hotchpotch/wikipedia-multilingual-ir-pairs huggingface dataset:
浪人 江戸時代
当初、幕府は、大坂の陣や島原の乱に大量の牢人が加わっていたことを理由に、牢人を危険視して、市中から追放や居住制限、再仕官の禁止など厳しい政策をとった（ただし、伊予松山藩蒲生家の記録では熊本藩加藤家の改易の際には、幕府の要請で縁戚である蒲生家が家臣の一部を引き取り、数年後に蒲生家が改易された時には幕府が再仕官の斡旋を行ったとする）。また、幕府は、東南アジア地域における紛争を回避し、幕府の武威を守る観点から、東南アジア地域の傭兵となった牢人を国際紛争の火種として警戒した。その結果、徳川秀忠及び徳川家光は、いわゆる鎖国政策の確立を通じて、朱印船貿易を廃止し、牢人の東南アジアへの渡航及び東南アジアに永住する牢人の帰国を禁じた。そのような結果として、牢人たちはますます追い詰められ、由井正雪らの幕府転覆計画（慶安の変）を引き起こすに至る。この頃より流浪する牢人や未仕官の牢人を浪人と呼ぶようになる。
これらによって幕府は従来の政策を見直し、世嗣断絶の原因となっていた末期養子の禁を緩め、大名の改易を減らし、牢人の居住制限を緩和し、再仕官も斡旋するようになった。しかし、これ以後もさまざまな理由で主家を召し放ちとなり牢人となる者は後を絶たなかった。
浪人 江戸時代
江戸時代の牢人は士籍（武士としての身分）は失っていたが、苗字帯刀は許されており、武士としては認知されていた。その日常生活は町人と同じく町奉行の支配下に置かれていた。牢人の多くは貧困で借家住まい・その日暮らしの生活を余儀なくされており、細かい手作業で身を立てたり、自暴自棄になって強盗などの犯罪に走った者もいた。
しかし中には、武士の身分を捨てて商人として出世した者もいた。新井白石は牢人時代に婿入りによってその機会がありながらも、固辞したという逸話がある。近松門左衛門のように文芸の世界で成功した者や、町道場を開き武芸の指南で身を立てる者、寺子屋の師匠となり庶民の教育に貢献する者たちもいた。有名な牢人に宮本武蔵がおり、文芸作品では仕官の道が叶わなかった不遇の武芸者のように語られており、それは間違いとはいえないが、実態としては多数の弟子を抱えた道場主であり、後世に書画を遺すほどの生活の余裕があった。特異な例としては、れっきとした幕府の役目を負う立場でありながら牢人の身分であった、山田浅右衛門がいる。
幕末になると浪人たちは政治運動に積極的に参加した。また、土佐藩の坂本龍馬など制約の多い藩から自ら脱藩して浪人になり、自由な立場で活躍する者たちも多く出た。一方で、町人や百姓など非武士身分の出身でありながら勝手に苗字帯刀をして浪人を名乗る者も現れた。浪人の集団と言われる新選組はその構成員の多くが町人、百姓などの出身者である。
明治維新後、四民平等の政策が採られ、浪人という身分も消滅した。
浪人 明治以降
明治中頃から後期、大正初期まで一部の士族は満洲と朝鮮半島（李氏朝鮮末期から日本統治時代）に移り住んだ。これらの士族のことも浪人と言う（その一部は大陸浪人とも重なる）。
浪人 現代の意味
現代においては、(1) 入学試験で不合格となり入学できないでいる人 (2)入社試験に不合格となり就職ができないでいる人、(3) 職を失って定職のない人、を言う。正式の所属先が無いことを、古代や中世の浪人（牢人）の状態に喩えている。アナロジー（類比）である。古代や中世の浪人（牢人）に状況が似ているからこう言っているのであり、それなりに理屈は通っている。
(1)の意味は、浪人生（ろうにんせい）とも言う。浪人（生）とは、その年の入試に失敗して、その年に大学へ入学することを断念し、だが次年度の入試に再挑戦する学生である。高校の受験で失敗し入学先の高校が見つからない生徒を高校浪人（こうこうろうにん）という。ただし高校浪人は比較的稀である。大学入試で失敗し浪人生となった学生は大学浪人（だいがくろうにん）という。1度目の失敗で再挑戦している状態（あるいは、その状態を経て入学に成功した人）は1浪（いちろう）、2度目の挑戦でも再び失敗し、再々度挑戦する学生（あるいはその状態を経て入学に成功した人）を2浪（にろう）という。一応は大学に入学して大学に通っている（表向きは大学生の身分はある）が本人としては他の大学を目指している学生のことは仮面浪人（かめんろうにん）とも言われる。なお、浪人生に対して、現役の高校生として大学を受験する受験者は現役生（げんえきせい）という。
浪人 現代の意味
人数、統計
