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프루시아스 1세 생애 및 재위
프루시아스는 페르가몬의 아탈로스 1세 및 흑해 지역의 헤라클레아 폰티카와 지속적인 전쟁으로 비티니아의 영토를 팽창시켰으며, 헤라클레아인들이 갖고 있던 여러 도시들을 차지하면서, 그 중 하나를 본인의 이름을 따 프루시아스라 명명했다. 헤라클레아 폰티카를 포위하는 동안, 프루시아스는 포위 측에 많은 피해를 입혔다. 그는 사다리를 타고 오르다가, 돌을 맞고 다리가 부러지고 말았는데 헤라클레아 포위는 그의 부상으로 인해 해제되고 말았다. 이 부상에서 그에게 '불구자'라는 별명이 생겼을 것이다. 그는 필리포스 5세의 사위이기도 하였다. 마케도니아의 필리포스 5세는 기원전 202년에 키오스와 미를레이아 등 항구를 수여하였다. 프루시아스는 이 도시들을 프루시아스 및 아파메이아로 이름을 다시 지었다. 프루시아스 1세는 본인을 위해 해상에서 아탈로스 왕가를 상대로 기묘한 책략을 성공적으로 사용했던 한니발에게 피난처를 제공했음에도 안티오코스와 동맹을 거절하며 로마 공화정의 안티오코스 3세와 전쟁에서 중립으로 남아 있었다. 그는 기원전 183년 키지코스에서 추정상 에우메네스 2세와 평화 조건에 조인했다. 아파마는 프루시아스 1세 사이에서 그의 뒤를 물려받은 프루시아스 2세를 낳았다.
그가 재건한 프루사 (현재 터키의 부르사)는 프루시아스에서 명명된 것이다.
아슬람베크 바달로프
아슬람베크 일림술타노비치 바달로프(러시아어: Асламбек Илимсултанович Вадалов), 전쟁 가명 아미르 아슬람베크로도 알려진 그는 북캅카스에서 싸우는 체첸 반군 지도자이다. 그는 2010년 8월 1일 이마라트 캅카스의 최고 지도자로 임명되었지만, 이는 나중에 철회되었다.
아슬람베크 바달로프 어린 시절
아슬람베크 바달로프는 1972년에 태어났으며 체첸의 구데르메스 동부에 위치한 이슈코이-유르트 마을 출신이다. 바달로프는 또한 젊은 시절의 대부분을 구데르메스 지역에서 보낸 것으로 보이지만, 일부 보고서에 따르면 1980년대 후반에 모스크바에서 짧은 기간 동안 기술 연구소에서 공부했을 수도 있다고 한다.
아슬람베크 바달로프 체첸 전쟁과 반군
1994년 제1차 체첸 전쟁이 발발하자 바달로프는 구데르메스에서 분리주의 투사들과 합류했다. 그는 요르단에 거주하며 아프가니스탄과 타지키스탄에서 이슬람주의 분쟁에 참여했던 체첸인 셰이크 파티의 부대에서 복무했을 수도 있다. 바달로프가 실제로 파티와 함께 복무했다면, 이는 체첸 전쟁에 대한 이슬람주의적 해석에 매우 일찍 노출되었음을 시사한다.
바달로프는 샤밀 바사예프와 이븐 알카탑이 이끄는 1999년 다게스탄 침공에는 참여하지 않았지만, 그해 가을 러시아가 체첸을 재침공하자 카탑의 체첸의 아랍 무자헤딘에 합류했다. 아르군과 구데르메스 전투에 참여한 후, 바달로프의 부대는 러시아 보안군에 대한 게릴라 공격을 시작하기 위해 베데노와 노자이-유르트의 산악 지역으로 철수했다.
아슬람베크 바달로프 체첸 전쟁과 반군
2000년, 바달로프는 알려지지 않은 이유로 이슈코이-유르트로 돌아와 작은 지역 게릴라 부대에 합류했다. 이 부대는 독립적으로, 그리고 다른 반군 부대와 협력하여 작전을 수행했으며, 2001년 9월 17일 구데르메스 공격에도 참여했다. 다음 몇 년 동안 분리주의 운동은 상당한 손실을 입었지만, 바달로프는 주로 생존 기술 덕분에 두각을 나타낼 수 있었다. 그리하여 그는 아미르 아스하브 휘하의 체첸 무장군 구데르메스 지역 부사령관으로 임명되었다. 그가 지휘하는 이 부대는 인력이 부족했지만, 그의 팀과 그는 특히 이슈코이-유르트 주변에서 러시아 보안군에 대해 수많은 작지만 중요한 공격을 시작할 수 있었다.
2005년 초 아미르 아스하브가 사망한 후, 바달로프는 구데르메스 지역 사령관으로 임명되었다. 그러나 유능한 소규모 부대 지휘관이었음에도 불구하고, 바달로프는 더 넓은 전략적 관점이 필요한 대규모 전투 부대를 통제하는 데 어려움을 겪었다. 그의 부대는 결국 구데르메스에서 쫓겨나 베데노와 노자이-유르트 고지대로 퇴각해야 했다. 이러한 좌절에도 불구하고 그는 "대명분에 대한 헌신과 치열한 게릴라 작전"으로 명성을 유지했다. 그는 1994년부터 이마라트 캅카스 반군과 러시아군에 맞서 싸웠으며, 2007년에 도쿠 우마로프에게 처음으로 충성을 맹세한 사람들 중 한 명이었다고 한다. 이마라트 캅카스는 2007년에 결성되었다. 그는 2007년까지 독립 체첸을 위해 싸웠다.
아미르 카타브와의 관계는 중요하다. 이전에 그는 이마라트 캅카스 무장군의 동부 전선 사령관이었지만, 실제로는 인구셰티아 국경에서 약 30~50명의 무장 세력을 지휘하고 있었다.
아슬람베크 바달로프 이념
아흐메드 자카예프는 바달로프가 이마라트 캅카스의 새 에미르로 발표된 것은 "우마로프의 부하들 사이에서 신뢰를 잃었기 때문"이라고 말했다. 그는 또한 "도쿠 우마로프의 민간인 공격을 포함한 방법은 무장 세력의 지지를 받지 못했다"고 덧붙였다. 그는 또한 바달로프가 "다른 견해를 지지하며 와하브파 이데올로그들의 영향을 받지 않는다"고 말했다. 러시아 신문 콤메르산트는 이마라트 캅카스의 샤리아 법원에서 사형 선고를 받은 자카예프가 바달로프와 접촉할 계획을 가지고 있다고 보도했다.
아슬람베크 바달로프 "이마라트 캅카스 에미르" 임명
2010년 8월 1일, 이마라트 캅카스의 "국가 웹사이트"인 캅카스 센터는 도쿠 우마로프가 이마라트 캅카스의 아미르직에서 물러나고 바달로프를 후임자로 임명했다고 보도했다. 발표 영상에서 우마로프는 "지하드는 더 젊고 활기찬 사령관들이 이끌어야 한다"고 말했다. 그러나 2010년 8월 3일 "서비스 중단" 후 캅카스 센터 사이트가 온라인으로 복구되었을 때, 원래 발표는 우마로프가 바달로프를 후임자로 "임명할 것을 제안했을 뿐"이라는 내용으로 대체되었다. 며칠 후 우마로프는 사임할 의사가 없으며 사임을 발표한 비디오는 조작된 것이라고 말했다.
2010년 8월 13일 캅카스 센터는 아슬람베크 바달로프가 이마라트 캅카스의 부군사 에미르 직에서 사임했다고 발표했다.
우마로프가 사임을 철회한 지 며칠 후, 바달로프는 우마로프에게 한 맹세를 철회했다고 전해졌다. 그러나 그는 우마로프에게 종속되기를 중단했지만, 더 큰 이마라트 캅카스에 대한 충성심은 유지될 것이라고 말했다.
