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압축 뮤온 솔레노이드 검출기 요약
CMS는 LHC 입자 가속기의 질량 중심 에너지인 0.9–13.6 TeV에서 양성자 충돌의 여러 측면을 연구할 수 있도록 범용 검출기로 설계되었다.
CMS 검출기는 거대한 솔레노이드 자석을 중심으로 구축된다. 이는 지구 자기장의 약 100,000배에 달하는 4 테슬라의 자기장을 생성하는 원통형 초전도 케이블 코일 형태이다. 자기장은 검출기 무게의 대부분을 차지하는 12,500 톤의 강철 '요크'에 의해 제한된다. CMS 검출기의 특이한 점은 LHC 실험의 다른 거대한 검출기처럼 지하에 현장에서 구축되지 않고, 지상에서 건설된 후 15개의 섹션으로 지하로 내려져 재조립되었다는 것이다.
이것은 광자, 전자, 뮤온 및 충돌의 다른 생성물의 에너지와 운동량을 측정하도록 설계된 하위 시스템을 포함한다. 가장 안쪽 층은 실리콘 기반 트래커이다. 이를 둘러싸는 것은 텅스텐산납 섬광 결정 열량계이며, 이는 그 자체로 강입자를 위한 샘플링 열량계로 둘러싸여 있다. 트래커와 열량계는 CMS 솔레노이드 내부에 들어갈 만큼 충분히 작고, 3.8 T의 강력한 자기장을 생성한다. 자석 외부에는 대형 뮤온 검출기가 있으며, 이는 자석의 되돌이 요크 내부에 있다.
압축 뮤온 솔레노이드 층별 CMS
CMS 검출기에 대한 자세한 기술 정보는 기술 설계 보고서를 참조하라.
이것은 검출기 중앙의 지점으로, LHC의 두 역회전 빔 사이에서 양성자-양성자 충돌이 일어나는 곳이다. 검출기 자석의 각 끝에서 빔은 상호작용 지점으로 집중된다. 충돌 시 각 빔의 반지름은 17 μm이고 빔 사이의 교차 각도는 285 μrad이다.
완전 설계 광도에서 두 LHC 빔 각각은 2,808개의 묶음을 포함하며, 각 묶음에는 1.15×1011개의 양성자가 들어 있다. 교차 간격은 25 ns이지만, 주입기 자석이 활성화되고 비활성화됨에 따라 빔에 간격이 생겨 초당 충돌 횟수는 3,160만 번에 불과하다.
최대 광도에서 각 충돌은 평균 20개의 양성자-양성자 상호작용을 생성한다. 충돌은 8 TeV의 질량 중심 에너지에서 발생한다. 그러나 약전자기 규모의 물리학 연구의 경우, 산란 이벤트는 각 양성자에서 단일 쿼크 또는 글루온에 의해 시작되므로, 각 충돌에 관련된 실제 에너지는 총 질량 중심 에너지가 이러한 쿼크 및 글루온에 의해 공유되므로 더 낮아진다(파톤 분포 함수에 의해 결정됨).
압축 뮤온 솔레노이드 층별 CMS
2008년 9월에 진행된 첫 번째 테스트는 10 TeV의 낮은 충돌 에너지에서 작동할 것으로 예상되었지만, 2008년 9월 19일의 가동 중단으로 인해 불가능했다. 이 목표 수준에 도달하면 LHC는 각 빔의 양성자 다발 수가 적고 다발당 양성자 수도 적기 때문에 광도가 상당히 감소할 것이다. 그러나 감소된 다발 주파수는 다발이 실험용 빔 파이프에서 2차 충돌을 방지할 만큼 충분히 떨어져 있으므로 교차 각도를 0으로 줄일 수 있게 한다.
입자의 운동량은 충돌의 중심에서 사건을 파악하는 데 결정적인 역할을 한다. 입자의 운동량을 계산하는 한 가지 방법은 자기장을 통과하는 입자의 경로를 추적하는 것이다. 경로가 더 많이 구부러질수록 입자의 운동량은 더 적었다. CMS 트래커는 여러 핵심 지점에서 하전 입자의 위치를 찾아 그 경로를 기록한다.
트래커는 고에너지 뮤온, 전자, 강입자(쿼크로 구성된 입자)의 경로를 재구성할 수 있으며, 물질과 반물질의 차이를 연구하는 데 사용될 뷰티 쿼크 또는 "b 쿼크"와 같이 수명이 매우 짧은 입자의 붕괴에서 나오는 궤적도 볼 수 있다.
압축 뮤온 솔레노이드 층별 CMS
트래커는 입자 경로를 정확하게 기록해야 하지만, 입자를 가능한 한 적게 방해하도록 가벼워야 한다. 이를 위해 몇 개의 측정 지점만으로도 궤적을 안정적으로 재구성할 수 있을 정도로 정확한 위치 측정을 수행한다. 각 측정은 사람 머리카락 두께의 일부에 해당하는 10 μm의 정확도를 가진다. 또한 검출기의 가장 안쪽 층이며 가장 많은 입자가 통과하므로, 건설 재료는 방사선에 저항하도록 신중하게 선택되었다.
CMS 트래커는 전적으로 실리콘으로 만들어졌다. 검출기의 가장 핵심에 위치하며 가장 높은 강도의 입자를 처리하는 픽셀과, 이를 둘러싸는 실리콘 마이크로스트립 검출기로 구성된다. 입자가 트래커를 통과하면 픽셀과 마이크로스트립은 미세한 전기 신호를 생성하며, 이 신호는 증폭되어 감지된다. 트래커는 테니스 코트 크기만한 면적의 센서를 사용하며, 7,500만 개의 개별 전자 판독 채널을 가진다. 픽셀 검출기에서는 제곱 센티미터당 약 6,000개의 연결이 있다.
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CMS 실리콘 트래커는 중앙 영역에 14층, 최종단에 15층으로 구성된다. 가장 안쪽의 4층(반경 16cm까지)은 100 × 150 μm 픽셀로 구성되며, 총 1억 2천 4백만 개의 픽셀이 있다. 픽셀 검출기는 2017년 CMS 1단계 업그레이드의 일환으로 업그레이드되었으며, 배럴과 최종단에 추가 층이 추가되었고, 가장 안쪽 층은 빔라인에 1.5 cm 더 가깝게 이동했다.
다음 네 개의 층(반경 55 cm까지)은 10 cm × 180 μm 실리콘 스트립으로 구성되며, 그 뒤를 이어 반지름 1.1 m까지 25 cm × 180 μm 스트립의 나머지 여섯 개의 층이 이어진다. 총 960만 개의 스트립 채널이 있다.
완전한 광도 충돌 시 이벤트당 픽셀층의 점유율은 0.1%, 스트립층은 1–2%로 예상된다. 예상되는 HL-LHC 업그레이드는 과밀도 시 트랙 찾기 효율성을 크게 감소시킬 정도로 상호작용 수를 증가시킬 것이다. 트래커의 성능과 방사선 내성을 향상시키기 위한 업그레이드가 계획되어 있다.
압축 뮤온 솔레노이드 층별 CMS
이 검출기 부분은 세계에서 가장 큰 실리콘 검출기이다. 205 m2의 실리콘 센서(대략 테니스 코트 면적)를 가지며, 930만 개의 마이크로스트립 센서에 7,600만 개의 채널을 포함한다.
전자기 열량계(ECAL)는 전자와 광자의 에너지를 높은 정확도로 측정하도록 설계되었다.
