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市営モンロー主義 大阪市の事例
1920年代に入って開業した、京阪間を連絡する第2の高規格都市間電気鉄道である新京阪鉄道（現在の阪急京都線）は、大阪駅の位置する梅田へ乗り入れる梅田線を計画し、これに必要となる路線免許申請や用地確保の手配を行った。これに応じて監督官庁である鉄道省が梅田線の路線免許を交付したのに対して、同線の計画について説明を受けていなかった大阪市、特に市会は都市計画にかかる自治権の侵害であるとして猛反発した。結局、当該免許には都市計画道路などとの干渉を防ぐため、地上線ではなく高架線ないしは地下線として建設すること、との付帯条件が追加されることとなった。これにより建設費用が高騰し、最終的に梅田線建設計画が挫折する一因となり、さらには蒲生から同線への乗り入れを実施することで大阪市内ターミナルの確保を目指していた大阪電気軌道四条畷線の建設計画の頓挫にも大きく影響する結果となった。
市営モンロー主義 大阪市の事例
戦後では、近鉄と阪神が自社の路線をミナミの中心である難波まで延伸して両社の路線（現在の近鉄難波線・阪神なんば線）を結ぶ計画を立てた際に、並行ルートで大阪市営地下鉄千日前線の建設計画を立て、実際に建設している。戦前の計画ではこの路線は存在しておらず、市内の東西を横断する路線としては長堀通に1路線（4号線）のみ建設される予定であった。この計画は1948年の路線計画変更で東西方向の輸送力強化を目的として、中央大通を経由する中央線（4号線）と千日前を経由する千日前線（5号線）に再編された。だが、市電創業にかかる大阪港へのアクセス機関を肩代わりするという重要な目的をもって計画され、新設の都市計画道路である中央大通の建設と連動して整備が進められた中央線に対し、特に緊急性もなく既存路面電車網の代替に当たって長堀通から中央大通への4号線移設に伴うサービスエリアの間隙を埋める、という以上の性質を備えていなかった千日前線は、実際には需要や財政面の問題から建設の優先度は低く、大阪万博直前の緊急整備の段階までペンディング状態で長く放置されていたものであった。
市営モンロー主義 大阪市の事例
なお、阪神と近鉄の難波乗り入れは当初阪神が野田 - 難波、近鉄が難波 - 上本町を開業させる予定だった。近鉄は当初の計画通り近鉄難波線として1970年に難波乗り入れを果たしたが、千日前線の建設計画が立てられると阪神は計画を変更、当時伝法線の終点だった千鳥橋から難波を目指す方針に転換した。この延伸区間は1964年に西九条まで、2009年春に近鉄難波（現・大阪難波駅）まで開業し、阪神なんば線として計画が実現することになる。同時に、千日前線のうち桜川 - 鶴橋間は完全に阪神・近鉄と並行することになる。
さらに、大阪市営地下鉄が直流750V電化の第三軌条方式という特殊な集電方式を広く採用したことや、戦後も基本的に大正時代の計画を踏襲する形で路線建設を進めたことから、「都心を貫通する路線」や「郊外の既存私鉄路線から都心の地下鉄へ直通運転を行う路線」の計画はほとんど行われなかった。地下鉄と郊外の私鉄鉄道の直通運転は、地下鉄線の延長という形でその規格に従って新規に建設された北大阪急行電鉄の南北線（北大阪急行線）が御堂筋線と、近鉄けいはんな線が中央線と実施しているのを別にすれば、堺筋線が直流1500Vの架線集電を採用して阪急千里線・京都線との間で行っているのみで、一部の路線を除いて基本的に郊外路線との相互直通運転を前提に地下鉄が建設された東京と比較するとかなり少なくなっている。
市営モンロー主義 大阪市の事例
なお、路面電車の輸送力の限界や併用軌道区間における定時性確保の難しさから高規格な地下鉄への移行が求められて1980年に廃止された南海平野線や、トラック輸送の台頭と国鉄の貨物合理化による貨物輸送の廃止や新今宮駅開業後の利用客の減少を理由に南海側から廃止が提案された南海天王寺線（1993年廃止）についても「市営モンロー主義」の影響と言及されることがあるが、これは誤りである。
1960年代以降のモータリゼーションで道路渋滞によって市電が遅延するようになってからは、市電の収益は悪化し都市計画事業の財源とすることができなくなった。そのため、起債による資金調達を考慮しても、市電を代替する地下鉄の巨額の建設財源を大阪市が独力で確保することは困難となった。
この結果、大阪市営地下鉄の運賃、特に初乗り運賃は他社線と比較して非常に高額となり、大手私鉄中でも特に閑散線区の多い近鉄と比較して約2倍の輸送密度を持つにもかかわらず、その巨額の建設費用に由来する負債の返済が、財政上大きな負担としてのしかかるようになった。この対応として、建設費用の廉価な新交通システムやミニ地下鉄の研究・実用化も行われたが、路線網の拡張は万博対策として実施された、1960年代後半から1970年代初頭にかけての緊急5カ年計画以降、急速に鈍化している。
市営モンロー主義 大阪市の事例
この間、1955年に運輸大臣の諮問機関として都市交通審議会が設置され大阪地区については大阪部会が特に設けられて審議が行われた。この審議会では3年間に17回に及ぶ会合が行われ、大阪市交通局の地下鉄整備が財政難により、遅々として進まない状況下で急速に悪化する大阪市内の交通事情の改善を目的として、私鉄各社による市内中心部への乗り入れ路線の建設が望ましいとする『都市交通審議会答申第3号』が1958年に運輸大臣へ提出された。この国政レベルでの大阪市内の交通政策に対する直接介入の結果、1963年に京阪本線の淀屋橋駅乗り入れ、続いて1970年には近鉄難波線の近鉄難波駅（現・大阪難波駅）乗り入れが実現し、在阪大手私鉄の幹線は全て御堂筋線の駅に接続した。それらは、大阪市が市中心部への私鉄の乗り入れを容認するようになったという画期的な出来事で、これをきっかけに大阪市の市営モンロー主義政策も徐々に緩和されていくようになる。
その後、1987年に国鉄が分割民営化されてJR西日本が誕生した。
市営モンロー主義 大阪市の事例
さらに自由化や規制緩和が叫ばれるようになった1990年代以降はJR東西線（1997年開業）や京阪中之島線（2008年開業）、阪神なんば線（2009年開業）といった「都心直通路線」や「都心貫通路線」が建設されるようになってきている。営業施策面においても、民営化後のJR西日本による攻勢に対抗する必要性が生じたため、スルッとKANSAIやPiTaPaなどに大阪市交通局も積極的に参加するなど、私鉄各社との協調路線に転じた。この時期になると私鉄や民営バスの排除などといった強硬な姿勢はもはやなくなり、阪神なんば線の建設及び保有を行う企業である西大阪高速鉄道に大阪市も出資するなど、市営モンロー主義はもはや形骸化していた。
2011年12月に橋下徹が大阪市長に就任すると、大阪都構想の一環で市バスと市営地下鉄の民営化計画が打ち出され、また橋下自身も「民間に移譲可能な部分は民間で行わせてもよいのではないか」と（同業他社を含む）民間への開放の意向を示し、また大阪市営交通そのものを民営化する意向を示したことから、ここに市営交通一元化政策＝市営モンロー主義は事実上消滅した。
