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우드로 윌슨의 참고 문헌 학술 주제 연구
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1966년 이후 완료된 논문의 일부 목록; 모든 논문은 학술 도서관의 ProQuest 웹사이트에서 온라인 사본을 통해 무료로 다운로드할 수 있다.
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우드로 윌슨의 참고 문헌 1차 자료
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손석희의 질문들
《손석희의 질문들》은 MBC TV에서 방영되었던 교양프로그램이다.
손석희의 질문들 기획의도
우리 사회의 각 분야의 고민거리를 인터뷰 형식으로 풀어보는 프로그램.
주앙 마리우 (2000년)
주앙 마리우 네투 로페스(포르투갈어: João Mário Neto Lopes, 2000년 1월 3일 ~ )는 흔히 주앙 마리우(포르투갈어: João Mário)로 알려져 있는 포르투갈의 축구 선수이다. 그의 포지션은 오른쪽 수비수 또는 윙어로, 현재 이탈리아 세리에 A의 유벤투스에서 활약하고 있다.
그는 커리어 대부분을 포르투에서 보냈으며, 181경기에 출전해 5골을 기록했고 두 차례의 프리메이라리가 우승과 네 차례의 타사 드 포르투갈 우승을 포함해 여러 타이틀을 획득했다.
주앙 마리우는 2023년 포르투갈 국가대표로 국제 A매치 데뷔전을 치렀다.
주앙 마리우 (2000년) 클럽 경력
아베이루현의 상조앙다마데이라에서 태어난 주앙 마리우는 고향 클럽인 산조아넨스에서 경력을 시작했으며, 9세에 포르투 유소년 팀에 입단했다. 2018년 10월 7일, 아직 유소년 선수였던 그는 1-0으로 패한 아로카와의 리가 포르투갈 2 홈경기에서 티아구 마토스와 교체 투입되어 마지막 11분을 뛰며 리저브 팀 소속으로 프로 데뷔전을 치렀다. 다음 해 1월 5일, 그는 이스타지우 무니시파우 조르즈 삼파이우에서 열린 2-2로 비긴 벤피카 B와의 경기에서 프로 데뷔골을 기록했다.
2020년 6월 10일, 1-0으로 이긴 CS 마리티무와의 홈경기에서 주앙 마리우는 처음으로 포르투 1군에 소집되었으나, 데뷔전을 갖지 못한 채 벤치에서 경기를 지켜봤다. 7월 15일, 그는 이스타디우 두 드라강에서 열린 2-0으로 이긴 스포르팅 CP와의 경기에서 루이스 디아스와 교체 투입되어 1군 데뷔전을 치렀으며, 팀은 프리메이라리가 우승을 확정지었다. 8월 1일, 그는 2-1로 이긴 벤피카와의 타사 드 포르투갈 결승전에서 교체 명단에 이름을 올렸으며, 이로써 팀은 더블을 달성했다.
주앙 마리우 (2000년) 클럽 경력
주앙 마리우는 세르지우 콘세이상 감독에 의해 오른쪽 풀백으로 전환되었다. 그는 가끔 다시 윙어로 기용되었으나, 그 포지션에서 어시스트를 제공하는 데 어려움을 겪었다. 그는 포르투에서 총 26개의 어시스트를 기록했다.
2025년 7월 24일, 주앙 마리우는 이적료 €12m에 이탈리아 세리에 A의 유벤투스와 5년 계약을 맺고 이적했다.
주앙 마리우 (2000년) 국가대표팀 경력
2020년 9월 4일, 주앙 마리우는 4-0으로 이긴 키프로스와의 2021년 UEFA U-21 축구 선수권 대회 예선 원정 경기에서 포르투갈 U-21 대표팀 데뷔전을 치렀으며 동시에 데뷔골도 기록했다.
2023년 11월 13일, 주앙 마리우는 리히텐슈타인과 아이슬란드와의 UEFA 유로 2024 예선 경기를 앞두고 디오구 달로 (개인적인 이유로 하차)를 대신해 처음으로 포르투갈 성인 대표팀에 소집되었다. 사흘 후, 그는 2-0으로 이긴 리히텐슈타인과의 원정 경기에서 주앙 칸셀루와 교체 투입되어 데뷔전을 치렀다. 19일, 그는 이스타디우 조제 알발라드에서 열린 2-0으로 이긴 아이슬란드와의 경기에서 선발 데뷔전을 치렀다.