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ECAL은 텅스텐산납, PbWO4 결정으로 구성된다. 이것은 고에너지 입자를 멈추는 데 이상적인 매우 밀도가 높지만 광학적으로 투명한 물질이다. 텅스텐산납 결정은 주로 금속으로 만들어졌으며 스테인리스강보다 무겁지만, 이 결정 형태에서는 약간의 산소로 인해 투명도가 높고 전자와 광자가 통과할 때 섬광한다. 이것은 입자의 에너지에 비례하여 빛을 생성한다는 것을 의미한다. 이러한 고밀도 결정은 빠르고 짧으며 잘 정의된 광자 폭발로 빛을 생성하여 정밀하고 빠르며 상당히 컴팩트한 검출기를 가능하게 한다. 방사선 길이는 χ0 = 0.89 cm이며, 빛 발생 속도가 빨라 광량의 80%가 하나의 통과 시간(25 ns) 내에 발생한다. 그러나 입사 에너지 MeV당 30개의 광자라는 비교적 낮은 광량으로 균형을 이룬다. 사용된 결정은 전면 크기가 22 mm × 22 mm이고 깊이가 230 mm이다. 이들은 광학적으로 격리시키기 위해 탄소 섬유 매트릭스에 고정되어 있으며, 판독을 위해 실리콘 아발란체 광다이오드로 뒷받침된다.
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ECAL은 배럴 섹션과 두 개의 "끝덮개"로 구성되어 트래커와 HCAL 사이에 층을 이룬다. 원통형 "배럴"은 61,200개의 결정으로 구성되며, 각각 약 3톤의 무게와 1,700개의 결정을 포함하는 36개의 "슈퍼모듈"로 이루어져 있다. 평평한 ECAL 끝덮개는 양쪽 끝에서 배럴을 밀봉하며, 거의 15,000개의 추가 결정으로 이루어져 있다.
추가적인 공간 정밀도를 위해 ECAL에는 끝덮개 앞에 위치한 사전 샤워 검출기도 포함되어 있다. 이를 통해 CMS는 단일 고에너지 광자(종종 흥미로운 물리학의 신호)와 덜 흥미로운 저에너지 광자 쌍을 구별할 수 있다.
끝덮개에서는 ECAL 내부 표면이 사전 샤워 서브검출기로 덮여 있으며, 이는 두 층의 납과 두 층의 실리콘 스트립 검출기가 번갈아 놓여 있다. 그 목적은 파이온-광자 구별을 돕는 것이다.
강입자 열량계(HCAL)는 강입자, 즉 쿼크와 글루온으로 구성된 입자(예: 양성자, 중성자, 파이온, 케이온)의 에너지를 측정한다. 또한, 상호작용하지 않는 비전하 입자(예: 중성미자)의 존재를 간접적으로 측정한다.
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HCAL은 밀도 높은 물질(황동 또는 강철) 층과 플라스틱 섬광체 타일이 번갈아 배열된 형태로 구성되며, 파장 변환 섬유를 통해 하이브리드 광다이오드로 판독된다. 이러한 조합은 자석 코일 내부에 최대량의 흡수 물질을 허용하도록 결정되었다.
높은 가속도 영역 은 Hadronic Forward (HF) 검출기로 구성된다. 상호작용 지점으로부터 양쪽으로 11m 떨어져 위치하며, 강철 흡수체와 석영 섬유를 판독에 사용하는 약간 다른 기술을 사용하여 혼잡한 전방 영역에서 입자 분리를 더 잘 할 수 있도록 설계되었다.
HF는 또한 CMS에서 상대적인 온라인 광도 시스템을 측정하는 데 사용된다.
HCAL의 최종 캡에 사용된 황동의 약 절반은 한때 러시아 포탄이었다.
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CMS 자석은 실험이 구축된 중심 장치로, 지구 자기장보다 10만 배 강한 4 테슬라의 자기장을 가진다. CMS는 대형 솔레노이드 자석을 가지고 있다. 이것은 자기장에서 입자가 따르는 곡선 궤적으로부터 입자의 전하/질량 비율을 결정할 수 있게 한다. 길이는 13 m, 지름은 6 m이며, 냉장된 초전도 니오븀-티타늄 코일은 원래 4 T 자기장을 생성하도록 설계되었다. 수명을 최대화하기 위해 작동 자기장은 전체 설계 강도 대신 3.8 T로 축소되었다.
자석의 인덕턴스는 14 H이며, 4 T의 공칭 전류는 19,500 A이므로, 총 저장 에너지는 2.66 GJ로, 약 0.5톤의 TNT에 해당한다. 자석이 퀜치될 경우 이 에너지를 안전하게 소산시키기 위한 방전 회로가 있다. 회로 저항(주로 전력 변환기에서 극저온 장치로 가는 케이블)은 0.1 mΩ의 값을 가지며, 이는 거의 39시간의 회로 시정수를 초래한다. 이는 CERN의 모든 회로 중 가장 긴 시정수이다. 3.8 T의 작동 전류는 18,160 A이며, 저장 에너지는 2.3 GJ이다.
압축 뮤온 솔레노이드 층별 CMS
큰 자석의 역할은 LHC의 고에너지 충돌에서 나오는 입자의 경로를 휘게 하는 것이다. 입자의 운동량이 클수록 자기장에 의해 경로가 덜 휘어지므로, 그 경로를 추적하면 운동량을 측정할 수 있다. CMS는 가능한 가장 강한 자석을 가지는 것을 목표로 시작했는데, 이는 더 강한 자기장이 경로를 더 많이 휘게 하고, 트래커와 뮤온 검출기에서 고정밀 위치 측정과 결합하여 고에너지 입자의 운동량까지도 정확하게 측정할 수 있게 해주기 때문이다.
트래커와 열량계 검출기(ECAL 및 HCAL)는 자석 코일 내부에 꼭 맞게 들어가며, 뮤온 검출기는 자석 코일을 둘러싸고 자기장을 포함하고 안내하는 12면 철 구조물과 번갈아 배열되어 있다. 세 개의 층으로 이루어진 이 "되돌이 요크"는 지름이 14미터에 달하며, 뮤온과 중성미자와 같이 약하게 상호작용하는 입자만 통과시키는 필터 역할도 한다. 이 거대한 자석은 또한 실험의 구조적 지지대의 대부분을 제공하며, 자체 자기장의 힘을 견디기 위해 매우 강력해야 한다.
압축 뮤온 솔레노이드 층별 CMS
"압축 뮤온 솔레노이드"라는 이름이 암시하듯이, 뮤온을 감지하는 것은 CMS의 가장 중요한 임무 중 하나이다. 뮤온은 전자나 양전자와 같은 전하를 띤 입자이지만, 질량은 200배 더 크다. 이들은 많은 잠재적인 새 입자의 붕괴에서 생성될 것으로 예상된다. 예를 들어, 힉스 보손의 가장 명확한 "서명" 중 하나는 네 개의 뮤온으로의 붕괴이다.
뮤온은 대부분의 입자와 달리 상당한 양의 에너지를 축적하지 않고도 수 미터의 철을 통과할 수 있기 때문에 CMS의 어떤 열량계에도 멈추지 않는다. 따라서 뮤온을 감지하는 챔버는 실험의 가장자리에 배치되며, 이 곳에서는 뮤온만이 신호를 등록할 가능성이 있는 유일한 입자이다.
뮤온을 식별하고 운동량을 측정하기 위해 CMS는 세 가지 유형의 검출기를 사용한다: 드리프트 튜브(DT), 음극 스트립 챔버(CSC), 저항판 챔버(RPC), 그리고 가스 전자 증배기(GEM). DT는 중앙 배럴 영역에서 정밀한 궤적 측정에 사용되며, CSC는 최종 캡에 사용된다. RPC는 뮤온이 뮤온 검출기를 통과할 때 빠른 신호를 제공하며, 배럴과 최종 캡 모두에 설치된다.
