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미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 혁명
공급적 측면을 중시한 경제학자는 뉴딜 정책과 ‘위대한 사회’에서 구축된 복지 국가에 대한 공격을 계속했다. 그들은 미국 경제의 비애가 대부분 과도한 과세의 결과라고 주장하고 그것이 개인 투자자로부터 돈을 ‘멀리있게 하고’ 이것 때문에 경제 성장이 저해되었다고 주장했다. 그들의 주장했던 해결책은 민간 투자를 장려하기 위해 세계적인 특히 상위 소득 계층의 감세를 실시하는 것이었다. 또한 베트남 전쟁 동안에 증가한 사회 빈곤층을 위한 복지와 공공 서비스에 대한 정부 지출 삭감도 목표로 했다.
대중 특히 썬 벨트의 중산층은 레이건의 제안을 반겼고, 1980년 선거에서 레이건에게 표를 던졌다. 비평가들은 레이건이 연방 정부의 원조 계획을 공격한 것은 중산층에 어필하기 위해 짜여진 것이며, 아마 어려움에 처한 빈곤 가정이나 소수 민족에 무관심하다고 비난했다. 1970년대의 문제, 예를 들면 브레튼우즈 협정에 의한 국제 금융 질서의 파탄, 1973년 에너지 위기와 미국 제조업의 쇠퇴는 국제 경제적 요인들이 작용한 결과이며, 이들은 미국 대통령의 통제를 넘어서 있다고 지적했다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 혁명
1980년 미국 대통령 선거는 미국 정치의 중요한 전환점이었다. 이 선거는 교외와 썬 벨트에 새로운 유권자 세력이 있다는 것을 보여 주었다. 또한 정부의 빈곤 퇴치 계획에 관한 것과 위대한 사회의 적극적인 행동 양상을 퇴출하는 전환점이 되었다. 또한 매파 외교 정책으로 돌아가는 징조가 되기도 했다.
제3 정당 후보자로 일리노이 선출 연방 하원 의원 존 B. 앤더슨은 중도 공화당원이었으며, 선거는 잘되지 않았다. 그 선거 운동의 주요 문제는 경제에서 스태그플레이션, 국가 안보에 대한 위협, 이란 미국 대사관 인질 사건과 미국의 위대한 날은 끝났다는 것을 나타내는 것으로 보였던 대중의 무력감이었다. 카터는 인플레 극복에 무능함을 드러냈고, 테헤란 인질 구출에도 실패했다. 카터는 데탕트를 지향하는 보좌관을 해임하고 빠르게 소련과 대결하는 자세로 전환했지만, 레이건은 그것이 너무 하찮은 조치이며, 너무 늦었다고 비난했다.
선거인단 선거에서는 레이건이 489표를 얻은 반면 카터는 49표 밖에 얻지 못했고, 결국 레이건이 압승을 거두게 되었다. 공화당은 민주당 상원 의원 12명을 물리치고 25년 만에 상원의 다수파를 되찾았다. 총선에서 레이건의 득표는 43,904,153표 (투표 총수의 50.7%)이며, 카터는 35,483,883표 (동 41.0%)이었다. 존 앤더슨은 5,720,060표에 불과했다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 행정부
우파 진영으로부터 무조건적인 찬사를 받은 몇 년 후에, 좌파 진영으로부터 무자비한 비난이 쏟아졌다. 역사학자인 데이빗 헨리 진영은 2010년 경 분열된 정치 제도에 의해 강요된 제한 속에서 이데올로기를 촉진시킴으로써 레이건이 보수주의를 되살렸으며, 실용주의적 보수를 증명함으로써 나라를 우파로 전환시켰다는 학자들 사이의 설문조사를 내놓았다. 게다가 헨리에 의하면 대통령직에 대한 신뢰와 미국인들의 자신감을 되살렸으며, 냉전을 끝내는데 핵심적인 역할을 하는데 공헌했다는 것에 동의를 했다고 전한다.
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레이건의 대통령직 수행에 대한 접근은 전임자들로부터 다소 벗어난 것이었다. 레이건은 많은 일을 그의 아랫사람들에게 위임했고, 정부의 일상적인 것의 대부분의 작업은 그들에게 맡겼다. 행정부로서, 레이건은 큰 주제의 틀을 잡고, 유권자와 강한 개인적 연결고리를 만들었다. 같은 공화당의 리처드 닉슨과 달리 행정부의 사소한 것에는 거의 관심을 보이지 않고 실무자들에게 맡겼다. 그는 특히 수석 보좌관인 제임스 베이커(포드의 선거본부장)와 비서실장 마이클 데버와 백악관 참모 에드윈 미스, 그리고 예산처의 데이빗 스탁턴과 그의 선거참모이며 CIA의 빌 케세이 같은 매우 강력한 보좌관들을 잘 이용했다.
1981년 3월 30일, 레이건은 워싱턴 DC에서 존 힝클리라는 정신장애자에게 총격을 당했다. (레이건 대통령 암살 미수 사건 ). 레이건은 병원에 실려갔고, 1주일 후에 회복했다. 부통령이었던 부시가 레이건의 부재 시에 대리했다. 힝클리는 결국 정신병으로 판단되어 감옥이 아닌 정신 병원에 수감되었다.
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레이건은 1981년 최초의 여성 대법관, 샌드라 데이 오코너를 임명함으로써 사람들을 놀라게 했다. 그는 1986년에 보수 지도자 윌리엄 렌키스트를 대법원장으로 승진시키고, 최고의 보수주의자 앤토닌 스칼리아에게 그 자리를 메꾸게 했다. 1987년의 그의 네 번째 임명은 논란이 많았으며(대학 시절 마리화나를 핀 것 때문에), 처음의 선택은 철회를 해야 했으며, 상원은 로버트 보락을 거부했다. 결국 레이건은 앤서니 케네디로 승인을 받게 되었다.
레이건은 사회의 모든 분야에 영향을 미치는 경제 회복을 약속했다. 그는 이 목표를 감세와 연방 정부 계획의 규모와 범위 축소로 달성할 수 있다고 제안했다. 비평가들은 감세가 정부 세입을 줄이고 큰 적자로 연결되어, 그것이 고금리로 전환하여 경제적 이익을 억제할 수 있다고 비판했다. 레이건과 그 지지자들은 공급 측면을 중시하는 경제 이론을 도입해, 감세로 경제 성장을 촉진하여 수익을 증가시키고, 따라서 1969년 이후 최초로 연방 정부의 예산 균형을 되찾을 수 있다고 주장했다.