연방농지대부법
1916년의 연방농지대부법(영어: Federal Farm Loan Act, Pub.L. 64–158, 39 Stat. 360, 1916년 7월 17일 제정)은 농촌의 가족 농민들에게 신용을 증대시키는 것을 목표로 한 미국 연방법이었다. 이 법은 연방 농지 대부 위원회, 12개의 지역 농지 대부 은행, 그리고 수십 개의 농지 대부 협회를 설립함으로써 이를 달성했다. 이 법은 우드로 윌슨 대통령에 의해 서명되어 발효되었다.
연방농지대부법 배경
1908년, 시어도어 루스벨트 행정부는 농촌 가족들이 직면한 문제에 대한 연구를 의뢰했다. 당시 미국 역사에서 이들 가족은 미국인 중 가장 큰 인구 통계를 차지했다. 위원회는 신용 접근이 농촌 농민들이 직면한 가장 심각한 문제 중 하나이며 협동 신용 시스템의 도입을 권고한다고 결론지었다.
4년 후, 윌리엄 하워드 태프트와 우드로 윌슨 대통령은 유럽의 농민들을 위한 협동 신용 시스템을 연구하기 위해 미국인들로 구성된 위원회를 파견했다. 당시 그러한 유럽 프로그램의 구성 요소로는 협동 토지 담보 은행과 농촌 신용 조합이 포함되었다. 이 위원회는 협동 신용 시스템의 가장 좋은 형태는 토지 담보를 위한 장기 신용과 일반적인 사업 필요를 위한 단기 신용을 모두 포함해야 한다고 결론지었다.
연방농지대부법 농촌 농민에게 미치는 영향
이 법의 가장 눈에 띄는 구성 요소는 개별 농민과 그 가족들에게 제공되는 대출이었다. 이 법에 따라 농민들은 토지 가치의 최대 50%, 개선 가치의 20%까지 빌릴 수 있었다. 최소 대출금은 100달러였고 최대는 10,000달러였다. 이 법을 통해 이루어진 대출은 5년에서 40년에 걸쳐 상환되었다.
대출자들은 또한 전국 농지 대부 협회의 주식을 매입했다. 이는 농민들끼리 돈을 빌려주는 협동 기관의 역할을 했다는 의미다. 이는 독일의 란트샤프트(Landschaft)라는 성공적인 협동 신용 시스템에 크게 영향을 받았다.
이 법의 다음으로 눈에 띄는 구성 요소는 발행된 주택 담보 채권이었다. 담보 대출의 이자율은 채권 이자율보다 1퍼센트 이상 높을 수 없었다. 이 스프레드는 발행자의 행정 비용을 충당했지만, 상당한 이익을 가져오지는 않았다. 또한 채권의 최대 이자율은 6퍼센트였는데, 이는 농민들의 대출 비용이 법이 통과되기 전보다 훨씬 낮아지도록 보장했다.
연방농지대부법 농촌 농민에게 미치는 영향
이 법은 트러스트와 대기업에 대항하는 윌슨의 명성을 더욱 높였다. 소규모 농민들에게 경쟁력 있는 대출을 제공함으로써 그들은 이제 대기업과 더 잘 경쟁할 수 있게 되었다. 그 결과, 농업 독점의 가능성이 감소했다.
윌슨 위원회는 단기 신용도 국유화된 신용 시스템에 포함되어야 한다고 제안했지만 이 법에는 이 중요한 요소가 빠져 있었다. 증가하는 경쟁과 농업 기계화의 필요성으로 인해 단기 신용 시스템은 1923년 농업 신용법에 따라 현재 시스템에 통합되었다.
뉴햄프셔의 헨리 F. 홀리스 (민주당) 상원의원과 사우스캐롤라이나의 아스베리 F. 레버 (민주당) 하원의원이 후원했으며, 윌슨의 반대로 의회를 통과하지 못했던 1914년의 홀리스-벌클리 법의 재도입 버전이었다.
연방농지대부법 실행 구조
이 법은 연방 토지 은행과 전국 농지 대부 협회를 감독하고 관리하기 위해 연방농지대부위원회를 설립했다. 또한 담보 대출 및 채권에 대한 기준 이자율을 설정하는 책임도 있었다. 마지막으로, 특정 은행이 무책임한 대출을 하고 있다고 판단될 때 개입할 수 있었다.
12개의 연방 토지 은행은 최소 75만 달러의 자본을 보유해야 했다. 은행의 주식 소유권은 전국 농지 대부 협회와 개인, 기업 또는 기금을 포함한 기타 이해 관계 투자자들이 보유했다. 자본이 부족한 경우, 미국 재무부(연방 농지 대부 위원회를 통해)가 차액을 보충했다. 다른 출처로부터 추가적인 출자가 이루어지면 은행에 대한 연방 소유권은 회수되었다.
