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미국의 종교 미국인들에게 종교의 의미
공민 종교에서 볼 때 민족주의란 자신을 하나의 통일된 집단의 구성원으로 느끼는 시민들이 공유하고 그들의 생활 속에서 재생산하는 국가적 상징과 과거에 대한 기억에 신성성 내지는 절대성이 부가되어 있음을 뜻한다. 미국인의 민족주의는 혈연이나 지연보다 언어나 보편적 가치에 기반을 두고 있으므로 국민들의 일체감과 헌신을 확보하기 위해서는 국가적 상징과 기억에 대한 종교적인 경외심이 더욱 필요할지도 모른다. 미국의 예외주의가 담고 있는, ‘신에 의해 특별히 선택된 사람들’이라는 종교적인 의미는 미국인들에게 광범위하게 공유되고 있다. 미국인들이 입버릇처럼 외는 “신이여 미국을 축복 하소서(God bless America).”라는 발언은 이러한 심층 의식의 발로이다.
미국인들은 역사적으로 지극히 물질적이고, 자본주의적이었다. 17세기 개척자들은 대체로 물질적인 이유 때문에 미국에서 공동체를 건설했으며, 18세기의 미국인들과 그들의 리더들은 미국 혁명(독립 전쟁)을 물질적인, 대개는 자본주의적인 관점에서 보았다. 미국 혁명은 '하나님과의 언약'을 명분으로 하여 '하나님이 택한 자들'과 영국의 '반 그리스도자들'의 전쟁으로 내세워졌다.
미국에서 종교는 신조의 형성을 도왔고 그것과 양립하는 것이었다. 이곳에서, 자유적 프로테스탄티즘과 정치적 자유주의, 민주적 종교와 민주 정치, 미국적 신조와 기독교 신앙은 서로에게 깊은 영향을 끼쳤다. 개신교도의 믿음 체계와 미국의 정치적 신조는 비슷한 사상적 특성을 보였고, 둘이 힘을 합쳐 19세기에 개신교를 믿는 미국 백인 남성들을 단결시키는 강력한 유대감을 형성했다. 그리고 어떤 학자는 이렇게 얘기했다: "미국에서 프로테스탄티즘과 자유주의를 분리시키는 것은 쉽지 않다." 간단하게 말해서 '미국의 신조'는 프로테스탄티즘, 교회의 영혼이 있는 나라'의 세속적 신경(credo)으로서 하나님을 믿는 자들만의 자유였다.
미국의 종교 종교적 관용
미국은 새로운 종교에 비옥한 토양을 제공해왔다. 예수 그리스도 후기성도 교회와 크리스찬 사이언스교는 미국에서 형성된 신앙 중 가장 널리 알려진 종교일 것이다. 종교 문제에 관여하지 않는다는 전통 때문에 미국은 또한 해외에서 유래한 많은 소규모 종파에도 안식처가 되었다. 예컨대 펜실베이니아와 주변 주에 주로 거주하는 독일 이민자들의 후손인 암만교도(The Amish)들은 소박한 옷을 입고 현대 기술을 기피하면서 수 세대 동안 단순한 삶을 이어오고 있다. 과격한 신앙을 신봉하고 교주를 미화하는 일부 소규모 집단은 사교 집단으로 간주된다. 법을 어기지 않는 한 사교와 그 신도들은 별다른 제재를 받지 않는다. 미국에서 종교적 편견은 찾아보기 어려우며 여러 종교가 참여하는 회합과 협력이 보편화되어 있다.
미국의 종교 종교적 관용
미국에서 가장 큰 논쟁을 불러일으키는 종교의 한 측면은 정치에서의 역할일 것이다. 최근 수십 년간 일부 미국인들은 정교분리 원칙이 종교에 적대적인 방향으로 해석되어 왔다고 믿게 되었다. 종교적 보수주의자들과 근본주의자들은 힘을 합쳐 기독교 우파라는 강력한 정치 운동 세력을 형성했다. 이들의 목표 중 하나는 법이나 헌법의 수정을 통해 낙태 허용과 공립학교에서의 기도 금지라는 대법원 결정을 뒤집는 것이다. 기독교연합의 총재를 역임한 랄프 리드는 1996년 공화당 전당대회에 참석한 대의원 중 1/3이 기독교연합이나 비슷한 보수적 성향의 기독교 단체 소속이었다고 추산하며 이는 종교의 정치 개입 증대를 시사한다.
자신들의 종교적 신념을 공개적으로 선전하는 단체도 있지만 대다수 미국인들에게 종교는 일상적인 대화에서 거의 논의되지 않는 개인적인 문제다. 절대 다수의 국민들은 자신들이 선택한 방식으로(전통적인 종파의 일원으로서, 특정 종교와 무관한 회합에 참여함으로써, 또는 종교 단체에 참여하지 않는 개인으로서) 조용히 신앙생활을 한다. 어떤 방식으로 자신의 신앙을 지키든 미국인들은 종교적인 국민이다. 10명 중 9명의 미국인이 어느 정도의 종교적 선호를 표하고 있으며 약 70%는 신도회에 가입되어 있다.
알사사우루스
알사사우루스(Alxasaurus)는 중생대 백악기 전기, 오늘날 아시아 대륙에서 서식한 2족보행의 초식 공룡이다. 용반류에 속하는 종이다. 화석은 중국 내몽골에서 발견되었다. 전체 몸 길이는 약 3m~4.5m, 체중은 약 350kg~400kg정도 나갔을 것으로 추정된다. 머리 부분은 가늘고 긴 삼각형 모양이다. 코 끝부분은 둥글고, 아래턱에는 작은 이빨이 있다. 긴 다리에는 커다란 갈퀴 모양의 발톱이 있다. 꼬리는 짧다.
인키시보사우루스
인키시보사우루스(Incisivosaurus)는 중생대 백악기 전기(1억 2,800만년 전)에 서식한 초식(혹은 육식)공룡이다. 용반목-용각아목-오비랍토르과에 속하는 종이다. 화석은 아시아 대륙의 중국에서 발견되었다. 두개골은 약 10cm정도로 추정된다. 학명은 "앞니 도마뱀"이라는 의미를 갖고 있다. 중국에서는 인키시보사우루스를 "切齒龍"라고 부른다.
일부 학자들은 인키시보사우루스를 프로타르카이옵테릭스와 같은 종으로 보기도 한다. 실제로 프로타르카이옵테릭스는 두개골이 명확하게 발견되지는 않았지만 그 치아 구조가 인키시보사우루스의 것과 유사하다.
제피로사우루스
제피로사우루스(Zephyrosaurus)는 중생대 백악기 전기, 북아메리카 대륙에서 서식한 2족보행의 초식공룡이다. 조반류의 일종이다. 학명은 "서풍의 도마뱀(westward wind lizard)"이라는 뜻을 갖고 있다. 화석은 미국의 몬태나주에서 발견되었다. 전체 몸 길이는 약 1.8m, 체중은 100kg정도 나갔을 것으로 추정된다. 코에는 작은 혹이 있다.
피사노사우루스
피사노사우루스(Pisanosaurus)는 트라이아스기 후기(약 2억 2,800만년 전~ 2억 1,600만년 전), 오늘날 남아메리카 대륙에 서식했던 2족보행의 초식공룡이다. 학명은 "피사노의 도마뱀(Pisano lizard)"이라는 의미를 갖고 있다. 화석은 아르헨티나의 북서부 지역에서 발견되었다. 소형공룡으로 현재까지 알려진 공룡 중에서는 최초의 조반류이다. 전체 몸 길이는 약 1m정도, 체중은 40kg정도 나갔을 것으로 추정된다. 후두류의 조상이라는 점이 흥미롭다.
