hotchpotch/wikipedia-multilingual-ir-pairs huggingface dataset:
キングゴジュラス 設定解説
ブレードホーン
額部に装備されているブレード状の一本角。1万度の超高熱を発して赤色に発光しながら相手を切り裂く。
スーパーサウンドブラスター
口腔内に装備される超音波兵器。自身の咆哮を数億倍に増幅して発生させた超音波を放出し、対象敵装甲に共振現象を起こさせて粉砕する。首部分に超音波増幅装置を設けており、他の音が混ざらないよう厚い壁で遮蔽されている。
アーマードコクピット
後頭部にある装甲式のコクピット。パイロットを保護する分厚い装甲と、外の様子を投影する3Dディスプレイを装備する。
ミサイルポッド
口腔内に装備している兵装。
ガンフラッシャー
胸部（胸元）に搭載しているスーパーガトリング砲のためのエネルギー増幅装置。
スーパーガトリング砲
胸部中央に装備する3砲身のガトリング砲。荷電粒子砲・レーザービーム砲・超電磁砲の3種類の武器を高速回転させながら毎分3000発で撃ち出し、あらゆる物体を破壊する。機体内部のローリング・チャージャーを出力源としており、3種類の武器は交互に連射される。
キングゴジュラス 設定解説
ダブルキャノン
スーパーガトリング砲の両側に設置された2連装砲。スーパーガトリング砲と同様に回転する。超高熱弾を発射し、分厚い装甲を撃ち抜く威力を持つ。
クラッシャーテイル
キングゴジュラスの尾部。高速で振り回して対象ゾイドをなぎ払う。内部には駆動を補助するためのエンジンが搭載されている。
ビッグクロー
両腕の爪。敵を捕らえて引き裂く超硬度合金製のクローで、その硬さはダイヤモンドの100倍に及ぶ。
マルチレーダーアンテナ
背部の背ビレ状アンテナ。通信からジャミングまでを行う。四基で構成されており、上から最上段が通信用アンテナ、二段目が全天候3Dレーダーアンテナ、三段目が大型複合レーダーアンテナ、尾部の最下段が対地センサーアンテナとなる。
グラビティモーメントバリアー
エネルギーフィールドによるエネルギーを頭部のブレードホーンから放出して展開するバリア。
キングゴジュラス キット
RPZ-24 キングゴジュラス
1990年冬に発売。販売価格の7980円（税別）は第一期シリーズの商品としては最高額。箱には取っ手がついており、高さが60cm近くになる。キャッチコピーは「叫ぶ!!戦う!!脅威のバトルアクションメカ」。完成品は身長約36cm・全長約40cm。乗員は1名。
ゴジュラスと同じく単二電池2本が歩行に、単三電池2本が発光に使われる。単二は腹部に、単三は尾の根本部分に収まる。動力スイッチは尾の付け根の背ビレとなっており、二番目の背ビレを取り外すとグレードアップユニットを装着できる。その近くに発光用スイッチもあり、ゴジュラス同様、発光と歩行を別個にすることも可能だが、そうなるとガンフラッシャー部の発光はしなくなる（目部分は発光）。
スイッチを入れると尾を左右に振り、手を上下させ、胸のスーパーガトリング砲を回転させながら歩行し、目を発光させる。目もゴジュラスやデスザウラーと同じく一定時間経つと点滅し、そこに隣接しているブレードホーンも光る。
ある程度歩行すると歩みを止め、首を左右に振り、胸のガンフラッシャーを発光させ、ビッグクローを左右に大きく拡げながら口を開けて、大きな音量で咆吼、これを2回行った後、元の動作を繰り返す。
キングゴジュラス キット
本製品と最終発売ゾイドであるデス・キャットをもって、1983年～1990年にかけて展開していたゾイド第1期シリーズは終了した。
2018年6月にゾイドワイルドシリーズが販売されるまでは、歩行後にアクションを起こすギミックを持つゾイドは、エヴォドライブ系列を除くと本機とムゲンライガーだけであった。
2006年のホロテックゴジュラス発売時のキャンペーンでは、特賞としてキングゴジュラスが配布された。
HRZ-001　キングゴジュラス
2008年9月25日発売。上述キットの復刻仕様だが、キャップの色がグレーからホワイトに、さらに発光スイッチの色も赤から黒に変更された。電池を入れる向きも+-交互から本体に向かって2本とも＋になり、電池蓋がネジ式になっている。
旧版では発光スイッチを切るまで目が点滅を続けるが、こちらは発光スイッチを入れるとずっと点滅したままになる。
プロトタイプキングゴジュラス
1990年の本キット発売前に、懸賞によって100名に配布されたキット。カラーリングは薄い白紫の市販品に比べ、暗い緑がかった青配色になっているが、ブレードホーンなど赤い部分は市販キットと同じ。
キングゴジュラス 作中での活躍
キングゴジュラスの活躍は、パッケージ裏に記載されたストーリーの他に、1990〜91年ごろの小学館の学年誌などに掲載されていたが、書籍としての「バトルストーリー」にまとめられてはいない。また、2008〜09年に展開された『ゾイドリバースセンチュリー』とも必ずしも整合が取れていない点もある。
大陸間戦争末期のZAC2056年、暗黒大陸における共和国軍と暗黒軍（ガイロス帝国軍）の最終決戦に参戦。山を砕いて登場したキングゴジュラスは一瞬で数十体の暗黒軍ゾイドを撃破し劣勢に追い込むが、惑星Zi大異変（グランドカタストロフ）の発生によりすべてのゾイドが行動不能となった。ゾイドグラフィックス掲載のストーリーにおいては、ZAC20××年に暗黒大陸へ進軍したキングゴジュラスは、同国軍のゾイド部隊に対して一方的な勝利を収めた。
『小学一年生』掲載ストーリー
初登場でアイアンコングMk-II量産型をスーパーサウンドブラスターによって倒し、そのままキングライガーやキングバロンを引き連れ進軍。暗黒軍の基地においてデッド・ボーダーを尾の一撃で吹き飛ばすと、続けてジーク・ドーベルやガル・タイガーを踏みつぶし各種火器で多数の暗黒軍ゾイドを葬る。そこでエネルギー切れとなり、ギル・ベイダーの接近を許すが尾の一撃で撃破。そのまま暗黒軍の宮殿へ向かった。
『小学二年生』掲載ストーリー
キングゴジュラス 作中での活躍
共和国軍の海底ドームの秘密工場で建造される。嵐の中で暗黒大陸に上陸してグレートサーベルを撃破、ギル・ベイダーと交戦したあと、デスザウラー、ジーク・ドーベル、デス・キャット、ギル・ベイダーを撃破するが、最後のデスザウラーとの戦闘直前にゾイド星へ隕石が衝突して終焉となった。
『小学三年生』掲載ストーリー
ZAC2055年9月の共和国軍と暗黒軍の最終決戦時で初登場。共和国軍のエネルギー基地を攻撃する暗黒軍に対抗すべく出撃、アイス・ブレーザーの捨て身の突撃によって姿勢を崩しながらもガン・ギャラドを撃破する。その後は暗黒軍の工場を急襲し、暗黒軍の罠で自爆した工場の瓦礫に埋もれるものの無事に脱出、サラマンダーを引き連れガイロス皇帝の宮殿へ進軍。迎撃に出現したゴールドコングやガル・タイガー、ジーク・ドーベルといった暗黒軍ゾイドを撃破する。
ガイロス皇帝が脱出した後、ジャングルの中で発見した秘密基地の攻撃に参加。デス・キャットやダーク・ホーンと交戦しながら進軍する途中でギル・ベイダーの奇襲を受ける。身を挺したオルディオスの犠牲でビームスマッシャーの直撃は防がれ、ギル・ベイダーのチタンクローによって左腕を失いながらも、スーパーサウンドブラスターでこれを撃破した。
キングゴジュラス 作中での活躍