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그러나 레이건이 1981년에 만들게 한 경제관계법은 보수파 유권자 (통화주의자, 냉전의 매파, 중류 부동층 유권자와 부유층)를 만족시키기 위한 경쟁적인 계획이 혼합된 것이었다. 통화주의자는 통화 공급에 있어서 엄격한 통제로 달래었다. 냉전 매파 특히 커크패트릭과 같은 신보수적인 방위 예산은 큰 증가세를 보였다. 부유한 납세자는 개인소득세(누진세율이 70%에서 50%로 인하)와 법인세도 전반적인 3년 감세를 이끌어 냈다. 중산층은 연금 혜택의 표적이 되지 않았다. 레이건은 정부 지출의 거의 절반에 해당하며, 유권자의 반동이 무서워서 성역이기도한 사회보장 예산 삭감을 선언했지만, 그 전반적인 감세와 큰 국방 예산이 적자를 늘리지 않는다는 것을 설명하는 것으로 심한 압박을 받았다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 행정부
예산심의관 데이비드 스톡먼은 레이건의 계획을 행정부의 기한 40일 이내에 국회에서 승인받을 수 있도록 서둘렀다. 스톡만은 예산 삭감이 필요하다는 것을 의심하지 않았고, 국방 예산을 제외하고 전반적인 삭감으로 약 400억 달러의 예산을 삭감했다. 숫치가 추가되지 않자 ‘마법의 별표’라는 수단에 호소했다. 이것은 ‘앞으로의 절감이 확인된’ 것을 의미했다. 스톡맨은 이후 계획이 너무 빨리 앞서가서 생각할 겨를이 없었다고 말했다. 공익사업이 없어지는 것에 대한 위협을 느낀 유권자의 호소는 효력이 없었다. 예산 삭감 법안은 비교적 쉽게 의회를 통과했다.
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1982년 초, 레이건의 경제 계획은 1979년에 시작되어 계속되고 있던 불황이라는 어려움에 부닥쳤다. 단기적으로 레이거노믹스의 효과는 적자를 급증시키고 있었다. 정부 부채는 통화 공급의 압박과 함께 천정부지로 금리가 높아졌고(단기간이지만 20% 정도나 인상), 1982년에는 실업률 10%의 심각한 불황이 되었다. "러스트 벨트"(공업화가 진행된 중서부와 북동부)가 있는 지역에서는 제철소 등 공장이 폐쇄되고 사실상 불황 상태에 빠졌다. 중서부 등의 가족 농장의 대부분은 고금리에 의해 파산하고, 재벌 농업 기업에 팔렸다. 레이건의 재정 정책에 의해 인플레이션만 즉시 억제되었다.
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레이건은 재선을 요구한 1984년의 대통령 선거에서 역사적인 대승을 하게 되지만, 그의 지지율은 1982년 최악의 불황기에 급락했다. 민주당은 중간 선거에서 대승을 거두었고, 이전 선거에서 잃어버린 의석을 되찾았다. 당시 비평가들은 레이건이 실태를 파악하고 있지 못했고, 그의 영화배우 시절의 이야기, 외모, 공격적인 언사와 구호만 말하는데 만족하고 있었다고 비난을 받았다. 예를 들어 1982년까지 예산심의관이었던 열성적인 재정 보수파 데이비드 스톡먼은 "나는 레이건 혁명이 불가능하다고 알고 있었다. 그것은 정치와 경제의 현실에 근거하지 않은 은유에 불과 했다"라고 적고 있었다.
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경제는 1983년과 1984년에 회복되었다. 1982년부터 1983년까지 최악의 시기에서 회복 요인은 1980년대 석유 공급 과잉으로 인한 원유 가격의 급진적인 하락이 있었는데, 이것으로 인해 유가의 늘어난 압력이 끝나게 되었다. OPEC 카르텔의 실질적인 붕괴는 이자율과 통화 공급 확대를 줄이라는 압력을 가하기 시작했던 보수적 통화주의 경제론자들이 대경실색할 정도로 행정부에게 꽉조인 통화 정책을 변경하게 하였다. 이들은 사실상 실업과 투자감소를 우려하는 인플레이션(지금은 통제되는 것처럼 보였던)에 대해 하찮은 우려를 하였다.
1983년 중반, 실업률은 1982년 11%에서 8.2%로 떨어졌다. GDP 성장률은 3.3%로 1970년 중반 이후 가장 높은 수치를 기록했다. 인플레이션은 5% 이하였다. 경제가 회복되었을 때, 로널드 레이건은 ‘미국의 아침’이 왔다고 선언했다. 주택 건설은 붐을 이루었고, 자동차 산업은 활력을 되찾았으며, 소비자들의 소비는 새로운 정점을 이루었다. 그러나 레이건 행정부 몇 년동안 활황에 블루칼라 노동자들은 그다지 혜택을 보지못했으며, 한때 비숙련 노동자에게까지 높은 급여를 주었던 공장들은 더 이상 존재하지 않았다.
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레이건은 1984년 미국 대통령 선거에서도 월터 먼데일에게 압승을 거두었다.
1983년에 시작된 경제 회복에 뒤이어, 레이거노믹스의 중간결산은 세금 인하와 증가하는 국방비 비중으로 인해 수입을 초과하는 지속적인 지출로 인해 치솟는 예산 적자였다. 1970년 후반과 1980년대 초기 불경기와 비교해서 증가했음에도 불구하고 군비는 세금에 비해 증가했으며 걷잡을 수 없는 비용과 균형을 맞추지 못했다.
1981년의 미국 역사상 가장 대폭의 절세는 또한 연방정부의 단기 수입 기반을 침식했다. 대규모로 증가된 군비(약 5년간 1.6조 달러)는 사회적 지출 삭감을 훨씬 초과하였으며, 그러한 감동적인 세금 인하의 효과에도 불구하고, 사회의 가장 취약한 계층에게는 재앙이 되었다.그래도 1985년 말까지 국내 계획 예산은 의회가 용인할 수 있는 한계를 넘는 데까지 줄일 수 있었다.
이러한 과정을 통해 적자는 1980년 600억 달러에서, 1980년에는 최고 2,200억 달러 (GDP의 5% 이상)까지 부풀어 올랐다. 이 기간 국채는 7,490억 달러에서 1조 7,460억 달러로 배 이상 증가했다.
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적자 예산은 경기부양책으로 가치가 1982년 이후 레이건 행정부 시절에 경기 회복에 기여했지만, 1980년대 예산 부족 규모는 금리를 높게 유지시켜 달러의 가치를 과대 평가 상태로 두기 때문에, 투자와 수출 측면에서 고통을 주었고, 결과적으로 미국의 경상수지 적자를 증가시켰다.
미국의 예금율은 매우 낮아기 때문에(일본의 1/3 수준), 적자는 대개 외국의 차관으로 보충하였으며, 이것은 몇 년 후 미국을 세계 최대의 최무국으로 전락시켰다. 이 상황은 미국의 자본 수출에 의존해온 미국의 위신을 손상시켰을 뿐만 아니라, 전후 국제 금융 시스템의 큰 변화를 가져왔다. 또한 1980년대에 미디어와 엔터테인먼트 산업이 주식 시장과 금융 분야의 활력을 주어서 (예를 들면 1987년 영화 ‘월스트리트’), 많은 젊은이들이 제조 분야가 아닌 브로커, 투자자와 은행가로서의 직업을 가지려 했기 때문에, 손실된 공업 기반이 빠르게 회복될 것을 기대하기 어려웠다.