얀두사우루스
얀두사우루스(Yandusaurus)는 중생대 쥐라기 중기, 아시아 대륙에 서식했던 2족보행의 초식공룡이다. 화석은 중국 사천성에서 발견되었다. 팔 부분은 짧지만, 다리는 길고, 정강이와 다리 뼈는 특히 길다. 꼬리는 길고, 끝부분의 힘줄로 단단하다. 전체 몸 길이는 약 1m~1.6m(3feet), 높이는 0.3m, 체중은 7kg 정도 되었을 것으로 추정된다.
루르두사우루스
루르두사우루스(Lurdusaurus arenatus)는 중생대 백악기 전기(약 1억 2,100만년 전~1억 1,200만년 전), 오늘날 아프리카 대륙에 서식했던 4족보행(때로는 2족보행)의 초식 공룡이다. 화석은 니제르에서 발견되었다. 학명은 "무거운 도마뱀"이라는 의미를 갖고 있다. 전체 몸 길이는 약9m, 체중은 6t 정도 되었을 것으로 추정된다.
사우로르니토이데스
사우로르니토이데스(Saurornithoides)는 중생대 백악기 후기, 오늘날 아시아대륙에 서식했던 2족보행의 육식공룡이다. 트로오돈과에 속하는 수각류로서, 학명은 그리스어 "sauros(영어: lizard), "ornithos(영어: bird), "oid "(영어: form)가 합쳐져 만들어진 것으로, ‘새와 같은 도마뱀’이라는 의미를 갖고 있다. 화석은 몽골 고비사막 부근에서 발견되었다. 전체 몸길이는 약 2 m에서 3 m, 체중은 대략 23 kg에서 53 kg 정도 되었을 것으로 추정된다.
다켄트루루스
다켄트루루스(Dacentrurus)는 중생대 쥐라기 후기에 살았던 4족보행의 초식공룡이다. 조반목-장순아목-스테고사우루스과에 속한다. 학명은 "끝이 뾰족한 꼬리"라는 의미를 갖고 있다. 앞다리가 긴 것 등, 초기 검룡류의 특징을 그대로 가지고 있다. 가시모양의 돌기가 2열로 돋아 있다. 화석은 영국, 프랑스, 포르투갈 등에서 발견되었다.
바리랍토르
바리랍토르(Variraptor)는 중생대 백악기 후기, 유럽 대륙에 서식했던 육식공룡이다. '용반류'-'드로마에오사우루스과(Dromaeosauridae)'에 속한다. 전체 몸 길이는 약 1.5m~2m 정도 되었을 것으로 추정된다.
텔레오사우루스
텔레오사우루스(Teleosaurus)는 중생대 쥐라기 중기에 살았던 악어이다. 학명은 "완벽한 도마뱀"이라는 의미를 갖고 있다. 식성은 육식이다. 전체 몸 길이는 약 3m, 체중은 150kg정도 나갔을 것으로 추정된다. 화석은 프랑스에서 발견되었다.
김두섭
김두섭(金斗燮, 1930년 3월 13일~2024년 7월 10일)은 대한민국의 정치인이다. 제14대 국회의원을 지냈다.
출생지는 경기도 김포시, 본관은 김해(金海), 호는 팔전구기(八顚九起)이다. 1954년 정계를 입문하였으며 8번의 선거에서 낙선했으나 대한민국 제14대 국회의원 선거에서 당선되었다. 이후 다섯 차례 더 국회의원 선거에 출마하였으나, 당선되지는 못하였다.
ABCD 포위망
ABCD 포위망(ABCD 包圍網)은 제2차 세계 대전 중이던 1941년 동아시아에 이권을 갖고 있던 나라들이 일본 제국에 대한 무역 봉쇄를 취하던 당시에 일본 제국에서 부르던 무역 봉쇄망 이름을 가리킨다. ABCD는 미국(America), 영국(Britain), 중화민국(China, 중국), 네덜란드(Dutch)의 영어 첫 글자를 따서 붙여진 이름이다.
1940년 미국이 일본 제국에 대한 석유 금수 조치와 철강 수출 제한 조치를 내리면서 일본 제국은 중일 전쟁과 프랑스령 인도차이나 침공 수행에 필요한 물자 부족으로 인해 경제적 고립에 빠지게 된다. 위기를 느낀 일본 제국은 1941년 9월에 열린 어전회의에서 미국, 영국과의 교섭을 계속 진행하기로 결정하는 한편 1941년 11월 미국 측에 타협안을 제시하면서 경제 제재 해제를 요구했다. 그러나 미국이 일본군의 중국 대륙 철수와 삼국 동맹 조약 폐기, 중국의 유일한 합법 정부인 충칭 국민정부 이외의 정권을 승인하지 말 것을 요구하는 내용을 담은 헐 노트를 일본 제국 측에 제시하면서 협상은 결렬되었다. 결국 일본 제국은 1941년 12월에 미국 하와이에서 진주만 침공을 일으켰고 이는 태평양 전쟁의 도화선이 된다.
키키
키키는 다음을 가리킨다.
KiiiKiii: 대한민국의 5인조 걸그룹
기키(일본어: 記紀): 키키(きき). 일본에 존재하는 가장 오래된 두 역사서인 고지키와 니혼쇼키(일본서기)를 묶어 이르는 말
라쇼몬
라쇼몬(羅生門, らしょうもん)은 일본식 발음 표기로서 한국식 발음 표기로는 "라생문" 또는 "나생문"이 되고, 다음을 가리키는 말이다.
베오투크어
베오투크어(Beothuk)는 캐나다 뉴펀들랜드섬 토착민인 베오투크인들이 쓰던 말이다. 베오투크인들이 사라지고 문헌자료가 거의 남지 않아 자세한 것은 알려지지 않았다. 이론적으로는 주변의 이웃한 알곤킨어족과의 친족관계가 상정되어 있으나, 확정할 수 있을 만큼의 자료는 남아 있지 않다. 현재 남아 전하고 있는 베오투크어 낱말은 백인들에게 포로로 잡혔던 베오투크 여성인 데마스뒤트와 샤나우디티트에게서 얻은 것이다.
다른 베오투크어 자료는 산투라는 이름의 75살 노인이 부른 노래이다. 이 노래는 1910년대 미국 인류학자인 프랭크 스펙이 녹음해 둔 것이며, 20세기 말에 텍스트화가 이루어졌으나, 불분명하고 뜻을 알 수 없다.
비센테 게레로
비센테 게레로(Vicente Ramón Guerrero Saldaña, 1782년 8월 10일 ~ 1831년 2월 14일)는 멕시코의 군인이자 정치가로 멕시코 독립 전쟁의 손꼽히는 혁명 장군들 중 한 명이었다. 멕시코의 2대 대통령을 재임하였다.
1810년 군인이 되어 멕시코의 독립을 위해 호세 마리아 모렐로스의 명령으로 남서부 지역에서 혁명 운동을 벌였다. 1815년 모렐로스가 처형당하자 남은 독립군들을 이끌고 스페인에 대항하여 싸웠다.
1821년 아구스틴 데 이투르비데와 합류하여 보수 강령인 '이괄라 계획'을 발표한 뒤 스페인 군대를 무찌르고 독립을 달성했다. 그러나 오랫동안 혼란이 계속되었고 1828년 선거에서 보수파 후보 과달루페 빅토리아가 당선되자 진보파들이 반란을 일으켰고 이에 1829년 대통령이 되었다.
