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로사리아 버터필드 신학적 견해
버터필드는 종종 회개를 "씁쓸달콤한 일"이라고 묘사하며, 그리스도인의 행보를 옛 자아에 대해 죽는 것으로 여긴다. 그녀는 기독교인들에게 적극적으로 회개하라고 권고하며 회개는 “하나님이 역시 옳았다는 명백한 사실만을 증명”한다고 말한다. 특히 그녀는 “하나님께서는 예수께 복종하지 않는 모든 마음을 통틀어 죄라로 부르신다”고 경고하며 성적인 죄는 종종 정체성의 죄로 변질된다고 경고했다.
버터필드는 창세기 1장 27절과 같은 구절을 인용하며 인류를 바르게 이해하기 위해서는 하나님께서 사람을 그분의 형상대로, 또한 남성과 여성으로 (즉, 이분법적으로) 지으셨다는 것을 이해해야 동성애적 정체성과 트랜스젠더 정체성을 널리 수용하는 이 시대에 핵심적인 도움이 된다고 주장했다.
로사리아 버터필드 신학적 견해
"우리가 살고 있는 오버거펠 대 호지스 사건 이후의 세상에는 인간됨이라는 것이 무엇을 의미하는지에 대한 경쟁적인 견해 두 가지가 충돌하고 있다. 프로이트주의인 오버거펠의 견해는 성적 지향이 인격의 정확한 범주 중 하나라는 것이며 LGBTQ+는 단순히 내가 '느끼는 바' 뿐만 아니라 내가 '누구인지'도 나타내는 것이다. 오퍼거펠 사건 이후, 법은 LGBTQ+ 정체성을 존중하고 긍정하고 축하하기 위해 신속히 제정되었다. 반면 성경의 견해는 (남성 또는 여성 중 하나로) 하나님의 형상을 지니는 것, 즉 영원한 창조의 범주가 당신이 누구인지를 결정한다는 것이다. 결국 오버거펠 아니면 그리스도 중 하나이어야 한다. 당신의 죄성을 찬양하고 긍정할 것이냐, 아니면 당신의 선택과는 무관하게 아담에게서 물려받은 죄책과 (그럼에도 불구하고 당신에게도 책임을 가하는) 죄성을 회개하겠냐는 것이다."
프로이트와 마르크스를 전공했던 버터필드는 상호교차적 인류학을 거부하며 그것이 내포하는 바가 성경적 세계관과 충돌한다고 표현했다.
로사리아 버터필드 신학적 견해
"원래 상호교차성은 물질적, 구조적 억압을 다뤘던 사상이었다. 죄인으로 구성된 사회에서 인종과 계급, 성차별의 유리천장이 얼마나 무거운지를 강조했었다. 그러나 페미니즘이 소속을 마르크스에서 프로이트로 갈아타면서, 숫자에서 감정으로 전환하면서, 성적 지향과 성 정체성은 새로운 형태를 취하게 되었다.

'존엄의 침해' (누군가가 당신의 죄를 긍정적으로 평가하기를 거부함으로써 당신의 존엄성에 입힌 피해)와 같은 개념이 민법에 자리를 잡자 상호교차성은 괴물 한 마리를 풀어놓고 말았다. 그리고 그 괴물은 다음과 같은 구호가 딸려왔다: '동성애는 죄가 아니며 하나의 미학이자 에로틱한 지향이며 세상과 그 안의 모든 것을 바라보는 방식이다.' 오늘날 복음은 이 구호와 충돌하고 있다."
그러므로 버터필드는 성적 지향을 "19세기에 개발된 사상"이자 성경적 인류학에 어긋나는 "범주 오류"라고 간주하며 성적 지향을 거짓된 범주라고 여긴다.
로사리아 버터필드 신학적 견해
" . . .19세기는 인간의 새로운 척도를 도입했는데 인간의 성욕과 성적 쾌락을 인간됨의 주요 지표로 삼았다. 따라서 성적 지향이라는 범주는 우리가 신학에서 '신조어증'이라고 부르는 것이며, 이는 허구적 정체성을 만들어 참된 정체성이 지닌 것, 즉 '[하나님의 형상으로 지어진] 남성과 여성'이라는 정체를 앗아 간다."
이러한 입장 때문에 버터필드는 "게이 기독교인" 및 "트랜스 기독교인"과 같은 범주를 허구로 간주한다. 그녀는 "동성애가 '누군가가 느끼는 감정'일 수는 있지만 본질적으로 누군가가 '될' 수는 없다"고 설명한 바 있고 또한 자신을 "탈 동성애자"라고 식별하지 않는다.
그녀는 동성적 끌림과 씨름하는 기독교인들이 스스로를 "동성애자 기독교인"이라고 식별해서는 안 된다고 주장한다. 그녀의 견해로는 그러한 꼬리표는 근본적으로 모순된 두 범주를 조화시키려는 탈근대주의적 시도이기 때문이다. 그녀는 스스로를 트랜스젠더라고 식별하는 사람들에게 선호하는 대명사 (preferred pronouns)로 불러주는 행위를 과거에는 수용했었으나 최근에 이 입장을 공개적으로 회개하고 다음과 같이 자신의 새 입장을 밝혔다.
로사리아 버터필드 신학적 견해
"거짓을 수용하는 [우리의 그 행위]는 [성별 불쾌감을 가진] 자들로 하여금 열 번째 계명을 어기도록 조장하는 것이다. [즉, '(이웃의 생물학적 구조를) 탐내지 말라'라는 부분을 어기게끔 하는 것이다]."
2023년, 버터필드는 《반기독교 시대의 다섯 가지 거짓말 (Five Lies of Our Anti-Christian Age)》이라는 책을 냈는데 이 책에서 그녀는 페미니즘, 동성애, 자기과시 문화, 비성경적 영성, 트랜스젠더주의 등 다섯가지를 성경적 진리에 대한 세속문화의 공격으로 제시했다.
버터필드의 견해로는 기독교인의 이웃사랑이 이웃과 하나님 사이에 걸림돌을 갖다놓지 않는 것이며 때문에 그녀는 기독교인들에게 죄에 대해 솔직하게 말할 수 있는 사랑을 실천하라고 촉구한다. 그녀는 또한 죄적 행위를 법으로 성문화하는 정책을 지지하는 것은 본인을 하나님보다 더 자비로운 존재라고 착각하는 행위라고 주장한다. 그녀의 견해로는 누군가를 "동성애자"나 "트랜스젠더"라고 지칭하는 행위는 실제로 사랑이 없고 비기독교적인 것이며 이유는 그 사람이 자신의 죄를 미워하도록, 그리스도 안에서 진정한 정체성을 쟁취하도록 하는 것을 더 어렵게 만들기 때문이라고 했다.
로사리아 버터필드 신학적 견해
"[누군가를 '게이'라고 지칭하는 것은] 정말로 젊은이들의 목에 연자 맷돌을 거는 것과 똑같은 것이다. ... 당신은 당신 안에 내주하는 죄의 유형을 착용할 필요가 없다. 그리고 착용해야 한다고 주장하는 사람들은 쫓아버려야 한다."
마찬가지로, 그녀는 "성소수자" 및 "트랜스인(trans person)"과 같은 꼬리표를 신뢰한다는 이유로 사이드 B 신학, 동성애 기독교, 심지어 빅이바 (Big Eva) 복음주의도 비판했다. 그녀는 이들이 성적 지향을 존재론적 범주로 긍정하므로써 사람들의 영혼을 위험에 빠뜨리고 복음을 왜곡하고 있다고 주장했다.