전국 농지 대부 협회는 10명 이상의 담보 대출 보유 농민들이 모여 연방 토지 은행의 5% 이상을 소유한 조직이었다. 일단 결성되면 연방농지대부위원회의 인가 심사 절차를 거쳤다. 이 구조는 농민들이 대출자와 대출 기관이라는 두 가지 역할을 수행함으로써 개별 농민들의 인센티브를 은행과 일치시키는 것을 목표로 했다.
연방농지대부법 이후 역사
허버트 후버 행정부 하에서 1929년 농업유통법은 연방농지대부법에 의해 설립된 연방농지대부위원회를 연방 농업 위원회로 전환하고, 5억 달러의 회전 기금을 조성했다.
연방농지대부법 추가 자료
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폴란드 왕국 지리 사전
《폴란드 왕국 지리 사전》(폴란드어: Słownik geograficzny Królestwa Polskiego) 또는 《폴란드 왕국 및 기타 슬라브 국가 지리 사전》(폴란드어: Słownik geograficzny Królestwa Polskiego i innych krajów słowiańskich)은 1880년부터 1902년까지 출간된 폴란드의 지리 백과사전이다. 총 16권, 14,785쪽으로 구성되었고 필리프 술리미에르스키, 브로니스와프 흘레보프스키, 브와디스와프 발레프스키 등의 학자들이 편찬에 참여했다.
이 사전은 폴란드 왕국과 기타 슬라브어권 지역의 지역, 도시, 마을, 장소, 산, 강, 호수에 대한 설명이 수록되어 있다.
은행 전쟁
은행 전쟁(영어: Bank War)은 앤드루 잭슨 행정부(1829년~1837년) 시기 미국 제2은행(B.U.S.)의 재인가를 둘러싸고 벌어진 정치적 투쟁이었다. 이 사건은 은행의 폐쇄와 주(州) 은행들로의 교체로 이어졌다.
은행 전쟁
미국 제2은행은 20년 동안 전국적인 규모로 운영될 독점적 권한을 가진 사설 기관으로 인가되었다. 명시된 목적은 통일된 통화와 강력한 연방의 존재를 통해 미국 경제를 안정시키는 것이었지만, 비판론자들은 이 은행이 누구를 위해 봉사하는지 의문을 제기했다. 지지자들은 이 은행이 물가를 규제하고, 신용을 확대하며, 신뢰할 수 있는 통화를 제공하고, 재무부에 필수적인 서비스를 제공하는 데 도움이 되었다고 주장했다. 그러나 잭슨 민주당원과 다른 반대자들은 이 은행이 부유한 상인과 투기꾼들을 우대하고 농민, 장인, 소기업을 소외시켰다고 주장하며, 특혜의 문제 있는 사례들을 강조했다. 그들은 은행이 위험한 사적 사업에 공공 자금을 사용하고 정치적 문제에 얽혀 과도한 영향력을 행사했다는 증거로 지적했다. 많은 사람들에게 공공 권한과 사적 이익의 혼합은 위헌적이며 민주주의적 이상과 주권을 훼손하는 것이었다. 비판자들에게 은행은 엘리트 특권의 상징이자 개인의 자유에 대한 잠재적 위협이었다.
은행 전쟁
1832년 초, B.U.S. 총재인 니콜라스 비들은 국민공화당 소속의 헨리 클레이 시니어 (켄터키)와 대니얼 웹스터 (매사추세츠) 상원의원과 동맹을 맺고, 은행의 20년 기한 만료 4년 전에 재인가 신청서를 제출하여, 1832년 미국 대통령 선거에서 잭슨이 클레이와 맞붙기 전에 잭슨이 결정을 내리도록 압력을 가하려 했다. 의회가 은행 재인가에 찬성 투표를 하자, 잭슨은 법안에 거부권을 행사했다. 그의 거부권 메시지는 "농장주, 농민, 기계공, 노동자"를 "금권 이익"에 대항시켜 부유한 자들이 서민들을 희생시키는 잭슨 운동의 사회 철학을 논쟁적으로 선언한 것이었다. B.U.S.는 잭슨파와 국민공화당을 나누는 핵심 쟁점이 되었다. 은행이 클레이와 친B.U.S. 신문 편집자들에게 상당한 재정 지원을 제공했음에도 불구하고, 잭슨은 압도적인 선거 승리를 거두었다.
비들의 경제적 보복을 두려워한 잭슨은 은행의 연방 예금을 신속하게 인출했다. 1833년, 그는 수십 개의 주 은행에 자금을 분배하도록 조치했다. 그의 행정권 남용에 반대하며 새로운 휘그당이 등장했고, 상원에서 잭슨을 공식적으로 견책했다. 기관의 생존에 대한 동정을 얻기 위해 비들은 은행 대출을 축소하여 가벼운 금융 불황을 유발하며 보복했다. 미국의 금융 및 상업 중심지에서는 비들의 조치에 대한 반발이 일어났고, 은행은 긴축 통화 정책을 철회할 수밖에 없었지만 재인가될 가능성은 거의 사라졌다. 잭슨 대통령 재임 기간 동안 경제는 잘 운영되었지만, 그의 경제 정책, 특히 은행과의 전쟁은 때때로 1837년 공황의 원인으로 지목했다.
