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행정명령 9981호
트루먼에게 행정명령 9981호는 부분적으로 아이작 우다드에 대한 공격에서 영감을 받았다. 우다드는 미국 군인이자 아프리카계 미국인 제2차 세계 대전 참전 용사였다. 1946년 2월 12일, 미 육군에서 명예롭게 전역한 지 몇 시간 만에 그는 집으로 가는 버스를 타고 가던 중 사우스캐롤라이나 경찰에게 제복을 입은 채 공격을 받았다. 이 공격으로 우다드는 완전히 그리고 영구적으로 시력을 잃었다. 해리 S. 트루먼 대통령은 연방 조사를 명령했다. 트루먼은 또한 대통령 민권 위원회를 설립했으며, 이 위원회의 보고서인 "이러한 권리를 확보하기 위해"는 미국의 민권 상태를 비난하고 이러한 실패를 시정하기 위한 조치를 권고했다. 그는 1947년 6월 전미 유색인 지위 향상 협회와 미국 전역에 역사적인 연설을 했는데, 이 연설에서 그는 민권을 도덕적 의무로 묘사하고, 1948년 2월 의회에 포괄적인 민권 법안을 제출했으며, 1948년 7월 26일 행정명령 9980호와 9981호를 발표하여 군대를 통합하고 연방 정부 전체에서 차별 금지를 촉진했다.
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군대의 흑인 미국인들은 전투 참전을 지연시키는 다른 규칙 아래에서 일했다. 그들은 전투 훈련을 시작하기 전에 4년을 기다려야 했지만, 백인 미국인들은 자격이 부여된 후 몇 달 안에 훈련을 시작했다. 미국 육군 항공단은 더 많은 인력이 필요했음에도 불구하고 아프리카계 미국인에 대한 훈련을 의도적으로 지연시키고 있었다 (조사 및 권고). 미국 여성 육군 부대 (WAC) 재입대 프로그램은 흑인 여성에게도 개방되었지만, 해외 파견은 그렇지 않았다.
제2차 세계 대전 중 영국에 주둔한 흑인 병사들은 미군이 영국에서 시행되지 않는 인종차별을 영국에 주둔한 미군에 대해 짐크로 분리를 강요하려 했다는 사실을 알게 되었다. 작가 앤서니 버제스에 따르면, 밤버 브리지의 술집 주인들이 미군에 의해 시설을 분리하도록 지시받았을 때, 그들은 "흑인 병사 전용"이라고 쓰인 표지판을 설치했다. 한 병사는 "여기서 내가 싫어하는 한 가지는 영국인들이 어떤 인종 차별도 하지 않는다는 사실이다. 영국인들은 꽤 무지한 것임에 틀림없다. 백인 여성이 흑인과 어울릴 수 있다는 것을 이해할 수 없다."라고 말했다.
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1945년에 흑인 소대가 배정된 250명의 백인 장교와 하사관을 대상으로 실시된 설문조사에서 다음과 같은 결과가 수집되었다. 장교와 하사관 모두 77%가 흑인 소대가 그들의 부대에 배정된 후 흑인 병사들에 대해 더 호의적으로 변했다고 말했다 (흑인에 대한 태도가 덜 호의적으로 변했다고 말한 경우는 발견되지 않았다). 장교의 84%와 하사관의 81%는 흑인 병사들이 전투에서 매우 잘 수행했다고 생각했다. 장교의 5%만이 흑인 보병 병사들이 백인 보병 병사들만큼 좋지 않다고 생각했고, 하사관의 4%만이 그렇게 생각했다. 장교의 73%와 하사관의 60%는 흑인 병사들과 백인 병사들이 함께 있을 때 매우 잘 지낸다고 생각했다. 이 특정 설문조사에 따르면 군대 내 인종 분리에 대한 합리적인 근거는 없었다.
행정명령 9981호 차별 종식 시도
1947년, 민권 운동가 A. 필립 랜돌프는 동료 그랜트 레이놀즈와 함께 군대 내 차별을 종식시키기 위한 노력을 다시 시작하여 군 복무 및 훈련 내 짐크로 반대 위원회를 결성했고, 나중에 군대 분리 반대 비폭력 시민 불복종 연맹으로 개명했다.
트루먼의 명령은 행정명령 8802호를 확장하여 모든 인종, 종교 또는 국적의 사람들을 위해 군대 내에서 동등한 대우와 기회를 확립했다.
이 명령은 다음과 같은 내용이 있다.
이 명령은 또한 정책을 실행하기 위해 군대의 민간 지도부에 조사하고 권고할 위원회를 설립했다.
이 명령은 몽포르 포인트를 분리된 해병대 신병 훈련소에서 폐지했다. 그곳은 캠프 르준의 위성 시설이 되었다.
이 명령의 실제 시행 대부분은 드와이트 D. 아이젠하워 행정부(1953–1961)에 의해 이루어졌으며, 군사 학교, 병원 및 기지의 인종 차별 철폐가 포함되었다. 미국 군대의 모든 흑인 부대 중 마지막 부대는 1954년 9월에 폐지되었다.
행정명령 9981호 차별 종식 시도
1947년부터 육군 장관이었던 케네스 클레이본 로얄은 트루먼 대통령의 명령이 내려진 지 거의 1년이 지났음에도 군대 통합을 계속 거부했기 때문에 1949년 4월에 은퇴해야 했다.
트루먼의 명령 15년 후인 1963년 7월 26일, 국방부 장관 로버트 맥나마라는 지침 5120.36을 발표하여 군 지휘관들이 병사나 그 가족이 사용하는 시설이 성별이나 인종에 따라 차별하는 경우 재정 자원을 활용하여 대응하도록 독려했다.
트루먼의 행정명령에 위배되게도, 미국은 아이슬란드 정부의 비공개 요청에 따라 아이슬란드 케플라비크에 있는 미군 기지에 흑인 병사를 주둔시키지 않았다. 미국은 1970년대와 1980년대에 흑인 병사들이 아이슬란드에 주둔하기 시작할 때까지 아이슬란드의 요청을 따랐다.
행정명령 9981호 추가 자료
Rottinghaus, Brandon, and Adam L. Warber. "Unilateral orders as constituency outreach: executive orders, proclamations, and the public presidency." Presidential Studies Quarterly 45.2 (2015): 289–309.
Warber, Adam L., Yu Ouyang, and Richard W. Waterman. "Landmark executive orders: Presidential leadership through unilateral action." Presidential Studies Quarterly 48.1 (2018): 110–126.
골롬트 은행
골롬트 은행(몽골어: Голомт банк)은 몽골에 본사를 둔 공개 거래 금융 서비스 회사이다.
골롬트 은행은 1995년 몽골이 계획 경제에서 시장 경제로 전환하던 시기에 설립되었다. 2025년 기준으로 골롬트 은행은 약 2,700명의 직원을 고용하고 100만 명 이상의 고객에게 서비스를 제공한다. 본사는 울란바토르에 있다.
골롬트 은행 역사
골롬트 은행은 몽골이 계획 경제에서 시장 기반 시스템으로 전환하는 동안 1995년 3월 6일에 설립되었다. 4명의 직원과 4억 MNT의 자본금으로 시작하여 은행은 빠르게 업계의 선구자로 자리매김했다. 1995년부터 수많은 상품과 서비스를 도입했다.