그러나 짧은 기간 대통령에 재위했고 나이든데다가 정치에서는 군사 분야만큼 역량을 발휘하지 못했다. 결국 부통령 아나스타시오 부스타만테의 반란으로 사임했고, 1831년 부스타만테에게 총살당했다.
그는 또한 멕시코의 정치인이자 지식인 비센테 리바 팔라시오의 할아버지이다.
공인내부감사사
공인내부감사사(Certified Internal Auditor)는 미국 IIA (내부감사인협회)에서 공인하는 내부감사인을 말한다.
내부감사인으로서는 국제적으로 유일하게 인증된 전문 자격증이다.
공인내부감사사는 기업의 내부감사 업무 뿐 만이 아니라 국제적인 환경변화에 대응한 내부감사, 통제, 기업투명성 확보, 위기관리 등의 중요업무를 담당한다.
현재 전 세계적으로 65,000여명의 공인내부감사사가 활동하고 있으며 미국의 엔론 사건 등 전 세계적으로 기업투명성 제고가 화두가 됨으로써, 인지도 및 권한이 강화되는 추세이다.
짬짜면
짬짜면은 중국 요리 전문점에서 짜장면과 짬뽕 중 하나를 놓고 갈등한 사람이 많단 점에서 착안하여 그릇을 둘로 나누어 짜장면과 짬뽕이 한 쪽씩을 차지하여 둘 다 먹을 수 있도록 한 한국식 중국 요리다. 일본에서도 찾을 수 있다.
참고로 만화가 박하/김재연이 2001년 연재했던 만화 짜장면에서 짜짬면이라는 이름으로 처음 등장했던 적이 있다. 주인공이 운영한 치얼반점의 경쟁 중국요리점에서 접객공략을 위해 처음으로 내놓았다는 신메뉴로 설정되어 있는데 그 외에도 여러 가지 탄생설이 있다.
1970년 볼라 사이클론
1970년 볼라 사이클론(1970 Bhola cyclone, 1970년 대사이클론 또는 단순히 볼라 사이클론이라고도 함)은 기록상 가장 사상자가 많은 열대 저기압이자 역대 가장 사망자가 많은 자연재해 중 하나이다. 이 사이클론은 1970년 11월 12일 동파키스탄(현재의 방글라데시)과 인도의 서벵골주를 강타했다. 이 폭풍으로 최소 30만 명, 많게는 50만 명이 사망했으며, 주로 갠지스 삼각주의 저지대 섬 대부분을 침수시킨 폭풍해일로 사망자가 발생했다. 볼라 사이클론은 1970년 북인도양 사이클론의 6번째이자 가장 강력한 사이클론이다.
이 사이클론은 11월 8일 벵골만 중부에서 형성되어 북쪽으로 이동하면서 강도를 키웠다. 11월 10일 185 km/h (115 mph)의 바람으로 최고 강도에 도달했으며, 다음 날 오후에 동파키스탄 해안에 상륙했다. 폭풍해일은 수많은 외해 섬을 황폐화시켰고, 지역 전체의 마을을 휩쓸고 농작물을 파괴했다. 가장 심각한 피해를 입은 우파질라(행정 구역 중 하나)인 타줌무딘에서는 16만 7천 명의 인구 중 45% 이상이 폭풍으로 사망했다.
1970년 볼라 사이클론
평의회 지도자 야히아 칸 장군이 이끄는 파키스탄 정부는 폭풍 이후 구호 작전 처리 지연으로 동파키스탄의 지역 정치 지도자와 국제 언론 모두로부터 비판을 받았다. 서파키스탄 정부의 미흡하고 차별적인 대응은 동파키스탄 국민의 실망감을 더욱 확산시켰고, 야당인 아와미 연맹이 한 달 뒤에 치러진 선거에서 압도적인 승리를 거면서 7개월 뒤 방글라데시 독립 전쟁으로 이어졌다.
1970년 볼라 사이클론 기상사
11월 1일, 열대폭풍 노라가 서태평양 남중국해에서 발생했다. 이 폭풍은 4일 동안 지속되다가 11월 4일 타이만 위에서 잔존저기압으로 약화되었고, 다음 날 말레이반도 위를 향해 서쪽으로 이동했다. 이 저기압 잔해는 11월 8일 아침 벵골만 중부에서 새로운 저기압의 발달에 기여했다. 저기압은 북쪽으로 천천히 이동하면서 강도를 키웠고, 다음 날 인도 기상청은 이를 사이클론으로 격상시켰다. 이 시기에는 이 지역 어떤 나라도 열대 저기압에 이름을 붙이지 않았기 때문에 새로운 이름은 주어지지 않았다. 그날 저녁 북위 14° 30′ 동경 87° 00′﻿ / ﻿북위 14.5°  동경 87° ﻿ / 14.5; 87 근처에서 폭풍은 거의 정체했지만, 11월 10일 북쪽으로 가속하기 시작했다.
1970년 볼라 사이클론 기상사
폭풍은 11월 11일 강력한 사이클론으로 더욱 강화되었고, 만의 상부로 접근하면서 동북쪽으로 방향을 틀기 시작했다. 선명한 태풍의 눈을 발달시켰고, 그날 늦게 최고 강도에 도달하여 3분 지속풍속은 185 km/h (115 mph), 1분 지속풍속은 240 km/h (150 mph), 중심기압은 960 hPa를 기록했다. 사이클론은 11월 12일 저녁 현지 고조 시간과 거의 동시에 동파키스탄 해안에 상륙했다. 육지에 상륙한 후 폭풍은 약화되기 시작했다. 11월 13일에는  아가르탈라에서 남남동쪽으로 약 100 km 떨어진 지역에서 사이클론으로 약화되었다. 그날 저녁 폭풍은 아삼주 남부 위에서 잔여 저기압으로 급격히 약화되었다.
1970년 볼라 사이클론 준비
사이클론에 대한 정보가 인도 기상 당국에 얼마나 많이 접수되었고 동파키스탄 당국에 전달되었는지에 대해서는 의문이 있다. 이는 당시 인도-파키스탄의 마찰을 고려할 때 인도와 동파키스탄 기상청이 정보를 공유하지 않았을 수 있기 때문이다. 보도에 따르면 상당수의 인구가 폭풍에 불시에 당했다. 동파키스탄의 폭풍 경보 체계가 제대로 사용되지 않았다는 징후가 있었다. 파키스탄 기상청은 11월 12일 낮에 취약한 해안 지역에 "위험 대비"를 요구하는 보고서를 발표했다. 폭풍이 해안에 가까워지자 라디오 파키스탄에서 "대위험 신호"가 방송되었다. 생존자는 나중에 이것이 그들에게는 별다른 의미가 없었지만, 1호 경보 신호가 가능한 가장 큰 위협을 나타내는 것으로 인식했다고 말했다.
1960년 10월 동파키스탄에서 최소 16,000명의 인명 피해를 낸 두 차례의 파괴적인 사이클론 이후, 파키스탄 중앙 정부는 미래의 재난을 막기 위한 경보 체계 개발 지원을 위해 미국 정부에 연락했다. 당시 미국 국립 허리케인 센터 소장이었던 고든 던은 상세한 연구를 수행하고 1961년에 보고서를 제출했다. 그러나 중앙 정부는 던이 제시한 모든 권고 사항을 이행하지 않았다.
1970년 볼라 사이클론 영향
북인도양은 열대 저기압 해역 중 가장 폭풍 활동이 적지만, 벵골만 연안은 열대 저기압의 영향에 특히 취약하다. 볼라 사이클론으로 인한 정확한 사망자 수는 알려지지 않았지만 최소 30만 명이 이 폭풍과 관련하여 사망했고, 많게는 50만 명에 이를 수도 있다고 추정된다.
