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桃太郎電鉄シリーズの登場人物 ボンビー
『7』『jr.』『15』で登場。五大ボンビーの一人。キングボンビーの体内に寄生した宇宙寄生獣。紫色の化け物のような容姿。笑い声は「ゲフーッ! ゲフーッ!」。
ブラックボンビー
『11』『15』で登場。五大ボンビーの一人。全身真っ黒でキングボンビーのように強調された赤い唇と牙、黄色い目、猫のような耳と怪獣のような尻尾が特徴で、股間の部分に紫色の「B」の文字がある。笑い声は「ギュルッフッフッ!」で一人称は「ワレ」。必殺技「ペイント・イット・ブラック」を使用し、ほとんどの駅をブラック駅に変える。また、取り付かれている間はカードを使用することができず、さらに、ターンの始めに悪行を行うためなすりつけたとしても必ず無害とは限らない。
ロシアンボンビー
『20周年』『WORLD（DS）』で登場。『WORLD（DS）』ではロシア周辺にいる時に変身する。マトリョーシカのような容姿で、ロシア語を意識したしゃべり方をしながら毎ターン終了時に悪行を行う。
エアプレンボンビー
『2010』『タッグマッチ』で登場。飛行機とパイロットで構成された姿。飛行機の上に直接人が乗っており、どちらが本体なのかは不明。飛行機の顔はいかついが、その割にはさわやかな口調が特徴。毎ターン終了時に悪行をするが、銀河鉄道マップ上ではプロペラが動かないので何もできない。
桃太郎電鉄シリーズの登場人物 ボンビー
キャラクターデザイン担当の土居孝幸によると操縦士のキャラクターは『USA』に登場したエンパイアビルを駆けあがるミニゲームのキャラクターを元にしているという。
バクレツボンビー
『2010』『タッグマッチ』『2（東）』で登場。ガスマスクを付けている手榴弾のような容姿。16年目以降に登場するボンビーで、このボンビーがいる状態で合計9マス以上移動すると大爆発を起こし、近くにいるプレイヤーも含めて大損害を与える。
このボンビーが言う移動とは「サイコロ移動とヘリコプターなどによるぶっとび」を指しており、テレポートカードなどのワープはカウントしない。また、他プレイヤーになすりつけると移動カウントがリセットされる。バクレツボンビーが憑いている間、移動カウントがされるカードを使うと秘書から確証があって使うのかと言う確認をされる（いいえを選ぶとキャンセルになる）。
悪行は9マス以上移動しての大爆発のみなので、それまでは無害である他、大爆発を起こすと即貧乏神に戻る。
デビルボンビー
『WORLD（DS）』『2（西）』で登場。
黒い竜のような容姿。
ピヨピー
桃太郎電鉄シリーズの登場人物 ボンビー
貧乏神の変身としては『G』で登場（変身形態としては下記の「1作品のみ登場するもの」に該当するがキャラクター自体としては複数の作品に登場する）。薄っぺらくて白いヒヨコの姿。キャラクター自体としてはボンビーではないが、ゲームとしての扱いはボンビーと同じなのでこの項に記述する。
『16』『2010』『タッグマッチ』『2017』にも登場するが、貧乏神が変身した形態ではなく、名産怪獣『雪の恋人怪獣ピヨピー』として登場。札幌が目的地の時、到着すると出現して、プラス駅・銀河駅・マイナス駅・カード駅・ナイスカード駅を、全てスーパーカード駅にしてくれる。これに関してさくまは「ピヨピーは改心しちゃったね。北海道の白い恋人のイメージなんですよ」とコメントしている。
スペースボンビー
『USA』で登場。宇宙の彼方から登場する、ペガサスに乗った赤い甲冑の騎士。変身とうたっているが、中身は貧乏神本人。自らをペルセウスの生まれ変わりと語り、武器や防具を与えると言いながら、ターン終了時にカード袋を埋める悪行を行う。
ビリリンモンロー
『USA』で登場。貧乏神がマリリン・モンローに変装した姿で、変身ではなく前述の「車掌のマネ」のようにその場限り。マリリンの主演映画をもじったタイトルに応じた悪行を行う。
ミサイルボンビー
『15』で登場。五大ボンビーの一人。甲羅に無数の大砲を装着した亀の怪獣のような容姿。
桃太郎電鉄シリーズの登場人物 ボンビー
ハピネスボンビー
『16』で登場。巨大な風船のような容姿。取り付いたプレイヤーに損害を、それ以外のプレイヤーに利益をもたらす。
さくまあきらによると、歌曲「オー・シャンゼリゼ」をイメージしたキャラクター。
ゾンビボンビー
『16』で登場。頭頂部に釘が刺さっている腐った頭部と、包帯だらけの全身で構成されたゾンビ。損害系以外のカードを何枚か持っていないと変身しない。毎ターンの開始時と終了時の両方で悪行を行う珍しい形態。
土居の描いたオリジナルのデザイン画では赤色の血となっているが、ゲーム中およびパッケージ・説明書用のアートワークでは深緑色の血に変更されている。
イレーザーボンビー
『16』で登場。消しゴムのような容姿。登場は8年目以降で、ターン終了時に悪行を行う。一定以上の金額の物件を持っていないと変身しない。
土居孝幸の初期のラフスケッチでは消しゴムでできたゴーレムのようなデザインだった。
ツルギボンビー
『タッグマッチ』で登場。
鎧武者のような容姿。兜には大きく「貧」の文字があしらわれている。独占都市を持っていないと変身しない。
チャージボンビー
『WORLD（DS）』で登場。
白い巨体の容姿。腹部に赤字で「C」が書かれている。新鮮なカードを食べて自らのエネルギー源とする。登場は32年目以降。
ナイトメアボンビー
『2017』で登場。
ドラキュラの容姿。
ビッグボンビー
『令和』で登場。
「貧」とあしらわれた覆面を被った泥棒の容姿。ありがひとしがキャラクターデザインを担当。
世界旅行ボンビー
『ワールド』で登場。
語尾に「どすえ〜」をつけて話すのが特徴で、「エアプレンボンビー」とほぼ性能は一緒。しかし、一回に何度も移動することがあり、料金も上乗せされていく。
また、ダチョウをイメージしており、顔のインパクトを重視するため、文楽のカブをモチーフにしている。
ばらまきボンビー
『ワールド』で登場。
顔の右半分が白で、左半分が黒の天使のような風貌で神様のボランティアで活動している。ミカエルとは対立している。
コンセプトは、「悪いミカエル」「偽ミカエル」でそのため服装などがミカエルのようになっている。誰かが操っているイメージで傀儡のような動きをしているため、ひょっとしたらキングボンビーが操っているかもと竹浪は語っている。
ハピネスボンビーの亜種ともいうべき悪行を行い、悪行を行った場所周辺にカード・現金・物件のいずれかをばら撒く。ばら撒かれたものはそのマスに止まったり通過したプレイヤーの物になる。
ミカエルに進化したエンジェルカードを持っていると強制的に貧乏神に戻されるという特殊な弱点を持っている。
パーセントボンビー
『2（東）』に登場。
マイナ～～スボンビー
『2（西）』に登場。
大阪のおばちゃん
『12（西）』に登場。大阪が目的地の時に到着すると登場。貧乏神が変身するのではなく、バトンタッチする形で登場する（貧乏神変身中を除く）。眼鏡をかけていて、常にママチャリに乗っており、プレイヤーの行動に割り込んでおせっかいという名の悪行を行うため、まともにゲームを進行することが不可能に近くなる。