은행 전쟁 국립 은행 시스템의 부활
미국 제1은행은 1791년 재무장관 알렉산더 해밀턴의 지시에 따라 설립되었다. 해밀턴은 국립 은행이 연방 정부의 권위와 영향력을 증가시키고, 무역과 상업을 효과적으로 관리하며, 국가 방위를 강화하고, 부채를 상환할 것이라고 믿었기 때문에 국립 은행의 설립을 지지했다. 이 은행은 토머스 제퍼슨과 제임스 매디슨이 이끄는 농업주의자들과 엄격한 해석주의자들의 공격을 받았다. 그들은 헌법이 명시적으로 이를 허용하지 않기 때문에 위헌이며, 주의 권리를 침해하고, 많은 사람, 특히 농민들에게 이점을 제공하지 않으면서 소수의 그룹에게만 이익을 줄 것이라고 믿었다. 해밀턴의 견해가 승리하여 은행이 설립되었다. 더 많은 주와 지역들이 자체 은행을 인가하기 시작했다. 주 은행들은 자체 지폐를 발행했는데, 이는 때때로 주 밖에서도 사용되었고, 이는 다른 주들이 경쟁하기 위해 은행을 설립하도록 장려했다. 설립된 은행은 미국 정부를 위한 신용의 원천이자 유일하게 인가된 주 간 은행으로 기능했지만, 현대 중앙은행의 권한은 부족했다. 즉, 통화 정책을 설정하거나, 사설 은행을 규제하거나, 그들의 초과 준비금을 보유하거나, 최종 대부자 역할을 하지 못했으며, 자본금에 의해 뒷받침되는 돈만 발행할 수 있었고 불환지폐는 발행할 수 없었다.
은행 전쟁 국립 은행 시스템의 부활
제임스 매디슨 대통령과 재무장관 앨버트 갤러틴은 1811년 제1은행의 재인가를 지지했다. 그들은 원칙이 아니라 "편의"와 "필요성"을 언급했다. 은행 반대자들은 1811년 하원과 상원에서 단 한 표 차이로 재인가를 무산시켰다. 주 은행들은 국립 은행의 재인가에 반대했는데, 이는 주 은행 지폐가 미국 제1은행에 예금될 때, 제1은행이 이 지폐를 주 은행에 제시하고 금으로 교환을 요구하여 주 은행이 지폐를 발행하고 충분한 경화(실제 돈) 준비금을 유지할 수 있는 능력을 제한했기 때문이다. 당시 은행 지폐는 정해진 가치의 금 또는 은으로 교환될 수 있었다.
은행 전쟁 국립 은행 시스템의 부활
국가 재정 시스템의 부활과 내부 개선, 보호 관세에 대한 주장은 미영 전쟁 중 국가 안보 문제로 촉발되었다. 일부에 따르면 전쟁의 혼란은 "국가 은행 시스템의 절대적 필요성"을 입증했다. 새로운 국립 은행 설립 추진은 호감의 시대로 알려진 전후 미국 역사 시기에 일어났다. 연방 정부의 권력을 강화하려는 강한 움직임이 있었다. 일부 사람들은 미영 전쟁의 대부분 기간 동안 미국의 부진한 성과를 약한 중앙 정부 탓으로 돌렸다. 전쟁 반대로 굴욕을 겪은 해밀턴이 설립한 연방당은 붕괴했다. 거의 모든 정치인들이 제퍼슨이 설립한 공화당에 합류했다. 연방당의 소멸이 당파 정치의 종말을 의미할 것으로 기대되었다. 그러나 새로운 단일 정당 체제에서도 몇 가지 쟁점을 둘러싸고 이념적, 지역적 차이가 다시 불거지기 시작했고, 그 중 하나가 은행 재인가 운동이었다.