골롬트 은행 주요 특징
1990년대: 국제 결제 카드 시스템, 인터넷 뱅킹, 24시간 뱅킹 서비스, ATM, 웨스턴 유니온 송금 서비스를 도입했다.
2000년대: 복합 이중 통화 카드를 출시했으며, 중국 외 지역에서 최초로 유니온페이 위안화 카드를 발행했다.
2010년대: 스마트폰 기반 애플리케이션을 통한 스마트 뱅킹 서비스, 아메리칸 익스프레스® 골드 및 그린 카드, 2016년 몽골 최고의 혁신으로 선정된 제스 신용카드와 간 스틸 카드를 출시했다.
2020년대: 사용 편의성과 시간 절약형 거래를 위해 설계된 핀테크 솔루션인 소셜페이 디지털 지갑을 도입했다.
2024년 골롬트 은행은 총자산 15조 4천억 MNT로 몽골에서 두 번째로 큰 은행이 되었으며, 전년 대비 32.5% 증가했다. 총 대출 시장의 20.1%, 총 예금의 20.1%, 금 시장의 44.9%를 점유했다.
골롬트 은행 국제 채권 발행
2024년 골롬트 은행은 국제 시장에서 4억 달러 규모의 무담보 채권을 발행함으로써 몽골 민간 부문에서 중요한 이정표를 달성했다.
• 2024년 5월: 3억 달러 채권 발행.
• 2024년 12월: 추가로 1억 달러 채권 발행.
이러한 발행은 10년 이상 만에 몽골 기업들이 국제 금융 시장에 접근할 수 있도록 하는 핵심 단계가 되었다.
골롬트 은행 디지털 혁신
2024년 골롬트 은행은 애플 페이를 통합한 최초의 몽골 상업은행이 되어 아이폰, 애플 워치, 맥, 아이패드를 통해 원활하고 안전한 결제를 가능하게 했다. 또한 위챗 페이, 알리페이, 유니온페이 애플리케이션 통합을 개척하여 고객들이 특히 중국에서 편리한 거래를 위해 비즈니스 카드를 연결할 수 있도록 했다.
골롬트 은행 수상 및 인정
골롬트 은행은 몽골 금융 부문에 대한 공헌으로 다양한 상을 받았다.
• 더 뱅커의 올해의 은행상에서 몽골 최고의 은행으로 9번 선정되었다.
• 2024년 글로벌 파이낸스에 의해 몽골 최고의 은행으로 선정되었다.
• 글로벌 파이낸스에서 혁신적인 핀테크 솔루션으로 몽골 최고의 디지털 은행으로 인정받았다.
• 몽골 조직 최초로 그레이트 플레이스 투 워크(Great Place to Work) 인증을 세 번 받았다.
• 2024년 CEO 매거진은 골롬트 은행의 CEO인 오돈바타르 아마르자야와의 인터뷰를 게재하여 지속 가능한 금융 및 경제 개발 분야에서 은행의 리더십을 강조했다.
골롬트 은행 2024년 사회적 책임
골롬트 은행은 교육, 의료, 문화 보존, 포괄성 분야의 이니셔티브를 지원한다.
• 유산 및 문화의 기원 프로젝트: 고고학 연구소 및 간단테그첸린 수도원과의 협력으로 3년째 진행 중인 이 프로젝트는 하르훌 칸 유적지에서의 계획된 발굴을 포함한 고고학 연구에 자금을 지원했다. "인게트 톨고이 기념물" 연구는 2024년 몽골 최고의 고고학 연구상에서 준우승을 차지했다.
• 몽골 전통 예술: 은행은 몽골 마린 후르 및 투멘-에흐 앙상블을 지원하여 국가 예술을 전 세계에 홍보했다.
• 100인 학생 장학 프로그램: 20년째 진행 중인 이 프로그램은 100명의 학생에게 장학금을 수여했으며, 시작 이래 1,800명 이상의 학생에게 혜택을 주었다.
골롬트 은행 2024년 사회적 책임
• 모든 어린이를 위한 원스카이: 은행은 원스카이 인터내셔널의 몽골 가정 기반 아동 발달 놀이 센터를 지원하여 조기 아동 교육을 강화했다.
• 심장이 잊지 않는 프로젝트: 2020년부터 은행은 몽골 및 인접 국가의 유아 1,139명의 심장 수술과 31,322명의 건강 검진에 자금을 지원했다.
• 몽골 스페셜 올림픽: 은행은 모든 어린이를 위한 기회 프로젝트를 지원하여 6개 주에서 지적 장애를 가진 230명 이상의 어린이에게 혜택을 주었다.
이러한 노력을 통해 골롬트 은행은 교육, 의료, 문화 보존, 포괄성을 육성하고 몽골에서 긍정적인 변화를 이끌고 있다.
키르기스스탄의 과학기술
키르기스스탄의 과학기술은 국가 혁신 시스템을 개발하기 위한 정부의 노력과 이러한 정책의 영향을 다룬다.
키르기스스탄의 과학기술 고등 교육
국가 교육 개발 전략(2012-2020)은 고등 교육의 질 향상을 우선시한다. 2020년까지 모든 교수는 최소 석사 학위를 보유하고, 40%는 과학 후보자 학위를, 10%는 박사 또는 과학 박사 학위를 보유하는 것을 목표로 한다. 품질 보증 시스템도 개편될 예정이다. 또한, 교육 과정은 국가 우선순위 및 지역 경제 발전을 위한 전략에 맞춰 개정될 것이다. 교사 평가 시스템이 도입될 것이며, 고등 교육을 위한 기존 자금 지원 메커니즘이 검토될 것이다.
키르기스스탄의 과학기술 과학기술
키르기스스탄은 2024년 세계 혁신 지수에서 99위를 차지했다.
키르기스스탄의 과학기술 과학기술
키르기스 경제는 주로 농업 생산, 광물 추출, 섬유 및 서비스 산업에 중점을 둔다. 지식 및 기술 기반 산업을 창출할 유인이 거의 없다. 불충분한 자본 축적률 또한 혁신 및 기술 집약적 산업을 육성하기 위한 구조적 변화를 방해한다. 모든 주요 경제 부문은 기술적으로 다른 국가에 의존한다. 예를 들어, 에너지 부문에서는 모든 기술 장비가 해외에서 수입되며, 많은 자산이 외국인의 손에 있다. 2013년과 2014년에 러시아 국영 기업 3곳이 키르기스스탄의 수력 발전, 석유 및 가스 산업에 투자했다. 2013년, 루스히드로(RusHydro)는 관리할 일련의 수력 발전 댐 중 첫 번째 건설을 시작했다. 2014년 2월, 로스네프트(Rosneft)는 비슈케크 석유(Bishkek Oil)의 지분 100%와 국내에서 두 번째로 큰 공항인 오시 국제공항(Osh International)의 유일한 항공유 공급업체 지분 50%를 매입하기 위한 기본 계약을 체결했다. 같은 해, 가스프롬(Gazprom)은 키르기스스탄의 천연가스 네트워크를 운영하는 키르기스가스(Kyrgyzgaz)의 지분 100% 인수에 더 가까워졌다. 가스프롬은 상징적인 투자금 1달러에 4천만 달러의 부채를 인수하고 2014년에서 2019년 사이에 키르기스 가스 파이프라인 현대화에 200억 루블(약 5억 5천1백만 달러)을 투자하기로 했다. 가스프롬은 이미 국내 항공유의 대부분을 공급하고 있으며, 소매 휘발유 시장에서 70%의 점유율을 차지하고 있다.