桃太郎電鉄シリーズの登場人物 カプセルロボ・メカボンビー
対キングボンビー用の戦闘ロボット。「ロボット研究所」で売買可能で、プレイ年数によって価格が上昇する。毎ターンにキングボンビーの悪行が発動する前に戦いを挑むことができ、勝てばキングボンビーは貧乏神に戻り、そのターンは貧乏神も悪行をしない。負けた場合は破壊され、通常通りキングボンビーが悪行をする。戦闘は完全オートで、先に3発攻撃を当てた側の勝利（『DX』以降体力ゲージが表示され、『HAPPY』以降は1発=100ダメージ表記となった）。1ターンに出動できるロボットは1体のみ。
『III』では1億円単位で最大99億円まで研究所に投資し、投資金額がメカボンビーの価格に達すると購入したことになるが、売却はできない。カプセルロボ・メカボンビーは『USA』で全廃止された。
元ネタはゴジラに対抗するために作られたメカゴジラ。
カプセルロボ系
桃太郎電鉄シリーズの登場人物 カプセルロボ・メカボンビー
全て『DX』で初登場。メカボンビーよりも勝率が低いが、それよりも安価である。『V』までは使い捨てであり、勝敗に関わらず戦闘後は廃棄処分となる。『X』以降は戦闘に勝利すればメカボンビー同様に引き続き使用できるが、1発攻撃を受けると倒されてしまう。以下の3体が存在する。
プチキャノン
砲で攻撃をする。『11』『12』では「オリンパス流星弾」で2倍のダメージになる。カプセルロボの中で一番弱い。作品により勝率は1/32-1/8。
Bコロコロ
体当たりで攻撃をする（通常攻撃は「アゼチョラン!」）。作品により勝率は1/16 - 1/4。『X』で廃止。
ヤマトザムライ
日本刀で攻撃をする。『11』『12』では「十文字剣」で2倍のダメージになる。カプセルロボの中で一番強い。作品により勝率は1/8-3/8。
メカボンビー系
カプセルロボよりも高価だが、勝率が高い。以下の2体が存在する。作品によっては負けても1/2の確率で廃棄処分にはならず、次のターンから再び使用できる。作品によっては、使うとメカボンビーかメカボンビーRXのどちらかが無料でもらえる「メカボンビーカード」が存在する。
メカボンビー
『III』で初登場。キングボンビーをモデルに作られており、ミサイルで攻撃する（通常攻撃は「グガガガガガ! グゴゴゴゴゴ!」）。勝率は1/2。『11』で廃止。
メカボンビーRX
『DX』で初登場。メカボンビーの改良版。通常攻撃の「ヘッドバズーカ」および、2倍ダメージの「ヒップバズーカ」（『DX』『HAPPY』『X』では必ず命中）がある。勝率は初期の作品では3/4であったが、『11』で1/2に下げられ、『12』ではさらに低下している。
これに対してキングボンビー側は、通常攻撃「ボンビーム」、『11』『12』で2倍ダメージの技「ギャラクティカ・ボンビーム」がある。
李忠 (漢)
李 忠（り ちゅう、? - 43年）は、後漢の武将。字は仲都（ちゅうと）。東萊郡黄県（山東省竜口市）の人（『後漢書』列伝11・本伝）。光武帝の功臣であり、雲台二十八将の第25位に序せられる（『後漢書』列伝12）。
李忠 (漢) 事跡
元始年間（1年 - 5年）に高密国の郎となる。王莽の世に新博の属長（新制。漢制の信都郡の尉に同じ）となる。
更始元年（23年）、劉玄が更始帝を称すると、李忠を信都郡の都尉に任命した。
更始2年（24年）、薊県から逃れてきた劉秀を信都太守の任光・県令の萬脩らとともに迎え入れた。右大将軍を拝命し武固侯に封じられ、鉅鹿の王郎軍に対する包囲戦に参加した。この頃、信都が王郎の勢力下に入り、李忠は更始帝軍と共に信都に向い、太守を代行する。劉秀が信都郡を奪還し、任光が太守に復帰すると李忠も都尉に戻った。
建武2年（26年）、代わって中水侯に封じられる。五官中郎将に任命され、山東の軍閥の龐萌や董憲らを平定した。
建武6年（30年）、丹陽太守に移る。長江・淮水流域の沿海部に土着する勢力を討ち、住民の教化・戸籍登録に務めた。墾田は拡大し、戸籍に登載された流民は3年間で5万余口にのぼった。
建武14年（38年）、三公が李忠の治績は天下第一である旨上奏した。その後に豫章太守に移る。病により引退し、洛陽に召される。
建武19年（43年）、逝去した。
李忠 (漢) 人柄・逸話
信都の豪族の馬寵が王郎軍と内応し、李忠の母・妻を捕えて李忠に寝返りをそそのかしたことがあった。馬寵の弟は李忠の校尉であったが、李忠は内応に関わったとして馬寵の弟を殺した。劉秀はその忠義心に感じ入り、家族の救出に向かうため軍を離れてよいと言い渡した。李忠は「私は殿の大恩を受け、殿に命を捧げる所存です。身内の事などは顧みません」と答えた。劉秀は任光の軍を信都に遣わしたが、兵士たちが途中で散って王郎に降り、功なく戻った。たまたま劉玄軍の部将が信都の王郎軍を攻め、李忠の家族は救われた。劉秀は李忠を信都太守代行として帰し、李忠は信都の豪族で王郎軍に内応した者数百人を殺した。
アズネーフチ
アズネーフチ（ロシア語: Азнефтьアズニェーフチ）は、ロシア語の名称である。ロシア語で「石油」を意味する「ネーフチ」にこの場合「アゼルバイジャン」を意味する「アズ」を結合して作られた合成語である。以下のようなものの名称として用いられた。アズネフチとも。
神扇スプレー倉庫爆発火災
神扇スプレー倉庫爆発火災（かみおうぎスプレーそうこばくはつかさい）は、1999年（平成11年）6月5日、埼玉県幸手市で発生した、爆発を伴った倉庫の大規模火災である。
神扇スプレー倉庫爆発火災 火災概要
1999年（平成11年）6月5日19時30分頃、埼玉県幸手市大字神扇の埼玉県道383号惣新田幸手線沿いにあるダイセーロジスティクスの倉庫が爆発・炎上していると通報があった。保管されていたスプレー缶約236万本の他、ポリエチレン製管材やPET樹脂など計2,900tの合成樹脂類に次々と引火し炎上、特にスプレー缶は成分噴射用の可燃ガスが封入されていたため爆発が発生し、倉庫・事務所約5,000平方メートルを全焼した。
この火災では、倉庫内のスプレー缶に次々と引火し爆発・炎上したほか、スプレー缶が封入されたエアゾールガスに引火してロケット状に火炎を噴射しながら、倉庫から半径1kmを超える範囲にまで飛翔し、周囲の水田に落下・散乱した。
当時の現場周囲は田圃が主で、民家が比較的少ない地域であったため類焼は発生しなかったものの、樹脂類の燃焼煙やスプレー封入薬剤等による臭気が広範囲に流れた事から、後日には消防関係者などの健康被害が懸念された。このエアゾールは、隣接する茨城県猿島郡五霞町に製造工場を持つ、大阪造船所エアゾール事業部が委託され製造したアース製薬の殺虫剤「アースジェット」で、盛夏の需要期に備えて大量生産した製品を納入前に一時保管していたものであった。
神扇スプレー倉庫爆発火災 火災概要
また、当該火災制圧には地元である幸手市消防本部の保有する消防車両のほか、周辺市町の各消防本部からの応援も受け、さらには化学消防車も投入され、30台を超える消防車両が集結し懸命の消火が行われたが、鎮火までには約36時間もの時間を要した。
