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旗本 明治維新後
当初、静岡藩は、無禄移住者を帰農させ、その武士身分を取り上げ、年貢を徴収されるだけの完全なる被支配階級に落とすことで藩の負担を軽くしようと試みたが、武士身分を誇ってきた旧幕臣から強い反発を招き、結局12月下旬には無禄移住者を勤番組という正式な藩士階級として組み込まざるを得なくなった。これに伴って、幕臣時代の旧禄高が3000石以上には五人扶持、1000石以上には四人扶持、500石以上には三人扶持、100石以上には二人半扶持、20俵以上には二人扶持、20俵以下には一人半扶持と、わずかながらも扶持米が支給されるようになった。
この支給額は禄制改革後の他藩と比較しても低すぎたので、明治2年11月には、5人扶持は10人扶持（現米18石）、1人半扶持は4人扶持（同7.2石）といった具合に2倍から3倍の増額が行われている。またこの際に後から藩士になった者は3人扶持と定められた。
しかし増額後も静岡藩士の家禄が非常に低かったことに変わりはない。藩士の多くは、扶持米だけでは、とても食っていかれなかったので、結局は農工商業に従事したり、内職して生計をつないだ。旧幕臣を土着帰農させるという静岡藩の方針にも変更はなかった。藩士の身分を認めたり、わずかながらでも禄を出したのはガス抜きに過ぎない。藩は、藩士の土着帰農によって開墾と開墾地の茶園化を推進した。
旗本 明治維新後
静岡藩士の旗本だったころと比べての没落ぶりについて、駿府病院の病院頭並だった坪井信良は兄に宛てた手紙の中で、これまで男女数十人を召し使ってきた旗本の奥方が自分で豆腐や酒、油を買い歩いていることを記している。
静岡藩士の家禄は、朝臣になった旧旗本の家禄と比較しても圧倒的に低い。わかりやすいのは、小菅世雄の例である。小菅は、江戸時代には表高1500石の旗本だったが、静岡藩士となった後の家禄はわずかに現米14石4斗（八人扶持）である。明治9年の秩禄処分の際に小菅が受領した金禄公債も14石4斗分だが、この時に小菅は、明治2年12月2日布告によれば自分は本当は90石だと言い張り、その差額分の金禄公債を請求している。しかし、政府は「明治二年十二月二日ノ布告ハ中下太夫士以下ノ禄制ニシテ各藩士族卒ニ適用スヘキモノニアラス」としてこの請求を却下している。現米90石は、1500石旗本が朝臣（早期帰順）になった場合の家禄であり、朝臣ではなく静岡藩士の道を選んだ小菅には関係ないのである
だが、同じ1500石旗本でも、朝臣（早期帰順者）になれた者は現米90石、静岡藩士の道を選んだ者は現米14石4斗と、6倍以上の家禄差が生じるということである。なお、朝臣であっても非早期帰順者の場合は、二重削減を食らうので、1500石旗本だと現米35石である。
旗本 明治維新後
帰農商した旧幕臣には、国からも静岡藩からも家禄は支給されない。また、帰農商は、武士の身分を捨てるということでもあるので、旧幕臣にとって極めて屈辱的なことだったようである。しかし静岡藩が、旧幕臣たちに対し、朝臣化もしくは帰農工商化を強く推奨したため、この道を選ぶ旧幕臣も少なからずあった。
この道を選んだ旗本で知行取りだった者は旧領だった地域に移住して、旧領民たちに援助してもらって帰農する者が多かった。
他方江戸を離れたくない者や、蔵米取だった旧幕臣の多くは商人に転じている。旗本だった三嶋政養の日記によれば、江戸が東京に変わった明治元年8月ごろから旧幕臣たちが様々な商売を始めるようになり、旗本屋敷の長屋を店に改造する者も現れたという。根来組与力の家に生まれた明治の小説家塚原渋柿園によれば、帰商した幕臣の多くは汁粉屋、団子屋、炭薪屋、古道具屋等をやっていたという。しかしその大半は経営に失敗して1年以内には店を閉めているようである。帰農商組の中には生活の困難や当初の計画通りに行かなくなったことなどで後に静岡藩に帰参した者もある。
旗本 明治維新後
明治2年に入っても、封建的領地を維持していた旧旗本は、明治初年に朝廷に早期帰順して本領安堵を受けた朝臣のみである。府県から独立して存在していた大名領（藩領）と違い、朝臣領は、府県の中に設定されている。ただし、前述の通り、朝臣に許された本領安堵とは貢租徴収権のことであり、領地の行政権や司法権は府県に回収されていたので、封建領主としての彼らの地位はすでに大きく揺らいでいた。
明治元年12月の行政官・会計官達「中太夫以下知行所有之面々並社寺領共」では、制札は府県より掲示すること、知行所村々役人進退は府県管理とし地頭差配を禁止すること、宗門人別帳は府県に提出すること、知行所年貢は府県管理とすること、領民への夫役・用金などの申し付けを禁止することの五項目が列挙され、さらにこれ以外も政務一切について府県管理とすると念を押されている。
近藤利三郎政敏という早期帰順で本領安堵されて朝臣になった草高5000石の旗本は、領地のある信濃国に伊那県が設置されると、郷村高書物御引渡目線、制割付帳、去辰皆済目録帳、去辰切支丹宗文改帳并証文、同増減帳、村々人口家数帳、寺社帳、苗字帯刀指許并手当米差遣候人銘帳など13点を県に提出している。年貢徴収に関する書類も提出しているのは領主に認められるのは収納権のみで、定免割付は県の権限だからである。
旗本 明治維新後
ただ、朝臣領が存在していた時期、府県は知行主の朝臣を全く無視して地方行政を行っていたわけではなく、民政にかかる必要も知行主の負担だったようである。政府は明治元年11月に朝臣に東京（一部京都）移住を命じている。幕府滅亡に際して慶喜が旗本に采地に赴いて朝命遵守を命じた関係で、朝臣は江戸定府だった旗本のころと違って地方に在国している者も多かったが、そのまま在国させておくと領主権力を振るいやすいので、朝臣を領地から引き離し、朝臣領の地方行政権の府県への移行を円滑に進める意図があったと見られる。朝臣側からは東京再移住の金の捻出が困難だったことから土着請願を出す者も多かったが、政府は旧交代寄合など特殊な朝臣家を除いて土着請願は却下している。
年貢収納権しかない朝臣とは要するに徒食者であり、この無用の徒食者たちに待っていたのは大幅な家禄削減であった。国家的課題である殖産興業と富国強兵を推進する財源を確保するには、全人口のわずか5％でありながら歳出の中で異常に高い比率を占める武士の家禄の削減・廃止は必要不可欠であった。
旗本 明治維新後
明治2年（1869年）12月2日の布告により禄制改革が行われ、草高30石以上の旧幕臣の朝臣を対象として家禄削減が行われた。その計算には、上損下益・累進性の削減率が採用されたことで、特に高禄者は1割以下にまで削減した草高が設定され、その2割5分を現米高として支給するという大幅な家禄削減となった（下記表を参照）。もっともこの上損下益・累進性の削減率は諸藩でも禄制改革の目安となったので旧旗本ばかりが苛酷に扱われているわけではない。
またこの布告により、本領安堵されていた朝臣の所領も府県に回収されて以降は政府の蔵米からの現米支給に切り替えられている。これにより領地を持つ旧旗本は完全に消滅した。大名家は明治4年の廃藩置県まで封建領主として存続したが、旗本はそれより早い明治2年分の貢租収納を最後として封建領主としては解体された。
