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행정명령 13936호 연장
이 행정명령은 조 바이든 미국 대통령에 의해 2021년 7월 7일, 2022년 7월 11일, 2023년 7월 11일, 2024년 7월 12일, 그리고 도널드 트럼프 대통령에 의해 2025년 7월 10일 각각 1년 더 연장되었다.
무아마르 카다피 살해
무아마르 알 카다피는 2011년 10월 20일 시르테 전투 이후 리비아 과도국가평의회(NTC)에 의해 살해되었다. 폐위된 리비아의 지도자인 카다피는 NTC군에 의해 체포되어 얼마 지나지 않아 처형되었다.
NTC는 처음에는 충성파 병력이 그를 해방시키려 할 때 총격전에서 입은 부상으로 카다피가 사망했다고 주장했지만, 그의 마지막 순간을 담은 영상에는 반군 병사들이 그를 구타하고 그들 중 한 명이 총검으로 그를 항문 성교하는 모습이 총에 여러 번 맞기 전에 촬영되었다.
카다피 살해는 국제법 위반으로 비판받았다. 국제앰네스티와 휴먼 라이츠 워치는 카다피의 죽음에 대한 독립적인 검시와 조사를 요구했다.
무아마르 카다피 살해 사건
2011년 8월 야당 NTC 군에 의해 트리폴리가 함락된 후, 카다피와 그의 가족은 리비아 수도를 탈출했다. 그는 전국 남부에 피신해 있는 것으로 널리 소문났다. 사실, 카다피는 트리폴리가 함락된 날 소규모 호송대와 함께 시르테로 도주했다. 그의 아들 무타심 카다피는 두 번째 호송대와 함께 뒤따랐다.
2011년 10월 19일, 리비아의 수상, 마흐무드 지브릴은 카다피가 남부 사막에서 친카다피 부족들 사이에서 그의 정부를 재건하고 있는 것으로 믿어진다고 말했다. 그 시점에 NTC는 친카다피 마을인 바니왈리드를 장악했고, 트리폴리 동쪽에 있는 카다피의 고향인 시르테의 부족 중심지를 장악할 준비를 거의 마쳤다. 대부분의 설명에 따르면, 카다피는 NTC군이 도시를 점령하는 동안 시르테의 여러 건물에서 중무장한 정권 충성파들과 함께 몇 달 동안 머물렀다. 카다피 측근이자 정권 인민방위대 지도자였던 만수르 다오(Mansour Dhao)는 카다피가 "매우 망상적"이었고 전기와 물 부족에 대해 불평했다고 말했다. 그를 설득하여 나라를 떠나 권력을 포기하려는 시도는 무시되었다. 시르테의 마지막 충성파 지역이 함락되자 카다피와 정부의 다른 구성원들은 탈출하려 했다.
무아마르 카다피 살해 사건
2011년 10월 20일 현지 시각 오전 8시 30분(UTC 오전 6시 30분)경, 카다피와 그의 육군 참모총장 아부바크르 유니스 자브르, 보안 책임자 만수르 다오, 그리고 충성파 그룹은 75대의 차량으로 구성된 호송대에서 탈출하려 했다. 영국 왕립 공군의 파나비아 토네이도가 정찰 임무 도중 카다피가 위성 전화 통화를 하는 것을 나토군이 가로챈 후, 빠르게 이동하는 호송대를 발견했다.
이후 NATO 항공기가 차량 21대에 발포하여 1대를 파괴했다. 네바다주 라스베이거스 근처 기지에서 조종된 미국 프레데터 무인 항공기가 호송대에 첫 미사일을 발사하여 시르테 서쪽 약 3 킬로미터 (2 mi) 지점에 목표물을 명중시켰다. 잠시 후, 프랑스 항공우주군의 미라주 2000D 전투기가 계속해서 폭격을 가했다. NATO의 폭격으로 호송대의 상당 부분이 마비되고 수십 명의 충성파 병사들이 사망했다. 첫 번째 공격 후, 호송대는 여러 그룹으로 나뉘었고, 이어지는 공격으로 차량 11대가 파괴되었다. 지상에 있던 반군 부대들도 호송대를 공격했다.
무아마르 카다피 살해 사건
NATO 항공기가 지상에서 리비아군에 의한 카다피 포획에 개입했는지 여부는 불분명하다. 그들의 진술에 따르면, NATO는 공격 당시 카다피가 호송대에 있다는 것을 알지 못했다. NATO는 유엔 안전 보장 이사회 결의 제1973호에 따라 개인을 목표로 삼지 않고, 위협을 가하는 군사 자산만을 목표로 한다고 밝혔다. NATO는 나중에 "공개 출처와 연합 정보"를 통해 카다피가 호송대에 있었으며, 이번 공격이 그의 포획과 사망에 기여했을 가능성이 높다는 것을 알게 되었다.
무아마르 카다피의 차량 앞 차량이 파괴된 공습 이후, 그와 그의 아들 무타심, 그리고 전 국방부 장관 아부바크르 유니스 자브르는 근처 집에 피신했고, 그 집은 NTC군에 의해 포격당했다.
그 후 무타심은 20명의 병사를 이끌고 손상되지 않은 자동차를 찾으러 갔고, 그의 아버지를 설득하여 함께 갔다. 2012년 3월에 발표된 유엔 보고서에 따르면 "그 무리는 모래 언덕까지 기어갔고" 그 다음 두 개의 배수관을 통해 방어 진지를 구축했다.
무아마르 카다피 살해 사건
카다피의 경비병 중 한 명이 위 도로에서 접근하는 반군에게 수류탄을 던졌으나, 수류탄은 파이프 위 콘크리트 벽에 맞아 카다피 앞에 떨어졌다. 경비병이 수류탄을 집으려 했으나 폭발하여 경비병과 유니스 자브르 모두 사망했다.
카다피는 몇몇 충성파 경호원들과 함께 큰 암거에 피신했다. 근처 NTC 전투원 그룹이 발포하여 카다피의 다리와 등에 부상을 입혔다. 한 익명의 NTC 전투원에 따르면, 카다피의 충성파 중 한 명이 그를 쏘았는데, 이는 그가 체포되는 것을 막기 위함인 것으로 보인다. 반군 그룹이 카다피가 숨어 있는 파이프로 접근하여 그에게 나오라고 명령했고, 그는 천천히 나왔다. 그리고 그는 반군들이 "무아마르, 무아마르!"라고 외치는 가운데 발로 끌려나왔다.
2012년 3월에 발표된 유엔 보고서는 카다피의 체포에 대한 다른 설명을 제공했다. 카다피는 그의 부하 중 한 명이 던진 수류탄 파편에 부상을 입었는데, 수류탄이 벽에 맞아 튕겨 카다피 앞에 떨어져 그의 방탄복을 찢었다. 그는 어지럽고 충격에 빠진 채 바닥에 앉아 왼쪽 관자놀이의 상처에서 피를 흘렸다. 그 후 그의 그룹 중 한 명이 백기를 흔들며 항복했다.
