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이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
철수 작전은 야드 리아침 (히브리어: מבצע יד לאחים→형제에게 손을 내밀다) 작전이라고 불렀다. 작전 목표는 구시 카티프 정착민에게 자발적으로 나갈 기회를 주는 것이었으며, 떠나기를 선택한 경우 이스라엘 방위군이 짐을 싸고 옮기는 데 도움을 주었다. 방위군은 사회 간호사, 심리학자, 청소년 지원팀을 배치했으며, 동시에 정착민의 주택에 가 해체 영장을 제시했다.
2005년 4월 8일, 국방부 장관 샤울 모파즈는 모독 우려가 있는 회당을 제외하고, 비용과 시간 문제를 고려해 가자 지구에서 주택을 철거하지 않아야 한다고 주장했는데, 이는 모든 건물을 파괴하라는 총리의 계획과 대치되는 것이었다.
5월 9일에는 정착촌의 퇴거 개시일이 유대교 명절인 베인 하메차림 및 티샤 베아브와 겹치지 않게 하기 위해, 7월 20일에서 8월 15일로 미뤄졌다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
7월 13일, 구시 카티프를 폐쇄 군사 구역으로 만드는 명령이 통과되어, 구시 카티프에 주민등록이 되어 있는 이스라엘인만 들어갈 수 있었다. 처음 몇 주간은 일부 방문객에게 24~48시간 방문 허가를 내 주었으나, 이후에는 거주자가 아닌 경우 완전히 출입할 수 없도록 폐쇄되었다. 이 기간에도 철수 반대파 일부는 논밭을 걸어 침투하기도 했는데, 불법으로 들어간 사람의 수에 대한 추정은 수백에서 수천 명까지 큰 차이가 난다. 한때 샤론 총리는 비거주자를 추방하기 위해 이스라엘 국경 경찰을 배치하는 방안을 고려하였지만, 필요 인력이 너무 많아 포기하였다.
8월 14일에서 15일로 넘어가는 밤, 키수핌 검문소가 폐쇄되었으며, 가자 지구에 이스라엘인이 들어갈 수 없었다. 정착민 중 일부가 짐을 쌀 시간을 연장해달라고 요청함에 따라, 자진 철수 기간은 8월 17일 밤까지 연장되었다. 구시 카티프 지역 의회는 가자 지구의 국제적 분쟁 상태와 할라카를 이용해 일방적으로 독립을 선포하겠다고 위협하였다. 한편 8월 14일 아르예 이츠하키는 시라트 하얌에서 '가자 해안의 독립된 유대 정부'로써 독립을 선포하고, 유엔과 적십자에 독립을 인정해 달라는 탄원서를 제출하였다.
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8월 15일 오전 8시, 남부군 소장 단 하렐의 지시에 따라, 보안군이 네베 데카림에 진입해 거주자를 퇴거시키기 시작하였다. 정착민 대다수는 평화롭게 나가기를 선택하였으나, 강제로 끌려나간 경우도 있었으며, 일부는 버스 길을 막으며 보안군과 무력 충돌을 빚기도 했다. 이후, 군인과 경찰관 도합 14,000명이 정착민과 '미스타네님'(침입자)을 강제로 퇴거시키기 시작하였다. 군인과 경찰관은 주택마다 다니며 정착민에게 떠나라고 명령하고, 떠나지 않은 경우 문을 부수었다. 군인이 주택과 회당에서 강제로 사람을 끌어내는 경우도 있었으나, 예상보다 폭력 사태는 적게 일어났다. 병사 일부가 오열하는 모습도 목격되었으며, 병사들이 정착민을 퇴거시키기 전 같이 기도에 동참하기도 했다. 정착민 일부는 팔레스타인에게 아무 것도 남기지 않겠다며 집에 불을 지르기도 했다. 일부 정착민은 도로를 막고 불을 붙였으며, 군인들에게 명령에 불복종하라고 간청하기도 했다. 서안 지구의 정착민 한 명은 가자 검문소 앞에서 분신 자살하였으며, 네베 데카림에서는 정통파 유대교도 15명이 지하실에 바리케이드를 치고 분신 자살하겠다고 위협하기도 했다.
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다음 퇴거 대상이었던 크파르 다롬에서는 정착민과 퇴거 반대파가 주변에 철조망을 쳤으나, 보안군은 철조망을 자르고 진입하였다. 정착민 300명 가량은 회당에 바리케이트를 쳤고, 다른 정착민 일부는 지붕에 철조망을 치고 보안군을 다양한 물건으로 공격했다. 경찰은 협상이 실패하자 강제 퇴거에 들어갔으며, 정착민과 경찰관 양쪽에서 부상자가 발생했다. 8월 17일에는 경찰관 200명이 모라그 정착촌을 퇴거시켰다.
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8월 18일, 군경 합동으로 시라트 하얌을 퇴거시켰다. 이 과정에서 정착민이 정착촌 스피커 시스템을 사용해 군인들에게 명령에 불복종하라고 호소하자, 스피커 시스템을 파괴하였다. 청소년은 가연성 물질로 장애물을 설치하고, 타이어와 쓰레기통을 태웠으며, 화재가 팔레스타인 구역까지 번짐에 따라 화재 진화를 위해 이스라엘 방위군이 배치되었다. 일부 사람들은 회당, 공공 건물, 버려진 지붕에 바리케이드를 쳤다. 아르예 이츠하키는 M16 소총을 들고 자신의 집을 방어하였으며, 이츠하키의 집 지붕에는 정착민 10명 가량이 모여 바리케이드를 쳤는데, 이 중 4명이 무장하고 있었다. 보안군과의 짧은 대치가 이어졌으며, 이츠하키가 군에 발포하겠다고 협박하자 저격수가 배치되었다. 최종적으로 보안군은 지붕에 진입해 별다른 폭력 없이 정착민들을 체포하였으며, 이츠하키가 자신이 보유한 무기와 탄약을 넘긴 후 주택을 퇴거시켰으나, 정착민들은 여기에 페인트 가방과 흰 물감을 던졌다. 또한 이츠하키의 아내와 다른 우익 운동가는 대피를 거부하며 어린 아이를 안은 채 땅바닥에 누워 저항하였다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
이스라엘과 가자 국경 사이의 무인 지대에 위치한 다하니야 마을에서 살던 베두인들은 아라드로 이동하였는데, 이는 다하니야 마을이 이스라엘과 오랜 기간 협력한 역사가 있어, 가자 지구에서 배신자로 보기 때문에, 안위에 위협을 느껴 퇴거시켜 달라고 스스로 요청했기 때문이었다.
8월 19일 가디언은 정착민 일부가 집을 떠날 때 자신의 아이들을 손을 위로 올린 채 나가거나, 다윗의 별 배지를 단 채로 나가게 해, 이스라엘의 행동을 나치 독일의 홀로코스트에 비유하려고 했다고 보도했다. 시위대 일부는 흔히 홀로코스트와 연관하여 사용하는 문구를 사용하여, 자신들이 "도살장으로 끌려가는 어린 양처럼 가지 않을 것이다"고 말했다. 8월 22일 네차림이 이스라엘군에 의해 퇴거됨에 따라, 공식적으로 가자 지구 내 이스라엘 정착촌의 38년 역사가 종지부를 찍게 되었다.