秘密基地が目前に迫ったところでガイロス皇帝が乗るギル・ザウラーとの戦いが始まる。ギル・ザウラーのビームサーベルで腹部に損傷を受け、ビームスマッシャーで尾部を切断されたが、接近してきたギル・ザウラーをジャンプで捕らえると、至近距離で放ったスーパーサウンドブラスターにより勝利した。
『てれびくん』掲載ストーリー
暗黒軍のジーク・ドーベルを握りつぶした後ガン・ギャラドをスーパーガトリング砲で撃破した。
ゾイドリバースセンチュリー
ZAC2056年のリベンジ・オブ・リバー作戦においてヘリック大統領自身が搭乗して参戦。異常気象による雷雨の中、2機のゴジュラスMk-2を伴って上陸し、暗黒軍との最終決戦に挑んでいる。
5機のギル・ベイダーを「私の獲物」と呼んで単機で戦闘を開始。圧倒的な力を見せつけるが、グランドカタストロフの発生によって戦争どころではなくなってしまう。キングゴジュラスは地上へ落下してくる隕石を幾つか破砕するが、ガイロス宮殿前の広場でついに行動不能となり、最後はヘリックの判断で自爆させられた。
以下のゲーム作品に登場する。
ゾイド黙示録
バトルストーリーでは、グランドカタストロフの発生によりなし崩し的に終わったが、本作はグランドカタストロフ直後の戦いを舞台にしており、共和国軍最強ユニットとして登場する。
ゾイド邪神復活!〜ジェノブレイカー編〜
ZOIDS SAGA シリーズ
『SAGA II』ではギル・ベイダーと共に隠しゾイドとして、『SAGA DS』では本編終了後の隠しステージでまれに出現する。
キングゴジュラス その他
ZOIDSシリーズと世界観の繋がる『装甲巨神Zナイト』ではキングゴジュラスのキットが「メカ恐竜」として登場してZナイトと戦っている。
学年誌掲載ストーリーに登場。宇宙から地球に突如飛来した隕石から「恐竜」が出現してノーザーグレイバー、ディバイキングといったメタルフットを撃破。迎撃に向かったソルセイバーによって恐竜は手傷を追うが、その中から「メカ恐竜」が出現。ソルセイバーやデスバトラーにより電流ネットで捕獲され、火山の溶岩溜まりに投棄されて溶解した。だが、メカ恐竜は溶岩のエネルギーを吸い込んでパワーアップ。デスバトラーやノーザグレイバーを圧倒する。これに対抗するため、封印されていた装甲巨神グレートZナイトが解放される。ソルセイバーとグレートZナイトは合体し、腹部から光線状の攻撃を敢行、首を切り落とされたメカ恐竜は敗北した。
ボツ案ではあるが、1991年から始まったエルドランシリーズ第一作の『絶対無敵ライジンオー』では、キングゴジュラスを登場させ、ライジンオーを助ける怪獣ロボットにするアイデアもあった。
セイスモサウルス (ゾイド)
セイスモサウルス（SEISMOSAURUS）はタカラトミー（旧トミー）より発売されている『ゾイド』シリーズに登場する架空の兵器。
セイスモサウルス (ゾイド) 概要
セイスモサウルスは『ゾイド』シリーズにおいて、第2期シリーズ（1999～2006年）において登場。玩具商品は2003年に発売され、同作の各種メディアミックスで登場した。
玩具商品（キット）は『ゾイド』シリーズの20周年アイテムとして発売された。トミー（現タカラトミー）の田島豊はインタビューに際し、2002年に開催された恐竜博の展示物から企画の発想を得たと語っている。
セイスモサウルス (ゾイド) 設定解説
かつての栄光を知るネオゼネバスの上級将校はガイロス帝国の技術を用いらない純粋なネオゼネバス製新型ゾイドを切望した。これを受け、技術陣は当初、デスザウラーをベースとした新型機の開発に着手していたが、開発の最中でゴジュラスギガがロールアウトされる。強大な格闘能力と荷電粒子砲さえ防ぐEシールドからデスザウラーを凌駕するゴジュラスギガにより、ネオゼネバスはその勢力圏を次々と失う事態に追い込まれたことから、ゴジュラスギガに対抗するというコンセプトを盛り込み、予定を変更。ゴジュラスギガの特化した格闘能力全てを無力化する「デスザウラー長距離砲タイプ」の構想がスタートした。当初はデスザウラーやホエールキングの野生体も開発ベースの候補にあがったが、粒子砲発射に耐えうる強靭な耐久力かつエネルギー伝達能力に優れたゾイドコアも有した雷竜型野生体を採用し、ZAC2106年夏に完成した。
格闘能力も高く、パワーではゴジュラスギガに劣るものの、低速状態のライガーゼロフェニックスを凌駕する。また、その装甲強度はライガーゼロの攻撃を受け付けない頑強さを誇る。
セイスモサウルス (ゾイド) 設定解説
さらにはブロックスとの融合マウントを持ち、装甲・兵装の強化のみならずゾイドコアとのリンクによる基本パワーの向上も可能。護衛用キメラであるシザーストーム、レーザーストームと合体した「アルティメットセイスモ」、スティルアーマーと合体した「ベルセルクセイスモ」という形態も存在する。
超集束荷電粒子砲（ゼネバス砲）
口腔内に装備する。雷竜型野生体の長い体をそのまま粒子加速器および砲身とすることで荷電粒子ビームを集中させ、拡散による威力の低下を克服している。そのため、面での広域放射を行う従来の荷電粒子砲よりも大幅に射程が長く、さらに威力を一点に全集中することでレーダー圏外からでもゴジュラスギガの古代チタニウム装甲を一撃で貫くことができる。
この遠距離精密射撃によって相手の反撃を許さず、一方的に攻撃を加えて駆逐する戦法が可能になった。
荷電粒子強制吸収ファン
デスザウラー最大の弱点であった荷電粒子吸入ファンは、攻撃されにくくするため腹部に設置されている。
キラーバイトファング
牙部の装備。
地対空8連ビーム砲（セイスモ8連砲）
背部に装備される。
2連銃座式ビーム砲
背部に2基装備する。砲手が搭乗する銃座となっている。
加重力衝撃テイル
セイスモサウルスの尾部。格闘戦用の装備であり、長い尾によって敵機を締め付けることも可能。
小口径2連レーザー機銃
機体各部に計31基設置される。至近戦闘においてはシャワーのように荷電粒子ビームを放つことも可能で、小型・軽装ゾイドの部隊ならばこれで容易に制圧できる。
セイスモサウルス (ゾイド) キット
最新の竜脚類の考証に合わせた尾を地面から離したデザインで、「ゾイド史上最長」という謳い文句通り、頭部先端から尾の先までの全長は約70cm近くに達するが、ボディサイズ自体は大型ゾイドと大差無い。
単三電池1本で動き、連動で首と尾と首の付け根の機銃とを左右に振りながら前進する。足の蹄は地面を踏み締めるとそれに合わせて開閉する。ディスプレイスタンドが設けられており、そのスタンドに乗せたまま動かすこともできる。後の古代虎型ゾイドのような専用ベーススタンドが付いた初めてのゾイドでもある。
口のキラーバイトファングは手動で開閉し、左右のアームも動く。首と尾の小砲塔類も旋回でき、機体中央部にブロックスジョイントがある。首はベルセルク時に備えて外すこともできる。説明書に書いてある通り、各種ブロックスとの合体によりアルティメットセイスモやベルセルクセイスモにできるが、パーツの重みで動きが若干鈍る。
セイスモサウルス (ゾイド) キット
EZ-069 セイスモサウルス
2003年7月発売。
FZ-022 アルティメットセイスモ
2004年11月発売。カラーリングをブラック系に変更されたセイスモ本体のほか、同じくカラーを変えたシザーストーム、レーザーストーム、スティルアーマーが1体ずつ入った同梱セットとして発売され、パッケージ表記も合体前からアルティメットセイスモとされているのが特徴。