은행 전쟁 국립 은행 시스템의 부활
1815년, 국무장관 제임스 먼로는 매디슨 대통령에게 국립 은행이 "공동체의 상업 부문을 정부에 훨씬 더 많이 연결시키고 [그리고] 정부의 운영에 대한 그들의 관심을 끌 것"이라고 말했다. 그리고 "이것이 우리 시스템의 가장 큰 요건(필수 목표)입니다"라고 덧붙였다. 이 "국가 화폐 및 금융 시스템"에 대한 지지는 전후 경제와 토지 붐과 함께 증가하여 동부 금융가들의 이익과 남부 및 서부 공화국 민족주의자들을 결합시켰다. 미국 은행의 부활의 근본은 미국이 단순한 농업 경제에서 금융과 산업에 상호 의존적인 경제로 전환하는 데 있었다. 광대한 서부 토지가 백인 정착민들에게 개방되었고, 증기력과 금융 신용에 의해 강화된 급속한 발전이 동반되었다. 연방 차원의 경제 계획은 공화국 민족주의자들에게 확장을 촉진하고 사기업을 장려하기 위해 필요하다고 여겨졌다. 동시에 그들은 "해밀턴의 은행 정책을 공화국화"하려고 노력했다. 사우스캐롤라이나 출신 대표이자 강력한 민족주의자였던 존 캘훈은 민족주의자들이 이제 "은행 자본에 참여할" 요먼들의 지지를 받았다고 자랑했다.
국립 은행의 부활을 순전히 해밀턴적이며 주권에 대한 위협으로 보았던 로어노크의 존 랜돌프가 이끄는 구 공화국파의 반대에도 불구하고, 캘훈과 헨리 클레이 시니어와 같은 민족주의자들의 강력한 지지를 받아 미국 제2은행의 재인가 법안이 의회를 통과했다. 이 인가서는 1816년 4월 10일 매디슨에 의해 법률로 서명되었다. 미국 제2은행은 인가서에 따라 상당한 권한과 특권을 부여받았다. 본부는 필라델피아에 설립되었지만, 어디에든 지점을 설립할 수 있었다. 전국적으로 은행 업무를 수행할 독점적 권리를 누렸다. 재무부 자금을 무료로 이체했다. 연방 정부는 은행 주식의 5분의 1을 매입했고, 이사의 5분의 1을 임명했으며, 자금을 은행에 예치했다. B.U.S. 지폐는 연방 채권으로 수취 가능했다.
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
잭슨 민주주의의 부흥은 1819년 공황과 1820년 미주리 위기 이후 지속된 광범위한 사회적 불만과 정치적 불안을 활용하여 이루어졌다. 공황은 나폴레옹 전쟁 이후 유럽 경제의 급격한 회복으로 인해 미국 상품 가격이 하락하고, 스페인령 아메리카 식민지의 불안정으로 경화가 부족해지면서 발생했다. 이러한 상황은 은행 총재 윌리엄 존스 휘하의 B.U.S.의 사기와 급격한 지폐 발행으로 악화되었다. 그는 결국 대출 회수를 시작했지만, 은행 이사들에 의해 해임되었다. 존스를 대신하여 총재가 된 랭던 체베스는 은행의 부채를 절반 이상 줄이고 은행권의 가치를 낮추며 은행이 보유한 경화 준비금을 세 배 이상 늘려 상황을 더욱 악화시켰다. 동시에 해외에서 미국 상품 가격이 폭락했다. 이는 주 은행의 파산과 기업의 붕괴로 이어져 짧은 경기 침체가 장기 불황으로 변했다. 금융 작가 윌리엄 M. 구지는 "은행은 구원받았고, 사람들은 파멸했다"고 썼다.
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
1819년 공황 이후 대중의 분노는 전국 은행들, 특히 B.U.S.로 향했다. 많은 사람들은 은행 내 사기 폭로와 선거에 영향을 미치려는 시도 이후, 특히 제한된 제퍼슨주의 정부를 요구했다. 전 미국 육군 소장이자 전 플로리다 준주 주지사였던 앤드루 잭슨은 이러한 우려에 공감하며, 대출을 축소하여 공황을 야기한 책임을 은행에 비공식적으로 돌렸다. 일련의 비망록에서 그는 연방 정부의 광범위한 남용과 부패를 공격했다. 여기에는 절도, 사기, 뇌물이 포함되었으며, 이는 국립 은행의 지점에서 정기적으로 발생했다. 미시시피 주에서 은행은 나체즈 시 밖에는 지점을 열지 않아, 농촌 지역의 소규모 농민들은 자본을 이용할 수 없었다. 농장주 계급의 구성원들과 잘 연결된 다른 경제 엘리트들은 종종 더 쉽게 대출을 받을 수 있었다. 역사가 에드워드 E. 밥티스트에 따르면, "주 은행은 이사들과 연결된 사람들에게 ATM 기계가 될 수 있었다."