市営モンロー主義 大阪市の事例
大阪市は2017年の市議会に地下鉄事業の廃止議案を提出して3月28日に可決され、2018年4月より地下鉄は全額を市が出資する新会社に移管された。これにより平成の末期で市営モンロー主義は完全に消滅した。市営地下鉄は「大阪市高速電気軌道（Osaka Metro）」が受け皿となった。なお、この時既に橋下は大阪市長を退任していた（民営化時点では吉村洋文が就任していた）。
バス事業については、1924年に市バスに先行して大阪乗合自動車（青バス）が運行を開始し、これに遅れて1927年より運行が開始された市バス（銀バス）および既設の市電各線との間で極端な競争状態が発生した。しかし、1939年11月に陸上交通事業調整法に基づき大阪市電気局がこれを統合したため、市内のバス事業は阪神国道自動車（現在の阪神バス）の市内乗り入れ路線を除き、ほとんど大阪市営バスで一元化された。
戦後、市バス路線が郊外にも延長し、また1955年の市域拡張に伴い従来阪急バスや近鉄バスのサービスエリアであった地域、に新たに市バス路線を開設したため、その代償として阪急バスや近鉄バスの梅田乗り入れや京阪バスの天満橋乗り入れと民営各社の乗り入れが認められた。このほか、1952年には市内中心部の内本町にバスセンターを設け、民営各社が郊外からの乗入路線を設置した。
ただし、1970年には交通渋滞と地下鉄路線網の発達、さらには一部私鉄の市内中心部への乗り入れ実現などによりバスセンターへの乗り入れメリットが薄れたため、民営各社は再び都心部の乗り入れを取りやめている。この結果、南海電鉄バス（現：南海バス）は1989年に大阪市内の乗り入れから一度完全撤退した。阪神電鉄バス（現：阪神バス）も古くからの梅田乗り入れを止め、野田阪神前まで後退している。京阪バスも内本町バスセンターへの乗り入れを中止して最遠が京橋までとなった。
そのため現在、大阪市内に路線を持つ民営の一般バス路線は、市域編入前から路線網を持っていた北部（淀川の流域）の阪急バスと東部・南部の近鉄バスが一定規模運行しているのを除けば、京阪バスの9A号経路摂南大学 - 守口市駅 - JR吹田駅間や守口南部線の一部区間、阪神バスの北大阪線および大阪ローカル線、北港観光バスが運行する住吉区・東住吉区の一部、南港や舞洲、中之島地区、南海バスが運行する南港や天保山地区など、2011年の市営モンロー主義の事実上の消滅以降に開設・延長された路線を含めても小規模に留まっている。
バス事業も、2018年4月より大阪シティバスに移管された。
このように都市交通の発展という観点では、さまざまなネガティブな面が指摘される大阪市の交通一元化政策であるが、逆にこの政策が実現もしくは成功に寄与した以下の事項があったこともまた事実である。
下記にあげるような、運賃・乗車制度面でのメリットもある。
市営モンロー主義 東京市（現東京都）の事例
大阪市と同様、東京市→都でもかつては「市内の交通整備は東京市で行う」といった、大阪の市営モンロー主義に類似する政策が採られていた。
2023年現在、1932年以前の旧東京市15区のエリアと山手線の内側のエリアにJR東日本と東京メトロを除く民営の鉄道路線がほとんど存在しないのは、その名残と言える。
しかし、当初より市当局が路面電車網建設を計画的に実施した大阪市とは異なり、東京の路面電車は当初、東京電車鉄道・東京市街鉄道・東京電気鉄道の民間3社によって建設され、それらが合併して成立した東京鉄道を1911年に市が買収することで、ようやく市営一元化が達成されたものであった。
また地下鉄に関しては、当初は民間資本による東京地下鉄道に建設を任せ、後に東京市自体で路線の建設を行おうとしたが、予算不足でこれまた民営の東京高速鉄道に免許の一部を譲るなど、公営化はなかなか実施できなかった（東京地下鉄道と東京高速鉄道は合併し、後の営団地下鉄、現在の東京メトロ銀座線となる）。
市営モンロー主義 東京市（現東京都）の事例
さらにバスは甲州財閥の一人である堀内良平が創業した東京乗合自動車（青バス）が先行し、市電を脅かす存在となっていた。市は市バス（現在は都営バス）を関東大震災の復興事業として開業しこれに対抗したが、先行する青バスの優位は動かず、市内遊覧バスもまた青バス系のユーランバス（現在のはとバスのルーツ）がほぼ独占的に運行していた。青バスのほかに、黄バス（東京環状乗合）が城西地区を、城東乗合が城東地区を運行し、王子電気軌道バスが城北地区を、東横乗合と京王電気軌道のバスが城西南地区を運行していた。市内バス事業はこのような乱立状態にあり、バス事業において東京市はかなり出遅れていた。
こうした市内交通の一元化は、結局は陸上交通事業調整法により、天王州 - 赤羽 - 葛西橋の山手線・荒川放水路に囲まれた一帯の軌道・乗合自動車を東京市が統合することでようやく達成された。だが、それ以外の市域はおおむね城東＝京成、城北＝東武、城西＝武蔵野（後の西武）、城南＝東急の4グループにまとめられ、地下鉄は新設の帝都高速度交通営団に統合された。こうして全市域の市内交通を東京市が一元的に掌握することは叶わなくなった。
市営モンロー主義 東京市（現東京都）の事例
第二次世界大戦後、東京都は営団地下鉄の都への移管を主張した。しかし、運輸省（当時）は戦前の経緯から東京都だけでは資金調達の面で不安があり、新線建設について莫大な資金の投下を要する地下鉄路線網の拡充を行うことは困難と考え、これを阻止した。だが都は公営地下鉄の建設を諦めず、交通営団だけでは加速する都市化に対応した地下鉄整備が困難と主張。結局運輸省はこれを認め、交通営団と都がそれぞれ建設運営を分担することで路線を拡大させることとした。
この方針は現在に至るまで貫かれ、東京の地下鉄運営団体が2つ存在する理由となっている。
そして誕生したのが都営地下鉄である。もっとも、都営地下鉄は単独での運営を前提とせず、ミニ地下鉄である12号線（大江戸線）を除く他のすべての路線が郊外私鉄各社線との相互乗り入れを前提に計画・建設・運営され、都による独占とはほど遠い方法論が採られている。これにより各線区は開業後サービスエリア内の交通状況の改善に大きく資することとなったが、その反面、東京都交通局は1067mm（三田線）、1372mm（新宿線）、1435mm（浅草線・大江戸線）と3種の軌間を採用することを強いられ、建築限界の相違を含めると、自局で建設した4路線すべてで規格が全く異なるという、車両調達・運用上非常に不利な状況の甘受を強いられることともなった。
なお、営団地下鉄は2004年4月1日に東京地下鉄株式会社（東京メトロ）として民営化し、当初は東京都は同社の46.6%の株を保有していた。ただし、東京地下鉄は株式上場して完全民営化する予定とされており、最終的に東京都の株式は全て売却される予定となっている。東京地下鉄は2024年10月23日に株式上場を果たしたことで、東京都の保有する株は現在は半分の23.29%となっている。
スキーマ言語
スキーマ言語（スキーマげんご）はスキーマ記述を目的とするドメイン固有言語の総称である。すなわちXMLやSGMLの文書構造を定義することに特化した言語の総称である。スキーマ記述言語（英: schema description language, SDL）とも呼ばれる。