압축 뮤온 솔레노이드 층별 CMS
드리프트 튜브(DT) 시스템은 검출기의 배럴 부분에서 뮤온 위치를 측정한다. 각 4cm 너비의 튜브는 가스 부피 안에 늘어진 와이어를 포함한다. 뮤온이나 다른 하전 입자가 부피를 통과하면 가스 원자에서 전자를 튕겨낸다. 이 전자들은 전기장을 따라 양전하를 띤 와이어로 이동한다. 전자가 와이어를 따라 어디에 충돌하는지(다이어그램에서는 와이어가 페이지 안으로 들어가는 방향)를 등록하고, 뮤온의 와이어로부터의 원래 거리(여기서는 수평 거리로 표시되며 튜브 내 전자 속도에 소요 시간을 곱하여 계산됨)를 계산함으로써 DT는 뮤온 위치에 대한 두 개의 좌표를 제공한다. 각 DT 챔버는 평균 2m x 2.5m 크기로, 12개의 알루미늄 층으로 구성되며, 각각 4개씩 세 그룹으로 배열되어 최대 60개의 튜브를 포함한다. 중간 그룹은 빔과 평행한 방향의 좌표를 측정하고, 두 바깥 그룹은 수직 좌표를 측정한다.
음극 스트립 챔버(CSC)는 자기장이 불균일하고 입자율이 높은 최종 디스크에서 사용된다. CSC는 가스 부피 내에 양전하를 띤 "양극" 와이어 배열과 음전하를 띤 구리 "음극" 스트립으로 구성된다. 뮤온이 통과하면 가스 원자에서 전자를 튕겨내고, 이 전자들은 양극 와이어로 몰려들어 전자 눈사태를 일으킨다. 양이온은 와이어에서 멀어져 구리 음극으로 이동하며, 와이어 방향에 수직인 스트립에도 전하 펄스를 유도한다. 스트립과 와이어가 수직이므로, 각 통과 입자에 대해 두 개의 위치 좌표를 얻는다. 정밀한 공간 및 시간 정보를 제공하는 것 외에도, 촘촘히 배치된 와이어는 CSC를 트리거에 적합한 빠른 검출기로 만든다. 각 CSC 모듈은 6개의 층을 포함하여 뮤온을 정확하게 식별하고 트래커의 궤적과 일치시킬 수 있다.
저항판 챔버(RPC)는 DT와 CSC와 병행하여 뮤온 트리거 시스템을 제공하는 빠른 기체 검출기이다. RPC는 두 개의 평행한 판, 즉 양전하를 띤 양극과 음전하를 띤 음극으로 구성되며, 둘 다 매우 높은 저항성 플라스틱 재료로 만들어졌고 가스 부피로 분리되어 있다. 뮤온이 챔버를 통과할 때 가스 원자에서 전자가 튕겨져 나온다. 이 전자들은 차례로 다른 원자를 충돌시켜 전자 눈사태를 일으킨다. 전극은 신호(전자)에 대해 투명하며, 대신 작지만 정밀한 시간 지연 후에 외부 금속 스트립에 의해 포착된다. 충돌 스트립의 패턴은 뮤온 운동량의 빠른 측정을 제공하며, 이는 트리거에 의해 데이터 보존 여부를 즉시 결정하는 데 사용된다. RPC는 우수한 공간 해상도와 1 나노초(10억 분의 1초)의 시간 해상도를 결합한다.
가스 전자 증배기(GEM) 검출기는 CMS의 새로운 뮤온 시스템으로, 최종 단의 기존 시스템을 보완하기 위한 것이다. 전방 영역은 CMS에서 대량의 방사선량과 높은 사건 발생률에 가장 큰 영향을 받는 부분이다. GEM 챔버는 추가적인 중복성과 측정 지점을 제공하여 더 나은 뮤온 궤적 식별과 매우 전방 영역에서 더 넓은 적용 범위를 가능하게 한다. CMS GEM 검출기는 세 층으로 구성되며, 각 층은 50 μm 두께의 구리 클래드 폴리이미드 포일이다. 이 챔버는 Ar/CO2 가스 혼합물로 채워져 있으며, 여기서 입사 뮤온으로 인한 1차 이온화가 발생하여 전자 눈사태를 일으켜 증폭된 신호를 제공한다.
압축 뮤온 솔레노이드 데이터 수집 및 정렬
CMS에서 발견된 새로운 입자는 일반적으로 불안정하며, 빠르게 더 가볍고 안정적이며 더 잘 이해되는 입자의 연쇄로 변환된다. CMS를 통과하는 입자들은 다른 층에 특성적인 패턴, 즉 "서명"을 남겨 식별될 수 있다. 그런 다음 새로운 입자의 존재(또는 부재)를 추론할 수 있다.
힉스 보손과 같은 희귀 입자를 생성할 가능성을 높이려면 매우 많은 수의 충돌이 필요하다. 검출기 내 대부분의 충돌 사건은 "부드러운" 충돌이며 흥미로운 효과를 생성하지 않는다. 각 교차에서 발생하는 원시 데이터의 양은 약 1 메가바이트이며, 40 MHz의 교차 속도에서는 초당 40 테라바이트의 데이터가 발생한다. 이는 실험에서 저장하거나 제대로 처리할 수 없는 양이다. 전체 트리거 시스템은 흥미로운 사건의 발생률을 관리 가능한 초당 1,000건으로 줄인다.
압축 뮤온 솔레노이드 데이터 수집 및 정렬
이를 위해 일련의 "트리거" 단계가 사용된다. 각 교차에서 발생하는 모든 데이터는 검출기 내 버퍼에 보관되며, 소량의 핵심 정보는 고에너지 제트, 뮤온 또는 누락된 에너지와 같은 흥미로운 특징을 식별하기 위한 빠르고 근사적인 계산을 수행하는 데 사용된다. 이 "레벨 1" 계산은 약 1 μs 내에 완료되며, 사건 발생률은 약 1,000배 감소하여 50 kHz가 된다. 이 모든 계산은 재프로그래밍 가능한 FPGA를 사용하는 빠르고 맞춤형 하드웨어에서 수행된다.
레벨 1 트리거에 의해 이벤트가 통과되면 검출기에 버퍼링된 모든 데이터는 광섬유 링크를 통해 "고레벨" 트리거로 전송된다. 고레벨 트리거는 일반 컴퓨터 서버에서 실행되는 소프트웨어(주로 C++로 작성됨)이다. 고레벨 트리거의 낮은 이벤트 발생률은 레벨 1 트리거보다 훨씬 더 상세한 이벤트 분석을 수행할 시간을 제공한다. 고레벨 트리거는 이벤트 발생률을 추가로 100배 줄여 초당 1,000개 이벤트로 만든다. 이들은 나중에 분석하기 위해 테이프에 저장된다.
트리거 단계를 통과하여 테이프에 저장된 데이터는 그리드를 사용하여 전 세계의 추가 사이트로 복사되어 쉽게 액세스하고 중복성을 확보할 수 있다. 그런 다음 물리학자들은 그리드를 사용하여 데이터에 액세스하고 분석을 실행할 수 있다.
CMS에서 수행되는 분석은 다음과 같이 매우 다양하다:
압축 뮤온 솔레노이드 어원
압축 뮤온 솔레노이드(Compact Muon Solenoid)라는 용어는 검출기의 상대적으로 압축된 크기, 뮤온을 감지한다는 사실, 그리고 검출기에 솔레노이드가 사용된다는 점에서 유래했다. "CMS"는 또한 입자 물리학의 중요한 개념인 질량 중심계를 참조한다.
울라지슬라우 한차로우
울라지슬라우 알레하비치 한차로우(벨라루스어: Уладзісла́ў Але́гавіч Ганчаро́ў, 러시아어: Владисла́в Оле́гович Гончаро́в 블라디슬라프 올레고비치 곤차로프[*], 1995년 12월 2일~)는 벨라루스의 체조 선수로 주 종목은 트램펄린이다. 2016년 하계 올림픽 남자 트램펄린에서 금메달을 획득했으며 세계 선수권 대회에서 금메달 3개, 은메달 4개, 동메달 2개, 유럽 선수권 대회에서 금메달 7개, 은메달 2개, 동메달 1개를 획득했다.