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
켄터키주에서 1817년 주 의회가 켄터키 은행에 교환 가능한 지폐를 발행하는 40개 은행을 인가한 것이 한 예시이다. 인플레이션이 곧 상승했고 켄터키 은행은 국립 은행에 빚을 지게 되었다. 켄터키를 포함한 여러 주는 은행에 빚진 부채와 광범위한 부패에 지쳐 국립 은행을 강제로 폐지하기 위해 세금을 부과했다. 맥컬록 대 메릴랜드 주 사건 (1819년)에서 연방 대법원은 은행이 합헌이며 연방 정부의 대리인으로서 세금을 부과할 수 없다고 판결했다.
1819년, 먼로 대통령은 필라델피아 출신의 니콜라스 비들을 은행의 정부 이사로 임명했다. 1823년, 그는 만장일치로 총재로 선출되었다. 잭슨의 초기 전기 작가 제임스 파튼에 따르면, 비들은 "빠르고, 우아하며, 유창하고, 고결하며, 관대했지만, 실질적으로는 능력이 없었던 필기하는 사람이었다. 폭풍우 치는 바다와 바람받이 해안에 적합한 사람이 아니었다." 비들은 은행이 의회와 행정부로부터 독립하여 운영될 권리가 있다고 믿었고, "대통령부터 아래로 어떤 정부 관리도 은행 업무에 간섭할 권리가 전혀 없다"고 썼다.
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
미영 전쟁 종결은 백인 남성 참정권의 증가와 함께 이루어졌다. 대부분의 주는 투표를 위한 재산 소유 요건을 폐지하여, 거의 모든 미국 백인 성인 남성이 투표할 자격을 갖게 되었다. 잭슨은 전쟁 영웅으로서 대중에게 인기가 많았다. 그들의 지지를 받아 그는 1824년에 대통령에 출마했다. 선거는 잭슨, 캘훈, 존 퀸시 애덤스, 윌리엄 H. 크로퍼드, 클레이 사이의 5자 대결로 전개되었다. 모두 당시 유일한 정당이었던 공화당 소속이었다. 캘훈은 결국 부통령 출마를 위해 사퇴하여 후보자 수가 4명으로 줄었다. 잭슨은 선거인단과 대중 투표에서 모두 결정적인 다수표를 얻었다. 그는 선거인단 과반수를 얻지 못했으며, 이는 선거가 하원에서 결정될 것이라는 의미였고, 하원은 선거인단에서 상위 3명의 득표자 중에서 선택해야 했다. 클레이는 4위를 차지했다. 그러나 그는 또한 하원 의장이었고, 애덤스에게 유리하게 선거를 조작했으며, 애덤스는 클레이를 국무장관으로 임명했는데, 이 직책은 과거에 대통령직으로 가는 발판 역할을 했었다. 잭슨은 국민의 뜻을 뒤엎기 위한 이른바 "타락한 거래"에 격분했다. 대통령으로서 애덤스는 대규모 인프라 프로젝트와 다른 사업들을 추진함으로써 연방 정부의 권한을 강화하려 시도하는 인기 없는 노선을 추구했으며, 이는 주권을 침해하고 중앙 정부의 적절한 역할을 넘어선다는 비난을 받았다. 그의 행정부 동안의 분열은 단일 정당 시대의 종말을 가져왔다. 애덤스 지지자들은 스스로를 국민공화당이라 부르기 시작했다. 잭슨 지지자들은 잭슨파라고 불렸고, 결국에는 민주당이 되었다.
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
1828년에 잭슨은 다시 출마했다. 대부분의 구 공화당원들은 1824년에 크로퍼드를 지지했었다. 애덤스 행정부의 중앙집권화에 놀란 그들 대부분은 잭슨에게 몰려들었다. 이러한 전환은 잭슨 자신의 정부 원칙, 즉 부채를 줄이고 주에 권력을 돌려주는 것에 대한 헌신이 그들의 원칙과 대체로 일치했기 때문에 비교적 쉽게 이루어졌다. 잭슨은 "잭슨과 개혁"이라는 기치 아래 출마하여, 제한된 정부의 제퍼슨주의 원칙으로 돌아가고 애덤스의 중앙집권화 정책을 종식시키겠다고 약속했다. 민주당은 활기차고 정교한 선거 운동을 펼쳤다. 그들은 애덤스를 부패와 사기적인 공화주의의 전파자이자 미국 민주주의의 위협으로 묘사했다. 선거 운동의 핵심은 앤드루 잭슨이 1824년에 "타락한 거래"를 통해서만 대통령직을 거부당했다는 확신이었다. 잭슨의 승리는 국민 의지에 대한 이러한 배신을 바로잡을 것을 약속했다.