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레이건 정권 시절의 통화 긴축 정책의 중단을 위해 초기의 20%보다는 낮았지만, 적자는 금리를 높게 유지시켰으며, 더 높아질 우려가 있었다. 연방 정부는 거액의 돈을 빌릴 수 밖에 없었기 때문에, 차입 이자가 치솟고 있었다. 공급 중시 정책으로 고금리와 법인세 감소로 투자가 증가할 것으로 예상했지만, 고금리 속에서는 성장과 투자가 어려웠다. 1987년 10월 갑자기 주식 시장이 폭락했다. 그러나 연방 준비 제도는 통화 공급량을 확대하여, 또 다른 대공황이 오는 것을 막을 수 있었다.
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아마 더 위험했던 것은 레이건 시대의 적자로 미국 달러를 고평가를 유지시킨 것을 것이다. 달러에 대한 수요가 (정부 차관의 엄청난 만기로), 달러는 다른 주요국 통화에 대해 지나치게 강세를 보이고 있었다. 달러가 강세를 보이면서 미국 수출 제품은 빠르게 경쟁력을 잃었고, 대신 일본이 최대의 이익 향유자가 되었다. 달러 강세로 인해 외국인은 미국 제품을 사는 것이 어려웠고, 미국은 수입품을 사는 것이 장려되었다. 공업 제품 수출 부문에 있어서는 미국 달러가 너무 높았다. 철강과 기타 중공업은 노동조합에서 과도한 요구를 받은 데다 일본의 수출품과 경쟁이 되지 않았기 때문에 그 기술이 무용지물이 되어 있었기 때문에 퇴조를 했다. 1970년대부터 쇠퇴가 시작되고 있었던 가전 산업은 덤핑 등 일본의 불공평한 무역 관행의 먹이가 되었다. 미국의 가전제품도 품질이 나빴고, 일본 제품에 비해 기술적인 혁신이 빠져 있었다. 이것은 냉전에 의해 소비재 보다는 방위산업에 미국의 과학 기술이 집중되었던 것이 하나의 이유였다. 10년이 끝날 때까지 미국의 가전 산업은 사실상 있으나마나한 존재가 되었다. 1980년대 미국의 기술의 긍정적인 면으로는 신흥 컴퓨터 산업이 급성장한 것이었다.
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미국의 경상 수지는 점점 악화되었다. 적자 규모는 200억 달러에서, 1,000억 달러를 족히 넘어 갔다. 그리하여 자동차나 철강 같은 미국 산업은 해외와 심지어 국내 시장에서도 새로운 경쟁의 시대에 들어갔다. 자동차 산업에서는 레이건 행정부에서 일본 제조업체에 자발적인 수출 제한을 설정하였고 (연간 최대 130만대를 판매하도록 허용), 수입 트럭에는 25%의 관세(승용차는 3%)를 부과한 후에 한숨을 돌리게 되었다. 일본 업체는 이에 대처하기 위해 미국 국내에 조립 공장을 마련함으로써 이 제한을 우회하였고, 미국인들에게 일자리를 제공하여 있다고 말할 수 있게 되었다. 자발적인 수출 제한은 자동차 판매 호조가 된 1985년 이후 철폐되었지만, 관세율은 오늘날까지 유지되고 있다. 기업 평균 연료 절약 규제가 행해졌기 때문에, 1980년대는 소형차가 주류를 이루었으며, 가전제품의 경우와 마찬가지로 일본의 메이커는 품질과 기술적인 세련미로 미국 제품을 능가하게 되었다.
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거액의 적자는 린든 B. 존슨이 ‘대포와 버터’(베트남 전쟁과 위대한 사회) 공약으로 군사와 경제의 양립시킨 정책을 추진한 것 때문이며, 전후 재건이 진행된 G7 국가들과의 경쟁이 치열해진 결과였다. 그러나 적자를 확대시키는 길을 택한 것은 레이건 정권이었다.
레이건은 의회에 그가 낭비성이라고 생각하고, 수용하지 않았던 지출 감소를 통해 적자를 낮추는 개별조항 거부권을 요구했다. 그는 또한 연방 정부가 더 이상의 예산을 쓰지 않도록 강제하는 균형 예산 개정안을 요청했지만, 실현되지는 못했다.
레이건이 나라의 군사력 회복을 약속했기 때문에 1980년대는 막대한 군비 지출이 증가하여 5년간 1조 6,000억 달러를 쏟아 부었다. 새로운 군비 경쟁에 초강대국 사이의 관계는 1960년대 이후에는 없었던 긴장 관계로 발전했다.
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레이건의 외교 정책은 대체로 성공을 거두었다고 평가할 수 있으며, 당시 국내 정책보다는 더 압도적이었다고 볼 수 있었다. 레이건은 냉전 대해 매파적인 접근을 좋아했고, 특히 제3세계에서의 초강대국 경쟁에서는 더욱 그랬다. 그러나 베트남 전쟁의 좌절 이후, 미국은 너무 큰 군사 개입을 계속하여 경제와 재정적인 비용을 충당할 수 있을 지를 점차 의심하고 있었다.
레이건 행정부는 이것에 대해 돈도, 사람도 희생이 컸던 한국과 베트남과 같은 대규모 전략과는 달리 특별히 훈련된 내란 대책, 즉 ‘저강도 분쟁’이라는 비교적 저비용 전략을 이용하여 이겨내려고 했다.
중동 전쟁은 또 다른 군사적 불씨였다. 1982년 이스라엘은 팔레스타인 해방기구(PLO)의 섬멸을 노리고 레바논을 침공했다.
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그러나 이스라엘 국내 정치의 위기를 낳았고, 국제적 비난을 받은 사브라 샤틸라라 학살 사건 이후 미군이 베이루트에 주둔하던 이스라엘 군을 철수시켰다. 이전 레이건 행정부는 1982년 중반 이스라엘의 레바논 침공을 지지하는 자세에 있었으며, 레바논이 이스라엘의 적이며, 소비에트연방의 시리아에 대한 영향력을 억제하는 효과도 있었다. 하지만 적과 아군이 뒤섞인 레바논 내전에서 다국적군이 철수하면서 레바논 국내 사정은 수렁에 빠졌다. 1983년 10월 23일 해병대 숙소 폭파 사건으로 241명의 미군이 사망했다. 얼마 지나지 않아 미국은 남아 있던 1,600명의 부대를 철수시켰다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 행정부
베이루트의 해병대 숙소 폭파 사건 이틀 후, 미국은 ‘어전트 퓨리 작전’ (Urgent Fury, 참지 못한 분노)으로 그레나다 침공을 단행했다. 10월 19일, 남아메리카에 가까운 작은 섬나라인 그레나다에서 확고한 맑스 - 레닌주의자 부총리 버나드 코어드가 쿠바, 소련 등 공산주의 국가들과의 관계 강화하고자 쿠데타를 일으킨 것이다. 레이건 행정부는 그레나다 주재 미국인과 서양 의학생 500명의 안전 확보를 명분으로 그레나다 침공했다. ‘어전트 퓨리 작전’의 성공은 베이루트에서 자살 폭탄 테러 사건으로 떨어져 있던 미국인들의 사기를 올렸고, 미디어의 관심을 레바논이 아니라 그레나다로 향하게 했다. 그레나다는 이후 ‘저강도 분쟁’의 모델이 되었다. 그 후 미국은 유사한 방식으로 리비아를 공격했다. 왜냐하면 많은 군인들이 즐겨 찾던 독일 디스코장 폭파 사건에서 2명의 미군을 포함하여 3명이 사망한 사건으로 리비아 지도자 무아마르 알 카타피가 관여한 것으로 드러났기 때문이었다.