またこの際に中大夫以下の称が廃止されて旧旗本は士族として一本化された。
旗本 明治維新後
もちろん新禄で朝臣が家臣団を維持するのは不可能であり、家臣団は解散となった。旧旗本家臣（東京・京都両府合わせて2万人あったといわれる）は、宮家や公家や大名家の家臣団とは異なり士族卒には編入されなかった。大名家の家臣は足軽であっても卒族を経て士族となったが、旗本家臣は、大身旗本の家老などで200石以上の禄高のような者であっても平民だった。明治3年5月末に政府は旧旗本家臣全員を対象に扶助金を支給することを布告した。扶助金の額は、戊辰戦争で官軍に従軍した出兵歴の有無、奉公の代数・期間によって決定された。具体的に以下の表のとおりである。
こうした一連の禄制改革の結果、政府財政に重くのしかかっていた旧幕臣への家禄支給は中村哲の計算によれば維新前の五分の一以下にまで圧縮することに成功したという。
諸藩でも政府の禄制改革に倣って上損下益の削減率で藩士たちの家禄の削減を断行している。明治4年（1871年）の廃藩置県で全藩が解体され、これをもって領地や所領といった概念はすべて消滅したが、大名や藩士たちの家禄は廃藩置県後も政府が引き受けることになった。そのため家禄は依然として政府の歳入の3分の1を費やす存在だった。
旗本 明治維新後
徴兵令が布告されて国民皆兵となると働きもせず家禄を支給され続ける穀潰しの旧武士に対する国民の風当たりはますます強くなっていく。「居候」「座食」「平民の厄介」「無為徒食」などの悪罵が続々と旧武士に投げつけられるようになり、新聞の投書や政府への建白書も家禄批判がどんどん増えていく。
それに伴って政府の家禄削減・廃止に向けた動きが強まる。明治6年には家禄税が制定され、家禄5石以上の者を対象に335段階の率に分け、高禄者ほど高率になる累進課税が行われることになった。さらに明治7年には家禄奉還制度が設けられ、家禄奉還に応じた者には現金と八分利子付の秩禄公債が半額ずつ支給された。明治8年9月には家禄が米禄から金禄に替えられ、過去三年間の平均額が支給された。
旗本 明治維新後
そして、いよいよ明治9年（1876年）になると、大蔵卿大隈重信が禄制の完全廃止への着手を求める提案を大蔵省として提案。大隈は、そもそも家禄なる物は旧武門政権の封建主義の中での約定でしかなく、武門政権が崩壊した今、そんな約定は紙くずも同然であることを指摘し、政府の歳入は生産振興や運輸拡充など国家有用の事業に用いられるべきであるのに、その最大の障害となっているのが歳入の3分の1を費やす家禄であることを批判する。しかしそれを無償で剥奪するわけにもいかないので政府の負債と見なして30年間で金禄公債によりこれを償却すべきことを主張した。大隈はこの提案を「有用の財を以て無用の人を養う弊を刈り、又無益な人をして有益の業に就かせることができる」ものであると表現している。ここに何らの生産もせず家禄にのみ頼って生きる人間は「無用の人」と国家機関の大蔵省からも位置付けられることになった。政府内では内閣顧問の木戸孝允が保護策も確立していない中で家禄を廃止すれば士族が困窮し国内に不融通が生じ、全国の知力も閉塞し、国家全体に与える損失は大きいとして性急な家禄廃止に反対したが、政府内で孤立していた木戸以外に大蔵省案に反対する者はなく、政府内の最大の実力者である内務卿大久保利通も大蔵省案を支持したため秩禄処分が行われることに決した。
明治9年8月の金禄公債発行条例（秩禄処分）により金禄公債と引き換えに家禄制は完全廃止となった。秩禄処分に至るまでの旗本家禄の処分の流れについて、江戸期に2700石の旗本だった仙石播磨守政相（明治以降政雄と改名）を例として見てみると、仙石は維新後に早期帰順の朝臣となり、明治2年12月2日の禄制改革で現米105石が家禄となり、明治6年の家禄税制定で105石の家禄のうち13石が徴収されて事実上92石の支給となり、明治8年に家禄の金禄化で555円68銭（92石分、一石あたり644銭）の支給に替えられ、さらに翌9年の秩禄処分で5390円70銭の金禄公債と引き換えに家禄打ち切りとなっている。
秩禄処分後にはもはや旧大名家・旧旗本家・旧藩士というだけで寝てても家禄が支給されるということはなくなり、自分自身の力で収入口を見つけねばならなくなった。旧大名家は旧公家と共に華族に再編されて皇室の取り巻きの貴族となったが、士族となった旧旗本の方は明治前期の士族特権の削除と共に事実上平民と差異のない一般人と化した。旧旗本たちは、各々自分で仕事を探し、ある者は政治家や官僚、ある者は軍人、ある者は実業家、ある者は賃金労働者、ある者は農家、ある者は文化人、ある者は聖職者、ある者は無職のまま生活困窮など、各人新たな道を歩みだしていった。
交代寄合のうち明治元年に戊辰戦争の戦功で政府から加増を受けたり、高直しが政府に認められたことで万石を超えて大名に列した所謂「維新立藩」をした6家、すなわち
本堂親久の本堂家（8000石→常陸志筑藩1万110石）、
生駒親敬の生駒家（8000石→出羽矢島藩1万5200石）、
山名義済の山名家（6700石→但馬村岡藩1万1000石）、
池田喜通の池田家（6000石→播磨福本藩1万573石）、
平野長裕の平野家（5000石→大和田原本藩1万1石）、
山崎治正の山崎家（5000石→備中成羽藩1万2746石）
は、華族に列し明治17年の華族令施行と共に男爵家となっている。このうち池田家のみ経済的事情から明治27年に爵位を返上している。
また維新立藩ではないが、交代寄合から岩松俊純の岩松家（120石）が南北朝時代の南朝方武将新田義貞正統の末裔と認められ、新田に復姓のうえ明治16年に華族に列し、米良則忠の米良家（5000石格の無高）も南朝方武将菊池武時正統の末裔と認められ菊池に復姓のうえ同年に華族に列し、いずれも華族令施行後男爵家に列した。
他に交代寄合から菅沼定長の菅沼家（7000石）も明治3年1月に藩列請願書を出しているが、不許可となっており華族にはなれなかった。
高家からは大沢基寿の大沢家（3550石）が高直しで1万6石になったとの諸侯昇格願いを出して認められ堀江藩を立藩することで一時的に華族に列したが、明治4年（1871年）に石高偽装が発覚したため華族から士族に降格され、当主は禁固1年に処された。また中条信礼の中条家（1373石）も明治元年11月に諸侯昇格請願をしているが、不許可に終わっている。
一般旗本からは横田栄松の横田家（9500石）、水野貞尚の水野家（7233石）、岡田善長の岡田家（5300石）、能勢頼富の能勢家（4008石7斗5升2合）、池田頼誠の池田家（3000石）などが維新立藩と華族編入を狙って明治元年から明治2年にかけて万石以上になったと主張する諸侯昇格願いを出しているが、全員不許可となり、士族に編入された。
また甲斐庄正光の甲斐庄家（4531石）も明治2年1月に諸侯昇格願いを出しているが、同家は他家と違い石高の多寡ではなく南朝武将楠木正成の子孫であることを理由に諸侯への昇格を求めている。直後に正光が死去し、跡を継いだ養子の正秀が諸侯昇格運動、廃藩置県後は叙爵請願運動を大正期に至るまで継続したが、系図に疑問があるとされて不許可に終わった。