정착민의 철수는 8월 22일 완료되었으며, 이 시점까지 주택 2,800채와 회당 26곳이 파괴되었다. 부분별로 분리가 가능했던 회당 2곳은 해체하여 이스라엘에서 재조립하였다. 주택 파괴는 9월 1일에 완료되었으며, 시라트 하얌 호텔은 그 이후에 파괴되었다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
8월 28일, 이스라엘 보안군은 구시 카피르의 48개 묘지를 해체하였으며, 시신은 군사 랍비단의 감시 하에 유족이 선택한 장소로 이동되었다. 유대 율법에 따라, 시신과 닿은 모든 흙도 같이 옮겨졌으며, 장례식도 한 차례 더 치뤄져, 유족이 하루 간의 애도 기간을 가졌다. 모든 관은 이스라엘 국기로 감싸져 재매장되었다. 시신 이장은 9월 1일 완료되었다.
이스라엘 방위군도 가자 지구에서 철수하기 시작해, 9월 1일에는 군 장비의 95%를 반출하였다. 9월 7일 방위군은 성명을 통해 9월 12일까지 완전히 철수하려는 계획을 세웠으며, 내각의 승인을 기다리고 있다고 밝혔으며, 또한 서안 지구에서 철수하는 지역은 건설 허가와 대테러 작전 권한을 제외한 모든 권리를 팔레스타인 자치 정부에게 이관하여, 실질적으로는 구획 C(이스라엘의 완전 통제)로 남지만, 명목상으로는 구획 A(팔레스타인의 완전 통제)로 만들겠다고 발표하였다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
철수 개시 시점에 이스라엘은 아직 가자 지구와 이집트 사이의 완충 지대인 필라델피 경로에서 철수할지를 결정하지 못했다. 샤론은 당초 필라델피 경로에서 철수하는 데 반대했으나, 법률 고문이 이집트와의 국경을 이스라엘이 통제하는 한 가자 지구에서 완전 철수하였다고 선포할 수 없을 것이라고 조언한 후 마음을 바꾸었다. 8월 28일, 이스라엘은 이집트와 필라델피 협정을 체결하여, 이집트–이스라엘 평화 조약에 따라 시나이반도에 군대를 배치할 수 없는 이집트가, 국경에 중무장한 군인 750명을 배치하는 것을 허용하였다. 이 협정은 8월 31일 크네세트의 비준을 얻었다. 9월 12일 이스라엘 방위군은 필라델피 경로에서 완전히 철수하였다.
이스라엘 최고 법원은 정부의 회당 파괴를 막아달라는 정착민의 탄원에 대해, 파괴를 허용한다고 판결하였으나, 정작 샤론은 회당을 파괴하지 않기로 결정하였다. 9월 11일 이스라엘 내각은 회당을 파괴한다는 기존 결정을 뒤집었는데, 팔레스타인 자치 정부는 이 결정에 항의하며, 어차피 자신들이 해체할 것이라고 주장했다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
9월 11일, 방위군 가자 지구 사령부에서 마지막 이스라엘 국기가 내려지며 기념식이 열렸으며, 직후 방위군 군인 전원이 가자 지구를 떠났으며, 키시핌에 있는 문은 9월 12일 아침 일찍 닫혔다. 공식 인계식은 팔레스타인 자치 정부가 회당을 파괴하지 않는 것에 대한 항의로서 보이콧하여 취소되었다. 9월 20일, 방위군이 가자 지구 북쪽에 잠시 진입하여, 베이트 하노운 근처 국경과 평행한 완충 지구를 만든 이후 철수하였다. 9월 21일 이스라엘 정부는 가자 지구가 관할 바깥이라고 공식 선언하였으며, 이스라엘과 가자 사이의 검문소 4개는 국제 검문소로 취급하여, 여권 또는 유효한 여행 서류가 있어야 통과할 수 있다고 발표하였다.
정착촌에 있던 온실은 이스라엘의 싱크탱크인 경제 협력 기구(히브리어: הקרן לשיתוף פעולה כלכלי)가 1400만 달러를 모아 팔레스타인 자치 기구를 위해 전부 구매하였으나, 구매가 이루어지기 전 이미 반 정도는 소유자가 파괴하였었다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
이스라엘 철수 이후인 9월 12일, 팔레스타인들은 팔레스타인 해방기구와 하마스 기를 휘두르며, 공중에 총을 쏘고, 폭죽을 터트리고, 구호를 외치며 정착촌으로 진입하였다. 파괴된 주택은 약탈되었으며, 급진주의자들은 유대교 회당 4곳을 모독하였다. 유대교 회당이 지속적으로 약탈되는 가운데, 하마스 지도층은 크라프 다롬 회당에서 축하 기도회를 열었다. 팔레스타인 자치 접우 보안군은 개입하지 않았으며, 모든 회당이 파괴될 것이라고 발표하였다. 철수 후 24시간이 되지 않아 팔레스타인 자치 정부는 남은 회당을 폭파하였다. 하마스는 "4년 간의 저항이 10년 간의 협상을 이겼다"고 주장하며, 철수의 공을 자신들이 차지하였다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 과정
9월 22일, 이스라엘 방위군의 주도로 서안 지구 북부의 정착촌 4개에서 철수가 진행되었다. 카딤과 가님의 주민 다수는 중산층 세속주의자로, 집을 떠난 지 오래되었지만, 호메쉬와 사누르에서는 가족 몇과 외부인 2천 명 가량이 철수를 막으려고 시도하였다. 협상을 통해 철수 과정 자체는 비교적 평화적으로 진행되었으며, 이후 정착촌을 불태우며 주택 270채를 철거하였다. 사누르에서 회당은 그대로 남겨졌으나, 팔레스타인인에 의한 파괴를 막기 위해 모래 더미로 회당을 묻었다.
철수 도중 수백 명이 약탈 혐의로 체포되었으며, 이 중 482명은 형사 고발되었다. 2010년 1월 25일 크네세트는 이 중 400명 가량에게 일반 사면을 실시하였다. 이 중 대다수는 이미 형기를 마친 상태이긴 하였으나, 전과 기록은 삭제되었다. 여기서 사면되지 않은 사람들은 생명의 위협을 가하거나, 폭발물을 사용하거나, 심각한 폭력을 저지르거나, 과거에 전과 기록이 있던 사람이었다.
가자 철수 직후 정착민이 남겨 둔 온실에 대해 여러 이견이 제기되었다. 일부는 경제 발전에 도움을 주기 위해 온실 다수를 넘겨주고 갔으나, 팔레스타인인이 파괴하였다고 주장하였으나, 뉴욕 타임스는 자신들의 조사 결과 온실 절반 이상은 이스라엘 정착민이 떠나기 전 파괴하고 간 것으로 밝혀졌다고 발표하였다. 이에 따르면, 21개 정착촌의 온실 400 헥타르 (1,000 에이커) 이상이 철수 2달 전부터 해체되어, 최종적으로 200 헥타르 (500 에이커) 가량만 남아, 사업성이 취약하게 되었다. 중동 콰르텟 대사 제임스 울펀슨은 자기 돈 50만 달러를 지급하며, 팔레스타인에게 시설을 남겨 줄 것을 요청하기도 했다. 이스라엘은 이후 국제법에 따라 정착민의 집을 파괴하여 잔해를 이집트로 옮긴다는 합의에 도달했는데, 석면을 트럭 약 6만 대에 실어 이집트로 옮겨야 한다는 문제가 생기기도 했다.
남은 온실은 철수 이후 2일에 걸쳐 팔레스타인인이 관수관, 양수기, 플라스틱 판, 유리를 얻기 위해 약탈했으나, 질서가 회복될 때까지 온실 구조 자체는 남아 있었다. 팔레스타인 자치 정부 보안군은 약탈을 저지하려 했으나 인력이 부족했으며, 일부 지역에서는 보안군이 아에 없었고, 또 일부에서는 경찰관이 약탈에 합류하기도 했다. 경제 전문가들은 가자 지구의 농업이 정상적으로 기능하지 못함에 따라 하루당 45만 달러씩 손실이 발생했을 것으로 보았다.