ブルーセイスモサウルス
イベント・改造コンテスト限定品として青いカラーのセイスモサウルス
セイスモサウルス (ゾイド) 作中での活躍
バトルストーリー
ZAC2106年の戦いにおいて初登場。バスターイーグル、ゴルヘックス、アロザウラー、ゴジュラスギガ、レオストライカーといった機体群を超長距離砲撃で撃破し、前線に進軍。レオストライカーを31門レーザーからの荷電粒子ビームで掃討したあと、アルティメットセイスモに合体しゴジュラスギガと対峙、これを撃破。ネオゼネバスの中央大陸完全制圧に寄与した。
ZAC2107年、共和国軍のキマイラ要塞攻略戦で出撃。要塞内部に侵入しようとしていたゴジュラスギガ2機をゼネバス砲によって撃破し、ライガーゼロフェニックス部隊の半数を壊滅させるなど圧倒的な活躍をするものの、そこに現れた凱龍輝によってゼネバス砲を吸収され、後続の共和国軍の到着によってエナジーライガーに守られながら撤退した。
セイスモサウルス (ゾイド) 作中での活躍
ZAC2108年の戦いではマウントアーサ要塞陥落後の戦いで反撃に用いられる。幾つかのディメトロプテラを薙ぎ払うも、このころより「砲撃前にあらかじめ配置された電子戦ゾイドが射撃ポイントを伝える必要性があるため、電波妨害されると正確な照準が定められなくなる」という弱点を露呈している。
ZAC2109年早春、共和国軍のヘリックシティ奪還の最終決戦では量産された機体が防衛線を敷き共和国軍を迎撃した。しかしディメトロプテラのジャミング能力によって超長距離精密射撃を封じられたために共和国軍に肉薄され、凱龍輝とゴジュラスギガの連携攻撃に撃破された。
セイスモサウルス (ゾイド) ゲーム
GCソフト「ゾイドフルメタルクラッシュ」ストーリーモードではガイロス帝国第53独立部隊の旗艦ゾイドとして登場。
アーケードゲーム『ゾイドインフィニティ』では巨大ボスとして出演。
2003年3月に発売されたジーニアスウルフ付属携帯ゲーム「バトルブロックス」においては、セイスモサウルス発売に先駆けてセイスモサウルスに類似した「プロトサウルス」なるゾイドが出場。全ゾイドのヘッドパーツを8個ずつ入手することで使用可能となる隠しキャラで「AZガン」「バイトファング」「スマッシュテイル」「プロトアタック」「プロトマックス」というSPアタック（必殺技）を持つ。
セイスモサウルス (ゾイド) バリエーション
セイスモサウルスがシザーストームおよびレーザーストームとチェンジマイズした形態。媒体によっては後述の砲撃戦仕様、格闘戦仕様と区別するためアルティメットセイスモ（重装備タイプ）とも呼称される。この形態でも充実した装備によりゴジュラスギガと互角の至近戦闘能力を有し、各装備で牽制しつつ0距離でゼネバス砲を撃つ戦法を得意とする。背部にストームガトリングと3連ショックキャノンを複数装備、胴体両側面にはそれぞれクレセントレーザーとチェーンシザーを配する。
作中の活躍
ZAC2106年の戦いにおいてゴジュラスギガと激突。バスターキャノンを受け付けない頑強さを見せ、至近距離によるゼネバス砲の攻撃によりゾイドコアを貫き、勝利している。
セイスモサウルスがスティルアーマーとチェンジマイズした格闘戦形態。頭部にブロックスを介してスティルシールドを装着し、胴体両側のサイドアームアタッチメントにはストロングアーマー、背部にはソードレールキャノンを搭載している。組み替えパターンは二通りあり、ソードレールキャノンは上のビーム銃座と換装するタイプと首の付け根にあるアタッチメントに装着するタイプがある。
セイスモサウルス (ゾイド) バリエーション
月刊コロコロコミック誌2003年8月号に掲載されたセイスモのチェンジマイズバリエーションの一つ。背部両側には両ストームのストームガトリング、さらに本体上部にスティルアーマーのソードレールキャノンと3連ショックキャノンを組み合わせたユニットを搭載する。合体するレーザーストーム、シザーストーム、スティルアーマーの武装においてクレセントレーザー以外の全ての射撃系武器を装着している。あらゆるレンジの砲撃に対応するための形態。
月刊コロコロコミック誌2003年8月号に掲載されたセイスモのチェンジマイズバリエーションの一つ。頭部にはブロックスを介してストーム機の脚部とクレセントレーザー、首の付け根にはスティルシールド、背部両側にはソードレールキャノンとチェーンシザーを装備する。その格闘戦能力はゴジュラスギガを凌駕する。
白いアーマー部分が黒に変更されたセイスモサウルス。フューザーズに登場したのはこの機体である。EZ-069セイスモサウルスのパッケージにも同カラーのバリエーションが存在する。武装の変更点は無い。ただし、アニメ『ゾイドフューザーズ』作中では、設定よりも遥かに巨大なゾイドとして描かれており、グラビティーゾイド1機やブレードライガーと小口径レーザー機銃の砲塔がほぼ同サイズとなっている。
セイスモサウルス (ゾイド) バリエーション
なお、この機体と合体するために通常機よりも巨大化したレーザーストームとシザーストームが個別に用意されている。
作中の活躍
アニメ
アニメ『ゾイドフューザーズ』において秘密結社“リヒタースケール”が世界制覇実現のために用いた決戦用旗艦ゾイドにして、同作の最終ボスとして登場。第16話からマトリクスドラゴンに代わりOPのラストに登場する。
「オペレーション・ジェネシス」計画の一環で「究極のゾイド」を作り上げることを目的としたリヒタースケールは、ライガーゼロをベースにピアーズ博士がエナジーシステムにより無限の力を得るエナジーライガーを、またリヒターらがバーサークフューラーをベースに凱龍輝を作り上げ、さらにこれら2体を野放しにしてRDのライガーゼロファルコンを含めた戦闘データを収集することで、セイスモサウルスを完成させた。
第23話にて脱走したガミーのゴジュラスギガの眼前に初めてその姿を現し、ゴジュラスギガを2連想レーザーの一撃で仕留め、ブルーシティの住民にその脅威的な戦闘能力と姿を見せつける。最終決戦では、ブルーシティ開放のためレジスタンスとなったRDとブレードをはじめとするZiファイターたちが終結したエメラルドハーバーに、組織の首魁であるアルファ・リヒター自ら座乗して配下のキメラブロックス軍団を率いて立ちはだかる。
セイスモサウルス (ゾイド) バリエーション
砲撃形態（アルティメット）では2連想レーザーの一方向一斉発射による巨大レーザー攻撃や、背部のストームガトリングを含む砲撃でZiファイターたちを圧倒していくが、マスクマンらの増援により数で圧され、ユニゾンゾイド特有の弱点であるパーツの接続部への集中攻撃でユニゾンが解除される。後に到着したスティルアーマーとユニゾンし格闘形態（ベルセルク）へとなり、パーツの接続部への集中攻撃をものともしない頑丈さを誇示、さらにソードレールキャノンや自身の巨体で次々とゾイドを戦闘不能にしていく。残ったライガーゼロファルコン、凱龍輝にゼネバス砲を発射するも、2体のコンビネーションでゼネバス砲を停止させられ、最後は他のゾイドたちとの共振現象により限界以上の力を発揮し金色に輝くゼロファルコンのストライクレーザーランスで身体を貫かれて撃破された。
