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국립 인문학 기금 지도부 및 이니셔티브
NEH는 6개의 보조금 지급 부서 및 사무실을 두고 있다.
2017년에 해체된 챌린지 그랜트 사무실은 인문학 기관의 역량 강화 및 기금 모금을 장려하기 위한 보조금을 관리했다. 보존 및 접근 부서는 이제 챌린지 그랜트 사무실의 이전 프로그램과 유사한 보조금 프로그램을 제공한다.
이는 NEH 의장이 인정한 인문학의 중요한 영역을 나타내는 기금의 특별 우선순위이다. 이들은 특정 보조금 프로그램을 후원하거나 조정하지 않는다는 점에서 기금의 부서와 다르다.
문화 연결은 인문학이 다양한 역사, 문화, 관점을 가진 사람들에게 이해와 상호 존중을 증진하는 방법을 탐구하는 NEH 이니셔티브였다. 이 이니셔티브를 통해 지원되는 프로젝트는 전 세계 문화뿐만 아니라 미국 내 문화에도 중점을 두었다.
2014년에 시작된 이 이니셔티브는 군사 경험에 대한 이해를 증진하고 귀향하는 참전 용사를 지원하는 데 우선순위를 둔 상을 수여하는 것을 목표로 한다.
우리 인민은 NEH 의장 콜스가 시작한 NEH 특별 기금으로, 각 NEH 의장에게 할당된 전용 자금을 사용하여 미국 역사, 문화 및 민주주의 원칙에 대한 교육, 연구 및 이해를 장려하고 향상시키기 위해 고안되었다. 이 이니셔티브는 미국 역사의 중요한 사건과 주제를 탐구하고 미국을 정의하는 원칙에 대한 지식을 증진하는 프로젝트와 프로그램을 지원한다.
NEH에 따르면, 이 이니셔티브는 모든 미국 시민들 사이에서 미국 역사와 원칙에 대한 지식의 르네상스를 이끌었다. 이 이니셔티브는 2002년 9월 17일 헌법의 날에 시작되어 2009년까지 활발히 진행되었다.
국립 인문학 기금 주목할 만한 프로젝트
1965년 이래 NEH는 다음과 같은 많은 프로젝트를 후원했다.
국립 인문학 기금 상
1972년부터 NEH는 "연방 정부가 인문학 분야의 탁월한 지적 성과에 수여하는 최고 영예"라고 설명하는 제퍼슨 강연을 후원해 왔다. 제퍼슨 강연자는 매년 국립 인문학 협의회에서 선정한다. 수상자는 봄에 워싱턴 D.C.에서 강연을 하고 10,000달러의 사례금을 받는다. 이 영예의 명시된 목적은 "인문학 분야에서 중요한 학문적 공헌을 하고 인문학의 지식과 지혜를 폭넓게 호소력 있는 방식으로 전달할 수 있는 개인"을 인정하는 것이다.
1997년에 제정된 국립 인문학 메달은 인문학에 대한 국가의 이해를 깊게 하거나, 시민들의 인문학 참여를 확대하거나, 미국인들이 인문학의 중요한 자료에 접근하는 것을 돕고 확대하는 데 기여한 개인이나 단체에게 수여된다. 매년 최대 12개의 메달이 수여될 수 있다. 1989년부터 1996년까지 NEH는 찰스 프랭클 상으로 알려진 유사한 상을 수여했다. 새로운 상인 청동 메달은 1995년 프랭클 상 수상자인 데이비드 매콜리가 디자인했다. 국립 인문학 메달 수상자 목록과 프랭클 상 수상자 목록은 NEH 웹사이트에서 확인할 수 있다.
국립 인문학 기금 휴머니티스 잡지
1969년부터 NEH는 휴머니티스(Humanities)라는 정기 간행물을 발행했는데, 원래는 1978년에 중단되었다. 1980년에 휴머니티스 잡지는 재출간되었으며(ISSN 0018-7526), 연간 6회 발행되며, 매년 한 호의 표지 기사는 그 해의 제퍼슨 강연자를 조명한다. 대부분의 기사는 NEH 활동과 관련이 있다. 2007년부터 이 잡지의 편집장은 언론인이자 작가인 데이비드 스키너이다. 1990년부터 2007년 사망할 때까지 휴머니티스는 매리 루 비티(이전에는 워싱턴 포스트의 고위 편집자였다)가 편집했다.
국립 인문학 기금 추가 자료
Jensen, Richard. The Culture Wars, 1965–1995: A Historian's Map Journal of Social History (Vol. 29, Special Issue: Social History and the American Political Climate: Problems and Strategies (1995)), pp. 17–37 온라인
미국 미술 위원회
미국 미술 위원회(U.S. Commission of Fine Arts, CFA)는 미국 연방 정부의 독립 기관으로, 1910년에 설립되었다. CFA는 워싱턴 D.C. 내의 모든 건설물의 "디자인과 미학"에 대한 검토(승인 권한은 없음) 권한을 가진다. 옛 조지타운법에 따라 CFA는 옛 조지타운 이사회(Old Georgetown Board)를 임명한다. 옛 조지타운 이사회는 조지타운 역사 지구 경계 내의 모든 준공공 및 사설 건물에 대한 디자인 검토 권한을 가진다. CFA는 십스테드-루스법에 의해 미국 국회의사당, 백악관, 국회의사당에서 백악관까지 이어지는 펜실베이니아 애비뉴 북서쪽, 래피어트 스퀘어, 록 크릭 공원, 미국 국립동물원, 록 크릭 앤 포토맥 파크웨이, 포토맥 공원, 내셔널 몰 및 그 구성 공원들의 부지에 접하거나 인접한 공공 및 사설 건물의 디자인 및 높이에 대한 승인(단순 검토가 아님) 권한을 부여받았다.
CFA의 권한은 미국 국회의사당, 미국 의회도서관 또는 의회 건축가가 감독하는 다른 자산 및 장소에는 적용되지 않는다.
미국 미술 위원회 CFA의 형성
조지 워싱턴 대통령은 컬럼비아 특별구 정부에 건축 디자인과 도시 계획을 규제할 권한을 부여했다. 이 권한은 1822년 제임스 먼로 대통령에 의해 중단되었다. 1893년 시카고에서 열린 1893년 만국 박람회 이후, 코스모스 클럽(Cosmos Club)과 미국 건축가 협회는 공공 예술 연맹(Public Art League)이라는 새로운 조직을 결성했으며, 그 목적은 연방 정부의 예술 및 건축 디자인 승인 또는 구매를 위한 새로운 연방 정부 기관 설립을 로비하는 것이었다. 1897년 의회에서 법안이 제안되었지만, 의원들이 의회가 엽관제의 일환으로 위원회를 부여하는 능력을 거부할 수 있는 기관이 아니라 자문위원회를 원했기 때문에 통과되지 못했다.