팔레스타인 경제 개발 회사(Palestine Economic Development Company, PED)가 2천만 달러를 투자하며, 10월 경 산업을 정상 범위까지 회복하겠다는 계획을 세웠지만, 이를 위해서 하루에 트럭 25대가 통과해야 했으나 이스라엘이 보안 문제를 이유로 하루에 3대 가량만 통과시켰으며, 이조차 검문소가 폐쇄되었을 때에는 아에 통과하지 못했다. 또한, 트럭을 통과시키기 위해 가자 주민들이 이스라엘 공무원에게 뇌물을 지급하는 등, 부정부패도 만연하였다. 2006년 초, 느린 운송으로 인해 농민 다수가 국경검문소에 농산품을 버렸으며, 이는 지나가던 염소가 먹었다.
2006년 1월 아리엘 샤론이 병으로 인해 식물인간이 된 후, 이스라엘에는 새 정부가 수립되었으며, 비슷한 시기 제임스 울펀슨은 국경검문소 협상에 대해 회의적이었던 미국 행정부와의 마찰 후 중동 콰르텟 대사직을 사임하였다. 2006년 하마스의 총선 승리 이후 하마스와 파타 간 갈등이 심해지며 국경 문제는 더 어려워졌다. 울펀슨은 하마스의 총선 승리를 팔레스타인인이 협정 불이행에 대한 좌절감을 나타낸 것으로 본다며, "팔레스타인인은 희망 대신 다시 감옥에 갇힌 것을 보았다"고 결론내렸다. 가자 개발 계획은 2006년 4월 농민에게 줄 기금이 바닥나며 중단되었다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 이후
이스라엘의 철수 이후 팔레스타인은 영공과 영해를 제외한 가자 지구 전체의 통제권을 얻었다. 서안 지구에서 해체된 정착촌이 있던 지역은 그대로 구획 C(이스라엘의 완전한 통제)로 남았다. 9월 23일, 이스라엘로의 로켓 공격이 이루어진 지 약 1시간 후, 자발리야 난민촌의 하마스 트럭이 폭발해 최소 19명이 사망하고 85명이 부상을 입었다. 9월 29일 이스라엘은 서안 지구 전역에서 하마스 자선 단체를 폐쇄하였으며, 가자 지구의 목표물에 포격을 가했다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 이후
8개월 후 영국 의회 의원회는, 2006년 1월부터 4월까지, 라파 국경검문소는 효율적으로 가동되었으며, 카르니 국경검문소는 45% 가량 폐쇄되었으며, 유엔 인도주의 업무 조정국의 수치에 따르면 가자 지구에서 상품 8,500톤 중 1,500톤만 반출이 허가되었을 정도로 심각한 제제가 있었으며, 반출 제한 사유도 가자의 보안 문제가 아닌, 서안 지구의 폭력 사태에 대한 대응이었거나, 아에 이유가 주어지지 않은 경우도 있었다는 조사 결과를 발표했다. 가자와 서안 지구 사이 호송 차량 이동 합의 또한 지켜지지 않았는데, 이스라엘은 차량이 특별히 건설한 터널이나 도랑을 통해서만 지나가야 한다고 주장했다. 이스라엘은 2005년 12월, 카프르 라이 출신의 팔레스타인인이 네타냐에서 자살 테러를 감행한 후 대화를 중단했다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 이후
크네세트에서 통과시킨 법에 의하면, 철수한 정착민에게는 주택, 토지, 사업적 손실에 대한 보상이 주어질 예정이었다. 당초 법령에 따르면 5년 이상 연속으로 거주한 21세 이상만 보상하게 되어 있었으나, 이스라엘 최고 법원은 가족 단위로 퇴거한 정착민에 대한 보상으로써 더 어린 정착민도 보상해 주어야 한다고 판결하였다. 이스라엘 정부는 갈릴래아나 네게브로 옮기는 정착민에게는 추가금을 지급했으며, 정착민이 주택을 새로 짓거나 임차하여 살 수 있는 선택지를 제공하였다. 이스라엘 건설부는 네게브의 주택 수를 2배로 늘렸다. 농민의 경우, 보상금을 줄이는 대신 집을 지을 농지나 땅을 받도록 선택할 수 있었다. 토지 보상 비율은 두남당 약 6600만 원(헥타르당 약 6억 6000만 원 또는 에이커당 약 2억 6500만 원)의 비율로 보상이 이루어졌으며, 주택은 제곱미터 단위로 보상 산정이 이루어졌다. 일자리를 잃은 근로자의 경우, 6개월 간 최저임금에서 연봉의 2배에 달하는 실업 급여를 받을 수 있었으며, 50 ~ 55세 근로자는 다년 간 실업 급여를 받았고,, 55세 이상은 67세가 될 때까지 연금을 받았다. 일제히 움직인 공동체의 경우, 정부가 공동 건물의 대체 비용을 지원했으며, 공동체가 해체되어 공동 재산이 사라진 경우, 공동 건물에 기여한 금액에 따라 보상을 받았다. 보상금에 대한 세금은 5 ~ 10% 가량 감면되었다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 이후
크네세트가 채택한 보상 방안에 따른 총 비용은 380억 셰켈(약 1조 1400억 원)이었으며, 철수 후 보상 요구가 증가함에 따라 15억 셰켈(약 3300억 원)이 추가되었으며, 2007년에는 7.5억 셰켈(약 1650억 원)이 추가되었다. 보상금 중 6억 9000만 셰켈(약 2300억 원)은 정착민에게 직접 지급하고, 2억 5800만 셰켈(약 860억 원)은 자영업자에게 지급하며, 남은 금액은 철수 관련 정부의 비용으로 사용하였다.
정착민을 대변했던 이츠하크 메론은 처음 제시했던 보상금은 법적 공방 끝에 받은 금액에 비해 50분의 1에서 6분의 1 뿐이었으며, 이주할 아파트가 준비되기 전 생활할 호텔 방조차 부족했다며, 이스라엘 정부가 실향민 지원보다 방위군 증강에만 관심을 기울인다고 비판하였다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 이후
이스라엘 조사위원회에 따르면, 정부는 보상 계획을 제대로 이행하지 못했다. 2006년 4월 기준, 가족에게 지급된 보상금은 새 직장을 찾을 때까지라는 명목 하에 약 4만 셰켈(약 1300만 원)을 일회성으로 지급한 것에 불과했으며, 심지어 정착촌을 떠난 사람 대부분이 중년층으로 농지를 잃어버렸다는 점에서 현실적으로 새 직장을 찾기 힘들었다. 또한 보상금을 받기 위해서는 법적 협상을 치뤄야 했다.
2007년 기준, 철수한 정착민 중 56.8%가 새 직장을 찾았고, 22.3%는 실직 상태로 새 직장을 찾고 있었으며, 31.2%는 직장 찾기를 포기한 상태로 정부 지원금만으로 생활하고 있었다. 정착민의 평균 월급은 5,380 셰켈(약 127만 원)에 불과했는데, 이는 철수 전 평균 월급에서 39% 떨어진 수치이다. 철수 전 정착민의 평균 월급이 이스라엘 전체 평균보다 높았던 데 반해, 철수 후에는 이스라엘 전체 평균보다 낮아졌다. 또한, 가자 정착촌에 비해 물가가 높아져, 실질적인 삶의 질은 더 떨어졌다.
