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워런 G. 하딩 대통령 취임식
제29대 미국 대통령 워런 G. 하딩의 대통령 취임식은 1921년 3월 4일 금요일, 워싱턴 D.C.의 미국 국회의사당 동쪽 주랑 현관에서 열렸다. 이는 34번째 미국 대통령 취임식이었으며, 워런 G. 하딩의 유일한 대통령 임기와 캘빈 쿨리지의 유일한 미국의 부통령 임기 시작을 알렸다. 하딩은 이 임기 중 2년 151일에 사망했고, 쿨리지가 대통령직을 승계했다.
대법원장 에드워드 더글러스 화이트는 대통령 취임 선서를 주재했다. 하딩은 선서를 읊을 때 조지 워싱턴 취임식 성경에 손을 얹었다.
쿨리지는 상원 회의실에서 부통령 취임 선서를 했고, 하딩의 대통령 취임 선서는 국회의사당 동쪽 주랑 현관에서 각각 진행되었는데, 쿨리지는 이것이 "통일성과 연속성의 모든 겉모습을 망쳤다"고 생각했다. 비평가 H. L. 멘켄은 하딩의 취임 연설을 묘사하며 "그것은 웅얼거림이고 중얼거림이다. 그것은 요란하고 허황된 소리다. 그것은 헛소리와 광란이다. 하지만 나는 서정적이 된다"라고 썼다.
워런 G. 하딩 대통령 취임식
이 취임식은 대통령 당선인과 전임 대통령 (우드로 윌슨)을 국회의사당으로 오가는 데 자동차가 사용된 첫 번째 행사였다. 1919년 뇌졸중으로 여전히 건강이 좋지 않았던 윌슨은 취임식 자체에는 참석하지 않았다.
2000년대 홍콩
2000년대의 홍콩은 중국 치하에서 새로운 천년을 시작했다.
2000년대 홍콩 배경
홍콩 반환 이후, 홍콩은 정치적, 경제적으로 일련의 문제에 직면했다. 정부는 보다 현대적인 이념과 민주주의를 채택하기 위해 일련의 개혁을 단행했지만, 많은 어려움을 겪었다. 중국으로의 권력 이양에도 불구하고, 시민들은 정부 운영 방식에 참여하며, 이 지역은 어느 정도의 자주권을 유지한다. 홍콩의 언론은 국가 통제하에 놓이지 않았지만, 많은 시민들은 언론이 자기 검열을 한다고 믿는다. 경제 또한 1997년 2.2%였던 실업률이 2000년 4.4%, 2003년 7.9%로 상승하며 이 기간을 시작했다. 경제는 2004년 이후 점차 회복되어 전체 실업률은 2008년 3.6%로 떨어졌지만, 2008년 마지막 분기의 세계 경제 침체로 인해 2009년에는 다시 5.4%로 상승했다.
2000년대 홍콩 정치
이 시기의 두 주요 정치 진영은 친베이징 진영과 범민주 진영이다.
2003년, 정부는 홍콩 기본법 제23조라는 제목의 반국가 전복법을 제안했다. 많은 사람들은 이 제안이 언론, 종교, 결사의 자유를 침해할 것이라고 우려했다. 행정장관 둥젠화와 그의 행정부의 낮은 인기, 경제 침체와 전염병 통제에 대한 불만이 겹치면서 2003년 7월 1일 추정치로 50만에서 100만 명의 사람들이 시위를 벌였으며, 이는 톈안먼 사건 이후 최대 규모였다. 몇몇 친정부 의원들이 법안 통과에 대한 지지를 철회하면서 제안은 무산되었다. 2003년 7월 6일, 자유당 대표 제임스 틴이 행정회의에서 사임하면서 결국 법안 철회와 행정장관의 "집권 동맹" 해체로 이어졌다. 제안된 법안을 오만하고 고압적으로 처리하여 강하게 비판받던 안보국장 레지나 입은 사임할 수밖에 없었다.
홍콩 역사상 처음으로 2006년 7월 1일, 중국 인민해방군이 시내를 행진했다. 이 행진은 19개 친베이징 단체가 주도한 힘과 상징의 과시였다. 이 행진은 빅토리아 공원에서 시작된 축하 시위의 일부였다.
2000년대 홍콩 정치
중국공산당, 장쩌민의 축복을 받은 지도자 둥젠화의 사임을 요구하는 많은 목소리가 있었다. 둥은 기본법 제23조 반대 시위 20개월 후인 2005년 3월 10일까지 직책을 유지했다. 홍콩의 기본법은 둥이 3년을 더 재임할 수 있도록 허용했지만, 많은 이들은 베이징이 광범위한 대중의 불만과 그의 무능한 리더십으로 인해 그에게 사임을 강요했다고 추측했다. 2005년 홍콩 행정장관 선거는 영국 식민지 통치 시절 서열 2위의 공무원이었던 쩡인취안이 그 자리를 채웠다.
홍콩 기자협회가 실시한 설문조사에 따르면, 기자들의 58.4%는 홍콩의 언론 자유가 반환 이후 악화되었다고 생각하는데, 이는 주로 자기 검열과 정보 흐름에 대한 정부의 통제 강화 때문이라고 한다. 홍콩의 인터넷 검열은 주요 문제가 아니었다. 2009년 홍콩은 국제 언론 자유 지수에서 여전히 48위를 기록했다. 이는 여전히 중화인민공화국보다 훨씬 앞선 순위이다. 다른 자기 검열 사례로는 2009년 홍콩 방송국 포럼에서 주요 방송국인 TVB가 본토의 CCTV처럼 뉴스를 검열하여 CCTVB로 불린 사건이 있다. 불법으로 간주된 지역 시민 라디오는 통신국의 습격을 받았다.
2000년대 홍콩 금융
1997년 아시아 금융 위기는 2004년 7월까지 6년간 지속된 디플레이션 기간을 야기했다. 2008년 금융 위기는 홍콩 특별행정구의 금융 부문에 큰 피해를 입혔다. 리먼 브라더스의 파산은 이 지역에 큰 영향을 미쳤다. 세계에서 가장 높은 연봉을 받는 중앙은행 총재였던 홍콩 금융관리국의 총재 조지프 얌은 2009년에 사임했다. 전통적으로 홍콩 달러는 미국 달러에 고정되어 있다. 홍콩이 경제적으로 중국에 통합되어 있으므로 중국 위안에 고정해야 하는지에 대한 질문이 제기되었다. 그러나 위안화가 완전히 태환 가능하지 않기 때문에 위안화에 고정하면 혼란이 초래될 수 있다.
2000년대 홍콩 건물 및 기반 시설
2000년대 말, 높이 484m(1,588피트)의 국제상업센터 (ICC)는 홍콩에서 가장 높은 건물이었다. ICC 이전의 가장 높은 건물은 2003년에 완공된 높이 415m(1,362피트)의 제2 국제금융센터 (2 IFC)였다. 그 이전에는 1992년부터 높이 374m(1,227피트)의 센트럴 플라자가 홍콩에서 가장 높은 건물이었다.
2000년대 동안 홍콩 전역에서 많은 새로운 기반 시설 프로젝트가 완료되었다. 이러한 기반 시설의 예는 다음과 같다: 철도 - 2002년 MTR 정관오선 완료, 2003년 KCR 사이팃선, 2004년 KCR 마온산선, 2005년 MTR 디즈니선, 2005년 홍콩 공항철도의 아시아월드 엑스포 연장, 2007년 KCR 록마차우 지선, 그리고 2009년 훙함역에서 남청역까지 둥팃선과 사이팃선을 연결하는 까우룽 남부 연계선은 동침사추이역과 오스틴역을 경유한다. 주요 교량 및 터널 - 2000년 디스커버리 베이 터널, 2007년 남완 터널, 딥 베이 교량(홍콩-선전 서부 통로) 2007년, 이글스 네스트 터널과 사틴 헤이츠 터널 2008년, 그리고 스톤커터스 교 2009년.