키르기스스탄의 과학기술 과학기술
키르기스스탄은 경쟁력을 향상시키고 사회 경제적 발전을 추진하기 위해 에너지와 같은 우선 부문에 막대한 투자가 필요하다. 그러나 재정 및 인적 자원 측면에서 연구 개발 투자가 낮은 것은 주요한 장애물이다. 1990년대 키르기스스탄은 소련 시대에 훈련받았던 많은 과학자들을 잃었다. 두뇌 유출은 여전히 심각한 문제이며, 설상가상으로 남아있는 많은 사람들은 은퇴 연령에 다다르고 있다. 지난 10년간 연구자 수는 비교적 안정적이었지만, 연구는 경제에 거의 영향을 미치지 않으며 응용 분야가 적은 경향이 있다. 연구는 과학 아카데미에 집중되어 있어, 대학들이 연구 기관으로서의 지위를 시급히 회복해야 함을 시사한다. 더욱이, 사회는 과학을 경제 발전의 중요한 동력이나 명망 있는 직업 선택으로 여기지 않는다.
키르기스스탄의 과학기술 과학기술
정부의 지속 가능한 개발을 위한 국가 전략(2013-2017)은 일자리 창출, 수출 증가, 그리고 중앙아시아 내에서 금융, 비즈니스, 관광 및 문화의 허브로 국가를 전환하기 위해 산업 규제를 제거할 필요성을 인식하고 있다. 정부 개입이 정당하다고 간주되는 유해 산업을 제외하고, 기업가 활동 및 허가에 대한 제한이 해제되고 필요한 허가 수는 절반으로 줄어들 것이다. 검사는 최소한으로 줄어들 것이며, 정부는 비즈니스 커뮤니티와 더 많이 상호 작용하기 위해 노력할 것이다. 그러나 국가는 환경 보호 및 생태계 서비스 보존과 관련된 문제를 규제할 권리를 유보한다.
2011년, 정부는 GDP의 10%만을 응용 연구에 할당했으며, 자금의 대부분은 실험 개발(71%)에 사용되었다. 지식재산권 및 혁신 개발을 위한 국가 프로그램(2012-2016)은 경제 현대화를 위해 첨단 기술을 육성하는 것을 목표로 한다. 이 프로그램은 지식 재산권 보호를 개선하고 법치와 관련하여 국가의 명성을 높이기 위한 조치와 함께 시행될 것이다. 위조품 밀매를 방지하는 시스템이 구축될 것이며, 지식재산권의 역할과 중요성에 대한 대중의 인식을 높이기 위한 노력이 이루어질 것이다. 1단계(2012-2013)에서는 지식재산권 전문가가 양성되고 관련 법률이 채택되었다. 정부는 또한 과학 및 공학 분야의 학사 및 석사 학위 수를 늘리기 위한 조치를 도입하고 있다.
2015년에 키르기스스탄은 과학 시스템 조직 개혁 개념을 승인했다. 이 문서는 글로벌 과학 네트워크에 더 쉽게 통합될 수 있도록 연구 인력의 훈련 및 인증을 안내하는 규제 프레임워크를 만들 것을 제안했다. 2017년에는 과학 및 국가 과학기술 정책의 기본에 관한 법률이 이 규제 프레임워크를 제공하기 위해 제정되었다. 개혁 개념은 또한 연구 자금 조달을 위한 삼자 시스템을 제안했다: 연구 인프라, 행정 및 인력을 위한 핵심 자금; 정부 우선순위에 따라 연구를 지원하기 위해 경쟁 기반으로 부여되는 프로그램-대상 자금; 그리고 연구 보조금.
정부 연구 예산의 대부분은 여전히 급여와 같은 고정 비용, 즉 핵심 자금으로 사용된다. 결과적으로 과학 아카데미는 프로젝트 자금 부족에 시달린다. 2019년에는 1,810명의 직원을 보유하고 있었으며, 국가 예산(약 170만 달러)과 국제 과학 재단(약 104만 달러)을 통해 자금을 지원받는 53개의 연구 프로젝트를 진행 중이었다.
과학 아카데미는 자체 연구 우선순위를 설정한다. 2013-2017년의 우선순위는 다음과 같다.
키르기스스탄의 과학기술 연구 동향
연구 개발 투자는 중앙아시아 5개 공화국 모두에서 낮은 수준이다. 키르기스스탄에서는 2001년 이래 GDP의 0.2% 수준을 유지하고 있다. 2011년에는 GDP의 0.16%를 연구에 할당했다. 2017년에는 투자가 GDP의 0.11%로 떨어졌다.
키르기스스탄은 2011년에 백만 명당 412명의 연구자(인원수 기준)를 보유하고 있었는데, 이는 전 세계 평균(2013년 1,083명)의 3분의 1 미만이다. 연구자들의 대다수는 공공 부문에 고용되어 있다: 53%는 정부 부문에서, 34%는 고등 교육 부문에서 일한다. 대부분의 연구자들은 자연 과학(27%)과 공학(26%) 분야에서 일하며, 그 다음으로 보건 분야(18%)이다.
2018년, 키르기스스탄은 백만 명당 563명의 연구자(인원수 기준)를 보유하고 있었다.
카자흐스탄과 우즈베키스탄처럼 키르기스스탄은 소련 붕괴 이후 여성 연구자 비율을 40% 이상으로 유지하고 있다.
키르기스스탄의 과학기술 연구 동향
2011년에 키르기스 연구자의 42%가 여성이었다. 분야별로 나누어 보면, 여성은 자연 과학 연구자의 47%, 공학 연구자의 30%, 의학 연구자의 44%, 농업 연구자의 50%, 사회 과학 및 인문학 연구자의 49%를 차지했다. 대학 졸업자 중 여성은 2013년에 자연 과학(61%)과 보건(77%)에서 우세했지만, 공학(26%)과 농업(28%)에서는 소수였다. 주목할 점은 2012년에 과학(63%)과 공학(54%) 분야 모두에서 박사 학위의 대다수가 여성에게 수여되었다는 것이다.
표: 중앙아시아에서 과학 및 공학 분야 박사 학위 취득 현황, 2013년 또는 가장 가까운 연도
출처: 유네스코 과학 보고서: 2030년을 향하여 (2015), 표 14.1
참고: 과학 분야 박사 학위는 생명 과학, 물리 과학, 수학 및 통계학, 컴퓨터 공학을 포함한다. 공학 분야 박사 학위는 제조 및 건설도 포함한다. 중앙아시아에서는 박사 학위라는 일반적인 용어가 과학 후보자 및 과학 박사 학위도 포괄한다. 투르크메니스탄의 데이터는 사용할 수 없다.