이스라엘의 가자 지구 철수 철수 이후
철수 직후 정착민은 임시로 호텔에 묵었는데, 길게는 반 년까지 지내기도 했다. 이후에는 새 주택을 짓기 전까지 '카라빌라'라고 부른 이동식 주택에서 생활하게 했는데, 2014년 6월 기준 정착민 중 40%만이 영구 주택으로 옮겨갔으며, 60%가 아직도 카라빌라에 살고 있었다. 2014년 7월에는 정착민을 위한 마을 11개가 추가로 완성되어, 그 중 10곳에 정착민이 거주하기 시작하였다 새로 지은 마을 다수는 이름을 과거 가자 정착촌의 이름을 따 붙였다. 2010년에는 파산한 사업가를 위한 기초 연금 지급법이 크네세트에서 통과되었다.
철수 이후, 2006년 팔레스타인 총선을 통해 하마스가 팔레스타인 정부로 선출되었으며, 결과적으로 그 해 말 여름비 작전으로 이어졌다.
2006년 팔레스타인인 다수가 정치적 불안정 및 '경제적 압박'으로 인해 가자 지구를 떠나고 있다는 소식이 전해졌으며, 2007년 1월, 파타와 하마스가 해결책이 보이지 않는 상태로 계속 전투를 이어갔으며, 전투 위치는 가자 지구 전체로 확장되었다. 가자 지구에서의 지속적인 로켓 공격으로 인해 이스라엘은 공습을 감행해 하마스가 사용하는 건물을 파괴하였다. 2007년 파타-하마스 분쟁은 정점에 달했으며, 하마스가 가자 지구 전체를 점령하였다.
2008년 8월, 예루살렘 마하네 예후다 시장 근처에 구시 카티프 박물관이 개관하였다. 박물관장 얀켈레 클레인은 이를 가자 21개 정착촌의 강제 퇴거와, 돌아가기를 바라는 쫓겨난 사람들의 갈망을 예술적으로 기념하는 것으로 본다고 밝혔다. 박물관에는 가자 거주민과, 퇴거에 관여하거나 영감을 받은 사진가 및 예술가의 작품이 전시되어 있다.
닛잔에 있는 구시 카티프 유산 센터에서는 구시 카티프에서 살던 사람들이 가이드 투어를 제공하고 있다. 프로젝트의 조직자인 로렌스 베지즈는 "우리의 목표는 구시 카티프에서 이스라엘의 땅을 개척한 35년 간의 역사를 들려주고 구시 카티프에서의 삶이 어떠하였는지 통찰할 수 있게끔 하는 것"이라고 말했다.
이스라엘의 가자 지구 철수 반응
2004년 7월 25일, 철수 계획에 반대하며 국민 투표를 주장하는 이스라엘인 수천 인이 니사니트(이후 보안 문제로 에레즈 국경검문소로 옮김)부터 예루살렘 통곡의 벽까지 90 km 가량 인간 사슬을 만들었다. 8월 10일에는 이스라엘인 10만 명 가량이 '구시 카티프와 사마리아를 지지하는 100개 도시'라는 표어를 내세우며 이스라엘 내 여러 도시를 행진하였다.
2004년 10월 6일, 하아레츠와의 인터뷰에서 도브 비스게라스는 "철수 계획의 중요성은 평화 협상의 동결이다... 평화 협상을 멈추면, 팔레스타인 국가의 성립을 막을 수 있고, 난민, 국경, 예루살렘에 대한 논의도 차단할 수 있다. 철수는 필요한 만큼의 폼알데하이드를 공급해서 팔레스타인과 정치적 협상이 없게끔 해 준다"고 언급하였는데, 이는 샤론이 의도적으로 평화 협상을 무산시키려 한다는, 철수 계획을 비판하는 측의 주장에 힘을 실어 주었다.
이스라엘의 가자 지구 철수 반응
2005년 8월 10일, 아브라함 샤피라, 오바디아 요세프, 모르데하이 엘리야후 등 주요 유대교 인사의 호소에 따라, 7만 (경찰 측 추산) ~ 25만 (주최 측 추산) 명에 달하는 유대인이 통곡의 벽에 모여 계획된 철수를 취소해 달라고 기도를 올리는 것을 중심으로 한 집회를 열었다. 집회 인원이 통곡의 벽에 다 모일 수 없어, 구시가 전역과 예루살렘 주변으로까지 퍼질 정도였으며, 1991년 마드리드 회담 반대 시위 이후 15년 간 열린 기도 집회 중 제일 규모가 컸다. 8월 11일에는 15만 (경착 측 추산) ~ 30만 (주최 측 추산) 명이 텔아비브의 라빈 광장에 모여 철수 반대 집회를 열었다. 주최 측은 이를 '이스라엘에서 열린 사상 최대의 공개 항의 시위'로 불렀으며, 경찰 대변인도 최근 열린 시위 중 가장 큰 규모였다고 확인하였다.
이스라엘의 가자 지구 철수 반응
2005년 8월 8일, 하아레츠는 팔레스타인 자치 기구의 종교 성직자인, 라말라의 무프티 셰이크 야말 알바와트나가, 철수를 미룰 수 있다는 염려로 인해 파트와로써 이스라엘 보안군과 정착촌 총격을 금지하였다고 인용하였다. 하아레츠는 이 발언이 이슬람교 성직자가 최초로 이스라엘군에 총격을 가하지 말라고 금지한 사례였다고 덧붙였다.
2005년 8월 15일, 이스라엘이 실제로 철수하지 않을 것이라는 오랜 의심 끝에, 아랍 전역에서 철수에 따른 환호가 일어났다.
미국의 대통령 조지 W. 부시는 가자 철수 계획을 중동 평화 로드맵의 긍정적인 단계로 보고 지지하였다. 2005년 4월 11일, 부시는 샤론 총리와의 공동 기자회견에서 다음과 같은 발언을 남겼다.
저는 서안 지구 일부와 가자 지구에서 철수하겠다는 용기 있는 결단을 강력하게 지지합니다. 총리는 철수 계획의 적용에 관하여 팔레스타인인과 협의할 의사를 보였습니다. 저는 팔레스타인 지도부가 총리의 제안을 수용할 것을 촉구합니다. 이스라엘과 팔레스타인은 서로 협력함으로써 평화적인 변화의 토대를 마련할 수 있을 것입니다.
이스라엘의 가자 지구 철수 반응
최종 평화 협정의 일환으로서, 이스라엘은 안전하고 인정된 국경을 확보해야 하며, 이는 안전 보장 이사회 결의 제242호 및 제338호에 부합하게끔 당사자 간의 협상에서 나와야 합니다. 이미 존재하는 주요 이스라엘 인구 밀집지를 포함해, 새로운 현실에 비추어 볼 때, 최종 협상으로서 1949년 휴전선을 완전히 돌려놓는 것은 비현실적입니다.
또한 부시는 같은 해 5월 26일, 백악관 장미원에서 이루어진 팔레스타인 지도자 마흐무드 압바스와의 공동 기자회견에서 다음과 같이 말했다.
이스라엘의 가자 지구 및 서안 지구 일부에서의 철수가 임박함에 따라, 로드맵으로의 복귀를 위한 토대를 마련할 기회가 생기고 있습니다... 가자 철수가 성공적이게끔 돕기 위해, 미국은 가자에서의 주택 및 기반 시설 건설을 위해 팔레스타인 자치 정부에게 5000억 달러를 제공할 것입니다.
이스라엘의 가자 지구 철수 반응
최종 지위 협정은 양 당사자 간에 이루어져야 하며, 1949년 휴전선을 변경하기 위해서는 쌍방의 동의가 있어야 합니다. 실행 가능한 양국 방안은 서안 지구가 연속적이게끔 보장해야 하며, 흩어진 여러 땅을 모은 국가로 만들어져서는 안 됩니다. 또한 서안 지구와 가자 지구 사이에도 의미 있는 연결이 있어야 합니다. 이것이 지금 미국의 입장이며, 최종 협상 시 미국의 입장이 될 것입니다.