무아마르 카다피 살해 사건
카다피는 얼마 후 살해되었다. 그의 살해에 대한 세부 사항과 정황에 대해서는 수많은 상충되는 설명이 있다. 미스라타 반군 병사에 따르면, 그가 카다피에게 그의 병력에 의해 미스라타에 가해진 피해에 대해 묻자, 카다피는 어떠한 개입도 부인하며 조용히 체포자들에게 자신을 죽이지 말라고 요청했다. 한 병사가 카다피에게 일어서라고 요구했고, 그는 그렇게 하려고 애썼다. 한 영상에서 카다피는 체포자들에게 소리를 지르자 "신은 이것을 금한다"와 "옳고 그름을 아는가?"라고 말하는 것을 들을 수 있다. 그의 체포 영상에서 그는 반군 병사들에게 붙잡힌 채 토요타 트럭의 보닛 위에 누워 있는 것을 볼 수 있다. 한 고위 NTC 관리는 카다피를 처형하라는 명령이 없었다고 말했다. 또 다른 NTC 소식통에 따르면 "그들은 그를 산 채로 붙잡았고, 끌려가는 동안 구타한 후 죽였다." 그러나 NTC의 마흐무드 지브릴 수상은 "차가 움직일 때 혁명군과 카다피군 사이에 교전이 벌어져 그가 머리에 총탄을 맞았다"고 상반된 설명을 했다.
무아마르 카다피 살해 사건
사망과 관련된 여러 영상이 TV에 방영되고 인터넷에 유포되었다. 첫 번째 영상은 카다피가 살아있는 모습을 보여주는데, 그의 얼굴과 셔츠는 피투성이였고, 아랍어로 "신은 위대하다"를 외치는 무장한 병사들에게 비틀거리며 구급차 쪽으로 끌려가는 모습이다. 이 영상은 카다피가 총검으로 항문 성교를 당하는 모습을 보여준다. 다른 영상은 카다피가 상의를 벗은 채 머리에 총상을 입고 피웅덩이에 쓰러져 있는 모습을 보여주며, 환호하는 병사들이 공중으로 자동 무기를 발사하고 있다. 유튜브에 게시된 세 번째 영상은 병사들이 "그의 생명 없는 듯한 시신 주위를 맴돌며 사진을 찍고, 그의 축 늘어진 머리카락을 잡고 위아래로 흔드는" 모습을 보여준다. 또 다른 영상은 그가 알몸이 된 채 체포자들에게 언어적 학대를 당하는 모습을 보여준다.
카다피의 시신은 미스라타로 옮겨졌고, 의사의 검시 결과 머리와 복부에 총상을 입은 것으로 확인되었다.
무아마르 카다피 살해 사건
임시 리비아 당국은 카다피의 시신을 "며칠 동안 보관"하기로 결정했다고 NTC 석유부 장관 알리 타르호니는 말하며, "모두가 그가 죽었다는 것을 확인하게 하기 위함"이라고 밝혔다. 시신은 산업용 냉동고로 옮겨져 일반인들에게 10월 24일까지 공개되었다. 한 영상에는 카다피의 시신이 미스라타의 빈 공공 냉동고 중앙에 전시된 모습이 담겨 있다. 일부 사람들은 카다피가 죽었다는 증거를 보기 위해 수백 킬로미터를 이동했다. 한 기자는 상처에 총기 잔유물이 남아 있는 것을 관찰했는데, 이는 근거리에서 발사된 총탄과 일치했다.
카다피의 시신은 2011년 10월 20일 시르테에서 체포된 후 미스라타 전투원들에게 살해된 그의 아들 무타심 카다피의 시신과 함께 전시되었다. 젊은 카다피의 시신은 2011년 10월 24일 그의 아버지의 시신과 동시에 매장을 위해 냉장고에서 꺼내졌다.
무아마르 카다피 살해 사건
NTC 대변인은 부검을 통해 사망 원인이 밝혀진 후 카다피의 시신이 매장지를 비밀로 유지하라는 지시와 함께 그의 가족에게 반환될 것이라고 말했지만, 미스라타의 반자치 군사 평의회는 대신 신속히 매장될 것이며 부검은 실시하지 않을 것이라고 밝혔다. 국제앰네스티와 휴먼 라이츠 워치는 카다피의 죽음에 대한 독립적인 부검과 조사를 요구했지만, 지브릴은 두 단계 모두 불필요하다고 말했다. NTC는 부검을 거부했지만 사건을 조사하겠다고 약속했다.
2011년 10월 25일, NTC 대표들은 카다피의 시신이 그날 아침 일찍 그의 아들과 자브르의 시신과 함께 사막의 비밀 무덤에 묻혔다고 발표했다. 두바이에 본사를 둔 위성 TV 채널 알 아안 TV는 이슬람 기도가 낭독되는 장례식의 아마추어 영상을 보여주었다. 리비아 정보부 장관 마흐무드 샤맘은 파트와가 "카다피는 이슬람 묘지에 묻혀서는 안 되며, 어떠한 소요죄도 피하기 위해 알려진 장소에 묻혀서도 안 된다"고 선언했다고 말했다.
카다피가 살해되었다는 보도가 나온 직후, 폭스 뉴스는 "미국 무인기가 최종 카다피 공격에 개입, 오바마 정권 '종식' 선언"이라는 제목의 기사를 게재했으며, 카다피 사망 직전 그의 호송대에 대한 공습에 미국 프레데터 드론이 개입했다고 언급했다. 익명의 미국 관리는 나중에 자신들의 정책을 "뒤에서 이끌었다"고 소급하여 설명했다.
리비아 반군이 카다피를 전복하는 데 있어 노골적인 외국 군사 지원을 원치 않는다고 미국 정부 관계자들에게 일관되게 말했기 때문에, (반대파에 대한 무기 운송을 포함한) 비밀 군사 지원이 사용되었다. 카다피 사망 이후의 계획은 동부 리비아에, 나중에는 서부 리비아에 즉시 인도주의적 지원을 제공하기 시작하는 것이었는데, 이는 상징성이 매우 중요했기 때문이다. 미국 소식통은 "터키, 이탈리아 등이 이를 선점하도록 허용하지 않는 것"이 중요하다고 강조했다.
무아마르 카다피 살해 친척 및 측근의 동시 체포 또는 사망
리비아 과도국가평의회 관계자들은 카다피의 아들 중 한 명이자 한때 리비아 국가안보보좌관이었던 무타심이 같은 날 시르테에서 살해되었다고 발표했다. 나중에 무타심의 시신이 구급차 안에 누워 있는 영상이 공개되었다. 알 아라이 TV에서 방영된 영상은 무타심이 살아있으며 체포자들과 대화하는 모습을 보여주었다. 그의 사망 경위는 불분명하다.
또 다른 아들인 사이프 이슬람 카다피는 그의 아버지가 사망한 지 거의 한 달 후에 체포되었다.
2011년 10월 20일 이전에 카다피의 국방부 장관 유니스 자브르의 시신을 보여주는 영상이 공개되었다. NTC 11여단 사령관 압둘 하킴 알 잘릴은 전 카다피 대변인 무사 이브라힘이 시르테 근처에서 체포되었다고 밝혔다. 보도에 따르면 카다피의 사촌 중 한 명인 아흐메드 이브라힘도 체포되었다.
무아마르 카다피 살해 이후 사건
유엔과 미국 및 영국 정부를 포함한 수많은 기관들은 카다피의 사망이 초법적 처형이자 전쟁범죄라는 논란 속에서 그의 정확한 사망 경위에 대한 조사를 촉구했다. 나비 필레이 유엔 인권 고등판무관은 전면적인 조사가 이루어져야 한다고 말했다.
유엔 인권사무소 대변인은 리비아의 잠재적 인권 침해를 이미 조사 중인 유엔 위원회가 이 사건을 조사할 것으로 기대한다고 말했다. NTC의 와히드 부르샨(Waheed Burshan)은 조사가 이루어져야 한다고 말했다.