大学浪人は比較的多い。大学浪人の多さを計測する方法としては、その年の大学入学者全体に占める浪人生の割合で計測する方法が採用されることが一般的であるが、1990年代には大学全入学者の30～40％もが浪人生であった。浪人生は通常、浪人生活中に受験対策を積み、弱点科目の克服や得意科目のさらなる得点力アップを目指すものであり、得点能力を上げて受験に臨むので、この時代、現役生の一定割合が毎年、浪人生との勝負に負けて、結果として浪人生となり、翌年に次の年の現役生よりも高得点をとって入学を果たす、というような連鎖現象がかなりの割合で起きていたのである。1990年代は、1浪だけでは希望の大学に入れず2浪、なかには3浪までしなければ希望の大学に入れなかった、などという学生もじわじわと増え、その現象は当時「多浪化」と呼ばれた。
浪人 現代の意味
その後、大学浪人は減少傾向となり、2018年度の文部科学省の「学校基本調査」によると、大学生に占める"浪人を経て大学生になった人"の割合は21％であった。男性大学生の浪人の割合は26.1％で、女性大学生の浪人の割合は18.0％であった。子供の数が多かった時代に学校や大学や学部の新規設置が増え、大学の定員数は増加していたのだがその後に日本は少子化に転じ、子供や受験生の数が減ったので、結果として受験生から見ると試験に受かりやすくなり、浪人生が減ることになったのである。1992年の18歳人口は約205万人だったのに対し、2014年の18歳人口は約107万人、と30年でほぼ半減したのである。
(2)の意味、すなわち学校を卒業するまでに就職先が決まらず、卒業後も就職活動を続ける人、就職先を探し続けることは就職浪人ともいう。
ブライアン・シンガー
ブライアン・シンガー（Bryan Singer、1965年9月17日 - ）は、アメリカ合衆国ニューヨーク市出身の映画監督。南カリフォルニア大学（USC）映画学科卒。ドイツ系ユダヤ人移民の家系で、ウェールズ系の血も引いている。
ブライアン・シンガー 略歴
1995年の映画『ユージュアル・サスペクツ』で一躍注目を浴び、大作映画『X-メン』の監督に抜擢された。その後、『X-MEN2』『スーパーマン リターンズ』を監督した他、ヒトラー暗殺計画を描いたトム・クルーズ主演の『ワルキューレ』の監督もしている。
また、政治家のハーヴェイ・ミルクの生涯を描く 『カストロ通りの市長（原題）』（The Mayor of Castro Street）を監督することも決まっていたが、ガス・ヴァン・サントが同じ題材を扱った作品『ミルク』を先に完成させたこともあり、制作は遅れている。
自身のプロダクション会社バッド・ハット・ハリー・プロダクションズを設立している。
2015年、第28回東京国際映画祭のコンペティション部門で審査委員長を務める。
ブライアン・シンガー 略歴
2017年、『ボヘミアン・ラプソディ』を撮影中の12月1日、ハリウッド・リポーターがシンガーが感謝祭の後も現場へ復帰せず、撮影監督のニュートン・トーマス・サイジェルが代行監督を務めていたため、20世紀フォックスが撮影を中断し、監督交代を検討し始めていることを報じる。シンガーの不在理由は「本人及び家族の健康問題」と報道されたが、一方で出演者やスタッフとの衝突も報道された。シンガーは『スーパーマン リターンズ』『X-MEN:アポカリプス』でも撮影を無断で中断していたことなどから、20世紀フォックスは2017年12月4日には撮影終了2週間前ながらシンガーを解雇、バッド・ハット・ハリーとも契約解消。その後、全米監督協会の規定によりシンガーが監督としてクレジットされる旨が発表された。
ブライアン・シンガー その他
『V』、『ミラクルマスター/7つの大冒険』等で知られる俳優のマーク・シンガー、その妹で『フットルース』で知られる女優のロリ・シンガーは従兄弟。
アンドレ・リュウ
アンドレ・リュウ（André Rieu, 1949年10月1日 - ）は、オランダの音楽家。マーストリヒト出身。
世界中で演奏活動を行い、欧米で爆発的な人気を誇っている。ウィンナ・ワルツに特に造詣が深いことで知られ、自身でヨハン・シュトラウス・オーケストラを結成した。ヨハン・シュトラウス2世と同じく、「ワルツ王」のあだ名で呼ばれる。
アンドレ・リュウ ステージ上のこだわり
「音楽は楽しむもの」という信念のもと、人々にクラシック音楽を楽しく・気軽に楽しめるように、各種ユニークな演出を試みながら指揮・演奏をするスタイルをとっている。演奏するメンバーの衣装も、曲のイメージに合わせて、全く別の服や民族衣装に着替えたりすることもある。また、観客が気軽に参加できる場面も用意されている。