スキーマ言語 概要
スキーマは任意の言語で記述しうる。しかし汎用言語を流用する場合、その言語仕様によってスキーマの自由度が下がる場合がある。例えばC言語の構造体定義を用いてスキーマを定義した場合、属性の型がC言語のデータ型に制約されてしまう。これを避けるためには既存言語から中立なスキーマ記述に特化した言語を用いればよい。これがスキーマ定義言語である。
「スキーマ」とは本来データベースの構造定義であり、関係データベースの場合はテーブルの各項目のデータ型、他のテーブルとの関連性などを定義したものを指す。XML文書等では、同様にXMLで作成された各要素の互いの関連性や個々の文書全体での位置付け等の定義を指す。
スキーマ言語 概要
本来、文書は構成要素の集合体であるが、一定の構造を持たなければ単なる要素の寄せ集めでしかなく、規則性や体裁といった構造を得て初めて意味のある有用な文書となる。XMLやSGMLは文書の各要素を作成するメタ言語であり、文書構造自体を定義する事はできない為、このままでは扱いにくい。そこで構造を定義する言語が必要となり、開発されたのがスキーマ言語である。
例えば、SGMLではDTDがスキーマ言語として使用されていた。XMLがSGMLから派生した関係からXMLでもDTDが使用されていたが、DTDは文法がXMLと全く異なっている事や、要素のデータ型を定義する事ができない事等から、新たに XML Schema や、RELAX、RELAX NG が開発されている。
林裕章
林 裕章（はやし ひろあき、1942年〈昭和17年〉9月3日 - 2005年〈平成17年〉1月3日）は、日本の実業家・芸能プロモーター。吉本興業代表取締役社長・会長等を歴任した。
兵庫県出身。旧姓は猿丸（さるまる）。
林裕章 人物
父の猿丸吉左衛門は元芦屋市長・兵庫県議会議員。大阪星光学院中学校・高等学校、同志社大学商学部卒業。大学時代はアメフトの選手であった。
大学卒業後、繊維会社勤務を経て1971年に吉本興業へ入社。取締役制作部長、専務取締役を経て、1999年に社長就任。2002年日本経済団体連合会に加入。吉本興業元会長・林正之助の娘婿。
取締役時代の1980年、東京に個人名義でマンションを借りて東京事務所を開設。第二次世界大戦後の東京進出(第二次)の陣頭指揮をとり、部下だった木村政雄・大﨑洋と共に漫才ブームの基礎を築いた。本格的に東京進出・東京中心に物事を考えるようになったのは、東京に進出した上岡龍太郎の「東京と大阪じゃギャラの額が3桁違う」と言う一言だった。それが後の東京・大阪の二本社制のきっかけにもなっている。その後、テレビ・ラジオ制作部長などを経て、1999年に当時の中邨秀雄社長が会長となった後を受け、社長に就任。
林裕章 人物
在任中は東京、大阪の二本社制をしき、本業のお笑いを重視。東京・新宿に常設劇場「ルミネtheよしもと」を開設。また、「M-1グランプリ」の創設に寄与し、さらには海外進出にも意欲的で吉本新喜劇の海外公演などを手がけた。
2002年に吉本興業が日本経済団体連合会に加入。芸能事務所が財界の総本山に入ることは初のことだった。
2003年に体調を崩した後は入退院を繰り返すようになり、2004年に社長から会長に退いた。2005年1月3日、肺小細胞癌により死去。
林裕章 エピソード
浜田雅功は番組「HAMASHO」のコーナー「芸能人生活向上株式会社」で、同社の社長・林裕章を演じている。
吉本が横山やすしとの専属芸能契約を破棄した際、やすしに対して契約解除の通知書を発行したのも林である。やすしの告別式では、記者からの問いに「人の話を聞かずに酒を飲み続けたからこうなった。」と述べていた。
晩年は、福岡吉本の行く末を気にしていた。林は2002年、福岡吉本のトップ芸人だった鶴屋華丸・亀屋大吉（後の博多華丸・大吉）に対し「まず君らから東京進出や」と声をかけたものの、その直後に体調を崩し、会長職に退いた。その後、福岡吉本は所長交代による体制の変化などで華丸・大吉の東京進出は立ち消えとなり、福岡からの東京進出は随分遅れた。華丸・大吉が東京に進出したのは林の死後であった。
ギャラ値上げを主張した若かりし頃の島田紳助に対し、おもむろに上着を脱いで「とりあえずかかって来んかい!俺に勝ったら上げたる!」と述べた。2004年10月に事件を起こしていた紳助のことを気にかけており、中田カウスに看取られ逝去した今わの際に紳助の名を呼んだと明石家さんまが「うまッチ!」で共演した際に証言している。
林裕章 エピソード
2007年4月、夫人の林マサ（林正之助の長女、2009年10月27日没）が週刊新潮に吉本興業の内情を告発する手記を発表した。裕章は死の際に中田カウスに「紳助を頼むぞ」と遺言したと言われているが、これはカウスが作った嘘だとマサは手記の中で主張している。またカウスが暴力団の影響力をちらつかせて吉本興業の経営に関与しようとしたと主張しているが、吉本興業側はこれを否定し法的措置を検討している。
塩崎恭久
塩崎 恭久（しおざき やすひさ、1950年〈昭和25年〉11月7日 - ）は、日本の政治家。
衆議院議員（8期）、参議院議員（1期）、衆議院法務委員長、外務副大臣（第3次小泉改造内閣）、内閣官房長官（第73代）、拉致問題担当大臣（初代）、厚生労働大臣（第17・18代）、自由民主党行政改革推進本部長、自由民主党党・政治制度改革実行本部長を歴任した。
塩崎恭久 来歴
当時大蔵官僚で後に衆議院議員となる塩崎潤の長男として愛媛県松山市に生まれる。東京都立新宿高等学校卒業後、東京大学に入学する。1975年、東京大学教養学部教養学科アメリカ科を卒業し、日本銀行へ入行。1982年にハーバード大学大学院（ケネディ・スクール）を修了し、行政学修士号を取得した 。
1993年、父・潤の引退を受け、第40回衆議院議員総選挙に旧愛媛1区から自由民主党公認で立候補し、初当選。2年後の1995年、小選挙区比例代表並立制の導入に伴う選挙区調整により、参議院愛媛県選挙区への鞍替えが決定（新愛媛1区は関谷勝嗣が引き継いだ）。第17回参議院議員通常選挙に愛媛県選挙区から立候補し当選する。1997年、大蔵政務次官に就任。
1998年頃から安倍晋三、石原伸晃、根本匠に塩崎を加えた政策グループNAISを結成し、社会保障・福祉政策を中心に議論、提言を行う。また金融危機に伴う1998年の金融国会では石原伸晃や民主党の若手議員らと連携。金融再生トータルプラン、金融再生法の策定に奔走し、政策新人類と呼ばれて注目された。また橋本内閣の下でも日本版金融ビッグバンを提唱し、バブル崩壊後の日本の金融再生に取り組んだ。
塩崎恭久 来歴
2000年、参議院議員を任期途中で辞職。関谷の地盤を引き継ぎ、第42回衆議院議員総選挙に愛媛1区から立候補し当選（変則コスタリカ方式により、今度は関谷が参議院愛媛県選挙区へ転出）。同年末の第2次森内閣の内閣不信任決議案をめぐる、いわゆる「加藤の乱」では、当時加藤派に所属していたため加藤紘一に同調するも、加藤の思うように内閣不信任決議案への同調者が集まらず、倒閣運動は頓挫する。塩崎は石原と共に加藤を強く非難し、無派閥に転じた。