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레이건 행정부는 엘살바도르, 온두라스에도 그리고 정도는 약했지만 과테말라 군사 정권에도 자금과 무기를 제공하고 있었다. 과테말라는 1982년부터 1983년에 걸쳐 우파 군인 독재자 에프라인 리오스 몬트가 지배하고 있었다. 아르헨티나의 군사 정권에 의해 자행된 인권 침해에 대해 전대통령 지미 카터가 공식적으로 비난 성명을 내었던 것을 철회하고 CIA와 아르헨티나 정보부와 협력해 콘트라에 자금을 제공했다. 중미, 특히 엘살바도르와 니카라과는 레이건 행정부의 주요 관심사였다. 니카라과는 산디니스타 민족 해방 전선이 미국이 지원하던 소모사 왕조의 지배를 타도하고 있었다. 엘살바도르와 니카라과는 역사적으로 다국적 기업과 부유한 토지 소유자 올리가르히 (러시아어 신흥 재벌)에 의해 지배되고 있었고, 국민의 대다수는 가난에 허덕이고 있었다. 두 나라에서는 마르크스주의자가 대부분인 혁명 지도자들이 소작농민들의 지지를 얻게 되었다.
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1982년 CIA는 아르헨티나의 국가 정보기관의 도움을 얻어, 니카라과의 ‘콘트라’라는 우파 민병대를 결성하고 재정적 지원을 했다. 이 계획에 대한 비밀 자금의 추적은 이란-콘트라 사건의 폭로로 이어졌다. 1985년에, 레이건은 레바논에서 사로 잡힌 미국 인질을 석방하는데 실패하지 이란에 무기판매를 승인했다. 이후 그는 국가안보국 보좌관 존 M. 포인엑스터의 참보인 해군 대령 올리버 노스의 사건으로 아랫사람들이 불법적으로 콘트라로 가는 자금을 전용했다고 고백하여 엄청난 비난을 받게 되었다. 레이건의 승인율은 스캔달의 결과로 1986년에 껑충뛰었고, 많은 미국인들이 그의 판단에 심각하게 의문을 던지기 시작했다. 비록 대통령의 인기가 마지막 2년동안 나아지기는 했지만, 그는 1985년에 받았던 지지를 회복하지 못했다. 예상된 결과지만, 1986년 미국 의회 중간선거에서 민주당이 의회의 통제력을 장악했다. 그동안 올리버 노스는 의회에서 한 증언으로 1987년 짧은 기간 유명인사가 되었다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 행정부
사하라 이남 아프리카에서, 레이건 행정부는 아파르트헤이트 정책을 실시하는 남아프리카 공화국의 도움으로 쿠바와 소련의 도움을 받아 막스-레닌주의 프렐리모(모잠비크 해방전선, FRELIMO)와 앙골라 인민 해방 운동(MPLA)를 각각 전복시키려고 시도했다. 레이건 행정부는 모잠비크 반군이었던 모잠비크 민족 저항 운동(RENAMO, 포르투갈어: Resistência Nacional Moçambicana)에 편을 들었고, 앙골라에서는 앙골라 완전 독립 민족 동맹(UNITA, 포르투갈어: União Nacional para a Independência Total de Angola)에 가세하여 각각 두 나라에 비밀스런 군사적, 인적 지원을 했다.
아프가니스탄에서는 소비에트연방의 괴뢰 정권에 대항하는 무자헤딘에 대한 적극적인 군사적, 인적 지원을 했으며, 휴대용 지대공 미사일, 스팅거 미사일을 제공했다. 미국의 동맹국인 사우디아라비아와 파키스탄도 반란군에 적지 않은 도움을 주었다. 소련 공산당 서기장인 미하일 고르바초프는 아프가니스탄에서 자국의 개입을 점차 줄이다가 결국은 수렁에 빠져 있던 대게릴라 전쟁에서 철수했다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 행정부
레이건은 또한 캄보디아에서 베트남이 수립한 헹삼린 공산주의 정권(이후 훈센)에 반대를 표명했다. 헹삼린은 대량 학살을 한 크메르 루주 정권을 베트남군과 함께 추방했다. 레이건 행정부는 공화파 크메르 민족 해방 전선과 왕당파인 펑신펙의 반란에 대하여 군사적, 인적 지원을 승인했다. 또한 유엔은 민주 캄보디아 연합 정권 (크메르 민족 해방 전선과 펑신펙과 크메르 루즈의 세 파 연합)의 대표권을 계속 지지하며, 베트남이 후원자가 되었던 캄푸치아 인민공화국을 승인하지 않았다. 또한 필리핀에서는 열렬한 반공주의자이며, 독재자인 페르디난드 마르코스 대통령을 계속 지원했다. 여성 유권자 동맹이 주최한 1984년 대통령 후보 토론회에서 레이건은 “나는 필리핀에서 민주주의의 권리라는 입장에서 볼 때 바람직하지 않다는 것을 알고 있지만, 거기에 대안이 있었나? 큰 공산주의 운동이 있다.”라고 마르코스 지지에 대한 입장을 설명했다. 이것은 당시 필리핀 공산주의자 게릴라 활동이 이루어지고 있었다는 것을 언급한 것이었다. 미국은 필리핀에 군사적 전략 가치를 인정하고, 마르코스 정권은 미국 해군 기지를 필리핀에 두겠다고 한 합의를 번복하지 않았음을 알 수 있었다. 마르코스 대통령은 1986년 코라손 아키노가 이끄는 대다수가 평화적인 에두사 혁명에 의해 실각했다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 레이건 행정부
레이건의 유엔에 대한 정책은 비협조적이었고, 1985년부터 1987년에 걸쳐 미국이 유네스코에서 철수하여 유엔에 기부금을 신중하게 보류하게 되었을 때가 그 정점이었다. 미국의 정책입안자들은 이 전술이 유엔에 대한 영향력을 강화하는데 있어서 효과적인 방법이었다고 생각하고 있다. 미국은 유엔과의 관계를 회복하기 위해 기부금 보류 정책을 철폐했지만, 이것 때문에 유엔에 큰 빚이 밀리게 되었다.
레이건 행정부는 소련에 대해 강경 노선을 채택했다. 그의 첫 임기 초기에, 대통령은 라이벌 초열강을 ‘악의 제국’이라고 공격했다. 소련의 아프가니스탄 침공에 이어 ‘데탕트’ 정책을 공식적으로 끝낸 것은 지미 카터였지만, 1980년대 초에 동서 긴장 관계는 쿠바 미사일 위기에서처럼 정점에 도달했다. 전략 방위 구상(SDI)은 레이건 시대의 미소 관계 악화 속에서 태어났다. 당시 대중은 이것을 ‘스타워즈’라고 불렀는데, 날아오는 소련의 미사일을 격추할 수 있는 미사일 방어 시스템에 수십억 달러의 연구비가 걸려 있었고, 상호 간의 확실한 파괴에 대한 가능성을 제거하는 것이었다.