미국 미술 위원회 CFA의 형성
1900년, 미국 의회는 워싱턴 D.C.의 개발, 특히 내셔널 몰과 인근 지역에 대한 상충되는 비전을 조정하기 위해 상원 공원 위원회(위원장인 상원의원 제임스 맥밀런(R-MI)의 이름을 따서 "맥밀런 위원회"라고도 함)를 만들었다. 도시 개발에 대한 위원회의 계획은 대중적으로 맥밀런 계획으로 알려져 있으며, 래피어트 광장의 모든 주거지와 기타 건물을 철거하고 광장 주변에 높고 신고전주의 양식의 정부 청사를 백색 대리암 외벽으로 지어 행정부 사무실을 수용할 것을 제안했다. 또한 내셔널 몰의 북쪽과 남쪽에 넓은 공간을 확보하고, 일부 거리를 재조정하며, 몰을 따라 주요 신축 박물관과 공공 건물을 건설할 것을 제안했다. 위원회는 또한 특별구의 공원 시스템을 크게 확장하고, 공원도로 시스템을 만들며, 기존 공원의 광범위한 리노베이션 및 미화 작업을 제안했다. 다음 몇 년 동안 대통령과 의회는 맥밀런 계획을 실행하기 위해 컬럼비아 특별구에 신축 건물의 승인, 설계 및 건설을 감독할 몇몇 새로운 기관을 설립했다: 1910년 새로운 구조물의 디자인을 검토하고 조언할 미술 위원회, 1916년 연방 기관 및 사무실을 수용할 건물의 건설에 관한 권고를 할 공공 건물 위원회, 1924년 특별구 계획을 감독할 국립 수도 공원 및 계획 위원회
미국 미술 위원회 CFA의 형성
1909년 1월 11일, 미국 건축가 협회(AIA) 위원회는 시어도어 루스벨트 대통령에게 건축, 교량, 회화, 공원, 조각 및 디자인이 필요한 기타 예술 작품에 대해 정부에 조언할 독립적인 연방 기관을 설립해 달라고 요청했다. 루스벨트는 같은 날 제안에 동의하며 답신했다. 1909년 1월 19일, 루스벨트는 행정명령 1010호를 발표하여 미술 위원회(Council of Fine Arts)를 설립했다. 그는 AIA에 위원회에 30명을 지명해 달라고 요청했으며, 미국 내각에 건축, 건물 부지 선정, 조경, 회화 및 조각 문제에 대해 위원회의 조언을 구할 것을 지시했다. 위원회는 1909년 2월 9일에 단 한 번 회의를 가졌으며, 이 회의에서 (맥밀런 위원회가 제안한) 링컨 기념관 부지를 승인했다.
미국 미술 위원회 CFA의 형성
윌리엄 하워드 태프트는 1909년 3월에 대통령으로 취임했다. 태프트는 1909년 5월 21일 행정명령 1010호를 폐지했다. 태프트의 행동에 대한 설명은 다양하다. 역사학자 수 콜러(Sue Kohler)와 크리스토퍼 토마스(Christopher Thomas)는 태프트가 미술 위원회 아이디어를 지지했지만, 입법에 근거를 두기를 원했다고 진술한다. 그러나 워싱턴 포스트의 당시 보도는 위원회가 논란이 많았고, 의회가 법으로 설립되지 않은 연방 기관에 대한 자금 지출을 금지하는 법안을 통과시켰다고 지적했다. 신문은 이 법안이 미술 위원회에 대한 자금 지원을 중단하기 위한 것이었다고 보도했다.
미국 미술 위원회 CFA의 형성
1909년 후반, 상원의원 엘리후 루트(R-NY)는 자문 미술 위원회를 설립하는 법안을 작성했다. 하원의원 새뮤얼 W. 맥콜(Samuel W. McCall, R-MA)은 법안 H.R. 19962를 미국 하원에 제출했다. 하원은 1910년 2월 9일 이 법안을 통과시켰다. 하원 법안은 위원회 위원들이 상원의 승인을 받도록 하고, 임기를 4년으로 하며, 자격을 "평판 좋은" 예술가로 규정했다. 모든 예술 및 디자인 문제에 대한 자문 역할 외에도, 위원회는 기념물 및 동상 부지 선정에 대한 최종 결정권을 부여받았다. 루트는 상원을 통해 하원 법안을 처리했다. 하원 의장 조지프 거니 캐넌은 이 법안에 반대했고, 이 법안은 도서관 위원회에 묶여 있었다. 그러나 3월 중순, 일부 이탈한 공화당원들이 민주당원과 힘을 합쳐 캐넌 의장의 권한을 상당 부분 박탈했다. 미술 위원회 법안은 빠르게 위원회를 통과하여 상원 표결에 상정되었다.
미국 미술 위원회 CFA의 형성
상원은 법안을 수정하여 1910년 5월 3일 통과시켰다. 사망한 지 50년이 지나지 않은 사람의 동상을 금지하는 한 가지 수정안은 부결되었다. 상원은 위원들의 자격을 7명의 "미술 분야에서 자격이 충분한 심사위원"으로 변경했다. 기념물 및 동상 부지 선정에 대한 위원회의 권한을 삭제하고, 이 권한을 자문 역할로만 제한했다. 또한 법에 의해 다루어지는 항목 유형에 분수를 추가했다. 5월 9일 협의회 위원회에서 하원 협의회 위원들은 상원 수정안에 동의했다. 그들은 또한 상원 협의회 위원들에게 위원회 위원들이 상원의 승인을 받아야 한다는 요건을 삭제하는 승인을 얻었다. 또한 위원회가 (요청 시) 미국 국회의사당 및 미국 의회도서관 건물에 대해 조언할 수 있도록 하는 명확화 문구가 법안에 추가되었다. 수정된 H.R. 19962는 5월 12일 하원을 통과했고, 5월 17일 상원을 통과했다. 태프트는 그 직후 공법 61-181 (40 U.S.C. 104, 36 Stat. 371)에 서명했다.
태프트 대통령은 1910년 6월 13일 위원회 7명의 위원을 임명했다. 태프트는 건축가 대니얼 버넘을 의장으로 임명했다.
1910년 CFA를 설립하는 법안은 위원회에 기념물 및 기념물 부지 선정에 대해서만 조언을 제공할 권한을 부여했다. 1910년 10월, 윌리엄 하워드 태프트 대통령은 행정명령 1259호 (1910년 10월 25일)를 발표하여 컬럼비아 특별구에 세워지는 모든 새로운 공공 건물이 CFA의 검토를 받도록 요구했다. 1913년 11월 28일, 우드로 윌슨 대통령은 행정명령 1862호를 발표하여 CFA의 자문 권한을 "도시의 외관에 중요하게 영향을 미치는 모든 새로운 구조물... 또는 예술과 관련된 문제로 연방 정부가 관련된 경우"까지 확대했다. 1921년 7월 28일 워런 G. 하딩 대통령이 발표한 행정명령 3524호는 CFA의 검토 범위를 동전, 분수, 휘장, 메달, 기념물, 공원, 동상의 디자인까지 더욱 확대했으며, 이는 연방 정부나 컬럼비아 특별구 정부가 건설하거나 발행하는 것 모두를 포함한다.
미국 미술 위원회 위원회 구성원
2021년 5월, 조 바이든 미국 대통령은 도널드 트럼프가 4년 임기로 임명한 4명의 백인 남성 위원(그 중 한 명은 유대인 의장인 저스틴 슈보우)을 해임했다. 이는 워싱턴 D.C. 부시장의 "오늘날 우리의 환경을 형성하는 차별의 유산을 치유하기 위해 우리의 다양성을 포용하고 형평성을 증진해야 한다"는 불만에 따른 것이었다. 2018년 10월에 임명된 슈보우는 "위원회 110년 역사상 어떤 위원도 대통령에 의해 해임된 적이 없다"고 말했다. 2022년 3월, 바이든 대통령은 트럼프가 임명한 로드니 밈스 쿡 주니어(Rodney Mims Cook, Jr.) 위원을 4년 임기 만료 전에 해임했다.