"[서구사회에서의] 동성애의 정상화는 두 가지 강력한 사회적 세력을 통해 이루어졌다. [하나는] 선의의 마음으로 '성소수자', '시스젠더' 등의 (좌파의 어휘를 인용한) 복음주의자들이 도덕언어를 좌파에게 양도하고 양보해버린 데 있다. 그리고 그렇게 하면 더 이상 성경의 도덕언어가 남아있지 않게 된다. 성경에도 도덕적 언어가 있는데 말이다. 그리고 그 [성경적] 언어를 쓰지 않으면 실제로 사람들을 지옥에 보내는 것이지 복음을 전하는 것이 아니다."
로사리아 버터필드 신학적 견해
버터필드는 기독교인들이 서로에게 참된 가족이 되고 소속감을 주는 것의 중요성을 강조한다. 특히 기독교로 개종하기 위해 본인이 속해있던 LGBT 공동체를 포기한 사람들에게 그렇게 해야 한다고 여긴다. 그녀는 교회가 모든 싱글들이 짝을 찾아야만 한다는 생각은 버려야 한다고 지적했다. 그녀는 책 <복음과 집 열쇠 (The Gospel Comes with a House Key)>에서 다음과 같이 서술했다.
“스스로 선택하지 않은 동성적 욕망과 갈망, 감수성과 애정, 유혹과 잠재력과 씨름하는 우리 그리스도인 형제 자매들을 예로 들어보자. 우리 형제 자매들은 주님께서 부르신 대로, 즉 가족으로서 기능하기 위해 교회가 필요하다. 기독교인의 개종은 덧붙여지기 위해 오는 것이 아니라, 내가 아끼던 옛 삶과 맞바꿔지기 위해 오는 것이기 때문이다. 때문에 그리스도께 나아올 때 어떤 사람들은 다른 사람들보다 잃을 것이 더 많다. 어떤 사람에게는 십자가 하나가 주어지고 다른 사람에게는 열 개의 십자가가 주어진다. 또한 선택지 않은 동성적 욕망과 매일을 살아가는 사람들은 대답 없는 질문과 여러 이루지 못한 삶의 꿈을 안고 살아가고 있다. 인생에서 이런 위치에 있는 형제자매들에 대한 당신의 책임은 무엇일까?"
버터필드는 마가복음 10:28-31을 언급하며 그리스도를 따르기 위해 이전 공동체에 대한 충성과 소속을 버린 자들을 위해 교회가 그리스도께서 약속하신 새로운 식구가 되어줘야 함을 주장한다. 그녀에 따르면, 그리스도인들은 서로에게 속하고 한 아버지에게 속하며, 이로써 “[그들] 안에서 그리고 그들을 통해 발산되는 하나님의 형상으로부터” 그들의 정체성과 부르심을 얻는다.
과거에 버터필드는 동성적 끌림 유형을 갖고 있다는 것이 아직 구원받지 못했다는 것을 뜻한다는 견해에 반대하며 전환치료에 대해 명백히 비판적인 입장을 취했었다.
"...[전환치료는] 회개와 죄와의 싸움에서 승리함이 하나님의 선물임을 보지 [못하며] 왕의 아들과 딸들이 그리스도 몸의 온전한 지체임과 동시에 성적인 유혹에 시달릴 수 있다는 사실을 유념하지 못하고 있다."
또한 이성애를 기독교의 주요 목적으로 삼는 전환치료에 대해 버터필드는 그것을 "번영복음의 한 형태"라고 묘사하기도 했다. 그러나 이후 그녀는 그때 자신의 발언이 칭의 (하나님과의 화해)보다 성화 (행동 수정)를 우선시하는 치료 유형에만 적용되는 것이라고 설명했다.
이탈루 모레이라 바르셀루스
이탈루 모레이라 바르셀루스(포르투갈어: Italo Moreira Barcelos, 1997년 3월 8일 ~ )는 브라질의 축구 선수로 현재 대한민국 K리그1의 제주 유나이티드FC에서 미드필더로 활약 중이며 K리그 등록명은 이탈로이다.
이탈루 모레이라 바르셀루스 클럽 경력
자국의 2부 리그인 세리이 B의 노다 시다지에서 데뷔했으나 주로 세리이 C와 세리이 D 등에서 임대 선수로 활동했고 이후로도 세리이 C와 세리이 D 등을 계속 전전했다.
2024 시즌을 앞두고 대한민국 K리그1의 제주 유나이티드로 이적하여 강원 FC와의 2024년 K리그1 개막전에서 K리그1 데뷔골이자 극적인 동점골을 터뜨리며 성공적인 데뷔 무대를 치렀다.
댄서스
《댄서스》 DNAcers는 K-POP 댄스의 주역들과, 현재 전세계 댄스 씬을 호령하는 월드 톱클래스 댄서들이 모여, 쇼의 메카, 미국 라스베이거스 점령에 나섰다. 미국 최정상급 댄서들과의 배틀부터 컬래버레이션 퍼포먼스, 그리고 스트리트 댄스까지! 대한민국 댄서 100인의 10일간의 라스베가스 댄스 어드벤쳐!
댄서스 프로그램 소개
춤의 고장 미국 "라스베이거스"로 떠난 100인의 댄서들
춤을 사랑하는 K-POP 아티스트 산다라박 이기광 이대휘
댄스 신드롬을 불러일으킨 4인의 댄서 립제이 아이키 리헤이 하리무
세계에 K-DANCE를 알리고 있는 월드 클래스 크루 퓨전엠씨 에메트사운드 절크패밀리 다원즈 독특크루 한야
춤에 대한 열정 가득한 일반인 댄서들까지!
언어는 다르지만 춤으로 소통하는 댄서들의 10일간의 라스베이거스 여정기!
All-In! 모든 것을 건 춤판이 시작된다!
더불어민주연합
더불어민주연합(더불어民主聯合)은 제22대 국회의원 선거를 앞두고 더불어민주당과 진보당, 새진보연합이 2024년 3월 3일에 결성한 대한민국의 연합 정당이다. 비례대표 14명이 당선되었으며, 이후 2024년 5월 더불어민주당으로 흡수합당되었다.
2024년 4월 10일 제22대 총선에서 비례대표 후보자 중 14번까지(14명) 당선되었다. 이후, 4월 25일 더불어민주연합에 참여한 다른 정당의 당선자 4명[※진보당: 정혜경·전종덕, 새진보연합(기본소득당: 용혜인, 사회민주당: 한창민)]을 제명하였고, 각각의 당선자는 국회의원직을 유지하고 원소속 정당으로 복귀하였다.
2024년 5월, 더불어민주연합은 더불어민주당으로 흡수합당되었다. 이에 따라 더불어민주당(8)과 시민사회(2) 추천으로 당선된 10명의 당선자는 더불어민주당으로 당적이 변경되었다.
더불어민주연합 주요 선거 결과
※대한민국 제22대 국회의원 선거 더불어민주연합 후보 목록
더불어민주연합은 2024년 대한민국 제22대 국회의원 선거에 비례대표만 공천하였으며, 지역구에는 후보자를 공천하지 않았다.
쑹화강 전투
쑹화강 전투(러시아어: Сунгарийская наступательная операция)은 만주 전략공세작전의 일환으로 소련 제2극동전선군의 최전선 공세였다. 1945년 8월 9일부터 1945년 9월 2일까지 진행된 이 작전의 주요 목적은 일본 관동군을 격퇴하는 데 있어 트란스바이칼 전선군과 제1극동전선군의 군대를 지원하는 것이었다. 이 공세로 인해 소련군은 만주의 북부와 북동부 지역을 일본으로부터 완전히 해방시켰다.