一般旗本から維新立藩が認められて華族に列した家は存在しないものの、明治20年（1887年）5月9日には勲功華族として勝海舟の勝家（旗本のころの家禄は100俵）が伯爵、同年5月24日には榎本武揚の榎本家（同100俵）と大久保一翁の大久保家（同500石）、山岡鉄舟の山岡家（同100俵5人扶持）が子爵、赤松則良の赤松家（同100俵5人扶持）が男爵に叙されている。さらにその後も勲功華族として、林董の林家（同30人扶持）が伯爵に叙され、箕作麟祥の箕作家（同30人扶持）、大鳥圭介の大鳥家（同50俵3人扶持）、向山慎吉の向山家（同100俵）、目賀田種太郎の目賀田家（同691石）、平山成信の平山家（同100俵）がいずれも男爵に叙された。
士大夫
士大夫（したいふ）は、中国の北宋以降で、科挙官僚・地主・文人の三者を兼ね備えた者である。
士大夫 起源
『春秋左氏伝』によると、周代の身分制度は王や各諸侯の下に大夫と呼ばれる貴族階級があり、その家臣として士と呼ばれる階級があった。彼らは「邑」と称せられる都市国家の指導者階級であったが、氏族社会を基盤とする都市国家の連合体制が崩壊して家父長制を背景とする領域国家が形成されて来た戦国時代になると、この階級が崩れ、士は独自の能力を持って領域国家を支配する各諸侯に仕える人々を指すようになる。
戦国時代には「士大夫」は軍人を指す語として用いられたが、戦国末期の荀子は「士大夫」を儒家道徳を備えた官僚を指す語に転用した。漢代までには「士大夫」が官僚を指す語として定着し、軍人を指すという原義は忘れられた。
前漢の統治体制が確立すると、地方を主導し強い経済力を持って人民を保護民化していった者たちが、郷挙里選の制度下で子弟を中央官僚として送り出すようになり、支配階級を形成する。彼らは自らを周代の都市国家指導者層に擬えて「士大夫」と呼ぶようになる。後世からは「豪族」と呼ばれる階級である。
士大夫 起源
魏において九品官人法が制定され、魏晋南北朝時代には豪族は漢以来の血統と文化的実績、人民保護者としての名望を背景に、華北に浸透した北方遊牧民の有力族長層と共に、より名門意識を高めて後世「貴族」と呼ばれる階級に変わって行くことになるが、自らは変わらず「士」「士大夫」と称していた。貴族階級は、自分たちの地位を保全するために、貴族階級から外れた者たちを「庶」と呼び、激しく差別して政治の場から排除していた。
その後南北朝を統一した隋から科挙が実施されるようになり、貴族でなくても官僚となる道が開かれたが、貴族階級は科挙出身者を政権中枢の座から締め出した。しかし、唐中期頃から経済の発展と共に新興地主層が台頭し、彼らは子弟から科挙及第者を出すことで新たな支配階級を形成し始める。貴族階級はこの台頭に激しく反発し、牛李の党争となって現れる。
唐末期の戦乱の中で伝統的な貴族階級は衰え、塩賊出自の朱全忠の軍閥が唐に代わって後梁を開いた事によって、実質的に亡んだ。その後の五代の戦乱の中で権力を握っていた者は、塩賊や北方遊牧民（北朝以来の名門部族ではなく、より新興の勢力）に出自する軍閥の軍人が大半であったが、彼らの軍事警察力の下で実質的に政務を取り仕切っていた者は、馮道に代表されるような新興地主階級の文人であった。これが、後の北宋の士大夫の形成に至る。
士大夫 先憂後楽・陞官発財
北宋を樹立した趙匡胤（太祖）は、五代の武断主義の反省から科挙を大幅に強化し、文治政策を定めた。それまで1回につき10人ほどであった科挙及第者が、太祖時代に数百人まで増やされ、これら科挙官僚は3代真宗期から実質的に朝廷を主導し始める。
科挙は学識のみが問題とされる試験であるが、難度は非常に高く、及第するためには長年試験科目（四書五経など）の填め込みにのみ集中できる環境と、それなりの財産が必要とされた。このことから、主に先述の地主階級から科挙及第者が輩出する結果になる。
士大夫が士大夫と呼ばれる所以は、第一に学識である。科挙官僚であることが基本であるが、科挙に何度も落第した者は、郷里にて一族の子弟などに教授して、科挙の及第を目指させたりすることが多かった。また官界を去った者も、郷里にて同じようなことをした。彼らも士大夫の中に入れられるので、必ずしも科挙官僚に限ったことではなく、科挙を目標として学識を身に着けたということが、条件の第一と考えられる。
第二に財産と地方での指導的立場である。財産と官僚としての特権などを背景に、士大夫階級は地方官僚に対して口出しをすることがあり、先述の科挙落第者などは郷里の子供たちに学問を教えることがあった。宮崎市定は、士大夫を「官僚・地主・商人の三位一体」と定義している。
士大夫 先憂後楽・陞官発財
彼ら士大夫は、自らの学識を持って出仕したという自負心からか、唐代以前に比べて自らの力をもって国家を支えるという気概を持っていた。そのことを表す有名な語として、范仲淹の「先憂後楽」（読みは「せんゆうこうらく」）がある。范仲淹は後世に士大夫の理想像として仰がれた人物であり、この語の意味は「天下の憂いに先立って憂い、天下の楽しみの後に楽しむ」という、天下国家を自らが背負うという意気込みが表れた語である（後に後楽園の名称の元となった）。宋4代仁宗期には、范仲淹を初めとして数々の名臣と呼ばれるものが登場し、政界で活躍した。その様は、朱熹によって『宋名臣言行録』に綴られている。
士大夫 先憂後楽・陞官発財
また、士大夫は文人でもあり、宋代に士大夫たちが作った新しい文化の流れが多数生まれている。文学においては、欧陽脩らの古文復興運動に表れる。古文運動とは六朝時代以来の四六駢儷体と呼ばれる文の美しさを重視した文体から脱却し、それ以前の質実剛健な文章への復帰を目指す運動である。漢詩においては、それまで多かった抒情詩から、叙事詩が中心になったことが挙げられる。これらは士大夫たちの、より主体的でより理性的であるべしという考えから生まれたと考えられる。思想・学問においては、士大夫のための新しい儒学の姿が模索され、様々な学派が形成された。その中でより実践的な道学も誕生し、士大夫が現実の世界で求められる像を求めて窮理が進められた。後に、道学は朱熹によって大成された朱子学によって代表されるようになる。
しかし、その一方で「三年清知府、十万雪花銀」という詞がある。3年地方官を勤めれば、賄賂などをとらない清廉な人物でも10万両くらいのお金が降ってくることを意味する。また、科挙及第者を出した家は官戸と呼ばれるようになり、職役の免除や、罪を金で購うことができるといった数々の特権を持っていた。これらの点から、一族の子弟に学問を叩き込んで科挙官僚に押し上げることは、最も得する商売であったとも言える。この現象は「陞官発財」（官に陞（のぼ）れば、財を発すること。読みは「しょうかんはつざい」）とも言われた。
「先憂後楽」と「陞官発財」はどちらも士大夫の実態であった。
士大夫 士大夫のその後
その後、宋から王朝が移り変わっていったが、元を除いて士大夫が政権の中枢を担ったことには変わりない。明から清にかけて、士大夫が新たに郷紳という階級を形成し始める。郷紳は基本的には士大夫と同じであるが、より地方での権力者としての意味合いが強調された語である。中には私兵を持つものもおり、曽国藩・李鴻章らの湘軍・淮軍などは、清王朝後期の堕落した正規軍に代わって内憂外患に対処できるほどの実力を備えた。また、清王朝末期には若い士大夫層である康有為・梁啓超といった改革派も現れ、戊戌の変法という一大改革運動を起こすこととなる。