アンドレ・リュウ 日本での演奏活動
近年では日本をはじめ、アジア各国でもその演奏は知られるようになった。2001年10月に、初めて東京でコンサートを開いて以来、ほぼ毎年秋（2005年・2008・2010年以降は開催なし、2009年は3月に開催）に日本でのコンサートツアーを行なう。会場の規模の関係で、派手で大がかりな演出は出来ないものの、カラフルな衣装に奇想天外なパフォーマンスを随所に盛り込んでいる。また、公演の終盤では『美しく青きドナウ』の演奏に合わせ、ステージ前で即興のダンスタイムもあり、これらを楽しみに会場に来るファンも少なからずいる。
坂本九のヒット曲「上を向いて歩こう」や、長崎県の童謡である「でんでらりゅう」、2002年公開の映画『千と千尋の神隠し』（宮崎駿監督）の主題歌を演奏するなど、日本においても知名度が高くなった音楽家である。
桜島町
桜島町（さくらじまちょう）は、鹿児島湾（錦江湾）内の桜島西部にあった町。
1889年に北大隅郡西桜島村として成立し、1897年に北大隅郡が鹿児島郡に編入され鹿児島郡所属となり、1973年5月1日に町制施行及び改称し鹿児島郡桜島町となった。2004年11月1日、鹿児島市に編入され自治体としては消滅した。
桜島町 概要
2004年9月末現在で、人口4,766人・世帯数2,021世帯、面積32.19km2だった。全国的な観光地である桜島を生かした町づくりを行い、24時間運航の桜島フェリーなど特徴のある事業を行っていた。
現在、鹿児島市であるにもかかわらず、鹿児島市と接していないため、鹿児島市本土と桜島地区を結ぶ橋をかける計画がある。しかし、桜島の景観を著しく損なうおそれがあるため、海底トンネル案も一部にあがっている。
また、鹿児島市持木町燃崎沖に沖小島、鹿児島市高免町沖に新島があり、前者は大字横山、後者は大字赤水に属していた。
町村制施行に伴い、桜島郷の西側の区域にあたる村より西桜島村が成立し、江戸期の村の区域は大字となった。廃止時には横山、白浜、二俣、松浦、西道、藤野、武、赤生原、小池、赤水（新島が飛地として含まれる）の10大字から構成されていた。鹿児島市編入時に各大字の区域より「桜島○○町」（○○は編入前の大字名）の町が設定された。
また、編入後の2005年には安永年間以降赤水の区域であった新島の区域より新島町が設置された。
これらの区域は現在の鹿児島市桜島横山町・桜島白浜町・桜島二俣町・桜島松浦町・桜島西道町・桜島藤野町・桜島武町・桜島赤生原町・桜島小池町・桜島赤水町、新島町にあたる。
桜島町 交通
桜島の南側を国道が、北側を主要地方道が周回している。
桜島町営のフェリーで横山にある桜島港から鹿児島市の鹿児島港北埠頭（桜島桟橋）までを結ぶ1934年（昭和9年）より運行されている航路。
桜島北部沖の新島（新島港）から鹿児島市高免町の浦之前港までを結ぶ行政連絡船。
児童扶養手当
児童扶養手当（じどうふようてあて）とは、児童扶養手当法に基づき、離婚や死別等の事情によって児童を養育するひとり親等に対して支給される公的扶助制度である。
児童扶養手当 制度の概要
2021年4月末現在、88万2737人が受給している。内訳は母子世帯80万7962人、父子世帯3万8796人、その他世帯3万1134人である。離婚の増加により受給者が増加していたが、2013年3月末を境に、受給者は減少に転じている。
2013年度における国庫負担分予算額は1,772.5億円である。
年金制度が確立し、その経過措置として死別母子世帯に対して母子福祉年金が支給されていたのに対し、生別母子世帯に対して何の措置もとられないのは不公平であるという考えから1961年に創設された。しかし、その後離婚の増加に伴い対象者は急増し、また母子福祉年金はやがて年金保険料を支払ったものに対する遺族年金へと移行していったことから、1985年に社会手当制度へと改められた。
従来は審査事務を都道府県が担っていたが、2002年、地方分権の一環として市に事務が移管された。また、手当の支給額の算定にあたって父親からの養育費の一部を所得に算入する制度が創設された。
児童扶養手当 制度の概要
2002年の法改正により、児童扶養手当を5年以上受給している者については、原則としてその2分の１を支給停止する措置が定められた。これは、児童扶養手当の趣旨が、長期的な所得補償から、離婚等の後の一定期間、暫定的な支援を行い、ひとり親の自立を促進するための制度としてその位置付けが変更されたことによるものであり（法1条）、受給者は、原則として受給開始から５年以内に経済的な自立を達成することが求められている。このことから、正当な理由なく求職活動等の自立に向けた活動をしない場合に、手当の支給を停止することができるとの規定も設けられた（法14条４号）。