제임스 뷰캐넌 대통령 취임식
제임스 뷰캐넌 대통령 취임식은 1857년 3월 4일 수요일, 워싱턴 D.C.의 미국 국회의사당 동쪽 주랑 현관에서 제15대 미국 대통령으로 취임하는 행사였다. 이 취임식은 18번째 미국 대통령 취임식이었고, 제임스 뷰캐넌의 대통령으로서의 첫 4년 임기와 존 C. 브레킨리지의 부통령으로서의 임기가 시작되었음을 의미했다. 대법원장 로저 토니가 대통령 취임 선서를 집행했다. 이는 사진으로 기록된 최초의 취임식이었다.
제임스 뷰캐넌 대통령 취임식 취임 연설
뷰캐넌 대통령은 긴 취임 연설에서 노예제가 서부로 확산되는 "영토 문제"를 언급하며, 이 문제를 인민 주권으로 결정하도록 허용한 1854년의 캔자스-네브래스카 법에 찬성한다고 명확히 밝혔다. 그러나 그는 남부인과 북부인 모두 자신들의 이익을 위해 캔자스로 몰려들어 투표에 영향을 미치면서 발생했던 만연한 선거 사기에 대해서는 언급하지 않았고, 나라의 두 지역 간 긴장된 감정으로 인해 거리에서 발생하던 폭력에 대해서도 언급하지 않았다.
뷰캐넌은 노예제라는 결정적인 문제에 대해 강경한 입장을 취하지 않았다는 비판을 받았으며, 대법원의 드레드 스콧 대 샌드퍼드 사건 판결을 "기꺼이 수용할 것"이라고 명확히 했다.
제임스 뷰캐넌 대통령 취임식 취임 연설
또한 뷰캐넌은 국가의 경제에 대해 길게 연설하며 국가 예산 계획을 제시했는데, 여기에는 동부에서 국익을 보호하기 위해 해군의 규모를 늘리는 것도 포함되었다. 더욱이 뷰캐넌은 헌법에 대한 엄격한 해석만이 연방 정부를 운영하는 유일하고 안전한 방식이라는 강한 믿음을 역설했으며, 동시에 캘리포니아와 서부 해안의 다른 점유지를 보호하기 위해 의회가 승인한 대서양 횡단 도로 건설을 위한 자금 할당을 옹호했다. 특히 뷰캐넌은 그러한 길을 만드는 데 로키 산맥이 어려움을 줄 것이라고 언급했지만, 그것을 국가가 수행해야 할 필수적인 사업이라고 옹호했다.
뷰캐넌은 새로운 영토를 획득한 미국의 역사를 자랑하며 취임 연설을 마무리했는데, 영토와 점유지가 평화적으로 획득되었으며 미국의 부성애적 영향력 덕분에 경제 무역과 번영이 증가했다고 언급했다.
제임스 뷰캐넌 대통령 취임식 정치적 논란
뷰캐넌은 축제 기간 동안 로저 토니 (연방 대법원장)와 속삭이며 대화하는 모습이 목격되었다. 이는 뷰캐넌이 취임 연설에서 미국 영토 내 노예제에 대한 분쟁을 "신속하고 최종적으로" 해결할 다가오는 대법원 판결을 언급한 것과, 연설 이틀 후 드레드 스콧 대 샌드퍼드 판결(뷰캐넌의 견해를 지지하는 내용)이 발표된 것과 결합되어, 많은 공화당 지지자들 사이에서 뷰캐넌과 토니가 취임식에서 드레드 스콧 사건에 대해 부적절한 사전 협의를 하여 행정부-사법부 분리 원칙을 위반했다는 의혹을 불러일으켰다. 실제로 그러한 협의는 있었지만, 뷰캐넌과 대법관 John Catron 사이에 2월에 서신으로 이루어졌다.
알렉산드르 모스칼렌코
알렉산드르 모스칼렌코(러시아어: Алекса́ндр Москале́нко)는 다음 사람을 가리킨다.
제임스 뷰캐넌 행정부
제임스 뷰캐넌의 제15대 미국 대통령 임기는 1857년 3월 4일에 시작하여 1861년 3월 4일에 끝났다. 펜실베이니아주 출신의 민주당원 뷰캐넌은 1856년 대통령 선거에서 공화당 후보 존 C. 프리몬트와 무지당 후보이자 전 대통령인 밀러드 필모어를 물리치고 취임했다. 그는 재선에 출마하지 않았고 공화당의 에이브러햄 링컨이 그의 뒤를 이었다.
제임스 뷰캐넌 행정부
뷰캐넌은 1856년 전당대회에서 현직 대통령 프랭클린 피어스와 일리노이주 상원의원 스티븐 A. 더글러스를 물리치고 민주당의 후보로 지명되었다. 오랜 정부 경험에도 불구하고 뷰캐넌은 임기 말에 국가를 분열시킬 커지는 분열 위기를 진정시키지 못했다. 취임 전 뷰캐넌은 미국 연방 대법원에 드레드 스콧 대 샌드퍼드 판결에서 광범위한 판결을 내리도록 로비했다. 뷰캐넌은 법원의 판결이 영토 내 노예 문제에 대한 분쟁을 종식시키기를 희망했지만, 뷰캐넌이 이 판결을 지지한 것은 많은 북부인들을 깊이 소외시켰다. 뷰캐넌은 또한 남부 지도자들과 함께 캔자스주를 르컴튼 헌법에 따라 노예주로 연방에 편입시키려 시도했다. 노예주와 자유주 사이의 커져가는 간극 속에서, 1857년 공황이 국가를 강타하여 광범위한 기업 파산과 높은 실업률을 야기했다.
제임스 뷰캐넌 행정부
노예제에 대한 긴장은 뷰캐넌 임기 말까지 계속되었다. 뷰캐넌은 취임 연설에서 단 한 임기만 봉사하겠다고 약속했으며, 노예제와 연방의 본질에 대한 지속적인 국가적 혼란 속에서 민주당 내에서는 새로운 지도력에 대한 깊은 갈망이 있었다. 모든 서부 영토에서 노예제를 배제하는 데 전념하는 강령으로 출마한 공화당 후보 에이브러햄 링컨은 분열된 민주당과 헌법연방당 후보 존 벨을 물리치고 1860년 선거에서 승리했다. 링컨의 승리에 대응하여 7개 남부 주들은 연방으로부터의 분리를 선언했다. 뷰캐넌은 분리된 주들과 군사력으로 대결하기를 거부했지만, 섬터 요새에 대한 통제권을 유지했다. 그러나 임기 마지막 두 달 동안 뷰캐넌 행정부는 남부인들이 사임하면서 훨씬 더 강경한 반연합국 입장을 취했다. 대통령은 섬터 요새를 방어하기 위해 모든 노력을 다할 것이라고 발표하여 북부의 지지를 결집시켰다. 주요 반연합국 지도자로는 새로운 법무부 장관 에드윈 M. 스탠턴과 새로운 육군 장관 조지프 홀트가 있었다. 분리 위기는 뷰캐넌이 퇴임한 직후 남북 전쟁의 발발로 절정에 달했다. 역사가들은 그가 남부 주들의 분리나 노예 문제를 막지 못한 것을 비난한다. 그는 일관되게 미국 역사상 최악의 대통령 중 한 명으로 평가되며, 종종 최악의 대통령으로 꼽힌다.