미국의 역사 (1980년~1991년) 조지 H. W. 부시 행정부
공화당 대통령 로날드 레이건과 함께 8년간 부통령을 지낸 조지 H. W. 부시가 1988년 미국 대통령 선거에서 민주당 매사추세츠 주지사 마이클 듀카키스를 물리치고 대통령에 당선되었다. 선거 운동에서 M1 에이브람스 탱크를 타고 연출한 유명한 선거 광고를 포함해서 듀카키스의 잦은 실수는 결정적인 패배 요인이 되었다.
1989년에는 미국의 파나마 침공이 일어나서 마누엘 노리에가가 체포되어 재판에 넘겨졌다.
초기에 부시는 1982년 마지막 달부터 시작된 강력한 랠리 경제를 계승했다. 그러나 연방준비제도가 1980년대 경제 성장을 제한하는 통제적인 통화 정책을 계속했다. 1990년 중반에 오일 쇼크가 다시 오자, 1990년부터 시작된 소비 지출은 수축되었으며, 경제가 불황에 진입하였다. 1980년대 초기 불황과는 달리 1990년 시작된 불황은 비교적 약한 편이었다. 가장 타격을 입은 지역은 북동부와 캘리포니아였고, 반면 남부는 덜 영향을 받았다.
왁킹
왁킹(Waacking)은 1970년대 디스코 유행동안 로스앤젤레스의 게이 클럽에서 만들어진 클럽댄스의 한 형태이다. 왁킹 스타일은 일반적으로 70년대 디스코 음악에 최적화되어 있으며, 주로 회전하는 팔 동작과 포즈, 풍부한 표현력에 중점을 둔다는 점 등이 다른 장르와 구별되는 특징이다.
왁킹 역사
1970년대 초 펑킹(punking)으로 알려진 댄스 스타일이 등장하였는데, 당시 펑크(punk)는 게이 남성을 비하하는 용어였다. "웨크"(whack)라는 용어는 팔을 머리 위로 리듬감 있게 움직이는 양식을 포함한 펑킹 스타일 내의 특정한 움직임을 말하였다. 펑킹을 추는 클럽 공동체의 범주가 넓어졌지만 이들은 춤에 부정적인 함축이 붙는 것을 원치 않았고, 장르의 이름을 "왁킨"(waackin)으로 바꾸게 되었다. 이후 제프리 대니얼이 "g"를 붙여 이 춤을 "왁킹"(waacking)이라고 부르게 되었고, 오늘날까지 춤의 이름으로 널리 알려지게 되었다. 댄스 스타일을 지칭할 때 가끔 "Whacking", "Wacking"이라는 표기를 사용하기도 한다.
왁킹 역사
왁킹을 시작한 사람들은 언더그라운드에서 춤을 췄고 댄스 플로어에 더욱 활기찬 분위기를 연출하기 위해 속도를 올리는 경우가 많은 디스코 음악을 가져왔다고 말한다. 주로 언더그라운드 신에만 머무르던 왁킹 스타일은, 미국의 음악 댄스 텔레비전 프로그램인 《소울 트레인》에서 타이론 프록터 등의 댄서들이 이 춤을 소개하며 대중화되었으며, 로스앤젤레스 기반의 왁킹 댄스 그룹 아우트레이저스 왁킹 댄서의 탄생에도 영향을 끼쳤다. 2011년에는 미국의 TV 시리즈 《유 캔 댄스》에서 쿠마리 수라즈가 왁킹 안무를 루틴으로 선보이며 왁킹이 다시금 새로운 주목을 받게 되었다. 점차 시간이 흐르며 왁킹은 하나의 댄스 스타일로 인정을 받았으며, 사우스캐롤라이나 대학교 연극무용학과 등의 무용 교육 과정에 정식으로 포함되기도 하였다.
왁킹 영향
20세기 후반부터 등장한 다른 많은 스트리트댄스 스타일과 마찬가지로, 왁킹은 재즈와 체조, 무술과 같은 다른 형태의 움직임과 춤에서 다양한 영향을 받았다. 락킹 댄스 스타일과의 시각적 유사성은 두 스타일이 모두 같은 시기의 로스앤젤레스 클럽 신에서 만들어진 것에 기인한다. 주요한 차이점은 이 두 춤을 만든 공동체에 있는데, 락킹이 넓은 범주의 클럽 공동체에서 만들어졌다면, 왁킹은 이보다 좁은 범주의 게이 클럽으로 대표되는 성소수자 클럽 공동체의 흑인계와 라틴계 동성애자를 중심으로 만들어졌다. 더 나아가 두 스타일의 음악도 다른데, 락킹이 주로 펑크에 맞추어 춤을 추는 반면 왁킹은 디스코 음악을 사용한다.
왁킹에 큰 영향을 미친 또 다른 요소로 할리우드를 들 수 있는데, 댄서들은 로런 버콜, 마를레네 디트리히, 베티 데이비스, 제임스 딘과 같은 영화배우에게서 스타일적인 영감을 받았다. 이러한 영감은 왁킹의 동작과 포즈뿐만 아니라 의상이나 표정 등 다른 양상에서도 나타난다.
일반영상 검사
일반영상 검사(simple radiography) 또는 일반촬영, 단순 방사선 검사는 X선을 인체에 조사하여 검출기로 검출한 영상을 만들어서 몸 속을 간접적으로 검사하는 방법 중 하나이다.
일반영상 검사 원리
X선관에서 발생된 엑스선이 인체를 투과하여 몸 안의 물질의 종류, 밀도 등으로 인하여 감약된다. 이 감약된 부분을 검출기로 통하여 영상화한 뒤 이 영상을 이용하여 의학적으로 도움이 되는 각종 진단을 하게 된다. 일반적으로 촬영하는 사진(Photography)과 다른 점은, 사진은 물체를 반사한 빛을 검출하여 영상화하는 반면 X선 검사는 물체를 투과한 방사선을 검출하여 영상화한다는 것이다.
현재 의료용으로 주로 사용되는 검출기의 종류로는 크게 세 가지가 있다.
카세트라고 불리는 필름-스크린 수납장치를 통하여 몸을 투과한 X선을 검출한다.
몸을 투과한 X선이 카세트 속 형광물질인 스크린(증감지)을 발광시키면 증감지와 겹쳐놓은 X선용 필름이 이 빛에 감광되게 된다. 검사 후에 인화과정을 거치면 필름이 육안으로 감광된 정도를 확인할 수 있다. 이를 밝은 빛에 비추어서 영상을 확인하게 된다.
이 필름은 보통 할로겐화은으로 이루어져 있기 때문에 장당 단가가 비싸다. 따라서 과거 집단 검진시 필름 사용을 절약하기 위해서 몸을 투과한 엑스선을 엑스선 미러 카메라장치(간접촬영기라고 한다.)를 통과시켜 작은 필름에 모이게 하는 방법을 사용하기로 하였다.
일반영상 검사 원리
기존 필름-스크린 검출기에서는 스크린(증감지)의 발광으로 인하여 필름이 감광된 반면 CR 장치에서는 몸을 투과한 엑스선이 바로 CR카세트 내부에 있는 검출기인 Image Plate(IP)로 조사되게 된다.