行動を共にした石原ら、加藤の乱に同調した議員たちがその後、小泉純一郎首相の下で重用される中、塩崎には目立った復権の動きがなかった。2005年、5年間の無派閥生活から加藤の乱による加藤派分裂により堀内光雄や古賀誠ら反加藤グループにより結成された堀内派に入会。同年、第3次小泉改造内閣で外務副大臣に就任する。
塩崎恭久 来歴
2006年、自民党愛媛県連会長に就任。同年の自由民主党総裁選挙では自身の当選同期である安倍晋三を支持した。安倍が総裁に選出された後、塩崎は安倍内閣に内閣官房長官（拉致問題担当大臣を兼務）として初入閣した。首相、官房長官の出身派閥が異なるのは1989年の宇野内閣以来17年ぶりである（宇野宗佑首相は中曽根派、塩川正十郎内閣官房長官は安倍派。2000年の第1次森内閣も森喜朗首相（森派）、青木幹雄内閣官房長官（橋本派）で出身派閥が異なったが、これは小渕恵三の危篤（後に死去）に伴う居抜き内閣であり、小渕・青木は同一派閥に所属していた）。
自殺対策基本法の成立に伴い、内閣府に特別の機関として自殺総合対策会議が新設されると、その初代会長に就任した。2007年、安倍改造内閣では再任されず、内閣官房長官を退任（後任は与謝野馨）。
2007年の自由民主党総裁選挙に際して、世耕弘成ら一部の中堅・若手議員から塩崎の立候補を望む動きがあったものの、出馬には至らなかった。
塩崎恭久 来歴
麻生内閣発足後、2008年の国籍法改正をめぐっては、法改正を強く推進し改正法成立に尽力するも、国籍法改正反対派からは「A級戦犯」と非難された。また、速やかな政策実現を求める有志議員の会を結成し、同会の中心になって麻生おろしに動いたため、津島派会長の津島雄二を「敵に塩を送っている」と嘆かせた。2009年東京都議会議員選挙での与党惨敗を受け、かつて袂を分かった加藤紘一の意向を受け、第45回衆議院議員総選挙の前に両院議員総会を開催し、自民党総裁選挙を実施するよう党執行部に求めるための署名集めに奔走したが、党執行部の巻き返しによりこの動きは頓挫した。
第45回衆議院議員総選挙では、愛媛1区で民主党が擁立した元南海放送アナウンサー永江孝子の猛追を受けるが、約2800票差で永江を破り、通算5回目の当選（永江も比例復活。愛媛1区で次点の候補者が比例復活したのは初めて）。
2011年9月30日に成立した東京電力福島原子力発電所事故調査委員会法の立法、修正過程には、松井孝治参議院議員らと共に、当初から実務者として関わった。
2012年からは自由民主党政務調査会長代理、経済再生本部本部長代行に就任。2013年、自由民主党金融調査会長長にも就任。
2014年9月、第2次安倍改造内閣で厚生労働大臣に就任し、同年12月の第3次安倍内閣でも再任したが、岸田派を退会した。2017年8月、内閣改造に伴い厚労相を退任した。
2017年11月、自由民主党党・政治制度改革実行本部長に就任。
2018年10月、選挙対策委員長に就任した甘利明の後任として、行政改革推進本部長に就任。
2020年9月、自由民主党党・政治制度改革実行本部長に再び就任。
2021年6月19日、記者会見で「次世代へのバトンタッチが必要だ。地域や国のために、形がどうあれ貢献していきたい」と述べ、年内に予定される第49回衆議院議員総選挙には出馬せず、引退する意向を示した。愛媛1区の後任候補には長男で弁護士の塩崎彰久が立候補し、当選した。
両国関係の緊密化を目的とする民間中心のフォーラム「日英21世紀委員会」（旧日英2000年委員会）での活動が評価され、日英関係の発展に尽力したとして2022年、大英帝国勲章（MBE）を受勲。
新型コロナウイルスの影響により、伝達式は延期となっていたが、2023年11月14日、駐日イギリス大使館にて行われた。
塩崎恭久 政策
東京電力救済法案に賛成。なお当人は東京電力の株式を1659株保有している。また、地下式原子力発電所政策推進議員連盟に所属し、原子力発電を推進している。
日本銀行法改正について「中央銀行が政治など外部からの圧力から独立していなければならないという仕組みは、歴史上いろいろな失敗を経験したうえで生まれた、民主主義の知恵、資本主義の知恵である。中央銀行の独立性は、デフレ解消の単なる短期的な対症療法として安易に放棄してはならない。日銀法さえ改正すれば景気が良くなるような、短絡的な印象を国民に振りまくのは百害あって一利なしである」と述べている。
年金積立金管理運用独立行政法人（GPIF）について、「政府から一定の独立性を保つことが重要だ」と述べている。
受動喫煙の防止に罰則付きを盛り込んだ健康増進法改正案の成立に取り組んでいる。厚生労働大臣時代は、改正案の内容を巡り自民党たばこ議員連盟を中心とした規制反対派と対立する形をとりながらも、科学的に証明をされている受動喫煙の被害をなくしていくという観念から、建物内原則禁煙の立場を譲らなかった。
塩崎恭久 人物・逸話
高校時代は学生運動・学園紛争の全盛期にあたり、塩崎も革命的共産主義者同盟全国委員会系の社会科学研究会に所属して、東京都立新宿高等学校では生徒会長も務めたが、学生運動への参加を嫌う学校側に対し、自由な運動の容認を要求し、制服や制帽、通信簿の廃止などを求めて校長室を数人で占拠して、10日間のストライキを行うなどした。
高校時代にAmerican Field Service（AFS）で1年間のアメリカ合衆国留学を経験。その際、ベトナム戦争に反対する集会にも参加していた。帰国後は一つ下の学年に在籍し、同級生に坂本龍一（音楽家）や馬場憲治（写真家）、那須恵理子（ニッポン放送アナウンサー）や野中直子（元文化放送アナウンサー）がいる。
中学校時代は塩崎がブラスバンドの部長で、坂本は新入生として活動した。
新宿高校での学生運動の中心は塩崎、坂本、馬場で、3人でバリケード封鎖等を行った。坂本から「どうせ、おまえはそのうち自民党の代議士になるんだろうから、そのときは応援に行ってやるよ」と言われていた。その後、坂本とは学生時代に女性問題をめぐって袂を分かっていたが、坂本がアカデミー賞を受賞した際に塩崎が祝いを送り、交流が再開。坂本は塩崎の応援演説へ駆けつけた。
塩崎恭久 人物・逸話
日本銀行時代にアメリカ合衆国に留学した際、大学の生協で当時（1980年）YMOのメンバーとして活動していた坂本のポスターを見つけ活躍を喜んだ半面、焦りも感じたと明かしている。2023年3月28日に坂本が闘病の末に死去するとツイッターで中学時代から続く親交を振り返り、「また会おう」と故人を悼んだ。
内閣官房長官時代は午前5時に起床し、各方面に電子メールで指示を出すスタイルで知られ、土日返上で閣僚や官僚と打ち合わせを行う等、初入閣ながら精力的に仕事をこなした。官僚依存から脱却するための行政改革を推進し、事務方が上げた人事案を度々ひっくり返し、年金記録問題でも厚生労働省や社会保険庁の尻を叩き続けたため、「官僚嫌いの長官」と恐れられていたといい、塩崎本人も「霞が関で最も嫌われる政治家」を自認していた。