2011년 10월 24일, NTC는 국제적인 요구에 대한 응답으로 조사를 지시했으며 조사를 통해 그가 체포 후 사망한 것으로 밝혀지면 살인자들을 기소할 것이라고 발표했다.
거의 1년 후인 2012년 10월 17일, 휴먼 라이츠 워치에 의해 카다피 사망 현장에서 대량 학살이 발생했음을 보여주는 새로운 증거가 공개되었다.
직후, 논란이 많았던 카다피의 살해는 광범위한 "아랍의 봄"의 핵심 부분으로서 중동에 상당한 영향을 미칠 것으로 예상되었다. 전 CIA 분석가 브루스 리델은 이 죽음이 시리아와 예멘에서 시위를 격화시킬 것이며, 프랑스 관리들은 이 때문에 "알제리 상황을 주시하고 있다"고 말했다.
무아마르 카다피 살해 이후 사건
카다피를 배수관에서 발견하고 그의 황금총과 함께 사진을 찍었던 미스라타 전투원 옴란 샤반은 바니왈리드에서 녹색 저항 군인들에게 붙잡혔다. 그는 그 후 마비되고 심하게 고문을 당했다. 리비아 임시 대통령은 그의 석방을 확보했지만, 그는 며칠 후 프랑스에서 부상으로 사망했다.
무아마르 카다피 살해 이후 사건
카다피 사망 약 1년 후, NTC의 전 외교 관계 책임자 라미 엘 오베이디는 전 시리아 대통령 바샤르 알아사드가 카다피의 전화번호를 프랑스 정보기관에 제공했고, 이는 궁극적으로 카다피가 추적되어 나중에 살해되는 결과를 낳았다고 주장했다. 그는 "[이 정보에 대한 대가로 아사드는 프랑스로부터 유예 기간과 정권에 대한 정치적 압력 감소 약속을 얻어냈고, 그것이 실제로 일어났다]"고 말했다. 그러나 이 이야기를 처음 보도한 데일리 텔레그래프는 오베이디의 주장을 확인할 수 없었다. 또한, 프랑스 국방 분석가이자 전 정보 장교인 에릭 데네세는 오베이디의 주장을 "명백한 허튼소리"라고 언급하며, "2011년 11월 프랑스의 시리아에 대한 입장은 오히려 강경해졌고, 파리는 반군 시리아 국민평의회를 인정한 최초의 국가가 되었다"는 사실을 인용했다. 그는 또한 "프랑스는 카다피를 추적하기 위해 시리아의 도움이 필요 없었으며, 아사드는 그런 식으로 (카다피의) 전화번호를 팔지 않았을 것"이라고 말했다.
시리아는 리비아에 대한 어떠한 외국 개입도 강력히 거부했으며, 리비아 영공 내 비행금지구역 설정을 위한 유엔 요청에 반대표를 던진 유일한 아랍 연맹 회원국 중 하나였다.
무아마르 카다피 살해 반응
마흐무드 지브릴 수상은 카다피가 반인도적 범죄로 재판을 받을 수 있도록 살아남았으면 좋았을 것이라고 말했으며, 카다피의 검사가 되고 싶었다고 말했다. 하지만 그가 죽었으므로 리비아는 민주주의로의 전환을 위한 철저한 계획이 필요할 것이라고 덧붙였다.
선출되지 않은 임시 정부 수장은 "우리 군대의 카다피에 대한 저항은 신의 도움으로 잘 끝났다"고 말했다. 그는 카다피 사망 사흘 후인 10월 23일 벵가지에서 열린 행사에서 리비아가 "해방되었다"고 선언했다.
NTC 관계자 알리 타르호니는 10월 22일 미스라타 군사평의회에 카다피의 시신을 상업용 냉동고에 며칠 동안 보존하여 "모두가 그가 죽었다는 것을 확인하게 하라"고 지시했다고 밝혔다. 이틀 후 타르호니는 시르테 전투에서 인권 침해가 있었다는 점을 인정했으며, NTC는 이를 비난한다고 말했다. 그는 집행위원회가 "그 폭군의 목숨을 재판에 회부하여 리비아인들을 항상 괴롭혔던 질문에 답하게 하기 전에 끝내고 싶지 않았다"고 주장했다.
미스라타 군사 평의회 대변인 파티 바샤가는 평의회가 카다피가 사망했다는 것을 확신하며, 그가 체포되기 전 전투 중 입은 부상으로 사망했다고 밝혔다.
무아마르 카다피 살해 반응
니제르로 망명한 무아마르 카다피의 생존한 아들 중 한 명인 알사디 카다피는 변호사를 통해 자신의 아버지와 형제 무타심에 대한 "사악한 잔혹 행위에 충격을 받고 분노했다"며, 이번 살해는 새로운 리비아 지도부가 공정한 재판을 진행할 수 있다는 신뢰를 얻을 수 없음을 보여준다고 말했다.
많은 서방 지도자들과 외무장관들은 카다피의 죽음을 리비아의 긍정적인 발전으로 환영하는 성명을 발표했다. 살해 이후, 성좌는 리비아 과도국가평의회를 리비아의 합법적인 정부로 공식적으로 인정했다. 이탈리아 수상 실비오 베를루스코니와 호주 수상 줄리아 길라드는 카다피의 죽음이 리비아 내전의 끝을 의미한다고 시사했다. 영국 외무장관 윌리엄 헤이그와 같은 일부 관리들은 카다피가 산 채로 잡혀 재판을 받지 못한 것에 실망감을 표했다. 텔레비전 인터뷰 촬영 중 솔직한 순간에 당시 미국의 국무장관이었던 힐러리 클린턴은 "우리가 왔노라. 우리는 보았노라. 그는 죽었노라."라고 웃으며 말했다. 이는 신속한 군사적 승리를 암시하는 로마 문구의 변형이다.
무아마르 카다피 살해 반응
쿠바, 베네수엘라, 니카라과 등 카다피의 동맹국들로부터의 반응은 부정적이었다. 베네수엘라 대통령 우고 차베스는 리비아 지도자의 죽음을 "암살"이자 "분노"라고 묘사했으며, 니카라과 대통령 다니엘 오르테가는 2012년 1월 10일 취임식에서 카다피 살해를 "범죄"라고 불렀다. 이란의 정부 관리들과 정치인들은 상당히 다양한 반응을 보였는데, 마무드 아마디네자드 대통령은 서방이 리비아를 약탈했다고 비난했다.
시리아 대통령 바샤르 알아사드는 무아마르 알 카다피의 살해를 야만적이고 범죄적인 행위라고 비난했다.
무아마르 카다피 살해 반응
이 살해는 러시아 지도자 블라디미르 푸틴에게 특히 강하고 중대한 인상을 남긴 것으로 알려졌다. 오바마 행정부 시절 모스크바 주재 미국 대사관에서 근무했던 한 고위 외교관은 "푸틴은 카다피의 운명에 경악했다"고 주장했으며, 심지어 그는 "카다피가 총검으로 항문 성교를 당하는 비인간적인 모습이 담긴 야만적인 죽음의 비디오를 세 번이나 보았다"고 주장했다. 유엔에서 공습을 위한 미국 연합군의 로비 활동을 언급하면서, 이 미국 외교관은 나중에 미국 정보 평가에서 "푸틴은 카다피를 놓친 것에 대해, 뒤에서 강력한 역할을 하지 못한 것에 대해 자신을 탓했다"고 결론지었으며, 카다피의 죽음이 푸틴의 시리아 군사 개입 결정에 영향을 미쳤을 수도 있다고 말했다. 그는 "개입하지 않으면 바샤르가 똑같은 운명, 즉 불구의 몸이 될 것이고, 시리아의 동맹국들이 파괴될 것을 보게 될 것이라고 믿었다"고 말했다. 2012년 러시아 대통령 선거를 앞둔 선거 유세에서 푸틴은 카다피의 죽음에 대한 TV 보도에 "역겹다"고 표현했으며, 그가 불법 살해로 인식한 것에 대해 미국을 비난하며 "그들은 카다피가 어떻게 죽었는지 온 세상에 보여주었다. 피가 낭자했다. 이것이 그들이 말하는 민주주의인가?"라고 말했다.