미술 위원회는 대통령이 임명하는 7명의 위원으로 구성된다. 임명은 상원의 승인을 필요로 하지 않는다. 위원회 위원들은 4년 임기로 봉사하며, 임기 제한은 없다. 2024년 6월 현재 위원회 구성원은 다음과 같다:
위원들은 위원 중 한 명을 의장으로, 다른 한 명을 부의장으로 선출한다. 2022년 5월 현재 12명이 미술 위원회 의장을 역임했다. 이들과 의장 재임 기간(위원 재임 기간과 다를 수 있음)은 다음과 같다:
미국 미술 위원회 전시회
2010년 5월, 워싱턴 D.C.의 국립 건축 박물관은 이 기관만을 위한 전시회를 열었다. 디자인의 한 세기: 미국 미술 위원회, 1910–2010이라는 제목의 이 전시회는 2010년 5월부터 7월까지 열렸다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건
1952년 7월 12일부터 29일까지 워싱턴 D.C.에서 일련의 미확인비행체(UFO) 목격 사례가 보고되었고, 나중에 워싱턴 플랩, 워싱턴 내셔널 공항 목격 또는 워싱턴 침공으로 알려지게 되었다. 가장 많이 알려진 목격은 7월 19~20일과 7월 26~27일 연속 주말에 일어났다. UFO 역사가인 커티스 피블스는 이 사건을 "1952년 (UFO) 플랩의 절정"이라고 불렀다. "그 전에도 그 후에도 프로젝트 블루북과 공군이 이처럼 엄청난 (UFO) 보고를 겪은 적은 없었다." 이는 역사상 가장 잘 알려진 UFO 목격 중 하나가 되었다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 1952년 UFO 플랩
1952년 UFO 플랩은 1952년 여름 동안 미확인비행체 보고서에 대한 전례 없는 언론의 관심 폭발이었으며, 워싱턴 D.C. 상공에서 목격된 보고로 절정에 달했다. 지난 4년간 미국 공군은 총 615건의 UFO 보고서를 기록했다. 1952년 플랩 동안 717건 이상의 새로운 보고서를 접수했다. 프로젝트 블루북 국장 에드워드 J. 루펠트는 나중에 회고했다. "1952년 6개월 동안... 미국 주요 신문 148곳이 비행접시에 대한 총 16,000건 이상의 기사를 실었다."
5월 12일, 시애틀에서 발생한 폭발로 인해 '비행접시'에 대한 대중의 추측이 촉발되었다.
4월 3일, AP 통신은 라이프 잡지에 공군이 비행접시에 진지한 관심을 보이고 있음을 밝힐 예정인 기사에 대해 보도했다.
룩 잡지의 6월호에는 천체물리학자 도널드 하워드 멘젤이 비행접시가 온도 역전으로 인해 생성된 광학 신기루라고 주장하는 기사가 실렸다. 미국 신문들은 프랑스 천문학자 어니스트 에스클라공의 유사한 발언을 보도했다. 그는 보고된 소닉붐이 없었기 때문에 비행접시가 초음속 비행체가 될 수 없다고 설명하며 "비행접시 보고서"를 반박했다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 1952년 UFO 플랩
4월 7일, 표지에 마릴린 먼로가 등장한 라이프 잡지는 "우리는 우주에서 온 방문객을 맞이했는가?"라는 제목으로 비행접시 기사를 게재하여, 비행접시 보고가 외계 우주선에 의해 발생했을 가능성을 진지하게 고려한 가장 신뢰할 수 있는 매체가 되었다. 이 기사에 대한 홍보는 그 해 여름의 후속 보고 물결에 기여한 것으로 여겨진다.
그의 저서에서 루펠트는 "대규모 플랩이 시작된 날짜를 정확히 집어낼 수 있다면, 아마 6월 1일쯤일 것이다"라고 주장했다. 그날, 로스앤젤레스의 휴즈 항공에서 UFO 보고서가 제출되었다. 7월 1일, F-94 두 대가 보스턴 상공의 UFO를 요격하기 위해 긴급 출격했다. 7월 14일, 체서피크 만 상공에서 내시-포텐베리 UFO 목격이 보고되었는데, 두 명의 상업 조종사(윌리엄 B. 내시와 윌리엄 H. 포텐베리)가 8대의 UFO가 밀집된 에셜론 대형으로 비행하는 것을 목격했다고 주장했다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 워싱턴 D.C. 상공 목격
UFO 플랩이 절정에 달했을 때, 워싱턴 D.C. 상공에서 두 번의 연속적인 토요일 밤에 UFO가 보고되었다.
1952년 7월 19일 토요일 밤 11시 40분, 워싱턴 내셔널 공항의 항공 교통 관제사 에드워드 누젠트는 자신의 레이더에서 7개의 물체를 발견했다. 이 물체들은 도시에서 남남서쪽으로 24km(15마일) 떨어진 곳에 위치해 있었고, 그 지역에는 알려진 항공기가 없었으며, 이 물체들은 어떤Established flight paths도 따르지 않았다. 누젠트의 상사인 해리 반스(공항의 선임 항공 교통 관제사)는 누젠트의 레이더 스코프에서 이 물체들을 지켜보았다. 그는 나중에 다음과 같이 썼다. "우리는 즉시 매우 이상한 상황이 존재한다는 것을 알았다... 그들의 움직임은 일반 항공기의 움직임과는 완전히 달랐다."
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 워싱턴 D.C. 상공 목격
반스는 두 명의 관제사에게 누젠트의 레이더를 확인하도록 지시했고, 그들은 레이더가 정상적으로 작동하고 있음을 확인했다. 그 후 반스는 내셔널 공항의 레이더 장착 관제탑에 전화했고, 그곳의 관제사들인 하워드 코클린과 조 재코는 자신들의 레이더 화면에서도 미확인 물체들이 나타나며, 하늘에서 떠다니는 "밝은 빛"을 보았고, 이 빛은 믿을 수 없는 속도로 사라졌다고 말했다. 코클린은 재코에게 "봤어? 대체 뭐였지?"라고 물었다.
이 시점에서 레이더 스코프의 모든 섹터에 다른 물체들이 나타났고, 그것들이 백악관과 미국 국회의사당 상공을 지나갈 때, 반스는 내셔널 공항에서 16km(10마일) 떨어진 앤드루스 공군기지에 전화했다. 앤드루스는 레이더에 특이한 물체가 없다고 보고했지만, 한 공군 병사  가 곧 기지의 관제탑에 전화하여 이상한 물체를 목격했다고 보고했다. 관제탑에 있던 공군 병사 윌리엄 브레이디는 "주황색 불덩이처럼 보이는 물체가 꼬리를 끌고 있는 것을 보았다... [그것은] 내가 이전에 본 어떤 것과도 달랐다."라고 말했다. 브레이디가 관제탑의 다른 직원들에게 알리려 하자, 이상한 물체는 "믿을 수 없는 속도로 사라졌다."