아슬람베크 바달로프 "이마라트 캅카스 에미르" 임명
2011년 7월, 샤리아 법원은 우마로프의 체첸 무장군 재편성, 소위 "동부 및 남서부 전선" 해산, 체첸을 "군사 구역"으로 분할한 것으로 인한 균열을 해소하기 위해 우마로프에게 유리한 판결을 내렸다. 법원은 반군에게 우마로프에게 다시 충성을 맹세할 것을 요청했다. 아미르 함자트, 리야드-우스 살리힌 순교여단 또는 조직의 자살 대대 사령관으로 서부 구역 사령관으로 지명된 그는 뒤를 이었다. 동부 구역을 이끌도록 지명된 후세인 가카예프, 아슬람베크 바달로프, 그리고 타르한 가지예프는 따라서 우마로프에게 충성을 재확인했다.
아슬람베크 바달로프 후기 사건
2016년 11월, 바달로프는 튀르키예에서 체포된 것으로 보도되었으나, 나중에 석방되었다.
사크라 코로나 우니타
사크라 코로나 우니타(Sacra Corona Unita)는 제4 마피아로도 알려져 있으며, 이탈리아 남부 풀리아주 지역의 마피아 형태 조직범죄 단체이며, 특히 브린디시, 레체, 타란토 지역에서 활발하게 활동한다.
사크라 코로나 우니타 이름의 유래
정보원 코시모 카포디에치(Cosimo Capodieci)는 SCU가 "사크라(Sacra, 성스러운)를 쓰는 이유는 조직 가입 시 신입 회원이 '세례'를 받기 때문이며, 코로나(Corona)는 교회에서 예수 그리스도와 십자가의 기능을 수행하는 데 사용되는 일반적인 묵주를 의미하는 왕관과 닮았기 때문이고, 우니타(Unita)는 사슬의 고리처럼 서로 연결되어야 했기 때문"이라고 말했다.
사크라 코로나 우니타 역사
사크라 코로나 우니타는 1970년대 후반에서 1980년대 초반에 결성되었고, 조직의 설립자 주세페 로골리의 감방에서 수사관들이 발견한 문서에 따르면 1983년에 교도소에서 공식적으로 설립되었다. 사크라 코로나 우니타는 라파엘레 쿠톨로의 누오바 카모라 오르가니차타에 연합된 캄파니아 가문과 같이, 풀리아 지역의 교도소와 영토에서 더 확고한 마피아 조직들의 압도적인 권력에 대항하기 위해 만들어졌다.
사크라 코로나 우니타 역사
로골리의 지도자 부상에 대한 한 기록에 따르면, 사크라 코로나 우니타의 기반은 로골리가 1981년 크리스마스 밤에 놓았다. 당시 로골리는 32세의 메사녜제(Mesagnese) 출신 타일공으로, 1980년 조비나초에서 발생한 은행 강도 및 살인죄로 트라니 교도소에 수감 중이었다. 교도소에서 로골리는 '드랑게타의 고위 인사들과 접촉하여 벨로코 '드라기나의 카포바스토네이자 설립자인 움베르토 벨로코와 제휴했다. 만두리아의 빈첸초 스트라니에리와 코사 노스트라와 연관된 마리오 파팔리아와 함께 로골리는 사크라 코로나 우니타를 설립했는데, 이 조직의 구조와 의식은 '드랑게타와 매우 유사했으며, 공식적으로 새로 형성된 조직의 최고 수장으로 승인되었다. 그러나 1984년 이탈리아 사법 기관이 로골리에게서 압수한 "SCU 규정(Statuto della S.C.U.)"에 따르면 이 조직은 1983년 5월 1일에 설립되었다고 명시되어 있다.
로골리의 지도 아래, 사크라 코로나 우니타는 풀리아 지역의 이익과 기회를 '드랑게타 및 카모라 전통과 융합했다. 흔히 "제4 마피아"로 불리지만, 남풀리아의 약 10~15개 범죄 집단이 느슨하게 결합된 형태였으며, 그들의 결속력, 안정성, 경제 및 정치적 권력은 항상 '드랑게타와 마피아에 훨씬 못 미쳤다. 2000년대 초 일부 지도자들의 이탈과 대부분의 구성원 체포 이후, 사크라 코로나 우니타는 더 이상 단일하고 실행 가능한 조직으로 존재하지 않는다.
사크라 코로나 우니타 활동
원래 이 지역의 상당한 와인 및 올리브 오일 산업을 착취했던 이 단체는 담배 밀수, 무기 밀매, 마약 밀매, 인신매매, 돈세탁, 공갈 및 정치적 부정부패로 활동 영역을 넓혔다.
유리스페스(Eurispes)가 실시한 조사에 따르면 이 조직의 주요 수입원은 다음과 같다.
사크라 코로나 우니타 구조
SCU는 세 가지 뚜렷한 그룹 또는 계층으로 구성된다. 회원은 riti battesimali(세례 의식)를 통해 한 계층에서 다음 계층으로 '졸업'할 수 있다. 종교적 상징성은 SCU가 카모라와 연관되었던 과거의 잔재로 추정된다.
소시에타 미노레(Società Minore) – 가장 낮은 계층으로, 거리 수준의 활동을 수행하는 하급 범죄자들로 구성된다. 회원은 피치오티(picciotti)로 시작하여 범죄 활동에 적합하고 경찰과 연관되지 않았는지 확인하기 위해 40일간의 시험을 거친다. 그런 다음 다음 단계인 마노발란차(manovalanza) 또는 노동자로 입문한다. 후보자는 또한 SCU에 대한 헌신 맹세를 해야 한다.
사크라 코로나 우니타 구조
로 스가로(Lo Sgarro) – 이 직위는 SCU를 위해 최소 세 명을 살해한 회원에게만 주어지며, 이때부터 회원은 죽음의 고통을 무릅쓰지 않고는 떠날 수 없다. 회원은 이제 필리알레(filiale)라고 알려진 자신만의 피치오티 조직을 만들 수 있다. 라 산타(La Santa) 직위에 입문하면 회원에게는 총기(SCU 실패 시 자신에게 상징적으로 사용), 사이안화물 알약, 몽블랑산을 상징하는 면섬유(신성하게 여겨짐), 레몬(동료의 상처를 치료), 오른손 검지 손가락을 찌르는 바늘, 손수건(영혼의 순결을 상징) 및 스파르텐차(일종의 선물, 보통 담배)가 주어진다.
사크라 코로나 우니타는 약 50개의 클랜과 약 2,000명의 회원으로 구성되어 있으며, 담배, 마약, 무기 및 인신매매를 전문으로 한다. 사크라 코로나 우니타는 이탈리아 남동부 해안의 상륙권을 위해 다른 범죄 집단으로부터 돈을 받는다.
SCU는 조직을 운영할 때 계층적 구조를 사용하며, 높이 올라갈수록 더 많은 책임과 돈을 얻는다. 남성이 이 그룹의 주요 지배자이다. 최근 몇 년 동안 SCU는 온라인에서 사람들을 사기치고 해킹하여 돈을 갈취하는 방법을 찾아왔다. 이 돈은 영국, 스페인, 독일과 같은 유럽 국가로 돈세탁된다.
사크라 코로나 우니타 풀리아주 외부에서의 활동
사크라 코로나 우니타는 풀리아주를 주된 활동지로 삼고 있지만, 모데나, 만토바, 레조에밀리아 등 이탈리아의 다른 지역에서도 활동하는 것으로 알려져 있다. 이탈리아 외 지역에서는 알바니아, 스페인, 독일, 미국, 영국에서도 활동하고 있다.