2000년대 홍콩 건물 및 기반 시설
다른 주요 기반 시설로는 세계에서 다섯 번째로 개장하고 도쿄 디즈니랜드에 이어 아시아에서 두 번째로 개장한 홍콩 디즈니랜드의 2005년 개장과 퉁충 신시가지와 응온핑 시장을 연결하는 곤돌라 리프트 시스템인 옹핑 360의 2006년 완공이 있다.
2000년대 홍콩 인구 통계
2000년 홍콩의 인구는 6,900,000명이었다. 2006년 여름 인구는 6,994,500명이었지만, 인구 증가는 주로 중국 대륙 시민들의 이민에 기인한다. 또한 2006년, 출생률은 7.29로 CIA가 조사한 국가 목록 중 가장 낮았다. 2009년에는 홍콩의 인구 증가가 0.5%로 더욱 둔화되어 총 인구는 7,055,071명이었다. 다른 새로운 이민 주제로는 홍콩 거주권 문제, 우수이민자 유입 계획 또는 자본 투자 이민자 계획이 있다.
2000년대 홍콩 문화
장국영과 매염방과 같은 아이돌 전설들의 사망은 광둥어 대중음악 산업을 뒤흔들었다. 2000년대 초반 그들의 죽음은 사람들의 사기를 더욱 떨어뜨렸다. 2008년 진관희 음란 사진 유출 사건은 아시아 최대 스캔들이라고 불리기도 했다. 다른 문화 현상으로는 젊은 여성 량모우 모델들의 부상이 있다.
홍콩 정부와 연예계는 이 10년 동안 여러 주요 자선 행사를 추진했다. 1:99 콘서트는 SARS 발병을 위해 개최되었다. 2005년 초, 인근 2004년 인도양 쓰나미 피해자들을 위한 대규모 구호 캠페인 콘서트가 열렸다. 이어서 2008년 쓰촨 대지진을 위한 아티스트 512 기금 모금 캠페인에서 홍콩 내에서 가장 많은 유명인이 모였다. 2009년에는 대만의 태풍 모라꼿을 위해 아티스트 512 기금 모금 캠페인이 열렸다.
2000년대 홍콩 스포츠
홍콩은 2008년 올림픽과 패럴림픽 승마 종목의 개최지였다. 이 종목들은 사틴의 포탄에 있는 홍콩 스포츠 학원에서 개최되었다. 성화 봉송 또한 홍콩과 마카오의 특별행정구를 통과했다. 다양한 스타와 유명인사들도 베이징의 개막식에 참석했다. 2009년 말, 홍콩은 첫 동아시아 경기 대회를 개최했다. 이 대회는 빅토리아항 물 위에서의 공연으로 시작되었다.
2000년대 홍콩 사회
2008년부터 시작된 몽콕 염산 투척 사건은 높은 건물에서 산을 던지는 일련의 사건을 야기했다. 정부는 또한 고층 건물 창문과 지붕에서 무작위 물건을 던지는 많은 사건에 대한 노력을 강화했다. 홍콩 주택국은 이러한 투척 활동을 감시하기 위해 폐쇄회로 텔레비전 시스템을 설치하기 시작했다. 다른 사건으로는 "나는 자살을 연습하고 싶다"(我要（練習）自殺)라는 대규모 자살 페이스북 그룹의 생성이 있다. 이 그룹은 190명의 회원들에게 자살을 종용하기 전에 폐쇄되었다.
2000년대 홍콩 건강
보건 당국은 1997년부터 조류독감 위기를 최우선 과제로 삼았다. 바이러스 확산을 통제하기 위해, H5N1 바이러스의 전 세계적 확산을 막기 위한 극단적인 조치로 수백만 마리의 닭이 살처분되었다. 이 위기는 2000년대 내내 계속될 일련의 공황을 초래했다. 가금류 소비량이 한동안 크게 감소했다. 1997년부터 100만 마리 이상의 조류가 살처분되었고, 2002년에는 86만 마리가 뒤따랐다. 신제 캄틴의 5개 농장에서 30만 마리와 20만 마리의 닭도 격리 과정에 포함되었다.
중국도 일련의 발병을 겪었으며, 팬데믹은 양 지역의 무역 관계를 긴장시켰다. 위기 대처에 대한 논란은 라디오 프로그램, TV, 신문에서 비판을 받았다. 홍콩과 중국 모두 2000년대 초반 국제적인 관심의 중심이었다. 특히, 보건복지식품국은 대규모 살처분 결정의 효과에 대해 끊임없이 질문 공세를 받았다. 수거되지 않은 죽은 가금류 봉투를 뜯어 먹는 들개, 쥐, 고양이도 정부에 대한 대중 관계 재앙을 만들었다. 2009년에는 돼지독감 팬데믹이 뒤따랐지만, 이번에는 시민들이 더 잘 대비했다.
2000년대 홍콩 건강
중증급성호흡기증후군 (SARS)의 첫 의심 사례는 2003년 2월에 기록되었다. 홍콩은 2003년 6월 23일까지 세계보건기구의 영향을 받은 지역 목록에 남아 있었다. 도시는 전염병 내내 전염과 공포에 휩싸였다. 아이들은 집에 머물렀고, 학교는 문을 닫았다. 경제 활동은 크게 중단되었다. 식당은 텅 비었고, 관광은 중단되었다. 이 전염병은 1,700명 이상을 감염시켰고 299명의 목숨을 앗아갔다. 세계보건기구 사무총장으로서 마거릿 챈은 몇 가지 어려운 문제에 직면했다.
2000년대 홍콩 국제 관계
2005년 세계무역기구 회의는 완자이에서 개최되었다. 홍콩 컨벤션 센터에서 148개국이 참여하여 이 지역에서 열린 국제 행사 중 가장 큰 행사 중 하나였다. 지정된 시위 구역에서 일련의 시위가 발생했고, 홍콩 경무처는 군중 통제를 위해 최루제와 페퍼 스프레이를 사용했다. 수많은 출처에서 이 세계적인 도시가 행사의 개최지가 되면서 이 회의를 "완자이 공성전"이라고 선포했다.
워런 G. 하딩 행정부
워런 G. 하딩의 제29대 미국 대통령 재임 기간은 1921년 3월 4일부터 1923년 8월 2일 사망할 때까지였다. 하딩은 제1차 세계 대전 이후의 나라를 이끌었다. 오하이오주 출신의 공화당원인 하딩은 1890년대 중반부터 1932년까지 대체로 공화당이 지배했던 미국 정치사 시대에 재직했다. 그는 명백한 심장마비로 사망했으며, 부통령 캘빈 쿨리지가 그의 뒤를 이었다.
하딩은 1920년 대통령 선거에서 민주당원 제임스 M. 콕스를 물리치고 취임했다. 현 민주당 대통령 우드로 윌슨 행정부의 정책에 반대하여 출마한 하딩은 26.2%포인트 차이로 일반 투표에서 승리했으며, 이는 1820년대 호감의 시대가 끝난 이후 대통령 선거에서 가장 큰 일반 투표 득표율 차이로 남아있다. 취임하자마자 하딩은 정부의 경제 개입을 최소화하기 위한 보수적인 정책을 시행했다. 앤드루 멜런 재무장관은 주로 부유층에 대한 세금을 인하하는 주요 세금 감면 법안인 1921년 소득세법을 통과시켰다. 하딩은 또한 국가의 첫 공식 예산 과정을 수립하고 예산국을 설립하는 예산 및 회계법에 서명했다. 그의 국내 정책의 또 다른 주요 측면은 포드니-맥컴버 관세로, 관세율을 크게 인상했다.