표: 중앙아시아 연구자들의 과학 분야별 및 성별 분포, 2013년 또는 가장 가까운 연도
키르기스스탄의 과학기술 연구 동향
출처: 유네스코 과학 보고서: 2030년을 향하여 (2015), 표 14.1
카자흐스탄 과학자들의 주요 세 파트너는 러시아 연방(2008년에서 2014년 사이에 99건의 공동 저술 논문), 독일과 터키(각각 74건), 미국(56건), 카자흐스탄(43건)에 기반을 둔다. 키르기스 과학자들은 지구과학 분야에서 가장 많이 출판하지만, 그 결과물은 여전히 적다. 톰슨 로이터의 웹 오브 사이언스에 따르면, 키르기스 과학자들은 2005년에 국제적으로 등재된 저널에 46편의 논문을, 2014년에는 82편의 논문을 출판했다. 이는 2014년에 백만 명당 15편의 논문에 해당한다. 2013년 전 세계 평균은 백만 명당 176편이었고, 사하라 이남 아프리카의 평균은 백만 명당 20편이었다. 카자흐스탄은 2014년에 백만 명당 36편의 논문을 출판했다. 톰슨 로이터 데이터베이스가 영어로 작성된 논문을 선호하는 경향이 있어, 국제 저널에 실린 논문 수가 적은 것은 언어 때문일 수도 있다.
2008년과 2013년 사이에 키르기스, 타지크, 투르크멘 특허는 미국 특허청에 등록되지 않았으며, 카자흐 발명가 5명과 우즈베크 발명가 3명과 대조를 이룬다.
키르기스스탄의 과학기술 국제 협력
다른 네 중앙아시아 공화국과 마찬가지로 키르기스스탄은 유럽 안보 협력 기구, 경제 협력 기구, 상하이 협력 기구를 포함한 여러 국제 기구의 회원국이다. 키르기스스탄과 다른 네 공화국은 또한 아프가니스탄, 아제르바이잔, 중국, 몽골, 파키스탄을 포함하는 중앙아시아 지역 경제 협력 프로그램의 회원국이다. 2011년 11월, 10개 회원국은 지역 협력을 증진하기 위한 청사진인 CAREC 2020 전략을 채택했다. 2020년까지 10년 동안 운송, 무역, 에너지 분야의 우선 프로젝트에 500억 달러가 투자되어 회원국의 경쟁력이 향상될 것이다. 내륙 국가인 중앙아시아 공화국들은 운송 네트워크와 에너지, 통신 및 관개 시스템을 유지하고 개발하기 위해 협력할 필요성을 인식하고 있다.
키르기스스탄의 과학기술 국제 협력
키르기스스탄은 카자흐스탄, 벨라루스, 러시아 연방이 창립한 직후인 2014년에 유라시아 경제 연합에 가입했다. 아르메니아도 회원국이다. 회원국 간의 과학 기술 협력이 이미 상당하고 법률 문서에 잘 명문화되어 있으므로, 유라시아 경제 연합은 공공 연구소나 학계 간의 협력에 제한적인 추가적인 영향을 미 미칠 것으로 예상되지만, 노동의 자유로운 이동과 통일된 특허 규정에 대한 조항을 포함하고 있으므로 비즈니스 관계와 과학적 이동성을 장려할 수 있다.
키르기스스탄의 과학기술 국제 협력
키르기스스탄은 2013년 9월 유럽 연합이 시작한 IncoNet CA 프로젝트에 참여해왔다. 이 프로젝트의 목표는 중앙아시아 국가들이 유럽 연합의 8번째 연구 및 혁신 자금 지원 프로그램인 호라이즌 2020 내 연구 프로젝트에 참여하도록 장려하는 것이다. 이 연구 프로젝트의 초점은 유럽 연합과 중앙아시아 모두에 상호 이익이 된다고 간주되는 세 가지 사회적 과제, 즉 기후 변화, 에너지 및 건강에 맞춰져 있다. IncoNet CA는 동유럽, 남코카서스 및 서부 발칸과 같은 다른 지역을 포함했던 이전 프로젝트의 경험을 바탕으로 한다. IncoNet CA는 중앙아시아와 유럽의 연구 시설 간의 쌍둥이 협력에 중점을 둔다. 여기에는 오스트리아, 체코, 에스토니아, 독일, 헝가리, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 폴란드, 포르투갈, 타지키스탄, 터키 및 우즈베키스탄의 파트너 기관 컨소시엄이 포함된다. 2014년 5월, 유럽 연합은 쌍둥이 기관(대학, 기업, 연구소)으로부터 프로젝트 신청을 위한 24개월 공모를 시작했으며, 최대 1만 유로의 자금을 지원하여 서로의 시설을 방문하여 프로젝트 아이디어를 논의하거나 워크숍과 같은 공동 행사를 준비할 수 있도록 했다.
국제 과학 기술 센터(ISTC)는 1992년 유럽 연합, 일본, 러시아 연방 및 미국이 무기 과학자들을 민간 연구 프로젝트에 참여시키고 기술 이전을 촉진하기 위해 설립했다. ISTC 지부는 협정 당사국인 아르메니아, 벨라루스, 조지아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄에 설립되었다. ISTC 본부는 러시아 연방이 센터에서 철수한다고 발표한 지 3년 후인 2014년 6월 카자흐스탄의 나자르바예프 대학으로 이전했다.
키르기스스탄은 1998년부터 세계무역기구 회원국이다.
키르기스스탄의 과학기술 출처
This article incorporates text from a free content work.  Licensed under CC-BY-SA IGO 3.0. Text taken from UNESCO Science Report: towards 2030​, 365-377, UNESCO, UNESCO Publishing.
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카자흐스탄의 과학기술
카자흐스탄의 과학 기술 – 카자흐스탄의 과학, 기술, 혁신 발전을 위한 정부 정책.
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
카자흐스탄 2030 전략은 1997년 대통령령으로 채택되었다. 이 전략은 국가 안보와 정치적 안정 외에도 높은 수준의 외국인 투자를 동반한 개방 시장 경제를 기반으로 한 성장과 건강, 교육, 에너지, 교통, 통신, 인프라, 전문 교육에 중점을 둔다.
2010년 첫 번째 중기 이행 계획이 만료된 후, 카자흐스탄은 2020년까지의 두 번째 계획을 발표했다. 이 계획은 산업화 및 인프라 개발을 통한 경제 다각화 가속화, 인적 자원 개발, 주택을 포함한 더 나은 사회 서비스, 안정적인 국제 관계, 안정적인 민족 관계에 중점을 둔다. 2009년 인구 조사에 따르면, 카자흐족은 인구의 63%, 러시아계 민족은 24%를 차지한다. 우즈베크족, 우크라이나족, 벨라루스족, 타타르족을 포함한 소수 민족(3% 미만)이 나머지를 구성한다.