발칸 반도 상황이 정상화되면서 아드리아해 회랑의 밀수 채널로서의 중요성이 감소하고, 최근 몇 년간 이에 대한 성공적인 경찰 및 사법 작전으로 인해 사크라 코로나 우니타는 1990년대 중반에 절정에 달했던 과거 세력의 일부로 축소되었다.
사크라 코로나 우니타 사크라 코로나 우니타의 동맹
SCU의 설립자 중 한 명인 주세페 로골리는 사크라 코로나 우니타가 설립되기 전부터 풀리아 지역의 '드랑게타와 연계되어 있었다.
SCU는 쿠톨로의 몰락 이후, 로골리가 "풀리아 '드랑게타"를 만들도록 카포바스토네 움베르토 벨로코의 허락을 구했기 때문에 이 지역의 '드랑게타의 파생 조직으로 볼 수 있으며, 이 조직이 오늘날의 사크라 코로나 우니타가 되었다.
2017년 11월 13일, 람포 작전이 종료되었다. 3년간 진행된 이 작전은 산타 안나 작전에서 시작되었으며, 마사프라, 스타테, 팔라지아노 및 타란토의 탐부리 지구에서 활동하던 SCU 소속원 10명과 그들의 우두머리로 추정되는 카탈도 카포로소가 체포되었다. 이 조직은 수산물 및 지역 코카인 시장에 침투했다. 범죄 조직의 범죄 활동은 21년 동안 복역한 후 사크라 코로나 우니타의 멤버인 카탈도 카포로소를 만나 그에게 파드리노의 재산을 넘겨준 '드랑게타 보스 움베르토 벨로코의 지지를 항상 받아왔다고 한다.
사크라 코로나 우니타 사크라 코로나 우니타의 동맹
2018년 11월 14일, 과르디아 디 피난차의 갈라시아 작전이 종료되었다. 이 작전에서 페스체 '드라기나-벨로코 '드라기나의 추정 회원인 안토니오 춘그리, 테가노 '드라기나의 일부 회원, 그리고 아마도 피로말리 '드라기나의 일부 회원들이 카모라와 사크라 코로나 우니타의 카프리아티 및 파리시 클랜과 함께 온라인 베팅 회사인 플래닛윈365, 베트랜드, 인조이벳, 플래닛윈의 상업 네트워크에 불법적으로 포함되었다. 풀리아 클랜은 브라질, 콜롬비아, 나이지리아, 루마니아, 베트남, 파나마, 파라과이, 아르헨티나 및 러시아에 이해 관계와 전망을 가진 자체 해외 베팅 업체를 설립했다. 이 작전에서 10억 유로가 넘는 자산이 압수되었고, 이탈리아 전역에서 80건이 넘는 수색이 이루어졌다.
풀리아의 첫 번째 조직적 범죄 조직이 SCU보다 앞서 누오바 카모라 오르가니차타에 의해 만들어졌음에도 불구하고, 풀리아의 지하 세계는 외부 조직에 의해 자신들의 지역이 지배되는 것을 싫어했다. 라파엘레 쿠톨로의 몰락을 틈타 지역 범죄자들은 카모라와 거리를 두었고 '드랑게타와 더 긴밀하게 협력하게 되었다.
사크라 코로나 우니타 사크라 코로나 우니타의 동맹
하지만, 펜티토 안토니오 아쿠르소(Antonio Accurso)에 따르면, 카모라의 디 라우로 클랜은 마약 밀매와 관련하여 사크라 코로나 우니타와 여러 연관성을 가지고 있다고 한다.
풀리아 마피아는 오랫동안 인접국 알바니아에 뿌리를 내렸으며, 이곳은 이탈리아어가 널리 사용된다. 알바니아 마피아는 SCU와 협력하여 알바니아를 대량의 밀수 담배와 아프가니스탄발 마약의 분류 센터로 만들고 있으며, 이 중 상당량은 몬테네그로, 크로아티아, 알바니아 해안을 통해 이탈리아로 유입된다. 1999년 7월 27일, 이탈리아의 지원을 받은 두러스(알바니아) 경찰은 사크라 코로나 우니타의 대부 중 한 명을 체포했다. 이러한 알바니아 연결은 사크라 코로나 우니타와 알바니아 마피아가 풀리아에서 "파트너"이며 여러 범죄 활동을 위임한다는 것을 확인하는 것으로 보인다.
사크라 코로나 우니타 경쟁 상대
SCU의 내부적 어려움은 다음과 같은 적대적 범죄 집단의 탄생을 촉진했다.
누오바 파밀리아 살렌티나(Nuova Famiglia Salentina): 1986년 레체 출신의 데 마테이스 판탈레오에 의해 결성되었으며, 1980년대 초 살렌토반도 지역에서 외부 지역 마피아 표현과 관련 없는 자치적 범죄 운동으로 탄생한 파밀리아 살렌티나 리베라에서 파생되었다. 이 조직은 레체에서 SCU 클랜과 피의 전쟁을 벌였다.
사크라 코로나 우니타 내부 분열
1989년 1월, 포자 (도시)에서 사크라 코로나 우니타의 중위였던 주세페 라비아노(시신은 발견되지 않음)의 살해는 마피아 전쟁과 로코 모레티("돼지"라는 뜻의 il porco로 알려짐)의 부상에 전환점이 되었다. 이 살해 사건 이후 모레티는 포자에서 새로운 범죄 조직인 Società foggiana의 수장이 되었다. 만티데 작전으로 경찰이 체포를 한 후, 많은 세부 사항들 중에서, 라비아노의 잘린 머리 사진이 정상회담 동안 소시에타 포지아나의 주요 구성원들에게 보여졌다는 끔찍한 사실도 드러났다.
포자 범죄 조직과 카모라의 관계는 아마도 가장 오래되고 깊은 관계일 것이다. 포자 범죄 조직은 카모라, 특히 누오바 카모라 오르가니차타 덕분에 질적인 도약을 할 수 있었다. NCO 시대에 많은 "쿠톨리아니"들이 산 세베로와 포자의 교도소에서 수감 생활을 하며 지역 범죄자들과 접촉하고 모집했다. 라파엘레 쿠톨로의 누이 로세타 쿠톨로도 산 세베로에서 시간을 보냈다. 쿠톨로는 심지어 북풀리아에 NCO의 일종의 지부인 누오바 카모라 풀리에세를 조직하기도 했다. 포자의 쿠톨로 부관이었던 돈 페페 시오리오의 살해는 포자 범죄자들이 독립하기를 원한다는 또 다른 명확한 신호였다.
사크라 코로나 우니타 내부 분열
소시에타 포지아나는 이탈리아 마피아 중 가장 잔인하고 피비린내 나는 조직으로 간주된다.
소시에타 포지아나 내에서 가장 강력한 클랜은 트리시울리오 클랜(Trisciuoglio clan), 시네시-프랑카빌라 클랜(Sinesi-Francavilla clan) 및 모레티-펠레그리노-란차 클랜(Moretti-Pellegrino-Lanza clan)이다.
2019년 9월, 이탈리아 경찰은 카모라의 강력한 기온타 클랜, 소시에타 포지아나, 모로코 마약 밀매업자들 간의 국제 마약 밀매 동맹을 해체했다. 이 조사는 2016년 트렌티노알토아디제 지역에 기반을 둔 마그레브 갱단을 대상으로 시작되었다. 마약 밀매범들의 광범위한 네트워크는 모로코에서 스페인, 스위스, 네덜란드를 거쳐 마침내 트렌토도와 볼차노에 이르렀다. 이탈리아에 도착한 마약은 주로 튀니지인과 모로코인 판매상들에 의해 공원, 역사 지구, 학교 근처에서 판매되었다. 19명이 체포되었고, 당시 이탈리아, 스페인, 네덜란드에서 4명이 여전히 수배 중이었으며, 73명이 수사 중이었다. 해시시 1톤 이상과 코카인 2kg이 압수되었다.