쑹화강 전투 준비
쑹화강 전 제2극동전선군( 막심 푸르카예프 지휘)이 아무르군 소함대(부제독 네온 안토노프 지휘)와 협력하여 수행하였다. 작전 초기에 제2극동전선군은 제2적기군, 제15군 및 제16군, 제5독립소총군단, 제10항공군 및 프리아무르스크 방공군(총 33만 3천 명, 포와 박격포 5,988대, , 전차 917대, 항공기 1,260대)으로 구성되었다. 아무르군 소함대는 병력 12,500명, 선박 126척, 포와 박격포 약 200대, 항공기 68대로 구성되었다.
소련군은 다음과 같은 일본군의 반대에 부딪혔다. 쑹화강과 자오헤이 방향으로 관동군 제1전선과 쑹화강 군함대, 치카리아 방향으로 2,130㎞에 달하는 전선에 일본군은 사할리안, 순우, 신산전, 푸진, 순가리, 자오헤이 요새화 지역을 두고 있었다.
쑹화강 전투 전투
소련군은 쑹화강을 따라 있는 아무르군 함대 2개 여단과 비킨에서 자오허까지 함대 여단과 협력하여 제15군이 하얼빈을 대대적으로 공격하고, 제5분리소총군단이 보조 타격할 계획이었다. 바오킨과 제2적기군은 시부레이 여단과 블라고베쉬헨스크에서 치치카르까지 함대를 분리했다. 따라서 소련군의 지휘부는 양자군을 와해시키고, 일부를 파괴할 계획이었다. 제16군은 북태평양 함대, 캄차카 방어 지역, 페트로파블롭스크 해군 기지와 함께 타타르스탄 해협의 서쪽 해안, 북사할린과 캄차카를 방어하고, 사할린 남쪽에서 공세를 준비하여 쿠릴 열도에 상륙할 계획이었다.
미스 그랜드 인터내셔널 2023
미스 그랜드 인터내셔널 2023은 2023년 10월 25일 베트남 호치민시에서 열렸다. 올해 대회에는 69개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
미스 그랜드 인터내셔널 2022
미스 그랜드 인터내셔널 2022는 2022년 10월 25일 인도네시아 서부 자바에서 열린 제10회 대회이다. 올해 대회에는 68개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
미스 그랜드 인터내셔널 2016
미스 그랜드 인터내셔널 2016은 2016년 10월 25일 미국 네바다 주 라스베이거스에서 열렸다. 올해 대회에는 74개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
§ – 인기 투표를 통해 톱 10에 진입
오타 요코
오타 요코(大田洋子, 1903년 2월 20일 또는 1906년 11월 18일 ~ 1963년 12월 10일)는 일본의 작가이다. 이 작가의 작품 다수가 원자 폭탄 문헌 장르와 관련되어 있다.
오타 요코 생애
히로시마시에서 출생한 오타는 1929년 《성모가 있는 황혼(聖母のゐる黄昏)》을 발표하며 작가로 데뷔한다. 1939년에는 《해녀》가 추오코론 출판사의 지식 계급 총동원 현상에, 그리고 이듬해에는 《벚꽃의 나라》가 《아사히신문》 창간 50주년 기념 현상 소설 공모에 1등으로 입상한다. 이는 대중들에게 널리 이름을 알리는 계기된 한편, 이 작품들이 담고 있는 당시의 국책 옹호적 내용으로 인해 후에, 오타는 비판의 대상이 되기도 한다. 1945년 피난지였던 히로시마시에서 피폭당한 후, 그 체험을 살린 소설 《시체의 거리》를 창작하지만 점령군의 언론 통제로 즉시 출간하지는 못하고, 1948년에 이르러서야 추오코론에서 출간하게 이른다. 이후, 오타는 1950년대 초반까지 자신의 원폭 체험을 소재로 한 작품인 《시체의 거리》 복원판, 《인간남루(人間襤樓)》, 《반인간(半人間)》 등을 창작했다. 원폭으로 인한 후유증으로 건강이 악화되는 가운데 1950년대 중후반부터는 자신의 주변, 특히 노모를 주인공으로 하는 《80세(八十歳)》, 《84세(八十四歳)》 등의 사소설적인 심경 소설을 발표함으로 원폭을 중심으로 한 사회 문제에서 개인으로 소설의 소재를 바꾼다. 1963년 〈왜 그녀는 떠도는가〉를 연재하던 중 심장마비로 세상을 떠나 원폭으로 굴곡진 이 세상과도 창작의 세계와도 이별한다.
강철 폭풍을 뚫고
강철 폭풍을 뚫고(독일어: In Stahlgewittern)는 제1차 세계대전에 참전했던 에른스트 윙어가 전쟁 당시 썼던 일기를 토대로 집필한 매우 사실적인 전쟁 소설이자 회고록이다. 작가의 데뷔작이자 대표작인 이 소설은 전쟁 문학으로서 에리히 마리아 레마르크의 《서부전선 이상 없다》의 문학적 성과를 훨씬 능가하는 작품으로 평가받을 뿐 아니라 앙드레 지드로부터 “의문의 여지없이 전쟁에 관한 최고의 책이다. 정직하고 참되고 믿음직하다”라는 극찬을 받았다. 윙어가 참전 때 찍은 사진 세 점을 실어 사실성을 더했다.
강철 폭풍을 뚫고 설명
《강철 폭풍을 뚫고》는 전쟁 기록 문학으로서, 작가 윙어 자신의 1915년 1월 1일부터 1918년 8월까지 독일군의 서부전선에서의 생생한 전쟁 체험들을 담은 사실적 소설이다. 윙어는 전쟁 중 무려 열네 번이나 심각한 부상을 당했으며 그로 인해 몸에 스무 개가 넘는 상흔을 입었다. 그렇게 여러 번 죽음의 고비를 넘기고서 결국 살아남아 세상에 내놓은 것이 바로 이 소설이다.
강철 폭풍을 뚫고 설명
전쟁을 다루고 있음에도 이 소설은 반전 문학이라고도, 전쟁을 긍정하는 작품이라고도 할 수 없다. 다만 전쟁에서의 인간 양상을 예리하고 객관적인 시선으로 그리는 데 작가는 초점을 맞추고 있다. 작가는 1920년 이 책을 처음 내놓은 이후 수십 년에 걸쳐 무려 열한 번이나 개작했다. 이로 인해 총 일곱 개의 판본이 존재하는데, 1920년대 판본들에서는 윙어의 신민족주의적 경향이 나타나고 있다. 당시 윙어의 정치적 입장은 ‘혁명적 민족주의(revolutionärer Nationalismus)’에 속했다. 그 무렵 제1차 세계대전에서 전쟁을 체험했던 일군의 젊은이들은 급진적인 민족주의 이념을 표방했고, 바이마르공화국의 민주주의적 체제와 정치 질서를 비판하면서 독일이 더욱 강력한 민족주의 국가가 되기를 원했다. 이에 혁명적 민족주의자들의 급진적, 반체제적, 반민주주의적, 혁명 지향적인 입장은 나치즘의 출현을 사상적으로 준비했다는 비판을 피하기 어려웠다. 그러나 윙어는 이미 1930년 초부터 나치즘의 대중 선동 정책과 전체주의를 직시하면서 분명한 거리를 두기 시작했다. 이러한 신념의 변화가 작가 스스로《강철 폭풍을 뚫고》를 여러 차례 수정하게 한 동인의 하나로 작용했다. 초판 발행 이후 개작된 1930년대 판본들에서는 이전 판본에 있던 민족주의적 색채를 띤 부분들이 삭제되었으며, 본 서의 번역 저본으로 사용한 1961년도 판은 이념의 문제보다 문체의 수정에 더 집중하여 지나치게 잔혹한 전쟁 장면의 묘사를 완화하는 등 표현의 완성도를 높였다.