유럽 연합 외교 문제·안보 정책 고위대표 하비에르 솔라나는 2004년 6월 10일 다음과 같은 입장을 남겼다.
저는 이스라엘 총리의 가자 철수 제안을 환영합니다. 이는 안전 보장 이사회가 지지했던 중동 평화 로드맵의 적용을 재시작할 기회를 나타냅니다.
아일랜드가 유럽연합 대표직을 맡고 있던 시기, 아일랜드 외교부 장관 브라이언 카우언은 서안 지구 전체에서의 철수를 다루지 않는다는 점에서 유럽연합은 철수 계획에 반대한다고 밝히며, 유럽연합은 "양 측의 동의가 아닌 한, 1967년 이전 국경의 어떠한 변화도 인정하지 않을 것이다"고 말했다. 하지만 이와 별도로, 유럽연합은 평화 로드맵의 일환으로서 잠정적으로 철수 계획을 지지하였다.
이스라엘의 가자 지구 철수 반응
유엔 사무총장 코피 아난은 2005년 8월 18일 고통스러운 철수 과정을 진행한 샤론 총리의 '용기있는 결정'을 공개적으로 칭찬하며, "팔레스타인과 이스라엘 모두 이 어려운 시기에 억제력을 발휘할 것"이며, 중동 콰르텟이 발표했던 계획과 관련하여, "성공적인 철수가 로드맵에 따른 평화 협상 재개의 첫 단계가 될 것이라고 믿는다"고 밝혔다.
유엔 사무차장 이브라힘 감바리는 2005년 8월 24일에 안전 보장 이사회에 다음과 같이 보고하였다.
이스라엘은 지속적인 평화를 달성하기 위해 필수적인 행동을 할 수 있는 성숙함이 있음을 보였으며, 이스라엘 방위군은 신중하게 조율된 자제를 통해 임무를 수행할 수 있는 능력을 보였다. 샤론 총리는 강하고 공격적인 내부 반대에 직면해 철수를 수행한 의지와 결단력에 대해 칭찬받아야 한다.
철수 계획에 대한 여론조사 결과는 일반적으로 찬성이 50~60% 가량, 반대가 30~40% 가량으로 산출되었다. 2005년 6월 9일, 다하프 연구소/예디오트 아하로노트가 진행한 여론조사에서는 찬성 53%, 반대 38%로 드러났으며, 같은 해 6월 17일 공개된 전화 여론조사에 따르면 이스라엘에 거주하는 유대인 중 54%가 찬성하였다.
6월 29일 미드감 여론조사 기업이 실시한 조사에서는 지지 48%, 반대 41%로, 같은 날 진행한 다하프 연구소/예디오트 아하로노트 조사에서는 지지 62%, 반대 31%라는 결과가 나왔다.
7월 17일 텔아비브 대학교 미디어, 사회, 정치 연구소가 진행한 여론 조사에 따르면, 응답자의 48%가 철수 계획을 지지하며, 43%는 철수 이후 팔레스타인의 테러가 증가할 것이라고, 25%는 테러가 감소할 것이라고 보았다.
2004년 9월 15일, 마리브에 공개된 조사 결과는 다음과 같았다.
이스라엘에서 활동하는 비정부 기구 케셰브는 이스라엘 언론이 '철수 반대파가 제기하는 위협을 과대평가하고 극단적인 상황만을 강조한다'고 주장하였다. 케셰브의 보고서에는 다음과 같은 내용이 담겼다.
케셰브의 주장에 따르면, 이스라엘 매체는 '극단적인 예측을 완화하는' 기사를 '오해의 소지가 있는 헤드라인의 뒤페이지로 강등'하였으며, 편집자들은 하나같이 '전쟁과 같은 상태'라는 '하나의 지배적인, 불길한 메시지'를 전했다. 케셰브는 또한 정착민들의 대중적 이미지가 악화되어, 결국 정보가 와전됨에 따른 대가는 정착민이 치뤘다고 보았다.
이스라엘의 가자 지구 철수 각주
참고 자료
Rynhold, Jonathan; Waxman, Dov (2008). “Ideological Change and Israel's Disengagement from Gaza”. 《Political Science Quarterly》 123 (1): 11–37. doi:10.1002/j.1538-165X.2008.tb00615.x. JSTOR 20202970. has
퀘벡 트램
퀘벡 트램(프랑스어: Tramway de Québec)은 캐나다 퀘벡주 퀘벡에서 건설을 추진하고 있는 노면전차 노선으로, 지금까지의 계획은 캅루지의 르 장드르에서 생트푸아, 실르리, 생사크르망, 퀘벡 주의회, 리므알루를 지나 종점인 보포르의 데스티모빌까지 동서축을 잇는 노선으로, 오늘날의 메트로뷔스 800번 버스와 유사한 선형이었다. 2023년 11월, 최대 예산 120억 달러 규모의 트램 노선을 짓고자 하는 시공사가 한 곳도 없었기 때문에 퀘벡시가 대신 84억 달러에 노선을 지으려고 하였으나, 퀘벡주 정부가 이를 거절하면서 2023년 11월 8일에 트램 사업을 대신 전두지휘하게 되었다. 주 정부는 몬트리올 광역급행철도를 건설한 CDPQ 인프라를 통해 2024년 6월에 광역급행철도 (REM), 지하철, 간선급행버스 (BRT) 또는 트램 중에 적합한 교통수단을 다시 선정할 예정이다. 퀘벡은 이미 5억 2,700만 달러를 들여 공사 준비 작업을 진행한 상태이다.
퀘벡 트램
이 노선은 퀘벡시 내외에서 노선 구상 초기부터 정치적으로 찬반 논란이 팽팽했던 노선으로, 버스 혼잡도 감소 및 대중교통 개발을 주장하는 찬성 진영과 퀘벡과 세인트로렌스강 남쪽의 레비를 잇는 새로운 터널이나 다리를 지어 교통 정체를 해소해야 한다는 반대 진영이 첨예하게 대립하고 있다. 여론조사에 따르면 퀘벡 시내 지역 주민들은 트램 건설에 대체적으로 찬성하는 편이고 외곽 지역 주민들은 대체적으로 반대하는 편이다.
퀘벡 트램 역사
퀘벡 트램의 역사는 퀘벡에 처음 대중교통이 생겼을 때로 거슬러 올라간다. 퀘벡에 대중교통이 생긴 건 1865년, 퀘벡시가철도회사 (Quebec Street Railway)가 샹플랭 시장과 오늘날 불바르 랑젤리에 공원이 있는 생투르스가 경계까지 마차를 운행한 것이 시초가 되었다. 이후 말이 정해진 궤도를 따라 수레를 이끄는 마차철도가 개통하면서 기존 마차는 하나둘씩 마차철도로 대체되었다.
퀘벡 트램 역사
몬트리올이 1892년에 전차를 개통하면서 1890년대에 퀘벡에서도 기존 마차를 공영화하고 전철화하는 방안을 주친하였는데, 1894년, 퀘벡, 몽모랑시, 샤를부아 철도회사 (Quebec, Montmorency and Charlevoix Railway) 대표이자 공학자, 경영인이였던 호러스 젠슨 비머는 퀘벡에 공영 전차를 운영하기 위한 독점 운행권을 취득하였고, 이후 공영 전차를 운영할 계열사인 퀘벡지구철도회사 (Quebec District Railway Company)를 설립하여 기존에 퀘벡 일대를 운행했던 퀘벡시가철도회사와 세인트존가철도회사 (St. John Street Railway Company)를 인수하였다. 비머는 몽모랑시전력회사 (Montmorency Electric Power)를 통해 퀘벡시 전차에 전력을 공급하고 퀘벡의 아랫마을과 윗마을을 연결하기 위해 전차가 다닐 수 있도록 완만한 경사로를 지었다.