카다피 사망 직후, NATO는 자신들이 공격한 호송대에 카다피가 타고 있다는 사실을 사전에 알지 못했다고 부인하는 성명을 발표했다. NATO의 최고 사령관인 제임스 G. 스타브리디스 제독은 카다피의 죽음은 NATO가 리비아 작전을 종결할 가능성이 있음을 의미한다고 말했다. 아네르스 포그 라스무센 NATO 사무총장은 NATO가 "유엔 및 리비아 과도국가평의회와 협력하여 임무를 종료할 것"이라고 말했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거
2010년 1월 17일 우크라이나에서 대통령 선거가 치러졌다. 어떤 후보도 과반수의 득표를 얻지 못했기 때문에, 2월 7일에 율리야 티모셴코 총리와 빅토르 야누코비치 야당 대표 사이에 결선 투표가 진행되었다.
2월 14일, 야누코비치는 득표율 50%로 대통령 당선자로 선언되었다. 우크라이나 헌법 제104조에 따르면, 대통령은 공식 결과 발표 후 30일 이내에 취임해야 했다. 의회는 이후 야누코비치의 취임식을 2월 25일로 예정했다.
2월 17일, 우크라이나 최고행정법원은 티모셴코의 항소에 따라 선거 결과를 정지시켰다. 법원은 야누코비치를 선거 승자로 선언한 중앙선거관리위원회의 결정을 정지시켰지만, 그의 취임식을 연기하거나 취소하지는 않았다. 2월 20일, 티모셴코는 항소를 철회했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 배경
우크라이나에서는 이전 두 번의 대통령 선거 1차 투표가 전통적으로 10월에 진행되었다.
우크라이나 헌법에 따르면, 우크라이나 대통령의 정기 선거는 대통령 임기 5년째의 마지막 달 마지막 일요일에 실시된다. 우크라이나 대통령의 임기가 조기 종료될 경우, 대통령 선거는 대통령직이 공석이 된 날부터 90일 이내에 실시된다.
대통령의 사임, 건강 문제, 탄핵 또는 사망 시 조기 대통령 선거가 실시될 수 있다.
우크라이나 대통령은 우크라이나 시민에 의해 5년 임기로, 보편적, 평등적, 직접 투표권에 의거하여 비밀 투표로 선출된다.
입후보를 원하는 후보자는 35세 이상인 우크라이나 시민이어야 하며, 투표할 권리가 있고, 선거일 이전 10년 동안 우크라이나에 거주했으며, 우크라이나 헌법 제103조에서 요구하는 대로 국어를 구사할 수 있어야 한다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 배경
2009년 4월 1일, 최고 라다는 2009년 10월 25일을 1차 투표일로 지정했다. 일주일 이내에 유셴코 대통령은 최고 라다의 10월 25일 날짜에 대해 헌법재판소에 항소했다. 대통령의 항소는 2005년 1월 23일 그의 취임이 5년 임기의 시작이었으며, 따라서 다음 대통령 선거는 헌법 제103조에 따라 2010년 1월 23일 이전의 마지막 일요일로 정해져야 한다고 주장했다.
2009년 5월 13일, 법원은 유셴코의 손을 들어주어 10월 25일 선거일을 취소했다. 2009년 5월 14일, 지역당 대표인 빅토르 야누코비치는 대통령 선거가 2010년 1월 17일에 치러져야 한다고 밝혔다.
2009년 6월 23일, 의회는 선거일을 2010년 1월 17일 일요일로 재조정했으며, 회의실에 등록된 442명의 의원 중 399명의 의원이 "우크라이나 대통령 정기 선거 지정에 관한" 결의안에 "찬성" 투표를 했다.
내무부 장관 유리 루첸코는 2009년 9월 21일, 이번 대통령 선거 유권자 명단이 "이전 선거"보다 더 질적이고 "명확"할 것이라고 믿는다고 말했다. "이중 이름"이 명단에서 제거되었기 때문이다. 같은 날 지역당은 그 명단에 많은 오류가 있으며, 남부 우크라이나와 동부 우크라이나에서 유권자 수가 감소했고, 서부 우크라이나에서는 0.5~1% 증가했다고 불평했다. 이것은 우크라이나 선거에서 유권자 국가 등록부가 사용되는 첫 번째 사례이다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 제도
우크라이나의 대통령은 결선투표제 다수대표제를 통해 선출된다. 1차 투표는 2010년 1월 17일에 실시되었다. 1차 투표에서 어떤 후보도 50% 이상의 득표를 얻지 못했기 때문에 득표율이 가장 높은 두 후보가 2010년 2월 7일에 치러진 2차 투표에서 맞붙었다. 빅토르 야누코비치가 가장 많은 표(48.96%)를 얻었으며 승자로 선언될 것으로 예상되었다. 우크라이나 법에 따르면, 당선된 대통령은 투표 선언 후 30일 이내, 즉 2010년 2월 17일 이전에 선언되어야 한다.
2009년 7월 24일, 최고 라다는 대통령 선거법을 개정하여 공식 대통령 선거 운동 기간을 120일에서 90일로 단축했다.
 퇴임하는 빅토르 유셴코 대통령은 새 법안에 서명하기를 거부하고 우크라이나 헌법재판소에 항소를 제기했지만, 항소의 근거를 자세히 설명하는 데 실패했다. 의회 의장 볼로디미르 리트빈은 대통령의 서명 거부에도 불구하고 법적으로 불법임에도 불구하고 개정된 법안에 서명했다.
대통령 비서실 부실장이자 법률 담당 대변인인 마리나 스타브니추크는 "우크라이나 대통령 선거의 잠재적 중단 문제를 고려할 심각한 정치적 또는 법적 근거가 없다는 것은 명백하다"고 밝혔다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 제도
대통령 선거 개정법은 후보자들이 ₴2,500,000 (약 308,000 미국 달러)의 공천 예치금을 납부해야 한다고 규정했는데, 이 예치금은 2차 투표에 진출한 상위 2명의 후보자에게만 환불된다.
2009년 10월 19일, 우크라이나 중앙선거관리위원회는 선거를 실시하는 데 필요한 225개의 지역 선거구를 구성했다.
2009년 10월 20일, 우크라이나 헌법재판소는 새로운 대통령 선거법의 다섯 가지 측면이 위헌이라고 선언했다. 해외 유권자들은 더 이상 투표를 위해 우크라이나 영사관에 등록할 필요가 없게 되었다. 법원은 후보자 등록이나 선거 진행과 관련된 어떠한 신청이나 항소도 제한 없이 심리할 권리를 유지한다. 부재자 투표의 취소는 90일 선거 기간 및 ₴2.5백만 예치금과 마찬가지로 유지된다. 헌법재판소의 결정은 개정된 법안이 그대로 유지되므로 선거에 심각한 영향을 미치지 않을 것으로 예상된다.