워런 G. 하딩 행정부
하딩은 1921년 긴급 할당량법을 지지했으며, 이는 제한적인 이민 정책 시대의 시작을 알렸다. 그는 제1차 세계 대전 참전 용사들에게 보너스를 지급하는 법안에 거부권을 행사했지만, 재향군인국의 설립을 주재했다. 그는 또한 농업 위기를 해결하기 위해 고안된 여러 법안에 서명했으며, 허버트 후버 상무장관과 함께 라디오와 항공과 같은 새로운 기술을 장려했다. 하딩의 외교 정책은 찰스 에번스 휴스 국무장관이 지휘했다. 휴스의 주요 외교 정책 성과는 1921-1922년 워싱턴 회담으로, 세계 주요 해군 강대국들이 해군 군축 프로그램에 합의했다. 하딩은 네 명의 대법관을 임명했으며, 모두 태프트 법원의 보수적인 일원이 되었다. 하딩 사망 직후 티팟 돔 스캔들을 포함한 여러 주요 스캔들이 터져 나왔다.
하딩은 역사상 가장 인기 있는 대통령 중 한 명으로 사망했지만, 이후 스캔들이 폭로되면서 그의 인기는 하락했으며, 여러 혼외 관계가 밝혀지면서 더욱 그러했다. 그의 재임 후 수십 년 동안 미국 대통령의 역사적 순위에서 하딩은 종종 최악의 대통령으로 평가되었다. 그러나 최근 수십 년 동안 많은 역사가들은 하딩의 재임 기간에 대한 기존의 역사적 평가를 근본적으로 재평가하기 시작했다.
워런 G. 하딩 행정부 1920년 선거
1920년 초까지, 레너드 우드 장군, 일리노이 주지사 프랭크 로든, 캘리포니아주 상원의원 하이라움 존슨이 다가오는 대통령 선거에서 공화당 후보 지명 경쟁의 선두 주자로 떠올랐다. 당내 일부는 대안을 찾기 시작했고, 하딩은 그의 오하이오주 표를 끌어모을 수 있는 독특한 능력 때문에 마지못해 그의 이름이 거론되었다. 하딩의 선거 운동 본부장이 된 해리 더거티는 이들 후보 중 누구도 과반수를 얻을 수 없다고 확신했고, 6시간이 넘는 마라톤 논의 끝에 하딩에게 출마를 설득했다. 더거티의 전략은 하딩이 당의 모든 파벌에게 좋아지거나 적어도 수용 가능하도록 만들어, 전당대회 교착 상태가 발생할 경우 하딩이 타협 후보로 떠오를 수 있도록 하는 데 집중했다. 그는 오클라호마 석유업자 제이크 L. 해몬과 계약을 맺었는데, 해몬이 로든을 위해 사들였던 18명의 오클라호마 대의원 표가 로든의 노력이 실패할 경우 하딩에게 두 번째 선택으로 약속되었다.
워런 G. 하딩 행정부 1920년 선거
6월에 1920년 공화당 전당대회가 시작될 무렵, 상원 소위원회는 각 후보들이 사용한 자금을 집계했는데, 총액은 다음과 같았다: 우드 – 180만 달러; 로든 – 41만 4천 달러; 존슨 – 19만 4천 달러; 하딩 – 11만 4천 달러; 개회 선언 시 공약된 대의원 수는 다음과 같았다: 우드 – 124명; 존슨 – 112명; 로든 – 72명; 하딩 – 39명. 하지만 개회 시에도 대의원의 절반 미만만이 공약되어 있었고, 많은 사람들은 전당대회가 펜실베이니아주 상원의원 필랜더 C. 녹스, 매사추세츠주 상원의원 헨리 캐벗 로지 주니어, 또는 1916년 후보 찰스 에번스 휴스와 같은 타협 후보를 지명할 것으로 예상했다. 9차 투표 후에도 어떤 후보도 과반수를 확보하지 못했다. 전당대회가 그날 휴회한 후, 분열되어 단일한 정치적 보스가 없었던 공화당 상원의원들과 다른 지도자들은 시카고의 블랙스톤 호텔 404호에서 만났다. 밤새 이어진 회의 끝에 이들 당 지도자들은 하딩이 가장 좋은 타협 후보라고 잠정적으로 결론 내렸다. 이 회의는 종종 "연기 자욱한 방"에서 열렸다고 묘사되었다. 다음 날, 10차 투표에서 하딩이 대통령 후보로 지명되었다. 대의원들은 이어서 매사추세츠 주지사 캘빈 쿨리지를 부통령 러닝메이트로 선택했다.
워런 G. 하딩 행정부 1920년 선거
1920년 선거에서 하딩의 상대는 44차례의 투표 끝에 1920년 민주당 전당대회에서 민주당 후보로 지명된 오하이오주 주지사이자 신문 기자였던 제임스 M. 콕스였다. 하딩은 윌슨 행정부의 진보적 이데올로기를 거부하고 매킨리 행정부의 자유방임주의 접근 방식을 선호했다. 그는 전쟁, 국제주의, 정부 활동주의로 얼룩진 시대를 끝내자고 주장하며 "정상으로의 회귀"를 약속하며 선거 운동을 벌였다. 그는 다음과 같이 말했다.
워런 G. 하딩 행정부 1920년 선거
1920년 선거는 여성들이 전국적으로 투표할 수 있었던 최초의 선거이자 라디오로 중계된 최초의 선거였다. 앨버트 래스커가 주도한 하딩 선거 운동은 대통령 선거 운동에서 처음으로 현대적인 광고 기술을 사용하여 광범위한 캠페인을 펼쳤다. 뉴스릴, 영화, 음반, 빌보드 포스터, 신문, 잡지 및 기타 미디어를 사용하여 래스커는 하딩의 애국심과 친근함을 강조하고 강화했다. 해리 뉴 광고업자가 5,000명의 연설가를 훈련시켜 하딩을 위해 전국으로 파견했다. 텔레마케터들은 완벽한 대화를 통해 전화 회의를 진행하여 하딩을 홍보하는 데 사용되었고, 래스커는 하딩과 그의 아내의 사진 8,000장을 2주마다 전국에 배포했다. 농민들에게는 민주당 농업 정책의 alleged 남용을 비난하는 브로셔가 보내졌고, 아프리카계 미국인과 여성들에게는 민주당으로부터 표를 빼앗기 위한 문학 작품이 제공되었다. 또한 알 졸슨과 릴리언 러셀과 같은 유명 인사들이 하딩을 대신하여 전국을 순회했다.
하딩은 콕스의 127표에 대해 404표의 선거인단 투표를 얻어 결정적인 승리를 거두었다. 그는 전국 일반 투표의 60퍼센트를 득표하여 당시까지 기록된 최고 득표율을 기록했으며, 콕스는 34퍼센트만을 득표했다. 연방 교도소에서 선거 운동을 벌인 사회당 후보 유진 데브스는 전국 투표의 3퍼센트를 얻었다. 하딩은 26.2% 차이로 일반 투표에서 승리했는데, 이는 1820년 선거 이후 가장 큰 차이이다. 그는 "솔리드 사우스"를 제외한 모든 주를 휩쓸었으며, 테네시에서의 승리는 재건 시대 이후 아메리카 연합국의 옛 주에서 승리한 최초의 공화당원이 되었다. 동시에 치러진 의회 선거에서 공화당은 하원에서 63석을 추가로 얻었다. 새로 들어서는 제67회 미국 의회는 공화당이 지배했지만, 중서부의 독립적인 농업 그룹을 포함한 다양한 파벌로 당이 분열되어 있었다.