神扇スプレー倉庫爆発火災 被害
死傷者は出なかった。
東に隣接する埼玉みずほ農業協同組合の倉庫が熱で煽られて外壁が破損、建物への類焼こそ免れたが、伝わった熱により内部に置かれていた穀類が傷み商品価値が無くなったことから、やむなく廃棄処分を余儀なくされるなどの被害が出た。
神扇スプレー倉庫爆発火災 本件の余波
この火災では、倉庫に規定量を超えるエアゾール類が保管されていたにもかかわらず、消防法に基づく許可を得ておらず、また幸手市消防本部への届出もされていなかったことが後日判明し、倉庫管理者が消防法違反に問われただけでなく、消防庁から全国の消防本部や業界団体に対して「エアゾール製品等の適正な保管について」（消防危第61号）と題する通達が発令されるに至った。なお、倉庫管理者は消防法違反と倉庫業法違反で書類送検された。
埼玉県は、殺虫剤に塩素が使用されていたことから、状況によってはダイオキシンを発生させる恐れがあると見て現場周辺の環境調査を実施した。また、県内の全41消防本部に県内倉庫の緊急立ち入り調査を実施するよう命じ、火災予防条例違反に抵触していた倉庫管理業者に是正指導を行った。
Dr.LOOPER
Dr.LOOPER（ドクター・ルーパー、本名：藤田飛鳥、1969年 - ）は、RHYMESTERの元メンバー。トラックメイカー、マニピュレーターとして在籍。EAST ENDのDJであるROCK-Teeと音楽ユニットLR STEREOを組んでいる。
Dr.LOOPER 来歴
巣鴨中学校・高等学校・早稲田大学では宇多丸と同級生。1995年のシングル「PLUS ALPHA」まではRHYMESTERのメンバーとして在籍。2007年、FG NIGHT前に開かれた慰労会に参加するなど現在もRHYMESTERのメンバーとは交流がある。
メクラチビゴミムシ
メクラチビゴミムシはチビゴミムシ亜科のゴミムシのうち、地下生活に強く適応した結果複眼を失った一群の総称である。かつては洞窟で進化した洞穴生物と考えられた。しかし、洞穴生物学の研究の進展により、土壌より下層の地下浅層と呼ばれる層で、風化した岩石の間に形成された間隙に適応して進化した昆虫であり、洞窟以外でも地下の広い範囲に生息することが明らかになった。
メクラチビゴミムシ 概要
地下浅層の岩石間の亀裂のネットワークに生息するため地域ごとに個体群が隔離されがちで、狭い地域ごとに固有種が種分化しており、日本だけでも2族30属300種以上が確認されている。
いわゆる洞穴生物の通例の通り目が退化しているが、その代わりに感覚毛が長く伸びて発達している。
メクラチビゴミムシ類など洞穴性の甲虫の研究は、元国立科学博物館の上野俊一の洞穴生物学の研究で重要な位置を占めており、彼の一連の研究によって洞穴生物の生物学上の位置づけに新しい視野がもたらされた。つまり、洞穴固有と考えられていた、極端に地下生活に適応した多くの無脊椎動物が、洞穴以外の地下浅層に広範に生息し、その延長線上で洞穴にも進出していることが明らかになったのである。こうした経緯で、日本から新種記載されているメクラチビゴミムシ類の相当数が上野の記載による。
メクラチビゴミムシ 概要
近年になって多くの種類がレッドリスト昆虫類に載るようになってきている。生息地が狭いこともあり保護は進んでいない。カドタメクラチビゴミムシ Ishikawatrechus intermedius ・コゾノメクラチビゴミムシ Rakantrechus elegans は2020年時点で環境省の昆虫類レッドリストにて絶滅（環境省レッドリスト）として記載されている。
なお「メクラ」は差別用語とされ、「メクラ」を含む和名が改名された種の例も存在するが、メクラチビゴミムシに関して上野俊一は「実際の差別と言葉は無関係。標準和名は学名に対応しており、変えると混乱を招く」として改名に反対する意見を表明しており、2020年（令和2年）時点でも改名はされていない。
メクラチビゴミムシ 日本に生息する種類
ナガチビゴミムシ群
ナガチビゴミムシ属 Trechiama
北海道・本州・四国・九州北部および淡路島（兵庫県）・小豆島（香川県）などに生息し、海外では中国大陸・台湾でも確認されている。有眼種から完全な盲目種まで含まれる属である。
キイメクラチビゴミムシ属 Kusumia
本州の紀伊半島にのみ生息し、比較的大型の盲目種で構成される。
ツヤメクラチビゴミムシ属 Ishikawatrechus
四国固有の属で、大半の種類が準絶滅危惧に指定されている。
カドタメクラチビゴミムシ Ishikawatrechus intermedius S. Uéno, 1957 （体長4.5 - 5.7 mm）は高知県吾川郡いの町（旧：伊野町）の石灰洞「大内洞」で1952年に発見されたが、1960年代後半から生息地周辺で行われた石灰岩採掘により生息地が破壊され、絶滅が宣言されている。しかし2011年 - 2015年にかけて原記載地付近の地中（地下浅層）から再発見され、高知県のレッドデータブック（2018年版・動物編）ではランクが絶滅種(EX)から絶滅危惧I類（CR＋EN）に下方修正されている。
メクラチビゴミムシ 日本に生息する種類
ラカンメクラチビゴミムシ属 Rakantrechus
本州西端部や四国の一部・九州に分布し5亜属から構成される。
サイカイメクラチビゴミムシ亜属 Paratrechiama
ラカンメクラチビゴミムシ属の亜属で、九州中央部に固有。コゾノメクラチビゴミムシ Rakantrechus elegans S. Uéno, 1960 （体長4.5 - 5.3 mm）は大分県津久見市にあった石灰洞（小園の穴）で1955年に発見されたが、1960年代に生息地周辺で行われた石灰岩採掘により生息地が破壊され、絶滅が宣言されている。
アトスジチビゴミムシ群
ノコメメクラチビゴミムシ属 Stygiotrechus
瀬戸内海周辺地域から九州北部・五島列島に生息している。
チョウセンメクラチビゴミムシ属 Coreoblemus
対馬（長崎県）・朝鮮半島に生息している。日本に生息しているのはツシマメクラチビゴミムシのみで、他は朝鮮半島に生息している。
小野正嗣
小野 正嗣（おの まさつぐ、1970年11月27日 - ）は、日本の小説家・比較文学者・フランス文学者。早稲田大学文化構想学部教授。
小野正嗣 来歴・人物
大分県蒲江町（現佐伯市）出身。大分県立佐伯鶴城高等学校から一浪した後、東京大学文科I類に入学するも法学部には進まず、教養学部比較日本文化論専攻に進学、卒業。同大学院総合文化研究科言語情報科学専攻博士課程単位取得退学。マリーズ・コンデを論じた博士論文でパリ第8大学よりPh.Dの学位を取得。
1996年、新潮学生小説コンクールでデビュー。2001年、「水に埋もれる墓」で第12回朝日新人文学賞受賞。2002年、『にぎやかな湾に背負われた船』で第15回三島由紀夫賞受賞。2003年、「水死人の帰還」で第128回芥川龍之介賞候補。2006年に東京大学教養学部助手、2007年に明治学院大学文学部専任講師に就任（現代フランス語圏文学）。2013年准教授。2014年立教大学文学部文学科文芸・思想専修准教授、2016年教授、2016年より、放送大学客員准教授。2019年より、早稲田大学文化構想学部教授。