퀘벡 트램 역사
퀘벡지구철도회사는 전기 회사인 몽모랑시전력회사와 통합되어 퀘벡의 교통과 전력을 독점으로 공급하는 퀘벡철도조명회사 (Quebec Railway, Light & Power Company)로 이름을 바꾸었고, 이후 퀘벡전력 (Quebec Power)으로 다시 한 번 이름을 변경하여 1948년에 전차가 운행될 때까지 퀘벡시 일대의 전차 운행을 맡았다. 1910년대 당시 전차 노선은 실르리에서 몽모랑시까지 총 11개 노선에 걸쳐 다양한 노선이 운행하였다. 퀘벡 전차가 사양길로 접어든 건 1937년, 퀘벡전력이 전차를 애물단지로 여겨 버스로 하나둘씩 대체하고, 1948년 5월 26일에 퀘벡의 마지막 전차 노선인 생소뵈르 노선이 폐선하면서 퀘벡의 전차는 역사 속으로 사라졌다.
퀘벡 트램 역사
1968년, 퀘벡시 교통과와 설계과에서는 퀘벡 시내에서 북쪽으로 샤를부르와 서쪽으로 생트푸아까지 이어지는 지하철 또는 모노레일 노선을 구상하였다. 이 노선은 샤를부르 남쪽에서 시작해서 시내에 위치한 기차역인 팔레역까지 철로를 따라 이어진다. 이후 듀빌 광장에서 터널 구간을 지나 서쪽으로 에이브러햄 평원 밑을 지나 지금은 지어지지 않은 퀘벡의 동서축 고속도로인 팔레즈 고속도로를 따라 아브뉘 생사크르망까지 지나간다. 이후 미완의 고속도로를 빠져나와 불바르 드 랑탕트를 따라 라발 대학교 캠퍼스를 지나고 불바르 로리에를 따라 생트푸아에 있는 쇼핑몰까지 이어지는 노선이다.
퀘벡 트램 역사
1972년부터 1990년까지 퀘벡에 기존 버스보다 더 빠른 교통수단을 짓기 위해 네 차례의 타당성 조사가 이루어졌다. 1972년과 1980년, 1981년 보고서에서는 퀘벡 대중교통 발전을 위해 트램을 지을 것을 권고하였고, 1990년 보고서에서는 지하철, BRT, 버스전용차로, 무인 경전철과 현대식 트램 등 다른 교통수단도 고려했을 때 역시 트램이 퀘벡에 있어서 가장 적절한 교통수단이라고 결론지었다. 1992년, 퀘벡 수도권 교통망 (RTC)의 전신인 퀘벡도시공동체교통공사 (STCUQ)는 결국 버스전용차로를 따라 수시로 운행하는 간선급행버스인 메트로뷔스 (Métrobus)로 가닥을 잡고 노선 두 개를 선보였다.
퀘벡 트램 역사
메트로뷔스가 성공을 거두자 퀘벡주 교통부는 2000년 7월에 STCUQ에 메트로링스 노선을 따라 트램을 지을 수 있는 지 타당성 조사를 한 번 더 의뢰하였다. 타당성 조사 보고서는 2003년 5월에 다시 한 번 발간되었고 여기서는 생트푸아 터미널에서 시작해 로리에와 르네 레베크를 따라 퀘벡 시내로 향하다가 한 지선은 생로크와 리므알루를 지나 북쪽으로 샤를부르의 80번가까지, 다른 지선은 리므알루 동쪽을 지나 보포르의 데스티모빌까지 이어지는 트램 노선을 역시 권장하였다. 시내에 지어지는 두 개 역을 제외하고 나머지는 도로 중심부나 도로변을 따라 지상으로 지어지는 계획이었다.
2005년, 퀘벡 수도권 교통망은 퀘벡 트램 사업을 2005-2014년 서비스발전전략 10개년 계획에 수립하였고, 같은 해 퀘벡시 또한 이 사업을 2005-2025년 개발 및 발전기본계획에 수립하였다. 2007년, RTC는 퀘벡 교통부에 트램 건설을 위한 초기 계획안에 대한 자금 지원을 요청하였다.
퀘벡 트램 역사
2010년 6월 10일, 퀘벡시는 지속 가능한 교통수단에 대한 워크숍 보고서에서 15억 달러 규모의 트램 노선 두 개를 짓는 것을 권장하였다. 첫 번째 노선은 길이 22.3km의 노선으로 본선은 레비의 생로뮈알드에서 시작해 서쪽으로 향한 뒤, 이후 퀘벡교를 따라 세인트로렌스강을 건너 퀘벡시로 진입한 다음, 불바르 로리에와 라발 대학교를 거쳐 코트 네레 트랑블레를 따라 경사로에서 내려간 다음, 불바르 샤레를 따라 시내에 있는 퀘벡시 법원으로 향한다. 이후 북쪽으로 불바르 데 카퓌생, 슈망 드 라 카나디에르를 따라 에스티모빌까지 향하는 노선이다. 시내 지선은 생로크에서 퀘벡 주의회까지 경사로로 올라가며, 퀘벡시 대극장에 종착한다. 두 번째 노선은 대극장에서 시작해 푸앵토리에브르, 엑스포시테를 경유해 샤를부르에 있는 갈르리 샤를부르까지 이어지는 노선이다. 이 노선은 퀘벡 시내에서 윗동네 서쪽으로 연장될 수 있도록 계획되었다. 이 계획안은 2015년에 BRT로 노선 계획이 변경되면서 무산되었다. 2017년 4월, BRT 계획 마저도 레비에서 계획을 취소하면서 2010년 계획은 전면 백지화되었다.
퀘벡 트램 역사
2017년 11월에 퀘벡 시장으로 재선에 성공한 레지스 라봄은 한 달 뒤인 12월에 퀘벡시의 대중교통 사업으로 트램을 다시 추진하겠다고 밝혔다. 건설 예산이 마련되지 않았던 2010년과 다르게 이번에는 주 정부와 연방 정부에서 퀘벡시의 대중교통 사업에 투자하겠다고 밝혀 물살을 타는 듯 했다.
2018년 3월, 퀘벡시는 주 정부와 연방 정부의 자금 지원으로 30억 달러 규모의 트램과 트램버스 사업을 발표하였다. 이 사업의 중축이 되는 트램 노선은 도시 북쪽의 샤를부르에서 퀘벡 주의회를 지나 캅루지까지 지나가는 노선으로, 이 중 3.5km 구간은 지하 구간이고, 나머지는 지상으로 지나간다. 배차 간격은 출퇴근 시간대에 3분에서 5분 간격이고, 평시와 주말에는 10분에서 15분 간격이다. 트램은 차량당 260명을 수용할 수 있다. 2018년에 계획이 발표되었을 때 2026년 개통을 목표로 하였다. 트램 사업이 발표되자마자 이 사업은 퀘벡과 레비를 잇는 고속도로 터널을 짓기 바라는 운전자들에게 거센 비판을 받았다. 이후 2018년에 퀘벡미래연합 (CAQ) 대표인 프랑수아 르고가 퀘벡 주지사로 당선되면서 두 사업 모두 추진되었다.