워런 G. 하딩 행정부 취임
하딩은 1921년 3월 4일 미국 국회의사당 동쪽 포르티코에서 미국의 제29대 대통령으로 취임했다. 대법원장 에드워드 D. 화이트가 취임 선서를 집행했다. 하딩은 선서를 낭독하면서 워싱턴 취임식 성경에 손을 얹었다. 이것은 미국 대통령이 취임식에 자동차를 타고 왕복한 첫 번째 사례였다. 취임 연설에서 하딩은 자신의 선거 운동 주제를 반복하며 다음과 같이 선언했다.
문학 비평가 H. L. 멩켄은 경악하며 다음과 같이 말했다.
워런 G. 하딩 행정부 행정부
하딩은 10명으로 구성된 자신의 내각에 수많은 저명한 국가 인물들을 선발했다. 상원 외교위원회 위원장인 헨리 캐벗 로지는 하딩에게 엘리후 루트나 필랜더 C. 녹스를 국무장관으로 임명하라고 제안했지만, 하딩은 대신 전 대법관 찰스 에번스 휴스를 그 직책에 선임했다. 하딩은 1920년 선거에서 농업 문제에 대해 하딩에게 조언했던 아이오와주 기자 헨리 C. 월리스를 농무장관으로 임명했다. 찰스 G. 도스가 하딩의 재무장관 제안을 거절한 후, 하딩은 펜로즈 상원의원의 제안에 따라 피츠버그 억만장자 앤드루 멜런을 선택했다. 하딩은 멜런의 임명을 지렛대 삼아 윌슨 아래에서 미국 식량 관리국을 이끌었던 허버트 후버를 인준받았고, 그는 하딩의 상무장관이 되었다.
워런 G. 하딩 행정부 행정부
하딩은 레너드 우드를 국방부 장관으로 임명하라는 대중의 요구를 거부하고 대신 로지가 선호하는 후보였던 매사추세츠주 전 상원의원 존 W. 윅스를 임명했다. 그는 제임스 J. 데이비스를 노동부 장관으로 선택했는데, 데이비스는 노동계에 폭넓게 수용될 수 있지만 노동계 지도자 새뮤얼 곰퍼스에게 반대하는 하딩의 기준을 충족했기 때문이다. 공화당 전국위원회 위원장인 윌 H. 헤이스는 우체국장으로 임명되었다. 1920년 공화당 전당대회에서의 그의 행동에 감사하며, 하딩은 프랭크 로든에게 해군장관직을 제안했다. 로든이 그 자리를 거절하자, 하딩은 대신 미시간주 전 하원의원 에드윈 덴비를 임명했다. 하딩과 상원에서 함께 재직하며 가까운 동맹이었던 뉴멕시코주 상원의원 앨버트 B. 폴은 하딩의 내무장관이 되었다.
워런 G. 하딩 행정부 행정부
하딩은 그의 내각에 "최고의 인재"들을 기용하는 데 전념했지만, 그는 종종 그의 선거 운동 승리에 기여한 다른 사람들에게도 직위를 수여했다. 반음주동맹의 지도자인 웨인 휠러는 하딩에 의해 금주 위원회에 누가 봉사할지 지시할 수 있었다. 하딩은 해리 M. 더거티를 법무장관으로 임명했는데, 이는 1920년 선거 운동을 이끌어준 더거티에게 빚을 졌다고 느꼈기 때문이다. 선거 후, 오하이오 지역의 많은 사람들이 워싱턴 D.C.로 이주하여 K 스트리트의 작은 초록색 집에 본부를 두었고, 결국 "오하이오 갱"으로 알려지게 되었다. 뇌물과 부패 혐의가 하딩의 법무부에 만연했다. 주류 밀매업자들은 뇌물과 리베이트를 통해 수만 건의 위스키를 압수했다. 오하이오 갱과 다른 하딩 임명자들로 인한 재정적, 정치적 스캔들, 그리고 하딩 자신의 개인적인 논란은 하딩의 개인적인 명성을 심각하게 훼손하고 그의 대통령 업적을 가렸다.
전기 작가들에 따르면 하딩은 전직 신문 기자였기 때문에 다른 어떤 전임 대통령보다 언론과 더 잘 지냈다. 기자들은 그의 솔직함, 정직함, 그리고 그가 고백한 한계를 존경했다. 그는 언론을 비하인드 스토리로 데려가 대통령직의 내부 원을 보여주었다. 1921년 11월, 하딩은 또한 기자 회견 동안 기자들로부터 서면 질문을 받는 정책을 시행했다.
워런 G. 하딩 행정부 사법부 임명
하딩은 미국 연방 대법원에 네 명의 대법관을 임명했다. 대법원장 에드워드 더글러스 화이트의 사망 후, 전 대통령 윌리엄 하워드 태프트는 화이트의 후임 지명을 위해 하딩에게 로비했다. 하딩은 태프트의 요청을 수락했고, 태프트는 1921년 6월에 법원에 합류했다. 하딩의 다음 법원 선택은 보수적인 유타주 전 상원의원 조지 서덜랜드로, 그는 1912년 태프트와 1920년 하딩의 주요 지지자였다. 서덜랜드는 1922년 9월 존 헤신 클라크가 사임한 후 그의 뒤를 이었다. 1923년에는 윌리엄 R. 데이의 사망과 맬런 핏니의 사임으로 두 명의 대법원 공석이 생겼다. 태프트의 추천에 따라 하딩은 철도 변호사이자 보수적인 민주당원인 피어스 버틀러를 데이의 후임으로 지명했다. 로버트 M. 라폴레트 시니어와 같은 진보적인 상원의원들은 버틀러의 지명을 막으려 했지만 실패했고, 버틀러는 인준되었다. 더거티 법무장관의 조언에 따라 하딩은 테네시주 연방 항소법원 판사 에드워드 테리 샌포드를 핏니의 후임으로 임명했다. 이러한 임명에 힘입어 태프트 법원은 로크너 시대의 판례를 지지하고 1920년대의 보수주의를 크게 반영했다.
워런 G. 하딩 행정부 사법부 임명
하딩 행정부의 법무부는 미국 항소법원에 6명의 판사를, 미국 지방법원에 42명의 판사를, 그리고 미국 세관 항소 법원에 2명의 판사를 선발했다.
워런 G. 하딩 행정부 국내 문제
하딩은 국가가 1920년-21년 불황으로 알려진 전후 경제 침체기에 있을 때 취임했다. 그는 연방 고용보험제 제공 제안을 강력히 거부했는데, 정부가 구호 노력을 자선 단체와 지방 정부에 맡겨야 한다고 믿었기 때문이다. 그는 경제 번영을 회복하는 가장 좋은 방법은 관세율을 높이고 경제 활동에서 정부의 역할을 줄이는 것이라고 믿었다. 그의 행정부의 경제 정책은 초과이익세와 법인세 감면을 제안한 멜런 재무장관에 의해 수립되었다. 멜런의 세금 계획의 핵심 원칙은 고소득층에만 영향을 미치는 누진 소득세인 추가 과세의 감소였다. 멜런은 부유층이 가능한 한 많은 자본을 보유하는 것을 선호했는데, 그들을 경제 성장의 주요 동력으로 보았기 때문이다. 의회 공화당 지도자들은 하딩과 멜런의 세금 감면 열망을 공유했으며, 공화당은 하딩의 첫 재임 기간의 핵심 입법 우선순위로 세금 감면과 관세율을 설정했다. 하딩은 이러한 문제들을 해결하기 위해 의회의 특별 회기를 소집했고, 의회는 1921년 4월에 소집되었다.