사크라 코로나 우니타 내부 분열
2020년 1월, 포자에서 마피아에 대한 주요 재판의 핵심 증인을 살해하려는 두 차례의 폭탄 테러 시도가 있었지만 아무도 다치지 않았다. 이 공격 이후 반마피아 태스크포스가 강화되었고, 리베라라는 반마피아 단체가 조직한 시위에는 2만 명의 사람들이 포자를 행진했다.
토머스 제퍼슨 행정부
토머스 제퍼슨의 제3대 미국 대통령 임기는 1801년 3월 4일에 시작하여 1809년 3월 4일에 끝났다. 제퍼슨은 1800년 대통령 선거에서 현직 대통령 존 애덤스를 물리치고 취임했다. 이 선거는 민주공화당이 연방당을 권력에서 축출한 정치적 재편성이었으며, 미국 정치에서 제퍼슨 공화당의 한 세대 동안의 지배를 예고했다. 두 번의 임기를 마친 후 제퍼슨의 뒤를 이어 국무장관 제임스 매디슨이 취임했으며, 그 역시 민주공화당 소속이었다.
토머스 제퍼슨 행정부
제퍼슨은 1790년대의 연방당 정책을 되돌리기로 결심하고 취임했다. 그의 행정부는 세금, 정부 지출 및 국가 부채를 줄였고, 외국인 및 선동법을 폐지했다. 외교에서는 1803년 프랑스로부터 거대한 루이지애나 매입이 이루어졌고, 영국과 프랑스에 대한 무역 금수 조치가 시행되었으며, 유럽을 휩쓴 나폴레옹 전쟁 속에서 미국이 중립을 유지하려고 노력하면서 영국과의 관계가 악화되었다. 그는 군사 학교를 설립하고, 해군을 사용하여 북아프리카의 바르바리 해적으로부터 상선을 보호했으며, 작은 포함을 사용하여 미국 항구를 외세 침략으로부터 보호하기 위한 계획을 개발했다 (이 계획은 1812년 전쟁이 발발했을 때 쓸모없음이 입증되었다). 그는 또한 루이스 클라크 탐험에 승인하여 루이지애나 준주와 태평양 북서부를 탐험하게 했다.
토머스 제퍼슨 행정부
두 번째 임기 동안 제퍼슨은 당시 전 부통령 에런 버의 반역죄 재판(무죄 판결로 이어짐)과 노예제 문제, 특히 해외로부터의 노예 수입 문제에 집중했다. 1806년, 그는 국제 노예 무역을 "인권 침해"라고 비난하며 의회에 이를 범죄화할 것을 요구했다. 의회는 이듬해 노예 수입 금지법을 승인함으로써 응답했다. 미국과 영국 간의 긴장 고조는 제퍼슨의 두 번째 임기 말기를 지배했으며, 영국 왕립 해군이 미국 선박에서 선원들을 징집하고 미국 선박을 공격하기 시작했다. 제퍼슨은 전쟁을 거부하고 대신 경제적 위협과 금수 조치를 사용했는데, 이는 궁극적으로 영국보다 미국에 더 큰 피해를 입혔다. 영국과의 분쟁은 제퍼슨이 퇴임한 후에도 계속되었고, 결국 미영 전쟁으로 이어졌다.
영국과의 해군 긴장으로 인한 경제적, 정치적 문제에도 불구하고, 제퍼슨은 그가 선호했던 후계자인 제임스 매디슨에 의해 계승되었다. 그의 유산은 미국 남북 전쟁까지 매우 큰 영향을 미쳤지만, 그 이후로 그의 명성은 부침을 겪었다. 그럼에도 불구하고, 학술 역사가 및 정치학자들의 설문 조사에서 제퍼슨은 일관되게 미국에서 가장 존경받는 대통령 중 한 명으로 평가된다.
토머스 제퍼슨 행정부 1800년 선거
제퍼슨은 1796년 선거에 민주공화당 후보로 출마했으나, 연방당 소속의 존 애덤스에게 선거인단 투표에서 2위를 기록했다. 당시 법률에 따라 제퍼슨은 2위를 차지하여 미국의 부통령이 되었다. 제퍼슨은 외국인 및 선동법을 포함한 연방당 정책에 강력히 반대했고, 국가의 양극화는 심화되었다. 제퍼슨과 애덤스는 1800년 대통령 선거에서 각 당의 주요 대통령 후보였으며, 에런 버는 민주공화당의 부통령 후보였다. 애덤스의 선거 운동은 인기 없는 세금과 유사전쟁에서의 그의 행동에 대한 극심한 연방당 내부 분쟁으로 인해 약화되었다. 민주공화당은 연방당을 비밀 왕정주의자라고 비난했고, 연방당은 제퍼슨이 프랑스에 사로잡힌 무신론적 방탕아라고 비난했다.
토머스 제퍼슨 행정부 1800년 선거
당시의 선거 제도에 따르면, 선거인단의 구성원들은 대통령으로 두 명의 이름에 투표할 수 있었다. 동점인 경우 미국 하원에서 의회 선거를 통해 결정되었다. 제퍼슨과 버는 각각 73표의 선거인단 투표를 얻었으며, 애덤스는 65표로 3위를 기록했다. 여전히 연방당이 통제하고 있던 하원은 1801년 2월에 제퍼슨과 버 중 누가 대통령에 취임할지 결정하기 위한 의회 선거를 실시했다. 일부 연방당원들은 버를 선호했지만, 연방당 지도자 알렉산더 해밀턴은 제퍼슨을 강력히 선호했다. 의회 선거의 서른여섯 번째 투표에서, 충분한 수의 연방당 하원의원들이 투표를 기권하여 제퍼슨이 대통령직을 얻을 수 있었다. 제퍼슨은 자신의 승리를 "미국의 제2혁명"으로 간주했으며, 정부를 제한하고 엘리트의 권력을 약화시킴으로써 국가를 변화시키기를 희망했다.
토머스 제퍼슨 행정부 정권 이양
제퍼슨이 취임하기 전에는 의회 선거 승리 후 그가 대통령 당선인이 되는 인수 기간이 있었다. 애덤스와 제퍼슨 간의 전환은 미국 역사상 처음으로 두 개의 다른 정당 간에 대통령직이 이양된 사례였으며,a 이후 모든 정당 간 전환의 선례를 세웠다. 이것은 미국 역사상 처음으로 대통령이 정치적 반대자에게 대통령직을 넘겨준 사례였다.
현대의 대통령직 인수와 달리, 당시의 인수 과정은 비공식적이었으며, 대통령 당선인에게 요구되는 활동은 상대적으로 최소한이었다.
인수 기간 동안 제퍼슨은 자신의 내각 구성원을 선택했다. 그는 또한 메리웨더 루이스를 자신의 개인 비서로 임명하는 등 행정부의 덜 중요한 직책에 개인들을 선택했다.
취임 전, 레임덕 상태의 애덤스는 민주공화당의 분노를 사며, 1801년 법원조직법에 의해 신설된 직책을 채우기 위해 막판에 많은 연방 판사(대부분 연방당 소속)를 임명했다. 이들은 "자정 판사"라고 불렸다. 제퍼슨은 이 행동을 비난했다.
토머스 제퍼슨 행정부 취임식
1801년 3월 4일에 열린 제퍼슨의 첫 취임식은 미국의 새로운 수도인 워싱턴 D.C.에서 열린 첫 취임식이었다. 그날 아침 캐피톨 힐의 포병대가 새벽을 알리는 포성을 발사했고, 신문으로는 처음으로 제퍼슨은 연설문 사본을 내셔널 인텔리전서에 주어 연설 직후 출판될 수 있도록 했다. 그는 미국 국회의사당의 상원 회의실에서 1721단어의 연설을 했다. 그는 웅변가가 아니었고, 청중들은 그의 말을 거의 들을 수 없었지만, 그의 연설은 국가적 단결을 촉구했다. 이 연설은 전국적으로 널리 재인쇄되었고 민주공화당원들에 의해 당의 원칙을 명확히 천명한 것으로 찬양받았다. 대통령 선서는 존 마셜 대법원장에 의해 집전되었다. 퇴임하는 애덤스 대통령은 그날 일찍 수도를 떠났으며, 식에 참석하지 않았다.