江間章子
江間 章子（えま しょうこ、1913年3月13日 - 2005年3月12日）は昭和を代表する唱歌の作詞家、詩人。代表作に「夏の思い出」、「花の街」などがある。
江間章子 来歴
新潟県高田市（現・上越市）に生まれる。しかし2年後に父が急逝し、岩手県岩手郡平館村（現・八幡平市平舘）の母の実家に移住する。
満12歳となる1925年には静岡県に再度転居し、旧制静岡高等女学校に進学する。『詩と詩論』から影響を受けて学生時代から作詞家を目指した。
高等女学校卒業後に上京し、1930年に駿河台女学院（後の東京YWCA専門学校）に入学する。1936年に詩集『春への招待』を自費出版で発表した。
戦後の1949年、「夏の思い出」をNHKラジオ歌謡にて発表する。1951年には「花の街」をNHK「婦人の時間」にて発表した。
百田宗治主宰の雑誌『椎の木』の同人となった。また、三好達治や草野心平とも交流を持った。
1972年に北朝鮮を訪問し、「家賃一ウォン（百五十円）で暮らせる」と題した滞在記が『別冊週刊読売「チュチェの国―朝鮮」』（1972年9月10日発行）に掲載された。同年に朝鮮画報社から出版された『万寿無疆』に、詩「金日成首相は地球の上のともしび」を発表している。
1990年2月7日放送のフジテレビ『一枚の写真』に出演する。
1992年に東京都世田谷区の名誉区民、1995年に岩手県西根町（現・八幡平市）の名誉町民第1号、1998年に群馬県片品村の名誉村民第1号に、それぞれ選定される。
2005年3月12日 - 脳内出血のため東京都世田谷区の病院で死去。92歳の誕生日の前日であった。
江間章子 作詞
岩手県
岩手大学教育学部附属小学校校歌（作曲：中田喜直）
八幡平市立西根第一中学校校歌
奥州市立東水沢中学校校歌（作曲：鈴木林蔵）
埼玉県
川越市立高階北小学校校歌（作曲：團伊玖磨）
所沢市立和田小学校校歌（作曲：沢文心）
越谷市立光陽中学校校歌（作曲：渋谷沢兆）
越谷市立平方中学校校歌（作曲：渋谷沢兆）
東京都
小平市立学園東小学校校歌（作曲：大津三郎）
世田谷区立砧南中学校校歌（作曲：真鍋理一郎）
世田谷区立希望丘中学校校歌（作曲：平井康三郎）
世田谷区立尾山台中学校校歌（作曲：古関裕而）
西東京市立保谷第二小学校校歌（作曲：津川主一）
練馬区立上石神井小学校校歌
目黒区立大岡山小学校校歌（作曲：高田信一）
足立区立西新井中学校校歌（作曲：團伊玖磨）
江間章子 作詞
千葉県
佐倉市立臼井小学校校歌（作曲：團伊玖磨）
千葉市立千草台中学校校歌
神奈川県
相模原市立上鶴間中学校校歌
大和市立つきみ野中学校校歌 (作曲：團伊玖磨）
藤沢市立村岡中学校校歌 （作曲：團伊玖磨）
横浜市立左近山第一小学校校歌（作曲：中田喜直）
横浜市立左近山第二小学校校歌（作曲：中田喜直）
横浜市立東希望が丘小学校校歌（作曲：中田喜直）
横浜市立日野南小学校校歌（作曲：中田喜直）
山梨県
北杜市立須玉小学校校歌（作曲：中田喜直）
北杜市立須玉中学校校歌（作曲：中田喜直）
都留市立都留第一中学校校歌（作曲：中田喜直）
富山県
富山県立新川女子高等学校校歌（作曲：中田喜直）
愛媛県
四国中央市立三島東中学校校歌（作曲：中田喜直）
福井県道17号勝山丸岡線
福井県道17号勝山丸岡線（ふくいけんどう17ごう かつやままるおかせん）は、福井県勝山市と坂井市を結ぶ県道（主要地方道）である。鮎街道とも呼ばれる。
福井県道17号勝山丸岡線 概要
北陸自動車道から勝山市方面へは福井北JCT・ICに接続する中部縦貫自動車道及び国道416号があるが、丸岡ICからこの道路を利用する車も少なくない。
福井県道17号勝山丸岡線 地理
※ 国道416号重複区間内の交差道路
福井県道31号篠尾勝山線（勝山市荒土町伊波・北部中学校口交差点）
福井県道168号藤巻下荒井線＜小舟渡橋部分＞（勝山市北郷町森川・下森川交差点）
兵庫県道126号松帆八木線
兵庫県道126号松帆八木線（ひょうごけんどう126ごう まつほやぎせん）は、兵庫県南あわじ市を通る一般県道である。
兵庫県道126号松帆八木線 概要
南あわじ市松帆西路から南あわじ市八木養宜上に至る。
兵庫県道127号浜坂港浜坂停車場線
兵庫県道127号浜坂港浜坂停車場線（ひょうごけんどう127ごう はまさかこうはまさかていしゃじょうせん）は、兵庫県美方郡新温泉町を通る一般県道である。
兵庫県道127号浜坂港浜坂停車場線 概要
美方郡新温泉町芦屋から美方郡新温泉町浜坂に至る。
兵庫県道128号居組港居組停車場線
兵庫県道128号居組港居組停車場線（ひょうごけんどう128ごう いぐみこういぐみていしゃじょうせん）は、兵庫県美方郡新温泉町を通る一般県道である。
兵庫県道128号居組港居組停車場線 概要
居組港前からJR西日本山陰本線 居組駅前に至る。
審問
審問は、英米法系の法制度におけるhearing（ヒアリング）の訳語として当てられる、裁判や政府機関等による決定に先立つ法的手続きである。
審問は、対審と対比され、一般に短期かつ簡易である。裁判過程において、訴え却下や略式裁判の申立に対してさらなるトライアル無しで解決させるのかという事項や、公判の分離や証拠の採用などいかに裁判を進めるかを決定する申立に際して、聴聞の形式で行う。弁論補強のため限定的な証拠の提出や証言がなされる場合もある。
米国において、デュー･プロセス革命のひとつの側面が、行政法上の決定において、審問が、かつてはあまり公式になされなかったのに対して、現在では必須となったということがある。この様になった重要な契機は、ゴールドバーグ対ケリー事件における、政府は生活保護を事前の審問無しに打ち切ってはならないとする最高裁判決だった。また、この判決は審問を構成するものは状況により異なるということを判示している。本事件においては、迅速な意思決定という目的が、打ち切りの事前審問を制限することを正当化するために、権利内容が示され、複数の証言を得るなど基本的事項は含まれるが、記録が完全であることや公判に意見を求めていることまでは含まれない。
兵庫県道129号別府港加古川停車場線
兵庫県道129号別府港加古川停車場線（ひょうごけんどう129ごう べふこうかこがわていしゃじょうせん）は、兵庫県加古川市を通る一般県道である。
兵庫県道129号別府港加古川停車場線 概要
加古川市別府町東町から加古川市加古川町粟津に至る。
日本の道路年表
日本の道路年表（にほんのどうろねんぴょう）とは、道路に関する法令・制度、道路の開通、および道路に関する事象の年表である。
日本の道路年表 主要年表
高度経済成長前は、自動車の台数はごくわずかな時代。都市部以外では、国道の整備もほとんど進んでいなかった。
1964年東京オリンピックが1つの契機となり、この頃までに日本初の高速道路や都市高速道が現れる。鉄道では新幹線が開通した。
自動車の台数はまだ少ないが、この時期には急増する傾向。交通事故による死亡者も急増、高度経済成長期になると交通戦争と呼ばれるようになった。
交通戦争と呼ばれた時期。また、すでに公害問題も深刻化していた時期でもあり、自動車や道路でも対策が本格的にはじまった。過疎化が深刻になり、地域格差是正のために道路整備が叫ばれた。
1973年（昭和48年）