2020년까지의 전략 계획은 산업혁신 가속화를 위한 국가 프로그램(2011−2020)과 교육 발전을 위한 국가 프로그램(2011−2014)이라는 두 가지 프로그램에 의해 뒷받침되며, 이 둘은 2010년 법령으로 채택되었다. 후자는 양질의 교육 접근성을 보장하고 여러 목표를 설정한다. 예를 들어, 2020년까지:
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
산업혁신 가속화를 위한 국가 프로그램은 경제 다각화와 정부 및 기업 부문 간의 상호 작용을 통해 산업 발전을 더욱 장려하는 환경을 조성하고 우선 경제 부문을 개발함으로써 카자흐스탄의 경쟁력을 향상시키는 데 중점을 둔다. 2020년까지 카자흐스탄의 경제 우선순위는 농업, 광업 및 야금 단지, 에너지 부문, 석유 및 가스, 공학, 정보 통신 기술(ICT), 화학 및 석유화학이었다. 목표에는 다음이 포함된다:
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
2006년까지 카자흐 기업의 3분의 2가 사유 기업으로 추정된다. 카자흐스탄의 물가는 거의 완전히 시장 기반이며, 은행 및 기타 금융 기관은 이 지역의 다른 어떤 곳보다 훨씬 더 잘 확립되어 있다. 정부는 다양한 부문의 1,000개 이상의 기업 연합인 아타메켄(Atameken)을 통해 민간 기업과 대화할 수 있으며, 1998년에 설립된 외국인 투자자 협의회를 통해 외국인 투자자와 대화할 수 있다. 그럼에도 불구하고 카자흐스탄은 전략 산업에서 국영 기업이 지배적인 국영 주도 자본주의에 여전히 애착을 가지고 있다. 2008년 금융 위기 동안 카자흐스탄 정부는 국영 기업의 민영화를 더욱 추진하기 위해 같은 해에 국부 펀드인 삼루크-카지나(Samruk−Kazyna)를 설립했음에도 불구하고 경제 개입을 늘렸다.
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
삼루크-카지나는 2008년 카자흐스탄 국영 자산 관리 지주 회사(삼루크)와 지속 가능한 개발 기금(카지나)이라는 두 개의 주식회사가 합병하여 탄생했다. 삼루크-카지나는 우선 경제 부문에 투자를 유치하고 지역 개발을 촉진하며 산업 간 및 지역 간 연결을 강화함으로써 카자흐스탄 경제를 현대화하고 다각화하는 임무를 맡고 있다. 석유 및 가스는 카자흐스탄 수출의 60~70%를 차지한다. 경제예산기획부 산하 무역정책개발센터의 루슬란 술타노프(Ruslan Sultanov) 총재에 따르면, 2013년 유가 하락으로 인한 석유 수입 2% 감소는 카자흐스탄 경제에 12억 달러의 손실을 입혔다. 2013년 가공 제품의 절반 이상(54%)이 벨라루스와 러시아 연방으로 수출되었는데, 이는 2010년 관세 동맹 채택 이전의 44%와 비교된다.
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
2012년 12월, 누르술탄 나자르바예프 대통령은 '강한 기업, 강한 국가'라는 슬로건과 함께 카자흐스탄 2050 전략을 발표했다. 이 실용적인 전략은 2050년까지 카자흐스탄을 상위 30개 경제대국에 진입시키기 위한 광범위한 사회경제적 및 정치적 개혁을 제안한다. 2014년 1월 국정 연설에서 대통령은 'OECD 회원국들은 깊은 현대화의 여정을 거쳤다. 그들은 또한 높은 수준의 투자, 연구 개발, 노동 효율성, 사업 기회 및 생활 수준을 보여준다. 이것이 우리 30대 선진국 대열에 진입하기 위한 기준이다.'라고 말했다.
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
대통령은 대중의 지지를 얻기 위해 전략의 목표를 설명하겠다고 약속하며 '평범한 시민의 복지가 우리의 진보에 가장 중요한 지표가 되어야 한다'고 강조했다. 제도적 차원에서 그는 공정한 경쟁, 정의, 법치주의 분위기를 조성하고 '새로운 반부패 전략을 수립하고 이행할 것'을 약속했다. 지방 정부에 더 많은 자율성을 약속하며 그는 '그들은 대중에게 책임져야 한다'고 상기시켰다. 그는 국영 기업 및 회사에 대한 인사 정책에 능력주의 원칙을 도입하겠다고 약속했다. 대통령은 '국가와 비정부 기구 및 민간 부문 간의 관계를 업데이트할 필요성'을 인정하고 민영화 프로그램을 발표했다. 민영화 대상 국영 기업 목록은 2014년 상반기에 정부와 삼루크-카지나 국부 펀드에 의해 작성될 예정이었다.
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
2050 전략의 첫 단계는 2030년까지 '현대화 도약'을 이루는 데 중점을 둔다. 목표는 전통 산업을 개발하고 가공 산업 부문을 창출하는 것이다. 싱가포르와 대한민국이 모델로 언급된다. 2050년까지의 두 번째 단계는 엔지니어링 서비스에 의존하는 지식 경제로의 전환을 통해 지속 가능한 발전을 달성하는 데 중점을 둘 것이다. 이 두 번째 단계 동안 전통 부문에서 고부가가치 상품이 생산될 것이다. 지식 경제로의 원활한 전환을 위해 벤처 캐피탈, 지적 재산 보호, 연구 및 혁신 지원, 과학적 결과의 상업화와 관련된 법률 개혁이 있을 것이다. 지식 및 기술 이전은 외국 기업과의 협력을 통해 연구 및 엔지니어링 센터를 설립함으로써 핵심 초점이 될 것이다. 주요 석유 및 가스, 광업 및 제련 부문에서 활동하는 다국적 기업은 필요한 제품 및 서비스를 조달하기 위한 산업을 만들도록 장려될 것이다. 아스타나의 나자르바예프 대학교에 있는 새로운 혁신 지적 클러스터와 알마티의 알라타우 정보 기술 단지와 같은 기술 단지는 강화될 것이다.
카자흐스탄의 과학기술 개발 전략
2050 전략에서 카자흐스탄은 지식 경제로 진화하는 데 15년이라는 시간을 주고 있다. 각 5개년 계획 기간 동안 새로운 부문이 창출될 것이다. 이 중 첫 번째는 2010년에서 2014년까지로, 자동차 제조, 항공기 공학, 기관차, 승객 및 화물 철도 차량 생산에서 산업 역량 개발에 중점을 두었다. 2019년까지의 두 번째 5개년 계획 동안의 목표는 이러한 제품의 수출 시장을 개발하는 것이다. 카자흐스탄이 지질 탐사 세계 시장에 진입할 수 있도록, 이 나라는 석유 및 가스와 같은 전통적인 채굴 부문의 효율성을 높일 계획이다. 또한 전자 제품, 레이저 기술, 통신 및 의료 장비에 대한 중요성을 고려하여 희토류 금속을 개발할 계획이다. 두 번째 5개년 계획은 중소기업(SMEs)을 위한 비즈니스 2020 로드맵 개발과 일치하며, 이는 지역의 중소기업에 대한 보조금 할당 및 소액 대출을 제공할 것이다. 정부와 기업가 전국 상공회의소는 또한 신생 기업을 돕기 위한 효과적인 메커니즘을 개발할 계획이다.
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2050년까지의 후속 5개년 계획 동안에는 모바일, 멀티미디어, 나노 및 우주 기술, 로봇 공학, 유전 공학, 대체 에너지와 같은 분야에서 새로운 산업이 설립될 것이다. 이 나라는 소고기, 유제품 및 기타 농산물의 주요 지역 수출국으로 전환하는 것을 목표로 식품 가공 기업이 개발될 것이다. 수익률이 낮고 물을 많이 소비하는 작물 품종은 채소, 기름 및 사료 제품으로 대체될 것이다. 카자흐스탄 2050 전략은 GDP에서 에너지 수익의 비중을 절반으로 줄이고 2050년까지 비자원 상품이 수출의 70%를 차지하도록 하는 목표를 설정한다. 2030년까지 '녹색 경제'로의 전환의 일환으로, 경작 면적의 15%가 물 절약 기술로 경작될 것이다. 실험적인 농업 및 혁신 클러스터가 설립되고 가뭄에 강한 유전자 변형 작물이 개발될 것이다.