토머스 제퍼슨 행정부 행정부
1801년 7월까지 제퍼슨은 국무장관 제임스 매디슨, 재무장관 앨버트 갤러틴, 육군장관 헨리 디어본, 법무장관 리바이스 링컨 시니어, 해군장관 로버트 스미스로 구성된 내각을 꾸렸다. 의회 선거에서 대통령직을 추구하기로 결정한 후, 버는 제퍼슨 행정부에서 어떠한 역할도 배제되었다. 제퍼슨은 내각과 함께 집단적인 결정을 내리려고 노력했으며, 제퍼슨이 주요 결정을 내리기 전에 각 구성원의 의견을 들었다. 갤러틴과 매디슨은 제퍼슨 내각에서 특히 영향력이 컸다. 그들은 가장 중요한 두 내각 직책을 맡았고 제퍼슨의 핵심 보좌관 역할을 했다.
토머스 제퍼슨 행정부 행정부
애덤스가 1797년에 취임했을 때, 그는 퇴임하는 조지 워싱턴 대통령의 많은 지지자들을 자신의 새 행정부에 포함시켰다. 그 결과, 미국 역사상 첫 대통령직 인수였던 워싱턴과 애덤스 간의 전환기 동안 연방 정부에는 거의 변화가 없었다. 1800년 제퍼슨의 당선으로, 단순히 대통령 간의 전환이 아니라 정당 간의 권력 이양이 있었다. 대통령으로서 제퍼슨은 오랫동안 연방주의자들이 차지했던 많은 정부 직책을 채울 임명 권한을 가졌다. 제퍼슨은 동료 민주공화당원들의 연방주의자들을 모든 임명직에서 해임하라는 요구에 저항했지만, 그는 내각을 포함한 최고위 정부 관리들을 교체할 권리가 있다고 생각했다. 그는 또한 비행이나 당파적 행동에 가담한 하위 직급의 연방주의자 임명자들을 교체했다. 제퍼슨이 "엽관제"에 따른 연방 임명자들의 완전한 교체를 요구하지 않은 것은 앤드루 잭슨이 1828년에 당선될 때까지 그의 후계자들에 의해 계승되었다.
토머스 제퍼슨 행정부 사법부
애덤스는 대통령 임기 마지막 날에 1801년 사법부법에 의해 신설된 직책을 채우기 위해 수많은 연방 판사를 임명했다. 민주공화당원들은 거의 모두 연방주의자였던 이들 "자정 판사"들의 임명에 분노했다. 제퍼슨과 그의 동맹자들은 1801년 사법부법을 뒤집으려 했다. 부분적으로는 새로운 사법 직책이 필요하지 않다고 믿었기 때문이고, 부분적으로는 법원에 대한 연방주의자들의 영향력을 약화시키기 위해서였다. 연방주의자들은 이 계획에 격렬히 반대하며, 의회가 점유된 사법 직책을 폐지할 권한이 없다고 주장했다. 이러한 반대에도 불구하고 민주공화당은 1802년 사법부법을 통과시켰는데, 이는 1801년 사법부법 이전에 존재했던 사법 구조를 대부분 복원했다. 제퍼슨 행정부는 또한 상원의 인준을 받았지만 아직 공식적으로 취임하지 않은 일부 애덤스 임명자들에게 사법부 위임을 전달하는 것을 거부했다. 그러한 임명자 중 한 명인 윌리엄 마베리는 사법부 위임을 강제하기 위해 매디슨 국무장관을 고소했다. 1803년 대법원 사건인 마베리 대 매디슨 사건에서 법원은 마베리에게 불리한 판결을 내렸지만, 사법 심사의 선례를 확립하여 사법부를 강화했다.
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1802년 사법부법 통과 이후에도 법원의 연방당 권력에 불만을 품고 있던 민주공화당은 지방법원 판사 존 피커링 (판사)과 대법원 판사 새뮤얼 체이스를 탄핵했다. 연방당 하원의원들은 두 탄핵 모두에 강력히 반대하며, 사법 독립에 대한 공격이라고 비판했다. 종종 술에 취한 상태로 사건을 주재했던 피커링은 1804년 상원에서 유죄 판결을 받았다. 그러나 체이스의 탄핵 절차는 더욱 어려웠다. 대법원에서 근무하는 동안 체이스는 민주주의에 대한 회의론을 자주 표명하며 국가가 "폭민정치"로 전락할 것이라고 예측했지만, 피커링과 같은 방식으로 무능함을 보이지는 않았다. 여러 민주공화당 상원의원들이 체이스의 해임에 반대하는 연방당에 합류했으며, 체이스는 1811년 사망할 때까지 법원에 남아 있었다. 연방당은 1790년대에 가졌던 정치적 권력을 다시는 되찾지 못했지만, 마셜 대법원은 1830년대까지 연방당의 이상을 계속 반영했다.
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제퍼슨은 그의 대통령 임기 동안 대법원에 세 명을 임명했다. 제퍼슨의 대통령 임기 중 첫 번째 공석은 앨프레드 무어의 사임으로 발생했다. 법원에 대표되지 않은 주 출신의 민주공화당원을 임명하기로 결심한 제퍼슨은 사우스캐롤라이나에서 이전에 항소 법원 판사를 역임했던 젊은 변호사 윌리엄 존슨을 선택했다. 1806년 윌리엄 패터슨 (법관) 사망 후, 제퍼슨은 뉴욕 대법원 판사였던 헨리 브록홀스트 리빙스턴을 임명했다. 의회가 1807년 제7순회법을 통해 대법원에 한 자리를 추가한 후, 제퍼슨은 의회 개별 의원들에게 공석을 채울 추천을 요청했다. 테네시주 하원의원 조지 W. 캠벨이 의회에서 가장 인기 있는 선택으로 부상했지만, 제퍼슨은 현직 의원을 임명할 의사가 없었다. 제퍼슨은 대신 의회 의원들 사이에서 인기 있는 또 다른 인물이었고 켄터키 항소법원의 수석 판사였던 토머스 토드를 임명했다. 제퍼슨은 자신의 임명이 대법원장 마셜의 법원에 대한 영향력을 약화시키기를 희망했지만, 존슨의 부분적인 예외를 제외하고는 그의 대법원 임명자들은 마셜의 결정을 지지하는 경향이 있었다. 제퍼슨은 또한 7명의 미국 순회법원 판사와 9명의 미국 연방지방법원 판사를 임명했다.
토머스 제퍼슨 행정부 국내 문제
많은 연방주의자들은 사회가 식민지 시대와 거의 동일하게 유지되기를 바랐지만, 제퍼슨은 사회 질서를 뒤집기를 원했다. 그는 역사가들이 나중에 제퍼슨 민주주의라고 부르는 철학을 옹호했는데, 이는 농본주의와 국가 정부에 대한 엄격한 제한에 대한 그의 신념이 특징이었다. 민주주의나 평등주의를 믿는 사람이 거의 없는 세상에서, 정치적 평등에 대한 제퍼슨의 신념은 부유하고 강력한 사람들이 사회를 이끌어야 한다고 계속 믿었던 다른 많은 미국 건국의 아버지들과는 달랐다. 제퍼슨 공화당원들의 압력으로, 주들은 재산 요건을 제거하여 더 큰 참정권을 얻었다. 참정권 확대와 일반 시민들의 동원은 특히 북부에서 엘리트 계층 외부의 개인들이 정부 관리가 될 기회를 가질 수 있도록 보장했다. 1790년대 이전에는 선거 운동이 각 시민의 독립적으로 생각하고 투표할 권리에 대한 간섭으로 간주되었다. 공직 경쟁이 없으면 투표율은 종종 낮았고, 때로는 유권자 남성의 5% 미만이었다. 양당제도의 부상과 함께, 많은 지역에서 투표 참여율이 1790년대에는 약 20%로, 제퍼슨 대통령 임기 중에는 80%로 증가했다. 우드는 "19세기 초의 기준으로 볼 때 미국은 세계에서 가장 대중적인 선거 정치를 가지고 있었다"고 썼다.