볼라 사이클론은 기록상 가장 사망자가 많은 열대 저기압이며, 현대 역사상 가장 사망자가 많은 자연재해 중 하나이기도 하다. 1976년 탕산 대지진, 2004년 인도양 지진 해일 및 2010년 아이티 지진으로 유사한 수의 사람들이 사망했지만, 네 가지 재난 모두 사망자 수에 대한 불확실성 때문에 어느 것이 가장 치명적이었는지 영원히 알 수 없을 수도 있다.
1970년 볼라 사이클론 영향
폭풍이 상륙한 지점의 동쪽으로 95 km 떨어진 치타공 기상 관측소는 11월 12일 2200 UTC경 풍속계가 파손되기 직전 144 km/h (89 mph)의 풍속을 기록했다. 같은 지역 항구에 정박해 있던 선박은 약 45분 후에 최고 222 km/h (138 mph)의 돌풍을 기록했다. 폭풍이 상륙하면서 갠지스 삼각주에 10 m 높이의 폭풍해일이 발생했다. 치타공 항구에서 폭풍 해일은 평균 해수면보다 약 4 m 높았으며, 그 중 1.2 m는 폭풍해일이었다.
라디오 파키스탄은 치타공 근처 13개 섬에 생존자가 없다고 보도했다. 이 지역 상공을 비행한 결과 볼라섬 남반부 전체가 완전히 황폐화되었으며, 볼라섬, 하티아섬 및 인근 본토 해안의 논도 전부 파괴되었음이 확인되었다. 치타공과 몽글라항의 여러 선박이 손상되었고, 치타공과 콕스바자르의 공항은 몇 시간 동안 1 m 높이의 물에 잠겼다.
1970년 볼라 사이클론 영향
사이클론으로 인해 360만 명 이상이 직접적인 피해를 입었고, 폭풍으로 인한 총 피해액은 US$8,640만 달러(2024년 기준 7억 100만 달러)로 추정되었다. 생존자는 이 지역 주택의 약 85%가 파괴되거나 심하게 손상되었으며, 해안선을 따라 가장 큰 피해가 발생했다고 주장했다. 이 지역 해양 어부의 90%는 9,000척의 해양 어선 파괴를 포함하여 막대한 손실을 입었다. 77,000명의 육상 어부 중 46,000명이 사이클론으로 사망했으며, 생존자의 40%가 심각한 영향을 받았다. 총체적으로, 해안 지역의 어업 능력의 약 65%가 폭풍으로 파괴되었는데 이 지역은 소비되는 단백질의 약 80%를 생선에서 얻는다. 농업 피해도 비슷하게 심각하여 6,300만 달러 상당의 농작물과 28만 마리의 소가 손실되었다. 폭풍 발생 3개월 후, 인구의 75%가 구호 단체로부터 식량을 받았고 15만 명 이상이 식량의 절반을 원조에 의존했다.
볼라 사이클론은 폭풍으로 인한 수자원 오염으로 인해 이 지역에서 콜레라와 장티푸스 발병률 증가로 이어지기도 했다. 이 지역으로 구호품을 보내려는 많은 시도는 만연한 콜레라로 방해를 받았고, 그 결과 의료 지원이 지연되었다.
1970년 볼라 사이클론 영향
볼라 사이클론은 안다만 니코바르 제도에 광범위한 비를 내렸고, 11월 8일에서 9일에는 일부 지역에 매우 폭우가 내렸다. 포트블레어는 11월 8일에 130 mm의 강수량을 기록했으며, 여러 섬에서 여러 차례의 홍수가 발생했다. 콜카타에서 쿠웨이트로 향하던 5,500톤급 화물선 MV 마하자그미트라는 11월 12일 폭풍으로 침몰하여 탑승자 50명 전원이 사망했다. 이 선박은 침몰하기 전에 조난 신호를 보내고 허리케인급 바람을 겪고 있다고 보고했다. 서벵골주와 아삼주 남부에도 광범위한 비가 내렸다. 이 비는 인도 두 주 모두에서 주택과 농작물에 피해를 입혔으며, 가장 심각한 피해는 최남단 지역에서 발생했다.
파키스탄-SEATO 콜레라 연구소에서 두 차례의 의료 구호 조사를 실시했다. 첫 번째는 11월에, 두 번째는 2월과 3월에 진행되었다. 첫 번째 조사는 피해 지역의 즉각적인 의료 필요를 파악하기 위한 것이었고, 두 번째의 더 상세한 조사는 장기적인 구호 및 복구 계획의 기초로 설계되었다. 두 번째 조사에서는 이 지역 인구의 약 1.4%가 연구되었다.
1970년 볼라 사이클론 영향
첫 번째 조사 결과, 대부분의 피해 지역의 표층수는 우물에서 뽑은 물과 비슷한 염분을 함유하고 있었으나, 수드하람에서는 염분 함량이 최대 0.5%에 달하여 거의 마실 수 없는 수준이었다. 사망률은 14.2%로 추정되었으며, 이는 24만 명의 사망자 수와 맞먹는 수치였다. 사이클론 관련 이환율은 일반적으로 경미한 부상에 국한되었지만, "사이클론 증후군"이라 불리는 현상이 관찰되었다. 이는 폭풍해일에 저항하기 위해 나무에 매달린 생존자에게 발생한 사지와 가슴의 심각한 찰과상이다. 처음에는 폭풍 발생 몇 주 후에 콜레라와 장티푸스의 발생에 대한 우려가 있었으나, 조사는 폭풍 피해 지역에서 콜레라, 천연두 또는 다른 질병의 전염병 증거를 발견하지 못했다.
두 번째 조사 결과는 몇 가지 집단이 포함되지 않아 상당히 과소평가되었을 가능성이 있다. 여기에는 쌀 수확을 위해 이동한 10만 명의 이주 노동자, 폭풍으로 완전히 사라진 가족, 3개월 동안 이 지역을 떠난 사람들이 포함되었다. 이러한 집단을 제외함으로써 소문과 과장의 위험이 줄었다. 조사는 총 사망자 수가 최소 22만 4천 명이라고 결론지었다. 가장 큰 피해는 타줌무딘에서 발생했으며, 사망률은 46.3%로, 해당 우파질라에서만 약 8만 명이 사망한 것으로 추정된다. 피해 지역 전체의 평균 사망률은 16.5%였다.
조사 결과, 15~49세 성인 남성의 생존율이 가장 높았으며 사망자의 절반 이상이 10세 미만의 어린아이들이었는데, 이들은 사이클론 이전 인구의 3분의 1에 불과했다. 이는 어린아이, 노인, 병약자가 사이클론과 폭풍 해일로 사망할 위험이 가장 높았음을 시사한다. 폭풍 이후 몇 달 동안, 사이클론 지역의 중년층 사망률은 대조군 지역인 다카 근처보다 낮았다. 이는 폭풍이 덜 건강한 개인들에게 미친 영향을 반영한다.
1970년 볼라 사이클론 여파
실수는 있었고, 지연도 있었지만, 대체로 모든 일이 제대로 이루어지고 있고 앞으로도 그럴 것이라고 매우 만족합니다.