児童扶養手当の支給対象となる「児童」とは、
をいう（法３条１項）。
従来は満18歳までとされていたが、この年代の児童の多くが高校に進学していることから、年度途中で差をもうけるのは不公平であるという議論が起こり、1994年に現在のように改正された。
政令で定める程度の障害の状態にある者については、満20歳に達するまで特別児童扶養手当の支給対象となる。
・以下のいずれかの児童を監護していること
・以下のいずれにも該当しないこと
受給資格者は、児童を養育する父又は母である。ただし、父母がないか、もしくは父母が監護しない場合は、当該児童を養育する者が受給資格者となる。
児童扶養手当 制度の概要
手当の額は以下のとおりであるが（児童扶養手当法第５条、児童扶養手当法施行令第２条の２）、受給者及びその扶養義務者（後述）の所得に応じて、以下のとおり一部又は全部の支給停止措置がとられる。
ただし、第３子以降の加算額については支給停止の対象とならない。
受給者の所得が「全部支給の限度額」欄の金額未満であれば、手当は基本額の全額が支給される。これ以上になると、手当の額は10円単位で徐々に減少していき、「一部支給の限度額」欄の金額以上になると、手当の全部が支給停止される。
受給者に配偶者又は扶養義務者がいる場合には、これらの者の所得が「配偶者・扶養義務者・孤児の養育者」欄の金額以上であると手当の全部の支給が停止される。養育しているのが孤児などである場合、受給者の所得に対しても右列の額が適用され、この額以上にならない限り全額を受けることができる。
扶養義務者とは、受給者等の民法第877条第1項に定める扶養義務者（受給者等の直系血族及び兄弟姉妹）であって、受給者等と生計を同じくする者を指す。同居していれば原則として生計同一となり、「同居していても生計は異なっている」と主張する場合には、当該事実を明らかにする客観的な証拠の提出が求められる。なお、児童に所得がある場合は、受給対象児童であっても受給者の扶養義務者となる。
児童扶養手当 制度の概要
2002年から、児童の父母が手当を受ける場合、他方の親から支払われた養育費の額の8割が所得に算入されることとなった。
基本額は年金等と同様に物価スライド制が導入されており、前年の消費者物価指数に伴って増減する。また、10円単位の減額は2002年の法改正によって導入された。これ以前は全額の支給、ほぼ半額の支給、支給無しの3段階であった。また、1985年以前は全額支給か支給無しかの2段階であった。
児童扶養手当は1人目の子ども分として月額最大4万2千円が支給されるが、2人目は5千円、3人目以降は3千円ずつと大幅に減るため、2人目以降の加算が低すぎるとして、2015年12月には、乙武洋匡ら著名人、駒崎弘樹等のNPO支援関係者らが署名活動を行った。世論の高まりを受けて、2015年12月、子どもが2人以上いる家庭への支給額を2016年8月分から増やすことを、関係閣僚による折衝で合意した。
児童扶養手当 制度の概要
第2子は現在の5000円から最大1万円に、第3子以降は3000円から同6000円にそれぞれ増額し、第1子への支給額は最大4万2000円のまま据え置く。
2人目の支給額引き上げは35年8カ月ぶり、3人目以降は21年半ぶり。
現在は第1子についてのみ世帯年収に応じて支給額を減らす制度を設けているが、16年8月分から第2子以降に関しても年収を踏まえた減額を行う方針。
尚、児童扶養手当を受け取っているのは、原則18歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある子どもを持つ母子世帯や父子世帯など計105万8231世帯（2015年3月現在）。
児童扶養手当は、手当を受けようとする者が、自分の住む市区町村に請求することによって支給が開始される。児童が別の市区町村に居住していても良い。手当の受給資格があるかどうかは、都道府県または市が審査を行ない、支給の可否を決定する。
手当は、4月・8月・12月に３回、4ヶ月分ずつ支給されていたが、平成31年11月から、支給回数が年６回に変更された。
受給者は、児童の数が増減したときや異性と事実婚状態となった場合に届出をする必要があるほか、年に1回、8月には児童の養育状況や前年の所得を確認するための現況届と呼ばれる届出をする必要がある。