小野正嗣 来歴・人物
2008年、「マイクロバス」で第139回芥川龍之介賞候補。2012年から朝日新聞書評委員。2013年、「獅子渡り鼻」で第148回芥川龍之介賞候補、同年、早稲田大学坪内逍遙大賞奨励賞を受賞し、『獅子渡り鼻』で第35回野間文芸新人賞候補。2015年「九年前の祈り」で芥川龍之介賞受賞。
2016年10月から23年3月まで、毎日新聞（西部本社発行、大分面・学芸面）に掌編小説「踏み跡にたたずんで」を連載。
2018年より、NHK放送『日曜美術館』にキャスターとして出演（2024年3月まで）。
日本の古代東北経営
日本の古代東北経営（にほんのこだいとうほくけいえい）、古代東北政策（こだいとうほくせいさく）、古代東北史（こだいとうほくし）または東北古代史（とうほくこだいし）は、日本の古代東北の経営に進出したヤマト王権や後身となる古代日本の律令国家（朝廷）が、蝦夷社会に対して律令を基本法とする古代日本の中央集権的政治制度およびそれに基づく政治体制の中に編成していく対蝦夷政策である。
中央史観の強かった時代には日本の古代東北経営全般を指して蝦夷征討（蝦夷征伐）と呼ばれた。しかし必ずしも一方的に征討を繰り返していたわけではなく、時代によって懐柔政策、移民政策、征夷政策、民夷融和政策など政策に変遷がみられる。
日本の古代東北経営 神話において
奈良時代に成立した日本の歴史書『日本書紀』に以下の歌が載せられている。
愛瀰詩烏 毗儾利毛々那比苫 比苫破易陪廼毛 多牟伽毗毛勢儒 — 『日本書紀』神武天皇即位前紀戌午年十月条
この歌は神武天皇の即位前に、道臣命が大来目部の軍勢を率いて八十梟帥の残党を破った時の戦勝歌とされている。愛瀰詩とあることからこの歌は蝦夷（えみし）についての最も古い言及とされるが、一方では伝説の域を出ないとする考えもある。
国文学の研究によれば、本来この歌は神武天皇との関わりがなく、ヤマト王権の外征軍である大来目部が大王の命を受けて未服属の地域に軍事的遠征をおこなっていた4世紀頃に凱歌として歌われていたものと推察されている。
日本の古代東北経営 古墳時代
ヤマト王権による国土統一が進んだ古墳時代中期となる5世紀後半、順帝の昇明2年（478年）に倭王武が中国南朝の宋の皇帝に送った「倭王武の上表文」中に以下の記述がある。
「昔から祖彌（そでい）躬（みずか）ら甲冑（かっちゅう）を環（つらぬ）き、山川（さんせん）を跋渉（ばっしょう）し、寧処（ねいしょ）に遑（いとま）あらず。東は毛人を征すること、五十五国。西は衆夷を服すること六十六国。渡りて海北を平らぐること、九十五国。」 — 『宋書』倭国伝「倭王武の上表文」より大意
倭王武は稲荷山古墳出土鉄剣の銘文中にみえる獲加多支鹵大王、すなわち雄略天皇であると推定されている。上表文によれば「王の先祖が自ら甲冑を纏い、山川を跋渉し、戦を続け、東は毛人55カ国を征し、西は衆夷66カ国を服し、海北へ渡り95カ国を平らげる」とあり、雄略天皇の代にはほぼ国家統一は成っていた様子を窺い知ることが出来る。また、ヤマト王権によって平定されたとされる東日本の諸地域の人々を指して毛人の文字が使用されている点には大いに注目される。
日本武尊以降、上毛野氏の複数の人物が蝦夷を征討したとされているが、これは毛野氏が古くから蝦夷に対して影響力を持っていたことを示していると推定されている。例えば俘囚の多くが吉弥侯部氏を名乗っているが、吉弥侯部、君子部、公子部は毛野氏の部民に多い姓である。
日本の古代東北経営 飛鳥時代
※日付は和暦による旧暦。西暦表記の部分はユリウス暦とする。
日本の史書であり、神道における神典である『先代旧事本紀』巻十「国造本紀」には、6世紀中頃から後半頃にかけて130の国造の設置時期や系譜について記載されている。それによると国造分布の北限は、太平洋側では亘理地方（思国造）と伊具地方（伊久国造）、日本海側では越後平野中部（高志深江国造）と佐渡（佐渡国造）である。この段階において、太平洋側では会津地方を除く福島県全域と宮城県最南部の亘理・伊具地方まで、日本海側では新潟県南半までは国造が置かれているため、すでにヤマト王権の内国地域として支配領域の中に編入されていた。このことから、当時ヤマト王権が「エミシ」の地と観念されていたのは上記の国造が置かれていない地域より以北、すなわち福島県会津地方や山形県全域、新潟県新潟市周辺、宮城県仙台市周辺であったと推測される。
ヤマト王権は皇極天皇4年6月12日（645年7月10日）の乙巳の変に始まる一連の国政改革（大化の改新）を画期に律令国家建設に向けての諸政策を進め、地方行政として国郡里制の整備、編戸制の実施、戸籍・計帳といった公文書の作成、班田収授法の実施、租庸調・雑徭などの徴税が全国へとおよんでいく。
日本の古代東北経営 飛鳥時代
中央政府（朝廷）は税収の拡大を目的として東北経営を本格化させると、越後平野北半と仙台平野に相次いで城柵官衙を設置した。『日本書紀』によると、日本海側では大化3年（647年）に越国渟足柵（現在の新潟県新潟市）、大化4年（648年）には磐舟柵（現在の新潟県村上市）が設置されている。
『日本書紀』中には太平洋側の城柵設置を示す記事はないものの、郡山遺跡I期官衙（現在の仙台市太白区）が越国渟足柵に対応する陸奥国の城柵遺跡と考えられている。また7世紀代に造営された柵として越国都岐沙羅柵や陸奥国優嗜曇柵が知られている。
7世紀代に城柵が造営された越後平野、仙台平野、米沢盆地といった地域ではエミシが反乱を起こしたことを伝える史料などは一切ない。これらの地域は弥生時代以来の稲作農耕文化がそれなりに発展し、古墳時代前期より大型古墳の造営など古墳文化の昴揚もみられるため、もともと関東地方や中部地方以西の国造制施行地域に住む人々とあまり大きく変わらない農耕文化や信仰文化をもっていたと考えられる。そのため近隣の城柵を拠点とした律令国家の支配を抵抗もなく受け容れ、やがて内国地域の社会・住人と区別しがたいほどに同化していった。
大宝律令施行時点で越後平野、仙台平野、米沢盆地、山形盆地は律令国家の支配体制に組み込まれ、それらよりも北方の諸地域が「エミシ」の地と定められることとなった。
日本の古代東北経営 飛鳥時代
斉明天皇元年7月11日（655年8月18日）、難波宮で北（越国）の蝦夷99人、東（陸奥国）の蝦夷95人を饗応、百済の調使150人、柵養蝦夷9人、津刈蝦夷6人が冠位各二階を授けられた。北蝦夷とは高志国、東蝦夷とは道奥国が連れてきた蝦夷集団をそれぞれ指す。また柵養蝦夷とは渟足・磐舟柵や郡山遺跡などの城柵の下で保護されている蝦夷を指すと考えられる。同年に蝦夷と隼人が衆を率いて内属し、天闕に詣って朝献した。
『日本書紀』は斉明天皇4年（658年）4月から同6年（660年）3月にかけて、阿倍比羅夫の日本海沿いの遠征・北航の蝦夷および粛慎を討った記事も伝える。7世紀後半は、文献はとくに蝦夷の反乱などは記録していない。