X선에 노출된 CR 카세트를 전용 처리기(디지타이저)에 넣게 되면 기기 내부에서 레이저를 조사하는데, IP의 X선 조사 정도에 따라서 각기 다른 정도로 레이저가 반사되면 CR 디지타이저에서 이 레이저를 검출하여 영상화한다. 검출이 끝난 IP에 강한 빛을 조사하여 내용을 지우고 난 뒤 카세트에 재수납하여 다음 검사시에 사용한다.
CR의 장점은 IP의 재사용이 가능하며, IP로 직접 조사된 X선을 이용하여 정보를 획득하기 때문에 적절한 영상화 과정을 거친다면 필름 사용시보다 좀 더 선명한 영상을 얻을 수 있다. 또한 기존 필름-스크린 검출기에서 필요로 하던 암실이 필요치 않으며 이로 인하여 검사자가 더 편리하게 검사할 수 있다. 하지만 장비의 가격이 비싼 단점이 있다.
몸을 투과한 엑스선을 별도의 인화과정이나 리딩과정 없이 바로 검사 영상을 획득하는 방법이다. X선 영상을 획득하는 다양한 방법이 있으나 주로 반도체 소자를 이용하여 X선을 검출해 낸다.
신우철 (연출가)
신우철은 대한민국의 드라마 PD이다. SBS 드라마본부 소속 프로듀서 출신으로 연출가로 데뷔한 이후 주로 단막극에서 활동했지만, 2004년 첫 장막극 연출작인 《파리의 연인》의 연출을 맡으면서 장막극 PD활동도 하기 시작했다. 더불어 해당 드라마를 통해 이름이 많이 알려지면서 스타 PD로 자리잡게 되었다. 주로 김은숙 작가과 작업을 하며, 연속 흥행작품을 내놓았다. 참고로 이 둘은 스타 콤비로 불린다.
금지의 벽을 넘어 완전한 자유를 노래하리라
《금지의 벽을 넘어 완전한 자유를 노래하리라》는 꽃다지의 정규 1집 음반이다.
금지의 벽을 넘어 완전한 자유를 노래하리라 개요
1992년 3월 1일 노동자 노래단과 삶의 노래 예울림이 통합해 "꽃다지"가 결성되었고, 2년 후인 1994년 이 앨범을 발매하여 정식으로 데뷔하였다. 이 앨범에는 노동자 노래단 시절에 불렀던 노래들이 일부 수록되어 있다. 수록곡인 <민들레처럼>은 큰 인기를 끌었으며, 통일가요인 <서울에서 평양까지>는 훗날 신형원이 리메이크하여 불렀다.
금지의 벽을 넘어 완전한 자유를 노래하리라 논란
수록되어 있는 13곡 모두 통과되었으나, 당시 <단결투쟁가> 등 일부 노래들이 심의에 걸려 논란이 되기도 했다. 특히 <서울에서 평양까지>는 '분단세력 몰아내고'라는 표현 때문에 문제가 되었다.
혼다 FC
혼다 FC(일본어: 本田技研工業フットボールクラブ)는 일본 혼다자동차가 운영하는 일본 풋볼 리그 소속 축구팀으로 1971년에 창단되었으며 혼다 기업의 창업지인 시즈오카현 하마마쓰시를 연고지로 하며 주빌로 이와타와 같은 연고지 라이벌이자 일본 풋볼 리그 최강팀으로 손꼽힌다.
혼다 FC 역사
1971년 창단된 이후 지역 리그에서만 4회 연속 정상에 오른 뒤 일본 사커 리그로 편입된 이후에도 2차례 우승을 차지했고 과거 JSL컵에서도 1991년에 준우승을 차지한 뒤 천황배에서도 4강에만 3차례(1986년, 1990년, 1991년) 오르면서 일본 실업 축구 강팀으로 거듭나기 시작했다.
물론 이후의 컵대회에서는 이렇다할 성과는 없었지만 재팬 풋볼 리그로 편입된 이후에도 디비전 1과 2를 통틀어 2번의 우승을 차지했고 1999년 일본 풋볼 리그가 시작된 뒤로는 10번의 우승과 5번의 준우승을 차지하며 현재까지도 일본 풋볼 리그 최강팀의 이미지를 굳히고 있다.
그리고 2000년대 이후 천황배에는 8강에 3차례(2007년, 2019년, 2020년) 올랐는데 특히 2007년에는 도쿄 베르디, 가시와 레이솔, 나고야 그램퍼스 등 J리그의 강호들을 차례대로 꺾었고 12년 뒤인 2019년에는 J리그컵 준우승팀인 콘사돌레 삿포로와 천황배 디펜딩 챔피언 우라와 레즈 등의 강팀들을 각각 2라운드와 16강전에서 꺾는 쾌거를 이뤄냈다.
혼다 FC 선수 명단
참고: FIFA 자격 규정에 따라 소속된 국가대표팀 국기를 표시합니다. 선수는 복수의 FIFA 비회원국 국적을 가지고 있을 수 있습니다.
미국 역사 연표
이 글은 미국의 역사를 법률적, 또는 영토 변화 그리고 정치적 사건에 의거해 연대기로 구성한 것이다.
미국의 역사 (1991년~2008년)
1989년 12월 3일 몰타 회담을 통해 냉전의 종식을 선언했다. 1990년 이후 미국은 ‘냉전 이후’라는 시대가 시작되었다. 1991년은 걸프전으로 시작되었고, 연말에는 소비에트연방이 붕괴되었다. 냉전 후 미국은 중동에서의 군사 개입을 계속했다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 세계화와 신경제
클린턴 대통령의 임기는 국내 문제에 큰 비중을 둔 기간이었다. 1994년에서 2000년까지 6년간은 많은 비평가들이 기술을 추진력으로 한 ‘신경제’라고 부르는 것이 출현했고, 상대적으로 높은 실질생산량의 성장을 나타내었으며, 인플레이션은 낮았고 실업률은 5% 이하 수준이 되었다. 인터넷과 그와 관련된 기술은 경제에 폭넓게 침투했고 연방준비제도 의장 앨런 그린스펀이 1996년에 ‘무리한 호황’라고 표현했듯이, 월스트리트 기술을 추진력으로 하는 거품 경제를 촉발시켰다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 세계화와 신경제
1991년 소련이 해체된 후, 미국은 군사력에서 세계적으로 우월한 힘을 가졌으며, 경제적인 면에서 미국의 최대의 라이벌이라고 할 수 있는 일본은 침체의 국면에 접어들어 있었다. 중국은 무역에서 미국의 강력한 경쟁자가 되어, 그 경쟁 분야를 넓혀가고 있었다. 아이티와 발칸반도에서의 지역 분쟁에는 클린턴 대통령이 평화유지군으로 미군을 파견했다. 이것은 세계의 다른 부분에 영향력을 행사하는 것이 미국의 역할인지는 냉전 시대의 논란을 부활시키게 되었다. 미군이 중동에서 계속 주둔하자 해외 이슬람 원리주의자가 습격을 예고했으며, 1993년에 뉴욕 쌍둥이 빌딩인 세계 무역 센터에서 트럭을 폭파시켰다. 또한 해외의 미국 관련 자산에 대해서도 빈번한 공격을 해왔다.