퀘벡 트램 역사
2019년에 캐나다 연방 정부의 지원금을 두고 어떤 지원금을 퀘벡 트램 건설에 쓸 것인지 혼선이 빚어졌고, 이에 따라 몬트리올시는 주 정부와 협의해서 지원금 8억 달러를 퀘벡시 트램 건설에 양보하는 대신 핑크선 서쪽 구간 건설을 추후에 추진하기로 하였다. 2020년 6월, 퀘벡시는 트램 건설 비용이 치솟으면서 트램 건설에 집중하기 위해 트램버스 조성 계획을 취소하여 퀘벡시의 야당과 주 정부로부터 비판을 면치 못했다. 퀘벡주가 트램 공사비 지원에 머뭇거리자 2020년 말에 이루어졌던 부지 매입은 이미 공사가 시작했음에도 불구하고 이듬해로 미루어졌다.
퀘벡 트램 역사
2020년 7월 6일부터 11월 5일까지 퀘벡 환경공청국 (Bureau d'audiences publiques sur l'environnement, BAPE)에서는 퀘벡 트램 사업에 대한 공청회를 진행하였다. 2020년 11월에 발간된 환경공청국의 보고서에 따르면 퀘벡 트램 사업을 현 상태에서 권장하지 않고 시민들의 여론을 적극 수렴하여 트램 계획 변경에 반영할 것을 권고하였다. 2020년 말에 들어서는 퀘벡시와 주 정부 간 트램 사업에 대한 협상이 난항을 겪었다. 프랑수아 르고 퀘벡 주지사는 트램 노선이 퀘벡 외곽 지역을 제대로 잇지 못한다며 비판하였다. 퀘벡시와 주 정부 간의 정쟁은 2021년 3월 17일에 르고 주지사가 동부 종점을 기존 샤를부르에서 보포르에 있는 데스티모빌로 변경하면서 일단락되었다. 2021년 4월 7일, 퀘벡주 행정위원회는 2021년 4월 7일 비밀리에 허가된 시행령으로 퀘벡 트램 사업을 승인했고, 이는 4월 16일에 정부 관보에 게재되었다.
퀘벡 트램 역사
퀘벡시는 2021년 4월 30일에 트램 사업에 대한 제안요청서를 발행하였다. 하지만 이 당시 전동차를 생산하는 퀘벡주의 업체이자 전동차를 생산할 유력 후보였던 봄바디어 트랜스포테이숀이 제안요청서 발행 몇 달을 앞두고 프랑스의 다국적 기업인 알스톰에 인수되면서 기업들이 제안요청서를 제출하기에는 좋지 않은 시기였다. 이에 따라 2021년 6월, 퀘벡시는 제안요청서를 전동차 부문과 건설 부문 두 부문으로 나누었다.
2021년 11월 퀘벡주 지방선거에서 퀘벡 트램 건설에 적극 반대했던 유일한 시 정당인 퀘벡 21 (Québec 21)이 25%의 득표율로 3위를 차지했고, 새로 당선된 브루노 마르샹 시장은 기존 트램 사업을 계속 진행하되 보완할 점이 있으면 보완하겠다고 약속하였다. 2022년 3월 말, 퀘벡시는 주 정부가 제안요청서 공식화에 서명하는 것을 늦추면서 트램 건설 사업을 고의적으로 지연하려고 한다고 주장하였다. 주 정부가 제안요청서 발행 서명을 늦춘 이유는 세 가지 요인이 있는데, 당시 퀘벡주에서는 특히 퀘벡시 외곽 지역에서 퀘벡 보수당의 지지율이 상승하였고 CAQ는 이들의 표심을 잡기 위해 트램 사업 추진을 지연하였다. 또한 마르샹 시장은 퀘벡주가 추진하는 퀘벡과 레비를 잇는 세 번째 연결도로를 짓는 사업을 즉각 지지하는 것을 거절하였다. 마지막으로 일부 주민들은 불바르 르네 레베크에 나무를 베고 트램을 짓는 것에 대해 불편함을 감추지 못했다. 퀘벡주의 야 3당과 퀘벡지방자치협의회는 트램 건설에 있어서 지자체의 자치권을 보장해줘야 한다며 주정부에 항의하였고 2022년 4월 6일, 퀘벡주는 제안요청서 발행에 공식 서명하였다. 전동차에 대한 제안요청서는 일주일 뒤인 4월 13일에 발행되었다.
우선 퀘벡 트램에 사전 구상과 기술 규격은 2019년 7월에 엔지니어링 컨설팅 컨소시엄인 트램이노브 (Tram-Innov)에게 발주되었으며, 사전 구상 및 기술 규격서 계약에는 총 3,036만 달러가 들어갔다.
2022년 4월에 발행한 전동차 부문 제안요청서에는 독일의 지멘스와 프랑스의 알스톰 등 두 기업이 입찰하였다. 지멘스는 가공 전차선과 더불어 전기 배터리를 이용해 하이브리드로 트램을 운행할 것을 제안하였다. 하지만 퀘벡시가 퀘벡의 겨울 날씨에 맞는 가공 전차선 방식을 고수하였고 제안요청서에 맞지 않는 기술을 제안한 지멘스는 결국 입찰을 포기하였다. 2023년 2월 23일, 퀘벡은 유일하게 남은 업체인 알스톰과 전동차 발주 계약을 체결하였다. 전동차 구상은 퀘벡주의 생브루노드몽타르빌에서, 전동차 제작은 몬트리올 지하철 전동차를 제작한 알스톰의 라포카티에르에서 제조하기로 하였다. 2023년 4월 24일에 공식 체결된 전동차 계약은 전동차 제조에 5억 6,900만 달러, 이후 30년 동안 유지 및 보수하는 데 7억 6800만 달러 규모이다. 하지만 전동차 계약 체결은 2023년 11월 10일 내외로 주 정부 내각에서 승인을 받아야 했다. 계약을 취소할 경우 퀘벡시는 알스톰에게 위약금 500만 달러를 지불해야 한다.
노선 건설 제안요청서 또한 2022년 4월에 발행하였다. 건설 비용이 기존에 40억 달러 정도로 예상되었던 퀘벡 트램은 건설 업체 선정 과정에서 공사비가 기하급수적으로 급등하였고, 이와 동시에 퀘벡시와 주 정부 사이의 정쟁으로 트램 건설이 불확실해진 가운데 금융회사들이 건설 업체들에게 자금을 조달하는 것을 내색하였다. 2023년 11월 1일, 건설 업체들이 건설 자금 조달에 난항을 겪던 도중에 결국 마르샹 시장은 차선책으로 퀘벡시에서 직접 트램 건설을 맡겠다고 자처하였고, 트램 건설 비용은 기존 40억 달러에서 84억 달러로 두 배 가량 뛰었다. 프랑수아 르고 주지사는 퀘벡시가 직접 건설을 도맡는 차선책을 거절하였고, 대신 몬트리올 광역급행철도 (REM)를 지은 CDPQ 인프라에게 앞으로 6개월 동안 광역급행철도, 지하철, 간선급행버스 (BRT), 트램 등 퀘벡에 짓기 적절한 교통수단을 다시 선정할 것을 요청하였다. CDPQ 인프라는 퀘벡시 뿐만 아니라 퀘벡과 레비를 잇는 세 번째 연결도로를 포함한 적절한 교통수단을 구상하게 되었다.