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 워싱턴 D.C. 상공 목격
내셔널 공항의 활주로 중 한 곳에서 캐피털 항공의 조종사 S.C. 피어먼은 이륙 허가를 기다리며 자신의 DC-4 조종실에 있었다. 그가 유성이라고 생각했던 것을 본 후, 그는 관제탑 레이더가 그의 위치로 접근하는 미확인 물체들을 감지했다고 들었다. 피어먼은 14분 동안 6개의 물체를 "하얗고, 꼬리가 없고, 빠르게 움직이는 빛"으로 관찰했다. 피어먼은 목격 당시 반스와 무선 통신을 하고 있었고, 반스는 나중에 "그의 비행기 근처에서 우리가 볼 수 있었던 핍과 각 목격이 일치했다. 그가 빛이 고속으로 움직였다고 보고했을 때, 그것은 우리 스코프에서 사라졌다"고 전했다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 워싱턴 D.C. 상공 목격
한편, 앤드루스 공군기지에서는 관제탑 직원들이 레이더로 미확인 물체라고 생각하는 것을 추적하고 있었지만, 다른 사람들은 항성과 유성에 불과하다고 의심했고, 한 사례에서는 이를 증명할 수 있었다. 그러나 찰스 데이븐포트 하사(Staff Sgt. Charles Davenport)는 남쪽에서 주황색-붉은색 빛을 관찰했는데, 그 빛은 "정지한 것처럼 보였다가 갑자기 방향과 고도를 변경했다... 이런 일이 여러 번 일어났다." 한때 내셔널 공항의 두 레이더 센터와 앤드루스 공군기지의 레이더가 무선 비콘 위에 떠 있는 물체를 추적하고 있었다. 그 물체는 세 레이더 센터에서 동시에 사라졌다.
오전 3시, 델라웨어주 뉴캐슬 공군기지에서 온 미국 공군 F-94 스타파이어 제트 전투기 2대가 워싱턴 상공에 도착하기 직전, 모든 물체가 내셔널 공항의 레이더에서 사라졌다. 그러나 제트기들이 연료가 떨어져 떠나자 물체들이 다시 나타났고, 이는 반스에게 "UFO가 무선 통신을 감청하고 그에 따라 행동했다"는 확신을 주었다. 물체들은 오전 5시 30분에 레이더에 마지막으로 감지되었다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 워싱턴 D.C. 상공 목격
1952년 7월 19일~20일의 목격은 전국 신문의 1면 머리기사를 장식했다. 전형적인 예는 아이오와주의 시더 래피즈 가제트의 머리기사였다. 그것은 큰 검은 글씨로 "SAUCERS SWARM OVER CAPITAL"이라고 쓰여 있었다. 공교롭게도 당시 미국 공군 대위 에드워드 J. 루펠트는 공군의 UFO 목격 조사 프로젝트 블루북의 감독관이었는데, 그는 워싱턴에 있었다. 그러나 그는 7월 21일 월요일 워싱턴 지역 신문에서 헤드라인을 읽고 나서야 목격 사실을 알게 되었다. 펜타곤의 정보 장교들과 목격 사실에 대해 이야기한 후, 루펠트는 워싱턴을 돌아다니며 목격 사실을 조사하기 위해 직원용 승용차를 얻으려고 몇 시간을 보냈지만, 장군과 고위 대령만이 직원용 승용차를 사용할 수 있다는 이유로 거절당했다. 그는 자신의 돈으로 택시를 빌릴 수 있다는 말을 들었다. 이 시점에서 루펠트는 너무 좌절하여 워싱턴을 떠나 오하이오주 데이턴에 있는 라이트-패터슨 공군기지의 블루북 본부로 돌아갔다. 데이턴으로 돌아온 루펠트는 공군 레이더 전문가인 로이 제임스 대위와 이야기했는데, 그는 특이한 날씨 조건이 미확인 레이더 목표물을 유발했을 수 있다고 생각했다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 워싱턴 D.C. 상공 목격
7월 24일, 공군 대령 두 명이 해밀턴 공군기지에서 콜로라도 스프링스를 향해 이륙했다. 그들은 미확인 삼각형 물체를 목격했다고 보고했다.
1952년 7월 26일 토요일 오후 8시 15분, 워싱턴으로 향하는 내셔널 항공 항공편의 조종사와 스튜어디스가 비행기 위로 몇몇 불빛을 관찰했다. 몇 분 안에 내셔널 공항의 두 레이더 센터와 앤드루스 공군기지의 레이더가 더 많은 미확인 물체를 추적하고 있었다. 앤드루스에서 물체를 육안으로 관찰한 미 공군 상사 찰스 E. 커밍스(Charles E. Cummings)는 나중에 "이 불빛들은 유성의 특성을 가지고 있지 않았다. 꼬리가 없었다... 내가 본 어떤 유성보다도 빠르게 이동했다"고 말했다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 워싱턴 D.C. 상공 목격
그동안 프로젝트 블루북의 공보담당관인 알버트 M. 찹(Albert M. Chop)이 내셔널 공항에 도착했고, 보안상의 이유로 여러 기자들의 레이더 화면 촬영 요청을 거부했다. 그는 이어서 레이더 센터 직원들과 합류했다. 이 시간(오후 9시 30분)까지 레이더 센터는 모든 구역에서 미확인 물체들을 탐지하고 있었다. 때로는 물체들이 느리게 이동했고, 때로는 방향을 바꾸어 레이더 스코프를 시속 11,250km(7,000마일)까지 계산되는 속도로 가로질렀다. 오후 11시 30분, 델라웨어주 뉴캐슬 공군기지에서 온 미국 공군 F-94 스타파이어 제트 전투기 2대가 워싱턴 상공에 도착했다. 비행대장인 존 맥휴고 대위는 레이더 블립 쪽으로 유도되었지만, 여러 번 시도했음에도 아무것도 보지 못했다. 그러나 그의 윙맨인 윌리엄 패터슨 중위는 4개의 하얀 "섬광"을 보고 추격했다. 그는 수사관들에게 "1,000피트 아래의 미확인 비행체와 접촉하려고 했고", "최고 속도로 비행했지만... 추월할 기회가 없다고 판단하여 추격을 중단했다"고 말했다. 알버트 찹(Albert Chop)에 따르면, 지상 관제소가 패터슨에게 "뭔가 봤느냐"고 묻자, 패터슨은 "지금 보입니다. 제 주위에 있습니다. 어떻게 해야 하죠?"라고 대답했는데, 아무도 대답하지 않았습니다. 왜냐하면 우리가 그에게 무엇을 말해야 할지 몰랐기 때문입니다."
7월 27일 자정 이후, 펜타곤의 프로젝트 블루북 연락관인 미 공군 소령 듀이 포르네(Dewey Fournet)와 미국 해군 레이더 전문가 존 홀콤 중위가 내셔널 공항의 레이더 센터에 도착했다. 밤새 홀콤 중위는 워싱턴 국립 기상 관측소로부터 전화를 받았다. 그들은 도시 상공에 약간의 온도 역전이 존재한다고 말했지만, 홀콤은 그 역전이 레이더 스코프에 나타난 '견고하고 확실한' 반사를 설명하기에는 "거의 충분하지 않다"고 느꼈다. 포르네는 레이더실에 있던 모든 사람들이 목표물이 고체 금속 물체에 의해 발생했을 가능성이 가장 높다고 확신했다고 전했다. 스코프에 날씨 목표물도 있었지만, 이는 흔한 일이었고 관제사들은 "그것들에 전혀 신경 쓰지 않았다"고 그는 말했다. 뉴캐슬 공군기지에서 두 대의 F-94가 밤새 긴급 출격했다. 한 조종사는 특이한 것을 보지 못했고, 다른 조종사는 하얀 불빛을 보았는데, 그 불빛은 그가 다가가자 "사라졌다". 민간 항공기도 앤드루스 레이더 운용자들이 본 레이더 블립과 일치하는 빛나는 물체들을 보고했다. 7월 20일과 마찬가지로 목격과 미확인 레이더 반사는 해가 뜨면서 끝났다.