『ゾイドジェネシス』のオープニングアバンに確認できるが、本編には登場しなかった。
ゲーム
ZOIDS.VS IIIに登場。隠し機体にされているのでCPUが使用してくることは無い。
FZ-022アルティメットセイスモに掲載されたユニゾンバリエーション。セイスモサウルスにキメラドラゴンのパーツを取り付けている。
『ゾイドタクティクス』に登場。青色の機体カラーとなっているが、ノーマルとの性能差はない。
サンプラザ
サンプラザ
小売店等
サンプラザ (苫小牧市) - 北海道苫小牧市にあった商業施設。また、運営会社の名前。施設名は「苫小牧駅前プラザegao」に名称変更するも閉店。
サンプラザ (福島県) - 福島県浪江町にあるショッピングセンター。
魚津ショッピングスクエア サンプラザ - 富山県魚津市にある商業施設。
勝山サンプラザ - 福井県勝山市にあるショッピングセンター。
サンプラザ (岐阜県) - 岐阜県吉城郡神岡町（現・飛騨市）に1966年1月にオープンし、かつて存在していた商業施設。
みのおサンプラザ - 大阪府箕面市にある商業施設
サンプラザ (スーパーマーケット・大阪府) - 大阪府羽曳野市に本部を置く食品スーパー。
サンプラザ (スーパーマーケット・高知県) - 高知県土佐市に本社を置くスーパーマーケット。
三ヶ町商店街 - 長崎県佐世保市にあるアーケード商店街。「サンプラザアーケード」。
サンプラザ糸満 - 沖縄県糸満市にある。
※なお、神戸三宮にある商業施設は、さんプラザ（「さん」がカタカナではなくひらがな）である。
諫早湾干拓事業
諫早湾干拓事業（いさはやわんかんたくじぎょう）は、有明海内の諫早湾における干拓事業。
諫早湾はガタ土が次々と堆積する湾で、集中豪雨や台風が来る地域であり排水不良や諫早大水害など高潮・洪水が起きやすかったため、600年以上前から対策として干拓が繰り返されてきたが、本項目では防災機能強化と農地造成のために、1989年（平成元年）に着工した農林水産省による国営干拓事業と、その費用対効果、漁業や生態系への影響を巡る論争について記載する。
諫早湾干拓事業 概要
有明海は九州西部にあり、西から時計回りに長崎県、佐賀県、福岡県、熊本県に囲まれている。諫早湾は有明海の西部、長崎県側に位置する。
1952年（昭和27年）に長崎県知事西岡竹次郎（当時）が、長崎県の平地を広げることと、太平洋戦争敗戦後の食糧難を解決するために「長崎大干拓構想」として発案した。これが諫早湾干拓事業が発案されたきっかけである。
干拓によって広大な干拓地が得られるとともに、農地の冠水被害（塩害）が防がれ、農業用水も確保されるとされた。諫早を流れる本明川は数年に一度の頻度で氾濫し、住民は水害に悩まされてきた。1957年（昭和32年）には500人以上が犠牲になる諫早大水害が起こっている。諫早市内には水害を防ぐために多数の水門が備えられており、見張り役が立って水門の開け閉めをしていたが、危険を伴う作業であった。
諫早湾干拓事業 概要
干潟では排水を促すために、大勢の住民が集まって人力で「ミオ筋」と呼ばれる溝掘り作業が行われていた。当初呼ばれていた南部総合開発計画では諫早湾1万1000ヘクタール（ha）を閉め切って巨大な干拓地を造るものであったが、金子岩三農林大臣の干拓中止の決定にも関わらず農水省が防災目的にと決定を覆し規模を1/3に縮小して農水省が1989年（平成元年）に着工した。目的は2つに分けられ、高潮、洪水、常時排水等に対する地域の防災機能強化、灌漑用水が確保された大規模で平坦な優良農地の造成であるが干拓地に適した水田は減反政策のため許されなかった。新たに生じた土地は国有地となり後に長崎県農業振興公社が取得し将来的には賃借人に売り渡しとなる。潮受堤防は全長7キロメートル（km）。
1989年（平成元年）より「国営諫早湾干拓事業」の工事が行われ、諫早湾奥に潮受け堤防が建設された。1997年（平成9年）4月14日に潮受け堤防の水門が閉じられた。干拓の工事前に漁業補償として総額279.2億円が支払われ、各漁協の漁業権は消滅（潮受堤防内8漁協）または一部放棄・制限された。
諫早湾干拓事業 概要
2000年（平成12年）に有明海の養殖海苔が不作となると本事業との関連が疑われ、2002年（平成14年）に有明海沿岸の漁業者らが、潮受け堤防の閉め切りが不漁の原因であるとして、工事中止などを求めて佐賀地方裁判所に提訴し、工事中止の仮処分申請も行った。2004年（平成16年）に佐賀地方裁判所は漁業被害との因果関係を一部認め、工事中止の仮処分も決定されたが、2005年（平成17年）の福岡高等裁判所判決では仮処分を取り消され、工事が再開された。
潮受け堤防の締め切りから約10年後の2007年（平成19年）11月20日に完工式が行われた。同年12月22日午後5時、潮受け堤防の上に全長8.5kmの諫早湾干拓堤防道路が開通した。水門閉鎖により潮受け堤防内側の調整池は有明海から分離され淡水化された。調整池は農業用水源として使用された。調整池のさらに内側に内部堤防が築かれ、中央干拓地と小江干拓地が造成された。水の流れは干拓地の調整池から有明海への一方通行であり、調整池の水位が海面より+0.2mになると有明海への放流がなされた。潮受け堤防の締め切りにより、高潮の被害はなくなったことで防災効果が示された。
水害の回数も減り、農民らは水害に備えて多めに苗を準備することを止めた。「ミオ筋」を干拓地に掘る作業も不要になった。干拓の副産物として、干陸地への花の植栽、本明川の競技用ボート場整備、堤防道路を生かしたウォーキング大会やフルマラソン構想などもあり、諫早市では地域活性化に役立てようとしている。以前は大雨のたびに水田は水没し家屋は床下浸水していたが、平成30年7月豪雨では1日に250ミリの降雨があったものの大きな被害はなかった。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
潮受け堤防の水門閉鎖後、深刻な漁業被害が発生していると報じられるようになった。主な被害として、諫早湾近郊海域での二枚貝タイラギの死滅、海苔の色落ちなどがあるとされ、自然保護団体や沿岸の各漁業協同組合（漁協）が反対運動を行った。原因は干潟の浄化作用が機能しなくなったためとされたが、海苔養殖業者が消毒目的に散布した酸や化学肥料による影響との主張もあり、海苔養殖業者同士の紛争も発生した。タイラギ貝の大量死は干拓工事開始の翌年1990年（平成2年）から始まり、1993年（平成5年）からは休漁となっている。長崎県島原市でタコ漁などを営む漁民の一人は、水揚げによる年間売り上げがピーク時と比較して、2006年（平成18年）には1/5に低下したと訴える者もいた。これらの被害を受けて、水門を開放して再び調整池を海水化したり、水門を撤去したりするよう要求する運動が高まった。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
潮受け堤防の開門を求めているのは、有明海海域に面した4県の漁業関係者を中心にしたグループであった。自治体として開門を求めたのは佐賀県庁や佐賀市役所などがある。ただし福岡県と熊本県の漁協は、2017年（平成29年）に提案された国による100億円基金（後述）に同意しており、開門しないという国の方針に既に同意している。佐賀県有明海漁協は内部に一部開門派を抱え開門派であったが、2018年（平成30年）5月に「争いを続けるよりも、基金で有明海の漁業再生に動くべきだ」として基金案に同意した。同年時点は、開門を求める裁判で原告団になっているのは、主に長崎県の漁業関係者である（一部雲仙の漁業者なども含む）。