제임스 뷰캐넌 행정부 1856년 선거
프랭클린 피어스가 1852년 대통령 선거에서 승리한 후, 뷰캐넌은 주영 미국 대사로 일하는 데 동의했다. 뷰캐넌이 해외에서 근무한 것은 캔자스 네브래스카 법에 대한 논쟁이 국가를 혼란에 빠뜨리는 동안 그를 편리하게 해외에 머물게 했다. 뷰캐넌은 1856년 민주당 대통령 후보 지명을 노골적으로 추구하지는 않았지만, 자신을 위한 운동을 막으려 하지 않았다. 이는 그가 여러 번 할 수 있었던 일이었다. 1856년 민주당 전당대회는 1856년 6월에 열렸으며, 도망 노예법 지지, 반노예제 선동 종식, 멕시코만에서의 미국 "우위"를 포함하여 뷰캐넌의 견해를 대체로 반영하는 강령을 작성했다. 뷰캐넌은 강력한 상원의원 존 슬리델, 제시 브라이트, 제임스 A. 베이어드의 지지를 받아 첫 투표에서 선두를 차지했으며, 그들은 뷰캐넌을 남북 모두에게 어필할 수 있는 경험 많은 지도자로 제시했다. 피어스 대통령과 스티븐 A. 더글러스 상원의원도 지명을 노렸지만, 뷰캐넌은 전당대회의 17번째 투표에서 민주당 대통령 후보로 선정되었다. 그는 켄터키주의 존 C. 브레킨리지와 함께 민주당 후보로 나섰다.
제임스 뷰캐넌 행정부 1856년 선거
1856년이 되자 오랫동안 민주당의 주요 반대 세력이었던 휘그당은 붕괴되었다. 뷰캐넌은 총선에서 두 명의 후보와 맞섰다: 전 휘그당 대통령 밀러드 필모어는 미국당 (또는 "무지당") 후보로 출마했고, 존 C. 프리몬트는 공화당 후보로 출마했다. 캠페인의 사적인 수사 대부분은 프리몬트에 대한 근거 없는 소문에 초점을 맞췄다—대통령으로서 노예 봉기를 지지하는 대규모 군대를 지휘할 것이라는 이야기, 노예들의 광범위한 린치 가능성, 그리고 노예들 사이에서 속삭이는 자유와 정치적 평등에 대한 희망.
뷰캐넌은 선례에 따라 직접 선거운동을 하지 않았지만, 그는 편지를 쓰고 민주당 강령을 지지하겠다고 약속했다. 선거에서 뷰캐넌은 메릴랜드주를 제외한 모든 노예주와 그의 고향인 펜실베이니아주를 포함한 5개 자유주에서 승리했다. 그는 일반 투표의 45%와 174 선거인단 투표를 얻었으며, 프리몬트는 114표, 필모어는 8표를 얻었다. 승리 연설에서 뷰캐넌은 공화당을 비난하며, 공화당을 남부를 부당하게 공격한 "위험한" "지역적" 정당이라고 불렀다. 대통령 당선자 뷰캐넌은 또한 "내 행정부의 목표는 남북의 지역 정당을 파괴하고, 국가적이고 보수적인 정부 하에 연방에 조화를 회복하는 것"이라고 밝혔다.
제임스 뷰캐넌 행정부 취임
뷰캐넌은 1857년 3월 4일 미국 국회의사당 동쪽 주랑에서 미국의 제15대 대통령으로 취임했다. 대법원장 로저 태니가 취임 선서를 주재했다. 이는 사진으로 기록된 최초의 취임식으로 알려져 있다. 취임 연설에서 뷰캐넌은 단 한 임기만 봉사하겠다고 약속했다. 그는 또한 노예제와 영토 내에서의 지위에 대한 커져가는 분열에 대해 비판적으로 언급하며 다음과 같이 말했다.
미국 정부의 필수적이고 불가결한 의무는 모든 거주민에게 투표를 통해 자유롭고 독립적인 의견 표현을 보장하는 것이다. 각 개인의 이 신성한 권리는 보존되어야 한다. 이것이 달성되면, 영토의 주민들이 미국의 헌법에만 종속된 채 모든 외부 간섭으로부터 자유롭게 자신들의 운명을 스스로 결정하도록 내버려 두는 것보다 더 공정한 것은 없을 것이다.
더 나아가 뷰캐넌은 연방 노예법이 모든 연방 영토에서 노예 소유자의 권리를 보호해야 한다고 주장했다. 그는 계류 중인 대법원 사건인 드레드 스콧 대 샌드퍼드를 언급하며, 이 사건이 노예 문제를 영구적으로 해결할 것이라고 말했다.
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뷰캐넌은 이미 사건의 결과를 알고 있었고 심지어 그 처리에 부분적으로 관여했다. 대법관 로버트 C. 그리어는 드레드 스콧 사건의 판결을 뷰캐넌에게 미리 누설했다. 뷰캐넌은 취임 연설에서 영토 내 노예 문제가 대법원에 의해 "신속하고 최종적으로 해결될 것"이라고 선언했다. 역사가 폴 핑클먼에 따르면:
뷰캐넌은 법원이 무엇을 결정할지 이미 알고 있었다. 법원 관례를 크게 위반하여, 뷰캐넌과 마찬가지로 펜실베이니아 출신이었던 그리어 대법관은 대통령 당선자에게 사건의 진행 상황과 법원 내 내부 논쟁에 대해 완전히 알려주었다. 뷰캐넌이 국가에 판결을 지지하도록 촉구했을 때, 그는 이미 태니가 무엇을 말할지 알고 있었다. 공화당의 부적절한 행위에 대한 의심은 완전히 정당한 것으로 판명되었다.
역사가들은 이 연설이 뷰캐넌에게 큰 재앙이었으며, 드레드 스콧 판결이 남북 전쟁으로 이어지는 긴장을 극적으로 고조시켰다는 데 동의한다. 2022년 역사가 데이비드 W. 블라이트는 1857년이 "분열의 길에서 큰 전환점이었다... 주로 드레드 스콧 사건 때문이었는데, 이는 이미 남북 모두에서 흔했던 두려움, 불신, 음모론적 증오를 새로운 강도로 부추겼다."고 주장한다.
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취임이 다가오면서 뷰캐넌은 앤드루 잭슨의 고위 관리들을 괴롭혔던 내부 다툼에 희생되지 않을 조화로운 내각을 구성하고자 했다. 그의 가장 가까운 고문 중 한 명—영국 대사로 임명된—은 제후 글랜시 존스였다.
뷰캐넌은 내각의 명확한 지도자가 되고자 했으며, 자신의 견해에 동의할 사람들을 선택했다. 그의 행정부가 외교 정책에 집중하고 뷰캐넌 자신이 주로 외교 정책을 지휘할 것이라고 예상하면서, 그는 나이든 루이스 캐스를 국무장관으로 임명했다. 캐스는 뷰캐넌 행정부에서 한직으로 밀려나게 되었고, 뷰캐넌과 국무부 차관보 존 애플턴이 외교 업무를 대신 지휘했다. 내각을 채우면서 뷰캐넌은 남부인 4명과 북부인 3명을 선택했는데, 그 중 한 명은 해군 장관 아이작 투시로, 널리 "도우페이스" 또는 남부 동조자로 간주되었다. 거의 노망이 난 캐스를 제외하고는 법무장관 제러마이어 S. 블랙만이 남부에 대한 편파성이 없었지만, 블랙은 노예제 폐지론자들과 자유 토지론자들을 경멸했다.
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뷰캐넌이 남부인과 남부 동조자들을 임명한 것은 북부의 많은 사람들을 소외시켰고, 스티븐 더글러스의 추종자들을 임명하지 않은 것은 당을 분열시켰다. 뷰캐넌은 1856년 민주당 전당대회에서 더글러스가 고려 대상에서 물러나기로 결정한 덕분에 지명을 받았지만, 그는 더글러스를 개인적으로 싫어했다. 그는 중서부 민주당의 지도자로서 더글러스를 끌어내리기를 희망했던 제시 D. 브라이트를 선호했다. 내각 외부에서 뷰캐넌은 피어스의 많은 임명을 그대로 두었지만, 피어스나 더글러스와 연관된 불균형적인 수의 북부인들을 해임했다. 뷰캐넌은 부통령 브레킨리지를 빠르게 소외시켰고, 브레킨리지는 뷰캐넌 행정부에서 거의 역할을 하지 못했다.