8월 19일, 웨스트 팜 비치 스카우트 대장 소니 데스버거스(Sonny DesVergers)는 비행 디스크에 의해 화상을 입었다고 보고했다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 공군의 설명
미국 공군 정보국장 존 샘포드 소장과 미국 공군 작전국장 로저 M. 라메이 소장은 1952년 7월 29일 펜타곤에서 성황리에 기자회견을 열었다. 개회사를 통해 샘포드 소장은 공군이 최근 몇 년간 조사한 수백 건의 UFO 보고서 중에는 "상대적으로 믿을 수 없는 현상에 대한 신뢰할 수 있는 관찰자들의 보고 중 특정 비율"이 있었지만, 그 어느 것도 국가 안보에 위협이 되지 않는다고 언급했다. 이 행사에서 샘포드는 워싱턴 상공에서 육안으로 목격된 현상은 별이나 유성과 같은 오인된 공중 현상으로 설명할 수 있으며, 미확인 레이더 목표물은 두 차례 레이더 반사가 보고되었던 워싱턴 상공에 존재했던 온도 역전으로 설명할 수 있다고 진술했다. 또한 샘포드는 미확인 레이더 접촉은 고체 물질로 인한 것이 아니므로 국가 안보에 위협이 되지 않는다고 밝혔다. 공군이 워싱턴 사건 이전에 유사한 UFO 레이더 접촉을 기록한 적이 있는지에 대한 질문에 샘포드는 공군 전투기 요격이 이루어졌던 그러한 접촉이 "수백 건" 있었지만, 모두 "무익했다"고 말했다. 이것은 제2차 세계 대전 이후 최대 규모의 펜타곤 기자회견이었다. 언론 기사는 샘포드와 라메이를 공군의 최고 UFO 전문가 두 명으로 불렀다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 공군의 설명
샘포드의 설명을 지지한 증인 중에는 7월 26일~27일 목격 당시 워싱턴 상공을 비행하던 B-25 폭격기 승무원들이 있었다. 폭격기는 내셔널 공항의 레이더 스코프에 잡힌 미확인 목표물에 대해 내셔널 공항에 의해 여러 번 유도되었지만, 승무원들은 특이한 것을 볼 수 없었다. 마침내 한 승무원이 말했듯이, "레이더에 목표물이 잡혔는데, 그게 마운트 버넌으로 가는 윌슨 라인즈 증기선 여행이었다... 레이더는 확실히 증기선을 잡고 있었다." 공군 대위 해럴드 메이(Harold May)는 7월 19일~20일 목격 당시 앤드루스 공군기지의 레이더 센터에 있었다. 내셔널 공항의 레이더가 자신의 방향으로 향하는 미확인 물체를 감지했다는 소식을 듣자, 메이는 밖으로 나가 "빨간색에서 주황색, 녹색, 다시 빨간색으로 변하는 빛을 보았다... 때로는 갑자기 내려가 고도를 잃는 것처럼 보였다." 그러나 메이는 결국 자신이 대기에 의해 왜곡된 항성을 보고 있으며, 그 "움직임"은 환상에 불과하다고 결론 내렸다. 7월 27일 오전 3시, 워싱턴 상공을 비행하던 이스턴 항공 항공편은 미확인 물체가 근처에 있다는 말을 들었지만, 승무원들은 특이한 것을 볼 수 없었다. 물체가 비행기 바로 뒤로 이동했다는 말을 들었을 때, 그들은 물체를 보기 위해 급회전을 시작했지만, 회전을 시작하자 물체가 "사라졌다"고 내셔널 공항의 레이더 센터에서 들었다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 공군의 설명
공군의 요청에 따라 미국 민간항공국의 기술 개발 및 평가 센터는 레이더 목격에 대한 분석을 수행했다. 그들의 결론은 "미확인 레이더 목표물 또는 육안으로 보이는 물체가 보고된 거의 모든 경우에 온도 역전 현상이 나타났다"는 것이었다. 프로젝트 블루북은 결국 미확인 워싱턴 레이더 블립을 온도 역전으로 인한 허위 이미지로, 육안 목격은 오인된 유성, 항성 및 도시 불빛으로 분류할 것이다. 훗날 두 명의 저명한 UFO 회의론자인 하버드 대학교의 천문학자 도널드 멘젤과 Aviation Week 잡지의 선임 편집자인 필립 클래스 또한 온도 역전/신기루 가설을 지지할 것이다. 2002년 클래스는 한 기자에게 "1952년의 레이더 기술은 새떼, 기상 풍선 또는 온도 역전과 같은 많은 일반적인 물체들을 걸러낼 만큼 정교하지 않았다"고 말했다. 기자는 "UFO 지지자들은 그때조차도 숙련된 관제사들이 허위 목표물과 견고한 금속 물체를 구별할 수 있었다고 주장한다. 클래스는 이에 동의하지 않는다. '그 밤에 내셔널 공항에 두 명의 바보 관제사가 있었을' 수도 있다... [클래스는] 1970년대에 디지털 필터가 도입되면서 레이더상의 UFO 목격이 급격히 감소했다고 덧붙였다."
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 공군의 설명
그의 책 미확인 비행물체 보고서에서 저자 에드워드 J. 루펠트는 자신이 이야기한 레이더 및 관제탑 직원들뿐만 아니라 일부 공군 장교들도 공군의 설명에 동의하지 않았다고 썼다.
정부 지원 콘돈 보고서의 연구원이었던 마이클 베르트하이머는 1966년에 이 사건을 조사했으며, 레이더 증인들이 여전히 공군의 설명에 이의를 제기했다고 진술했다.
전 레이더 관제사 하워드 콕클린은 2002년 워싱턴 포스트에 자신이 여전히 물체를 봤다고 확신한다고 말하며 "워싱턴 내셔널 공항에서 [레이더] 화면과 창문 밖으로 그것을 봤다"고 진술했다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 백악관의 우려와 CIA의 관심
7월 26일~27일의 목격 또한 1면 머리기사를 장식했으며, 해리 트루먼 대통령은 공군 보좌관에게 루펠트를 불러 목격과 미확인 레이더 반사에 대한 설명을 요구했다. 트루먼은 별도의 전화로 두 사람의 대화를 들었지만, 직접 질문하지는 않았다. 루펠트는 제임스 대위와의 대화를 기억하고, 대통령 보좌관에게 목격이 온도 역전으로 인해 발생했을 수 있다고 말했다. 온도 역전은 따뜻하고 습한 공기층이 지면에 더 가까운 차갑고 건조한 공기층을 덮는 현상이다. 이 상태는 레이더 신호를 구부러뜨려 잘못된 반사를 유발할 수 있다. 그러나 루펠트는 아직 어떤 증인도 인터뷰하지 않았고 공식적인 조사를 수행하지도 않았다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 백악관의 우려와 CIA의 관심
CIA 역사가 제럴드 헤인즈는 1997년 CIA의 UFO 개입 역사에서 트루먼의 우려를 언급한다. "1952년, 특히 7월에 미국 상공에서 대규모 목격이 증가하자 트루먼 행정부는 경계했다. 7월 19일과 20일, 워싱턴 내셔널 공항과 앤드루스 공군기지의 레이더 스코프는 의문의 섬광을 추적했다. 7월 27일, 그 섬광이 다시 나타났다." CIA는 1952년 UFO 보고 물결에 대해 "과학 정보국(OSI) 및 현행 정보국(OCI) 내에 특별 연구 그룹을 구성하여 상황을 검토"함으로써 대응했다. 에드워드 타우스는 그룹을 위해 대부분의 UFO 목격이 쉽게 설명될 수 있다고 보고했다. 그럼에도 불구하고 그는 "기관이 문제를 계속 모니터링할 것을 권고했다." CIA의 이 문제에 대한 우려는 1953년 1월 로버트슨 패널의 설립으로 이어졌다.