7月1日 : 乗鞍スカイラインが開通。日本一高い所を走る道路となった
8月1日 : 衣浦トンネルが開通。
日本初の沈埋式海底道路トンネル。
10月6日 : 第四次中東戦争が始まる。
日本では第1次オイルショックが起こった。高度経済成長の時代の終わり。
11月14日 : 関門橋が開通。関門トンネルに続いて、本州と九州が高速道路でも結ばれる。
日本の道路年表 主要年表
1979年（昭和54年）
5月15日 : 吹田ジャンクション開通により、名神高速道路と中国自動車道が直結。東京都から広島県三次市までが高速道路で結ばれる。
6月 : 揮発油税が45.6円/リットルに引き上げ。
7月25日 : 名古屋高速道路の高辻出入口 - 大高出入口が開通（名古屋初めての都市高速道路）。
11月12日 : 南アルプススーパー林道が完成。
開発と自然保護のどちらを優先するかが論争になった。
モータリゼーションの進展で鉄道が曲がり角となった。国鉄は経営再建を行ったが、1987年には民営化されJRとなった。
1980年代後半はバブル景気の時代で、大型プロジェクトが続々と推進された。日本の津々浦々に高規格の道路ができる一方で、1970年代来の財政の悪化が進んだ。
バブル経済崩壊による景気と財政の悪化で、道路事業も曲がり角に。道路整備の進展で地方では郊外化が進み、道路建設の負債や維持費の負担が地方財政に重くのしかかった。
日本の道路年表 主要年表
財政悪化により、道路特定財源制度の見直しが議論されるようになるが、高速道路の建設は引き続き進められている。
2005年（平成17年）
3月25日 : 愛知万博が開催（～9月25日まで）。
10月 : 日本道路公団、本州四国連絡橋公団、首都高速道路公団、阪神高速道路公団民営化。
日本道路公団 → 東日本高速道路株式会社、中日本高速道路株式会社、西日本高速道路株式会社
本州四国連絡橋公団 → 本州四国連絡高速道路株式会社
首都高速道路公団 → 首都高速道路株式会社
阪神高速道路公団 → 阪神高速道路株式会社
少子高齢化社会を迎え、新規プロジェクトよりは建設中の路線の全線開通が目指される。
特別警報級の自然災害が頻発しているため、未整備区間の整備を行いながら防災・減災、国土強靭化を目的とした暫定2車線区間を4車線化する工事が多く実施される。
横笛
横笛（よこぶえ、おうてき、ようじょう、おうじゃく）は、横に構えて吹く笛（木管楽器）の総称である。演奏者は、笛の胴の長さに垂直な方向に、アンブシュア孔と交わるように息を吹き込む。
代表的なものに西洋コンサートフルート（いわゆるフルート）、インドの古典的な笛（バーンスリーおよびヴェヌー）、中国の笛子、西洋のファイフ、数多くの日本の笛、テグム（大笒）、チュングム（中笒）、ソグム（小笒）といった朝鮮の笛がある。
日本の横笛には、龍笛、篠笛、能管、神楽笛、高麗笛などがある。龍笛（竜笛）は横笛と書いて「おうてき」「ようじょう」とも呼ぶ。
兵庫県道130号多田停車場多田院線
兵庫県道130号多田停車場多田院線（ひょうごけんどう130ごう ただていしゃじょうただいんせん）は、兵庫県川西市を通る一般県道である。
兵庫県道130号多田停車場多田院線 概要
川西市多田桜木2丁目から川西市多田院西2丁目に至る。
兵庫県道130号多田停車場多田院線 地理
毎年4月上旬、「源氏祭り」の時代懐古行列がこの県道を中心に行なわれる。かつて「桜馬場」と呼ばれていた道だが、道沿いの桜が老齢化し桜並木としての景観が失われつつある。
えき☆スタ
えき☆スタは、北海道札幌市中央区にかつて所在していたサテライトスタジオ。
えき☆スタ 概要
2003年3月、札幌駅内の札幌ステラプレイス／センター東コンコースにてオープン。北海道文化放送（UHB）とエフエム北海道（AIR-G'）が共同で開設したスタジオであり、テレビ・ラジオの放送局が共同でスタジオを持つことは道内初の試みでもあった。
スタジオの広さは66平方メートルで、ミキシング卓が共用できるなど大きな利点があった。カラーはビビッドイエローで統一されており、テーマもそれに合わせて「幸せの黄色いスタジオ」とされていた。前面ガラスは、普段は素通しで中を見ることができるが、電気を流すことにより100インチの大型スクリーンとしても機能。番組の準備中などはカーテンがかけられることもあった。またスタジオには、UHBやフジテレビ系列の番組グッズなどを販売するショップも併設されており、営業時間である10:00 - 21:00までの間は、番組の放送中とその前後を除いて誰でも自由に中に入ることができた。
えき☆スタ 概要
観覧用のスペースは特に設けられていないため、番組のゲストで著名人が来訪したりする際には見物客がコンコースにまであふれることがあり、その場合警備員が配置されることもある。番組によってはスタジオ前で早い時間から、熱心なファンが場所取りや座り込みに及ぶことまであり、特にこの現象が顕著だったUHB制作のローカルワイド番組『タカアンドトシのどぉーだ!』（2007年4月 - 2009年3月）は、2008年9月をもってえき☆スタからの放送を取りやめている。
本スタジオを使用していた局のうち、UHBは情報番組『えきニジ』（2008年3月 - 2009年3月）を最後に本スタジオ発の番組制作を終了。AIR-G'もそれに先立つ2008年11月より、サテライトスタジオ「AIR-G' studio iias」をイーアス札幌（札幌市白石区東札幌に所在するショッピングセンター、2023年現在は「ラソラ札幌」へと改称の上営業中）に開設・移転しており、2009年4月以降は実質的にスタジオとして機能することはなくなった。その後も本スタジオの使用が再開されないまま、同年7月20日をもって閉鎖され、跡地はハンドクリームやコスメグッズなどを販売する店舗となっている。
兵庫県道131号中山寺停車場中山寺線
兵庫県道131号中山停車場中山寺線（ひょうごけんどう131ごう なかやまていしゃじょうなかやまでらせん）は、兵庫県宝塚市を通る一般県道である。
兵庫県道131号中山寺停車場中山寺線 概要
宝塚市中筋4丁目から宝塚市中山寺1丁目に至る。
セルゲイ・ウィッテ
セルゲイ・ユリエヴィチ・ウィッテ（ロシア語: Серге́й Ю́льевич Ви́тте, ラテン文字表記例：Sergei Yul'jevich Witte, 1849年6月29日（ユリウス暦6月17日）  - 1915年3月13日（ユリウス暦2月28日））は、帝政ロシア末期の政治家。セルギウス・ウィッテの名でも知られ、姓はヴィッテとも表記される。
鉄道会社勤務から政界に登用された異色の経歴をもち、ロシア帝国運輸通信大臣（1892年）、大蔵大臣（1892年 - 1903年）、大臣委員会議長（1903年 - 1905年）を歴任し、1905年10月20日には初のロシア帝国首相（閣僚会議議長）となってロシア初の憲法となる1906年のロシア帝国国家基本法の設計者のひとりとなった。蔵相としては金本位制の採用やシベリア鉄道をはじめとする鉄道建設などによりロシアの工業化に貢献した。日本や清国との外交交渉でも活躍し、日露戦争の講和交渉にはロシア側全権として当たり、日本側の外務大臣小村寿太郎と折衝を重ね、ポーツマス条約成立により伯爵の爵位を得た。彼の著した回想録『ウィッテ伯回想記』はロシア激動の時代の史料として重要である。