워런 G. 하딩 행정부 국내 문제
민주당과 많은 농업 주 공화당 의원들의 반대에도 불구하고, 의회는 11월에 1921년 소득세법을 통과시켰고, 하딩은 그 달 말에 법안에 서명했다. 이 법은 가장 부유한 미국인들의 세금을 크게 줄였지만, 멜런이 선호했던 만큼 깊은 감세는 아니었다. 이 법은 최고 한계 소득세율을 73%에서 58%로 줄였고, 법인세를 65%에서 50%로 낮추었으며, 초과이익세를 궁극적으로 폐지하도록 규정했다. 국고 수입은 상당히 감소했다.
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1920년대 동안 임금, 이윤, 생산성 모두 상당한 증가를 보였으며, 경제학자들은 1921년 소득세법이 1920-21년 불황 이후의 강력한 경제 성장에 주요 역할을 했는지 여부에 대해 의견이 분분하다. 경제학자 다니엘 퀸은 이러한 개선을 연방준비제도의 이전 통화 정책에 기인하며, 한계 세율의 변화가 세금 기반의 확장을 동반하여 수입 증가를 설명할 수 있다고 지적한다. 자유지상주의 역사학자 슈바이카트와 앨런은 하딩의 세금 및 경제 정책이 부분적으로 "...국가 역사상 가장 활기찬 8년간의 제조 및 혁신 폭발을 이끌었다"고 주장한다. 회복은 오래가지 못했다. 또 다른 경제 침체는 1923년 하딩 대통령 임기 말에 시작되었고, 세금 감면은 여전히 진행 중이었다. 세 번째 침체는 다음 대통령 임기인 1927년에 이어졌다. 일부 경제학자들은 세금 감면이 경제적 불평등과 투기를 심화시켜 결과적으로 대공황에 기여했다고 주장한다.
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그 시대 대부분의 공화당원들처럼, 하딩은 보호 관세 즉, 특정 수입품에 대한 높은 세금을 선호했다. 1920년 이전에는 하딩이 제조업과 그들이 지불하는 높은 임금을 보호하기 위한 높은 관세를 지지하는 전통적인 공화당 입장의 대변인이었다. 1920년 선거 운동과 재임 기간 동안 하딩은 보호무역주의를 강력히 옹호했는데, 관세가 미국 일자리와 산업을 보호하는 데 필수적이라고 믿었다. 그는 관세가 국내 제조업을 활성화하고, 공장 임금을 높게 유지하며, 일반적인 번영으로 이어질 것이라고 믿었다. 그러나 하딩 행정부는 또한 상호 무역 협정을 협상하려고 노력했는데, 이는 다른 국가로부터의 수입품에 대한 관세를 낮추는 대신 그 국가로부터 유사한 양보를 받는 것을 포함했다. 이러한 접근 방식은 국내 산업을 보호하면서도 더 많은 무역을 촉진하는 것을 목표로 했다.
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취임 직후, 그는 주로 유럽 농산물 수입 증가로 고통받는 미국 농민들을 돕기 위해 고안된 임시 조치인 1921년 긴급 관세법에 서명했다. 이 긴급 관세는 유럽 제조업자들의 덤핑을 방지하는 조항을 포함하여 국내 제조업도 보호했다. 하딩은 1921년 말까지 영구 관세법에 서명하기를 바랐지만, 특히 농업과 제조업 이해관계자들 간의 관세 목록에 대한 뜨거운 의회 논쟁으로 인해 법안 통과가 지연되었다.
1922년 9월, 하딩은 포드니-맥컴버 관세 법안에 열정적으로 서명했다. 이 보호무역주의 법안은 조지프 W. 포드니 하원의원과 포터 J. 맥컴버 상원의원이 발의했으며, 거의 모든 공화당 의원들의 지지를 받았다. 이 법안은 이전의 1913년 언더우드-시먼스 관세 법안에 포함된 관세율을 미국 역사상 최고 수준으로 인상했다. 하딩은 고관세로 인해 농업 사업이 경제적 어려움을 겪자 우려하기 시작했다. 1922년까지 하딩은 단기적인 이점에도 불구하고 고관세의 장기적인 영향이 국가 경제에 해로울 수 있다고 믿기 시작했다. 하딩, 쿨리지, 후버 행정부 하에서 제정된 고관세는 역사적으로 1929년 월스트리트 대폭락의 원인 중 하나로 여겨져 왔다.
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하딩은 연방 정부가 민간 기업과 유사하게 재정적으로 관리되어야 한다고 믿었다. 그는 "사업에 정부가 적게 개입하고 정부에 사업이 더 많이 개입해야 한다"는 슬로건을 내걸고 선거 운동을 벌였다. 미국 하원 세입세출위원회가 수입과 지출의 균형을 맞추는 것이 점점 더 어려워지면서, 태프트는 자신의 대통령 재임 기간 동안 연방 예산 시스템의 창설을 권고했다. 사업가들과 경제학자들은 윌슨 행정부 동안 태프트의 제안에 동조했고, 1920년까지 양당 모두 이를 선호했다. 이러한 목표를 반영하여 1921년 6월, 하딩은 1921년 예산 및 회계법에 서명했다.
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이 법안은 연방 예산 과정을 조정하기 위해 예산국을 설립했다. 이 사무실의 수장은 대통령 예산 국장이었는데, 그는 재무장관이 아닌 대통령에게 직접 책임을 졌다. 이 법은 또한 대통령이 매년 의회에 예산을 제출해야 한다고 규정했으며, 이후 모든 대통령은 그렇게 해야 했다. 또한, 연방 예산 지출에 대한 의회의 감독을 보장하기 위해 미국 회계감사원 (GAO)이 설립되었다. GAO는 회계감사원장이 이끌었으며, 그는 의회에 의해 15년 임기로 임명되었다. 하딩은 찰스 도스를 예산국의 초대 국장으로 임명했다. 도스의 첫 재임 기간 동안 정부 지출은 15억 달러, 즉 25% 감소했으며, 다음 해에도 25%의 추가 감소를 주도했다.
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20세기 초 20년 동안 미국의 이민은 증가했으며, 이민자 중 상당수는 서유럽이 아닌 남유럽과 동유럽 출신이었다. 많은 미국인들은 이러한 새로운 이민자들을 의심의 눈초리로 보았고, 제1차 세계 대전과 제1차 적색공포는 토착주의적 두려움을 더욱 고조시켰다. 1921년 5월 19일 하딩이 서명한 퍼센트법(Per Centum Act)은 이민자 수를 1910년 인구조사를 기준으로 한 해당 국가 인구의 3%로 줄였다. 이전 의회에서 윌슨 대통령이 거부권을 행사했던 이 법은 또한 불법 이민자들을 추방할 수 있도록 했다. 하딩과 제임스 데이비스 노동장관은 집행이 인도적이어야 한다고 믿었으며, 하딩은 수천 명의 이민자들에게 유예를 허용하는 예외를 자주 허용했다. 미국의 이민은 1920년 약 80만 명에서 1922년 약 30만 명으로 감소했다. 이 법은 나중에 1924년 이민법으로 대체되었지만, 국가별 할당 공식의 수립을 알렸다.