인프라 개발은 우선순위이다. 2014년 1월 국정 연설에서 대통령은 카자흐스탄 도시들을 연결하고 카자흐스탄을 유럽과 아시아를 연결하는 물류 허브로 전환하기 위한 고속도로가 현재 건설 중이라고 말했다. 대통령은 '서유럽-서중국 회랑은 거의 완성되었으며, 투르크메니스탄과 이란으로 향하는 철도 노선이 건설되어 걸프만의 항구로 상품이 접근할 수 있게 된다'고 말했다. '우리는 카자흐스탄 악타우 항구의 수용 능력을 늘리고 수출입 절차를 간소화해야 한다. 완공 시 1,200km 길이의 제즈카즈간-샬카르-베이네우 철도는 카스피해와 서쪽의 코카서스 지역, 그리고 동쪽의 태평양 연안 중국 롄윈강 항구로의 접근을 제공하며 국가의 동서부를 연결할 것이다.'
전통적인 에너지 부문도 개발될 예정이다. 기존의 많은 열 발전소는 이미 에너지 절약 기술을 사용하고 있으며, 청정 에너지 기술을 갖출 것이다. 2017년 엑스포가 개최될 때까지 미래 에너지 및 녹색 경제 연구 센터가 설립될 예정이다. 환경 친화적인 연료 및 전기 차량이 대중교통에 도입될 예정이다. 또한 가스, 디젤 및 항공 연료를 생산하는 새로운 정유소가 설립될 것이다. 세계 최대의 우라늄 매장량을 보유한 카자흐스탄은 증가하는 국가 에너지 수요를 충족시키기 위해 원자력 발전소를 건설할 계획이다.
2014년 2월, 국가 기술 개발청은 이슬람 민간 부문 개발 공사 및 민간 투자자와 중앙아시아 재생 에너지 기금 설립을 위한 협약을 체결했다. 향후 8~10년 동안 이 기금은 재생 및 대체 에너지원의 카자흐스탄 프로젝트에 투자할 예정이며, 초기 기금은 5천만~1억 달러로, 이 중 3분의 2는 민간 및 외국인 투자에서 나올 것이다.
카자흐스탄 2050 전략의 목표 중에는 다음이 있다:
거의 30년간 집권한 후 2019년 3월 퇴임한 나자르바예프 대통령은 2015년 5월 카자흐스탄 2050 전략을 100가지 구체적인 단계로 변환하는 '국가 계획'을 도입했다. 이 단계들은 전문적인 국가 기관 형성, 법치주의, 산업화 및 경제 성장, 정체성 및 단결, 책임 있는 정부 형성이라는 다섯 가지 제도적 개혁 아래 그룹화되어 있다.
국가 계획의 한 가지 예시는 디지털 카자흐스탄 프로그램의 일환으로 2018년 11월에 개장한 아스타나 허브 국제 기술 단지이다.
이 단지의 액셀러레이터 프로그램은 국가 계획의 63단계에서 비롯되었다. 아스타나 허브는 2005년에 설립된 알라타우 혁신 기술 단지와 2015년에 설립된 테크 가든과 함께 이 나라의 세 가지 주요 기술 단지 중 하나이다.
카자흐스탄의 과학기술 과학 및 혁신을 위한 법적 틀
2011년 2월, 카자흐스탄은 과학법을 채택했다. 이 법은 교육, 과학 및 산업을 포괄한다. 이 법은 카자흐스탄 과학자와 외국 과학자를 포함하여 우선 분야에 국가 연구 위원회를 설립하여 카자흐스탄 과학자들이 고위 의사 결정에 참여할 수 있도록 했다. 국가 연구 위원회에서 채택된 결정은 교육과학부 및 관련 부처에서 집행된다. 이 법은 다음 분야를 우선 순위로 정했다: 에너지 연구; 원자재 가공의 혁신 기술; 정보 통신 기술; 생명 과학; 기초 연구. 이 법은 세 가지 연구 자금 지원 흐름을 도입했다:
이 자금 지원 체계의 독창성은 공공 연구 기관과 대학이 이 자금을 사용하여 과학 인프라 및 유틸리티, 정보 및 통신 도구에 투자하고 인건비를 충당할 수 있다는 것이다. 자금은 제안 요청 및 입찰을 통해 지급된다.
카자흐스탄의 과학기술 과학 및 혁신을 위한 법적 틀
과학법은 대학 및 연구 기관의 연구 보조금 신청에 대한 동료 심사 시스템을 확립했다. 이러한 경쟁 보조금은 국가 연구 위원회에서 검토한다. 정부는 또한 응용 연구에 대한 자금 지원 비중을 30%로, 실험 개발에 대한 자금 지원 비중을 50%로 늘리고, 기초 연구에는 20%를 남길 계획이다. 이 법은 기업의 연구 지출을 보상하기 위해 법인 소득세를 150% 감면하는 세법 변경을 도입했다. 동시에 이 법은 지적 재산 보호를 확대한다. 또한 공공 및 민간 기업은 연구 결과의 상업화를 장려하고 투자를 유치하기 위해 국가 대출을 받을 수 있다. 과학, 기술 및 혁신과 관련된 프로젝트 및 프로그램 관리의 일관성, 독립성 및 투명성을 보장하기 위해 정부는 2011년 7월 국립 과학 기술 전문가 센터를 설립했다. 주식회사인 이 센터는 국가 연구 위원회를 운영하고, 진행 중인 프로젝트 및 프로그램을 모니터링하고, 그 영향을 평가하며, 프로젝트 데이터베이스를 유지 관리한다.
가속 산업 혁신 개발을 위한 국가 프로그램의 일환으로, 2012년 1월 산업 혁신에 대한 국가 지원을 제공하는 법이 채택되었다. 이 법은 경제의 우선 부문에서 산업 혁신을 위한 법적, 경제적 및 제도적 기반을 확립하고 국가 지원 수단을 식별한다. 같은 프로그램 내에서 산업 및 신기술부는 보조금, 엔지니어링 서비스, 비즈니스 인큐베이터 등을 통해 혁신을 자극하기 위한 산업간 계획을 개발했다.
카자흐스탄의 과학기술 기술 정책
기술 정책 위원회는 2010년 가속 산업 혁신 개발을 위한 국가 프로그램 내에서 설립되었다. 기술 정책 위원회는 산업 혁신에 대한 국가 정책을 수립하고 이행할 책임이 있다. 2011년에 설립된 국가 기술 개발청은 기술 프로그램과 정부 지원을 조정한다. 이 기관은 예측 활동 및 계획을 수행하고, 프로그램을 모니터링하며, 혁신 프로젝트 및 상업화에 대한 데이터베이스를 유지하고, 관련 인프라를 관리하며, 정보, 교육 및 자금 조달을 위해 국제 기관과 협력한다. 처음 3년(2011–2013) 동안 혁신 정책의 주요 초점은 기술 이전, 기술 현대화, 비즈니스 감각 개발 및 관련 기술 도입을 통해 기업의 효율성을 높이는 것이다. 다음 2년은 제조를 위한 새로운 경쟁력 있는 제품 및 프로세스 개발에 전념할 것이다. 합작 투자를 포함하여 프로젝트 자금 조달 개발에 중점을 둘 것이다. 동시에 세미나 및 전시회와 같은 공개 행사를 조직하여 대중에게 혁신과 혁신가를 알리려는 노력이 이루어질 것이다.