뷰캐넌과 의회 내 그의 동맹들은 더글러스를 약화시키기 위해 체계적으로 노력했다. 1860년이 되자 그들은 당 내에서 그의 영향력을 약화시켰고, 그의 후원권을 박탈하고 강력한 영토 위원회 위원장직에서 해임했다. 그는 상원에서 이전보다 훨씬 약해졌다. 그럼에도 불구하고 더글러스는 워싱턴 외곽의 민주당 북부 지지층에서 강력한 기반을 가지고 있었으며, 이들은 대통령과 그의 남부 지지자들에게 점점 더 적대적이었다. 1858년 링컨과의 더글러스의 토론은 전국적인 관심을 끌었고, 민주당원들은 토론을 읽고 더글러스를 승자로 칭송하여 1860년 대통령 후보 지명을 받을 가장 유력한 후보로 부상할 수 있게 했다.
제임스 뷰캐넌 행정부 사법부 임명
뷰캐넌은 미국 연방 대법원에 메인주의 네이선 클리퍼드 한 명의 대법관을 임명했다. 클리퍼드는 제임스 K. 포크 내각에서 뷰캐넌과 함께 일했으며, 주요 쟁점에 대한 그의 견해는 뷰캐넌의 견해와 대체로 일치했다. 클리퍼드는 드레드 스콧 판결에 항의하여 사임한 벤저민 로빈스 커티스의 뒤를 이었다. 클리퍼드의 지명은 많은 북부 상원의원들의 반대에 부딪혔지만, 그는 26 대 23으로 인준을 받았다. 1860년 피터 비비안 대니얼의 사망 후 두 번째 공석이 생겼고, 뷰캐넌은 법무장관 블랙을 이 자리에 지명했다. 1860년 선거 이후, 블랙은 인준에 단 한 표 차이로 실패하여, 뷰캐넌이 퇴임할 때 대법원 한 자리가 공석으로 남았다. 클리퍼드를 제외하고 뷰캐넌은 단 7명의 다른 제3조 연방 판사들을 임명했으며, 모두 미국 연방지방법원에 임명되었다.
제임스 뷰캐넌 행정부 국내 문제
멕시코-미국 전쟁 이후, 서부 영토 내 노예의 지위에 대한 새로운 논쟁이 일어났다. 노예제 폐지운동은 강력한 세력으로 부상하지는 않았지만, 많은 북부인들은 노예제를 도덕적 오점으로 보고 영토로의 노예제 확장에 반대했다. 반면 많은 남부인들은 노예제 제도에 대한 도덕적 공격에 깊이 분개했으며, 영토 내 노예제에 대한 공격이 남부의 노예제에 대한 공격으로 이어질 수 있다고 우려했다. 1850년 타협은 일시적으로 상황을 완화했지만, 1850년 도망 노예법 (타협의 일환으로 통과됨)에 대한 북부의 모든 저항은 남부의 긴장을 고조시켰다. 1852년 톰 아저씨의 오두막 출판은 의견을 더욱 분열시켰다. 1854년, 캔자스 네브래스카 법은 36°30′ 평행선 북쪽 영토에서 노예제를 제외했던 미주리 타협을 폐지했다. 대신 각 새로운 주는 국민주권 개념에 따라 노예의 지위를 결정하게 되었다. 이 법안은 북부에서 매우 인기가 없었으며, 그 통과는 휘그당의 붕괴와 영토로의 노예제 확장에 반대하는 거의 모든 북부인들로 구성된 공화당의 부상에 기여했다. 소수의 공화당원만이 남부에서 노예제를 폐지하려 했지만, 남부인들은 공화당의 존재 자체를 모욕으로 보았으며, 공화당은 높은 관세 및 연방 자금 지원 내부 개선과 같은 다른 정책으로 남부에 호소하려는 노력을 거의 하지 않았다.
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취임하자마자 뷰캐넌은 노예제에 대한 긴장을 끝낼 뿐만 아니라 위험한 지역 정당으로 보았던 공화당을 물리치기를 희망했다. 노예제와 관련하여 가장 시급한 문제는 영토 내에서의 지위였으며, 국민 주권이 영토 입법부가 노예의 진입을 막을 수 있다는 것을 의미하는지 여부였다. 이 문제를 해결하기 위해 계류 중인 대법원 사건에서 기회를 본 대통령 당선자 뷰캐넌은 자신의 취임 몇 달 전부터 법원의 의사 결정 과정에 개입했다.
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뷰캐넌의 취임 이틀 후, 태니 대법원장은 드레드 스콧 판결을 선고했는데, 이는 의회가 영토에서 노예제를 제외할 헌법적 권한이 없다고 주장했다. 취임 전, 뷰캐넌은 1857년 1월 존 캐트런 대법관에게 편지를 써서 사건의 결과에 대해 문의하고 더 광범위한 판결이 더 신중할 것이라고 제안했다. 테네시주 출신인 캐트런은 2월 10일에 대법원의 남부 다수파가 스콧에게 불리한 판결을 내릴 것이지만, 법원의 북부 판사들의 지지가 없다면 좁은 근거로 판결을 발표해야 할 것이라고 답했다. 단, 뷰캐넌이 그의 펜실베이니아 동향인 로버트 쿠퍼 그리어 대법관을 다수파에 합류하도록 설득할 수 있다면 예외였다. 뷰캐넌은 영토에서 노예제를 보호하는 광범위한 대법원 판결이 이 문제를 영원히 해결하여 국가가 쿠바의 가능한 합병과 더 많은 멕시코 영토 획득을 포함한 다른 문제에 집중할 수 있도록 하기를 희망했다. 그래서 뷰캐넌은 그리어에게 편지를 써서 그를 성공적으로 설득했고, 이로 인해 다수파는 스콧 사건의 특정 상황을 초월하여 미주리 타협이 위헌임을 선언하는 광범위한 판결을 내릴 수 있는 영향력을 얻었다. 뷰캐넌의 취임 이틀 후 드레드 스콧에 대한 법원의 판결이 내려지자, 공화당원들은 태니가 뷰캐넌에게 곧 나올 결과를 미리 알려주었다는 소문을 퍼뜨리기 시작했다. 뷰캐넌이 판결을 강력히 지지한 것은 그의 대통령직 초기부터 그와 그의 당에게 많은 북부인들의 적개심을 안겨주었다.
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1857년 공황은 그 해 중반에 시작되었는데, 1,400개의 주 은행과 5,000개의 기업이 잇따라 붕괴하면서 발생했다. 남부는 거의 피해를 입지 않았지만, 북부 도시에서는 수많은 실업자들이 거리로 나와 구걸했다. 그의 잭슨주의적 배경을 반영하여 뷰캐넌의 대응은 "구제가 아닌 개혁"이었다. 정부는 "구제를 확대할 힘이 없었지만", 계속해서 현물로 부채를 상환할 것이며, 공공 사업을 축소하지는 않겠지만, 추가되는 것은 없을 것이라고 말했다. 뷰캐넌은 주들에게 은행의 신용 수준을 현물 대비 3:1로 제한하고, 연방 또는 주 채권을 은행권 발행의 담보로 사용하는 것을 자제하도록 촉구했다. 경제는 1859년까지 회복되었지만, 공황은 지역적 긴장을 고조시켰는데, 많은 북부인들은 남부의 지지를 받은 1857년 관세법 (피어스의 마지막 재임일에 통과됨)을 공황의 원인으로 지목했다. 남부인들과 뷰캐넌은 대신 북부 은행가들의 과도한 투기를 비난했다. 부분적으로는 악화된 경제 때문에 뷰캐넌이 퇴임할 때 연방 적자는 1,700만 달러에 달했는데, 이는 뷰캐넌이 취임했을 때보다 높았다.