1990년대는 라틴 아메리카와 아시아에서의 이민이 압도적으로 많았고, 다음 세대에서 미국의 인구 구성을 크게 바꾸는 기반을 다졌다. 예를 들어 히스패닉계 주민들이 소수 민족 중 최대 집단으로 아프리카계 미국인을 대신하는 것이었다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 세계화와 신경제
2000년 상반기에서 2001년에 걸쳐, 인터넷 거품이 터졌다. 인터넷 관련주의 유망성에 관한 과열 양상에 따라 주요 지표가 크게 상승했다. 2000년 3월 10일 NASDAQ이 1년 전에 비해 2배 이상이 올랐고, 고가 5,048.62선까지 기록했다. (최고 값은 5,132.52) 3월 13일 월요일에 촉발된 대량의 매도 주문이 연쇄 반응을 일으키며 투자자, 펀드 등의 기관이 청산에 매달렸다. 3월 10일 약 5,050에서 불과 6일 동안 9% 가까이 NASDAQ 지수가 하락하고 3월 15일에는 4,580선까지 하락했다. 2001년 경, 거품이 가장 빠른 속도로 빠지기 시작했다. 닷컴기업 대부분이 벤처캐피탈을 통해 자사주를 매각한 후 거래를 멈추었고, 또 많은 기업들은 아예 이익을 내지 못했다.
2002년에 GDP 성장률은 2.8%로 올라갔다. 2002년 상반기의 주요 단기 문제는 증시에서의 급격한 하락이었고, 이것은 일부 주요 기업의 의심쩍은 회계 관행의 노출로 불을 촉발된 면도 있었다. 또 다른 문제로는 실업문제가 있었고, 대공황 이후 월간 증가율로는 가장 장기간 증가한 것이었다. 미국은 2003년 9.11 사태 이후의 불황으로부터 벗어나기 시작했지만, 시장의 건전함(GDP 성장 7%)은 6% 이상의 실업률과 결합하여 ‘고용없는 회복’의 상황으로 갔다. 그럼에도 불구하고, 경제 성장은 2008년 초기까지 지속되었고, 실업률은 5% 이하로 떨어졌다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
공업화 사회가 석유에 크게 의존하고 있으며, 미국은 그 확인 매장량의 대부분이 중동 국가에 있다는 것을 1973년과 1979년 두 차례의 오일 쇼크를 통해 이해하게 되었다. 1980년대 석유 가격은 실질 기준으로 1973년 이전 수준으로 돌아 있었지만, 석유 소비국, 특히 북미, 서유럽과 일본에게 예기치 않은 결과로 나타났으며, 중동의 주요 산유국의 막대한 매장량 그 지역의 전략적 중요성을 입증했다. 1990년대 초, 석유에 관한 정치적 상황은 1970년대 초기와 마찬가지로 위험한 것이었다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
중동 분쟁이 또 하나 국제 위기를 낳았다. 1990년 8월 2일 이라크가 이웃 나라 쿠웨이트를 19번째 주로 합병하기 위해 침략을 단행했다. 이 침략에 앞서 이라크는 미국 국무부에 쿠웨이트가 경사 시추를 실시하고 있다고 불만을 전하고 있었다. 이것은 몇 년 전부터 계속되고 있던 것이었지만, 이라크는 이때 이란-이라크 전쟁의 빚을 지불하고, 경제 위기를 해결하기 위해 석유 소득을 필요로 하고 있었다. 사담 후세인 대통령은 군대를 쿠웨이트 국경에 포진하여 침략의 의도가 있다는 것을 경고하도록 명령했다. 이라크 주재 미국 대사관 에이프릴 글래스피가 후세인과 긴급 회담을 열었고 그 자리에서 후세인은 대화를 계속할 의지를 밝혔다. 이라크와 쿠웨이트가 최종 협의의 장을 가졌지만, 결렬됐다. 후세인은 이라크군을 쿠웨이트 영내에 보냈다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
미국 당국은 1940년대 이후 미국과 긴밀한 동맹 관계에 있고 석유도 풍부한 사우디와 이라크의 후세인 대통령이 당장 전쟁을 하려는 것을 두려워했다. 유엔은 이라크의 침공을 침략 행위라고 비난했다. 미국 대통령 조지 H. W. 부시는 후세인을 아돌프 히틀러에 비교하며 만약 미국과 국제 사회가 움직이지 않으면, 이러한 침략 행위가 세계 어디서나 일어나게 된다고 선언했다. 유엔 안전보장이사회는 이라크에게 쿠웨이트를 물러날 시한을 주었지만, 사담 후세인은 그것을 무시했고, 안전보장이사회는 군사적 응전을 하기로 결의했다. 전쟁은 1991년 1월에 시작되었고, 미국이 연합국의 주요 세력이 되어 ‘사막의 폭풍 작전’에 참가를 했다. 이라크 군이 2월말 쿠웨이트에서 철수할 무렵, 이라크는 약 2만명의 부대를 잃었고, 일부 정보원에 따르면 약 10만명의 사상자가 났다고 인용하고 있다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
1992년 12월 부시 대통령은 소말리아에 질서를 회복하고, 인본주의적 원조를 하기 위한 UN의 복구희망 작전 부대에 합류하기 위해 부대를 파견했다. 소말리아는 내전과 기근, 군부에 의해 분열된 상태였다. 1993년 여름, 상황이 악화되었다. 1993년 6월 24명의 파키스탄 군인이 살해된 후에, UN은 책임자의 체포와 재판을 요구하는 결의안을 통과시켰다. 새로 선출된 빌 클린턴 대통령의 지도 하에, 미군은 고딕 서펜트 작전에서 모가디슈에 있는 아이디드의 요새에 집중 폭격을 가했다. 1993년 10월, 모가디슈 전투에서 18명의 군인들이 살해 당해고, 84명이 부상을 당했다. 클린턴은 그 지역에서 미군이 철수하도록 명령을 내렸고 1995년에 마지막 철수가 완료되었다. 대통령은 적절한 군대를 파견하지 않은 국방보좌관 레스 애스핀을 해고했다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
1990년대 중반, 미국은 NATO를 통해 보스니아 전쟁에 개입했다. 가장 유명한 것은 1995년 폭격 작전이었으며, 이것으로 1995년 말 전쟁을 끝낸 데이턴 협정이 맺어지게 되었다. 1998년 초에, 그 지역은 유고슬라비아 공화국과 게릴라 집단인 코소보 해방군 사이의 전쟁으로 다시 한번 일촉즉발의 상황이 되었다. 1999년 나토의 폭격 작전이 유고슬라비아를 강타했고, 수백 명의 유고슬라비아군과 민간인을 사망에 이르게 했다. 결과적으로 유고슬라비아는 코소보에서 철수를 했고, 코소보는 독립국이 되었다.