セルゲイ・ウィッテ
イギリスの歴史家、オーランドー・ファイジズは彼について、「1890年代の偉大な財政改革大臣」であり、「ニコライ2世の諸大臣中もっとも賢明な一人」であって、また、1905年におけるロシアの新議会制度の生みの親であると叙述している。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
1849年6月29日、ロシア帝国の領土でカフカス総督府の置かれたグルジア（現、ジョージア）のチフリス（現、トビリシ）に生まれた。
ウィッテは、自分の先祖について、「スウェーデン人がまだ支配者であったときのバルト諸県に定住したオランダ人家族から出た」とだけ述べており、バルト帝国時代（スウェーデン統治時代）にオランダからバルト海沿岸に移り住んできた移民の子孫である。バルト・ドイツ人は、ピョートル1世以来優れた人物を輩出してきたが、彼もまた間接的にはそれに連なる人物であった。セルゲイ・ウィッテの父ジュリアス・クリストフ・ハインリヒ・ゲオルク・ウィッテ（1814-1868）はルター派のバルト・ドイツ人で、ドルパート大学とドイツの大学に学んで技術官としてロシア政府の勤務に就いた人物である。彼は、上司であるサラトフ県知事の娘でロシア貴族出身のエカテリーナ・ファデーエワ（1821-1897、セルゲイの母）と結婚する際、ロシア正教に改宗した。ジュリアスは、ロシア有数の大都会であったプスコフで騎士団員となったが、官吏としてサラトフ、つづいてチフリスへと移り住み、セルゲイは母エカテリーナの両親のもとで育った。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
母方の祖父は、サラトフ県知事でカフカス枢密院議員のアンドレイ・ミハイロヴィチ・ファデーエフ（1789-1867）であり、祖母は名門貴族ドルゴルーコフ家出身で博物学者でもあったエレナ・パヴロヴナ・ドルゴルーコヴァ公女（1788-1860）であった。
セルゲイ（1849-1915）は5人兄弟で、ボリス（1845-1902）、アレクサンドル（1846-1884）という2人の兄とオルガ（生没年不詳）、ソフィア（1849-1917）の2人の姉妹がいた。 なお、オカルティストとして知られるエレナ・ペトローヴナ・ブラヴァーツカヤ（1831-1891、ブラヴァツキー夫人）はアンドレイ・ファデーエフとヘレナ・ドルゴルーコヴァ公女を共通の祖父母とする従姉で、セルゲイ・ウィッテの大学時代に交流があった。
セルゲイ・ウィッテの政敵は彼を「ドイツ人」と指弾することがあったが、それはしばしば彼のこういった出自に対する誤った理解にもとづいていた。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
セルゲイ・ウィッテは16歳までチフリスで育った。彼はチフリスのギムナジウムで学んだが、学問よりも音楽やフェンシング、乗馬に興味を示す生徒であった。彼はモルドバのキシネフでギムナジウムの上級を修了した。1865年、兄のボリスはウクライナのオデッサにある帝国ノヴォロシア大学（現、オデッサ大学）の法学科に進んだ。セルゲイは翌1866年に同大学の物理・数学科に進み、1870年、トップの成績で卒業した。
ウィッテは当初、理論数学の教授になることを目指しており、研究者の道に進むつもりであったが、周囲からは数学研究者は貴族や上流社会出身者になじまない進路であると考えられており、彼の親戚からも良い顔をされなかった。そうしたとき、彼はたまたま叔父の知人であった運輸通信大臣のウラジーミル・アレクセイエヴィチ・ボブリンスク伯爵から、研究者の道ではなく、鉄道分野での実績を積むよう説得された。ウィッテは、ウクライナ鉄道の事業について実践的な理解を得るため、伯爵の指示でオデッサ鉄道で6か月間のインターンシップを行った。さまざまな部署でのトレーニングを行い、訓練期間の終了時に事務所の主任を任された。給料は大学教授よりもよかった。1871年7月1日、彼は公務員の職に就いた。切符販売に始まったウィッテの鉄道業務は20年におよび、そのなかで経営者として頭角をあらわしていった。彼はオデッサ港の整備に意を払った。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
1875年の末、オデッサ鉄道のティリガルで列車が大破し、多くの人命が失われる事故が起こり、それによりウィッテは逮捕され、一旦禁固4か月の刑に処せられた。しかし、裁判は長引き、そのなかでウィッテは、来るべき露土戦争（1877年-1878年）における兵員と軍事資材の輸送について最大限に力を尽くすことを鉄道側に指示する強い意志を示した。これがニコライ・ニコラエヴィチ元帥の耳にとまって、元帥の要請で処分は禁固2週間に減刑された。ウィッテは昼は「ロシアの鉄道事業研究のための特別高等委員会」の一員として働き、夜だけ拘置所で暮らすという生活を一時送った。釈放された彼は、列車運行の遅延を克服するために奮闘し、ダブル・シフト・オペレーションという新システムを考案した。1877年4月11日、ウィッテは公務員の職を離れた。
1879年、ウィッテは首都サンクトペテルブルクでの役職を引き受け、そこで最初の妻ナジェージダと出会った。翌年、彼はウクライナの中心都市キエフに転居した。彼が1883年に発表した『鉄道運賃の原理』という著作は注目された。この論文は、社会問題について、また君主制の役割についても論じ、政府部内で好評を博した。1886年、彼はキエフに拠点を置くロシア西南鉄道という民間会社の経営者を任され、このとき能率と収益性を大いに高めたことはよく知られている。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
この頃、ウィッテは皇帝アレクサンドル3世と会っており、彼は皇帝の乗る「お召し列車」が高速運行のために2台の強力な貨物機関車を使用する皇帝周辺の慣行に対し、その危険性を警告した。そのため、皇帝の側近との間にはあつれきが生じたが、はたして1888年10月に起こったボルキ列車事故で彼の警告は証明されたのであった。ウィッテはその後、オデッサ鉄道運輸局長職を務め、さらに同職にあったとき、運輸通信省の国営鉄道管理局長に抜擢された。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
1889年、彼は「国民貯蓄とフリードリヒ・リスト」という論文を発表し、ドイツ歴史学派の経済学者フリードリヒ・リストの学説にもとづいて輸入品に正当な関税を課し、外国との競争から国内産業を守り、それを強化しなければならないと主張した。ウィッテは、ドイツにおいてリストの政策を実行したのがオットー・フォン・ビスマルクだと考えており、「ロシアはツァーリの権威に、その工業の創出、農業と人口の急速な成長、……要するにいっさいの商業上の意義を負っている」というリストの言葉を特に好んだ。同年、彼は大蔵大臣のイワン・ヴィシネグラツキーにより大蔵省の鉄道事業局長にむかえられ、1891年までその職を務めた。ウィッテ登用を後援したのは皇帝アレクサンドル3世であった。ウィッテは、小規模な鉄道事業の4分の1未満が州の直接管理下にあることが非効率を招いているとし、鉄道事業の国家独占を図り、鉄道路線の拡張と鉄道事業の統制を推進した。ウィッテはまた、政治的なコネや親類縁者からの支援が幅を効かせる人事ではなく、業績や効用から人事考課をおこなう権限も獲得した。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