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이 시대의 평등주의는 투표권 이상으로 확대되었는데, 계약 하인 관행이 줄어들고 고용 및 교육의 전통적인 계층 구조가 도전받았다. 평등주의에 대한 자신의 신념을 반영하여 제퍼슨은 애덤스와 워싱턴이 세운 많은 선례를 깨뜨렸다. 제퍼슨은 사회적 지위에 관계없이 방문객을 맞이했고, 의회에 직접 연설하는 관행을 중단했으며, 백악관 행사에서 덜 격식 없는 의정서를 시행했다.
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프랜차이즈 확장에 대한 반응으로, 심지어 연방주의자들도 당 조직, 신문, 보조 사회 설립과 같은 당파적 기술을 채택하기 시작했다. 연방주의자들은 1800년에 민주공화당으로의 권력 이양을 평화롭게 수용했지만, 대부분의 당 지도자들은 그것이 일시적인 이변일 뿐이기를 바랐다. 존 제이와 찰스 코츠워스 핑크니와 같은 저명한 연방주의자들은 공직에서 은퇴했지만, 많은 연방주의자들은 계속해서 주 또는 지역 공직에 봉사했다. 다른 야심 찬 젊은 연방주의자들의 두려움을 반영하여 존 퀸시 애덤스는 연방당이 "완전히 돌이킬 수 없이 버려졌고... 결코 되살아날 수 없을 것이다"라고 썼다. 제퍼슨의 대통령 임기가 계속되면서, 애덤스의 예측은 정확함이 입증되었고, 연방주의자들은 뉴잉글랜드 밖에서 경쟁하는 데 어려움을 겪었다.
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제퍼슨의 초기 의제 대부분은 1790년대의 연방주의자 정책을 뒤집는 데 초점을 맞추었다. 취임하자마자 그는 외국인 및 선동법의 남은 조항들을 폐지하고 해당 법에 따라 기소되었던 10명 전원을 사면했다. 그는 또한 재무장관 갤러틴의 도움을 받아 해밀턴의 재정 시스템을 해체하기 시작했다. 제퍼슨 행정부는 "불필요한 사무실"을 폐쇄하고 "쓸모없는 시설과 비용"을 절감한 후 위스키 소비세 및 기타 세금을 없앴다. 이러한 세금 폐지 후 연방 수입의 90% 이상이 수입 관세에서 나왔다. 제퍼슨의 이전 국립은행 반대에도 불구하고 갤러틴은 제퍼슨을 설득하여 미국 제1은행을 유지하도록 했다. 연방주의자 정책의 폐지로, 많은 미국인들은 우편 서비스를 제외하고는 연방 정부와 거의 접촉하지 않았다.
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제퍼슨의 궁극적인 목표는 국가 부채를 없애는 것이었는데, 그는 국가 부채가 본질적으로 위험하고 부도덕하다고 믿었다. 갤러틴과 제퍼슨은 예상했던 만큼의 연방주의자 정부 낭비를 발견하지 못했지만, 그들의 재정 감축과 제퍼슨의 대통령 임기 대부분 동안 지속된 양호한 경제 상황 덕분에 예산 흑자를 기록할 수 있었다. 제퍼슨은 평화 시에 크게 불필요하다고 판단하여 육군과 해군을 축소했다. 그는 해군을 외국의 적대감을 유발하지 않을 것이라는 생각으로 방어용으로만 사용되는 저렴한 포함으로 구성된 함대로 변모시켰다. 그의 행정부는 수많은 병사들을 해고하여 육군에는 3,350명의 장교와 병사가 남게 되었다. 두 임기 말에 제퍼슨은 국가 부채를 8,300만 달러에서 5,700만 달러로 줄였다. 1806년, 국가가 곧 국가 부채를 폐지할 것이라고 믿은 제퍼슨은 군대를 증강하고 의회가 국내 개선 사업과 교육에 자금을 지출하는 것을 명시적으로 허용하는 헌법 개정안을 통과시킬 것을 제안했지만, 이 제안들은 의회에서 실행되지 않았다. 같은 해, 의회는 내셔널 로드 건설을 승인했는데, 이는 동해안을 세인트루이스와 연결하도록 설계된 노선이었지만, 도로 건설은 1811년까지 시작되지 않았다.
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1800년대 초, 아메리카 변경의 많은 지역은 정착민, 토지 투기꾼, 아메리카 원주민의 경쟁적인 주장에 시달렸다. 조지아주 서부의 야주 토지도 예외는 아니었으며, 제퍼슨 행정부에서 주요 긴장 지점으로 부상했다. 야주 토지 스캔들로 알려지게 된 사건에서, 조지아주는 야주 토지의 대규모 필지를 판매한 후, 소급하여 승인된 법률에 의해 그 권리가 무효화되는 대규모 부동산 사기에 가담했다. 1802년 조약을 통해 연방 정부는 조지아 서부 지역(현재 앨라배마주와 미시시피주에 해당)을 매입하고, 해당 지역의 모든 아메리카 원주민 주장을 소멸시키려 노력하며, 스캔들에서 사기를 당한 사람들의 토지에 대한 모든 주장을 해결하기로 합의했다. 1804년, 제퍼슨은 야주 토지 스캔들에서 사기를 당한 사람들에게 조약으로 취득한 토지의 일부를 제공하여 보상하려 했지만, 하원의원 존 랜돌프는 이 제안에 대한 반대를 성공적으로 조직하며 이를 토지 투기꾼들에게 주는 선물이라고 비난했다. 이 사건은 제퍼슨과 그의 후계자들에게 문제가 될 민주공화당 내 파벌주의의 시작을 알렸는데, 랜돌프의 "테르티움 퀴드"는 자당 대통령을 자유롭게 비판했다. 야주 토지에 대한 논란은 의회가 1814년에 마침내 청구인들에게 보상하기로 합의할 때까지 계속되었다.
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1803년 루이지애나 준주 매입 전부터 제퍼슨은 미시시피강 서쪽 땅으로의 탐험을 계획하기 시작했다. 제퍼슨은 유럽인들이 강력한 권리를 주장하기 전에 미국이 오리건 컨트리에 대한 "발견" 주장을 확립하고 미국의 존재를 문서화하고 확립하는 것이 중요하다고 생각했다. 제퍼슨은 또한 이 탐험이 오랫동안 찾던 태평양으로의 북서항로를 발견하여 국가의 상업과 무역을 크게 증진시키기를 희망했다. 1804년, 그는 자신의 개인 비서인 메리웨더 루이스와 윌리엄 클라크를 서부 탐험의 지도자로 임명하고, 이를 탐사단이라고 명명했다. 제퍼슨은 최고의 과학적 자격을 가진 사람이 아닌 루이스를 탐험의 지도자로 선택했는데, 이는 루이스의 숲에서의 군사 경험과 "인디언의 풍습과 성격에 대한 친숙함" 때문이었다. 제퍼슨은 북미 대륙의 지리와 자연사에 관한 세계에서 가장 많은 책 컬렉션을 소유하고 있었으며, 탐험 전에 루이스에게 지도 제작, 식물학, 자연사, 광물학, 천문학, 항해술에 대한 과학을 가르쳤다.