児童扶養手当 児童扶養手当を巡る諸問題
偽装離婚や男性との同居を秘匿したうえで児童扶養手当の支給を受けるなどの不正受給も発生しており、刑事事件として摘発された例が、以下の通り複数存在する。
山形県寒河江市では、男性とアパートに同居して事実婚の状態だったにもかかわらず、寒河江市子育て推進課の窓口で母が子供１人と同市に暮らしているなどと虚偽の書類を提出し、平成24年12月中旬～今年8月上旬の計３回、児童扶養手当約50万円を不正受給した疑いで逮捕された。
神奈川県警は2011年11月に、離婚して父子家庭になったように装い児童扶養手当を不正受給したとして、詐欺などの疑いで、いずれも中国籍の横浜市、会社役員（43）と同居の会社社長（40）を再逮捕した。児童扶養手当は２人目から支給額が下がるため、別々に子どもを扶養しているよう装ったとみられている。
2008年11月、神奈川県川崎市在住の３歳女児が、交際相手の男性（24）と実母（21）からの虐待により死亡した。実母は生活保護を受けて児童扶養手当も受給していたが、交際相手の男性と同居しており、殴る蹴るの暴行を行い、水風呂に長時間つけたり、ひもで縛ってカーテンレールに吊るしたりするなどの虐待行為を行っていた。実母は交際男性の子供を妊娠していて不就労だった。
児童扶養手当 児童扶養手当を巡る諸問題
都道府県知事等は、手当の受給資格の有無や金額の決定のため、受給者に対して資料の提出を命じたり、担当職員に受給者や関係者に対する質問を行わせたりすることができる。また、受給者に対し、医師の診察を受けるよう命じることもできる。受給者がこれに従わない場合、都道府県知事等は、手当の全部又は一部の支給を停止することができる。不正受給が判明した場合、都道府県知事等は、「国税徴収の例によって」不正受給した金額の返還を求めることができる。すなわち裁判を経ずに、不正受給を行った者の財産に対して強制執行をして回収することができる（法23条１項）。また、不正受給した場合、不正受給額に年14.6%の遅延損害金を付けて返還する必要があるうえ（法23条２項）、３年以下の懲役又は30万円以下の罰金に処せられることになる（法35条）。なお、これが刑法の詐欺罪に該当する場合には、詐欺罪が適用され、10年以下の懲役に処せられることになる。
児童扶養手当 児童扶養手当を巡る諸問題
例えば、離婚後母に交際相手ができた場合において、その関係性が事実上の婚姻関係と評価できるものであって、かつ、その交際相手が児童を養育している場合には、法４条2項4号の「母の配偶者（前項第1号ハに規定する政令で定める程度の障害の状態にある父を除く。）に養育されているとき」に該当するため、本来であれば、児童扶養手当の支給要件を満たさない。そのため、母がこのような交際相手の存在を隠したうえで児童扶養手当の受給を続けた場合、その全額が不正受給にあたることになる。このような観点から、母に対して、異性との交際の内容や異性宅への訪問の頻度、当該異性との間におけるこの妊娠の有無等について、担当者が質問を行う自治体も少なくない。さらには、現地調査として受給者の自宅等への立入調査を、受給者の同意を得たうえで行う自治体も存在する。
児童扶養手当 児童扶養手当を巡る諸問題
シングルマザーを支援する団体であるNPO法人Winkは、「児童扶養手当の母親の収入申告に『養育費』を8割算入したことには無理があります。現状では自己申告はほとんどされていないし、養育費を受け取ることを逆に妨げる効果になっています」と述べ、シングルマザーのほとんどが、所得の申告に際して養育費の支払を受けた事実を申告していないかのような報告を行なっているが、父から養育費を受け取っているにもかかわらずこれを所得として申告しないことは、明らかな不正受給にあたる。また、実際に受け取った養育費よりも少ない金額を申告することも、明らかな不正受給にあたる。
2002年の法改正によって、児童扶養手当を5年以上受給してきた世帯は、手当の一部の支給が停止されることが定められた。児童扶養手当法施行令においては、支給停止額は、５年経過時における支給額の半額と定められている。政府は「就業支援策の充実」によって所得を確保する策を打ち出しているが、上述のようにシングルマザーの就業率はすでに非常に高く、職業能力の向上をはかろうとしても子育てと仕事に追われて学習にさく時間がないなどの問題点が指摘されている。
児童扶養手当 児童扶養手当を巡る諸問題