1952년 워싱턴 D.C. UFO 사건 로버트슨 패널
1952년의 엄청난 UFO 보고 건수는 공군과 중앙정보국(CIA) 모두를 불안하게 만들었다. 양측은 적국이 고의로 미국을 허위 UFO 보고로 뒤덮어 대중의 공황을 유발하고 기습 공격을 감행할 수 있다고 느꼈다. 1952년 9월 24일, CIA의 과학 정보국(OSI)은 CIA 국장 월터 B. 스미스에게 메모를 보냈다. 이 메모는 "비행접시 상황... [에는] 국가 안보적 함의가 있다... [그것은] 현상에 대한 대중의 관심 속에... 대규모 히스테리와 공황을 유발할 잠재력이 있다"고 명시했다. 이 메모의 결과는 1953년 1월 로버트슨 패널의 설립이었다. 물리학자 하워드 P. 로버트슨이 의장을 맡은 이 패널은 저명한 과학자들로 구성되었으며, 프로젝트 블루북이 수집한 "최고의" UFO 사례를 4일 동안 검토했다. 패널은 검토한 UFO 사례 대부분을 특이하거나 국가 안보에 위협이 되지 않는다고 일축했다. 논란이 많은 패널의 평가에서 공군과 프로젝트 블루북은 UFO 보고를 분석하고 연구하는 데 시간을 덜 쓰고 공개적으로 반박하는 데 더 많은 시간을 할애해야 한다고 지적했다. 패널은 공군과 프로젝트 블루북이 "미확인 비행물체가 부여받은 특별한 지위와 불행히도 얻게 된 신비로운 분위기를 박탈하기" 위한 조치를 취해야 한다고 권고했다. 패널의 권고에 따라 프로젝트 블루북은 "해결됨"으로 분류하지 않은 UFO 사례는 거의 공개하지 않았다. 미해결 사례는 공군에 의해 거의 언급되지 않았다.
중앙정보국장
중앙정보국장(Director of Central Intelligence, DCI)은 1946년부터 2004년까지 미국 중앙정보국 (CIA)의 수장으로, 미국 대통령과 미국 국가안전보장회의의 주요 정보 고문 역할을 했으며, 다양한 미국 정보 기관(1981년부터는 통칭 정보공동체로 알려짐) 간의 정보 활동을 조율했다.
이 직책은 1946년 1월부터 2004년 12월 17일까지 존재했다. 정보 개혁 및 테러 방지법 이후, 정보공동체의 수장으로는 국가정보국장(DNI)이, CIA의 수장으로는 중앙정보국장(D/CIA)이 그 자리를 대신하게 되었다.
중앙정보국장 역사
DCI 직책은 1946년 1월 23일 해리 S. 트루먼 대통령에 의해 설치되었으며, 시드니 사우어스 제독이 초대 DCI를 맡았고, 이어서 호이트 반덴버그 장군이 1946년 6월부터 1947년 5월까지 DCI로 재직했다. 당시 DCI는 CIA의 전신인 중앙정보단 (CIG)을 운영했다. 따라서 DCI 직책은 중앙정보국의 설립보다 앞선다. CIA는 1947년 국가 안보법에 의해 창설되었으며, 이 법은 중앙정보국장의 임무를 공식적으로 정의했다. 이 1947년 법안은 또한 이전의 국가정보당국 (NIA)을 새로 설립된 국가안전보장회의 (NSC)에 통합했다.
DCI에게 조언을 제공하는 육군, 공군, 해군 및 전쟁부 군사 정보 책임자들로 구성된 팀이었던 정보 자문 위원회 (IAB)는 CIG에서 CIA로 옮겨졌고 1950년대까지 지속되었다.
중앙정보국장 역사
2004년 12월까지 DCI는 CIA와 더 넓은 정보공동체의 수장이었음에도 불구하고 흔히 "CIA 국장"으로 불렸다. 2001년 9월 11일 미국에 대한 테러 공격과 그에 따른 9/11 위원회의 조사 이후, 정보공동체를 재편성하려는 움직임이 커졌다. 이 움직임은 2004년 12월 정보 개혁 및 테러 방지법의 통과를 이끌었고, 이는 DCI의 임무를 두 개의 새로운 직책으로 분할했다. 국가정보국장 (DNI)은 정보공동체의 수장으로 활동하며 정보 문제에 대해 NSC에 조언하고, 중앙정보국장은 CIA의 최고 행정관으로 활동하게 되었다.
재편성은 2004년 12월 17일에 발효되었다. 19대이자 마지막 DCI인 포터 고스는 초대 CIA 국장이 되었고, 존 네그로폰티는 초대 DNI가 되었다.
중앙정보국장 중앙정보국장 목록
이 직책은 1947년 중앙정보국이 창설되기 전에 존재했다. "중앙정보국장" 직책은 중앙정보국장 및 국가정보국장 직책으로 대체되었다.
상태
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
로스코 H. 힐런쾨터 해군 소장은 세 번째 중앙정보국장이자, 중앙정보국 국장으로 재직한 첫 번째 인물이었다. 그의 재임 기간 중, 1948년 6월 18일 국가안전보장회의 특별 프로젝트국 지시(NSC 10/2)는 CIA에 "적대적인 외국 국가나 단체에 맞서거나 우호적인 외국 국가나 단체를 지원하지만, 미국 정부의 책임이 비인가자에게 드러나지 않도록 계획되고 수행되는" 비밀 작전을 수행할 권한을 추가로 부여했다. 그러나 이러한 작전은 처음에는 정책 조정실과 같은 다른 기관에 의해 수행되었다. 이러한 작전들이 CIA와 어떻게 합병되었는지, 그리고 다른 국가들에서 유사한 기능이 어떻게 수행되었는지에 대한 자세한 내용은 비밀 및 은밀 작전 승인 및 비밀 HUMINT 및 은밀 작전을 참조하라.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
창설 초기에 미국 연방 정부의 다른 부처들은 중앙정보국에 대해 많은 감독을 행사하지 않았다. 동반구 전역에서 소련의 행동에 대처하고 이를 물리치려는 열망으로 정당화되었다고 여겨지는 이 기관은 NKVD, MVD, NKGB, MGB, 그리고 KGB를 포함한 이름으로 소련 정보기관과 유사한 접근 방식을 통해서만 달성할 수 있다고 많은 사람들이 믿는 임무를 수행했다. 이러한 소련 조직들은 국내 책임도 가지고 있었다.