폭풍이 해안을 강타한 며칠 후, 3척의 파키스탄 포함과 의료진과 물품을 실은 병원선 한 척이 치타공을 떠나 하티아섬, 산딥, 쿠투비아섬으로 향했다. 파키스탄군 구호팀은 사이클론 상륙 후 이틀 동안 많은 피해 지역에 도달했다. 야히아 칸 대통령은 중국 순방에서 돌아오는 길에 동파키스탄을 방문했다. 다카에서 열린 기자회견에서 칸은 당시 동파키스탄 (현재 방글라데시)의 사이클론 피해자를 위한 구호 노력에서 정부가 "실수"와 "오류"를 저질렀음을 인정했지만, "정부의 한계 내에서 모든 일이 이루어졌다"고 주장했다. 이후 칸은 라왈핀디로 돌아갔다. 서파키스탄의 정치 지도자는 동파키스탄을 방문하지 않았다.
1970년 볼라 사이클론 여파
사이클론 발생 후 10일 반 동안, 파키스탄 중앙 정부는 구호 활동을 위해 군 수송기 1대와 농약 살포기 3대를 배치했다. 중앙 정부는 인도 정부가 중간의 인도 영토를 가로지르는 것을 허가하지 않아 서파키스탄에서 군 헬리콥터를 이전할 수 없다고 밝혔는데, 인도 정부는 이를 부인했다. 11월 24일까지 중앙 정부는 재해 지역의 구호 작전 자금으로 추가로 1억 1,600만 달러를 할당했다. 칸은 11월 24일 다카에 도착하여 구호 작전을 지휘했다. 동파키스탄의 총독 S. M. 아산 부제독은 군대가 충분히 신속하게 행동하지 않았다는 비난을 부인하고, 일부 작은 지역을 제외한 재해 지역의 모든 곳에 물품이 도달하고 있다고 말했다.
칸은 재난의 규모에 대한 이해 부족이 있었다고 말했다. 또한 12월 7일로 예정된 1970년 총선이 예정대로 진행될 것이며, 가장 큰 피해를 입은 8, 9개 지역에서는 지연이 있을 수 있지만 선거 연기 소문은 부인했다.
1970년 볼라 사이클론 여파
1971년 3월 동파키스탄과 서파키스탄 간의 갈등이 심화되면서, 구호 활동에 직접적으로 관련된 두 정부 기관의 다카 사무실은 먼저 총파업으로, 그 다음에는 아와미 연맹에 의한 동파키스탄 내 정부 업무 금지로 인해 최소 2주 동안 폐쇄되었다. 구호 활동은 현장에서 계속되었지만, 장기 계획은 축소되었다.
우리는 대규모 군대를 가지고 있지만, 죽은 사람을 묻는 것은 영국 왕립 해병대에 맡겨졌다.
1970년 볼라 사이클론 여파
동파키스탄의 정치 지도자는 재난에 대한 중앙 정부의 초기 대응을 깊이 비판했다. 폭풍 발생 10일 후 11명의 동파키스탄 정치인이 발표한 성명은 정부를 "심각한 태만, 무감각한 무관심, 그리고 완전한 무관심"으로 비난했다. 또한 야히아 칸 대통령이 뉴스 보도를 축소했다고 비난했다. 11월 19일, 학생들이 정부 대응 속도에 항의하여 다카에서 행진을 벌였고, 마울라나 압둘 하미드 칸 바샤니는 11월 24일 5만 명의 군중 앞에서 연설하며 대통령의 비효율성을 비난하고 사임을 요구했다. 서파키스탄의 야히아 칸의 정치적 반대자는 칸이 노력을 망쳤다고 비난하고 일부는 그의 사임을 요구했다. 아와미 연맹 지도자 셰이크 무지부르 라흐만은 사이클론으로 인한 파괴를 "홀로코스트"에 비유하며 군사 평의회의 대응을 "범죄적 태만"이라고 비난했다.
1970년 볼라 사이클론 여파
파키스탄 적신월사는 영국 적십자가 기증한 20척의 뗏목을 적신월사가 소유하게 되면서 발생한 분쟁의 결과로 중앙 정부와 독립적으로 운영되기 시작했다. 한 살충제 회사는 이미 국내에 있던 두 대의 농약 살포기를 피해 지역에 물품을 투하하는 데 사용하도록 허가를 받기 위해 이틀을 기다려야 했다. 중앙 정부는 구호 작전에 헬리콥터 한 대만을 배치했으며, 칸은 나중에 서파키스탄에서 헬리콥터를 배치하는 것은 물품을 운반할 수 없었기 때문에 의미가 없다고 밝혔다.
1970년 볼라 사이클론 여파
파키스탄 옵저버 기자는 1971년 1월 초 가장 큰 피해를 입은 지역에서 일주일을 보내며 구호 기관이 제공한 텐트가 생존자를 수용하는 데 사용되지 않는 것을 보았고, 새 주택 건설 보조금이 불충분하다고 언급했다. 옵저버는 정기적으로 "구호 조정 없음"과 같은 헤드라인의 1면 기사를 실었으며, 동시에 정부의 "구호 작전은 순조롭게 진행 중"이라는 성명을 발표했다. 1월, 동파키스탄에서 가장 추운 시기에 데일리 이테팍 편집장이 이끄는 국립 구호 및 재활 위원회는 폭풍으로 인한 수천 명의 생존자가 "지붕 없는 하늘 아래에서 생활하고 있다"고 말했다. 대변인은 사이클론으로 집을 잃은 가족들이 재건을 위해 최대 250 파키스탄 루피 (1971년 미화 55달러; 2018년 기준 $341에 해당)를 받고 있지만, 자원이 부족하며 생존자들이 "현금을 먹어버릴 것"을 우려한다고 말했다.
1970년 볼라 사이클론 여파
볼라 사이클론에 대한 미흡한 대처와 파괴적인 여파로 인해 동파키스탄과 서파키스탄의 좌파 정당은 1970년 파키스탄 총선을 보이콧했다. 이로 인해 셰이크 무지부르 라흐만이 이끄는 아와미 연맹이 압도적인 승리를 거두었다. 폭풍으로 인해 9개의 국회 의석과 18개의 지방 의석 선거는 1월 18일까지 연기되었다.
중앙 정부의 구호 활동 처리는 동파키스탄에서 느껴지는 불만을 더욱 악화시켜 저항 운동을 부추겼다. 자금은 느리게 전달되었고, 피해 지역으로 물품을 운송하는 것도 지연되었다. 1971년 3월 긴장이 고조되자 외국인은 폭력 사태에 대한 우려로 대피했다. 상황은 더욱 악화되어 이후의 집단학살로 이어졌다.
1970년 볼라 사이클론 여파
인도는 양국 간의 일반적으로 좋지 않은 관계에도 불구하고 파키스탄에 원조를 제공한 최초의 국가 중 하나가 되었으며, 11월 말까지 구호 활동을 위해 130만 미국 달러 (2020년 870만 달러)의 지원을 약속했다. 파키스탄 중앙 정부는 인도가 항공으로 동파키스탄에 물품을 보내는 것을 거부해서 대신 육로로 천천히 운송해야 했다. 또한 인도 정부는 파키스탄이 구호 작전에 지원하기 위해 서벵골에서 군용 항공기, 헬리콥터 및 보트를 제공하겠다는 제안을 거부했다고 밝혔다.
1970년 볼라 사이클론 여파
미국 대통령 리처드 닉슨은 폭풍 생존자에게 식량 및 기타 필수 구호품을 제공하기 위해 1천만 달러(현재 가치 $81만 달러)의 보조금을 할당했으며, 파키스탄 주재 미국 대사는 "동파키스탄 정부를 가능한 모든 방법으로 지원할 것"이라고 약속했다. 미국은 동파키스탄에 다수의 담요, 텐트 및 기타 물품을 보냈다. 네팔의 구호 임무에 헬리콥터 2대, 미국에서 헬리콥터 4대를 포함하여 총 6대의 헬리콥터도 파견되었다. 미국에서 피해 지역으로 20만 톤의 밀이 선적되었다. 11월 말까지 재해 지역에서 38대의 헬리콥터가 운행 중이었는데, 이 중 10대는 영국 소속이고 10대는 미국 소속이었다. 미국은 약 50척의 소형 보트를, 영국은 70척의 보트를 보급품 분배를 위해 제공했다.