강철 폭풍을 뚫고 설명
《강철 폭풍을 뚫고》에서 윙어는 전쟁을 마치 자연 현상처럼 냉철하게 관찰하고 서술한다. 책 제목에 ‘강철 폭풍(Stahlgewitter)’이라 한 것은 작가가 전쟁 역시 우주적 관점에서 보면 번개와 비바람, 폭풍을 동반한 일종의 자연 현상 같은 것이라고 여겼음을 드러낸다. 철저히 객관적인 서술 태도를 유지했기에 윙어는 자기 자신이나 동료의 부상과 고통에 대해까지도 특유의 무관심하거나 냉담한 태도를 숨기지 않았다. 이로써 처참한 전쟁 상황을 묘사함에도 역설적으로 유머가 드러나 보이는 것이 또한 이 소설의 특징이다. 작가는 유머와 잔혹을 혼합한 일종의 그로테스크 표현 기법을 의도적으로 채택하고 있다. 따라서 이 소설에는 비인간적인 전쟁 상황 속에서도 모험적이고 유희적인 즐거움을 얻으려 한 군인들의 모습까지 가감 없이 표현되어 있다.
이 소설을 제대로 이해하기 위해서는 중세 이후 독일어, 프랑스어, 이탈리아어 및 스페인어 문학, 그리스·로마 신화 및 《구약》과 《신약》에 대한 기본 지식 이상을 갖추어야 할 뿐 아니라, 유럽의 정치, 사회, 경제 상황에 대한 전문 지식 역시 필요하다. 공역자인 신혜양과 융크는 이 책의 번역을 위해 무려 10년의 세월을 바쳤다. 한 문장 한 문장 우리말로 옮기며 문장의 의미를 놓고 거듭 토론했으며 필요한 곳에 각주를 달아 독자들의 깊이 있는 이해를 도왔다.
미스 그랜드 인터내셔널 2021
미스 그랜드 인터내셔널 2021은 2021년 12월 4일 태국 방콕에서 열렸다. 올해 대회에는 59개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
리시스트라타
〈리시스트라타〉(Lysistrata)는 아리스토파네스의 고대 그리스 희극으로, 전쟁을 중단시키기 위해 여성들이 성관계 거부를 결의한다는 내용이다. 성과 권력, 평화에 대한 통찰을 담고 있으며, 여성들의 단합과 행동이 큰 변화를 일으킬 수 있음을 보여 준다. 2003년 전 세계적 규모로 진행된 ‘리시스트라타 프로젝트’는 최초의 극장 연대 반전 운동으로 기록된다.
리시스트라타 설명
〈리시스트라타〉는 고대 그리스 극작가 아리스토파네스의 코미디다. 전쟁을 종식시키기 위한 여성들의 섹스 파업을 다룬다. 펠로폰네소스 전쟁을 배경으로, 아테네와 스파르타의 끊임없는 충돌을 비판할 의도로 쓰였다.
아테네 여성 리시스트라타는 스파르타와 다른 그리스 도시 여성들과 연합해 남편들이 전쟁을 끝내고 돌아올 때까지 성관계를 거부하는 파업을 조직한다. 이들은 또한 아크로폴리스를 점하고 국가 재정을 통제하며, 남성들이 평화 협상에 나설 때까지 끈질기게 저항한다. 아리스토파네스는 성 역할, 권력, 평화라는 주제를 탐구하며 전쟁의 어리석음과 인간 본성의 다양한 측면을 풍자적으로 묘사했다.
고대 그리스 사회에서 여성의 역할과 권한에 대한 도전적인 시각을 제시한 <리시스트라타>는 평화와 전쟁, 성별 간 권력 관계에 대한 깊은 통찰력을 보여 준다. 특히 심각한 사회적 메시지를 풍자와 유머로써 전달하고 있어 관객의 흥미를 끌고 주제를 효과적으로 전달한다. 다양한 시대, 문화적 배경에서 여러 차례 재해석되어 관객, 독자에게 호응을 얻을 수 있었던 이유다.
리시스트라타 설명
2003년 3월 3일, 59개국에서 아리스토파네스의 반전 코미디 〈리시스트라타〉 독회가 진행되었다. 1029회에 걸쳐 진행된 이른바 ‘리시스트라타 프로젝트’는 부시 행정부의 대 이라크 전쟁에 대한 항의 표시였다. 전 세계 극장과 연극인이 연대한 최초의 반전 운동이었다. 극장, 학교, 교회, 도서관, 카페, 커뮤니티 센터 등 다양한 장소에서 프로젝트가 진행되었고 30만 명이 넘는 사람들이 참여했다.
〈리시스트라타〉에 대한 이런 호응은 전쟁, 평화, 성별 역학의 주제가 시간과 공간을 초월해 언제나 유효함을 보여 준다. 우리 시대에 부합하는 새로운 <리시스트라타>를 기다리며 무대화에 적합한 구어 표현을 염두에 두고 번역했다. 원전의 가장 충실한 해석으로 호평받는 할리웰 영역을 원전으로 삼아 상세한 주석과 해설을 붙였다. 작품 창작 배경 등 아리스토파네스 작품 세계에 대해 포괄적으로 이해할 수 있도록, 더불어 그리스극의 기본 구성과 특징에 대해서도 상세히 알 수 있도록 했다.
프랑시스 퐁주
프랑시스 퐁주(Francis Ponge, 1899년 3월 27일 ~ 1988년 8월 6일)는 프랑스의 수필가이자 시인이다. 초현실주의의 영향을 받았다.
프랑시스 퐁주 생애
1899년 3월 27일 프랑스 남부 도시 몽펠리에에서 태어났다. 일찍이 철학과 문학에 관심을 두었던 그는 나이 스물 무렵부터 시를 발표하고 1926년에 첫 시집을 펴냈지만, 당시 그의 글은 별 다른 주목을 받지 못했다. 1930년대의 젊은 퐁주는 글쓰기 이외에도 당시 근무하던 출판사의 노조 활동을 주도하고 좌파 시위에 참가하는 등 정치·사회의 다양한 쟁점에 활발히 뛰어들었다. 그가 불공평한 사회를 개혁하려 나선 공산당과 초현실주의의 취지에 공감하면서 초현실주의 제2차 선언문에 공동서명하고 공산당에 가입한 것도 이 무렵이었다. 그러나 자가당착에 빠진 현실 개혁 운동과 이념의 틀에 사로잡히기를 거부한 그는 지향하는 바가 달랐던 이들과 1940년대에 결별한다.
그가 작가로서 주목받게 된 것은 《사물의 편》(1942)을 읽은 사르트르가 〈인간과 사물)〉(1944)이라는 평론을 발표하면서부터다. 그는 조약돌, 달팽이와 같은 평범한 사물들에 글 쓰는 자신의 주관적 감정이나 초월적 관념을 부여하는 대신, 그것들을 ‘있는 그대로’ 보여 주려 했다.