2005年（平成17年）8月30日には、漁民らが公害等調整委員会に対して求めていた、有明海における漁業被害と干拓事業との因果関係についての原因裁定申請が棄却されている。開門を訴える人々の意見としては下記の内容が主なものである（以下出典は）。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
これらの反対運動を受けて、2001年（平成13年）に武部勤農林水産大臣（当時）は干拓事業の抜本的な見直しを表明し、翌2002年（平成14年）4月から28日間の短期間に堤防を開門し、その前後の合計8か月間にわたって環境調査が行われた。開門は、調整池が海水面から-1mから-1.2mまでの水位を保つ形で水門が制御され海水が調整池に導かれた。これにより調整池の大部分は塩分濃度は上昇して海水に近い塩分濃度になった。しかし、開門によって調整池の淡水魚が死滅しただけで、有明海の環境の改善は認められなかった。九州農政局では、開門試験の結果とコンピュータを使用した海水モデルでの検討をまとめ、2003年（平成15年）11月に調査報告書を作成した。内容は以下の通りであった。
「水質」の評価では、諫早湾外の有明海では、水門の開閉に関わらず水質の変化は認められなかった。調節池の水質浄化機能（窒素化合物換算）は、有明海全体の0.5%にすぎず、調節池が淡水化ないし海水化されていようが有明海全体への影響はないと判断され、堤防の閉め切りによる有明海全体の水質の影響はないとされた。諫早湾においても、堤防近くでCODが上昇したが、湾中央や湾口ではCODに変化はなかった。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
これに対して、短期の開門調査では「有明海の海洋環境の影響は検証できない」という意見もあった。2006年（平成18年）に農水省は「今後は開門調査は行わない」との方針を表明した。当時の農林水産大臣は、中・長期の調査を行わない理由として、開門によって海底のヘドロによって漁業被害が発生することが懸念され、その対策に600億円以上の多額の費用が必要とされ、代替となる他の方法で開門の影響を検討することになったと説明している。
2005年（平成17年）、諫早湾干拓事業による漁業被害は、科学技術振興機構（JST）のまとめた失敗知識データベース「失敗百選」において「ノリを始めとする漁獲高の減少など、水産業振興の大きな妨げにもなっている」として、公共事業（建設事業）での失敗例として事例提供され、この結果に至ったシナリオ（経緯）として「組織、管理、企画、戦略不良、利害関係未調整で事業開始、誤判断、狭い視野、社会情勢に未対応、調査検討の不足、事前検討不足、環境影響調査不十分、計画・設計、計画不良、走り出したら止まらない公共事業、裁判所による工事差し止め命令、二次災害、環境破壊、赤潮発生、漁業被害、社会の被害、人の意識変化、公共事業不信」としている。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
ただし情報源は開門派ウェブサイト「ISAHAYA HIGATA NET」とされており、添付された図表なども開門派住民団体側のものを使用していることに留意が必要である。
2008年（平成20年）6月27日、漁民側が起こした干拓事業と漁業被害と関連を問う裁判で、佐賀地方裁判所は漁業被害との関連を一部認め、潮受け堤防排水門について調査目的で5年間の開放を行うよう命じる判決を言い渡した。5年間という月日については開門によって生態系が回復するのに2年、その調査に3年とされた。これに対して国と主張が認められなかった漁民51人は福岡高等裁判所に控訴した。赤松広隆農林水産大臣（当時）は、未だ水門は開門されていないが、潮受け堤防排水門の開門調査に向けた環境アセスメントの結果を待たずに開門する可能性について「あり得る」と述べた。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
2010年（平成22年）12月6日、福岡高等裁判所は佐賀地裁の一審判決を支持し、「5年間の潮受け堤防排水門開放」を国側に命じる判決を下した。判決は潮受堤防の閉め切りと漁業被害との間に因果関係を認め、期間中は高潮などの沿岸の防災上やむをえない場合を除き、水門は常時開放されるべきとした。また堤防の撤去と無期限開門については却下とした。国の責任については「大型公共工事による漁業被害の可能性がある以上、率先して解明し適切な施策を講じる義務を負う」として、「中・長期開門調査は不可欠で、これに協力しないのは立証妨害である」とし、国の主張はことごとく退けられた。
菅直人はかねてより自由民主党が推進していた本事業を「無駄な公共事業」として強く批判しており、自らが所属する民主党が政権を取る2009年（平成21年）以前にも市民運動家やテレビカメラを伴って水門に押しかけ、水門をただちに開けるよう要求するなどの行動を取っていた。民主党政権は2010年（平成22年）4月に党の検討委員会で「開門調査を行うことが適当」という見解をまとめた。同年6月に内閣総理大臣に就任した菅（菅直人内閣）は12月15日、国が敗訴した福岡高裁判決について上告を断念すると表明した。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
これに対して中村法道長崎県知事は「国営事業として進められたのに（地元に）一切相談・報告がなく、報道で初めて聞いた。大変遺憾だ」として不快感を示した。政府内でも福岡高裁判決はあまりにも一方的であるとして上告する意見が大勢であった。諫早市長の宮本明雄（当時）や仙谷由人官房長官（当時）、鹿野道彦農林水産大臣（当時）が説得を試みたが、菅は「私が決断したことだ」と意見を変えず高裁判決を確定させた。
長崎県議会、諫早市議会・雲仙市議会、大村市議会・地元商工団体・農業関係者は、菅の判断に対する抗議の決議書を提出した。『産経新聞』は、菅のこの判断により諫早湾干拓事業の問題が混迷化したと批判した。諫早市長の宮本明雄は、判決確定の直前に長崎県知事の中村法道や地元住民代表らを連れて、首相官邸に菅を訪ねて陳情に行ったが、問題に精通していると自認していた菅が、実は問題に精通しているどころかほとんど何も理解していなかったと述べ、菅首相の「私なりの知見」に基づく独断と暴走が問題をこじれにこじれさせていると批判した。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