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1858년과 1859년 내내 의회는 관세 및 인프라 지출과 같은 해묵은 문제에 대해 계속 논의했다. 남부 및 서부 의원들은 1861년까지 1857년 관세의 낮은 세율을 유지하는 데 성공했다. 의회의 많은 이들은 대륙횡단철도 건설을 추진했지만, 남부 및 뉴잉글랜드 의원들의 연합으로 건설이 저지되었다. 뷰캐넌이 거부권을 행사한 법안 중에는 5년 동안 정착지에 머무는 정착민에게 160에이커의 공공 토지를 제공하는 홈스테드 법과 랜드그랜트 대학을 설립하기 위해 공공 토지를 부여하는 모릴 법이 있었다. 뷰캐넌은 이러한 법안이 헌법에 의해 확립된 연방 정부의 권한을 넘어선다고 주장했다. 몇몇 남부 주들이 분리된 후, 의회는 모릴 관세법을 통과시켜 관세율을 크게 인상했다. 높은 관세에 대한 그의 오랜 반대에도 불구하고 뷰캐넌은 1861년 3월 2일 이 관세법에 서명했다. 모릴 관세는 관세를 1840년대 이후 최고 수준으로 끌어올렸고, 이 법의 통과는 뷰캐넌이 퇴임한 후에도 오랫동안 지속될 보호무역 관세의 새로운 시대를 열었다.
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유타주는 뷰캐넌의 대통령 재임 수십 년 전부터 몰몬교도들이 정착했으며, 브리검 영의 지도 아래 몰몬교도들은 연방 개입에 점점 더 적대적으로 변했다. 영은 연방 관리들을 괴롭히고 외부인들이 솔트레이크시티 지역에 정착하는 것을 막았으며, 1857년 9월 유타 준주 민병대는 캘리포니아로 향하던 아칸소인들을 상대로 마운틴 메도스 학살을 저질렀다. 뷰캐넌은 또한 영의 일부다처제 행위에 개인적으로 불쾌감을 느꼈다.
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가장 터무니없는 소문들을 받아들이고 몰몬교도들이 미국에 대해 공공연한 반란을 일으키고 있다고 믿은 뷰캐넌은 1857년 11월 군대를 파견하여 영을 비몰몬교도인 알프레드 커밍으로 교체했다. 몰몬교도들이 연방 권위에 자주 불복종했지만, 일부는 뷰캐넌의 조치가 확인되지 않은 보고서에 대한 정당하거나 신중한 대응이었는지에 의문을 제기한다. 문제를 복잡하게 만든 것은 영의 교체 통지가 전달되지 않았다는 점인데, 이는 피어스 행정부가 유타 우편 계약을 취소했기 때문이었다. 영이 군사 행동에 대응하여 2주간의 원정대를 소집하여 마차 행렬, 황소, 기타 육군 재산을 파괴한 후, 뷰캐넌은 토마스 L. 케인을 평화를 협상하기 위한 개인 대리인으로 파견했다. 임무는 성공했고, 새 주지사는 곧 취임했으며, 유타 전쟁은 끝났다. 대통령은 정부의 권위를 존중하는 모든 주민에게 사면을 부여했고, 연방군을 남은 임기 동안 위협적이지 않은 거리로 이동시켰다. 영은 일부다처제를 계속했지만, 유타 전쟁이 끝난 후 대체로 연방 권위를 받아들였다.
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1854년 캔자스 네브래스카 법이 통과된 후, 캔자스 준주에는 두 개의 경쟁 정부가 형성되었다. 반노예제 정착민들은 토피카에 정부를 조직했고, 친노예제 정착민들은 르컴튼에 정부 청사를 설립했다. 캔자스가 주로 편입되려면 주민 대다수의 승인을 받은 헌법이 의회에 제출되어야 했다. 피어스 대통령 재임 중에는 두 정부 지지자들이 충돌하면서 "피의 캔자스"로 알려진 일련의 폭력적인 대결이 발생했다. 캔자스 상황은 전국적으로 면밀히 주시되었으며, 조지아와 미시시피의 일부는 캔자스가 자유주로 편입될 경우 분리를 주장했다. 뷰캐넌 자신은 캔자스가 노예주로 들어오는지 여부에 특별히 신경 쓰지 않았으며, 대신 캔자스가 민주당으로 기울 가능성이 높기 때문에 가능한 한 빨리 주로 편입시키려 했다. 뷰캐넌은 과정을 다시 시작하고 하나의 준주 정부를 설립하는 대신 친노예제 르컴튼 정부를 인정하기로 선택했다. 1857년 12월 첫 의회 연두교서에서 그는 캔자스를 르컴튼 헌법에 따라 노예주로 편입할 것을 촉구했다.
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역사가들은 캔자스 정책에 대해 두 가지 접근 방식 중 하나를 취했다. 앨런 네빈스는 "멜로드라마적" 해석을 제시한다. 그는 뷰캐넌이 진정한 거주민들이 비준한 헌법을 진심으로 원했다고 주장한다. 그의 단호함은 내각과 당 내의 친남부 파벌에 직면하여 약해졌고 그는 후퇴했다. 로이 니콜스는 "법률주의적" 접근 방식을 취하며, 뷰캐넌이 유권자들에게 노예제 자체라는 한 가지 문제만 제출했다고 주장한다. 그러나 그는 1857년 금융 공황으로 인해 주의가 산만해졌고 르컴튼 헌법을 받아들였다. 네빈스와 니콜스는 뷰캐넌의 약한 리더십에 동의하지만, 뷰캐넌이 사실상의 노예제 합의를 받아들여 중립적인 입장을 유지하려 한 방식에 대해 미묘한 차이를 보인다.
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취임하자마자 뷰캐넌은 존 W. 게리의 뒤를 이어 로버트 J. 워커를 캔자스 준주 주지사로 임명하고, 정착민 파벌을 화해시키고 헌법을 승인하는 임무를 맡겼다. 노예주 미시시피주 출신인 워커는 친노예제 파벌이 새 헌법 승인을 얻는 것을 도울 것으로 예상되었다. 뷰캐넌은 캔자스 문제의 성공적인 해결이 워커를 1860년 대통령으로 만들 수 있다고 설득하여 워커가 임명을 수락하는 초기 주저함을 극복했다. 뷰캐넌은 또한 워커에게 캔자스가 모든 주 헌법에 대해 자유롭고 공정한 국민투표를 실시할 것이라고 약속했다. 캔자스에 도착한 직후 워커는 "등온선" (즉, 기후)이 캔자스를 노예제에 부적합하게 만들었다고 언급하여 캔자스와 미국 전역의 친노예제 지도자들을 분노하게 했다. 1857년 10월, 르컴튼 정부는 몇몇 카운티에서 워커가 사기를 발견했음에도 불구하고 친노예제 의회로 이어진 준주 선거를 조직했다.
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대회는 친노예제 주 헌법(일명 "르컴튼 헌법")을 제정하고 국민 투표의 위험을 감수하지 않고 뷰캐넌에게 직접 보냈다. 캔자스의 주 편입을 열망했음에도 불구하고 뷰캐넌조차 주 헌법 국민 투표 없이는 캔자스의 편입을 거부할 수밖에 없었고, 그는 타협을 이끌어내기 위해 연방 요원을 파견했다. 르컴튼 정부는 캔자스가 주가 된 후 노예제를 허용할지 여부에 대해서만 투표하고 헌법 전체에 대해서는 투표하지 않는 제한된 국민 투표에 동의했다. 반노예제 토피카 정부는 1857년 12월 국민 투표를 보이콧했고, 투표에 참여한 사람들 사이에서는 노예제가 압도적인 지지를 얻었다. 한 달 후, 토피카 정부는 자체 국민 투표를 실시하여 유권자들이 르컴튼 헌법을 압도적으로 거부했다.