塩崎のこのような姿勢や政策立案能力については、国・地方行政改革担当大臣の渡辺喜美らと共に、公務員の天下り規制の強化に取り組み、自民党内の慎重派や官僚を相手に粘り強い交渉を展開して「男を上げた」との評価がある一方、「安倍お友達内閣」の代表格との批判もなされた。
塩崎恭久 人物・逸話
「年金積立金管理運用独立行政法人（GPIF）の塩崎」のイメージを払拭するため、児童養護施設や社会保障にも取り組んできたと強調しているが、衆議院厚生労働委員会における労働者派遣法改正案の質疑では、何度も答弁に窮し、野党から批判を浴びた。また、2014年11月5日の衆議院厚生労働委員会で、厚生労働省の資料とは異なる答弁を繰り返したことなどに反発した野党が、11月7日の審議を欠席する事態となり、塩崎は答弁について謝罪した。
第193回国会に提出された「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律（精神保健福祉法）改正案」について、厚生労働省が改正の要旨に掲げた『相模原市の障害者支援施設の事件では、犯罪予告通り実施され、多くの被害者を出す惨事となった。二度と同様の事件が発生しないよう以下のポイントを留意して法整備を行う』など数カ所を、2017年4月13日の参議院厚生労働委員会で削除する異例の事態が発生、野党が「法案の中身が変わっていない」と共闘して反発し、4月20日に塩崎が「混乱を招き、ご迷惑を掛けたことをお詫びする」と、改正法案の趣旨説明をやり直して謝罪する事態となった。これは、相模原事件受けた措置入院の在り方について、厚労省の審議会が出した中間取りまとめを、塩崎が指示して、自分の意向に合うよう大幅に書き換えさせてから、最終報告書を受け取った経緯があったためである。改正法案は、参議院で可決されたものの、衆議院では可決されないまま国会の会期が終了し、9月28日の衆議院解散によって精神保健福祉法改正案は廃案となった。
塩崎恭久 家族
家族は妻、2男。学生時代の同級生だった妻・千枝子は松山東雲女子大学前学長。長男・塩崎彰久は、衆議院議員、弁護士、次男・哲也は三菱商事勤務。父は衆議院議員を務め、経済企画庁長官、総務庁長官などを歴任した塩崎潤。長姉は政策研究大学院大学名誉教授で彦根市元副市長の山根裕子。次姉は外交官の角崎利夫夫人で、アジア防災センター主任研究員の角崎悦子。
塩崎恭久 献金
日本共産党の機関紙『しんぶん赤旗』に、以下のように報じられた
塩崎の資金管理団体「廿一世紀問題懇話会」は、2010〜2012年に、「塩崎恭久と明日を語る会」といった政治資金パーティーを年4、5回開催し、「製薬産業政治連盟」から2010年、2011年各250万円分、2012年180万円分のパーティー券購入による資金提供を受けた。また、塩崎が支部長を務める「自民党愛媛県第1選挙区支部」は、選挙区内の松山市などの病院や薬局などから、2010年には6社72万円、2011年には8社96万円、2012年には7社100万円の献金を受けた。さらに日本薬業政治連盟、全国美容政治連盟、日本薬剤師連盟の3政治団体から2010年350万円、2011年330万円、2012年210万円の献金があった。
塩崎恭久 不祥事
事務所費問題
2007年7月20日、塩崎の地元後援会と自民党の選挙区支部の事務所費に関して、2005年に1330万円の使途不明金があると日本共産党・しんぶん赤旗日曜版が報じた。後援会と自民党支部は共に松山市内に事務所を置いており、2005年の事務所費は両団体合わせて約2100万円となっている。家賃、電話代やリース料等を除いた計1330万円が使途不明となっていると指摘されている。塩崎事務所側は、経費は全て適法に支出され、公表されていると反論した。
政治資金パーティー問題
内閣官房長官だった2007年4月と7月、大規模な政治資金パーティーを自粛すると定めた大臣規範に反し、パーティーを開催して計約3800万円の収入を得ていたことが政治資金収支報告書で分かった。
職員の私的流用問題
2007年8月20日、事務所の職員が塩崎が代表を務める自民党愛媛県第1選挙区支部の政治資金の一部を私的に流用していた事実が判明した。同職員はその発覚を防ぐために、2005年の選挙運動費用収支報告書に添付していた領収書の一部を、下記金額分、同支部の平成17年政治資金収支報告書に重複して添付していた。その職員は8月19日付で解雇された。塩崎は20日、愛媛県選挙管理委員会に領収書の訂正を届け出た。
不正寄付問題
塩崎恭久 不祥事
2008年9月11日、塩崎が支部長を務める自民党愛媛県第1選挙区支部が、ウナギ蒲焼の産地を偽装したとして不正競争防止法違反の疑いで家宅捜索を受けていた伊予市内の食品会社から、合計132万円の寄付を受けていたことが判明した。塩崎の事務所は、一支援者としての適法な支援だったが事件の推移に照らして全額を返還したとの説明を行った。
公職選挙法違反
2012年（平成24年）の第46回衆議院議員総選挙で、愛媛県の公明党支持者が「比例代表は公明党、選挙区は塩崎恭久氏（愛媛1区、自民党）」というメモを判断能力に欠けた高齢女性（認知症患者）に持たせて投票させた容疑で検挙された。
秘書による特養ホーム開設口利き問題
2014年10月11日、「週刊ポスト」が塩崎の秘書の口利き事件を報道。それによれば、塩崎の私設秘書が9月、選挙区の松山市の社会福祉法人が計画する特別養護老人ホーム（特養）をめぐり、特養を所管する厚生労働省担当課に開設許可に関する口利きをしていたとされた。10月15日の衆議院厚生労働委員会で本件を民主党の大西健介に追及された塩崎は、「（秘書の）教育不行き届きで申し訳ないと思います」と陳謝した。大西は「松山市が決めることに圧力をかけようとしたのではないか」と更に追及し、委員会に秘書など関係者の参考人招致を求めた。
タウンテレビ南横浜
株式会社タウンテレビ南横浜（タウンテレビみなみよこはま）は、かつて神奈川県横浜市金沢区に本社を置き、テレビ放送、インターネット、IP電話を業務としたケーブルテレビ局である。2006年10月1日に近隣のJCN港南と統合され、港南局を存続会社とする株式会社JCN横浜になった。
呼吸不全
呼吸不全（こきゅうふぜん、英: Respiratory failure）は、「動脈血ガスが異常な値を示し、それがために生体が正常な機能を営みえない状態」と定義される。具体的には「室内気吸入時の動脈血酸素分圧（PaO2）が60Torr以下となる呼吸器系の機能障害、またはそれに相当する異常状態」を指し、これを呼吸不全と診断する（厚生省特定疾患「呼吸不全」調査研究班昭和56年度報告書）。準呼吸不全はPaO2が60Torrを超え、70Torr以下をいう。
呼吸不全 概要
呼吸不全は呼吸器系によるガス交換が不十分、つまり動脈血中の酸素、二酸化炭素、またはその両方を正常レベルに保つことができないために起こる。血液中の酸素濃度が低下することを低酸素血症といい、動脈血中の二酸化炭素濃度が上昇することを高炭酸ガス血症という。呼吸不全は急性または慢性に分類される。
また、呼吸不全は動脈血炭酸ガス分圧（PaCO2）の程度により、下記に分類される。
I型呼吸不全………PaCO2が45mmHg以下
II型呼吸不全…… PaCO2が45mmHgを超えるもの
呼吸不全 概要