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
노예제는 잭슨의 대통령 당선에 주요 쟁점이 아니었지만, 때때로 제2은행에 대한 반대 의견에 영향을 미쳤는데, 특히 남부 지역에서 주를 희생하여 연방 권력이 증강되는 것이 노예제의 합법성에 어떤 영향을 미칠지 의심하는 사람들이 그러했다. 민주당원 내서니얼 메이컨은 "의회가 헌법에 따라 은행, 도로, 운하를 만들 수 있다면, 그들은 미국 내 모든 노예를 해방시킬 수 있다"고 말했다. 1820년에 버지니아주의 존 타일러는 "의회가 은행을 설립할 수 있다면, 노예를 해방시킬 수도 있다"고 썼다.
잭슨은 제퍼슨주의 북남 동맹의 부활을 지지하고 그 혜택을 받았다. 잭슨주의 운동은 제한된 정부, 엄격한 해석, 주권이라는 구 공화주의 원칙을 재확인했다. "인위적인 불평등"을 야기하는 특권을 부여하는 연방 기관은 엄격한 해석주의로 돌아감으로써 제거될 것이었다. "남부의 농장주와 북부의 평범한 공화당원"은 보편적인 백인 남성 참정권의 도움으로 지지를 제공할 것이었다. 결국 잭슨은 대중 투표의 56%와 선거인단 투표의 68%를 얻어 압도적인 승리를 거두었다.
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
잭슨 연합은 경화와 지폐 파벌 간의 근본적인 비양립성을 다루어야 했다. 이 때문에 잭슨의 동료들은 은행 및 금융 개혁에 대한 정책 강령을 제시하지 않았다. 그렇게 하면 "잭슨의 섬세하게 균형 잡힌 연합을 불안정하게 만들 수 있었기" 때문이었다. 잭슨과 다른 경화 옹호자들은 지폐가 "부유한 자를 더 부유하게 하고 가난한 자를 더 가난하게 만드는 부패하고 타락시키는 시스템"의 일부라고 믿었다. 금과 은만이 "공정하고 안정적인" 통화를 가질 수 있는 유일한 방법이었다. 지폐에 대한 혐오는 미국 독립 혁명 이전으로 거슬러 올라간다. 미국 독립 전쟁 동안 막대한 양의 지폐 발행으로 인한 인플레이션은 불신을 더했고, 이에 대한 반대는 해밀턴이 미국 제1은행의 인가를 확보하는 데 어려움을 겪었던 주요 원인이었다. 연화(軟貨) 지지자들은 쉬운 신용을 원했다. 미국의 남서부 면화 개척지의 많은 야심찬 기업가들은 은행이 지폐를 발행하지 않기 때문이 아니라 더 많이 발행하여 자신들에게 대출하지 않기 때문에 은행에 반감을 품었다. 은행은 받아들이는 것보다 더 많은 돈을 빌려줘야 한다. 은행이 돈을 빌려줄 때, "신용"이라고 불리는 새로운 돈이 실제로 창출된다. 이 돈은 지폐여야 한다. 그렇지 않으면 은행은 받아들이는 만큼만 빌려줄 수 있고, 따라서 새로운 통화를 무에서 창출할 수 없다. 따라서 지폐는 경제 성장에 필요했다. 너무 많은 대출을 하는 은행은 과도한 지폐를 발행하여 통화를 디플레이션시킬 것이다. 이는 대출자들이 은행에 평가 절하된 지폐를 경화로 교환해 줄 것을 요구하고, 채무자들이 같은 디플레이션된 통화로 대출을 갚으려고 시도하여 경제를 심각하게 혼란시킬 것이다.
은행 전쟁 "잭슨과 개혁": B.U.S.에 대한 시사점
경화와 지폐의 구별을 강조하지 못한 점과 은행의 인기로 인해 미국 제2은행은 1828년 선거에서 주요 쟁점이 아니었다. 사실, 비들은 그 선거에서 잭슨에게 투표했다. 잭슨 자신도 본래 은행에 반감을 가졌지만, 펜서콜라에 지점 설립을 권고한 적이 있었다. 그는 또한 내슈빌 지점의 총재와 계산원에 대한 추천서에 서명하기도 했다. 은행은 1819년 공황 이후 대중의 시선에서 대체로 회복되었고, 삶의 한 부분으로 받아들여졌다. 국가의 재정 업무를 관리하는 데 은행의 역할은 핵심적이었다. 은행은 국가 지폐의 대부분을 발행했는데, 이는 경화 지지자들의 표적이 되었고, 또한 소규모 은행들의 활동을 제한하여 쉬운 신용을 원하는 사람들로부터 불만을 야기했다. 1830년 기준으로 은행은 5천만 달러(~1200468750년에 $12억 상당)의 경화를 준비금으로 보유하고 있었으며, 이는 지폐 가치의 약 절반에 해당했다. 은행은 주 인가 은행들이 경화 준비금을 유지하도록 강제함으로써 꾸준한 성장을 보장하려고 노력했다. 이는 소규모 은행들이 더 적은 돈을 대출했지만, 그들의 지폐는 더 신뢰할 수 있다는 것을 의미했다. 잭슨은 1829년 12월까지 B.U.S.에 대한 불만을 공개적으로 표명하지 않았다.