프랑시스 퐁주 생애
퐁주는 ‘사물에 대한 고정관념’을 탈피하여 ‘사물의 편에서’ 세계를 바라보는 독특한 글쓰기로 프랑스 시 문학에 한 획을 그은 시인이다. 솔레르스, 데리다와 같은 프랑스 탈구조주의의 사상가들뿐 아니라, 프랑스 예술현상학의 독보적인 현상학자 말디네 등 다양한 갈래의 문인들이 그의 작품 세계에 주목하였고, 1960년부터 문학계의 흐름을 장악한 《텔 켈》 그룹의 문인들은 구조주의로 시작하여 탈구조주의로 이어지던 시대정신 변화의 물결이 일기 전부터 그 보이지 않는 시작점에 시인 퐁주가 있었음을 밝히고 그를 정신적 지주로 여겼다. 프랑스 사회 전반에 개혁을 몰고 온 68혁명보다 훨씬 앞선 1910년대 말부터 그는 통념에 길든 말에 저항하는 글쓰기로 세상을 바라보는 새로운 시선 하나를 보여 주며 자신만의 혁명을 실천한 시인이었다.
미스 그랜드 인터내셔널 2018
미스 그랜드 인터내셔널 2018은 2018년 10월 25일 미얀마 양곤에서 열렸다. 올해 대회에는 75개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
§ – 인기 투표를 통해 톱 10에 진입
미스 그랜드 인터내셔널 2017
미스 그랜드 인터내셔널 2017은 2017년 10월 25일 베트남 푸꾸옥에서 열렸다. 올해 대회에는 77개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
§ – 인기 투표를 통해 톱 10에 진입
사이이드
사이이드(Sayyid, 아랍어: سيد [ˈsæjjəd], 페르시아어: [sejˈjed]. 뜻: '선생님', '주', '주인', 아랍어 복수형: سادة sādah, 여성형: سيدة sayyidah, 페르시아어: [sejˈjede])는 이슬람의 경칭으로, 이슬람의 예언자 무함마드의 손자 하산 이븐 알리와 후사인 이븐 알리, 즉 무함마드의 딸 파티마와 그의 사촌이자 사위인 알리 이븐 아비 탈리브의 후손으로 인식된다.:149
파티마 왕조가 아닌 알리의 후손인 알비스(Alvis)와 함께 이들은 알리드(Alids)의 일부이다.
사이이드
사이이드의 다른 뜻은 다음과 같다.
사이이드: 이슬람의 경칭
사이이드 왕조: 인도 이슬람 지배 초기에 있었던 델리 술탄국 중의 4번째 왕조(1414∼1451)
사이이드 아흐마드 칸: 인도의 정치가, 교육인, 개혁가, 작가
사이이드 바키르: 바레인의 축구 선수
사이이드 무함마드 자파르: 바레인의 축구 선수
미스 그랜드 인터내셔널 2015
미스 그랜드 인터내셔널 2015는 2015년 10월 25일 태국 방콕에서 열렸다. 올해 대회에는 77개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
§ – 인기 투표를 통해 톱 10에 진입
흐리호리
흐리호리(우크라이나어: Григорій)는 우크라이나의 남성 이름이다.
미샬
미샬(Michal, Mishal)의 다른 뜻은 다음과 같다.
위메이런
위메이런(중국어 정체자: 于美人, 병음: Yú Mêirén, 1965년 3월 3일~)은 대만 라디오 진행자, TV 진행자, 작가이자 에이전트이다.
미스 그랜드 인터내셔널 2014
미스 그랜드 인터내셔널 2014는  2014년 10월 7일 태국 방콕에서 열렸다. 올해 대회에는 85개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
기야스
기야스 또는 키야스의 다른 뜻은 다음과 같다.
차토
차토(Chatto, Chato)의 다른 뜻은 다음과 같다.
림스
림스(Reems, Rheims)의 다른 뜻은 다음과 같다.
미스 그랜드 인터내셔널 2013
미스 그랜드 인터내셔널 2013은  2013년 11월 19일 태국 논타부리에서  열린 첫 번째 대회였다. 올해 대회에는 71개 국가 및 지역의 참가자들이 참가했다.
슐라거
슐라거의 다른 뜻은 다음과 같다.
슐라거 음악
베르너 슐라거: 오스트리아의 탁구 선수
크사버 슐라거: 오스트리아의 축구 선수
시비옹테크
시비옹테크(폴란드어: Świątek)는 폴란드의 성씨이다.
서터
서터(Sutter, Suter)의 다른 뜻은 다음과 같다.
맥앨리스터
맥앨리스터(McAllister, McAlister)의 다른 뜻은 다음과 같다.
테르지에프
테르지에프(Terzieff, Terziev)의 다른 뜻은 다음과 같다.
아라이 이쿠
아라이 이쿠(일본어: 新井 郁, 1988년 12월 7일 ~ )는 일본의 배우로, 아이치현 가마고리시 출신이며, 아파치 소속했다.
톰 파커 볼스
토머스 헨리 찰스 파커 볼스(영어: Thomas Henry Charles Parker Bowles, 1974년 12월 18일 ~ )는 영국의 음식 작가이자 음식 비평가이다. 파커 볼스는 7권의 요리책의 작가이고 2010년에 영국 음식에 대한 그의 글로 2010년 음식 작가 조합 상을 받았다. 그는 수많은 텔레비전 음식 시리즈의 심사위원으로 출연했고 GQ, 에스콰이어, 더 메일의 영국 전역과 해외의 식당 음식에 대한 리뷰로 유명하다.
파커 볼스는 영국 왕비 카밀라와 앤드루 파커 볼스의 아들이다. 그의 의붓아버지이자 대부는 찰스 3세이다. 그는 여동생 로라 로프스가 있다.
로라 로프스
로라 로즈 로프스(혼전성 파커 볼스(Parker Bowles), 영어: Laura Rose Lopes, 1978년 4월 19일 ~ )는 영국의 학예사이다. 그녀는 앤드루 파커 볼스와 영국 왕비 카밀라의 딸이며, 따라서 그녀를 찰스 3세의 의붓딸로 만들었다.
튀소
튀소(프랑스어: Tussaud, Tusseau)는 다음 사람을 가리킨다.
특별구
특별구(特別区)는 일본의 도(都)에 두는 행정 구역이자 특별지방공공단체다. 또한 「지방자치법」 제281조의2제2항에 따라 시정촌에 준하는 기초지방자치단체다. 현재 도는 도쿄도밖에 없기에 특별구도 도쿄도 구부 외엔 존재하지 않고 따라서 특별구는 도쿄 23구를 가리키는 표현으로도 사용된다.
2013년에 「대도시 지역의 특별구 설치에 관한 법률」이 시행되면서 도쿄도 이외의 도도부현이라도 정령지정도시의 인구 혹은 정령지정도시와 동일 도도부현 내의 인접 시정촌의 인구의 합계가 200만 명 이상이라면 특별구를 설치할 수 있다.
시에 준하는 지방자치에 관한 권능을 가진다는 점에서 같은 특별지방공공단체인 재산구와 구분되며 시정촌에 속하지 않는다는 점에서 행정구·지역자치구·합병특례구 등과 구분된다.
특별구 영문 표기
특별구는 로마자로 city 혹은 ward로 표기하며 일본어의 로마자 표기에 따른 표기법은 ku다. 구청의 경우 건물을 가리킬 때는 city office, city hall, ward office, ward hall 등으로 번역하며 관청을 표현할 때는 city government 혹은 ward government를 사용한다.
현재 모든 특별구는 공식 영문 표기로 city를 사용하고 있는데 이는 구가 시와 동등한 위치에 있음을 내세우기 위한 것이다. 또한 ward가 병동이란 뜻을 가지고 있기에 이를 피하기 위한 의도도 있다. 도로 표지 등 공적인 안내문에는 ward나 ku가 사용된 경우도 많은데 이는 설치된 시기가 상당히 오래된 것이 대부분이다.
도메인 네임도 city.chiyoda.lg.jp처럼 다마 지역의 시와 동일하게 city 표기를 사용하고 있다.