CIA의 급속한 확장과 DCI 앨런 덜레스 휘하에서 발전된 독립성은 미국 정보공동체의 독립적인 검토로부터 자유로운 문제를 악화시켰다. 1961년 피그스만 침공에서 쿠바 망명자들의 무장 상륙 이후, 존 F. 케네디 대통령은 덜레스를 해임하고 그를 교체했다. 덜레스는 제2차 세계 대전 참전 용사였다. 그의 자서전은 CIA와 그 작전에 대한 자세한 설명을 제공하기보다는 이 분야의 주요 인물들의 사고방식에 대한 통찰력을 제공한다는 점에서 더 주목할 만하다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
존 F. 케네디 대통령은 더 큰 감독을 행사했고, 공화당원이자 공학자 출신인 존 매콘을 임명했다. 매콘은 정보기관 경력이 부족했음에도 불구하고 가장 유능한 DCI 중 한 명이자 뛰어난 경영자로 평가받는다. 기관은 린든 B. 존슨 대통령 하에서 동남아시아에서의 활동을 강화했다. 매콘은 존슨에게 자신이 제대로 평가받지 못했다고 믿어 1965년 4월 DCI 직책을 사임했다. 매콘이 존슨에게 보낸 최종 정책 메모는 베트남 전쟁의 확대가 베트남 민주공화국 정권을 패배시키기 전에 국가적, 세계적 불만을 야기할 것이라고 주장했다.
폴라리스 탄도미사일 잠수함 시스템 전체의 설계 및 개발을 지휘했던 저명한 해군 장교 래번은 DCI로서 다소 짧고 불행한 재임 기간을 보냈다. 그의 경력에는 외교 경험이 없었고, 해군 작전과 관련된 정보 경험만 있었다. CIA 역사가들은 "래번이 DCI 직책에 '적응하지 못했다'"고 평가했다. 래번은 불과 14개월 만에 DCI 직에서 사임했고, 그의 후임으로는 부국장이었던 리처드 헬름스가 임명되었다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
헬름스는 OSS와 CIA 베테랑이었으며, CIA 내에서 승진을 통해 국장직에 오른 첫 번째 DCI였다. 헬름스는 1961년 쿠바의 피그스만 침공 실패 후 CIA의 재앙적인 역할에 따라 특별 작전실 (OSO)의 국장이 되었다. 헬름스는 윌리엄 래번 제독 밑에서 중앙정보국 부국장이 되었고, 1년 후인 1966년에는 국장으로 임명되었다.
1970년대 초, 부분적으로는 리처드 닉슨 대통령 치하의 워터게이트 사건 침입의 결과로, 미국 의회는 정보 기관에 대해 더 적극적인 역할을 했고, 1975년 미국 대통령의 미국 내 CIA 활동에 대한 위원회 (위원장 이름을 따서 록펠러 위원회라고도 불림)와 같은 독립 위원회도 그러했다. 외국 지도자 암살 및 암살 시도, 미국 시민에 대한 불법 국내 감시 등 과거 CIA 활동에 대한 폭로로 인해 이전에는 행사되지 않았던 상당한 의회 감독이 이루어졌다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
워터게이트 침입에 연루된 일부 개인들은 과거 CIA에서 일한 적이 있었다. 닉슨 대통령의 사임을 촉발한 오디오 테이프에서 닉슨은 비서실장인 해리 로빈스 홀더먼에게 CIA에 워터게이트 사건에 대한 추가 조사가 쿠바의 피그스만 침공에 대한 "온갖 추악한 진실을 드러낼" 것이므로, "국가 안보"상의 이유로 CIA가 FBI에게 워터게이트 절도 사건 수사를 중단하라고 지시해야 한다고 말했다. 헬름스는 거부했다.
린든 B. 존슨 대통령 하에서의 헬름스의 편안했던 역할은 리처드 닉슨 대통령과 닉슨의 국가안보보좌관 헨리 키신저의 등장으로 달라졌다. 워터게이트의 실패 이후, 헬름스는 CIA를 가능한 한 멀리 떨어뜨리는 데 성공했고, 기관은 훨씬 더 엄격한 의회 통제하에 놓이게 되었다. 그러나 닉슨은 헬름스를 불충하다고 여겨 1973년에 DCI에서 해임했다. 헬름스는 직무 위반으로 유죄 판결을 받은 유일한 DCI였다; 그의 자서전은 혐의에 대한 그의 반응을 설명한다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
슐레진저는 1973년 2월 2일, 이전 국장이었던 리처드 헬름스가 워터게이트 사건 수사를 막는 것을 거부하여 해고된 후 중앙정보국장이 되었다. 슐레진저의 CIA 근무는 6개월 남짓으로 짧았지만, 그는 포괄적인 조직 및 인사 개혁을 계속 추진하며 격동의 시간을 보냈다. 그는 랭글리에 있는 CIA 본부에서 너무 인기가 없어서 그의 공식 초상화 맞은편에 보안 카메라가 설치될 정도로 훼손될까봐 우려했다. 이때쯤 그는 강인하고 솔직하며 거침없는 행정가라는 명성을 얻었다. 슐레진저가 국방부 장관으로 임명되면서 DCI로서의 그의 임기는 단축되었다. 그는 기관의 불법 활동에 대한 보고서인 "패밀리 주얼스"를 작성하도록 지시했다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
윌리엄 콜비는 최고 직책으로 승진한 또 다른 정보 전문가였다. 그의 자서전 제목은 "명예로운 사람들"이었고, 그는 국가가 그러한 사람들이 정보국을 구성한다고 믿어야 한다고 생각했다. 1974년 12월, 탐사 저널리스트 시모어 허쉬는 <뉴욕 타임스>의 1면에 "패밀리 주얼스"(콜비가 그에게 유출)에 대한 뉴스를 보도하며 CIA가 외국 지도자들을 암살하고 반전 운동에 참여한 약 7천 명의 미국 시민들을 감시(Operation CHAOS)했다는 사실을 폭로했다.
의회는 1975년 "패밀리 주얼스"에 대해 상원에서는 프랭크 처치 (아이다호주 민주당) 상원의장이 이끄는 처치 위원회를 통해, 하원에서는 오티스 파이크 (뉴욕주 민주당) 의원이 이끄는 파이크 위원회를 통해 CIA를 조사하며 대응했다. 제럴드 포드 대통령은 앞서 언급된 록펠러 위원회를 창설하고, 외국 지도자 암살을 금지하는 행정 명령을 발표했다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
콜비의 DCI 재임 기간은 지난 25년간 미국 정보기관의 불법 행위 의혹에 대한 의회 조사가 활발히 이루어졌다. 콜비는 대규모 개혁을 바라기보다는 그러한 위법 행위의 실제 범위가 CIA의 명성에 지속적인 손상을 입힐 만큼 크지 않다는 믿음으로 협력했다. 그는 의회와 협력하는 것이 기관을 해체로부터 구할 수 있는 유일한 방법이라고 믿었다. 또한 콜비는 CIA가 의회와 협력하고 CIA가 헌법에 책임이 있다는 것을 보여줄 도덕적 의무가 있다고 믿었다. 이는 CIA 내부에서 큰 분열을 야기했는데, 전 DCI 리처드 헬름스와 같은 많은 구세대 장교들은 CIA가 의회의 개입에 저항했어야 한다고 믿었다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
콜비의 DCI 재임 기간은 세계 무대에서도 사건이 많았다. 그가 지도력을 맡은 직후 욤키푸르 전쟁이 발발했는데, 이는 미국 정보기관뿐만 아니라 이스라엘인들에게도 놀라운 사건이었다. 이 정보적 놀라움은 닉슨 행정부 내 콜비의 신뢰도에 영향을 미쳤다고 알려졌다. 한편, 수년간의 개입 끝에 1975년 4월 남베트남은 공산군에게 함락되었는데, 이는 미국 노력에 많은 삶과 경력을 바쳤던 콜비에게 특히 어려운 타격이었다. 군비 통제, 앙골라, 중동 및 기타 지역의 사건들도 관심을 요구했다.