鉄道建設に意欲的な皇帝アレクサンドルは、1882年に全長8,000キロメートルにおよぶシベリア鉄道の建設計画を決定していた。しかし、膨大な建設経費が、この計画の実現を妨げていた。この計画の目的は当初ヨーロッパ・ロシアの人口稠密状態の改善ということにあったが、やがて、清国におけるイギリスやドイツの勢力への対抗という動機が加わり、さらに19世紀末には満洲地域の清国人人口の急増に対して既有の領土を防衛するために必要だと考えられるようになっていた。
1890年、ウィッテの最初の妻、ナジェージダが死去している。1891年、ロシアでは新しい関税法が可決され、20世紀初頭まで保護貿易主義のなかでロシアの工業化が進展した。一方、この年はシベリア鉄道の工事に着手した年でもあった。ウィッテはロシアの工業化に尽力するとともに、それを担う実践的な科学・技術教育の普及のために努力した。
1892年、ウィッテは劇場で知り合った女性、マチルダ・イワノヴナ（イサコフナ）・リサネビッチに好意を寄せるようになり、ギャンブル狂いの夫と離婚して自分と結婚するよう求めた。マチルダは既婚者だったというばかりではなく改宗ユダヤ人でもあったので、2人の結婚は当時のロシア社会にあってはスキャンダルにほかならず、ウィッテは上流貴族との社交を犠牲にしなけければならなかったが、皇帝アレクサンドルは彼を守った。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
シベリア鉄道の計画が実行に移されたのは、アレクサンドル3世の計画決定から9年後の1891年のことであった。アレクサンドル3世は、この年の5月、ロシア皇太子ニコライ（のちのニコライ2世）をシベリア鉄道の起工式に参加させた。皇帝は、皇太子を鉄道建設に結びつけることによって、その建設を確実なものにしなければならないと考えたのであった。
アレクサンドル3世はセルゲイ・ウィッテを、1892年2月には運輸通信大臣に任じて鉄道建設にあたらせ、ロシアの鉄道網の統制権と関税改革に関する権限とをあたえた。これについては「ロシアの鉄道はおそらく（当時）世界で最も経済的に運営されている鉄道であろう」との評価がある。鉄道による利益はきわめて高く、政府に対し、年間1億ルーブル以上を計上している（ただし、会計上の欠陥により正確な金額は不明である）。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
皇帝はさらに半年後の1892年8月、それまで均衡財政を重視して鉄道建設に難色を示してきたイワン・ヴィシネグラツキー蔵相を更迭し、ウィッテをその後任にすえた。ロシアでは、1905年まで産業と商取引に関する案件は大蔵省の管轄するところであったが、ウィッテは1903年までの11年間蔵相の地位にあった。彼は以降、予算、財政、通貨の最高責任者として海外貿易、関税、国内交易・産業をその管理下に置いた。ウィッテは皇帝アレクサンドルに対して、10年間でロシアをヨーロッパの経済大国にすることを約束した。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
ウィッテが蔵相となってまず取り組んだのはシベリア鉄道建設である。彼はシベリア鉄道を「ヨーロッパとアジア的東方との交通の方向における変革」「諸国家間の経済関係の根本的変革」をもたらすものとしてとらえ、ロシアはアジアに近い「大生産者・消費者」として「変革」からの利益をおおいに受けるものと考えた。ウィッテは、シベリア鉄道事業推進のため、「シベリア鉄道特別委員会」を設置し、この委員会の議長には、ウィッテの提案にもとづいて勅命によって皇太子ニコライが任命された。これは、他の大臣たちとの折衝をスムーズに進めるうえで大きな権限をもち、鉄道敷設にかかわる立法さえ可能であった。しかし、皇帝の後ろ盾がありながらも、このような組織が必要であったということ自体、シベリア鉄道建設にはさまざまな困難がともなっていたことを意味している。莫大なコストや難工事もさることながら、地主貴族を中心に根強い抵抗が繰り返されたが、その理由は、鉄道によって東方への移民が容易になればヨーロッパ・ロシアの地価が下がるというものであった。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
ウィッテは、1892年11月に工事計画の全体像を提案したが、これはまさに国家プロジェクトと評すべき大事業であった。ウィッテは鉄道建設に際して産業人材のための教育システムの構築を主張し、特に商業を担う人材の学校の開設を唱えた。その結果、創立された学校も実際に存在している。鉄道建設事業には、建設自体が工業分野での需要を産み出し、ロシアの工業化を大きく進展させる効果があった。シベリア鉄道は、5フィート間隔の広軌で建設された。日本とイギリスが朝鮮半島や中国大陸に建設した鉄道で採用されたゲージは4フィート8.5インチの標準軌であり、この相違は、のちにロシアと日英両国との間に極東におけるそれぞれの勢力範囲をめぐる軋轢を惹起することとなった。
1894年、後述するように彼はドイツ帝国との10年間の商業協定をロシアに有利な条件で締結した。ウィッテを取り立てたロシア皇帝アレクサンドル3世は、1894年11月1日（ユリウス暦10月20日）、逝去した。皇帝は、死の床で息子の皇太子ニコライに、最も有能な大臣であるウィッテのことばによく耳を傾けるよう言い残している。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
シベリア鉄道は国営鉄道であり、鉄道建設を国家資金でつくるには歳入を増大させなければならなかった。ウィッテは、私淑するF.リストの学説の影響を受けて、国家が市場に積極的に介入する経済政策を採用し、1893年6月の4県での酒（ウォトカ）専売制の導入、1894年9月の粗糖税の75パーセント引き上げなどによって財政改革をおこなって歳入を増やす一方、保護関税政策の採用を進めた。
外債の募集もフランスにおいて積極的におこなわれた。民間企業にも外資導入が奨励された。ウィッテは新皇帝ニコライ2世（1894年即位）に対し、現状では国内資本が欠乏しており、防衛準備の強化や鉄道発展のためには巨額な資金が必要となることを訴え、寡少なロシア国民の貯蓄をそこにまわす余裕はないので、フランス資本を中心とする外資の積極導入を図るべきであるとの意見も開陳して、これを実行した。ウィッテにとって、外国資本はロシアに不足している「資本、知識、それに企業意欲」を与えるものとされ、ロシアの国民文化にも好影響を及ぼすと期待されたのである。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