특별구 연혁
특별구 제도는 1947년 「지방자치법」 제정과 함께 시작되었지만 그 기원은 메이지 시대에 만들어진 「구제」(区制)와 「시제」(市制) 등 대도시 제도다.
1878년 제정된 「군구정촌 편제법」에 따라 도쿄부에 도쿄 15구가 처음 설치됐다. 1889년 「시제」가 시행되면서 도쿄 15구에 도쿄시가 설치됐다. 1932년 주변 82개 정촌이 편입됐는데 이 무렵 도쿄 15구는 35구까지 늘어나 있었다. 제2차 세계 대전이 한창이던 1943년에는 「도쿄도제」가 제정되어 도쿄부와 도쿄시를 도쿄도로 통합했다. 그리고 35구는 도쿄도의 행정구가 되었다.
전후인 1947년 3월 도쿄 35구를 22구로 개편했으며 5월에 「지방자치법」이 시행되면서 22구는 행정구에서 특별구로 새롭게 규정됐다. 8월에 네리마구가 분구되면서 지금과 같은 23구가 되었다. 이 당시만 해도 특별구는 도쿄도의 내부 단체로 규정되어 「일본국 헌법」 제93조제2항이 규정하는 지방공공단체로 해석되지 않았다.
특별구 연혁
이후 2000년에 지방 분권 개혁이 이루어지면서 특별구도 기초적 지방공공단체로 규정되었고 도쿄도로부터 상당한 독립성을 부여받았다. 하지만 특별구의 법적 지위는 여전히 특별지방공공단체이기에 고정자산세의 부과·징수, 소방 책임 등 시정촌의 권한에 속하는 사안이 도쿄도의 권한으로 남아 있고 도·구 재정 조정 제도 등 지방세의 특수한 분배 제도가 존재한다. 이는 특별구가 시정촌과 같은 보통지방공공단체와 동일한 권능을 가지고 있지 않음을 의미한다. 따라서 도도부현과 시정촌이 대등한 관계인 것에 비해 특별구는 도쿄도의 내부 단체로서의 성격이 여전히 남아 있다.
특별구 시정촌과의 차이점
특별구는 「지방자치법」 제3편제2장의 규정을 적용받기에 행정구와 달리 보통지방공공단체와 같은 구의회를 둔다. 다만 구의 관리·운영 업무의 일부는 도의 사무에 속한다. 이 과정에서 도와 구, 그리고 구 상호 간 연락·조정의 필요성이 발생하는데 이를 위해 도·구협의회가 설치되어 있다. 또한 국가행정기관이나 국무대신은 보통지방공공단체에 조언·권고할 수 있지만 특별구의 운영에 관한 조언·권고는 도쿄도지사만이 할 수 있으며 특별구 재정조정교부금에 관한 사항은 총무상의 권한에 속한다.
기본적으로 특별구는 기초자치단체인 시정촌에 준하므로 시의 소관 사무에 준하는 행정 권한이 부여되어 있다. 하지만 특별구는 법률 혹은 정령에 따라 도의 소관으로 규정된 사무나 시정촌이 처리하는 사무 중 인구가 고도로 집중된 대도시 지역의 행정의 일체성과 통일성을 확보하기 위해 도가 처리할 필요가 있다고 인정되는 사무는 처리할 수 없다.
특별구 시정촌과의 차이점
구체적으로 「수도법」 제49조·「하수도법」 제42조·「소방조직법」 제26조 및 제28조에 따라 특별구는 상하수도와 소방 사무를 단독으로 처리할 수 없고 도쿄도청에 설치된 수도국·하수도국·소방청이 해당 사무를 처리한다. 특별구가 아닌 도쿄도 산하 시정촌도 마찬가지로 수도국·하수도국·소방청에서 상하수도와 소방 사무를 처리한다. 다만 이나기시는 별도의 소방 조직을 갖추고 있다.
도시계획과 건축 확인도 일정 규모 이상은 법령에 따라 도의 사무에 속한다. 심지어 청소 사무도 본래 도의 사무에 속했는데 특별구의 자치권 확대를 위해 「지방자치법」 개정법이 2000년 4월 1일부터 시행되면서 특별구와 청소사무조합에 청소 사무가 이관됐다.
그런가 하면 정령지정도시·중핵시·기타 정령으로 지정된 상당한 규모를 가진 도시만 가지는 행정 사무 중 하나인 보건소의 설치와 운영은 특별구의 권한에 속한다. 이러한 점도 특별구의 권한이 다른 시정촌이 가진 권한과 크게 차이가 난다는 것을 보여준다.
특별구 시정촌과의 차이점
세제 측면에선 사무 사업의 특례에 대응한 특별 제도가 있다. 시정촌세로 규정되어 있는 도민세·개인자산세·특별토지보유세·사업소세·도시계획세의 부과·징수 주체는 도쿄도이며 시정촌민세(법인분)·고정자산세·특별토지보유세는 도·구 재정 조정 제도에 따라 재정 조정의 재원이 된다. 배분 비율은 도와 구가 협의하여 도의 조례로 정하며 특별구의 재원 부족액을 보충하기 위해 재원조정교부금을 도가 교부한다. 또한 국유제공시설 등 소재 시정촌 조성 교부금·국유자산 등 소재 시정촌 교부금·특별 톤 양여세는 시정촌에 교부되지만 특별구는 도의 수입이 된다. 그리고 도시계획세는 도가 특별구에 주는 보조금의 재원이 된다.
정규 직원을 채용할 때도 특별구 인사·후생 사무조합 산하의 특별구 인사위원회가 특별구 전체의 인사를 관장한다. 특별구 인사위원회가 관장하는 채용 시험에 합격하면 각 구청에서 면접을 실시한 뒤 채용자를 결정한다.
그 외에도 정령지정도시의 소관에 속하는 공영 교통 등도 도의 사무에 속한다.
특별구 구장
「지방자치법」이 제정된 1947년 당시에는 시정촌장과 함께 구장 직선제가 이뤄졌다. 1946년 9월 「도쿄도제」가 개정되면서 서기관급 공무원을 도쿄도장관이 임명하는 것이 구민에 의한 직선제로 바뀌었는데 이것이 「지방자치법」에도 반영된 것이었다. 하지만 1952년에 「지방자치법」이 개정되면서 특별구의 독립성을 제한하고 도에 대한 종속을 강화하면서 구장 직선제는 5년 만에 폐지되고 구의회가 도지사의 동의를 얻어 선임하는 구장 선임제가 도입됐다.
특별구 구장
1957년에는 시부야구장 선임 과정에서 뇌물 수수 사건이 발생했다. 6월부터 8월에 걸쳐 구장 선임 후보자들이 시부야구의회 의원에게 현금을 건넨 것이었다. 뇌물 수수 혐의자들은 12월 4일 기소되면서 형사소송이 시작됐는데 재판 과정에서 구장 직선제 폐지가 합헌인지에 대한 논의도 나왔다. 1962년 2월 26일 도쿄지방재판소는 구장 직선제 폐지는 위헌이므로 구장 선임 과정에서의 뇌물 수수는 도의적으로 비난할 수는 있지만 범죄 행위는 아니라고 판시했다. 하지만 검찰의 상고에 따라 재판은 이어졌고 1963년 3월 27일 최고재판소는 구장 직선제 폐지는 합헌이라고 판시한 뒤 파기환송했다. 최고재판소의 판결문 중에서 '특별구는 헌법 제93조제2항에 따른 지방공공단체로 인정될 수 없다'는 문구가 주목을 끌었다.