2009년 12월 21일, 우크라이나 중앙선거관리위원회는 113개의 해외 투표소를 설치했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 제도
유권자들은 대통령 선거 기간 동안 집에서 투표하는 것이 허용되었다.
중앙선거관리위원회는 우크라이나에서 정기 대통령 선거를 치르는 데 드는 예산을 ₴15억으로 추정했다. (약 2억 미국 달러)이며, 후보자들이 선거 운동 자금을 조달하는 데 추가 비용이 필요하다.
11월 26일, 중앙선거관리위원회는 대통령 선거를 치르는 데 총 ₴13억 1천 4백만 흐리우냐가 필요하다고 밝혔다. 여기에는 2009년에 1억 9천 2백 2십만 흐리우냐, 2010년에 11억 2천 2백만 흐리우냐가 포함된다.
정치 분석가들의 평가에 따르면, 각 대통령 후보는 자신을 홍보하기 위해 최소 1억 5천만~2억 달러를 지출해야 한다. 여기에는 언론 기사 구매, 시각 광고, 유세, 정치 자료 인쇄, 선거 위원회와의 작업이 포함된다.
우크라이나 유권자 위원회 위원장 올렉산드르 체르넨코는 또한 대통령 후보들이 선거 운동에 10억 달러를 지출할 것이라고 언급했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 제도
결선 투표 비용은 1억 1,900만 달러로 추정된다.
우크라이나 중앙선거관리위원회(CEC)는 선거 수행을 위해 다음 시간표를 설정했다.
CEC는 후보 지명을 평가하고 승인 또는 거부하는 데 5일이 주어진다.
CEC는 모든 후보자에게 유권자 명단 인증 사본을 제공한다. 등록 후 3일 이내에 후보자는 자산 및 소득 명세를 제출해야 한다. 후보자는 등록 확정 후 1일부터 공식 선거 운동을 시작할 수 있다.
어떤 후보도 전체 득표의 50% 이상을 얻지 못했기 때문에, 가장 많은 득표를 얻은 두 후보가 2차 투표에서 맞붙었다. 2차 투표에서 가장 많은 표를 얻은 후보가 선거에서 승리한다.
우크라이나 헌법 제104조에 따르면, 당선된 대통령은 선거 결과 발표 후 30일 이내에 우크라이나 의회 앞에서 취임 선서를 해야 한다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 후보자
다음 후보자들이 대통령 선거에 입후보했다 (투표용지 순서) 총 18명의 후보자가 대통령 선거에 출마했다.
총 16건의 후보 등록 신청이 중앙선거관리위원회에 의해 거부되었다.
중앙선거관리위원회는 올렉산드르 호르디추크, 올레나 오스나치, 올렉산드르 루잔, 한나 코스티우, 올렉산드르 바셴코, 올렉산드르 오호로드니코프, 바실 한둘라, 유리 페틀레바나, 페트로 레칼로, 아나톨리 폴리슈크, 미하일로 하마뉴크, 올렉산드르 브레티크, 아르템 폴레자카, 올레흐 오멜첸코, 나탈리아 비트렌코, 미콜라 멜니첸코, 세르히 마르티얀, 세르히 셰티닌의 등록을 거부했다. 거부 사유는 서류 오류, 자격 미달 또는 필요한 ₴250만 후보 지명 예치금 미납 때문이었다.
정당 및 후보자의 선거 출마 지명은 2009년 11월 6일에 마감되었다. 총 18명의 후보자가 지명되었다. 중앙선거관리위원회는 2009년 11월 11일까지 서류를 처리하고 선거 목록을 확정해야 했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 운동
공식 대통령 선거 운동은 2009년 10월 19일에 시작되었으며, 후보 지명은 10월 20일부터 11월 6일까지 진행되었다. "비공식" 선거 운동은 이미 2009년 여름에 시작되었는데, 아르세니 야체뉴크를 위한 선거 자료를 배포하는 변화를 위한 전선의 텐트, "다른 사람들은 문제를 만들고, 그녀는 일한다"는 문구( 율리야 티모셴코 블록의 색상과 글자체)가 적힌 대형 빌보드, 대부분의 우크라이나 도시에서 전시된 세르히 티히프코의 사진, 그리고 국영 TV에서 방영된 율리야 티모셴코와 볼로디미르 리트빈의 TV 광고가 있었다. 티모셴코에 따르면 "그녀가 일한다" 빌보드는 조국당에서 비용을 지불했으며, 따라서 그것들은 또한 "사회적"이었다. 지역당 부대표 안드리 파루비는 검찰총장실에 티모셴코 광고의 자금 출처를 조사해달라고 공식적으로 요청했다. 그는 공공 자금이 사용되었을 수 있다고 시사했다.
우크라이나는 선거 캠페인의 성공이 선거 캠페인에 적용되는 전문성 수준과 정치적 스핀 기술에 얼마나 달려 있는지 여러 번 입증했다.
가장 인기 있는 후보는 전 총리이자 야당 대표인 빅토르 야누코비치와 현 총리인 율리야 티모셴코이다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 운동
현 대통령인 빅토르 유셴코의 지지율은 2004년 52%에서 우크라이나 여론 조사에서 3% 미만으로 급락했다. 대부분의 정치 평론가들은 그가 재선될 가능성이 거의 없는 심각한 약자라고 간주한다. 최근 여론 조사에 따르면 우크라이나인의 83%는 유셴코에게 투표하지 않을 것이라고 밝혔다.
2009년 4월 5일, 전 최고 라다 의장인 아르세니 야체뉴크는 선거에 출마할 의사를 밝혔다. 그의 인기는 야누코비치와 티모셴코에 이어 3위인 12~14%로 서서히 상승했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 운동
옥스포드 애널리티카에 따르면, 유셴코 대통령과 티모셴코 총리의 협력 관계는 유셴코가 재선을 보장할 율리야 티모셴코 블록 외의 다른 파트너를 찾는 과정에서 더욱 복잡해질 것이다. 유셴코가 2005년 9월 8일 티모셴코를 총리직에서 해임한 이후, 티모셴코와 유셴코의 관계는 우크라이나 대통령 비서실을 포함한 관계는 적대적이었다. 2009년 2월 11일자 프랑크푸르터 알게마이네 차이퉁과의 인터뷰에서 티모셴코는 최근 대통령과의 갈등이 정치적 경쟁이지 이념적 적대감이 아니라고 말하며, "다음 대통령 선거를 위한 선거전이 사실상 시작되었다"고 강조했다. 2009년 2월 10일 브뤼셀 방문 중, 볼로디미르 리트빈 최고 라다 의장은 이에 동의했다. 2009년 2월 말, 유셴코 대통령은 모든 우크라이나 정치인들에게 "7월 1일까지 대통령 선거 운동을 중단하라"고 촉구했다.
2009년 6월 16일, 티모셴코는 유셴코, 야체뉴크, 야누코비치가 (사업가이자) 로스우크르에네르호 소유주인 드미트로 피르타시의 자금으로 같은 선거 운동 본부를 운영하고 있다고 비난했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 운동
티모셴코는 2009년 6월 22일 "대통령과 총리 사이에 이러한 문제들을 해결하기 위한 팀워크가 있다. 대통령의 전문적인 조언과 지원은 어려운 시기에 정부를 도울 것"이라고 밝혔다.
2009년 8월 11일, 메드베데프 러시아 대통령은 빅토르 유셴코에게 보내는 공개 서한에서 현 우크라이나 당국의 "반러시아적 입장"과 관련된 여러 우려 사항을 제기했다. 러시아 대통령의 발언은 분석가들과 우크라이나 대통령을 포함한 다른 이들에 의해 러시아의 우크라이나 내정 간섭으로 간주되었다.