ちなみに、典型的な動脈血中の分圧基準値は、動脈血酸素分圧（PaO2）が80mmHg（11kPa）以上、動脈血二酸化炭素分圧（PaCO2）が45mmHg（6.0kPa）未満である。近年、さらにIII型とIⅤ型を追加して4病型とする考え方もある。呼吸不全の症状には、頻呼吸、呼吸努力の増加、脳の虚血による意識レベルの低下が含まれる。診断には血液ガス分析が用いられ、カプノグラフィーやパルスオキシメトリー、X線撮影や超音波検査も有用である。原因は呼吸に直接的、間接的に影響を及ぼすあらゆる疾患や薬物が考えられる。例えば、脳卒中、肺炎、慢性閉塞性肺疾患、心不全、オピオイド過剰摂取などである。呼吸不全は悪化すれば、呼吸停止や心停止などのさらに重篤な病態に進展する。治療は酸素吸入、非侵襲的換気、人工呼吸などが挙げられるが、原因疾患の治療が必要であり、予後は原因疾患に左右される。
呼吸不全 原因
さまざまな種類の疾患が呼吸不全を引き起こす可能性がある。
呼吸不全 病型
呼吸不全は、一般に2つの病型（1型と2型）に分類されるが、近年、4つの病型（さらに3型と4型を追加）に分類する考え方もある。以下は、4つのタイプの呼吸不全の概要、その特徴、およびそれぞれの主な原因を示した表である。
1型呼吸不全は、血中酸素濃度（PaO2）が60mmHg未満（低酸素血症）で、血中二酸化炭素濃度（PaCO2）が正常または低値であることを特徴とする。
1型呼吸不全の基本的病態は、以下のような酸素化障害である：
動脈血酸素分圧: PaO2、動脈血二酸化炭素分圧: PaCO2、肺胞気動脈血酸素分圧較差: PA-aO2
1型呼吸不全は、ヘモグロビンの酸素化に影響を及ぼす、又は血液中の酸素濃度が通常より低くなるような状況によって引き起こされる。これには以下が含まれる：
低酸素血症（PaO2＜8kPaまたは正常値）で、高炭酸ガス血症（PaCO2＞45mmHg）を伴う。
2型呼吸不全の基本的な血液ガス分析結果は次のようなものである：
2型呼吸不全は肺胞換気の不全によって引き起こされ、酸素と二酸化炭素の両方が影響を受ける。体内で発生した二酸化炭素（PaCO2）が排出されずに蓄積した状態と定義される。根本的な原因は以下の通りである。
呼吸不全 病型
3型呼吸不全は1型呼吸不全の一種であり、動脈血酸素分圧は低下し（低酸素血症）、と動脈血二酸化炭素分圧は正常または低下するが、その有病率の高さから独自のカテゴリーが与えられている。3型呼吸不全はしばしば周術期呼吸不全と呼ばれるが、これは1型呼吸不全が特に手術、処置に関連することで区別されるためである。
3型呼吸不全の病態生理にはしばしば無気肺が含まれるが、これはガス交換が可能な肺の機能単位の虚脱を表す用語である。無気肺は周術期によく起こるので、この病型は周術期呼吸不全とも呼ばれる。全身麻酔後、機能的残気量が低下すると、呼吸の実働を担っている肺領域の虚脱が起こる。
4型呼吸不全は、代謝（酸素）要求が心肺系が供給できる量を上回った場合に起こる。心原性ショックや循環血液量減少性ショックなどのショック状態にある患者のように、呼吸筋の低灌流から生じることが多い。ショック状態の患者はしばしば、肺水腫による呼吸困難を呈する（心原性ショックなど）。乳酸アシドーシスと貧血も4型呼吸不全を引き起こすことがあるが、1型と2型が最も広く受け入れられている。
呼吸不全 理学所見
呼吸不全患者にしばしばみられる身体診察所見には、酸素化障害（血中酸素濃度の低下）を示す所見がある。これには以下が含まれるが、これらに限定されない。
呼吸不全の患者は、呼吸不全の根本原因に関連する他の徴候や症状を示すことが多い。例えば、呼吸不全の原因が心原性ショック（心臓機能障害による灌流低下）であれば、心臓機能障害の症状（例えば、圧痕浮腫）も予想される。
呼吸不全 診断
動脈血液ガス分析（Arterial Blood Gas: ABG）は、呼吸不全の診断を確定するためのゴールド・スタンダード診断検査と考えられている。 これは、ABGを用いて血中酸素濃度（PaO2）を測定することができ、呼吸不全（すべてのタイプ）は血中酸素濃度の低下を特徴とするからである。
代替診断法または補助診断法には、以下のようなものがある。
画像診断（超音波検査、X線検査など）は、診断の補助に使用される。例えば、呼吸不全の病因を特定するために使用される。
呼吸不全 治療
可能であれば、根本的な原因の治療が必要である。急性呼吸不全の治療には、気管支拡張薬（気道疾患に対して）、抗生物質（感染症に対して）、グルココルチコイド（多くの原因に対して）、利尿薬（肺水腫に対して）などの薬物療法が行われる。オピオイドの過量投与による呼吸不全は、拮抗薬のナロキソンで治療できる。一方、ベンゾジアゼピン過剰摂取では、その拮抗薬であるフルマゼニルが有効でないことがほとんどである。呼吸不全の症例によっては、呼吸療法/呼吸理学療法が有効であることがある。
1型呼吸不全は、適切な酸素飽和度を達成するために酸素療法を必要とすることがある。十分な酸素化が得られなかった場合、高流量鼻カニュラ酸素療法、持続陽圧呼吸療法（CPAP）が試みられ、（重症の場合は）気管挿管および人工呼吸などの他の方法が適応となることがある。
2型呼吸不全では、内科的治療で状況が改善しない限り、非侵襲的換気（NIV）が必要となることが多い。機械換気が直ちに、またはNIVがうまくいかない場合は適応となることがある。ドキサプラムなどの呼吸刺激薬は、現在ではほとんど使用されていない。
病院到着前に呼吸不全が確認された患者では、病院に搬送される前にCPAPを開始することが有用であるという暫定的なエビデンスがある。
呼吸不全 予後
予後は非常に多様であり、病因と適切な治療および管理の有無に左右される。急性呼吸不全の入院症例3例のうち1例は致死的である。
警察手帳
警察手帳（けいさつてちょう）は、警察官、皇宮護衛官および警察職員たる交通巡視員、少年補導員に装備品として貸与される手帳である（警察手帳規則（昭和29年国家公安委員会規則第4号）、以下単に「規則」）。身分を証明するものとして使用される。少年補導員に関しては西日本地区の警察本部（岡山県警察・奈良県警察など）においては交通巡視員に準じて少年補導員にも身分を証明するものとして使用される。
手帳と呼称されるが、2002年（平成14年）10月1日の規格変更以降は、手帳機能を持たずに身分証明書機能のみを有する。
警察手帳 機能
警察手帳は、証票、記章およびそれを保護している本革部分の総称である。証票は身分証明書の機能があり、記章は一目で警察官などであることを示す機能があり、本革部分は証票および記章を保護する機能がある。
警察手帳は、警察官に採用され、警察学校に入校した時点で手錠と共に、司法警察職員の象徴として貸与され、その身分を証明する役割を果たす。退職時には、ただちに、これを返納する義務を負う。
警察手帳は、警察法第68条1項および同施行令第9条1項で警察官に貸与することが定められ、その制式と取扱いは前述「規則」で定められている。同規則によれば、警察手帳は取扱いを慎重にし、特に指定がなければ常時携帯義務が課され、これは私服の刑事も例外ではない。着ている衣服に紛失防止紐で常に繋いでおかなければならない。また、司法警察職員としての職務を行うに当たり、警察官、皇宮護衛官又は交通巡視員である事を示す必要があるときは、証票及び記章を呈示しなければならない（警察手帳規則第5条）。