클린턴 대통령은 또한 1996년 이라크에 대한 순항미사일 공격과 1998년 이라크 폭격을 진행하게 했으며, 이것은 쿠르드족 탄압과 유엔 무기 감시관의 제거를 포함한 사담 후세인의 여러 차례 유엔 결의안 위반에 대한 보복 공격이었다. 1998년 작전은 특히 이라크 정부를 동요시켜, 후세인의 권력을 약화시키기 위한 의도였다. 클린턴은 후세인 정권 전복과 민주 정부 수립을 위한 이라크 반대파에 대한 활동 자금을 충당하기 위한 〈이라크 해방법〉에도 서명을 했다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
1990년대를 통해, 미국은 또한 이스라엘-팔레스타인 갈등의 평화 노력에도 능동적인 역할을 했다. 클린턴 대통령과 이스라엘 국무총리 이츠하크 라빈, 그리고 팔레스타인 국무총리인 야세르 아라파트는 회담을 가졌으며, 오슬로 협정이 1993년에 서명되었다. 이 협정으로 평화에 대한 대가로 팔레스타인들에 의한 중동 지역의 팔라스타인 지역 통제에 대한 점진적인 할양을 요구하였다. 그러나 라빈 총리는 1995년에 암살되었고, 2000년경에 캠프 데이비드 정상회의는 새로운 협정을 이끌어내지 못했다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
1993년에 오사마 빈라덴이 이끄는 과격파 이슬람 민병대 조직 알카에다와 관련된 고강도 공습이 시작되었다. 1993년 2월 26일, 뉴욕의 세계 무역 센터에서 트럭 폭탄이 폭발하여 6명의 사망자와 1000명 이상의 부상자를 냈다. 이 습격은 노스 타워의 기반을 파괴하려는 시도였으며, 이 건물을 사우스 타워로 쓰려뜨려 두 건물 모두를 파괴하여 수천 명을 살상하려 한 시도였다. 이런 사태가 벌어지지는 않았지만, 폭발은 노스 타워의 하부에 상당한 손실을 입혔다. 1994년 4명이 폭탄을 반입하려 한 혐의로 기소되었으며, 1997년에는 트럭 운전사와 주동자였던 람지 요세프, 두 사람이 동일한 혐의로 기소되었다.
1996년 6월 25일, 알카에다 테러리스트가 미군이 상주하는 사우디아라비아에 있는 복합 건물인 코바 타워즈를 폭파시켜 19명의 미군 군무원 사망자와 300명 이상의 사상자를 발생시켰다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
1998년 8월 7일, 알카에다는 케냐에 있는 미국 대사관을 폭파시켜 12명의 미국인을 포함하여, 224명의 사망자를 냈다. 미국은 아프가니스탄에 있는 테러리스트 훈련 캠프에 순항미사일을 발사하였지만, 광범위한 알카에다 네트워크를 파괴하지는 못했다. 2000년 10월, 알카에다 민병대가 예멘 해안에서 미국 전투선 ‘콜 호’(USS Cole)를 폭파시켜 17명의 사망자를 냈고, 배를 심하게 손상시켰다.
2001년 9월 11일 아침, 19명의 알카에다 테러리스트에 의해서 4기의 항공기가 납치되었다.
최초로 납치된 항공기는 아메리칸 항공 11편으로, 8시 46분에 뉴욕 세계무역센터의 노스 타워에 부딪쳤다. 두 번 째 납치된 비행기는 유나이티드 항공 175편으로 20분 후에 사우스 타워를 타격했다. 세 번 째로 납치된 항공기는 아메리칸 항공 77편으로 최초의 타격 50분 후 버지니아 알링턴에 있는 미국방부 건물로 사용되는 펜타곤에 충돌했다.
미국의 역사 (1991년~2008년) 지역 분쟁
비행기가 납치되었다는 것을 발견한 뒤에, 유나이티드 항공 93편 항공의 승객은 워싱턴 DC로 향하는 비행기의 통제권을 되찾으려 시도했다. 그러나 납치범으로부터 통제권을 되찾은 후에 펜실베이나아 생크빌 근처의 시골에 추락해서 탑승객 40명 전원이 사망했다. 세계무역센터 두 건물은 비행기와 충돌한 뒤 2시간 이내 붕괴되었다. 초기의 붕괴는 쓰리 월드 트레이드 센터를 붕괴시켰고, 세인트 니콜라스 그리스 정교회 교회당은 당일날 제7 세계 무역 센터(7 WTC)의 붕괴로 파괴되었고, 이어서 4 WTC, 5 WTC, 6 WTC가 붕괴되었다.
9월 11일 납치된 항공기에 탑승한 승객 전원이 사망하였고, 총 2,977명의 인원이 사망하였다. 9.11 테러는 국제적 테러 사건으로는 가장 큰 사망자수를 낸 사건이었다.
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9.11 테러 이후, 의회는 테러리스트에 대한 무력사용을 승인했다. 대통령은 “2001년 9월 11일에 발생한 테러 공격을 결심한, 계획한, 승인한, 행한, 원조한 모든 국가, 조직, 개인에 대해 필요한, 그리고 적절한 무력을 동원할 것이다.”라고 단언했다. 이러한 행위는 2001년 아프가니스탄 침공의 결과로 나타났고, ‘전 세계 테러전’으로 확장시켰다. 지속적인 자유 자적(Operation Enduring Freedom)으로 알려진 2001년 침공의 목적은 이슬람 원리주의자 탈레반이 이끄는 집권당 정부를 제거하고, 설립자인 오사마 빈라덴을 포함하여 알카에다 수뇌부를 체포하는 것이었다. 미국의 나토 연합군이 합류해 싸운 침공은 2001년 10월 7일 시작되었으며, 탈레반 정부와 임시 대통령인 하미드 카르자이를 빠르게 전복하였다. 2002년 초 토라보라 전투와 아나콘다 작전의 성공 이후, 미국은 이라크에 집중하기 시작했다. 군사적, 정보원을 아프가니스탄의 테레와의 전쟁으로부터 변경하였다. 미국방부 장관 도널드 럼즈펠드는 2003년 5월 충동 지역에서의 주요 전투는 끝났다고 선언했다. 2004년 로야 지르가와 새로 선출된 대통령 카르자이에 의해 새로운 아프가니스탄 헌법의 승인으로, 아프가니스탄은 2005년 이후 최초의 선거를 30년 만에 치루었다.
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2006년 5월경, 22,000명의 미군 부대가 아프가니스탄에 배치되었다. 미국은 국제 안보 지원군(ISAF)에 합류했다. 산악 침공 작전(Operation Mountain Thrust)을 이끌었다. 남부 아프가니스탄에서 탈레반 반란군을 몰아내기 위한 시도로, 1,000명 이상의 반란군과 150 ISAF 부대가 2개월 작전 중에 사망하여 2001년 전쟁 시작 후 가장 많은 사상자를 기록했다. 2006년 10월 아프가니스탄에서 완벽한 안보지원군의 명령에 따라, 미국은 2006년 리가 정상회담에서 전쟁에 대한 유럽 연합국의 커져가는 냉소에 직면했다. 미국과 아프가니스탄의 외교적 관계는 2008년 8월 헤라트주의 아지자바드 공습 이후 금이 가기 시작했고, 이 공습으로 60명의 어린이와 15명의 여성을 포함한 91명의 민간인이 사망했다. 이 공습은 2008년 40% 증가한 민간인 사망으로 인한 부수적 피해에 대한 항의에 불을 붙였다.