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1804년 5월, 약 40명으로 구성된 탐사대는 세인트루이스를 출발하여 미주리강을 따라 이동했다. 새커거위아와 도중에 만난 다양한 아메리카 원주민 부족들의 안내를 받아 탐사대는 컬럼비아강을 따라 1805년 11월에 태평양에 도착했다. 겨울 해빙 후 탐사대는 1806년 3월 22일 귀환을 시작하여 그 해 9월 23일 세인트루이스로 돌아왔고, 방대한 영토에 대한 풍부한 과학적, 지리적 지식과 함께 많은 인디언 부족에 대한 지식을 추가했다. 탐험 종료 두 달 후, 제퍼슨은 의회에 탐험의 성공에 대한 한 문장 요약을 처음으로 공개적으로 발표한 뒤 관련 비용에 대한 정당성을 주장했다. 미국철학학회는 궁극적으로 씨앗, 화석, 식물 및 기타 표본을 포함한 탐험의 많은 발견물들을 보관하는 장소가 되었다. 1808년, 사업가 존 제이컵 애스터는 대륙 횡단 모피 무역 회사를 설립했으며, 1811년 그의 회사는 태평양 연안에 최초의 미국 정착지인 애스토리아 요새를 설립했다.
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탐사대 외에도 제퍼슨은 스페인 영토를 통과하는 다른 서부 탐험대를 조직했다. 윌리엄 던바와 조지 헌터는 오아치타강에서 던바-헌터 탐험을 이끌었고, 토머스 프리먼과 피터 커스티스는 홍강 탐험을 이끌었으며, 제벌런 파이크는 로키산맥과 남서부로 파이크 탐험을 이끌었다. 제퍼슨의 대통령 임기 동안 파견된 모든 탐험대는 아메리카 변경에 대한 귀중한 정보를 생산했다.
제퍼슨은 최고 수준의 공학 기술자를 위해 외국 자원에 의존하지 않아도 되는 유능한 장교 공병대를 양성할 수 있는 국립 군사 대학의 필요성을 강력히 느꼈다. 또한 사관학교는 제퍼슨이 취임하면서 해임했던 많은 연방주의자 장교들을 대체하는 데 도움이 될 것이다. 제퍼슨은 1802년 3월 16일 군사 평화 정착법에 서명하여 웨스트포인트에 미국 육군사관학교를 설립했다. 이 법은 29개 조항에 걸쳐 군대에 대한 새로운 법률과 제한 사항을 문서화했다.
1800년 제퍼슨과 버 사이의 선거인단 동점에 대한 반응으로, 의회는 대통령과 부통령 선출에 대한 새로운 절차를 규정하는 헌법 개정안을 승인하고 1803년 12월에 주들에 비준을 위해 제출했다. 수정 헌법 제12조는 1804년 6월에 헌법의 일부가 되기 위한 필수 주 수(당시 13개)에 의해 비준되었다. 대통령은 이 과정에 어떠한 역할도 하지 않았다.
제퍼슨이 재임하는 동안 한 개의 새로운 주, 오하이오주가 연방에 편입되었다. 오하이오주가 주가 된 정확한 날짜는 불분명하다. 1802년 4월 30일, 제7차 의회는 "오하이오 주민들에게 헌법과 주 정부를 구성하고, 오하이오를 연방에 편입하는 것을 승인하는 법안"을 통과시켰다. 1803년 2월 19일, 같은 의회는 "오하이오주에서 미국 법률의 집행을 규정하는 법안"을 통과시켰다. 그러나 두 법안 모두 주 지위의 공식적인 날짜를 정하지 않았다. 오하이오주의 공식적인 주 지위 날짜는 1953년까지 정해지지 않았는데, 당시 제83차 의회는 "오하이오주를 연방에 편입하는 결의안"을 통과시켜 1803년 3월 1일을 그 날짜로 지정했다. 이 주는 북서부 영토에서 만들어진 첫 번째 주였다.
토머스 제퍼슨 행정부 외교
토머스 제퍼슨은 미국을 위대한 "자유의 제국"의 배후 세력으로 envisioned했으며, 이는 공화주의를 촉진하고 영국의 제국주의에 대항할 것이었다. 1803년 제퍼슨이 나폴레옹과 1,500만 달러에 체결한 루이지애나 매입으로 인해, 미시시피강 서쪽의 광대한 영토가 추가되어 성장하는 국가의 크기가 두 배가 되었고, 제퍼슨 민주주의가 이상화한 자영농을 위한 수백만 개의 새로운 농지가 열렸다. 제임스 먼로 대통령은 애덤스-오니스 조약으로 스페인으로부터 플로리다를 획득하여 남동부를 완성했다.
제퍼슨 대통령은 유럽의 협력을 강제하기 위해 1807년 통상금지법을 계획했다. 이 법은 프랑스와 영국 모두와의 무역을 금지했지만, 이들은 굴복하지 않았다. 게다가 연방주의자들은 그의 정책을 상업적 이익 대신 농업적 이익을 편드는 당파적 행위라고 비난했다. 이 법은 밀수 행위를 시작한 뉴잉글랜드에서 매우 인기가 없었고, 영국 전함의 가혹한 대우를 막는 데 효과가 없었다.
토머스 제퍼슨 행정부 외교
제퍼슨이 취임하기 수십 년 전부터 북아프리카의 바르바리 해적들은 미국 상선을 나포하여 귀중한 화물을 약탈하고 선원들을 노예로 삼아 석방을 위한 막대한 몸값을 요구해 왔다. 독립 전에는 미국 상선들이 영국의 해군 및 외교적 영향력으로 바르바리 해적들로부터 보호받았지만, 식민지들이 독립을 쟁취한 후 그 보호는 끝났다. 1794년, 공격에 대한 대응으로 의회는 바르바리 국가들에게 조공을 지불하도록 승인하는 법률을 통과시켰다. 동시에 의회는 1794년 해군법을 통과시켰는데, 이는 6척의 프리깃 건조를 시작하여 미국 해군의 기초가 되었다. 1790년대 말까지 미국은 모든 바르바리 국가들과 조약을 체결했지만, 제퍼슨이 취임하기 몇 주 전 트리폴리는 추가 조공을 얻기 위해 미국 상선을 공격하기 시작했다.
토머스 제퍼슨 행정부 외교
제퍼슨은 어떤 종류의 국제 분쟁에도 개입하는 것을 꺼려했지만, 그는 무력이 바르바리 국가들이 추가 조공을 요구하는 것을 가장 잘 막을 수 있다고 믿었다. 그는 바르바리 해적에 대한 방어를 위해 지중해에 미 해군을 파견하여 제1차 바르바리 전쟁을 시작했다. 행정부의 초기 노력은 대체로 효과가 없었고, 1803년 프리깃 USS 필라델피아는 트리폴리에 의해 나포되었다. 1804년 2월, 스티븐 디케이터 중위는 트리폴리 항구에 대한 성공적인 습격을 이끌어 필라델피아를 불태웠고, 디케이터는 국가적 영웅이 되었다. 제퍼슨과 신생 미국 해군은 튀니스와 알제가 트리폴리와의 동맹을 깨도록 강요하여 결국 전쟁에서 벗어나게 했다. 제퍼슨은 또한 트리폴리에 대한 다섯 차례의 별도 해군 포격을 명령하여 한동안 지중해의 평화를 회복시켰지만, 제퍼슨은 대통령 임기 말까지 남은 바르바리 국가들에게 계속 조공을 지불했다.