福岡高裁の判決を受けて、国は開門に向けての準備を始める。2011年（平成23年）1月23日、当時の農林水産大臣と農林水産副大臣が長崎県を訪問して地元関係者と意見交換を行った。また開門した場合の環境への影響を調査するために環境アセスメントを実施し、同年10月18日にアセス準備書、8月21日に修正版となるアセス評価書、11月22日にはさらに修正を重ねた「諫早湾干拓事業の潮受堤防の排水門の開門調査に係る環境影響評価書（補正版）」を取りまとめて公表した。翌2012年（平成24年）11月2日、農水省は、この事業で閉門中の水門の開門調査を2013年12月から実施する方向で長崎県側と最終調整する方針である事を発表した。これは前述の判決が2013年（平成25年）12月までに開門調査を始めるようにと命じたものであることによる措置である。
営農側に必要な工事
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
常時開門から営農側や諫早市民を守るために必要となったとされる工事は下記のとおりである。
代替水源対策（海水淡水化処理施設6カ所建設、ため池3カ所設置）および送水パイプライン（全長12.7km）：349億円
常時排水ポンプ所設置（9か所）
既設堤防の補強（67か所）
既設ゲート、桶管補修（計26カ所）
既設ゲートの電動化（10か所）
排水門への汚濁膜設置（5m×1500m）
塩害防止のための自走式スプリンクラーや散水設備設置
海水浸透を防止するための地中への鋼矢板打ち込み（地下4mまで）
当初は海水化して水源として使用できなくなる調整池の代替として地下水利用が提案されたが、過去に地下水の採取によって激しい地盤沈下が発生し、標高が低くなることによって水害も酷くなるという悪循環に苦しんでいた住民はこれを拒否した。2013年（平成25年）7月になって農水省は地下水利用案を諦め、349億円かけて海水を淡水化するプラントを建設する計画を提示した。海水淡水化プラントを使って農業をするという前例は乏しく、またこれら施設が完成しても、その後の維持には年間数十億円が必要とされることも懸念された。
漁業側に必要な工事
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
常時開門から漁業側を守るための工事もあった。開門直後から水門周囲に活発な水流が発生し、調整池に溜まったヘドロが一気に諫早湾へ拡散して漁業被害が発生することが懸念されていた。これを防止するために農水省の2003年の試算では、海底の補強や浚渫工事として630億円の費用が必要と見積もられていた。農水省幹部は、2010年（平成22年）の福岡地裁が指示した「3年以内に開門し少なくとも開門した状態を5年間維持せよ」という判決は、水門を常時全開で維持せよと解釈していた。農水省では不完全な開門（部分的ないし段階的な開門）を行えば、原告団から判決不履行として強制執行を求められることを恐れており、判決文の趣旨に忠実に開門を行う方針であった。後に開門当初は流量を制限してヘドロの拡散を防止する制限開門に方針を転換した。
しかし後述の佐賀地裁の判断や住民の反対運動、長崎県の非協力によって頓挫した状態になっている。これとは別に、国は湾の環境調査や漁業再生事業として2004年（平成16年）から2018年（平成30年）までに500億円を費やしている。
堤防の治水機能の重要性を指摘する地元住民や営農者は開門に反対であった。自治体としては長崎県と雲仙市、諫早市などが開門に反対している。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
2010年（平成22年）の福岡地裁の開門命令を受けて、農水省は長崎県の地元関係者の元に職員を派遣し戸別訪問を行った。その回数は、2013年度（平成25年度）当初予算成立後の同年5月15日から2014年度（平成26年）3月3日の約10カ月の間に、本省係官によるものが45回、九州農政局係官によるものが368回の合計413回にもなった。しかし、地元住民らの開門に反対する意思は強く、2013年（平成25年）9月9日に国有地で農水省が開門調査のために工事を実施しようとしたところ、長崎県選出国会議員や県議、諫早市議らを含む住民ら約350人が集結してこれを阻止した。9月27日、10月28日にも開門に反対する地区住民のべ1700人に阻止され、工事ができない事態となった。
対策工事の予定地は、開門反対派である民有地や県有地（長崎県と諫早市も開門に反対）が多く、それらの場所については着工する目処が立たず、開門に向けた対策工事は実施不可能となった。2002年（平成14年）4月から5月にかけて短期間の開門調査では、汚染された調整池の水やヘドロによって漁業被害が出ることが懸念された。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
開門判決から5年経過した2015年（平成27年）9月の段階でも、開門に必要な工事は地元住民の反対運動に阻まれて全く着手できなかった。諫早市長の宮本明雄は「開門調査は百害あって一利なし」と述べ、開門に向けての調査は工事は一切認めない考えを示した。また農水省が開門を求める裁判にも地元住民の証言を認めないなど、干拓に対する政府の態度に変化が生じている点を指摘し、「民主党政権になってから諫早湾干拓事業は地元の意見を置き去りにして「無駄な公共事業」の象徴にされてしまった」と述べた。農水省職員が設置した工事看板を、長崎県職員が撤去するなど、役人同士が直接対峙する場面も見られた。
開門に反対する人々が問題としているのは下記の点である（以下列挙の出典は）。
水門を常時開放すると、水門の内外での水位差がなくなり、洪水に備えて水門内側の水位を下げておくという対応ができず、洪水被害が増えることが予想される。堤防ができる前は、諫早では数年に一度の頻度で市内を流れる本明川などが氾濫し、たびたび水害に悩まされてきた。昭和32年には500人の死者を出す諫早大水害が起きている。堤防ができてからは高潮や洪水に悩まされることがなくなっている。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
2011年（平成23年）4月19日、長崎県諫早市側の干拓地の入植者や後背地の住民、長崎県農業振興公社ら352の個人と団体が、国を相手に開門の差し止めを求める訴訟を長崎地方裁判所に提訴した。長崎地裁は2013年11月12日、福岡高裁の判決を受けて国が実施しようとしている開門によって、多数の住民が農業漁業の生活基盤を失い重大な影響を受けるとし、開門に向けて作業の差止命令（仮処分）を出した。国側は開門によって漁業環境が改善される可能性があるとしたが、長崎地裁はその可能性は低いと判断し、開門に伴う環境調査についても公共性の程度は高くないとした。2010年までは水門閉鎖と漁業被害との関連を一部認める判決があったが、その後の調査や漁獲高の推移から、水門との因果関係を疑う判断に傾いた。2015年（平成27年）の福岡高等裁判所の判決では、タイラギやアサリ漁で漁獲高が減っていることは認定したが「漁業環境の悪化が、開門しないことに起因するとは立証されていない」として、1審の漁業者16人への計1億1100万円の賠償命令を取り消した。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