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하딩이 취임했을 때 많은 제1차 세계 대전 참전 용사들은 실업 상태이거나 경제적으로 어려움을 겪고 있었다. 이들을 돕기 위해 상원은 참전 용사들에게 전쟁 기간 동안 복무한 일수마다 1달러의 보너스를 지급하는 법안 통과를 고려했다. 하딩은 참전 용사들에게 보너스를 지급하는 것에 반대하며, 이미 많은 노력이 이루어지고 있으며 법안이 "우리 국고를 파탄시키고, 그로부터 나중에 기대할 것이 많다"고 주장했다. 상원은 보너스 법안을 위원회로 돌려보냈지만, 1921년 12월 의회가 다시 소집되자 이 문제가 다시 제기되었다. 자금 조달 수단 없이 보너스를 제공하는 법안은 1922년 9월 양원에서 통과되었다. 하딩은 이에 거부권을 행사했으며, 거부권은 간신히 유지되었다.
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1921년 8월, 하딩은 재향군인국이라는 새로운 기관을 설립하는 스위트 법안에 서명했다. 제1차 세계 대전 후, 30만 명의 부상당한 재향군인들이 입원, 의료 서비스 및 직업 훈련을 필요로 했다. 이 재향군인들의 필요를 처리하기 위해 새로운 기관은 전역 위험 보험국, 연방 병원 관리국 및 재향군인 업무를 다루는 다른 세 개의 기관을 통합했다. 하딩은 찰스 R. 포브스 대령을 재향군인국의 초대 국장으로 임명했다. 재향군인국은 나중에 재향군인 행정부로 통합되었고 궁극적으로 재향군인부가 되었다.
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농민들은 1920~21년 불황 동안 가장 큰 타격을 입었으며, 농산물 가격은 폭락했다. 윌리엄 S. 케니언 상원의원과 레스터 J. 디킨슨 하원의원이 이끄는 강력한 초당적 농업 그룹의 존재는 의회가 농업 위기를 해결할 것임을 보장했다. 하딩은 농업 정책에 대한 권고안을 제시하기 위해 농업 산업 합동 위원회를 설립했으며, 1921년과 1922년에 농업 및 식품 관련 법률 시리즈에 서명했다. 이 법안의 대부분은 우드로 윌슨 대통령의 1919년 연방거래위원회 보고서에서 비롯되었는데, 이 보고서는 식육제관업에서 "법이나 공익에 어긋나는 조작, 통제, 신탁, 조합 또는 제약"을 조사하고 발견했다. 첫 번째 법은 포장 및 가축 시장법으로, 포장업자가 불공정하고 기만적인 관행에 참여하는 것을 금지했다. 윌슨 대통령이 법으로 서명했던 1916년 농업 대출법에 두 가지 수정안이 추가되었는데, 이는 농촌 농업 대출의 최대 규모를 확장했다. 긴급 농업 신용법은 농민들이 가축을 판매하고 판매하는 것을 돕기 위해 새로운 대출을 승인했다. 하딩이 1922년 2월 18일에 서명한 캐퍼-볼스테드 법은 농업 협동조합을 반독점 법률로부터 보호했다. 선물 거래법도 제정되어 선물 계약의 매수 및 매도 옵션, 입찰 및 제안을 규제했다. 나중에 1922년 5월 15일, 미국 연방 대법원은 이 법안이 위헌이라고 판결했지만, 의회는 이에 대응하여 유사한 곡물 선물법을 통과시켰다. 농민들에게 동정적이었고 헨리 월리스 농무장관에게 존경심을 표했지만, 하딩은 정부 조치에 의존하는 많은 농업 프로그램에 불편함을 느꼈고, 1922년에 케니언을 연방 판사로 임명하여 농업 그룹을 약화시키려 했다.
워런 G. 하딩 행정부 국내 문제
1920년대에는 전기 사용이 점점 보편화되었고, 자동차의 대량 생산은 고속도로 건설, 고무, 철강, 건설과 같은 산업을 활성화시켰다. 의회는 1916년에 주 도로 건설 프로그램을 지원하기 위해 1916년 연방 원조 도로법을 통과시켰으며, 하딩은 도로 건설 및 유지 보수에서 연방의 역할을 더욱 확대하는 것을 선호했다. 그는 1921년 연방 원조 고속도로법에 서명했으며, 이 법은 주들이 연방 자금을 받을 주간 및 군간 도로를 선택할 수 있도록 허용했다. 1921년부터 1923년까지 연방 정부는 미국의 고속도로 시스템에 1억 6,200만 달러를 지출하여 미국 경제에 막대한 자본을 투입했다.
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하딩과 후버 상무장관은 새로 떠오르는 라디오 매체를 받아들였다. 1922년 6월, 하딩은 프랜시스 스콧 키를 기리는 연설을 하면서 미국 대중이 라디오에서 들은 첫 번째 대통령이 되었다. 후버 상무장관은 행정부의 라디오 정책을 담당했다. 그는 1922년 라디오 방송사 회의를 소집했으며, 이는 상무부를 통한 라디오 주파수 허가에 대한 자발적 합의로 이어졌다. 하딩과 후버 모두 합의 이상의 것이 필요하다고 믿었지만, 의회는 1927년까지 라디오 규제를 시행하지 않아 조치가 늦어졌다. 후버는 항공에 대한 유사한 회의를 개최했지만, 라디오의 경우와 마찬가지로 항공 여행 규제를 제공했을 법안 통과를 얻지 못했다.
워런 G. 하딩 행정부 국내 문제
노동조합 회원 수는 제1차 세계 대전 동안 증가했으며, 1920년까지 노동조합원들은 노동력의 약 5분의 1을 구성했다. 많은 고용주들은 전쟁 후 임금을 삭감했고, 일부 기업 지도자들은 노동자들에 대한 통제력을 재확립하기 위해 조직 노동의 힘을 파괴하기를 바랐다. 이러한 정책들은 1920년대 초에 노동 긴장을 증가시켰다. 임금 하락과 실업 증가에 대한 시정을 요구하는 대규모 파업이 1922년에 발생했다. 4월에는 존 L. 루이스가 이끄는 50만 명의 탄광 노동자들이 임금 삭감에 반대하여 파업했다. 광산 경영자들은 산업이 어려운 시기를 겪고 있다고 주장했고, 루이스는 그들이 노동조합을 파괴하려고 한다고 비난했다. 하딩은 노동자들에게 의회 위원회가 그들의 불만을 조사하는 동안 작업에 복귀하도록 설득했다. 그는 또한 평화를 유지하기 위해 주 방위군과 2,200명의 부미국 보안관을 파견했다. 1922년 7월 1일, 40만 명의 철도 노동자들이 파업에 돌입했다. 하딩은 일부 양보를 포함한 합의를 제안했지만, 경영진이 반대했다. 더거티 법무장관은 제임스 H. 윌커슨 판사에게 파업을 해산하기 위한 전면적인 금지 명령을 내리도록 설득했다. 윌커슨 금지 명령에 대한 대중의 지지가 있었음에도 불구하고, 하딩은 그것이 너무 지나치다고 생각했고, 더거티와 윌커슨에게 그것을 수정하도록 했다. 금지 명령은 파업을 성공적으로 끝냈지만, 철도 노동자와 경영진 사이의 긴장은 수년 동안 높게 유지되었다.