対象の受給者には、受給開始から5年を経過する1ヶ月前までに「児童扶養手当に関する重要なお知らせ」が送付される。これに同封されている「一部支給停止適用除外事由届出書」、および事由を証明する書類を、受給から5年を経過するまでに市町村に提出し、障害によって就業できないこと等を、証拠を添えて主張する必要がある。また、受給から5年経過以降の現況届提出時には、あわせて上記届出書およびその証明書類を毎回提出しなければならないこととなる。
この手続きを怠った場合（あるいは適用除外事由に該当しない場合）は、5年経過翌月分以降の手当について、その半額の支給が停止されることになる。
児童扶養手当では、婚姻によらない出産による児童、いわゆる「未婚の母子の子」を支給の対象としていたが、児童が父に認知された場合、対象にはならないと児童扶養手当法施行令により定められていた。しかし、児童が認知されていてもいなくても、児童が父の養育を欠いている事実に変わりはなく、認知の有無で取り扱いに違いをもうけるのは憲法違反であるとして、認知された子の母親が児童扶養手当を請求する行政訴訟が1990年代に提起され、2002年に最高裁判所はこの規定を法の委任を超えた違法なものと判断した（児童扶養手当法施行令事件）。また2002年の最高裁判決を前にした1998年に児童が父に認知されている場合でも手当が支給できるよう政令が改正された。
児童扶養手当 児童扶養手当を巡る諸問題
親の養育放棄などにより、児童の母以外が児童を養育する場合も児童扶養手当を請求できる。しかし、児童扶養手当法は養育者が何らかの年金を受けることができる場合、手当の受給資格はないものとしている。たとえば児童の祖父母が児童を養育している場合、祖父母が老齢年金等を受給していれば手当を受けることができない。年金額は児童を引き取ることによって増額にならないのに、手当を受給できないのは公平性を欠く、との申し出に基づき、総務省は厚生労働省に対してこの見直しを求めるようあっせんを行なったが、厚生労働省は、手当と年金の併給は二重給付になること、社会保障費が増大する中、財源の有効利用という観点から併給は認められないと回答した。しかし、その一方でこういった場合に里親として費用が措置される親族里親制度を2002年に創設した。
また、年金制度確立前の福祉年金との併給を巡っては、規定の違憲性が争われ、プログラム規定説が唱えられた堀木訴訟が有名である。
児童扶養手当は、かつては年金に準じる制度として国が全額を負担していたが、1985年に福祉制度に改められたのに伴って、生活保護制度などと同様に地方の負担分が導入された。現在は、支給に要する額のを国が、残りのを地方（都道府県または市）が負担することになっている。
児童扶養手当 児童扶養手当を巡る諸問題
なお、2005年度の予算作成にあたって政府が推進する三位一体の改革において、地方六団体が提出した補助金削減案に対抗して厚生労働省が提出した削減案には、生活保護費とともに児童扶養手当費の国の負担割合を軽減することが盛り込まれていた。厚生労働省は、生活保護受給者や母子世帯の就労・自立を援助することによってこれらの費用は抑制が可能であり、地方の裁量に属する経費であるとして国の負担割合軽減を主張した。一方、地方六団体側は、生活保護や児童扶養手当はその施行の詳細が定められた法定受託事務であり、地方の裁量権が少なく、三位一体の改革になじまないとして反対した。結局、2005年度予算については負担割合の変更は行なわれなかったものの、引き続き2006年度予算以降に向けて検討するという結論になった。
2006年度予算に向けては生活保護と児童扶養手当のあり方をめぐって国と地方公共団体の代表者などで構成する協議会を設立し、議論が行われたが、最終的に2006年度予算から児童扶養手当の負担を国、地方とすることで決着した。
日本における貧困率は、母子二人世帯で31.8%、幼児を含む二人世帯で38.1%にのぼるとされる(室住：15)。母子世帯の貧困は、児童のいる全世帯の総所得658.1万円/年に対して、子ども1人の母子世帯の総所得252.3万円/年は前者の38％となっていることにも表れている。日本のシングルマザーの80.6%が働いているにもかかわらず、日本ではひとり親の相対的貧困率が高く、無職では60%で30か国中ワースト12位と中位であり、有業のひとり親の相対的貧困率については58%で諸外国中ワースト1位だった。多くのシングルマザーがいわゆるワーキングプアの状態に置かれている。