카자흐스탄의 과학기술 기술 정책
2010년부터 2012년까지 동부, 남부, 북부 카자흐스탄 주(행정 구역)와 수도 아스타나에 기술 단지가 설립되었다. 동부 카자흐스탄 주에는 야금 센터도 설립되었으며, 계획된 카스피해 에너지 허브의 일부가 될 석유 및 가스 기술 센터도 설립되었다. 기술 상업화 센터는 2008년에 설립된 100% 국영 합작 회사인 파라사트 국립 과학 기술 지주 회사(Parasat National Scientific and Technological Holding)의 일부로 설립되었다. 이 센터는 기술 마케팅, 지적 재산 보호, 기술 라이선스 계약 및 스타트업에 대한 연구 프로젝트를 지원한다. 이 센터는 카자흐스탄에서 기술 감사를 수행하고 연구 결과 및 기술 상업화를 규제하는 법적 틀을 검토할 계획이다.
카자흐스탄의 과학기술 연구 자금 지원
카자흐스탄은 2013년에 GDP의 0.18%, 2015년에 GDP의 0.17%를 연구 개발(R&D)에 할당했으며, 이는 2005년의 0.28%라는 10년 최고치보다 감소한 수치이다. 경제는 2005년과 2013년 사이에 PPP 5억 9,800만 달러에서 PPP 7억 1,400만 달러로만 증가한 총 연구 개발 지출보다 더 빠르게(2013년에 6% 증가) 성장했다. 경제 성장이 강하게 유지되는 한, 2010년에 채택된 가속 산업 혁신 개발을 위한 국가 프로그램의 야심찬 목표인 2015년까지 국가 연구 개발 지출 수준을 GDP의 1%로 올리기는 어려울 것이다. 카자흐스탄 2050 전략은 2050년까지 GDP의 3%를 연구 개발에 할당하는 목표를 설정한다. 카자흐스탄은 2024년 세계 혁신 지수에서 78위를 기록했다.
카자흐스탄의 과학기술 연구 자금 지원
2011년에는 기업 부문이 전체 연구의 절반(52%)을, 정부가 4분의 1(25%)을, 고등 교육 기관이 6분의 1(16.3%)을 재정적으로 지원했다. 2007년 이후 기업 부문의 연구 비중은 45%에서 52%로 증가했는데, 이는 주로 전체 지출에서 정부 비중이 37%에서 25%로 감소한 데 따른 것이다. 민간 비영리 부문의 비중은 2007년 겨우 1%에서 2011년 7%로 증가했다. 연구는 여전히 주로 이 나라의 가장 큰 도시이자 옛 수도인 알마티에 집중되어 있으며, 이곳에는 연구 인력의 52%가 거주한다.
공공 연구는 주로 연구소에 국한되어 있으며, 대학은 미미한 기여만 한다. 연구소는 교육과학부 산하 국가 연구 위원회로부터 자금을 지원받는다. 그러나 그들의 성과는 시장의 필요와 동떨어진 경향이 있다.
카자흐스탄의 과학기술 연구 자금 지원
유네스코 통계 연구소의 조사에 따르면, 2012년에 제조업체의 8분의 1(12.5%)만이 혁신 활동에 적극적으로 참여했다. 기업들은 이미 수입 기계 및 장비에 포함된 기술 솔루션을 구매하는 것을 선호한다. 기술과 함께 제공되는 라이선스 및 특허를 구매하는 기업은 4%에 불과하다. 대부분의 산업 기업은 스스로 연구를 수행하지 않지만, 연구 제품에 대한 수요는 증가하는 것으로 보인다. 이는 기업이 1997년에 비해 2008년에 과학 기술 서비스에 4.5배 더 많은 비용을 지출했기 때문이다.
카자흐스탄의 혁신 지출은 2010년과 2011년 사이에 두 배 이상 증가하여 KZT 2,350억(약 16억 미국 달러)에 달했으며, 이는 GDP의 약 1.1%에 해당한다. 이 중 약 11%가 연구 개발에 사용되었다. 이는 선진국의 혁신 지출에서 차지하는 연구 개발 비중이 약 40~70%인 것과 비교된다. 이러한 증가는 이 기간 동안 제품 설계와 새로운 서비스 및 생산 방식 도입이 급증했기 때문이며, 전통적으로 카자흐스탄 혁신 지출의 대부분을 차지했던 기계 및 장비 구매가 감소한 데 따른 것이다. 훈련 비용은 혁신 지출의 2%에 불과했는데, 이는 선진국보다 훨씬 낮은 비중이다.
카자흐스탄의 과학기술 연구 자금 지원
2018년까지 R&D 투자는 GDP의 0.12%로 감소했다. 같은 해, 기업 부문은 총 R&D 지출의 43%를 차지했다.
2006년, 정부는 과학 개발을 위한 국가 프로그램 2007−2012의 일환으로 민간 투자자와의 협력을 통해 시장 지향적 연구를 장려하기 위해 과학 기금(Science Fund)을 설립했다. 지급된 자금의 약 80%는 연구소로 간다. 이 기금은 총리가 이끄는 정부의 고등 과학 기술 위원회가 지정한 투자 우선 분야의 응용 연구 프로젝트에 대한 보조금 및 대출을 제공한다. 2007−2012년 기간 동안 이들은 다음과 같았다:
2007−2012년 과학 개발을 위한 국가 프로그램은 과학 기금이 2010년까지 전체 과학 자금의 25%를 조달해야 한다고 규정했다. 그러나 2008년 금융 위기 이후 정부의 기금 기여는 감소했다. 기금은 무이자 및 세금 면제 대출과 같은 더 유연한 조건을 제공하고 대출 기간을 최대 15년으로 연장함으로써 적응했다. 동시에 카자흐스탄 과학자들은 서구 파트너와 협력하도록 장려되었다.
카자흐스탄의 과학기술 교육 및 연구 동향
카자흐스탄은 교육에 키르기스스탄(2014년 GDP의 5.5%)이나 타지키스탄(2014년 GDP의 5.2%)보다 적게 지출한다(2014년 GDP의 2.8%). 고등 교육에 할당된 GDP 비중은 2005년 이후 안정적이지만 미미하다: 2014년 GDP의 0.43%. 그럼에도 불구하고 카자흐스탄은 지난 10년 동안 교육의 질을 향상시키는 데 큰 진전을 이루었다. 이제 2020년까지 모든 중등학교의 수준을 비판적 사고, 자율적 연구, 정보의 심층 분석, 카자흐어, 영어, 러시아어 능력 향상을 목표로 하는 나자르바예프 지식 학교 수준으로 높여 질 높은 교육을 보편화할 계획이다. 카자흐스탄은 국제 교류를 촉진하기 위해 학교와 대학에서 외국어 교육을 보편화하고 있다. 나자르바예프 대학교는 국제 연구 대학으로 설계되었다. 카자흐스탄 정부는 2016년까지 대학 장학금을 25% 증액하기로 약속했다.