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제퍼슨은 서부 확장이 자영농 공화국이라는 그의 비전을 실현하는 데 중요한 역할을 한다고 믿었다. 제퍼슨이 취임할 무렵에는 미국인들이 미시시피강까지 서쪽으로 정착했지만, 광대한 토지는 비어 있거나 아메리카 원주민만이 거주하고 있었다. 특히 서부의 많은 미국인들은 더 많은 영토 확장을 선호했으며, 특히 스페인 지방인 루이지애나를 합병하기를 희망했다. 루이지애나에 스페인의 존재가 미미했기 때문에 제퍼슨은 루이지애나가 영국이나 미국 중 한 곳으로 넘어가는 것은 시간 문제라고 믿었다. 미국의 확장 희망은 나폴레옹이 스페인을 설득하여 1801년 아랑후에스 조약으로 프랑스에 지방을 이양하도록 했을 때 일시적으로 좌절되었다. 조약 체결에 프랑스의 압력이 역할을 했지만, 스페인 또한 프랑스의 루이지애나 통제가 누에바에스파냐를 미국의 확장으로부터 보호하는 데 도움이 될 것이라고 믿었다.
토머스 제퍼슨 행정부 외교
나폴레옹이 북아메리카에 프랑스 식민 제국을 재건하려는 꿈은 최근에 종결된 유사전쟁의 긴장을 재점화할 위협을 가했다. 그는 처음에는 뉴올리언스와 노예 혁명이 한창이던 사탕수수 생산 카리브해 섬인 생도맹그를 중심으로 아메리카에 프랑스 제국을 재건할 계획이었다. 한 군대는 생도맹그로 파견되었고, 두 번째 군대는 뉴올리언스로 향할 준비를 시작했다. 생도맹그의 프랑스군이 반란군에게 패배한 후, 나폴레옹은 서반구에 제국을 건설하려는 계획을 포기했다. 1803년 초, 제퍼슨은 제임스 먼로를 프랑스로 파견하여 대사 로버트 리빙스턴과 함께 프랑스로부터 뉴올리언스, 동플로리다, 서플로리다를 매입하도록 했다. 미국 대표단은 놀랍게도 나폴레옹이 루이지애나 전체를 1500만 달러에 판매하겠다고 제안했다. 미국인들은 플로리다도 획득하기 위해 압력을 가했지만, 아랑후에스 조약의 조건에 따라 스페인은 이 두 영토를 모두 통제했다. 4월 30일, 두 대표단은 루이지애나 매입 조건에 합의했고, 나폴레옹은 다음 날 승인했다.
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국무장관 제임스 매디슨이 구매가 헌법의 가장 엄격한 해석 범위 내에 있다는 확신을 준 후, 미국 상원은 조약을 신속하게 비준했고, 하원은 즉시 자금 조달을 승인했다. 1803년 12월에 체결된 구매는 북아메리카에서의 프랑스의 야망을 끝내고 미시시피 강에 대한 미국의 통제를 보장했다. 루이지애나 구매는 미국의 크기를 거의 두 배로 늘렸고, 재무장관 갤러틴은 프랑스에 지불하기 위해 외국 은행에서 돈을 빌려야 했다. 루이지애나 구매는 널리 인기가 있었지만, 일부 연방주의자들은 이를 비판했다. 하원의원 피셔 에임스는 "우리는 너무 적은 돈을 가지고 있고 이미 너무 많은 땅을 가지고 있다"고 썼다.
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1804년 민주공화당 공천에서 제외된 버는 1804년 4월 선거에서 뉴욕주의 주지사 후보로 출마하여 낙선했다. 연방당 지도자 알렉산더 해밀턴은 버의 패배에 중요한 요인이었는데, 버에 대해 무심한 발언을 했기 때문이다. 자신의 명예가 손상되었다고 믿은 버는 해밀턴에게 결투를 신청했다. 1804년 7월 11일, 버는 뉴저지주 위호켄에서 해밀턴에게 치명적인 부상을 입혔다. 버는 뉴욕과 뉴저지에서 해밀턴 살인죄로 기소되어 조지아로 도피했지만, 새뮤얼 체이스 대법관의 탄핵 재판 동안 상원의장직을 유지했다. 버에 대한 두 건의 기소는 "조용히 종결되었다".
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애런 버가 1804년 결투에서 불명예를 당하고 자신의 대통령 야망이 끝난 후, 영국 대사는 그가 "미국 서부 지역(애팔래치아 산맥)의 분리를 추진"하기를 원했다고 보고했다. 제퍼슨은 1806년 11월까지 그것이 사실이라고 믿었는데, 버가 일부 서부 주들과 함께 독립 제국을 위해 분리하려 음모를 꾸미거나, 멕시코를 정복하기 위한 필리부스테로를 조직한다는 소문이 돌았기 때문이다. 최소한 버가 병력을 모집하고, 무기를 비축하며, 보트를 건조하고 있다는 보고가 있었다. 뉴올리언스는 특히 취약해 보였지만, 어느 시점에서 그곳의 미국 장군인 제임스 윌킨슨(스페인의 이중 스파이)은 버를 배신하기로 결정했다. 제퍼슨은 미국 시민들이 스페인 영토를 불법적으로 점령하려 음모를 꾸미고 있다는 경고 성명을 발표했다. 버는 전국적으로 신뢰를 잃었지만, 제퍼슨은 연방 자체를 우려했다. 1807년 1월 의회에 제출된 보고서에서 제퍼슨은 버의 유죄가 "의심할 여지 없이 확인되었다"고 선언했다. 1807년 3월까지 버는 뉴올리언스에서 체포되어 버지니아주 리치먼드에서 반역죄 재판을 받았으며, 존 마셜 대법원장이 재판을 주재했다. 6월 13일, 제퍼슨은 버의 변호를 유리하게 해줄 문서를 공개하라는 버의 소환을 받았다. 제퍼슨은 버에게 충성심이 없으며 버가 요청한 소수의 문서만 공개했다고 진술하며 행정 특권을 발동했다. 제퍼슨은 버의 재판에 출석하기를 거부했다. 정부의 취약한 소송은 버의 무죄 판결로 이어졌지만, 그의 명성은 실추되어 다시는 모험을 할 수 없었다. 버는 나중에 1836년 10월 스태튼아일랜드 자택에서 사망했다.
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1802년 초, 나폴레옹이 생도맹그와 루이지애나에 거점을 다시 확보하려 한다는 것을 알게 된 후, 제퍼슨은 아이티 혁명에 대해 중립을 선포했다. 미국은 전쟁 밀수품이 "평상시 미국 상인 통로를 통해 흑인들에게 계속 흘러가도록 허용했으며, 행정부는 프랑스의 모든 지원, 신용 또는 대출 요청을 거부할 것"이라고 밝혔다. 나폴레옹의 계획의 "지정학적 및 상업적 함의"는 노예가 이끄는 국가에 대한 제퍼슨의 두려움을 압도했다. 1804년 생도맹그 반란군이 새로 설립된 흑인 공화국 아이티로 프랑스로부터 독립을 선포한 후, 제퍼슨은 아이티를 아메리카 대륙의 두 번째 독립 공화국으로 인정하는 것을 거부했다. 부분적으로 그는 플로리다 인수에 대해 나폴레옹의 지지를 얻기를 희망했다. 미국 노예 소유주들은 반란 중과 그 이후의 플랜터 계급의 노예 학살에 겁먹고 경악했으며, 남부가 지배하는 의회는 "아이티에 적대적"이었다. 그들은 아이티의 성공이 미국 남부에서 노예 반란을 부추길 것을 두려워했다. 역사가 팀 매튜슨은 제퍼슨이 "남부 정책, 무역 금수 및 비인정, 내부 노예 제도 방어 및 해외 아이티 비난에 동의했다"고 지적한다. 역사가 조지 헤링에 따르면, "플로리다 외교는 그(제퍼슨)의 최악의 면모를 드러낸다. 땅에 대한 그의 욕망이 원칙에 대한 그의 관심을 압도했다."