2010年7月まで、父子家庭は児童扶養手当を受給することが出来なかった。東京都のように父子家庭をも含めたひとり親家庭に対し月額1万3500円を支給する児童育成手当など、一部の自治体において、独自に児童扶養手当に相当する給付金制度を創設している場合はあったが、父子家庭であっても現実には経済的に困窮している家庭が少なくないにもかかわらず、一律に児童扶養手当からは排除されていた。逆に母子家庭以上に、「男なんだから働け」「男のくせに残業できないのか」などと世間的な批判を受けるといった問題もあった。このような問題が男性差別ではないかとの批判を踏まえ、2010年5月26日には父子家庭の排除の問題を解消した改正児童扶養手当法が参議院において全会一致で可決され成立し、8月1日から施行された。
日本の母子世帯の貧困には、離婚や未婚の母に対して子どもの別れた父親の養育費が2割しかない現状が根幹にあるため、母子世帯にはアメリカ並みに養育費の徴収を強化し経済的自立を助ける必要がある。
吉田町 (鹿児島県)
吉田町（よしだちょう）は、鹿児島県鹿児島郡にあった町。2004年11月1日、鹿児島市に編入され自治体としては消滅した。
吉田町 (鹿児島県) 地理
中心部は鹿児島市中心部の真北約15kmの場所に位置していた。南部の牟礼岡を中心にベッドタウンとなっており、合併前から鹿児島市とのつながりが深かった。現在は都心回帰の影響で旧町域の人口は減少傾向にある。
1889年の町村制施行時に江戸期の藩政村の区域は大字となり、本城、本名、宮之浦、西佐多浦、東佐多浦の5大字から構成されていた。1991年（平成3年）に宮之浦の一部より牟礼岡一丁目から牟礼岡三丁目までが設置され、住居表示が実施されている。廃止時は発足時の5大字及び牟礼岡の区域の3町丁から構成されていた。
これらの町丁及び大字は、鹿児島市編入の際に大字を廃止しその区域に町丁が設置された。また、従来から町丁であった牟礼岡の区域についてはそのままとされ、鹿児島市本城町・本名町・宮之浦町・西佐多町・東佐多町・牟礼岡一丁目・牟礼岡二丁目・牟礼岡三丁目となった。
吉田町 (鹿児島県) 電気事業
町制施行前の1943年（昭和18年）まで、村営の電気供給事業が存在した。村内にあった「北薩電気株式会社」という事業者の事業を村営化したことで、1928年（昭和3年）5月に始まった。
前身の北薩電気は1920年（大正9年）12月の設立で、本社を吉田村に置き資本金は40万円であった。逓信省の資料によると事業は1924年（大正13年）3月1日に開業。初め本城・本名・西佐多浦・東佐多浦の各地域での供給が始まり、1925年（大正14年）8月に宮之浦にも拡大、村営化後の1929年（昭和4年）5月に本名の内之原集落で供給が始まったことで村内全般に行きわたった。事業の村営化は税収入以外の収入源確保と村外資本による合併・買収防止が目的で、村の特別会計により経営された。村による経営は15年間で、太平洋戦争中の1943年2月1日、配電統制令に基づく九州配電（九州電力の前身）への事業譲渡によって終結した。
吉田町 (鹿児島県) 電気事業
村営供給事業の供給成績は1938年度（昭和13年度）末の時点で電灯数1,212灯（需要家数1,035戸）、電力供給73.6キロワットで、同年度の収支は収入1万2,903円・支出1万3,381円と478円の欠損を出していた。電源は村内の高附発電所（出力124キロワット、思川水系本名川による水力発電所）であった。同所は北薩電気により1924年2月に新設。吉田村、九州配電を経て九州電力へ引き継がれ、1983年（昭和58年）3月には更新工事を受け出力240キロワットとなって稼働中である（北緯31度42分59秒 東経130度33分44.5秒﻿ / ﻿北緯31.71639度 東経130.562361度﻿ / 31.71639; 130.562361﻿ (高附発電所)）。
文観
文観房弘真（もんかんぼうこうしん）は、鎌倉時代後期から南北朝時代にかけての真言律僧・真言僧・学僧・画僧。房号は文観（もんかん）、法諱は律僧としては殊音（しゅおん）、密教僧としては弘真（こうしん）。尊称は文観上人（もんかんしょうにん）で、法験無双（ほうげんむそう、比類なき法力を持つ者）・祖師再生（そしさいしょう、弘法大師空海の再誕）とも称された。正法務・大僧正・第120代東寺一長者・第64代醍醐寺座主。また、南朝における大僧正・第3代東寺座主・第66代醍醐寺座主（再任）。後醍醐天皇の真言密教上の師にして仏教政策における最大の腹心であり、後醍醐・後村上両帝の護持僧（祈祷の霊力によって天皇を守護する僧）を務めた。伝は宝蓮『瑜伽伝灯鈔』（正平20年/貞治4年（1365年））。
文観 概要