2009년 9월 12일, 율리야 티모셴코를 지지하는 "우크라이나의 심장과 함께"라는 투어가 키이우 마이단 네잘레즈노스티에서 시작되었다. 우크라이나의 가장 인기 있는 가수들과 밴드들이 이 투어에 참여했다.
2009년 9월 14일, 우크라이나 공산당, 우크라이나 사회민주당 (통합), 정의당, 좌익연합은 좌익 및 중도좌익 블록을 창설하고 대통령 선거에 단일 참여하기로 합의했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 운동
키이우 페체르스키 지방법원은 2009년 9월 22일, (지역당이 만들었다고 주장되는) 티모셴코가 약속을 지키지 않는다고 주장하는 비디오에 대응하여 티모셴코에 대한 "어떠한 불공정한 광고"도 금지했다. 이 비디오는 티모셴코의 주요 선거 슬로건인 "그녀가 일한다"를 조롱했다고 보도되었다.
2009년 10월, 서우크라이나 인텔리겐치아 대표들은 유셴코, 야체뉴크, 흐리첸코 및 "국민 민주 세력의 다른 대표자들"에게 티모셴코를 지지하여 사퇴할 것을 촉구했다.
2009년 10월 6일, 재임자인 유셴코 대통령은 선거 운동에서 정부에 이점을 주기 위해 지역 텔레비전 및 라디오 회사를 이용하려는 시도가 있을 수 있다고 경고했다.
2009년 10월 17일, 우크라이나 사회민주당은 좌익 및 중도좌익 정치 세력 블록 창설 결정을 지지하고 우크라이나 공산당 대표 페트로 시모넨코를 좌익 정치 세력의 우크라이나 대통령 단일 후보로 지지했다.
10월 19일은 선거 운동 90일 기간의 공식 시작이었다.
10월 20일부터 후보자 등록이 시작되었다. 올레흐 랴보콘이 공식적으로 첫 번째 후보로 지명되었다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 운동
10월 20일, 우크라이나 의회는 의회 의원이 최고 라다의 동의 없이 형사상 책임을 지거나 구금 또는 체포되지 않도록 하는 의원 면책 특권 조항을 삭제하기 위해 우크라이나 헌법을 개정하기로 투표했다 (438명 중 390명 찬성). 의원 면책 특권만 제거하자는 이전 제안은 부결되었다. 제안된 새로운 조항은 대통령 면책 특권도 제한한다. 대통령은 의회의 동의 없이 구금되거나 체포될 수 없지만, 범죄 유죄 판결 시 자동으로 직위를 상실한다. 제안된 개정안은 검토를 위해 우크라이나 헌법재판소로 전달되었으며, 2010년 2월에 의회에서 재확인되어야 한다.
정치 분석가이자 유럽 외교 관계 위원회의 선임 정책 연구원인 앤드루 윌슨은 현재 우크라이나에서 세 번째로 인기 있는 후보인 아르세니 야체뉴크가 8월 13%에서 10월 9%로 지지율이 하락한 후 그의 급부상을 유지할 수 있을지에 의문을 제기했다. "야체뉴크는 플랜 B를 고려해야 한다"
2010년 우크라이나 대통령 선거 선거 운동
11월 6일 후보 지명이 마감되었다. 같은 날, 빅토르 유셴코 보좌관은 최근 독감 발병으로 97명이 사망한 것에 대한 우려 속에서 1월 선거를 2010년 5월까지 취소하여 대통령의 임기를 6개월 연장할 것을 제안했다. 세계보건기구는 봄(4월에서 6월)에 2차 및 3차 감염 파동이 발생할 것으로 예상된다고 밝혔다. 이는 유셴코의 제안된 취소에 대한 추가적인 의문을 제기한다. 우크라이나 헌법에 따르면 비상사태가 선포될 경우 선거는 취소될 수 있다. 또한 2009년 11월 6일, 비상사태부는 독감 유행으로 인해 우크라이나에 비상사태를 선포할 근거가 없다고 밝혔다. 11월 9일 유셴코 대통령도 같은 말을 했다.
국민 자위당 부대표인 세르히 루첸코는 2009년 11월 11일, 빅토르 유셴코가 야누코비치와 티모셴코 간의 결선 투표에서 과거의 라이벌인 빅토르 야누코비치를 지지할 것이라는 우려를 표명했다.
2009년 12월 3일, 우크라이나 국립 텔레비전 및 라디오 방송 위원회는 특정 TV 채널이 모든 대통령 후보에게 동등한 조건을 제공하지 않는다고 불평했다.
2009년 12월 11일, 유럽 국민당 (EPP)은 "우크라이나의 민주 세력"이 대통령 결선 투표에 진출할 가장 민주적인 후보를 중심으로 단결할 것을 촉구했다. 전우크라이나 연합 "조국", 우리 우크라이나 인민 연합, 그리고 우크라이나 인민운동 (루흐)은 우크라이나의 EPP 파트너이다.
2009년 12월 11일, 빅토르 야누코비치 후보는 그의 지역당이 "정부 대표들이 현재 선거 위원회 위원장들을 "동기 부여"하고 가능한 모든 방법으로 승리 옵션을 모색하고 있다"는 정보를 가지고 있다고 진술했으며, 부정 선거의 경우 지지자들에게 마이단 네잘레즈노스티로 갈 것을 촉구했다.
율리야 티모셴코 블록은 헌법 개혁의 형태(의회제 대 대통령제 정부 시스템)에 대한 국민 투표를 제안한다.
캠페인에서 제기된 주요 쟁점 목록은 다음과 같다.
펜타 정치 연구 센터의 소장인 볼로디미르 페센코에 따르면, 여러 후보자들의 선거 공약에는 작은 차이만이 있었다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 여론조사
2009년 11월 키이우 포스트의 기사에 따르면, 야누코비치의 돈바스에서의 인기가 시들해지고 있었고, 돈바스 유권자들은 주로 티모셴코의 집권을 막기 위해 야누코비치에게 투표했다.
2009년 12월 15일 국제선거제도재단이 발표한 여론조사에 따르면 빅토르 야누코비치(31%)가 율리야 티모셴코(19%)와의 대결에서 대통령 선거에서 승리할 가능성이 가장 높은 것으로 나타났다. 다른 모든 후보들은 5% 미만이었으며, 빅토르 유셴코는 3.5%에 불과했고 부정적 평가가 83%에 달했다. 이 조사는 또한 우크라이나인들이 국내 사회-정치 상황에 대해 비관적이라는 것을 보여주었다. 74%는 우크라이나가 불안정의 길로 가고 있다고 믿었으며, 10명 중 9명 이상이 국내 경제(96%) 및 정치 상황(92%)에 불만족하고 있었다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 여론조사
다른 최근 여론조사에 따르면, 지역당 후보인 빅토르 야누코비치 (25.0% ~ 33.3%)가 유력 대선 후보 중 1위를 차지했으며, 총리 율리야 티모셴코 (15.5% ~ 18.4%)가 2위, 변화를 위한 전선 후보 아르세니 야체뉴크 (6.7% ~ 14.5%)가 3위를 차지했다. 현직 대통령인 빅토르 유셴코 (2.0% ~ 3.8%)는 우크라이나 대중의 인기 하락 이후 공산당 당수인 페트로 시모넨코 (3.4% ~ 4.5%)와 의회 의장 볼로디미르 리트빈 (1.4% ~ 5.8%)에 이어 멀리 6위를 기록했다.