1970년 볼라 사이클론 여파
CARE는 파키스탄 중앙 정부가 배포를 처리하는 것을 꺼려 사이클론이 발생한 지 일주일 후 동파키스탄으로의 원조 선적을 중단했다. 그러나 1971년 1월까지 그들은 약 120만 달러(현재 가치 $9만 달러)의 비용으로 24,000채의 시멘트 벽돌 주택을 건설하기로 합의했다. 중앙 정부가 구호품 사용 방법을 결정하는 데 지연이 발생한 것에 대한 미국 정부의 우려로 인해 미국 의회가 승인한 750만 달러(현재 가치 $61만 달러)의 구호 자금이 3월까지 전달되지 않았다. 대부분의 자금은 사이클론 대피소 건설 및 주택 재건에 지정되었다. 미국 평화 봉사단은 자원봉사자 파견을 제안했지만 중앙 정부에 의해 거절당했다.
1970년 볼라 사이클론 여파
HMS 인트레피드와 HMS 트라이엄프를 중심으로 한 영국 왕립 해군 태스크 포스는 구호 활동을 지원하기 위해 싱가포르를 떠나 벵골만으로 향했다. 이들은 8대의 헬리콥터와 8척의 상륙정을 비롯하여 구조팀과 물품을 싣고 있었다. 50명의 군인과 헬리콥터 2대가 배보다 먼저 비행하여 재난 지역을 조사하고 구호 활동을 시작했다. 태스크 포스는 11월 24일 동파키스탄 해안에 도착했으며, 선박에 탑승한 650명의 병력은 즉시 상륙정을 사용하여 해양 섬에 물품을 전달하기 시작했다. 영국 재난 긴급 위원회의 호소로 동파키스탄 재난 구호를 위해 약 150만 파운드(현재 가치 £29만 파운드)가 모금되었다.
캐나다 정부는 200만 캐나다 달러를 지원하기로 약속했다. 프랑스와 서독은 헬리콥터와 130만 미국 달러 상당의 다양한 물품을 보냈다. 교황 바오로 6세는 극동 방문 중 다카를 방문할 것이라고 발표하고 재난 피해자들을 위해 기도해 줄 것을 촉구했다. 바티칸은 나중에 구호 활동에 10만 미국 달러를 기부했다. 1971년 초까지 소련 헬리콥터 4대가 여전히 이 지역에서 활동하며 피해 지역에 필수 물품을 운송하고 있었다. 벵골인들로부터 비판을 받았던 소련 항공기는 사이클론 직후 활동했던 영국 및 미국 헬리콥터를 대체했다.
싱가포르 정부는 12월 1일 치타공에 도착한 동파키스탄 군의료 사절단을 파견했다. 이들은 산딥에 배치되어 거의 27,000명의 사람들을 치료하고 천연두 예방접종 노력을 수행했다. 이 사절단은 12월 22일 싱가포르로 돌아왔으며, 폭풍 피해자를 위해 5만 달러 상당의 의료 물품과 15톤의 식량을 가져왔다. 일본 내각은 12월에 총 165만 미국 달러의 구호 자금을 승인했다. 일본 정부는 이전에 구호 활동에 소액만 기부했다는 비판을 받았다. 중국의 첫 번째 물품 선적은 50만 회분의 콜레라 백신을 실은 비행기였는데, 이는 국내에 충분한 재고가 있었으므로 필요하지 않았다. 중국 정부는 파키스탄에 120만 미국 달러를 현금으로 보냈다. 모하마드 레자 팔라비는 이 재난이 이란의 재난이기도 하다고 선언하고 사이클론 발생 며칠 만에 두 대의 비행기로 물품을 보냈다. 많은 작고 가난한 아시아 국가들이 명목상의 원조를 보냈다.
유엔은 식량과 현금으로 210만 미국 달러를 기부했으며, 유니세프는 추가로 100만 달러를 모금하기 위한 운동을 시작했다. 유니세프는 폭풍 이후 몇 달 동안 11,000개 이상의 우물을 수리하여 수자원 공급을 재확립하는 데 도움을 주었다. 유엔 사무총장 우 딴은 8월에 두 개의 별도 구호 프로그램에서 사이클론과 내전 피해자들을 위한 원조를 호소했다. 그는 즉각적인 필요에 대해 약 400만 달러만이 기부되었으며, 목표인 2,920만 미국 달러에는 훨씬 못 미친다고 말했다. 11월 말까지 국제 적십자사·적신월사 연맹은 재난 피해자들에게 원조를 제공하기 위해 350만 미국 달러를 모금했다.
세계은행은 폭풍으로 황폐해진 지역을 재건하는 데 1억 8,500만 미국 달러가 들 것으로 추정했다. 은행은 파키스탄 정부를 위한 포괄적인 복구 계획을 수립했다. 이 계획에는 주택, 수자원 공급 및 인프라를 폭풍 이전 상태로 복원하는 것이 포함되었다. 이는 훨씬 더 큰 규모의 지속적인 홍수 통제 및 개발 프로그램과 결합하도록 설계되었다. 은행은 동파키스탄 경제 재건과 지역에 보호 대피소를 건설하는 데 도움을 주기 위해 2,500만 미국 달러의 신용을 제공했다. 이는 IDA가 재건을 위한 신용을 제공한 첫 사례였다. 12월 초까지 41개국 정부, 기관 및 민간 단체로부터 구호 활동을 위해 거의 4천만 미국 달러가 모금되었다.
1971년, 전 비틀즈 멤버 조지 해리슨과 음악가 라비 샹카르는 볼라 사이클론, 그리고 내전과 집단학살에 영감을 받아 콘서트 포 방글라데시를 조직했다. 이러한 유형의 첫 자선 콘서트였음에도 불구하고, 이 지역의 비극에 대한 돈, 원조 및 인식을 높이는 데 매우 성공적이었다.
1970년 12월, 국제 적십자사·적신월사 연맹은 사이클론과 유사한 사건이 다른 "재난 취약 국가"를 강타할 경우 즉시 사용할 계획을 초안했다. 적십자 관계자는 동파키스탄에 파견된 구호 요원 중 일부는 훈련이 미흡했으며, 이 단체가 전문가 명단을 작성할 것이라고 밝혔다. 유엔 총회는 재난 피해 국가에 원조를 제공하는 능력을 향상시키기 위한 제안을 채택했다.
1966년, 방글라데시 적신월사는 사이클론 경보 시스템 개발을 지원하기 시작했으며, 이는 1972년에 사이클론 대비 프로그램으로 발전하여 오늘날 방글라데시 정부와 방글라데시 적신월사가 운영하고 있다. 이 프로그램의 목표는 사이클론 위험에 대한 대중의 인식을 높이고 방글라데시 해안 지역의 비상 요원에게 훈련을 제공하는 것이다.