1965년 이후부터는 구장 선임제가 기능하지 않으면서 후임 구장이 정해지지 않은 구가 속출하고 구장이 장기 부재 중인 경우도 늘어났다. 자치권의 확충과 독립성의 강화를 요구하는 특별구의 움직임과 혁신도지사 미노베 료키치 도정하의 주민 운동의 활성화가 맞물려 1967년 네리마구에서 「구장 준직선제 조례」 제정 요구가 시작됐다. 그리고 1972년 시나가와구에서, 1973년에는 네리마구와 오타구에서 「구장 준직선제 조례」가 제정됐다. 그리고 1974년 국회가 「지방자치법」을 개정하면서 1975년부터 구장 직선제가 부활했다.
특별구 논의
특별구 제도의 특수성은 도쿄도의 탄생이 전시에 도쿄부와 도쿄시의 합병에서 이루어진 것에서 기인한다. 전후에 제정된 「지방자치법」에 전시에 만들어진 「도쿄도제」의 구에 관한 규정을 약간 고친 채 그대로 반영되었기 때문이다.
현재 특별구는 「지방자치법」 제281조제2항에 따라 보통지방공공단체인 시에 준하는 권한을 가지며 동법 제281조의2제2항에 따라 기초자치단체로서의 지위도 회복한 상태다. 하지만 1952년에 개정된 「지방자치법」에 의해 한때 도의 내부기관으로 규정된 역사가 있어 특별구의 지위와 권능은 법률에 좌우될 가능성이 매우 높다. 이는 지방자치권이 「헌법」에 의해 보장되는 보통지방공공단체인 시정촌과는 큰 차이를 보이는 것으로 특별구의 자치권이 「헌법」의 보장을 받고 있지 못하는 셈이다.
특별구 논의
자치권이 과거에 비하면 확대되었지만 여전히 시정촌과 동격으로 간주되지 않고 시에 준하는 권한을 부여받은 단체라는 애매한 상황에 처해 있다. 또한 「도쿄도제」의 영향으로 지금도 특별구가 도쿄도의 내부기관으로 인식되기도 한다. 이는 2000년에 개정된 「지방자치법」이 특별구에 관한 규정을 제2편(보통지방공공단체)이 아니라 과거와 동일하게 제3편(특별지방공공단체)에 둔 것도 특별구의 특수성을 잘 보여준다.
특별구들은 이 문제를 해결하기 위해 23구가 공동으로 조직한 공익재단법인 특별구협의회를 중심으로 하여 특별구 제도를 폐지하여 보통지방공공단체인 시로 이행하는 형태를 통해 완전한 지방자치권을 획득하고자 모색하고 있다. 제2차 특별구제도조사회는 '전시 법령인 「도쿄도제」하의 구 제도를 기초로 한 특별구 제도에서 벗어나 각각이 독립적이고 자주적으로 협력·연합하는 시를 목표로 한다'는 구상을 세웠는데 이 역시 특별구의 자치권 획득에 대한 열망을 드러내고 있다.
특별구 도쿄도 이외의 특별구
2012년 8월 29일 국회가 「대도시 지역의 특별구 설치에 관한 법률」을 통과시켰다. 이 법률은 9월 5일 공포된 후 2013년 3월 1일부터 전면 실시됐다.
「대도시 지역의 특별구 설치에 관한 법률」 제3조는 도(都)가 아닌 도부현(道府県)에 주민투표 등의 절차를 거쳐 총무상의 인가를 받으면 특별구를 설치할 수 있다고 규정하고 있다. 또한 동법 제10조는 특별구가 설치된 도부현은 법제상 도(都)로 취급한다고 규정하고 있다.
특별구를 설치하기 위해서는 인구 200만 명 이상의 정령시 혹은 정령시와 같은 도부현 내의 인접한 시정촌의 인구 합계가 200만 명 이상인 경우로 법에 규정되어 있다.
시정촌의 폐치분합
이 문서는 일본의 지방공공단체인 시정촌의 폐치분합(市町村の廃置分合)에 대해 다룬다.
「지방자치법」 제7조에 근거하여 시정촌의 분할·분립·합체·편입이 이루어지는데 1888년~1889년의 메이지 대합병, 1956년~1961년의 쇼와 대합병, 1999년~2010년의 헤이세이 대합병 등 대규모 변화가 있었다.
「시제 및 정촌제」를 시행한 1889년부터 시정촌의 수는 전반적으로 감소하는 경향을 보이는데 분할과 분립보다 합체와 편입의 비중이 훨씬 크다. 이때 합체와 편입을 아울러 주로 합병이라고 한다. 메이지 대합병 이전의 시정촌 수는 7만 개가 넘었는데 헤이세이 대합병이 끝난 현재 시정촌의 수는 2천 개가 채 되지 않는다. 2014년 4월 5일 이와후네정이 도치기시에 편입된 것을 끝으로 더 이상의 합병은 이루어지지 않고 있다.
시정촌의 소속 도도부현이 바뀌는 것은 「지방자치법」 제6조에 근거한 도도부현의 경계 변경에 해당하며 폐치분합과는 다른 개념이다.
시정촌의 폐치분합 역사
에도 시대 때 자연스럽게 만들어진 지역 공동체인 정촌은 메이지 유신 이후에도 존속했으며 여전히 생활의 기반이었다. 근대화를 추구하던 메이지 신정부는 이 정촌을 없애고 전국을 대구와 소구로 구분하는 개혁을 단행했지만 주민들의 반발이 거셌기에 실패로 끝났다. 이를 대신하여 1878년 「군구정촌 편제법」을 제정해 정촌을 부활하여 이를 기본 단위로 인정한 후 상위 구역으로 군과 호장을 두었다. 하지만 부현-군-호장-정촌에 걸친 4단계의 층계는 지나치게 번거로웠고 정부는 정촌의 규모를 조정할 필요를 느끼게 됐다.
1888년 「시제 및 정촌제」를 공포하면서 내무대신 훈령으로 각 지방장관에 정촌 합병을 추진할 것을 지시했다. 이 훈령에 근거하여 강력한 정촌 합병이 진행됐는데 그 결과 정촌의 수는 1888년 말의 71,314개에서 1889년 말의 15,820개로 1/5 수준으로 급감했다. 이때 정촌의 표준 규모는 소학교 하나의 구역이 되는 300호~500호였다.
메이지 대합병을 통해 지역 공동체였던 정촌은 근대적 의미의 행정 통치를 위한 지방공공단체로 변모했다. 대규모 합병을 피해간 정촌도 있었으며 이들은 에도 시대의 지역적 특성이 현대에도 남아 있다.
시정촌의 폐치분합 역사
1889년 이후에도 정촌 합병은 계속 이어져 1898년까지 2,849개의 정촌이 추가로 사라졌다. 1898년 이후부턴 감소폭이 크게 둔화하여 1918년까지 267개의 정촌이 사라지는 데 그쳤다.
1923년 「군제」가 폐지되면서 정촌 합병의 움직임이 다시 커져 1918년부터 1930년 사이에 500개 정도의 정촌이 줄어들었다. 기원 2600년 기념 행사가 거행된 1940년에도 합병이 추진되는 등 1943년 무렵에는 시가 200개, 정촌이 10,476개가 되어 있었다. 제2차 세계 대전이 끝난 직후에는 시가 205개, 정이 1,797개, 촌이 8,818개였다.
전후 일본에서 신제 중학교의 설치, 시정촌 소방과 자치체 경찰의 창설, 사회 복지, 보건 위생 등 시정촌의 사무가 급증했다. 사무가 늘면서 시정촌은 과거보다 더 많은 재원을 확보해야 했고 이는 시정촌을 적정 규모로 확대할 필요성을 느끼게 했다.