一方、佐賀地裁は2014年（平成26年）4月に漁業者（開門派）の申立により、開門に向けた制裁金（間接強制）を命令した。また長崎地裁も同年6月に営農者（閉門派）の申立により開門時の制裁金を命令した。その結果、開門しなければ漁業者に1日45万円（福岡高裁判決）と、開門すれば営農者に1日49万円（長崎地裁仮処分）という2つの制裁金（間接強制）が確定した。国は抗告したが2015年1月の福岡高裁はいずれの決定をも支持した。国は許可抗告を行ったが、最高裁判所は2015年（平成27年）1月にいずれの制裁金も有効として棄却し、開門の有無に関わらず制裁金支払いが必要となる状態が確定した。決定では「審理すべき立場にない」として開門の是非には踏み込まず、「民事訴訟では当事者の主張により審理で判断が分かれることが制度上あり得る」とし、「国が開門について相反する義務を負うことになっても、根拠となる司法判断がある以上、間接強制を決定できる」とした。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
さらに佐賀地裁は2015年（平成27年）3月24日、間接強制決定が奏功せず国が支払う制裁金額が不適当であるとして、漁業者側に支払う間接強制の制裁金を日額90万円（1人当たり日額2万円）に増額することを決定した。これに対し税務署は「民事の制裁金は課税対象である」として納税するように指導した。漁業者代表は「納得できないが一時的に納税することにする。納税の是非を巡っては司法の場で争う」とした。
2019年（令和元年）9月時点で、2014年（平成26年）7月から漁業者に計12億3030万円が支払われている。漁民1人当たり年間730万円の額であるが、原則的に弁護団が管理している。このため漁業者側には、制裁金を受け取れない一方で、年収増による医療費や介護保険料の減額措置が受けられなくなったという不満が強い。制裁金は農水省が漁協に支払っており、年間3億2850万円を概算要求で毎年政府に予算化要求している。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
環境省での調査や、NPO法人有明海再生機構、西海区水産研究所、農水省統計などによる有明海の環境調査では、「有明海のうち、諫早湾及びその近傍部を除く海域については、本事業と環境変化の関係を認めることができない」という調査結果が出された。また、農水省も「諫早湾干拓事業による水質変化は、諫早湾に限られていた」と発表した。一方で、干拓事業の以前の筑後大堰工事などの公共事業の開始が有明海の漁獲量の減少に影響し、諫早湾干拓事業がその減少に拍車をかけていることとしてみることができるという指摘も多く存在する。
環境モニタリングでは、潮受け堤防の締め切り後に、諫早湾内の魚卵や仔稚魚の出現数が減少した結果は見られなかった。また、10種類の魚類について生態、生息分布・漁獲量の推移等を個別に調査・検討されたが、潮受け堤防の締め切り後に漁獲資源量が減少した事実もなかった。もともと有明海では、1987年（昭和62年）頃より漁獲高は減少傾向にあったが、干拓事業の開始された時期に漁獲高がさらに急激に減少した事実は調査の結果確認されなかった。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
日本陸水学会と日本水環境学会が2003年（平成15年）に開催した合同シンポジウムでは、海苔の不漁や色落ちの原因について様々な仮説を唱えて「諫早湾干拓事業の影響」とする一方で、豊漁については養殖管理技術の向上や天候の影響だと説明した。また、有明海の海苔は諫早湾干拓事業後も2016年（平成28年）までに13年連続で販売額日本一を達成しており、1989年（昭和64年・平成元年）から2007年（平成19年）まで、有明海の海苔の生産高は上昇基調である。特に有明海の佐賀県沿岸での海苔の生産は、18年間で倍増している。海苔の色落ちや不作の主な原因となっているのは赤潮による栄養塩濃度の急激な低下や秋の水温上昇であり、それらは諫早湾干拓事業との関連性は指摘できなかった。赤潮被害に関しても、2002年（平成14年）には6件の赤潮被害が発生しているが、2005年（平成17年）から翌2006年（平成18年）には赤潮の被害は0件となり、その後再び増加して2011年（平成23年）に6件発生した後、またしても減少に転じるなど一貫性のない動きを見せている。2000年度（平成12年度）の有明海の海苔は大不作であり、珪藻類のR. imbricataの大発生による赤潮がその原因とされたが、その後2019年（平成31年・令和元年）までR. imbricataによる赤潮は発生していない。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
タイラギについては工事開始時期に諫早湾周辺で漁獲高が激減した。ただし諫早湾周辺で減少が始まったのは、工事に着手する以前の1970年代後半からであった。1979年（昭和54年）から1980年（昭和55年）には9000トン前後の水揚げあったが、その後は著しい不漁となり、以降もその状態が続いている。また有明海の南に広がる八代海区でもかつて2000トン以上が水揚げされていたものが、干拓工事の開始以前よりほとんど収穫できない状態が続いていることが報告され、不漁が今に始まったことではなく、また他地区でも同じことが以前より観察され、その原因も不明であることが指摘された。ナルトビエイによる食害も影響も示唆されているが、農林水産省九州農政局が学識経験者を招聘し諫早湾漁場調査委員会を結成して行った調査・検討でも原因は特定されていない。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
アサリも、諫早湾近傍で漁獲高が減少している。長崎県や国は、アサリの「へい死」の原因を赤潮と貧酸素水塊であるとしているが、堤防に近いほど漁獲量が減少していることから、漁業関係者の中には水門から排出される調整池の水が原因ではないかと疑う声もある。2007年（平成19年）8月には諫早湾の小長井漁協の養殖アサリの70%に該当する1200トンがへい死したことが報告されているが、当時の総理の福田康夫は、水門から調節池の水が排出される以前よりアサリのへい死が認められていることを指摘した。有明海全体のアサリの生産量は、1989年（昭和64年・平成元年）から2007年（平成19年）までの期間で変化は認められなかった。
国は、長崎、佐賀、福岡、熊本の4県の海域での漁業復興のために有明海・八代海特別措置法（平成十四年法律第百二十号）を定めている。内容は以下の5項目で、2018年（平成30年）および2019年（平成31年・令和元年）の農水省担当分だけで年間18億円が投入されている。
諫早湾干拓事業 潮受け堤防の水門をめぐる動き
河川、海岸、港湾、漁港及び森林の整備に関する事業：菊池川河口部にて2006年度（平成18年度）より砂浜の復元作業を実施し、同年度内に0.4ヘクタールの整備を終えている。また有明海の海岸10地区で海岸の整備事業を実施している。熊本港では、昭和62年度から環境配慮型防波堤が設置された。有明海沿岸の51の地区では、水産物供給基盤整備事業等によって、漁港の整備を実施する地方公共団体に補助が行われた。また森林整備においても地方公共団体等に森林整備事業の補助が行われ、2003年度（平成15年度）から2006年度（平成18年度）までに指定地域で約3万6000ヘクタールの間伐等が実施され、事業費で約681億円が使用された。