ウィッテはまた、外資導入のため、通貨改革を1897年より開始し、金本位制を確立してルーブル紙幣の金への自由な交換を導入した。1897年1月、ウィッテは皇帝隣席のもと財務委員会をひらいて新しい金貨の鋳造開始を決定し、8月の勅令によってロシア国立銀行が発券銀行の役割を与えられ、金保有量の2倍を限度として兌換紙幣を発行した。この幣制改革により、為替相場の安定がもたらされ、外資流入に好適な環境がつくられ、投資活動が活発化して外貨が大量に増加した。20世紀初頭の段階でロシア経済への外国投資は全投融資の4割に達し、ドイツ・フランス・イギリスの企業が資本を投下していた。ウィッテが主導した、こうした国家資本主義的な経済メカニズムのことを「ウィッテ体制」と呼ぶ。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
ウィッテは蔵相就任後、早々にドイツとの通商関係の処理に取り組んだ。ドイツは、1891年のロシアの高関税政策に対して不満の意を表明しており、1893年、最恵国条款にもとづく協定関税を与えるのと引き替えにドイツにも最恵国待遇を与え、77品目について関税を大幅に引き下げよう求めた。ウィッテは、これに対し、譲歩しうることは少ないとして、ロシアに特恵関税を適用しないのであれば、1891年関税をさらに上回る高関税を適用するとの対抗措置を講じた。これは、独露双方で交互に関税を引き上げる貿易戦争に発展した。しかし、これによって両国とも打撃を受けたため、双方が歩み寄って妥協が成立し、1894年2月、独露通商条約が結ばれた。この条約は、ロシアがドイツに穀物を輸出し、ドイツがロシアに機械類器具を輸出するという安定的な経済関係の構築につながった。こうして、東方へ向けた巨大鉄道の建設については概ね、資金をフランスが、機械をドイツが担うという形で進行することとなった。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
比較的停滞していた数年間ののち、ウィッテを中心に1893年に再開された鉄道建設が経済成長の牽引役となった。1895年から1899年の間に鉄道網は年平均3,000キロメートル以上、その後の5年間で年平均2,000キロメートルも敷設・延伸され、とりわけ、シベリア鉄道の建設は重要であった。1890年代の新線建設は国営鉄道12,800キロメートル、私営鉄道は9,600キロメートルにおよんだ。鉄道建設は、鉄鉱石や石炭、木材その他の資源ならびに重機械工業製品の生産を促進し、国民経済の各産業分野が発展した。ロシアの銑鉄生産量は1890年代の10年間に3倍となり、1900年にはフランスとオーストリア＝ハンガリーを抜いて世界第4位となった。なお、鋼完成品のうち鉄道のレールは90年代初頭の約60パーセントから1899年には約45パーセントへと低下し、鉄鋼業は鉄道需要からしだいに自立する傾向を示している。石炭産業も南部のドンバスを中心に急速に成長し、採掘量は90年代を通じて3倍に急増し、外国資本による新会社が次々につくられた。石油産業の成長はいっそう顕著で、バクー油田を中心に石油生産は世界の半分を占めるに至った。この時期のロシアの重工業製品生産は2.3倍増となって、工業成長率は当時世界最高水準の年8.1パーセントにおよんだ。ただし、国民一人あたりの生産量に計算しなおすと、銑鉄・石炭いずれも西欧諸国（英・米・白・独・仏）にはなお遠く及ばない水準にとどまっていた。とはいえ、この間の軽工業の進展も著しかったので、1887年に約131万人であったロシアの全産業労働者数は1897年には約210万人へと増加している。1900年まで、製造業の成長は、それ以前の5年間の成長の4倍に達し、それ以前の10年間では6倍もの成長速度を実現し、工業製品の対外貿易額はベルギーのそれにほぼ相当した 。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
ウィッテは健全財政の確立に努め、信用制度の改善やヨーロッパの経済機構との連携を進め、各種増税の一方では近代化に資することのない国家歳出はすべて削減した。また、1897年に企業の労働時間を制限する法律を制定し、1898年には商業税と産業税の改革を行った。
一方、農業分野では改革が遅れたため、農民の全人口に占める農奴の割合は増加した。彼は「農業問題特別審議会」を設置し、自ら同審議会の責任者として土地改革案を作成した。農村共同体における集団責任の廃止と農民の帝国外部への再定住の促進にかかわる議論は3年におよび、これは、後にピョートル・ストルイピン時代の土地改革の基礎になったといわれている。ウイッテは、従来の農村共同体が伝統的な農民一揆の温床となっており、かつ近年過激さを増す一方であったことを憂慮して、こうした共同体を解体して一揆の連鎖を断ち、個人主義的な農業を打ち立てなければならないと考え、「土地割替」廃止の方針を立てたが、彼の改革はなお不徹底さをのこしていた。ウィッテはロシア経済の近代化を保持するため、農村産業の必要性にかかわる特別会議を招集し、主催した。この会議は、将来の改革のための推奨事項を提供し、それらの改革を正当化しうるデータをまとめるためのものであった。なお、1902年4月、ウィッテの支持者であるドミトリー・シピャーギン内務大臣が銃で暗殺されている。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
ウィッテは、政治的には、外国からの投資をロシアに呼び込むために新しい状況に現実的に応じ、ある程度の専制権力の抑制をも視野に置いていた。基本的にウィッテは、自身が尊敬するコンスタンチン・ポベドノスツェフと同様、皇帝専制政治を志向していたが、保守主義者であると同時に現実的・科学的な合理主義者でもあった。
即位当初はニコライ2世もウィッテら諸大臣の助言と忠告にしたがっていたが、あくまで王権神授説を奉ずるニコライ自身やその側近とはしだいに齟齬をきたすようになった。そして、東アジア情勢が混迷をきわめ、諸大臣の意見が分かれるようになると、皇帝ニコライはウィッテの意見を採用せず、冒険主義的な意見を傾聴するようになっていった。
セルゲイ・ウィッテ 生涯
ウィッテは、ロシアの工業化は経済のみならず政治上の課題でもあるとみなしていた。工業化は第1に、社会改革遂行のための資産を蓄え、農業の発展も可能にし、第2に、貴族たちを政治の場から徐々に締め出して資本家や実業家に交替させていくことによって政治・経済の両面から近代化を進めることが可能になると期待された。ウィッテは、工業化と金融改革がその必要条件となり、後発資本制国家のロシアも「世界不易の法則」にしたがって英仏などのような資本主義へと移行していくべきであるという考え方に立っていた。それに対し、シピャーギンの後任内相であるヴャチェスラフ・プレーヴェは、みずから「ロシア原則の断固たる擁護者」として行動することを自認し、「ロシアにはロシア自体の個別の歴史とそれに由来する特別な体制がある」と主張して、「未熟な若者や学生、あるいは革命家たちの圧力による急激な改革は許されるべきではない」としてウィッテと鋭く対立した。そして、この対立は外交政策をめぐっても繰り返されたのであった。