1970년 사이클론 이후 30년 동안 방글라데시 해안 지역에 200개 이상의 사이클론 대피소가 건설되었다. 다음 파괴적인 사이클론이 1991년 방글라데시에 접근했을 때, 사이클론 대비 프로그램의 자원봉사자는 폭풍이 육지에 상륙하기 2~3일 전에 사람들에게 사이클론을 경고했다. 35만 명 이상이 대피소와 다른 벽돌 건물로 대피했으며, 다른 사람들은 높은 지대를 찾았다. 1991년 사이클론으로 13만 8천 명 이상이 사망했지만 이는 1970년 폭풍보다 훨씬 적은 수치였으며, 부분적으로는 사이클론 대비 프로그램이 발송한 경고 덕분이었다. 그러나 1991년 폭풍은 훨씬 더 파괴적이었으며, 1970년 폭풍의 0.086억 달러(현재 가치 $0.6 억 달러)에 비해 US$1.5억 달러(현재 가치 $3 억 달러)의 피해를 입혔다.
이 사건의 영상은 프레드 와쇼프스키가 감독하고 빈센트 프라이스가 진행한 영화 《분노의 날들》(1979)에 등장했다.
1970년 볼라 사이클론 서적
스콧 카니와 제이슨 미클리안의 《더 보텍스》는 야히아 칸이 볼라 사이클론의 여파에 대처하지 못하여 1971년 방글라데시 전쟁이 발발한 방식에 초점을 맞췄다.
1970년 볼라 사이클론 더 읽어보기
Carney, Scott; Miklian, Jason (2022). 《The Vortex: A True Story of History's Deadliest Storm, an Unspeakable War, and Liberation》. New York: Ecco. ISBN 978-0062985415. OCLC 1304903239.
저우커우뎬
저우커우뎬(한국어: 주구점, 중국어: 周口店, 병음: Zhōukǒudiàn)은 중국 베이징시 팡산구의 동굴이다. 베이징시 중심에서 서남 약 55km 지점에 있다. 저우커우뎬에서는 베이징 원인으로 불리는 호모 에렉투스의 첫 번째 표본과 거대한 하이에나 파치크로쿠타의 뼈들을 포함한 많은 고고학적인 발견이 이루어졌다. 베이징 원인은 동굴에서 약 20~78만년 전에 살았다.
저우커우뎬의 계골산(鷄骨山)에서 화석이 발견되었기 때문에 1921년 요한 군나르 안데르손이 이 부근을 조사하여 석회암 동굴인 원인동(猿人洞)을 발견했다. 베이징 원인의 화석은 1921년에 요한 군나르 안데르손에 의해 발견되었고 오토 츠단스키에 의해 처음 발굴되었으며 1923년에 베이징 원인의 이빨이 발견되었다. 이후 원인동의 조사는 보링과 데이비드손 블랙 박사에 의해 1929년부터 실시되었다. 데이비드손 블랙에 의해 이들이 예전에 알려지지 않았던 종에 속한다는 것이 확인되었고 이후 광범위한 발굴이 이루어졌다.
저우커우뎬
석회석의 틈은 플라이스토세 중기의 퇴적물을 포함하고 있고 여기서 약 45명의 사람과 동물, 돌 파편과 양날찍개가 발굴되었다. 가장 오래된 것은 약 75만 년 전의 것이다. 전기 구석기 시대에 이곳은 호모 사피엔스의 차지가 되었고 호모 사피엔스의 유적과 석기, 골각기가 동굴 꼭대기에서 발견되었다.
동굴 안에는 동서 50m, 남북 16m, 두께 11~16m의 퇴적물이 있고 다량의 화석수골(獸骨)과 함께 북경원인의 이가 발견되었다. 1929년에는 비문중(斐文中)에 의해서 완전한 두개골이 발견되었다. 1937년까지에 약 40체분(體分)의 북경원인의 화석골이 발굴되었다. 또한 1930년에는 원인동의 상부에 상동(上洞)이 발견되어 1932년, 1934년에 비문중에 의해서 발굴되어 후기 구석기시대의 인골·상동인이 출토되었다.
저우커우뎬 상동인
상동인은 북경 교외 저우커우뎬의 원인동 위쪽 상동에서 1933~34년에 발견된 현생인류이다. 7체의 인골이 발굴되었다. 그것들은 원시 몽골형, 멜라네시아형, 에스키모형에 속하는 현생인류였다. 인골과 함께 골각제의 바늘, 귀고리, 부싯돌로 만든 석기가 나왔고 유럽의 마들렌기에 해당한다고 되어 있다. 한 가족의 구성원으로 여겨지는 여러 유골이 발견된 점이 주목할 만하고, 특히 두개골이 긴 것이 특징이다. 원중국인(原中國人)에 유사한 인골은 발견되지 않았다.
관방학
관방학(官房學, 독일어: Kameralwissenschaft) 또는 관방주의(독일어: Kameralismus, 영어: Cameralism)는 16세기 중엽부터 18세기 말까지 약 200여년에 걸친 절대주의 국가 시대에 독일 및 오스트리아에서 생겨난 행정학문의 갈래다.
관방학 발생 배경
관방학은 관방 관리에게 국가 통치에 필요한 행정적 기술 및 지식을 보급한다는 목적을 지닌 학문이었다. 당시 프로이센은 이웃 영국과 프랑스에 비해 절대군주국가로서의 발전이 지체되어 있었고, 중상주의 정책 집행을 위해 필요했던 경제적, 사회적 기반이 부족한 실정이었다. 따라서 국가적 차원에서 국내 자원을 개발하여 군주의 권력을 강화, 대외적 경쟁력을 확보할 필요성을 느끼게 되었고 그 결과물로 관방학이 발전하게 된다.
관방학 특징
관방학은 행복촉진주의적 복지국가 사상, 즉 "국민들의 모든 행복과 복지는 국가로부터 나온다."에 그 기초를 두고 있었다. 여기서 국가는 모든 사회경제적 향상을 위한 최고관리자요, 국민경제를 형성하는 존재라는 전제가 형성되었다. 국가경제 및 국가수지는 국민경제 번영을 목표로 관리되어야 하며, 군주의 관방재정을 늘리기 위해 모든 통치수단과 정책을 사용할 것을 주장하였다. 이를 위해 관방학은 정부의 공식 기구 및 기능을 명시하는 접근 방법을 사용하였고, 특히 정부 관료가 수행할 업무 및 그들이 지닐 행동 윤리에 중점을 두었다.
관방학 역사
1727년 프리드리히 빌헬름 1세 시기에 관방학 강좌가 독일 내 대학들에 설치되었는데, 이 시기를 기점으로 관방학은 크게 전기관방학과 후기관방학으로 구별된다.
관방학은 절대군주제를 운영, 유지하는 데 필요한 지식들을 통합적으로 정리한 종합학문적 성격을 띠고 있었다. 따라서 행정, 재정, 예산, 경찰, 공예 등의 다양한 학문이 분화되지 않은 상태로 존재하였는데, 이 중 특히 재정 분야를 중시하였고 전기관방학은 재정학적 성격을 강하게 띠고 있었다. 이 시기 대표적인 학자로 푸펜돌프, 베허, 달예스 등이 있었다. 이들은 신학 또는 왕권신수설을 공공복지의 기초 사상으로 보았다. 이 당시는 아직 경찰학과 재정학이 분리되지 않고 융화된 상태였다.
관방학 역사
1727년 당시 군주 프리드리히 빌헬름 1세는 할레 대학교와 프랑크푸르트 대학교에 관방학 강좌를 개설하였으며 이 때부터 후기관방학이 시작된 것으로 본다. 전기와 후기의 차이점은 다음과 같다. 예전 군주의 '특권'에 대한 지식 분야는 경찰학 개념으로 독립 분과화하였으며, 주영지특권 및 조세관리 분야는 농학, 임학, 광산학으로 분화되었다. 조세 분야 중 국민소득 부분은 국민경제학으로 독립 학문화되었다. 이 중 후기관방학을 경찰학이라고도 부르는데, 유스티가 1756년 《경찰학원리》를 통해 경찰학의 토대를 정립한 것으로 평가받는다. 유스티 외에 갓사, 디트마, 존넨펠스 등이 대표적인 학자였다. 이들은 전기와는 달리 공공복지 기초 사상을 자연법사상 또는 계몽사상(계몽전제주의)으로 정의했다.