警察手帳 機能
紛失は大問題になる事や、勤務時間外の私用でありながら捜査活動中を装って、警察手帳を提示し、有料施設内や鉄道の料金・運賃などを不正に免れる事例を防ぐため、普通は勤務中のみの携帯で、職務時間外は所属庁（勤務している警察本部や所轄の警察署）に戻す規則が定められている。出勤時に装備管理部門から受け取り、退勤時に返す。どの手帳が誰の携行品か分からなくなるので、個々人の名刺を上に乗せ、紛失防止紐で巻いて留めるため、名刺を最低1枚は手帳内に常備しておく決まりである。
例外として、警視庁・千葉県警察で2006年（平成18年）8月から、兵庫県警察で2008年（平成20年）3月から、勤務時間外（通勤中など）で法律の執行を要する事態に遭遇した場合に備え、自分の責任で厳重に管理する（鞄やバッグに入れたりせず身に着ける）ことを条件に、勤務時間中・時間外を問わず、手帳の携帯が常時認められることになった。
警察手帳 形状
日本で警察手帳の制度が出来たのは1875年（明治8年）3月7日に公布した行政警察規則（明治8年太政官第29号達）であるがその規格については庁府県で統一されておらず、他の庁府県において捜査活動等に支障が生じた。そこで内務省は1935年（昭和10年）11月26日に警察手帳規程（昭和10年内務省訓令第922号）を制定し全国統一が計られた。
新規則により様式が全国統一された警察手帳は、従来、その名の通り手帳の形状をして実際に手帳として書き込みが出来るようになっていた。表紙には旭日章と、その下にその警察官の所属する警察組織の名称（警察庁、都道府県警察名）が共に金箔捺しで記されており、保護の為に透明エナメル塗料で表面処理がされていた。表紙を捲った1ページ目に無帽・両襟の階級章が見える冬制服姿の被貸与者写真が貼られ、写真と台紙に跨るように、規定の浮き出し印（エンボス印）が捺され、氏名、「警視庁警部補」などというように階級、所属庁（警察庁（皇宮護衛官の場合はたとえば「皇宮警部補」）、警視庁または道府県警察本部のこと）、職員番号が記されていたここから数ページを「恒久用紙」と言っていた。恒久用紙の他は普通のメモ帳が装填されていた。
警察手帳 形状
規則第5条で手帳を開いて身分証明書を提示する事が義務づけられていた。ただ現実には、表紙の旭日章と警察名を見せるだけで身分証提示が為されない事が多く、旧規格手帳の時代を描いたテレビドラマや日本映画でも単に表紙を提示するだけで身分を示しているシーンが多かった。このため身分証明書を提示しないと警察官であることが証明できない現行規格へのデザイン変更に至る。
ちなみに、ドラマや映画の小道具では、表紙に旭日章（または類似した架空の記章）と警察名ではなく「警察手帳」の文字が書かれたものが多く使用されていた。これは警察関係者に偽造・模造と判断されるような衝突を避ける、盗難悪用を防ぐ、劇中で登場する警察官の所属に関わらず1種類で済ませるなどの理由で作られた架空のもので、このような装丁は実在しない。
2000年（平成12年）3月、当時続発していた警察不祥事への対策を練るため、警察刷新会議が設置された。同年7月に同会議が発表した緊急提言において、警察官の「匿名性」が問題視され、警察官の責任所在の明確化を求められた。この提言を受け、名札による個人認識番号の明示と共に、警察官の身分証たる警察手帳のデザイン変更が検討され、2002年（平成14年）10月1日から、新デザインの警察手帳が使用され始めた。
警察手帳 形状
新デザインの警察手帳は、2002年7月5日に公布された『警察手帳規則の一部を改正する規則』により、アメリカ合衆国の警察の「バッジケース」に倣い、手帳機能をなくして身分証機能のみに特化した。手帳表面に文字やマークは一切無く、内部の恒久用紙とメモ帳も廃止されることとなった。手帳としての機能は従前から、警察内でもあまり使用されていなかったという事情があるという。
デザイン
手帳を開くと、上面に冬用制服を着装、脱帽で識別章が見える上半身の写真を貼付または印刷し、階級・氏名などを日本語、英語で併記、更に証票番号（職員番号）を明記し、ホログラム表示された直径29ミリの旭日章を貼付したプラスチック製カード型身分証票などが配されている。
下面には、金属製の記章（バッジ。逆三角形に近い輪郭、上部にスクロール入り「英語: POLICE」のアルファベット、下部に警察庁・皇宮警察・都道府県警察の名称、中央に後光を放つ旭日章。色は金色と銀色のツートーン）が配されることとなった。
開陳が容易になることで、身分を証明する証票部分を呈示し易くなった。表紙に警察官であることを示す文字がなくなったため、警察官である事を証明するには表紙を開いて中を提示する必要があり、同時に自身の階級・氏名も提示しなければならなくなった。もっとも、アメリカの警察と違い、バッジには個人番号は入れられていない。
警察手帳 形状
なお、あまり知られていない手帳本体の機能としては、上面部分に証票入れの他、名刺入れが装備されている（最低1枚名刺を入れておかなければいけない）。
形状・サイズ
手帳外被はドラマや映画等では黒であるが、実際の物は濃い焦茶色（チョコレート色）で、革製である。縦約11センチ、横約7センチのサイズである。汚損防止にビニールカバーが嵌められている場合もある。なお、この形状変更に伴い、被指定者に交付されて手帳に貼られた「司法警察員の証」を廃止した県警が多数ある。
その他
また、交通巡視員および西日本の一部の警察本部の少年補導員にも同様式の少年補導員、交通巡視員手帳の貸与が規定されているが、司法警察職員である警察官が所持する警察手帳と区別するため、記章装着部分の上部に、『交通巡視員』若しくは『少年補導員』の文字を金色にて表示している。
なお、身分証は階級が変わらない限り更新されないので（これは旧形式当時からである）、昇任試験を受けなかったり、受験しても不合格だったりすると、いつまでも交付当時（最低階級で巡査長・この階級は余程のことがない限り、誰でも勤続11年目でほぼ自動的に昇格する）の証明写真のままである。
警察手帳 取扱いに関する注意事項および違反行為
警察手帳は、職務中の警察官すべてが常時携帯しておくものであり、制服勤務の者はもちろんのこと、私服勤務の者でも必ず携帯していなくてはならない。そもそも私服勤務では特に重要なアイテムで、手帳を相手に見せながら「警察です」と言い、自分が警察であることを明かす。紛失した場合は「戒告」となるなど厳重な処分が下される。失くさないように茄子鐶（なすかん。留め金具の一種）付きの紐が付けられており、これを衣服の一部に留めておけば取り落としても紐でぶら下がり、すぐに分かるようになっている。また公務執行時に身分を示す必要のある場合か、市民から提示を要求された場合以外には、出して見せたりなどしてはならない。他人への貸与も厳禁で、発覚した場合はやはり厳重な処分を受ける。
保利耕輔