2024년 6월 12일, CDPQ는 퀘벡에 르장드르에서 샤를부르를 잇는 트램을 우선 지을 것을 권고하였고, 이후 순차적으로 데스티모빌과 르부르뇌프에도 트램을 연장하는 방안을 제시하였다. CDPQ는 또한 불바르 샤레를 따라 BRT를 건설하여 생로크와 르네 레베크에서 트램으로 갈아탈 수 있도록 연결고리를 만들 것을 권고하였고, 생트푸아에서 레비를 잇는 BRT 노선도 1단계에 짓는 방안이 포함되었다. 2024년 12월 16일, 퀘벡 정부와 CDPQ 인프라는 트램 사업 계획을 위한 업무협약체결을 맺었고, 트램 노선은 공식적으로 트람시테(TramCité)로 확정되었다. 1단계 공사로 르장드르에서 생트푸아, 퀘벡 시내와 생로크를 지나 샤를부르까지 19km 구간, 29개 역으로 지어지는 이 사업은 76억 달러 규모로 2027년에 착공하여 2033년 개통을 목표로 하고 있다.
퀘벡 트램 찬반 여론
2018년부터 퀘벡 트램 건설이 다시 추진되면서 퀘벡시 내외의 각종 단체와 시민, 유명인사들이 트램 건설에 대한 찬반 입장을 내놓았다. 2019년 3월에는 퀘벡시의 사업가 30여 명이 트램 건설에 찬성하는 글을 투고하였다. 2019년 5월, 지역 사업체들과 환경 단체들은 "나는 패스가 있다" (J'ai ma passe)라는 이름으로 트램 찬성 운동에 참여하였다. 2022년 8월, 트램 건설에 찬성하는 또다른 단체인 "퀘벡은 트램을 갈망한다" (Québec désire son tramway)가 설립되어 트램 건설에 찬성한다는 플래카드를 배포하였다. 퀘벡상공회의소, 은행과 같은 퀘벡의 주요 고용주, 보험사는 물론 라발 대학교도 트램 건설에 찬성하였다.
퀘벡 트램 찬반 여론
퀘벡 지역의 여론조사에 따르면 트램이 지나는 라시테-리므알루와 생트푸아-실르리-캅루지 지역구에서는 주민들이 대부분 찬성하였지만 나머지 외곽 지역에서는 대부분 반대하였다. 트램 건설 비용이 기하급수적으로 증가하는 점도 지지율에 영향을 미쳤다. 2023년 5월에 퀘벡시 일대에서 진행된 여론조사에 따르면 트램 건설 반대는 60%에 달했던 반면 찬성은 37%에 불과하여 석 달 만에 7%p 하락하였다. 트램 건설을 반대하는 사람들은 퀘벡의 추운 겨울과 트램 전선이 미관적으로 보기 좋지 않다는 지적, 트램이 도로 교통을 방해한다는 점, 높은 공사비와 노선 선형 등을 이유로 이 사업을 반대하고 있다. 퀘벡시의 야당 데모크라시 퀘벡 (Démocratie Québec)의 대표였던 안 게레트와 전 퀘벡당 및 퀘벡 블록 소속 의원이자 지금은 클리마 퀘벡이라는 주 정당 대표를 맡고 있는 마르틴 울레는 트램 건설을 위해 노선 일부 구간을 따라 나무를 벌목하는 것을 반대하기도 하였다. 2022년 7월, 퀘벡의 변호사인 기 베르트랑이 주축이 되는 트램 반대 단체인 "퀘벡은 더 나아질 자격이 있다" (Québec mérite mieux)는 트램 공사 중단을 요청하는 가처분 소송을 법원에 제기하였다. 퀘벡상급법원은 2023년 1월 가처분 신청에서 이들의 주장을 기각하였다. 2023년 10월에 실시된 여론조사에 따르면 퀘벡 트램에 찬성하는 사람들은 36%에 불과했으며, 1년 만에 지지율이 6%p 감소하였다.
퀘벡 트램 찬반 여론
정치적으로 퀘벡 시의회에서는 퀘벡 방테앙 (Québec 21), 퀘벡주에서는 퀘벡 보수당이 퀘벡 트램 사업을 반대하는 유일한 정당이다. 트램에 대한 여론전에서 우위를 점하고 있는 두 정당은 각각 2021년 지방선거 패배 및 2022년 주 총선 의석 확보 실패 등 선거 패배의 고배를 들어야 했다. 2022년 주 총선에서 퀘벡미래연합 (CAQ)이 당선되면서 제42대 의회에서 트램 사업을 추진하는 데 내키지 않은 면을 보여주기도 하였다. 2022년 3월, 에릭 케르 CAQ 의원은 퀘벡 시장을 상대로 이런 사업 따위를 추진하면서 운전자들의 존재를 오염시키는 행위를 중단할 것"을 요청한다며 논쟁을 야기했으나, 이후 발언을 철회하였다.
지역 언론에 있어서는 토크쇼가 주가 되는 퀘벡시의 일부 토크 라디오에서 트램 사업을 완연하게 반대하였다. 라디오 토크쇼 진행자였다가 퀘벡 보수당의 대표가 된 에릭 뒤엠이 트램 사업을 반대를 이유로 정치에 뛰어든 사례이기도 하다. 2022년에 퀘벡시가 제작한 트램 홍보 광고에는 슬로건으로 "오직 자신만이 얘기하더라도 모든 대중이 같이 생각하는 방송"을 내걸어 토크쇼 진행자들을 패러디하였다.
퀘벡 트램 공사
2021년에 트램 사업이 공식 승인을 받았음에도 불구하고 트램 준비 작업은 2019년부터 시작되었다. 준비 작업으로는 부지 매입, 굴착 및 문화재 발굴 등이 2019년부터 이루어졌다. 첫 주요 공사는 2021년 3월에 생로크에서 뤼 드 라 쿠론 (rue de la Couronne)과 도체스터 (rue Dorchester)에서 진행되었으며, 이에 따라 뤼 드 라 쿠론에는 트램이 다닐 수 있게, 도체스터는 일반통행에서 양방통행으로 도로를 재배치하였다. 2022년 3월에는 불바르 로리에 (boulevard Laurier)와 슈망 데 카트르부르주아 (chemin des Quatre-Bourgeois)에서도 공사가 진행되었다. 이 사전 공사 작업을 통해 설치될 선로 밑에 있는 배관을 이전하는 작업이 이루어졌다. 준비 작업의 일환으로 기존에 매립지로 쓰여 오염되었던 차량기지 부지에 본격적으로 공사를 시작하기 전에 오염을 정화하는 작업이 2022년 여름부터 2023년 2월까지 진행되었다. 사전공사 예산은 기존에 7억 160만 달러에서 2022년 4월에 9억 2,460만 달러로 24% 인상하였다.
퀘벡 트램 공사
2023년 9월 기준 트램 공사를 위해 이설해야 하는 31.5km의 전기, 통신 및 가스관 60%를 이전하였고, 84km의 배관 중 10% 미만이 이전되었다. 또한 2021년부터 2023년까지 카트르부르주아에 위치한 앙리 카트르 고속도로 램프를 재건축하는 공사가 이루어졌으며, 이 공사로 카트르부르주아 중앙 차로에 추후에 들어설 트램 승강장이 조성되었다. 한편 퀘벡과 레비를 잇는 두 다리가 위치한 생트푸아 지역에서는 레비에서 버스를 타는 승객들을 위해 아브뉘 데 조텔 (avenue des Hôtels)에 버스전용차로와 트램이 지나가는 아브뉘 라비즈리 (avenue Lavigerie) 사거리에 지하차도를 뚫어서 입체화하는 작업이 계속되고 있다. 트램 공사 비용은 2023년 11월 1일에 퀘벡시가 내놓은 견적 기준으로는 84억 달러로, 2023년 여름에 착공하려던 공사는 2024년 4월로 미루어졌고, 2029년에 완공을 목표로 하고 있었다. 현재는 CDPQ가 트램의 타당성을 다시 조사하게 되면서 400개가 넘는 공사 작업이 보류되었지만 일부 구간은 여전히 진행하는 곳도 있다.