조지 H. W. 부시의 중앙정보국장 임명은 워터게이트 스캔들(부시가 공화당 전국위원회의 수장이었을 때, 닉슨의 충실한 옹호자였다)과 처치 위원회 조사로 여전히 휘청거리던 많은 정치인과 시민들의 반대에 부딪혔다. 부시의 초기 인명에 대한 많은 반대 의견은 그가 그 직책에 너무 당파적이라는 것이었다. 워싱턴 포스트, 조지 윌, 프랭크 처치 상원의원 등이 부시의 지명에 반대하는 주요 인물이었다. 부시가 1976년 대통령이나 부통령에 출마하지 않겠다는 서약을 한 후, 그의 지명에 대한 반대는 줄어들었다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
부시는 1976년 1월 30일부터 1977년 1월 20일까지 355일 동안 DCI로 재직했다. CIA는 상원의 처치 위원회 조사를 바탕으로 한 폭로를 포함하여 CIA의 불법적이고 승인되지 않은 활동에 대한 일련의 폭로로 흔들렸고, 부시는 기관의 사기를 회복하는 데 도움을 준 것으로 평가받는다. 1976년 2월 18일, 제럴드 포드 대통령은 행정 명령 11905호를 발표하여 개별 정보 기관에 대한 정책 지침과 제한을 설정하고 정보 권한과 책임을 명확히 했다. 부시는 새로운 명령을 시행하는 데 90일이 주어졌는데, 이 명령은 미국 정보 공동체의 대대적인 재편성을 요구하고 정보 활동이 미국 시민을 대상으로 할 수 없다고 단호하게 명시했다. DCI 자격으로 부시는 지미 카터에게 대통령 후보 시절과 대통령 당선인 시절 모두 국가 안보 브리핑을 제공했으며, 카터 행정부에서 그 직책을 유지할 가능성에 대해 논의했다.
조지 H. W. 부시는 결국 1981년 제43대 미국 부통령이 되었고 1989년 제41대 미국 대통령이 되었으며, 현재까지 이 두 직책 중 하나를 역임한 유일한 CIA 국장이다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
지미 카터와 미국 해군사관학교 동창이었던 터너는 백악관의 신임을 얻었지만, SIGINT와 IMINT와 같은 정보 수집의 기술적 방법에 대한 그의 강조, 그리고 HUMINT 전문가들에 대한 그의 명백한 비호감과 해고는 CIA 내에서 그를 매우 unpopular하게 만들었다. 터너는 800개 이상의 작전 직위를 폐지했으며, 이는 이전 포드 대통령의 1975년 직원 재편과 관련하여 사용되었던 "할로윈 학살"이라는 별명을 불렀다. 이러한 조직적 방향은 그의 후임인 윌리엄 J. 케이시가 HUMINT에 많은 주의를 기울이는 완전히 반대되는 접근 방식을 가졌다는 점에서 주목할 만하다. 터너는 CIA가 1950년대 초부터 1960년대 후반까지 운영했던 MK울트라 프로그램의 광범위한 내용을 밝히는 주목할 만한 의회 증언을 했다. 정보 공동체의 다층적 비밀 시스템의 개혁과 단순화는 터너의 중요한 계획 중 하나였지만, 그가 퇴임할 때까지 아무런 결과도 내지 못했다. 그는 또한 CIA에서의 경험에 대한 책을 썼다.
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터너가 CIA 국장으로 재직하는 동안, 전 요원 프랭크 스네프가 사이공 함락 당시 미국 고위 정부 관계자들의 무능함을 폭로하는 'Decent Interval'이라는 책을 출간하자 그는 격분했다. 스네프는 모든 CIA 요원에게 요구되는 비밀 유지 협약을 위반했다고 비난했지만, 나중에 반대 심문에서 자신이 스네프가 서명한 협약을 읽어본 적이 없다고 인정해야 했다. 그럼에도 불구하고, CIA는 결국 미국 대법원에서 스네프를 상대로 한 소송에서 승소했다. 법원은 스네프에게 'Decent Interval'로 얻은 모든 수익을 반환하고, 남은 평생 동안 정보 활동에 대한 모든 저술에 대해 사전 승인을 받도록 강요했다. CIA는 나중에 스네프의 법적 선례에 의존하여 터너에게 자신의 회고록에 대한 사전 승인을 요구했으며, 이는 로널드 레이건 대통령의 정책에 대해 매우 비판적이었다.
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케이시는 CIA 재직 중 레이건의 외교 정책, 특히 소련의 국제 활동에 대한 접근 방식을 형성하는 데 큰 역할을 했다. 'The Terror Network'이라는 책을 바탕으로 케이시는 CIA 분석가들이 이것이 사실 CIA 자체의 흑색선전이라는 증거를 제공했음에도 불구하고, 소련이 세계 대부분의 테러 활동의 근원이라고 믿었다. 케이시는 자신의 견해에 동의하는 교수로부터 보고서를 받았고, 이는 로널드 레이건에게 위협이 있다는 확신을 주었다.
케이시는 지미 카터 행정부 시기의 자원 감축 이전보다 더 많은 자금과 인적 자원 수준으로 정보공동체, 특히 CIA의 재확장을 감독했다. 그의 재임 기간 동안 CIA가 미국의 정책과 관련된 국가들의 국내외 문제에 직접적으로, 비밀리에 영향을 미치는 것에 대한 제한이 해제되었다.
이 냉전 시기에는 전 세계적으로 CIA의 반소련 활동이 증가했다. 특히 그는 아프가니스탄의 무자헤딘 저항군에 대한 비밀 지원을 감독했으며, 10억 달러 이상의 예산으로 악타르 압둘 라흐만 (파키스탄의 파키스탄 정보부 국장)과 긴밀히 협력했다. CIA는 폴란드의 연대 운동과 남아메리카 및 중앙아메리카에서 여러 차례의 쿠데타 및 쿠데타 시도를 지원했다.
중앙정보국장 국장의 경영 방식과 작전 영향
케이시는 또한 이란-콘트라 사건으로 알려진 무기 대 포로 거래의 주요 설계자였다.
케이시가 이란-콘트라 사건에 대한 그의 지식에 대해 의회에서 증언하기로 예정된 몇 시간 전, 그는 말을 할 수 없는 상태가 되었다고 보고되었고, 나중에 입원했다. 1987년 그의 책에서, 케이시를 여러 번 인터뷰했던 워싱턴 포스트 기자 밥 우드워드는 그가 케이시의 병실에 들어가 마지막으로 4분 동안 만났다고 주장했는데, 이 주장은 많은 곳에서 불신을 받았고 케이시의 아내 소피아는 단호히 부인했다. 우드워드에 따르면, 그가 케이시에게 니카라과 콘트라 반군에게 자금이 유용된 사실을 알고 있었는지 묻자, "그는 머리를 세게 젖혔다. 그는 응시했고, 마침내 그렇다고 고개를 끄덕였다."