미국 기반 국제선거제도재단(2009년 11월 21~29일)이 실시하고 미국 국제개발처가 자금을 지원한 설문조사에 따르면, 빅토르 유셴코가 가장 높은 부정적 평가(83%)를 받았고, 빅토르 야누코비치가 가장 긍정적인 평가(42%)를 받았다.
2009년 9월/10월 FOM-우크라이나가 실시한 여론조사에서는 투표율이 최소 85.1%에 달할 것으로 예상되었다. 2009년 12월 올렉산드르 야레멘코 사회연구소가 실시한 여론조사에서는 최소 70%의 투표율이 예상되었다.
2010년 1월 2일은 1월 17일 1차 선거 전 15일 동안 선거 여론조사 보도가 금지되는 언론 봉쇄 기간의 시작이었다.
결선 투표 기간 동안 실시된 모든 출구조사는 빅토르 야누코비치가 율리야 티모셴코를 상대로 승리했다고 보도했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 진행
이 선거는 OSCE와 PACE를 포함한 모든 국제 선거 감시 기관에 의해 공정하고 유권자 의사를 정확하게 반영한 것으로 널리 인정받고 지지되었다. 선거를 감시한 모든 국제 기구에 따르면, 1차 투표와 관련된 부정 선거 혐의는 근거가 없었다. 그들은 선거 진행이 국제적으로 인정된 민주주의 기준을 따랐으며, 우크라이나 국민의 의지를 증명했다고 선언했다.
2009년 12월 여론조사에서는 우크라이나인의 82%가 투표 조작을 예상했으며, 이러한 우려는 국제 및 국내 선거 참관인들 사이에서도 공유되었다. 후자는 또한 독립적인 출구조사의 부재를 우려했는데, 이는 투표 사기를 저지하는 데 필수적이라고 보았다.
율리야 티모셴코 우크라이나 총리이자 선거에 출마한 주요 후보 중 한 명은 "이 나라에 불안정을 초래할 수 있는 흔들림을 피하기 위해 어떠한 선거 결과에도 이의를 제기하지 않을 것이다. 만약 사람들이 자신들의 대통령을 선출하고, 그가 율리야 티모셴코가 아니라면, 나는 이 선택을 물론 쉽게 받아들일 것이다"라고 밝혔다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 진행
전 대통령 레오니드 쿠치마도 3차 투표 가능성을 배제했다. 쿠치마에 따르면, "2004년 선거 운동 기간 중 3차 투표 개최 결정은 정치적인 것이었고 반복되지 않을 것이다. 2004년 결정은 규칙의 예외였다."
빅토르 유셴코 밑에서 전 대통령 비서관을 지낸 빅토르 발로하는 다음과 같이 말했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 진행
"가능한 투표 조작에 대한 경고성 발언은 일부 후보자들의 조직적 약점을 직접적으로 지적하고 있으며, 법은 어떠한 선거 부정행위에도 신뢰할 수 있는 장벽을 허용한다. 예를 들어, 모든 대통령 후보는 지방 및 지역 선거 위원회에 두 명의 대표자를 보낼 수 있으며, 투표 및 개표를 감시할 관찰자를 임명할 수 있다. 광범위한 권한을 가진 후보자의 대리인도 투표 과정을 감독할 수 있다." "감독 도구는 차고 넘친다. 선거 부정행위에 대한 다른 효과적인 장벽은 중앙선거관리위원회 [구성원은 주요 의회 정당이 할당된 몫에 따라 임명된다]와 수많은 국제 참관인이다. 대중 매체와 NGO, 특히 우크라이나 유권자 위원회도 부정행위를 억제하는 데 효과적일 것이다. 최종 집계를 확립하는 데 매우 중요한 것은 존경받는 여론 조사 기관이 실시하는 출구조사이다. 이 모든 것이 캠페인 기간 동안 활용될 것이다." 덧붙여 "더구나 18명의 대통령 후보가 있으며, 일부는 상당한 영향력을 가지고 있다. 그렇기 때문에 가능한 부정행위에 대한 어떠한 선언도 그러한 선언을 하는 사람들의 패배를 정당화하려는 시도일 뿐이다. 강한 의지와 강인함을 내세우는 후보자들이 그러한 선언을 가장 많이 한다는 점에 주목하라. 사실, 그러한 선언은 그들이 미래의 패배자와 외부인이라는 것을 드러낸다."
2010년 우크라이나 대통령 선거 진행
빅토르 야누코비치와 율리야 티모셴코 후보는 선거 운동 기간 동안 상대방이 부정 선거를 통해 선거에서 이길 의도가 있다고 서로 비난했다. 2010년 1월 초, 빅토르 유셴코 우크라이나 대통령은 대통령 선거 투표 집계 과정에서 "행정적 압력"이 적용될 실질적인 위협이 있다고 경고했다. 빅토르 유셴코는 어떠한 세부 사항도 제공하지 않고 1차 투표에서 가장 높은 위조 위협이 율리야 티모셴코 블록에 의해 적용될 것이라고 주장했다. "왜냐하면 빅토르 야누코비치 후보는 어떤 경우에도 2차 투표에 진출할 것이기 때문이다."
빅토르 유셴코가 빅토르 야누코비치의 선거 운동을 지지하는 대가로 자신의 팀 구성원들을 위한 여러 정치적 직책을 확보하기 위해 빅토르 야누코비치와 거래를 했다는 주장이 제기되었다. 빅토르 유셴코가 그 거래에 대한 뉴스가 국가 기밀이라고 선언하여 출판을 막으려 했다는 우려가 표명되었다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 진행
민주 이니셔티브와 우크라이나 사회학 서비스가 2010년 1월에 실시한 공동 여론조사에 따르면, 응답자의 5% 미만이 대통령 선거가 공정할 것이라고 믿었으며, 41.4%의 응답자는 선거 결과가 조작될 수 있다고 믿었고, 15.7%는 전체 투표가 조작될 것이라고 확신했다. 같은 여론조사에 따르면, 응답자의 5.8%는 금액이 적절하면 자신의 표를 팔 준비가 되어 있다고 밝혔고, 1.9%의 응답자는 어떤 대통령 후보에게든 어떤 자금으로든 자신의 표를 팔 준비가 되어 있다고 밝혔다.
한 표를 여러 번 던지거나 자신의 표를 파는 유권자는 최대 2년의 징역형에 처해질 수 있었다.
우크라이나 중앙선거관리위원회와 국제 참관인들은 심각한 부정 선거의 증거를 찾지 못했으며, 투표와 개표가 공정했다고 밝혔다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 진행
우크라이나 외무부는 2009년 11월에 약 600명의 국제 참관인이 선거를 감시할 것으로 예상했다. 유럽 안보 협력 기구 (OSCE)는 대통령 선거를 감시하기 위해 약 60명의 장기 참관인과 600명의 단기 참관인을 우크라이나로 보낼 것이다. 우크라이나는 OSCE에 선거 감시 초청장을 제출했다.