農水省は2024年（令和6年）12月27日、後述の訴訟で提案した100億円基金に代わり、同額の10年度にわたる「有明海再生加速化対策交付金」を創設するため、2025年度（令和7年度）政府予算案に10億円を計上したと発表した。
漁業関係者の中には、農林水産省が漁場改善事業として実施している海域の浚渫や覆砂では、海底を耕す浚渫ではヘドロが舞い上がって拡散され逆効果であるという意見や、覆砂を行ってもアサリの生育は一時的に改善するだけで、2年から3年で再びヘドロに覆われてしまうといった改善事業の効果を疑問視する声もあるが、国側は福岡県や熊本県ではアサリの漁獲量が増加するなどの効果が見られていると反論している。潮受け堤防外側の諫早湾で着工した攪拌・導流施設についても、ヘドロが海中に舞ってアサリが埋まってしまうと懸念する漁民が、工事の妨害を目的に予定海域の海底に漁網を置き、工事が事実上中断する事態が起きている。
佐賀県鹿島市沖の有明海で二枚貝「アゲマキ」の生息数が回復し、アゲマキ漁が1996年（平成8年）以来22年ぶりに2018年（平成30年）に再開された。稚貝の育成・放流事業が効果を表したのだと言われた。タイラギについても他海域からの移植や、稚貝の放流、環境改善などの努力がされている。佐賀県だけで2018年度（平成30年度）までに4万個の母貝を移植した。同年度以降は沖合3か所・干潟2か所に母貝団地を造成して母貝や稚貝を移植したが、生残率が低く回復の兆しは見えていない。
福岡高裁が命じた「2013年（平成25年）12月20日までの開門」に対して国が上告せず2010年（平成22年）12月に判決が確定し、長崎地裁は「当面開門しないこと」を2013年（平成25年）11月に仮処分命令を下した。国は基本的に開門しない方向であったが、菅首相が上告を見送ったことにより、国は相反する司法判断を突き付けられることになった。いずれを優先するか明確な取り決めはなく、その後も裁判が続くことになる。農水省での開門問題の対処は、諫早市役所への出向経験もあり、2015年（平成27年）から農村振興局長を務めた末松広行が陣頭指揮を執った。
いったんは「水門を開けろ」と判決を下した福岡高裁は逆に、2015年（平成27年）9月の長崎地裁の上告審判決では「漁業被害と、開門しないこととの間に因果関係は認められない」として開門を求める漁業関係者の請求を退けた。また長崎地裁が認めた一部漁業者への賠償も取り消した。この判決を受けて、菅義偉官房長官は、改めて最高裁での統一的判断を速やかに求めていき、国が背負っている相反する義務を解消に努力する方針を示している。
2017年（平成29年）4月、国は漁業補償と復興のために100億円の漁業振興基金を創設して和解する提案をしたが、翌年3月、福岡高裁での和解協議で長崎県漁業者側弁護団はこれを拒否し、和解交渉は5月に打ち切られた。一方、福岡県・熊本県の漁協は国の和解案の受け入れを表明している。反対派だった佐賀県漁協も2018年（平成30年）5月に和解案容認の方針に転じ、残るは長崎県漁協とその同調者のみとなった。
2019年（令和元年）6月6日、原告団は部分に開門を行う「部分開門」の和解案を提出するが、宮本明雄諫早市長は「大雨のときだけ水門を閉めて水害を防ぐというが、そう都合よく対応できるはずはない。調節池に海水が入って農業水源として使用できなくなることには変わりなく、ありえない和解案である」としてこれを拒絶した。
同年6月、最高裁第2小法廷（菅野博之裁判長）は、漁業側（長崎県諫早市小長井町などの漁業者を中心とした原告団）の上告を棄却し、最高裁判決では初となる「開門せず」の判断を示した。また同月、最高裁は別の原告団による開門請求裁判でも、同様に「開門せず」の判断を下した。
「開門しろ」「開門するな」「開門してもしなくても制裁金はどちらかに払え」という「捻じれた司法判断」を受けた国は、その解消に向けて確定判決を無力化する請求異議訴訟（民事執行法第35条）を起こす。2014年（平成26年）12月の1審佐賀地裁では国側は敗訴したが、2018年（平成30年）7月30日に福岡高裁は、制裁金の支払いを認めた一審佐賀地裁判決を取り消す決定を示し、漁業者側への制裁金の支払い停止を認めた。判断の理由としては開門の是非には踏み込まず「開門請求権の根拠となる共同漁業権が既に消滅している」ということを理由として挙げた。農水省で陣頭指揮を執っていた末松は、2018年（平成30年）からトップの農林水産事務次官になっていた。諫早市長の宮本は判決を歓迎するコメントを発表し、末松を訪ねて今後の協力を要請した。一方、漁業者側は支払いの再開を求めて最高裁へ上告した。
2019年（令和元年）9月の上告審では、最高裁は「漁業者側が開門を求める前提となる漁業権は再び与えられる可能性もある」として、漁業権が消滅するという理由だけで以前の判決の無力化は認められないとの判断を示し、前年7月の高裁判決を破棄して福岡高裁に差し戻した。この判決では開門の是非に言及しなかったが、開門を命じた確定判決の無効化もあり得ると示唆した。国は開門しない前提で、100億円の基金を元に和解を求めていく方針だが、2019年（令和元年）9月時点でも漁業者側弁護団はこれを拒否する態度を強めている。判決後に都内の憲政記念館で開催された開門派の集会には菅直人も駆けつけ、「開門確定判決が（今回の差戻しで）ある意味で生き返った。潮受け堤防を全部壊して撤去すべきだ」とコメントした。
開門・非開門派による裁判は多数乱立し、一時期7件が同時に進行した。2019年（令和元年）時点でも、長崎地裁だけで3件の開門請求裁判が係争中である。さらに営農側でも「開門と野鳥食害の損害賠償請求訴訟」があり、今後「農地の整備不良で営農が破綻した」とする損害賠償請求も予定している。以下は主な訴訟のみ掲載している。
君と僕。
『君と僕。』（きみとぼく）は、堀田きいちによる日本の漫画作品。2003年に『月刊少年ガンガン』（スクウェア・エニックス）での掲載を開始、2004年から『ガンガンパワード』（同）で連載。2009年からは『月刊Gファンタジー』（同）に移籍して連載。休載後、2022年2月号より同年4月号まで連載された。同誌同年5月号より7月号まで、『君と僕。番外編』が連載された。2019年4月時点でコミックス累計発行部数は380万部を突破している。
開始当初は4コマ漫画やショートギャグ漫画で、主要登場人物も高校生の「あきら」と「こういち」であったが、連載開始後はあきらとこういちが職場体験に訪れた幼稚園の園児であった4人が高校生に成長した姿が主に描かれている。
2011年にはテレビアニメ第1期が放送され、翌2012年には第2期が放送された。
君と僕。 あらすじ
小学校からの幼馴染コンビ・あきらと東晃一（こーちゃん）が穂稀高校の学生だったころ、職場体験（保父さん）として陽だまり幼稚園へ行く。その時に出会った4人組が双子の浅羽兄弟と塚原要・松岡春だった。この4人の園児たちが揃って穂稀高校に進学し、双子の弟が帰宅部のまま高校2年へ進級したのだった。高校生編では4人とその仲間の脱力した日々を描く。
初期作品は、あきらと晃一の高校生時代を描くあきらとこーちゃん編と、4人組の幼稚園児時代を描いた陽だまり幼稚園編として単行本に収録。