大化改新後まもなく陸奥国は設置された。文献上では斉明天皇5年（659年）3月に道奥国とみえるのが初見例である。陸奥の初見は天武天皇5年1月25日（676年2月14日）である。
天智天皇2年8月（663年10月）に起こった白村江の戦いでの大敗を契機としてヤマト王権は天皇中心の律令国家建設を急いだ。大宝元年（701年）に大宝律令が制定される。
これ以後は「エミシ」に対する用字として「蝦夷」が一般的に定着している。
日本の古代東北経営 飛鳥時代
律令国家が新たに東北経営を推進したのが大崎平野と庄内平野であった。しかし越後平野や仙台平野の時と違い、律令国家の蝦夷政策はやがて大きな障碍にぶつかると、現地住民である蝦夷の抵抗に遭う。
大宝律令の施行から10年も経たず、東北地方の日本海側では蝦夷による反乱が発生していたようである。国宝『金銅威奈真人大村骨蔵器』に刻まれた銘文によると、慶雲2年（705年）頃に越後守威奈大村が越後北疆方面の蝦虜に対して仁政を施したという。「越後北疆の蝦虜」は庄内平野の蝦夷集団と解釈されており、当時は越後国に属していた庄内平野で小規模な騒擾が生じていたため、それを抑えるために大村が越後守として渟足柵に赴任して柔懐鎮撫にあたったものと推察される。
日本の古代東北経営 飛鳥時代
威奈大村の後任として阿倍真公が越後守に任ぜられると、和銅元年9月28日（708年11月14日）、越後国の庄内地方に出羽郡が新設された。このことが現地の蝦夷系住人に困惑や抵抗の感情をもたらしたようで、中央政府は和銅2年3月6日（709年4月20日）に陸奥国と越後国の蝦夷が出羽柵の柵戸ら非蝦夷系の住人に危害を加える事件がたびたび発生していたことを理由に、陸奥鎮東将軍・巨勢麻呂や征越後蝦夷将軍・佐伯石湯などを派遣した。両最高指揮官の肩書きが陸奥国側では「陸奥鎮東将軍」、越後国側では「征越後蝦夷将軍」と書き分けられ、越後国側には副将軍がともなっていることから、日本海側の蝦夷が蜂起していたことがうかがえる。
これより以後、蝦夷社会と律令国家の衝突は史料上に「蝦夷反乱」という形で国家側の記録が残るようになる。
庄内平野の蝦夷反乱から3年後の和銅5年9月23日（712年10月27日）、出羽郡を中心に新たに出羽国が建てられた。10月10日（712年7月13日）には陸奥国から最上郡と置賜郡を割いて出羽国に併せることになる。
奥羽脊梁山脈の東の陸奥国側では、庄内平野の蝦夷反乱の際に一時的に政情不安の状態に陥っていたようだが、その後は比較的平穏な状態が続いていた。
『続日本紀』慶雲4年5月26日（707年6月30日）条の記述によると、7世紀中頃の白村江の戦いで唐軍の捕虜となり、40年あまりを唐土ですごしたのち、解放されて帰朝した3人の中に陸奥国信太郡出身の壬生五百足という人物がいたことが知られている。一般的に景雲4年より以前に信太郡が成立していた証左とされ、8世紀初頭には大崎平野でも律令国家による建郡の動きがあったことがうかがえる。しかし庄内平野とは異なり、大崎平野では建郡によって蝦夷反乱が引き起こされることはなかった。
日本の古代東北経営 奈良時代
※日付は和暦による旧暦。西暦表記の部分はユリウス暦とする。
和銅3年3月10日（710年4月13日）、元明天皇が藤原京から平城京へと遷都した。その直後となる同年4月21日（710年5月23日）、律令国家は陸奥国側の蝦夷族長らに対して「君（キミ）の姓（カバネ）」を賜わり、編戸（戸籍・計帳に登載され、口分田を与えられて租庸調などの租税や労役を追う公民）と同じ待遇を保障することを許可している。これは蝦夷族長クラスの住人から律令国家に対して公民化を願い出たものと考えられており、以来、君姓は律令国家の支配秩序の中に編成された蝦夷族長が名乗る姓として制度化されていく。なお天平宝字3年10月8日（759年11月2日）には「君」の字が「公」の字に改められており、蝦夷族長の君姓も公姓へと換えられている。
日本の古代東北経営 奈良時代
霊亀元年10月（715年）、邑良志別君・須賀君の君姓を持つ蝦夷族長の請願によって、彼らの本拠地近傍に郡家が建てられた。陸奥の蝦夷第三等爵邑良志別君宇蘇弥奈の請願の主旨は「邑良志別君一族は親族の死亡により勢力が著しく弱体化したため、常に狄徒の襲撃に怯えており、その憂いを除くために香河村に郡家を建てたい」というものであった。蝦夷須賀君古麻比留の請願の主旨は「自分たち須賀君一族は先祖以来毎年昆布を国家に貢献してきたが、送付先である陸奥国府までは往還に20日をも要し、たいへん辛苦が多いので、近くの閇村に郡家を建てて百姓（公民）と同様の待遇をえて、永く昆布の貢献をおこないたい」というものであった。
和銅6年12月、大崎平野に丹取郡が建てられた。近年の見解では、大崎地方中部以北の広大な地域を占める大規模な郡で、のちに丹取郡・志太郡・黒川郡・色麻郡などの諸郡が母胎となって黒川以北十郡が分立したと考えられている。
霊亀元年5月30日（715年7月5日）、坂東6国（相模国・上総国・常陸国・上野国・武蔵国・下野国）から陸奥国へ富民1000戸の大量移民があった。
日本の古代東北経営 奈良時代
養老2年5月、陸奥国の石城郡・標葉郡・行方郡・宇多郡・亘理郡の5郡と常陸国の菊田郡を石城国、陸奥国の白河郡・石背郡・会津郡・安積郡・信夫郡の5郡を石背国とした。これによって陸奥国の領域は宮城県中南部の柴田郡・名取郡・伊具郡・宮城郡の4郡と大崎平野の黒川郡・色麻郡・志太郡・丹取郡の4郡を併せた狭小なものになったとみられる。
陸奥国分割などの行政の急展開は、出羽郡設置のさいと同じように現地勢の反発をかったようである。養老4年9月28日（720年11月2日）、大崎平野の蝦夷が反乱して陸奥按察使上毛野広人が殺害される事件が発生した。朝廷は翌29日（3日）に相模国・上野国及び下野国の按察使を歴任し、武蔵国守の経験があった播磨国按察使の多治比縣守を持節征夷将軍に任命、下毛野石代を副将軍にして陸奥国へ、また阿倍駿河を持節鎮狄将軍に任命して出羽国へと派遣した。
戦闘経過は不明だが、養老5年4月9日（721年5月9日）には持節征夷将軍と持節鎮狄将軍がそろって帰還している。
養老4年に起きた大崎平野の蝦夷反乱のあと、陸奥国内では新たな政策が実施されていく。養老6年（722年）に蝦夷反乱の大きな要因となった蝦夷への収奪強化の緩和をはかるため、陸奥国内の租庸調を停止した。また蝦夷による貢納や奉仕への反対給付の財源確保を目指して、国内の公民から蝦夷に対する禄として支給するための税布が徴収されるようになった。
日本の古代東北経営 奈良時代
その前後（神亀元年4月以前）には石城国と石背国が陸奥国へと短期間で再併合され、広域陸奥国が復活している。これは蝦夷支配を担う陸奥国の行政と財政両面での体制強化を実現するための施策とみられる。
同時期に鎮守府の設立も推進された。鎮守府は鎮兵（専業兵士）を率いて東北の辺境を守護する軍政府で、鎮守将軍以下鎮官によって統括された。鎮兵の出身地の多くは坂東八国である。
