또는 상품 수입품의 71%에 대해 최소 10%의 관세를 부과했다. 공급망 관리 저널에 발표된 연구에 따르면, 2025년 4월 미국 수입업자들은 193억 달러의 관세를 지불했다(이는 2018-19년 무역 전쟁 최고조 시점에 징수된 월평균 관세의 약 3.5배이다).