시정촌의 폐치분합 역사
이에 1953년 「정촌 합병 촉진법」이 시행돼 신제 중학교 하나를 관리하는 데 필요한 규모인 주민 8,000명 이상이 새로운 표준이 되었다. 같은 해 10월 내각은 정촌의 수를 1/3로 줄일 것을 각의 결정했으며 1956년에는 「신시정촌 건설 촉진법」을 만들어 전국적 규모로 시정촌 합병을 추진했다.
1953년 10월 시정촌의 수는 9,868개였는데 쇼와 대합병을 거치면서 1961년에는 3,472개가 되어 당초 목표로 삼았던 1/3에 근접한 성과를 냈다.
고도경제성장을 거치면서 일본은 도시화가 진전했고 자동차의 보급률도 높아졌다. 이는 광역행정의 필요성을 만들었고 국회도 1965년 「시정촌의 합병 특례에 관한 법률」을 제정하는 등 적극적인 모습을 보였다. 고리야마시·오카야마시·구라시키시·후지시 등이 지역 거점 도시가 되겠단 목표를 가지고 합병을 추진했고 신산업도시로 지정받기 위해 14개 시정촌이 합병해 이와키시가 탄생했다.
산촌에서 도시로 떠나는 사람이 늘어나자 시즈오카시처럼 인접한 도시가 산촌을 흡수하는 움직임도 많았다. 정촌을 시로 만들기 위해 인구 요건을 완화하여 가모가와시·비젠시·도요시 등이 혜택을 받아 합병과 함께 시가 될 수 있었다.
시정촌의 폐치분합 역사
10년 한시 입법으로 제정된 「합병특례법」은 1975년에 추가로 10년이 연장되었지만 1970년대 후반에는 합병의 움직임이 가라앉기 시작했다. 이에 상공회의소 등의 경제 단체와 청년회의소를 중심으로 하여 시정촌 합병을 주장하는 목소리가 높아졌고 제2차 임시행정조사회와 지방분권추진위원회도 시정촌 합병을 내각에 건의했다.
그 와중에 1995년 이른바 「지방분권 일괄법」을 통해 「합병특례법」을 개정했다. 이를 계기로 주민 신청을 통해 법정합병협의회를 설치할 것을 발의하는 제도를 도입하고 합병특례채 등 재정 지원 조치도 확충해 나갔다. 또 정령지정도시로 이행하거나 정촌이 시가 되기 위한 인구 요건을 완화하여 합병을 위한 협의가 가속화할 수 있도록 했다. 1996년 총선 때는 자유민주당, 신진당, 민주당 등 주요 정당이 모두 시정촌 합병 추진을 공약으로 내세웠다. 2000년에는 연립여당인 자민당, 공명당, 보수당이 기초자치체의 강화를 위해 시정촌 합병 후 자치체의 수를 1,000개로 줄인다는 방침을 세웠다.
시정촌의 폐치분합 역사
시정촌은 정부에 의한 합병특례채와 같은 재정 지원을 받을 수 있었지만 반대로 같은 시기에 진행됐던 삼위일체 개혁의 여파로 지방교부세가 대폭적으로 줄었다. 합병특례채는 법정합병협의회가 책정한 합병 시정촌 건설 계획에 규정된 사업이나 기금의 적립을 위해 필요한 경비인데 합병 후 10년 동안 차입할 수 있는 지방채다. 대상사업비의 95%를 충당할 수 있고 원리상환금의 70%를 다음 연도에 보통교부세로 조치할 수 있는 파격적으로 유리한 조건이었다. 이러한 특례는 2005년 3월 31일까지 합병하는 시정촌에만 인정되었기에 합병에 뛰어드는 시정촌이 줄을 이었다. 한편 지방교부세의 대폭적인 삭감은 지방교부세에 대한 의존도가 높던 소규모 정촌에 큰 타격을 입혔고 불안정한 재정 운영을 극복하기 위해 합병을 선택하는 경우도 생겼다. 합병특례채 제공과 지방교부세 삭감은 사실상 대합병을 촉진하기 위한 당근과 채찍이었던 셈이다.
시정촌의 폐치분합 역사
헤이세이 대합병은 2003년부터 2005년 사이에 가장 활발했다. 1999년 3월 말에 시정촌의 수는 3,232개였는데 2006년 4월에는 1,820개까지 감소했다. 하지만 소규모 정촌이라도 원자력 발전소가 위치하여 전력사업교부금을 받거나 대기업이 자리잡고 있어 안정적인 세금 기반이 있는 경우 등은 지방교부세에 대한 의존도가 낮아 굳이 합병에 나서지 않았다. 니가타현, 도야마현, 에히메현, 오이타현 등은 합병이 적극적으로 진행된 지역이지만 도쿄도, 가나가와현, 오사카부 등은 합병이 활발하지 않았다.
2005년 4월에 시행된 「시정촌 합병 특례 등에 관한 법률」(「합병신법」)에 근거해 시정촌 합병은 계속 이어졌다. 「합병신법」은 도도부현에 의한 합병 추진이 포함된 것이 특색이지만 합병특례채와 같은 재정지원조치를 규정하지 않아 합병의 움직임은 많이 사그라들었다.
2009년 5월 제29차 지방제도조사회는 「합병신법」이 다음 해 3월자로 폐기되면 정부 주도의 합병도 일단락되어야 한다고 답신했다. 2010년 4월 「합병신법」이 개정되어 10년 더 연장되었지만 국가와 도도부현에 의한 합병 추진에 관한 규정은 삭제됐고 시가 되기 위한 완화 조건도 없애는 등 정부 주도의 합병 추진 운동은 사실상 끝났다.
헤이세이 대합병을 추진하기 전에는 정의 수가 시보다 약 3배 정도 많았지만 특례 조치에 따른 정촌의 수는 계속 감소하여 2010년 2월 1일에는 시와 정의 수가 각각 784개로 똑같아졌다. 2014년 4월 5일 도치기현 시모쓰가군 이와후네정이 도치기시에 편입된 것이 마지막 시정촌 합병이며 이후 시정촌의 수는 1,718개를 유지하고 있다.
시정촌의 폐치분합 합병과 분할의 종류
「시정촌 합병의 특레 등에 관한 법률」 제2조제1항에 따라 합병은 합체와 편입을 아울러 이르는 말이다.
한편 통상적인 합병은 같은 도도부현 내에서 이루어지는데 도도부현의 경계에서 서로 인정한 시정촌이 지리적·경제적 이유로 합병하는 사례가 드물게 있는데 이는 월경 합병이라 하여 일반적인 합병과는 구분한다.
분할과 분립은 지리적·역사적 이유나 교통 체계, 주민의 생활권 등을 이유로 일어나는 게 일반적이다. 보통 제2차 세계 대전 때 국책으로 합병된 정촌이 전후에 분리되거나 쇼와 대합병 때 합병한 정촌이 새로운 시정촌 내의 대립 끝에 분리했다.
합병을 희망하는 시정촌을 모두 폐지하고 새로운 시정촌을 설치하는 합병 방법으로 신설 합병이라고도 한다. 합병에 참여하는 시정촌의 법인격이 모두 사라지고 시정촌장과 시정촌의회 의원도 그 직을 잃게 되며 신설되는 시정촌의 단체장과 의회 의원을 새로 선출해야 한다. 다만 합병에 참여한 시정촌의 단체장 중 새로운 단체장을 선출하는 선거에 참여하지 않는 사람은 직무대행자가 될 수 있으며 「합병신법」에 따라 의회 의원은 재임 특례를 적용받을 수 있다.