新たな政策によって陸奥国側に住む蝦夷への懐柔が積極的に進められていた最中の神亀元年3月25日（724年4月22日）、陸奥国で海道の蝦夷が反乱して陸奥大掾佐伯児屋麻呂を殺害した。このとき反乱の主体となった海道の蝦夷とは、太平洋沿岸地域（現在の宮城県北部から岩手県南部）に住む蝦夷と推定されている。
反乱発生後の同年4月7日（5月4日）に持節征夷将軍藤原宇合、副将軍高橋安麻呂とする征夷軍が鎮圧のために派遣された。5月24日（6月19日）には鎮狄将軍小野牛養の軍勢も出羽国へと派遣されている。反乱の平定を終えた宇合らは事件発生後8ヶ月が経過した11月29日（12月19日）に平城京へと帰還した。
日本の古代東北経営 奈良時代
海道の蝦夷反乱について樋口知志は、大崎平野の蝦夷反乱とは発生のメカニズムがやや異なり、海道地方に住む蝦夷集団と律令国家側勢力との間の交易上のトラブルに端を発したのではないか、また律令国家は朝貢に訪れる蝦夷族長への禄の支給体制を整えていたが海道蝦夷たちの不満を抑えるには至らなかったのではないかとしている。
神亀元年、多賀城が創建された。天平宝字6年12月1日（762年12月20日）に恵美朝獦（藤原朝狩）が多賀城を修造した記念として作られた多賀城碑の碑文には、神亀元年に按察使兼鎮守将軍大野東人によって設置されたと記されている。多賀城跡の発掘調査成果に基づいて建造は養老年間（717年から724年）よりおこなわれていたとの推察もあり、神亀元年は完成年を示すものである可能性もある。いずれにしても養老4年の大崎平野の蝦夷反乱、神亀元年の海道の蝦夷反乱ときわめて深い関わりをもっていたことは間違いない。
日本の古代東北経営 奈良時代
蝦夷反乱というかたちで顕在化した律令国家の東北経営の破綻に対して新たな蝦夷支配体制を構築していこうとする政策基調の下に、多賀城の造営や同時期の大崎平野における城柵や官衙の整備、造営などの諸事情が強力に推進されることになった。神亀元年の蝦夷反乱が終息して多賀城の造営がほぼ成ったと考えられる同年の冬頃以降には、その後半世紀もの長い間にわたって国家と蝦夷との間で戦闘がおこなわれた形跡は一切確認されていない。
天平5年12月26日（734年2月4日）、庄内平野の出羽柵が秋田平野の秋田村高清水岡（秋田県秋田市）へと移設され、雄勝郡が建郡された。高清水岡の出羽柵は律令国家と北方蝦夷社会が共有する交易推進のための施設としての性格をもっていたため、現地の蝦夷社会に動揺や軍事的緊張をもたらした形跡はあまりみられない。
日本の古代東北経営 奈良時代
天平9年1月22日（737年2月25日）、陸奥按察使兼鎮守将軍大野東人が多賀柵から出羽柵への直通連絡路を開通させるために、その経路にある男勝村の征討許可を朝廷に申請した。中央政府から持節大使藤原麻呂、副使佐伯豊人、副使坂本宇頭麻佐らが派遣されると、同年2月より連絡路の建設が進められた。この計画に対して山道と海道の蝦夷の間に疑念が広がったため、海道地方には遠田郡郡領遠田君雄人、山道地方には北上盆地中部の有力族長和我君計安塁を派遣して動揺を鎮めさせた。藤原麻呂以下指揮官が多賀城はじめ6城柵を警固する中、大野東人が騎兵196人、鎮兵499人、陸奥国兵5000人、帰服狄俘249人を率いて陸奥国賀美郡から出羽国最上郡玉野まで80里の山道を建設した。さらに玉野から比羅保許山までの80里の道も開通させたが、出羽守田辺難波の献策によって比羅保許山から雄勝までの50里については未着工のまま撤退している。律令国家と蝦夷社会との間で軍事的緊張が発生することはなかった。
この頃、西日本から東国にかけての広い範囲では、天然痘が猛威を振るっていた。藤原四子政権が消滅。陸奥出羽連絡路の開削計画はたなざらしとなった。
日本の古代東北経営 奈良時代
天平9年（737年）に猛威を振るった天然痘は、列島社会に深刻な社会的打撃を与えた（天平の疫病大流行）。これをうけ、天平11年に軍団兵士制が全国的に停止されるなど、橘諸兄政権によって民力休養を主眼とした政策が主導されていく。奥羽では、この間も城柵の守備を継続する必要から軍団兵士制や鎮兵制が維持されている。しかし坂東などから多くの兵員を徴発・動員することは困難となった。
天平12年に参議として議政官に加わった大野東人にかわり、百済王敬福が陸奥国を主導した。敬福在任中の天平18年12月、全国の軍団兵士制が復活する。兵士制を維持していた陸奥国にも、新たに小田団が増設された。
天平21年（749年）4月、百済王敬福が小田郡産出の黄金900両を献上した。天平感宝元年（749年）5月、陸奥からの産金を祝してこの年の全国の田租が免除され、さらに陸奥国小田郡の庸調は永年、陸奥国はむこう3年間、ほかの諸国は1国2郡ずつ交代で各軍の庸調免除が命じられた。天平勝宝4年（752年）から大仏の鍍金作業がはじまったことに対応して、陸奥国の庸調の品目が多賀城以北諸郡では金、以南諸郡では布と区分され、庸調としての金の京進がはじまった。
日本の古代東北経営 奈良時代
歴史学者の吉川真司は、この金の発見がその後の日本の政治・経済に大きな変革を与えたとしている。大仏の鍍金作業が終わった後も続く産金は国庫に納められ、疫病の影響で悪化した財政の立て直しや国際交易の決済手段として用いられるようになり、海外の文物移入や王権の強化にもつながったからである（金その物の収入だけでなく、それまで国際交易の決済手段になっていた綿などを国庫に留めることが出来た側面も含む）。しかし、産金の中心となった小田郡は黒川以北十郡でも北部、つまり蝦夷の居住地域に近い場所にあった。吉川は天平産金をきっかけとして小田郡とその周辺地域を確保して蝦夷社会への金流出を阻止すること、あわよくば小田郡以北の金資源の探索・獲得を目指す方向での政策転換が行われたと推測する。そして、後年の桃生城と伊治城の設置も、小田郡の産金地域の防衛と更なる産金地域（具体的には中世期に産金で知られるようになる本吉・気仙方面）への進出を意図したものであったとしている。
天平宝字元年4月4日（757年4月26日）、孝謙太上天皇が天下の家ごとに『孝経』を備えるよう詔を発した。同時に『孝経』の教えに背く不孝・不恭・不友・不順の者を陸奥国の桃生と出羽国の小勝（雄勝）に配流して辺境防備にあてるよう指示が出された。同じ勅には田租免除の対象者のなかに鎮兵がみえる。
日本の古代東北経営 奈良時代
天平宝字3年（759年）9月、陸奥国桃生城と出羽国雄勝城がほぼ同時期に完成した。
雄勝城は孝謙太上天皇の父である聖武天皇によって命じられていたものの、大野東人が果たせず終わった難事業だったが、藤原朝猟らが蝦夷を教導しつつ一戦も交えず完成させた。
桃生城は黒川以北十郡のひとつ牡鹿郡の当時の領域より大河北上川（旧北上川）を東へ越えた対岸の丘陵地帯に築かれた。天平宝字元年8月より1年足らずの間に1690人の蝦夷や俘囚が帰降してきたので、天平10年閏7月14日（738年9月2日）の勅に準じて水田耕作を営ませて王民とし、辺境守備軍に充てることが定められている。『続日本紀』天平宝字2年6月11日（758年7月20日）の記事中で「帰降（まつろ）へる夷俘」について「或は本土を去り離れて、皇化に帰慕し、或は身を戦場に捗りて、賊と怨を結ぶ」と述べられていることから、桃生城の造営が契機となって蝦夷社会内部に分裂や内紛が形成されていった可能性が考えられる。