은행 전쟁 전쟁의 서막
1829년 3월 잭슨이 백악관에 입성했을 때, 은행 해체는 그의 개혁 의제에 포함되지 않았다. 비록 대통령은 모든 은행에 대한 반감을 품고 있었지만, 그의 초기 내각 구성원 중 일부는 B.U.S.에 관해서는 신중한 접근을 권고했다. 1829년 내내 잭슨과 그의 측근인 윌리엄 버클리 루이스는 비들을 포함한 B.U.S. 행정관들과 우호적인 관계를 유지했으며, 잭슨은 내슈빌의 B.U.S. 지점 은행과 계속해서 거래를 했다.
미국 제2은행의 명성은 비들이 경제 확장기에 은행을 신중하게 관리하면서 1820년대 내내 부분적으로 회복되었다. 1819년 공황에서 남은 일부 적대감은 줄어들었지만, 일부 서부 및 농촌 지역에서는 반B.U.S. 정서가 지속되었다. 역사가 브레이 해먼드에 따르면, "잭슨파는 은행이 대중의 존경을 받고 있다는 사실을 인정해야 했다."
은행 전쟁 전쟁의 서막
안타깝게도 비들에게는 은행이 1828년 선거에서 애덤스를 지지하여 정치적으로 간섭했다는 소문이 돌았다. 반은행 잭슨파에 따르면 루이빌, 렉싱턴, 포츠머스, 보스턴, 뉴올리언스의 B.U.S. 지점 사무소는 애덤스 지지 고객에게 더 쉽게 대출을 해주고, 은행 이사회에 애덤스 사람들을 불균형적으로 많이 임명하며, 애덤스 선거 운동에 은행 자금을 직접 기부했다. 이러한 주장 중 일부는 입증되지 않았고, 심지어 대통령에게 충성하는 개인들에 의해 부인되었지만, 잭슨은 임기 내내 은행의 정치적 간섭에 대한 소식을 계속 받았다. 잠재적으로 폭발적인 정치적 갈등을 해소하기 위해 일부 잭슨파는 비들에게 양당에서 B.U.S. 임원으로 봉사할 후보자를 선택하도록 장려했지만, 비들은 당파적 고려보다는 직무에 대한 자격과 사업에 대한 지식만이 채용 관행을 결정해야 한다고 주장했다. 1829년 1월, 존 맥린은 비들에게 은행이 켄터키에서 애덤스를 위해 간섭했다는 주장에 비추어 정치적 편향의 모습을 피할 것을 촉구하는 편지를 썼다. 비들은 "이사회에서 당파를 균등하게 나누는 시스템의 큰 위험은 이사들의 수적 균형을 맞추기 위해 거의 필연적으로 무능하거나 열등한 사람들을 강요하게 된다는 것"이라고 답했다.
은행 전쟁 전쟁의 서막
1829년 10월까지 잭슨의 가장 가까운 동료들, 특히 국무장관 마틴 밴 뷰런은 대체 국립 은행 계획을 개발하고 있었다. 이러한 계획은 필라델피아에서 뉴욕 및 다른 곳으로 금융 자원을 이전하려는 욕구를 반영했을 수도 있다. 비들은 재인가를 지지하도록 잭슨을 설득하기 위한 자신의 선택지를 신중하게 탐색했다. 그는 1829년 11월에 루이스에게 국채를 상환하자는 제안을 했다. 잭슨은 이 제안을 환영했고, 비들에게 곧 있을 연례 연설에서 의회에 이 계획을 추천하겠다고 개인적으로 약속했지만, 은행의 합헌성에 대한 의구심을 강조했다. 이는 그가 두 번째 임기에서 승리할 경우 은행 인가 갱신을 방해할 가능성을 열어두었다.
1829년 12월 8일 의회 연례 연설에서 잭슨은 비들의 부채 상환 계획을 칭찬했지만, 의회에 은행의 합헌성 결정에 대한 조속한 조치를 촉구하며, 이 기관이 "통일되고 건전한 통화를 확립하는 중요한 목표에 실패했다"고 덧붙였다. 그는 나아가 그러한 기관이 미국에 진정으로 필요하다면, 헌법적 이의를 피하기 위해 인가서를 개정해야 한다고 주장했다. 잭슨은 이를 재무부의 일부로 만들 것을 제안했다.