保利 耕輔（ほり こうすけ、1934年〈昭和9年〉9月23日 - 2023年〈令和5年〉11月4日）は、日本の政治家。位階は正三位、勲章は旭日大綬章。
衆議院議員（12期）、文部大臣（第138代）、自治大臣（第53・54代）、国家公安委員会委員長（第63・64代）、衆議院憲法審査会長（第2代）、自民党国会対策委員長（第43代）、自由民主党政務調査会長（第51代）、自民党憲法改正推進本部長などを歴任。
衆議院議長や内閣官房長官、農林大臣、労働大臣、自民党幹事長・自民党総務会長などを歴任した元衆議院議員の保利茂は父。
保利耕輔 来歴
東京府出身。1947年に東京高等師範学校附属国民学校（現・筑波大学附属小学校）、1953年に東京教育大学附属中学校・高等学校（現・筑波大学附属中学校・高等学校）を卒業。
1958年、慶應義塾大学法学部卒業後、日本精工に入社。1974年にはフランスのNSKフランスSA社長に就任した。
父・保利茂の死去に伴い、後援会の要請を受けて1979年の第35回衆議院議員総選挙に佐賀県全県区から自由民主党公認で立候補し、初当選（当選同期に佐藤信二・畑英次郎・麻生太郎・岸田文武・白川勝彦・丹羽雄哉・亀井静香・吹田愰・宮下創平・亀井善之・船田元など）。1982年、衆議院議事進行係を務める。
自民党入党後は田中派に所属し、田中派の分裂に際しては竹下登が結成した経世会に加わる。竹下派会長・金丸信の後継をめぐり派内が小渕恵三を推すグループ、羽田孜を推すグループに分かれた際は綿貫民輔らと共に最初はどちらにも与さず、後に平成研究会（小渕派→橋本派）に参加した。1990年、第2次海部内閣で文部大臣に就任し、初入閣。
1996年、第2次橋本内閣にて大臣経験者としては異例の農林水産政務次官として服部三男雄と共に就任。1999年には小渕再改造内閣で自治大臣、国家公安委員会委員長に就任し、2度目の入閣。小渕の危篤に伴い、急遽居抜き内閣の形で組閣された第1次森内閣で再任。
保利耕輔 来歴
2005年7月、郵政民営化法案の採決で反対票を投じた。そのため第44回衆議院議員総選挙では自民党の公認を得られず、佐賀3区から無所属で立候補し、自民党公認の広津素子らを破り、10選。総選挙後の特別国会では、再提出された郵政民営化法案に一転、賛成票を投じるも、自民党を離党。
2006年11月、自民党に復党届を提出。同年12月に党紀委員会で認められ、約1年ぶりに自民党に復党した。保利の復党により、自民党内では佐賀3区で当選した保利、比例復活で初当選した広津のどちらを次期総選挙において佐賀3区で公認するかが問題になったが、自民党佐賀県連はより強固な後援会組織を有する保利を公認するよう党本部に求めた。2008年8月、総裁・福田康夫の下で自民党政務調査会長に就任。党執行部入りにより、次期総選挙での佐賀3区での公認はほぼ確実視された。次の総裁・麻生太郎の下でも政調会長に留任。
2009年8月、第45回衆議院議員総選挙に佐賀3区から立候補。自民党を離党してみんなの党から立候補した広津らを破り、11選。総選挙後、党憲法改正推進本部長に就任。2012年の第46回衆議院議員総選挙で12選。なお同選挙を最後に佐賀3区は廃止されるため同選挙区から選出された最後の国会議員となった。横路孝弘の後任の衆議院議長に名前が挙がったが、これを固辞した。同年、衆議院憲法審査会長に就任。
保利耕輔 来歴
2013年12月25日、第47回衆議院議員総選挙に立候補せず、政治活動から引退することを表明。2014年11月21日の衆議院解散により退職となり、35年にわたる代議士生活に幕を下ろした。
2015年4月29日、春の叙勲で旭日大綬章を受章した。
2017年8月『わが人生を語る　保利耕輔回顧録』（佐賀新聞社）を刊行。
2023年11月4日、誤嚥性肺炎のため、神奈川県川崎市の病院で死去した。89歳没。死没日付をもって正三位に叙された。
ゴルトシュミット (クレーター)
ゴルトシュミット (Goldschmidt) は、月の表側にある巨大なクレーターであり、月の北極地域に位置する。1861年に英国王立天文学会金賞を受賞したドイツのアマチュア天文家、ヘルマン・ゴルトシュミットにちなんで名づけられた。ゴルトシュミットの西側の周壁上にはアナクサゴラスが位置しており、ゴルトシュミットの西側の周壁を完全に破壊している。ゴルトシュミットの南東にはバローが位置しており、ゴルトシュミットとバローは幅30キロメートルの丘陵によって隔てられている。ゴルトシュミットの南にはエピゲネスが位置している。
ゴルトシュミットは、その大きさから壁平原と呼ばれる。ゴルトシュミットの周壁は隕石の衝突などによって激しく風化しており、周壁の内部には小さなクレーターが散在している。西側の周壁はアナクサゴラスやアナクサゴラスAの形成によって消滅し、ゴルトシュミットの周壁内部の西側3分の1はアナクサゴラスやアナクサゴラスAが形成される際に舞い上げられた噴出物によって覆われている。ゴルトシュミットの周壁内部はもともと溶岩で覆われているため、噴出物によって覆われていない東側3分の2は水平に近い平地となっている。
ゴルトシュミット (クレーター) 従属クレーター
ゴルトシュミットのごく近くにある小さな無名のクレーターについては、アルファベットを付加することによって識別される。
プロファイリング
プロファイリング (offender profiling, criminal profiling) は、犯罪捜査において犯罪の性質や特徴から行動科学的に分析し、犯人の特徴を推論すること。プロファイリング (profiling) そのものは犯罪捜査ばかりではないので、日本語で正確に表現するのであれば「犯罪者プロファイリング」が正しい。テレビドラマで「プロファイリング」という言葉が犯罪者プロファイリングを指していたため、「プロファイリング」というと犯罪者プロファイリングを思い浮かべる人が多い可能性がある。
プロファイリング 概要
基本的な構造は、「こういう犯罪の犯人はこういう人間が多い」という統計学である。この犯罪者のパターンを推論する事を「プロファイリング」と言い、推定する専門家（捜査権を持っているとは限らず、外部委託で助言するだけの学者のこともある）を「プロファイラー(profiler)」、推定された結果を通常「プロファイル(profile)」と言う。
犯行や犯罪現場で犯人像を推定する作業は現場の警察官や刑事でも行っている。それら現場の推定が経験によって行われる物である。経験による判断も個人の過去の事実、観察の統計的な裏付けに基づいたものである。しかし、経験によるという場合に、事実・観察を科学的記録している訳ではないことがある。それに対してプロファイリングは行動科学的知見を用いると言う点において異なる。
犯罪前の準備（情報収集等）、犯罪中の行動（殺人方法等）、犯罪後の処理（死体の処理、逃走方法等）は、犯人の性格、個性にかなり関係すると考えられている。これらを行動科学（心理学、社会学、文化人類学、精神医学）的に分析すれば、犯人の性別、人種、職業、年齢などの特徴をある程度推定でき、これらの推定を元に物的証拠やその他の情報とあわせて捜査すれば、闇雲に捜査員が広範囲に捜査するよりは効率的であるとされる。