道嶋氏は上総地方の住人であったが、7世紀中頃に牡鹿地方へと移住してきたことが明らかになった。
嶋足は武人として頭角をあらわし、天平宝字8年に藤原仲麻呂の乱が勃発したときには孝謙上皇側につき、仲麻呂の子・藤原訓儒麻呂を坂上苅田麻呂とともに射殺した。これにより従四位下（天平神護2年に正四位上）に躍進して貴族の仲間入りを果たし、牡鹿宿禰の姓も賜与される。
日本の古代東北経営 奈良時代
神護景雲元年10月15日（767年11月10日）、造営開始から完成まで30日に満たない異例の速さで陸奥国の栗原地方に伊治城が完成した。この城柵は蝦夷豪族や蝦夷系有力者による貢献や支援を受けて造営されたと考えられている。また軍事力については、陸奥国の正規軍にあまり依存せず、蝦夷や俘囚らの保有する武力が常備軍に充当されていた可能性がある。
論功行賞によると田中多太麻呂、石川名足、大伴益立、上毛野稲人、大野石本、道嶋三山、吉弥侯部真麻呂の7人が叙位を受けている。このうち三山は伊治城造営の実質的な推進主体で最大の功績者であったため、地方豪族出身でありながら中央貴族官僚と同等の厚遇を与えられた。真麻呂は俘囚出身の人物であり、三山に協力して蝦夷・俘囚らに働きかけて造営事業への協力や伊治城下への移住を促した。
伊治城造営直後の神護景雲元年12月8日（768年1月2日）、道嶋嶋足が陸奥国大国造、道嶋三山が陸奥国造となり道嶋氏は最盛期を迎える。
日本の古代東北経営 奈良時代
神護景雲2年9月15日（768年10月29日）、陸奥国は積雪が多く、初夏（4月）に調を京進して季秋（9月）に本郷へと帰るため、百姓（公民）の生業が甚だしく妨げられていることを理由に、百姓より徴収した調庸物を一旦陸奥国に留め置き、10年に1度だけ京進したい旨を中央政府へと要望し、これを許可された。この要望が陸奥国・出羽国の調庸物京進停止の端緒となった可能性が高い。陸奥国の調庸物は他国と変わりなく調布や様々な特産品が収取されていたが、この時期から蝦夷に対する夷禄として支給される狭布や蝦夷への饗宴で消費される米穀へと品目が替えられている。陸奥国の調庸制が本来の都への貢進制度から、夷禄や食糧米といった蝦夷に対する支給物を調達するための制度に作り替えられはじめた。
このように調・庸が現地で消費されるようになった一方、交易雑物制によって陸奥国・出羽国から葦鹿皮（ニホンアシカ）や独犴皮など毛皮類が、陸奥国では他にも砂金や昆布（マコンブ）、策昆布（ミツイシコンブ）、細昆布（ホソメコンブ）が特産物として都へ送られていたとみられる。また、蝦夷系住人によって飼養された馬と鷹が、調庸制や交易雑物制とは別の収取システムによって蝦夷社会から国家側社会へともたらされていたと考えられる。調庸物や正税利稲といった公民の手になる生産物を、毛皮・昆布・金・馬・鷹など蝦夷社会の生産物に変換して収取する体制が創出された。
日本の古代東北経営 奈良時代
神護景雲2年12月、称徳天皇の勅で伊治城、桃生城に移住を願う者の課役の免除が決定した。翌神護景雲3年3月1日、農桑の利を求めて桃生城、伊治城に移住する者に賦役令に定める給復規定を上回る優復を与えるよう法令が改正された。
神護景雲3年6月9日（769年7月16日）、陸奥国に栗原郡が置かれる。2日後の6月11日（769年7月18日）には浮宕百姓2500余人が陸奥国伊治村に移住させられている。
神護景雲3年1月2日（769年2月12日）、元日朝賀の儀に陸奥の蝦夷が参列して拝賀している。1月7日（769年2月17日）に法王宮で五位以上の官人が参列する宴がおこなわれ、そこにも蝦夷が招かれて道鏡より1人1領ずつ緋袍を与えられている。1月17日（769年2月27日）には平城宮の朝堂で文武百官の主典以上の官人と陸奥の蝦夷に対して饗宴がおこなわれ、蝦夷には叙位と賜物がなされている。
神護景雲3年3月13日（767年9月13日）、陸奥国内諸郡の住人64人に下記の新姓が与えられている。
この一括賜姓は、陸奥大国造道嶋嶋足が朝廷へと働きかけたことによるものであった。
日本の古代東北経営 奈良時代
神護景雲3年11月25日（769年12月27日）、牡鹿郡の俘囚大伴部押人が「大伴部一族は紀伊国名草郡片岡里の出身で、先祖の大伴部直が征夷に従軍して小田郡嶋田村に居住したが、子孫は蝦夷によって虜にされたので代々俘囚として扱われるようになった」とし、俘囚からの調庸の民（公民）になることを請願して許可された。神護景雲4年4月1日（770年4月30日）、今度は黒川以北十郡に住む俘囚3920人が押人と同様の請願をおこない、3920人全員が公民となっている。請願した3920人は戸や世帯の代表者の男子の可能性が高く、背後には家族である老若男女がいたことになり、おそらく万単位の人数が俘囚の身分を免じられて公民として処遇を受けるようになった。
樋口知志は、黒川以北十郡では俘囚身分が事実上消滅したものと考えてよく、他方では本拠地名に公のカバネを合わせた姓を持つ蝦夷身分の蝦夷族長層はその後も公民身分に編入されぬまま残されたものと推測している。
神護景雲4年8月4日（770年8月28日）、称徳天皇が皇嗣を定めぬまま病没すると、白壁王（光仁天皇）が皇太子に立てられた。白壁王は同年10月1日（10月23日）に平城京の太極殿で即位することとなった 。
神護景雲4年8月10日（770年9月3日）、奥地の出身と思われる蝦夷族長宇漢迷公宇屈波宇が突然徒族を率いて本拠地に逃げ帰った。陸奥国は使者を送って帰参を促したが、宇屈波宇は憤激して応じず「1、2の同族を率いて城柵を襲撃する」と揚言した（宇漢迷公宇屈波宇逃還事件）。陸奥国から報告を受けた中央政府は道嶋嶋足を派遣して事実関係の調査をおこなっている。
光仁天皇即位直前の神護景雲4年9月16日（770年10月9日）、道鏡の姦計を告げて排斥した功績により、坂上苅田麻呂が鎮守将軍に叙任された。苅田麻呂は道嶋嶋足とともに藤原仲麻呂の乱で武功を挙げた人物である。しかし在任期間は僅か6ヵ月で、翌宝亀2年閏3月1日（771年4月20日）には後任の佐伯美濃が鎮守将軍と陸奥守を兼任している。
中央政府政界と陸奥国政界の捻れ現象に対して、光仁朝は道嶋氏の陸奥国支配体制に次第に抑圧・介入の動きを強めていく。
宝亀2年から3年の夏にかけて、陸奥国司の陣容が大きく変化しつつあった。2年閏3月には佐伯美濃が陸奥守と鎮守将軍を兼ね、7月には笠道引が陸奥介となり、3年4月には粟田鷹主が陸奥員外介となっている。道嶋氏寄りとみられる前陸奥守石川名足と前陸奥介田口安麻呂の2人もほどなく都へ帰還したとみられ、道嶋三山も鷹主と入れ替わりで陸奥員外介の任を退いた。
宝亀3年9月27日（772年10月27日）、大伴駿河麻呂が陸奥按察使に任命された。駿河麻呂は老齢を理由に固辞したが、光仁天皇は「此の国（陸奥）は、元来、人を択び、以て其の任を授く」と固辞を許さなかった。翌年7月21日（773年8月13日）に駿河麻呂は鎮守将軍も兼ねることになる。