카자흐스탄의 과학기술 교육 및 연구 동향
2007년에 정부는 3단계 학사, 석사, 박사 학위 시스템을 채택했으며, 이는 점차 소련의 과학 후보 및 과학 박사 시스템을 대체하고 있다. 2010년 카자흐스탄은 볼로냐 과정의 유일한 중앙아시아 회원국이 되었다. 이 과정은 유럽 고등 교육 지역을 만들기 위해 고등 교육 시스템을 조화시키려는 목표를 가지고 있다. 카자흐스탄의 여러 고등 교육 기관(90개 중 90개가 사립)은 유럽 대학 협회(European University Association)의 회원이다.
2013년에 고등 교육 부문은 연구의 31%를 수행했으며, 연구원의 절반 이상(54%)을 고용했다. 카자흐스탄에는 인구 100만 명당 1,046명의 연구원(인원수 기준)이 있었다. 중앙아시아에서는 우즈베키스탄만이 2011년 인구 100만 명당 1,097명으로 더 높은 연구원 밀도를 보였다. 2014년 전 세계 평균은 인구 100만 명당 1,083명의 연구원(풀타임 환산 기준)이었다.
카자흐스탄의 과학기술 교육 및 연구 동향
카자흐스탄은 1990년대 초 소련 해체 이후 성 평등을 유지해 왔다. 2013년 카자흐스탄 연구원의 51.5%가 여성이었다. 카자흐스탄 여성들은 의료 및 보건 연구를 지배했으며, 공학 및 기술 분야 연구원의 45-55%를 차지했다. 비즈니스 부문에서는 연구원 두 명 중 한 명이 여성이었다.
표: 중앙아시아에서 취득한 과학 및 공학 박사 학위, 2013년 또는 가장 가까운 해
출처: UNESCO 과학 보고서: 2030년을 향하여 (2015), 표 14.1
참고: 과학 분야 박사 졸업생은 생명 과학, 물리 과학, 수학 및 통계, 컴퓨터를 포함한다. 공학 분야 박사 졸업생은 제조 및 건설도 포함한다. 중앙아시아의 경우, 박사라는 일반 용어는 과학 후보 및 과학 박사 학위도 포괄한다. 투르크메니스탄의 데이터는 이용할 수 없다.
표: 중앙아시아 연구원들의 과학 분야 및 성별 분포, 2013년 또는 가장 가까운 해
출처: UNESCO 과학 보고서: 2030년을 향하여 (2015), 표 14.1
카자흐스탄의 과학기술 연구 성과 동향
톰슨 로이터의 웹 오브 사이언스(과학 인용 색인 확장판)에 따르면, 중앙아시아의 과학 논문 수는 2005년에서 2014년 사이에 거의 50% 증가했으며, 이 기간 동안 우즈베키스탄을 제치고 이 지역에서 가장 생산적인 과학 출판국이 된 카자흐스탄이 주도했다. 카자흐스탄 과학자들은 물리학을 전문으로 하며, 다음으로 화학이다. 2005년에서 2014년 사이에 카자흐스탄 과학자들은 연간 논문 생산량을 600편으로 세 배 늘렸다. 그들은 2005년에 톰슨 로이터 데이터베이스에 기록된 중앙아시아 논문의 35%를, 2014년에는 56%를 생산했다. 그럼에도 불구하고 생산량은 여전히 미미하다. 2014년 카자흐스탄의 인구 100만 명당 논문 수는 36편이었는데, 이는 키르기스스탄의 100만 명당 15편, 우즈베키스탄의 100만 명당 11편, 타지키스스탄과 투르크메니스탄의 100만 명당 5편과 비교된다.
더 많은 국제 파트너십의 발전이 2008년 이후 과학 인용 색인 확장판에 기록된 카자흐스탄 출판물의 급격한 증가를 설명할 수 있다. 2008년과 2014년 사이에 카자흐스탄 과학자들의 주요 파트너는 러시아인들이었으며, 다음으로 미국, 독일, 영국 및 일본 과학자들이었다.
카자흐스탄의 과학기술 연구 성과 동향
모든 5개 중앙아시아 공화국의 연구 투자가 지속적으로 낮음에도 불구하고, 국가 개발 전략은 지식 경제와 새로운 첨단 산업 개발에 중점을 두고 있다. 그러나 2008년에서 2013년 사이에 미국 특허청에 등록된 카자흐스탄 특허는 5개에 불과했으며, 우즈베키스탄 발명가들의 3개와 비교되며, 다른 3개 중앙아시아 공화국인 키르기스스탄, 타지키스스탄, 투르크메니스탄은 전혀 없었다.
카자흐스탄은 중앙아시아의 주요 첨단 제품 무역국이다. 카자흐스탄의 수입액은 2008년에서 2013년 사이에 거의 두 배 증가하여 27억 달러에서 51억 달러로 늘었다. 컴퓨터, 전자 제품 및 통신 장비 수입이 급증했다. 이들 제품은 2008년 7억 4,400만 달러, 5년 후 26억 달러의 투자를 나타냈다. 수출 증가는 더 점진적이었으며 – 23억 달러에서 31억 달러로 – 화학 제품(의약품 제외)이 지배적이었다. 이들은 2008년 수출의 3분의 2(15억 달러)와 2013년 83%(26억 달러)를 차지했다.
카자흐스탄의 과학기술 국제 협력
다른 4개 중앙아시아 공화국과 마찬가지로 카자흐스탄은 유럽 안보 협력 기구, 경제 협력 기구, 상하이 협력 기구를 포함한 여러 국제 기구의 회원국이다. 카자흐스탄과 다른 4개 공화국은 또한 아프가니스탄, 아제르바이잔, 중국, 몽골, 파키스탄을 포함하는 중앙아시아 지역 경제 협력 (CAREC) 프로그램의 회원국이다. 2011년 11월, 10개 회원국은 지역 협력 증진을 위한 청사진인 CAREC 2020 전략을 채택했다. 2020년까지 10년간 회원국들의 경쟁력을 향상시키기 위해 교통, 무역 및 에너지 분야의 우선 프로젝트에 500억 달러가 투자되고 있다. 내륙국인 중앙아시아 공화국들은 특히 세계 시장으로의 탄화수소 운송을 복잡하게 만드는 운송 네트워크 및 에너지, 통신 및 관개 시스템을 유지하고 개발하기 위해 협력할 필요성을 인식하고 있다. 카자흐스탄과 투르크메니스탄만이 카스피해와 국경을 접하고 있으며, 어떤 공화국도 해양에 직접 접근할 수 없다.
카자흐스탄의 과학기술 국제 협력
카자흐스탄은 벨라루스 및 러시아 연방과 함께 2014년 유라시아 경제 연합의 3개 창립 회원국 중 하나이다. 아르메니아와 키르기스스탄도 이후 이 기구에 가입했다. 회원국 간의 과학 기술 협력이 이미 상당하고 법적 문서에 잘 명시되어 있으므로, 유라시아 경제 연합은 공공 연구실이나 학계 간의 협력에 제한적인 추가적 영향을 미칠 것으로 예상되지만, 노동의 자유로운 이동 및 통합 특허 규정을 포함하므로 비즈니스 관계 및 과학적 이동성을 장려할 수 있다.