워런 G. 하딩 행정부 국내 문제
1922년까지 8시간 근무는 미국 산업에서 흔한 일이 되었다. 한 가지 예외는 제철소였는데, 노동자들은 하루 12시간, 주 7일 일했다. 후버는 이러한 관행을 야만적이라고 여겼고, 하딩에게 이를 끝내기 위해 철강 제조업체 회의를 소집하도록 설득했다. 회의는 US 스틸 회장 엘버트 개리의 리더십 아래 위원회를 설립했고, 이 위원회는 1923년 초에 이 관행을 끝내지 말 것을 권고했다. 하딩은 이 결과에 대해 개리에게 불만을 표명하는 편지를 보냈고, 이 편지는 언론에 보도되었으며, 대중의 항의로 인해 제조업체들은 입장을 바꿔 8시간 근무를 표준화했다.
하딩은 1920년 공화당 후보 수락 연설에서 평등권을 언급했다:
워런 G. 하딩 행정부 국내 문제
1921년 6월, 대규모 털사 인종 학살 3일 후, 하딩 대통령은 펜실베이니아주 흑인 대학인 링컨 대학교에서 연설했다. 하딩은 "선동가들에도 불구하고, 미국인으로서 우리의 하나됨이라는 생각은 단순한 계급과 집단에 대한 모든 호소보다 우위에 섰습니다"라고 선언했다. "그리고 우리 민족 문제에 있어서도 그러기를 바랍니다." 그는 대전에서 싸운 367,000명 이상의 흑인 병사들 중 링컨 졸업생들을 기렸다. 한 링컨 졸업생은 "블랙 데빌스"라고 불리는 미 육군 370연대를 이끌었다. F.A. 데니슨 대령은 프랑스에서 연대를 지휘한 유일한 흑인 지휘관이었다. 대통령은 인종 불평등 문제를 해결하는 데 교육이 중요하다고 말했지만, 학생들에게 자유를 증진하기 위한 공동의 책임을 짊어지라고 도전했다. 정부 혼자서는 반세기 만에 마법처럼 "인종을 속박에서 시민권으로 이끌어낼 수 없다"고 그는 말했다. 그는 털사에 대해 이야기하며 간단한 기도를 올렸다: "하나님께서 이 나라의 신중함, 공정함, 정의로움 속에서 다시는 그런 광경을 보지 않게 해주시기를 바랍니다."
특히 1920년대의 극심한 인종 차별 시대에 하딩은 어떠한 인종적 적대감도 품지 않았다고 역사가 칼 S. 앤서니는 말한다. 1921년 10월 26일, 분리된 버밍햄, 앨라배마주에서 행한 연설에서 하딩은 아프리카계 미국인들을 위한 시민권을 옹호했으며, 20세기 동안 흑인의 정치적, 교육적, 경제적 평등을 공개적으로 옹호한 최초의 대통령이 되었다. 버밍햄 연설에서 하딩은 아프리카계 미국인들에게 동등한 교육 기회와 남부에서의 더 큰 투표권을 요구했다. 청중의 백인 부분은 침묵 속에 경청했고, 분리된 청중의 흑인 부분은 환호했다. 그러나 하딩은 인종 혼합이나 인종 간 결혼과 같은 흑인 사회 평등을 지지하지 않는다고 공개적으로 밝혔다. 하딩은 또한 흑인 대이동에 대해 언급하며, 북부와 서부로 일자리를 찾아 이주하는 흑인들이 흑인과 백인 사이의 인종 관계를 실제로 해쳤다고 말했다.
이전 세 명의 대통령은 이전에 흑인들이 가졌던 여러 정부 직위에서 흑인들을 제외시켰고, 하딩은 이 정책을 뒤집었다. 흑인들은 노동부와 내무부의 고위직에 임명되었고, 다른 기관과 부서에서도 수많은 흑인들이 고용되었다. 유진 P. 트라니와 다니엘 L. 윌슨은 하딩이 흑인들을 윌슨 시대 이전에 전통적으로 가졌던 직위에 임명하는 것을 강조하지 않았다고 썼는데, 부분적으로는 백인 남부인들의 지지를 얻으려는 욕구 때문이었다. 하딩은 또한 연방 사무실에서 인종 차별을 폐지하지 않고, 쿠 클럭스 클랜에 대해 공개적으로 언급하지 않아 흑인 지지자들을 실망시켰다.
하딩은 레오니다스 다이어 하원의원의 연방 반린치 법안인 다이어 반린치 법안을 지지했으며, 이 법안은 1922년 1월 하원을 통과했다. 1922년 11월 상원에 도착했을 때, 남부 민주당원들의 의사 방해로 인해 좌초되었고, 로지 상원의원은 하딩이 선호하는 선박 보조금 법안을 논의할 수 있도록 이를 철회했다. 많은 흑인들은 다이어 법안의 패배를 하딩의 탓으로 돌렸다. 하딩의 전기 작가 로버트 K. 머리는 하딩이 선박 보조금 법안을 심의하려는 열망으로 인해 법안이 종결되었다고 지적했다.
1921년 11월 21일, 하딩은 미국 최초의 주요 연방 정부 사회 복지 프로그램인 셰퍼드-타우너 모성보호법에 서명했다. 이 법은 미국 최초의 미국 아동국 국장인 줄리아 라스롭이 발의했다. 셰퍼드-타우너 모성보호법은 거의 3,000개의 아동 및 건강 센터에 자금을 지원했으며, 이곳에서 의사들은 건강한 임산부들을 치료하고 건강한 어린이들에게 예방적 진료를 제공했다. 아동 복지사들은 부모들이 자녀를 잘 돌보고 있는지 확인하기 위해 파견되었다. 많은 여성들이 복지 및 사회 복지사로서의 직업 기회를 얻었다. 이 법은 불과 8년 동안만 효력을 유지했지만, 1930년대 뉴딜 사회 프로그램의 흐름을 설정했다.
하딩이 경제에서 정부의 역할을 제한해야 한다는 믿음의 일환으로, 그는 진보 시대에 창설되거나 강화된 규제 기관의 권한을 약화시키려 했다. 하딩이 취임했을 때 존재했던 기관들 중에는 연방준비제도(은행 규제 담당), 주간통상위원회(철도 규제 담당), 연방거래위원회(다른 사업 활동, 특히 신탁 규제 담당)가 있었다. 하딩은 기업의 이익에 동정적이고 규제에 반대하는 인사들로 기관을 구성했다. 그의 임기 말에는 연방거래위원회만이 보수적인 지배에 저항했다. 철도노동위원회와 같은 다른 연방 조직들도 기업 이익의 영향을 받았다. 1921년, 하딩은 윌리스 그레이엄 법에 서명했는데, 이 법은 킹스베리 공약을 효과적으로 폐지하고 AT&T가 전화 산업에서 독점을 확립할 수 있도록 했다.
1921년 12월 23일, 하딩은 사회주의 지도자 유진 데브스를 석방했다. 데브스는 제1차 세계 대전 중 징집 반대로 인해 윌슨 행정부가 제기한 선동 혐의로 유죄 판결을 받았다. 두 후보 사이의 많은 정치적 차이에도 불구하고, 하딩은 데브스의 형량을 복역 기간으로 감형했지만, 공식적인 사면은 하지 않았다. 데브스의 건강 악화가 석방의 한 가지 요인이었다. 하딩은 제1차 적색공포 동안 활동했던 23명의 수감자, 즉 무정부주의자와 사회주의자들에게 일반 사면을 허용했다.