이 선거 참관단은 포르투갈 정치인인 주앙 소아레스 (정치인) 유럽 안보 협력 기구 의회 의장이 이끌었다. OSCE/ODIHR 장기 참관단은 2009년 11월 26일에 공식적으로 활동을 시작했다. 2009년 1월 12일, OSCE는 급여 및 운송 서비스 자금 수준에 만족하지 않았다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 진행
유럽 연합 회원국들은 선거를 감시하기 위해 700명 이상의 참관인을 파견할 것이다. 캐나다 우크라이나 재단 (캐나다 NGO)와 유럽 평의회 의회 (PACE)도 참관인을 파견할 것이다. PACE 대표단은 헝가리 정치인 마차시 외르시가 이끌었다. 11월 말, PACE 대표단은 선거가 조직의 기준을 충족할지 회의적이었다. 2009년 12월 8일, PACE의 공동 보고관 레나테 볼렌드는 우크라이나 대통령 선거 이후에도 우크라이나의 정치를 계속 감시할 수 있다고 밝혔다. 볼렌드는 또한 우크라이나 의회에 대통령 선거법을 가능한 한 빨리 개정할 것을 촉구했다. 볼렌드는 우크라이나 선거법에 선거 위원회가 투표 당일에 선거인 명부를 수정할 수 있는 권한을 부여하는 조항이 포함된 것에 우려를 표명했다. 그녀는 이것이 부정 선거를 가능하게 할 수 있다고 우려했다.
폴란드 유럽 지정학 분석 센터는 대통령 선거 운동 기간 동안 외국인 혐오증의 징후를 감시하기 위해 20명의 참관인을 파견했다.
2009년 12월 9일, 빅토르 야누코비치 후보는 OSCE 선거 감시단과의 회의에서 율리야 티모셴코 총리가 대통령 선거를 조작할 수 있다고 우려를 표명했다.
유럽 선거 감시 기구 네트워크 (ENEMO) 소속 총 450명의 공식 참관인들이 선거를 감시할 것이다.
파벨 코발은 유럽 의회 참관단 대표를 이끌었으며, 이 대표단은 10명으로 구성되어 유럽 안보 협력 기구 의회, 유럽 평의회, 북대서양 조약 기구 의회, OSCE 민주 제도 및 인권 사무소 (ODIHR) 참관단과 긴밀히 협력했다.
총 3,149명의 국제 참관인들이 2010년 1월 17일 우크라이나 대통령 선거를 감시했다.
2010년 1월 18일, OSCE는 우크라이나 대통령 선거 2차 투표를 감시하기 위해 1차 투표와 동일한 수의 참관인을 파견할 것이라고 발표했다. 동시에 우크라이나의 선거법을 국제 규범에 맞게 조정할 것을 촉구했지만 그럼에도 불구하고 우크라이나 대통령 선거 1차 투표를 "높은 수준"이며 "상당한 진전"을 보였다고 평가했다.
2차 선거 후 국제 참관인과 OSCE는 선거가 투명하고 정직했다고 평가했다.
율리야 티모셴코 대통령 후보의 드니프로페트로우스크 주요 선거 본부장인 세르히 파스칼로프에 따르면, 국제 참관인들은 대통령 선거 2차 투표에서 대규모 불규칙성을 물리적으로 등록할 수 없었다. 파스칼로프에 따르면 6명의 외국인 참관인들은 드니프로페트로우스크 지역의 6개 선거구 469개 투표소에서 결선 대통령 선거를 감시했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 결과
선거 1차 투표는 2010년 1월 17일에 치러졌다. 유권자 투표율은 약 67%로, 2004년 대통령 선거의 75%에 비해 낮았다. 1월 17일 치러진 1차 투표의 조기 개표 결과에 따르면, 야누코비치가 득표율 36%로 1위를 차지했다. 그는 2위 (득표율 25%)를 차지한 티모셴코와 2010년 2월 7일 결선 투표에서 맞붙었다. 현직 대통령 빅토르 유셴코는 득표율 6%에 그쳐 세르히 티히프코와 아르세니 야체뉴크에 이어 5위를 기록하며 패배했다. 이들은 각각 득표율 13%와 7%를 기록했다.
페트로 시모넨코, 볼로디미르 리트빈, 올레흐 탸흐니보크, 아나톨리 흐리첸코는 모두 1%에서 4% 사이의 득표율을 기록했다. 나머지 9명의 대통령 후보는 1% 미만의 득표율을 얻었다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 결과
분석가들은 두 후보 모두 2차 투표에서 승리할 기회가 있다고 예측했다. 야누코비치는 2차 투표 전에 상대방과의 토론을 거부하며, 티모셴코는 총리로서 모든 말에 책임을 지거나 부엌으로 가야 한다고 말했다. 모든 투표가 집계된 후, 우크라이나 중앙선거관리위원회는 야누코비치가 득표율 48.95%로 선거에서 승리했으며, 티모셴코는 45.47%를 얻었다고 선언했다. 율리야 티모셴코 블록 의원들은 즉시 이 결선 투표에서 체계적이고 대규모의 부정 선거가 있었다고 주장했다.
빅토르 야누코비치와 율리야 티모셴코 간의 2차 투표는 2010년 2월 7일에 치러졌다. 출구조사에 따르면 야누코비치가 당선되었으며, 국립 선거 여론조사에서는 그가 49%의 득표율로 티모셴코의 46%를 앞섰다. 모든 투표가 집계된 후, 야누코비치는 12,481,268표를 얻었고 티모셴코는 11,593,340표를 얻었다. 무효표는 1.19%였고, 4.36%의 유권자는 "모두 반대"에 투표했다. 키이우에서 "모두 반대"를 선택한 유권자의 수는 약 8%에 달했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 분석
투표 분석 결과, 선거 기간 동안 전통적인 지리적 유권자 패턴에서 균열이 나타나기 시작했다. 티모셴코는 야누코비치의 전통적인 동부와 남부 우크라이나 지지 기반에 침투했고, 야누코비치도 티모셴코의 전통적인 서부와 중부 우크라이나 지지 기반에 침투했다. 더 많은 여성이 티모셴코보다 야누코비치에게 투표했다.
2010년 우크라이나 대통령 선거 반응
선거 며칠 후, 야누코비치는 아르메니아, 오스트리아, 아제르바이잔, 벨라루스, 불가리아, 중화인민공화국, 이집트, 에스토니아, 핀란드, 프랑스, 조지아, 독일, 그리스, 헝가리, 이스라엘, 이탈리아, 카자흐스탄, 라트비아, 리비아, 리투아니아, 몰도바, 네덜란드, 파라과이, 폴란드, 포르투갈, 러시아, 슬로바키아, 슬로베니아, 스페인, 스웨덴, 타지키스탄, 튀르키예, 영국, 미국, 우즈베키스탄, NATO, 유럽 연합 지도자들로부터 축하를 받았다. 그러나 티모셴코는 패배를 인정하기를 거부했고, 티모셴코의 당은 결과에 이의를 제기하겠다고 약속했다. 2010년 2월 17일, 우크라이나 행정법원은 율리야 티모셴코의 항소에 따라 선거 결과를 정지시켰다. 법원은 빅토르 야누코비치가 선거에서 승리했다고 발표한 우크라이나 중앙선거관리위원회의 결정을 정지시켰다. 티모셴코는 2010년 2월 20일, 키이우 고등행정법원이 크림반도 선거구 문서 검토 및 선거 및 법 집행 관계자 심문을 요청한 그녀의 청원을 기각하자 항소를 철회했다. 같은 날 (2월 20일) 티모셴코는 그러한 항소에 대한 법적 규정이 없다고 믿기 때문에 대통령 선거 2차 투표 결과를 우크라이나 대법원에 이의 제기하지 않을 것이라고 발표했다. 비록 티모셴코는 또한 "정직한 법원이 야누코비치가 우크라이나 대통령으로 합법적으로 선출되지 않았고, 인민의 의지가 조작되었다고 평가할 것"이라고 진술했지만 말이다.