宝亀5年1月16日（774年3月3日）、上京した出羽の蝦夷・俘囚に対して朝堂で饗宴や叙位、賜禄の儀がおこなわれた。しかし21日（8日）に蝦夷・俘囚の上京朝貢が唐突に停止されている。
上京朝貢の停止について樋口知志は、おそらく光仁天皇の意より出たものであったろうとし、天皇の意を奉じた鎮守将軍大伴駿河麻呂が鎮守府軍政機構の頂点に立つと陸奥の蝦夷たちの上京朝貢をおこなわせない方針を固めたものではないかと指摘している。また、光仁天皇以降、仏教の殺生禁止や天皇の権威強化を目的に鷹の飼育や鷹狩の規制が行われて奥羽の蝦夷に対してもこれを及ぼそうとし、またそれを名目に国府の介入が行われて支配強化につながったことが蝦夷の反乱を誘発したとする指摘もある。
日本の古代東北経営 三十八年間の征夷の時代
※日付は和暦による旧暦。西暦表記の部分はユリウス暦とする。
弘仁2年に文室綿麻呂が「宝亀五年より当年に至るまで、惣て三十八歳、辺寇屡動きて、警□絶ゆること無し」と述べているように、奈良時代末期の桃生城襲撃事件から平安時代初期の弘仁二年の征夷終結までの38年におよぶ「征夷の時代」がはじまる。
俗に「三十八年戦争」とも呼ばれるが、その時期区分は征夷の方法によって三期ないし四期に分類される。以下は三時期に区分して、宝亀5年の海道蝦夷の反乱による桃生城の襲撃に対する征夷から宝亀11年の覚鱉城築城計画までの6年間を「第一期」、宝亀11年の伊治呰麻呂の乱に対する征夷から桓武朝末期の延暦24年に行われた徳政相論による征夷中止の決定までの25年間を「第二期」、徳政相論から弘仁2年までの6年間を「第三期」とする。
日本の古代東北経営 三十八年間の征夷の時代
なお三十八年戦争という用語は虎尾俊哉が1975年刊行の著書ではじめて使用したものである。これに対して遠藤昭一は、1994年刊行の著書『私観アテルイ像を求めて : 三十八年騒乱迷走記』の中で「無論三十八年の間戦いつづけたわけではないので、時には武力を使わない静かな時もあったでしょう。時には一方的に「騒乱状態」を作り出し、その「騒乱」を鎮めるために「戦争」状態になったこともあります。「三十八年」は良いとして「戦争」という概念なり言葉が適当かは今後の検討を要するところでしょう」と論じて三十八年騒乱という用語を使っている。
ここでは「三十八年騒乱の時代」として記述する。
宝亀5年1月21日（774年3月8日）の蝦夷の上京朝貢の停止から半年後の宝亀5年7月頃、海道地方の蝦夷らの間で騒擾状態となった。陸奥按察使兼守鎮守将軍大伴駿河麻呂はこの事態に対処するために都に奏状を呈し征夷の是非について光仁天皇に敕断を求めると、光仁天皇は人民を慮って征討軍を興すべきではないと指示を出した。しかし駿河麻呂は二度目の奏状で「蝦狄が野心を改めず、しばしば辺境を侵して、あえて王命を拒むと」報じて征夷を強く訴えたため、光仁天皇は征夷もやむなしと判断して宝亀5年7月23日（774年9月3日）に征夷決行の許可を命じる。
日本の古代東北経営 三十八年間の征夷の時代
その2日後の宝亀5年7月25日（774年9月5日）、駿河麻呂は海道蝦夷の叛徒が橋を焼き道を塞いで往来を絶ち、桃生城を襲撃して西郭を破ったため、軍勢を興して討伐にあたったことを報じる陸奥国解を都へと送った（桃生城襲撃事件）。平城京から多賀城までの飛駅は片道7日程度を要するため、7月23日に出された征夷の勅許は7月25日の時点で陸奥国には届いていなかった。
桃生城襲撃の報を受けた中央政府は宝亀5年8月2日（774年9月12日）、坂東の8国に対して陸奥国から急を告げてきた場合には直ちに援兵を派遣できるよう、500人から2000人の軍兵を集めて待機させておくよう命じた。
宝亀5年8月24日（774年10月4日）、駿河麻呂から「犬や鼠などが悪さをした程度の小事件にすぎず、しばしば侵掠はあるものの大した害はなく、草木が繁茂する時期に征夷をするのは得策ではない」との理由で征夷の中止を進言する奏状が光仁天皇の許に届けられる。光仁天皇は駿河麻呂から征夷の実施を申請してきたにもかかわらず、征夷の中止を求めてきたことに激怒して、即日、駿河麻呂を譴責する勅を下した。
宝亀5年9月頃、大伴駿河麻呂は海道蝦夷の拠点のひとつである陸奥国遠山村を征圧した。報告を受けた光仁天皇は、宝亀5年10月4日（774年11月12日）に使者を遣わして御服や綵帛を賜って慰労した。
日本の古代東北経営 三十八年間の征夷の時代
宝亀6年11月15日（775年12月12日）に論功行賞があり、駿河麻呂に正四位上勲三等、紀広純に正五位下勲五等、百済王俊哲に勲六等が授けられ、1790人余に叙位・叙勲を行っている。
宝亀7年1月末頃、陸奥国から同年4月上旬を期日として陸奥国軍2万人を発して山道と海道の蝦夷を征討する計画が申請された。中央政府は宝亀7年2月6日（776年2月29日）に征討計画を承認、出羽国に軍士4000人をもって雄勝方面より山道蝦夷の西辺を攻めて陸奥国の征討を支援するよう指示した。
宝亀7年7月以前に陸奥国で駿河麻呂が死去、征夷は広純らに引き継がれた。
宝亀7年5月2日（776年5月23日）、出羽国志波村の賊と戦った出羽国軍が不利となったため、中央政府は下総国、下野国、常陸国の騎兵を援軍として現地に向かわせている。
宝亀7年9月13日（776年10月29日）には陸奥国の俘囚395人を大宰府管内諸国に移配、11月29日（777年1月13日）には出羽国の俘囚358人を大宰府および讃岐国に移配して、78人を在京の諸司および参議以上に賤（奴婢）として与えている。
宝亀9年6月25日（778年7月24日）、陸奥国司と出羽国司以下2267人に対して叙位・叙勲が行われた。この時、外正六位上吉弥候伊佐西古と蝦夷爵第二等伊治公砦麻呂の2人の蝦夷系豪族も地方人として最高位に近い外従五位下を与えられている。
日本の古代東北経営 三十八年間の征夷の時代
駿河麻呂の山海二道蝦夷征討計画について樋口知志は、征討される蝦夷社会の側にとってはあまりにも理不尽なものであったといわざるをえないと論じている。
宝亀11年1月頃、蝦夷の賊が北方より大崎平野に侵入して百姓に危害を加える事件が起こった。
宝亀11年2月2日（780年3月12日）、陸奥国司は船路を取って「微に遺れる賊」を掃討したいが北上川が凍って船を通すことが出来ず、今は「賊」の「来犯」が止まないので、まずその「寇道」を塞いで3月4月になって雪が消え雨水が満ちあふれたら直ちに軍士3000人を発して「賊地」に進み覚鱉城の造営を申し出る（覚鱉城造営計画）。陸奥国は覚鱉城造営の目的を単に賊の侵入路の遮断としているが、対して光仁天皇は胆沢の地を得るための軍事拠点とすべきことを主張して陸奥・出羽両国にとって最大の「恩（めぐみ）」であると理解を示して敕を発している。
宝亀11年3月、按察使紀広純が陸奥介大伴真綱と牡鹿郡大領道嶋大楯らを伴って覚鱉城造営の用務で俘軍を率いて伊治城に入城した。同年3月22日（780年5月1日）に此治郡大領伊治公呰麻呂が突如反乱を起こして広純と大楯の2人を殺害した。
数日後、賊徒（反乱軍）は無人となった多賀城を襲撃し、府庫を略奪、火を放って焼き払った。