1922년 중간 의회 선거 운동에 들어가면서 하딩과 공화당은 그들의 많은 선거 공약을 이행했다. 그러나 부유층에 대한 세금 감면과 같은 일부 이행된 공약들은 유권자들에게 호소하지 못했다. 실업률이 11퍼센트에 달하는 등 경제는 정상으로 돌아오지 않았고, 조직 노동계는 파업 결과에 분노했다. 1922년 선거에서 공화당은 하원과 상원 모두에서 큰 손실을 입었다. 양원 통제권을 유지했지만, 1923년 제68회 미국 의회 시작 시점에는 하원에서 간신히 과반수를 유지했다. 이 선거로 로버트 라폴레트가 이끄는 당의 진보적인 날개가 힘을 얻었고, 그들은 하딩 행정부에 대한 조사를 시작했다.
워런 G. 하딩 행정부 외교
하딩은 제1차 세계 대전이 끝난 지 2년도 채 되지 않아 취임했으며, 그의 행정부는 이 분쟁의 여파로 여러 문제에 직면했다. 하딩은 휴스를 국무장관으로 임명할 때 국제 문제를 윌슨이 긴밀하게 관리했던 것과 달리 전직 판사가 외교 정책을 담당할 것이라는 점을 분명히 했다. 하딩과 휴스는 자주 소통했으며, 대통령은 외교 문제의 상황에 대해 잘 알고 있었지만, 휴스의 결정을 거의 뒤집지 않았다. 휴스는 몇 가지 광범위한 틀 안에서 일해야 했다. 취임 후, 하딩은 국제연맹에 대한 입장을 굳혔고, 미국은 축소된 형태의 국제연맹에도 가입하지 않기로 결정했다.
워런 G. 하딩 행정부 외교
베르사유 조약이 상원에서 비준되지 않아 미국은 독일, 오스트리아, 헝가리와 기술적으로 전쟁 상태에 있었다. 평화 조약은 녹스-포터 결의로 시작되었는데, 이는 미국이 평화 상태에 있음을 선언하고 베르사유 조약에 의해 부여된 모든 권리를 유보하는 것이었다. 베르사유 조약의 국제 연맹 조항을 제외한 많은 조항을 포함하는 독일과의 조약, 오스트리아와의 조약, 헝가리와의 조약은 1921년에 비준되었다. 이는 여전히 미국과 국제 연맹 간의 관계 문제를 남겼다. 휴스의 국무부는 처음에는 국제 연맹의 통신을 무시하거나, 회원국들과의 직접적인 통신을 통해 이를 우회하려고 했다. 그러나 1922년까지 미국은 제네바 주재 영사를 통해 국제 연맹과 거래하고 있었다. 미국은 정치적 의미를 갖는 국제 연맹 회의에는 참여하기를 거부했지만, 기술 및 인도주의 문제에 대한 회의에는 참관인들을 파견했다. 하딩은 제안된 상설국제법원 (일명 "세계 법원")에 미국의 참여를 지지하는 메시지를 상원에 보냈을 때 수도를 놀라게 했다. 그의 제안은 대부분의 상원의원들에게 호의적으로 받아들여지지 않았고, 세계 법원에 미국의 회원 가입을 지지하는 결의안은 작성되어 외교 위원회에 곧바로 묻혔다.
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하딩이 취임할 무렵, 외국 정부들은 미국에 빚진 막대한 전시 부채를 탕감해 달라고 요구했고, 독일 정부는 지불해야 하는 배상금을 줄이려 했다. 미국은 어떠한 다자간 합의도 고려하지 않았다. 하딩은 멜런이 제안한 계획을 통과시키려 했지만, 1922년 의회는 더 제한적인 법안을 통과시켰다. 휴스는 영국이 62년간 낮은 이자로 전시 부채를 상환하는 협정을 협상했는데, 이는 실질적으로 채무의 현재가치를 낮추는 것이었다. 1923년 의회에서 승인된 이 협정은 다른 국가들과의 협상 패턴을 정립했다. 독일과의 배상금 감축 협상은 1924년 도스 플랜으로 이어졌다.
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제1차 세계 대전 동안, 미국은 러시아 혁명 이후 러시아에 군대를 파견한 국가 중 하나였다. 그 후, 윌슨 대통령은 10월 혁명 이후 공산주의 정부가 이끄는 러시아에 외교적 승인을 제공하는 것을 거부했다. 러시아 문제에 대한 상당한 경험이 있던 상무장관 후버는 러시아 정책을 주도했다. 그는 미국 기업들이 소련 시장에서 배제될 것을 우려하여 러시아에 대한 지원과 무역을 지지했다. 1921년 러시아에 기근이 닥치자, 후버는 자신이 이끌었던 미국 구호 행정국을 통해 러시아와 협상하여 원조를 제공했다. 역사가 조지 헤링에 따르면, 미국의 구호 노력은 최대 천만 명의 사람들이 굶주림에서 벗어나는 데 기여했을 수도 있다. 아르만드 해머와 같은 미국 사업가들은 러시아 경제에 투자했지만, 러시아의 다양한 무역 및 상업 제한으로 인해 이러한 투자 중 상당수는 실패했다. 러시아와 (1922년 소련 설립 후) 소련 지도자들은 이러한 경제 및 인도주의적 연결이 그들의 정부 승인으로 이어지기를 바랐지만, 미국 내 공산주의의 극심한 비인기는 이러한 가능성을 배제했다.
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제1차 세계 대전이 끝날 무렵, 미국은 세계에서 가장 큰 해군과 가장 큰 육군 중 하나를 보유하고 있었다. 미국 자체에 대한 심각한 위협이 없었기 때문에, 하딩과 그의 후임자들은 해군과 육군의 군비 축소를 주재했다. 육군은 14만 명으로 축소되었고, 해군 감축은 영국과의 균등 정책에 기반을 두었다. 군비 경쟁을 막기 위해 윌리엄 보라 상원의원은 미국 해군, 영국 해군, 일본 해군의 50% 감축을 요구하는 의회 결의안을 통과시켰다. 의회의 지지를 받아 하딩과 휴스는 워싱턴에서 해군 군축 회의를 개최하기 위한 준비를 시작했다. 워싱턴 회담은 1921년 11월에 미국, 일본, 영국, 프랑스, 이탈리아, 중국, 벨기에, 네덜란드, 포르투갈 대표들이 참석한 가운데 소집되었다. 찰스 에번스 휴스 국무장관은 회의에서 주요 역할을 맡아 중대한 제안을 했다. 즉, 영국이 19척, 일본이 17척의 함선을 해체하면 미국은 30척의 군함을 줄이겠다는 것이었다. 회의를 취재하던 한 기자는 "휴스는 35분 만에 전 세계 해군 제독들이 수백 년 동안 침몰시킨 것보다 더 많은 함선을 침몰시켰다"고 썼다.
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이 회의는 참가국들 간에 6개의 조약과 12개의 결의안을 도출했는데, 이는 해군 함선의 톤수 제한부터 관세에 이르기까지 다양했다. 미국, 영국, 일본, 프랑스는 4개국 조약을 체결하여 각국이 태평양에서 서로의 영토 보전을 존중하기로 합의했다. 이 네 강대국과 이탈리아는 또한 각국이 존중하기로 합의한 전함 톤수 비율을 정한 워싱턴 해군 군축 조약을 체결했다. 9국 공약에서 각 서명국은 중국의 문호개방정책을 존중하기로 합의했으며, 일본은 산둥성을 중국에 반환하기로 합의했다. 그러나 이 조약들은 1930년대 중반까지만 효력을 유지했으며, 궁극적으로 실패했다. 일본은 결국 만주를 침공했고 군비 제한은 더 이상 효력이 없었다. "괴물 전함" 건조가 재개되었고 미국과 영국은 국제 질서를 방어하고 일본의 재무장을 막기 위해 신속하게 재무장할 수 없었다.