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워커와 캔자스의 전 주지사 두 명의 반대에도 불구하고 뷰캐넌은 르컴튼 헌법을 받아들이기로 결정했다. 1857년 12월 상원 영토 위원회 위원장이자 중요한 북부 민주당원인 스티븐 더글러스와의 회의에서 뷰캐넌은 모든 민주당원들이 르컴튼 헌법에 따라 캔자스를 승인하는 행정부의 입장을 지지해야 한다고 요구했다. 재선에 직면하고 캔자스의 사기로 여겨지는 것에 격분한 더글러스는 뷰캐넌과 결별하고 르컴튼 헌법을 공격했다. 2월 2일, 뷰캐넌은 르컴튼 헌법을 의회에 송부했다. 그는 또한 토피카의 "혁명 정부"를 비난하고 그들을 유타의 몰몬교도들과 혼동하는 메시지를 송부했다. 뷰캐넌은 의회 승인을 얻기 위해 모든 노력을 다했으며, 호의, 후원직 임명, 심지어 투표를 위한 현금까지 제공했다. 르컴튼 헌법은 3월 상원 승인을 얻었지만, 무지당, 공화당, 북부 민주당의 연합으로 하원에서는 법안이 부결되었다. 패배를 인정하는 대신, 뷰캐넌은 잉글리시 법안을 지지했는데, 이는 캔자스인들에게 르컴튼 헌법을 받아들이는 대가로 즉각적인 주 편입과 광대한 공공 토지를 제공하는 것이었다. 더글러스의 지속적인 반대에도 불구하고 잉글리시 법안은 의회 양원을 통과했다.
제임스 뷰캐넌 행정부 국내 문제
헌법에 대한 의회 승인에도 불구하고, 캔자스 유권자들은 1858년 8월 국민투표에서 르컴튼 헌법을 강력히 거부했다. 남부인들은 르컴튼 헌법이 더글러스가 주도한 북부 음모에 의해 부결되었다는 사실에 분노했고, 많은 북부인들은 이제 뷰캐넌을 남부 "노예 권력"의 도구로 보았다. 반노예제 대표들은 1859년 주 헌법 제정 회의에서 대다수의 선거에서 승리했으며, 캔자스는 뷰캐넌 대통령 재임 마지막 몇 달 동안 자유주로 편입되었다. 자유주 캔자스를 막고 있던 남부 상원의원들은 자신들의 주가 분리되었기 때문에 철수했다. 주 내 게릴라전은 뷰캐넌 대통령 재임 기간 내내 계속되었고 1860년대까지 이어졌는데, 이때는 더 넓은 남북 전쟁의 상대적으로 작은 전장이 되었다.
제임스 뷰캐넌 행정부 국내 문제
캔자스를 둘러싼 싸움은 민주당 통제를 위한 싸움으로 격화되었다. 한쪽에는 뷰캐넌, 대부분의 남부 민주당원, 그리고 "도우페이스" 북부 민주당원이 있었고, 다른 쪽에는 더글러스와 대부분의 북부 민주당원, 그리고 소수의 남부인이 있었다. 더글러스 파벌은 국민주권 원칙을 계속 지지했고, 뷰캐넌은 민주당원들이 드레드 스콧 판결과 영토 내 노예제에 대한 연방 간섭 거부를 존중해야 한다고 주장했다. 이 투쟁은 뷰캐넌의 대통령 임기 내내 지속되었다. 뷰캐넌은 후원 권한을 사용하여 더글러스 지지자들을 행정부 지지 민주당원들로 교체했다.
1858년 선거 이후, 미시시피주 상원의원 제퍼슨 데이비스와 다른 남부 급진주의자들은 영토에서 노예제를 보호하는 연방 노예법을 통과시키려 노력했으며, 이로써 더글러스의 프리포트 독트린이 고려했던 허점을 메우려 했다. 1859년 2월, 연방 노예법에 대한 논쟁이 시작되면서 데이비스와 다른 남부인들은 1860년 당 강령에 국민주권이 포함될 경우 탈당할 것이라고 발표했으며, 더글러스와 그의 지지자들 또한 당 강령에 연방 노예법이 포함될 경우 탈당할 것이라고 밝혔다. 영토 내 노예제에 대한 이러한 지속적인 논쟁에도 불구하고, 주요 쟁점으로서 캔자스의 중요성이 감소하면서 연합주의자들은 남부에서 강력한 세력으로 남아 있을 수 있었다.
1859년 10월, 노예제 폐지론자 존 브라운은 노예 반란을 시작할 목적으로 버지니아주 하퍼즈페리의 연방 조병창을 습격했다. 브라운의 계획은 처참하게 실패했고, 그의 당원 대부분은 죽거나 붙잡혔다. 공격 후 공화당 지도자들은 브라운과의 어떠한 연관성도 부인했으며, 브라운은 1859년 12월 버지니아주에 의해 처형되었다. 북부의 지도자들 중 브라운의 행동을 승인한 사람은 거의 없었지만, 남부인들은 격분했으며, 많은 이들이 시워드와 같은 공화당 지도자들이 습격을 조종했다고 비난했다. 1859년 12월 의회 연두교서에서 뷰캐넌은 습격을 "남부에서 노예제를 폐지하기 위한 북부의 공개 전쟁"의 일부로 특징지었고, 연방 노예법 제정을 요구했다. 버지니아주 상원의원 제임스 머레이 메이슨이 주재한 상원 청문회는 오랜 조사 끝에 공화당의 습격 책임이 없음을 밝혀냈지만, 남부 의원들은 공화당 동료들을 계속 의심했다.
뷰캐넌과 그의 동맹들은 정치적 지지자들에게 수의 계약을 제공하고, 정치 운동을 벌이고 판사에게 뇌물을 주기 위해 정부 자금을 사용했으며, 정부 재산을 지인들에게 가치보다 낮게 팔았다. 역사가 마이클 F. 홀트에 따르면, 뷰캐넌 행정부는 "남북 전쟁 이전에는 의심할 여지 없이 가장 부패한 행정부였고 미국 역사상 가장 부패한 행정부 중 하나였다." 1860년 3월, 하원은 부패, 뇌물 수수, 강탈 증거를 조사하기 위해 코보드 위원회를 설립했다. 3명의 공화당원과 2명의 민주당원으로 구성된 이 위원회는 뷰캐넌 지지자들로부터 노골적으로 당파적이라는 비난을 받았다. 그들은 또한 위원회 의장인 공화당 하원의원 존 코보드가 농업 대학에 대한 토지 보조금 법안에 대한 뷰캐넌의 거부권 때문에 개인적인 원한을 가지고 행동했다고 비난했다. 이러한 비판에도 불구하고, 민주당 위원회 위원들과 민주당 증인들은 공화당원들만큼이나 뷰캐넌 추적에 열정적이었다.
위원회는 뷰캐넌을 탄핵할 근거를 찾지 못했다. 그러나 6월 17일에 발표된 다수 보고서는 그의 내각 구성원들 사이의 부패와 권력 남용을 폭로했으며, 위원회의 공화당원들로부터 뷰캐넌이 르컴튼 헌법과 관련하여 의회 의원들에게 뇌물을 주려 했다는 주장(탄핵 증거는 아니더라도)을 제기했다. 같은 날 별도로 발표된 민주당 보고서는 증거가 부족하다고 지적했지만, 주장을 반박하지는 않았다. 민주당 위원 중 한 명인 제임스 로빈슨 하원의원은 서명하지는 않았지만 공화당 보고서에 동의한다고 공개적으로 밝혔다. 뷰캐넌은 자신이 "이 시련을 성공적으로 통과했다"고 주장하며 완전히 무죄를 입증했다고 말했다. 그럼에도 불구하고, 공화당원들은 코보드 위원회 보고서 수천 부를 그 해 대통령 선거의 선거 운동 자료로 전국에 배포했다.