관방학 의의
관방학은 서구 행정학의 역사에서 가장 먼저 언급된다. 그러나 정치와 행정을 구별하지 않았으며, 행정의 본질에 대한 언급이 없었다는 점에서 관방학을 현대적 행정학의 근원으로 보는 것에는 무리가 있다.
메이지 신궁
메이지 신궁(일본어: 明 (めい)治 (じ)神 (じん)宮 (ぐう) 메이지진구[*])는 일본 도쿄도 시부야구에 위치한 신사로 메이지 천황과 그의 아내 쇼켄 황태후의 영혼을 봉헌한 곳이다. 1912년 메이지 천황이, 1914년에 쇼켄 황태후가 각각 사망하자 일본의 국내 여론은 격동의 일본 근대사의 상징인 두 인물을 배향하기를 바랐다. 이러한 이유로 메이지 신궁이 건설되었고 1920년 11월 1일에 안치되었다.
메이지 신궁 신궁 단지
메이지 신궁은 70만 평방미터의 숲에 위치해 있다. 이 지역은 일본 전역에서 신사를 세우기 위해 기증된 365종의 12만 개의 나무로 이루어진 상록림이 덮고 있다. 숲은 영혼을 모셔놓은 장소이자 도쿄 중심의 휴식처로써 많은 사람들이 방문한다. 신궁은 크게 두 부분으로 구성된다.
나이엔은 신궁의 내부이자 중심으로 천황과 황후의 유품을 모아놓은 박물관이 있다. 유품 박물관은 아제쿠라주키 스타일로 세워졌다.
가이엔은 신궁의 외부로 천황과 황후의 삶을 그린 80개의 벽화를 소장한 메이지 기념 미술관이 있다. 또한 국립 경기장을 포함한 다양한 스포츠 시설들이 있다. 또한 원래는 회의의 장소로 19세기 후반에 메이지 헌법 초안과 관련된 토론이 있었던 메이지 기념관이 있다. 오늘날 이곳은 신토 결혼식을 위해 사용된다.
메이지 신궁 역사
73헥타르(약 22만 평)에 달하는 영역은, 에도 시대 초기에 히고번주 가토 가문의 별저였고, 간에이 17년(1640년)부터 히코네번주 이이 가문의 에도 번저로 사용되었다. 이 땅은 1874년(메이지 7년), 이이 가문에서 메이지 정부로 매입되어 미나미토시마군의 어료지(御料地)로 지정되었다.
1912년(메이지 45년), 메이지 천황 사망 당시 천황의 붕어와 관련된 법률은 아직 정비되지 않았으며, 입헌군주제 하에서 천황의 붕어 이후 세부 절차에 대한 규정이 명확하지 않았다. 메이지 천황이 수도로 정한 도쿄시에서는 몇 년 후 다가오는 즉위 50주년 기념 행사를 준비 중이었으며, 천황 붕어 직후, 이를 기념하기 위한 시설을 도쿄에 건립하자는 구상이 잇따라 제기되었다. 천황릉은 메이지 천황의 유언에 따라 교토의 후시미모모야마릉에 조성되기로 결정되었으나 기념시설을 도쿄에 세우려는 움직임은 계속되었으며, 그중 하나로 메이지 천황을 모시는 신사를 건립하자는 의견이 나왔다.
메이지 신궁 역사
당시 다수의 의견은 동상, 기념비, 미술관 등 메이지 천황을 "기념"하는 시설을 제안했으나, 신사 건립은 단순 기념을 넘어 국민이 천황에게 가지는 존경심을 더한 것으로 여겨졌다. 이 시기에는 종교학에서 신토와 종교의 관계성이 논의되고 있었으며, 신토의 숭경(崇敬) 개념이 국민과 천황의 관계와 연결된다는 인식이 형성되었다.
메이지 천황 붕어 직후인 다이쇼 원년(1912년) 8월 12일, 실업가 시부사와 에이이치와 도쿄시장 사카타니 요시로 등의 유력 인사들로 구성된 유지 위원회가 조직되었으며, 신궁 창설의 구체안을 담은 각서가 발표되었다. 그 주요 내용은 다음과 같다.
이 중 외원은 종교 시설을 두지 않고 공원으로 조성된다는 점에서 기존 신사와는 차별화된 구상이었다. 외원은 기념 시설을 포괄하는 역할을 하도록 계획되었으며, 이는 메이지 신궁 외원으로 구체화되었다.
메이지 신궁 역사
1912년 당시, 요요기 어료지(代代木御料地)와 아오야마 연병장(青山練兵場)은 일본대박람회 개최 예정지로 구체적인 파빌리온 계획이 진행되고 있었다. 그러나 재정 문제로 박람회가 중단되면서, 이 지역을 메이지 신궁 건설에 활용하자는 아이디어가 사카타니 요시로 등 위원회의 구상에 포함되었을 가능성이 제기되었다.
이와 동시에, 간토 지역을 포함한 여러 지방 자치단체에서 신사 설립을 요구하는 청원이 이어졌다. 청원지는 동쪽의 구니미산(国見山)부터 서쪽의 후지산까지 약 20여 곳에 달했다. 이들은 과거 천황이 행차한 적이 있는 "유서(由緒)"와, 지역의 청정함과 풍치를 강조하며 신사 설립의 적합성을 주장하였다. 또한, 메이지 천황을 한 곳이 아닌 여러 장소에 걸쳐 모시는 방안도 논의되었다. 그러나 내지에서 천황을 모시는 관국폐사(官国幣社)는 하나의 제신(祭神)에 대해 한 곳만 설립한다는 관례에 따라 다수 설립안은 채택되지 않았다. 도쿄 이외 지역의 유치는 각 지자체나 도 단위의 제한된 수준에서 이루어졌으며, "수도"라는 상징적 이점을 가진 도쿄부(東京府)와의 경쟁에서 규모 면에서 열세였다.
메이지 신궁 역사
위원회는 『각서』 완성 직후부터 사이온지 긴모치 내각 총리대신, 하라 다카시 내무대신, 와타나베 치아키 궁내대신 등 주요 인사들에게 반복적으로 청원을 진행했다. 1912년 9월 27일에는 공식적으로 제국의회에 청원서를 제출하였다. 다른 지역의 청원도 제출되었으나, 도쿄 추천안이 "유서"를 이유로 받아들여졌다. 1913년 2월 27일, 귀족원 본회의에서 채택된 후 내각에 송부되었으며, 중의원 본회의에서도 구체적인 지명은 명시하지 않은 채 신사 설립을 요구하는 건의가 3월 26일에 가결되었다.
1913년 8월 15일, 내무성은 '메이지 천황 봉사의 신궁 창설에 관한 건'을 각의에 제출하였고, 약 2개월 후인 10월 28일에 각의에서 결정되었다. 이후 11월 22일, 하라 내무대신이 다이쇼 천황에게 상주하고, 다음 날 구두로 재가를 받으면서 신사 설립이 사실상 내정되었다. 다만 신사의 명칭이나 위치 등 세부 사항이 정해지지 않아 공식 문서가 아닌 구두 재가로 처리되었다.