文観は多芸多才な人物であり、4つの側面それぞれの分野において中世で最大級の業績を残した。1つ目は真言律宗第2世の慈真和尚信空の側近として民衆救済や播磨国（兵庫県）の土木事業に尽力した真言律宗の高潔な清僧という一面、2つ目は後醍醐・後村上両帝に腹心として仕え建武政権・南朝の仏教政策の中心的存在だった真言宗の政僧という一面、3つ目は多数の仏教書を著し「三尊合行法」の理論を完成させた学僧という一面、4つ目は非凡な絵師かつ仏教美術監修者である画僧という一面である。これは真言律宗の開祖である興正菩薩叡尊と同様で、それぞれの側面が独立してあるのではなく、複雑に混じり合って文観という一個の人物を形成している。
文観 概要
文観の生涯の根幹を為すのは、戒律護持と民衆救済を志す真言律宗の律僧としての意識だった。功成り名遂げた後も、たびたび自作品に律僧としての署名を行っている。日本史研究者の金子哲によれば、播磨国（兵庫県）東部における蛸草郷耕地開発や五ヶ井用水修築事業といった中世の重要土木事業は、若手時代の文観によって開始されたものであるという。五ヶ井用水の修築によって用水施設の受益面積が200ヘクタールから700ヘクタールとなり、数百年に渡って地域の富を生み出す心臓部として機能した。民衆救済のほか、忍性が唱えた報恩思想（故人の供養を重んじる思想）を画業を通じて表現した。後醍醐天皇が律宗の高僧である忍性・信空・覚盛らを崇敬し諡号を追贈したのも、文観の推挙によるものと推測されている。また、律僧出身の政僧として、民衆と政界の結節点となる僧であり、河内国（大阪府）の悪党（武装商人）だった武将楠木正成を後醍醐天皇に引き合わせた人物である可能性も指摘されている。
文観 概要
真言宗の政僧としては、後醍醐天皇およびその子の後村上天皇に護持僧（祈祷で天皇を守護する僧）として仕え、東寺一長者を始めとする要職を建武政権下で独占し栄耀栄華を誇った。後醍醐天皇は父帝である後宇多上皇に倣って真言密教に史上最も習熟した天皇の一人であり、文観は様々な奥義を後醍醐に伝授した。文観は後醍醐帝に伝法灌頂（阿闍梨（師僧）となる儀式）や瑜祇灌頂（最秘究極の儀式）を授け、さらに国家鎮護の大秘術である仁王経秘宝を教授した。後醍醐天皇の正妃である西園寺禧子にも瑜祇灌頂を授けている。当時の感覚では、真言密教の修法（祈祷）は実利的効果のある合理的技術と考えられており、これらを両帝のために実践することで国家に貢献した。
学僧としては、吉野に隠棲した後に膨大な事相書（密教の実践書）を著し、三つの尊格（仏・菩薩・明王などの高位の存在）を合わせて修法（祈祷）を行う「三尊合行法」の理論を完成させた。醍醐寺三宝院流を始めとする真言密教で用いられる「一仏二明王」という形式は、各種の尊格に不動明王と愛染明王を脇侍としたものを本尊とする様式であるが、これは文観の三尊合行法に基づくものであるという。宗教学研究者の阿部泰郎は、三尊合行法は中世密教の最高到達点に位置づけられると主張しており、文観を「儀礼と図像を統合する術に長けた天才的な師範」と評している。
文観 概要
画僧としては、狩野永納『本朝画史』（延宝6年（1679年））に「不凡」（非凡）と評され、美術作品の現存点数は中世の僧侶では最も多い人物の一人である。仏教美術研究者の内田啓一は、「画僧弘真」と称しても良いほどであると、仏教美術における重要度も、建武政権で栄華を極めた政僧としての一面に劣らないと評している。文観が関わった仏教美術のうち、自筆が確実なものは重要文化財4件・都道府県指定文化財1件であり、監修（自筆の可能性もある物も含む）は国宝1件・重要文化財5件・都道府県指定文化財5件である。自筆の代表作は『絹本著色五字文殊像』（重要文化財、奈良国立博物館蔵）で、その他『後醍醐天皇宸翰天長印信（蠟牋）』（国宝、醍醐寺蔵）、『絹本著色後醍醐天皇御像』（重要文化財、清浄光寺蔵）、『木造文殊菩薩騎獅像（本堂安置）』（重要文化財、般若寺本尊）などの制作に関わっている。
入滅後、文観の学派と敵対した北朝で書かれた軍記物語『太平記』（1370年ごろ完成）や宥快『宝鏡鈔』（天授元年/永和元年（1375年））などによって、性的儀式を奉じる邪教「真言立川流」の中興祖にして武闘派の妖僧という人物像が描かれた。文観の異形の怪僧としてのイメージは、1980年代に日本史研究者の網野善彦の『異形の王権』（1986年）によって広められた。しかし、2000年に入り日本学研究者のシュテファン・ケック（Stefan Köck）や宗教学研究者の彌永信美によって『宝鏡鈔』への史料批判がなされ、文観派と立川流と性的儀式の教団（「彼の法」集団）はそれぞれ別の団体であり、文観への妖僧という汚名は謂われのない中傷であることが示された。2006年には、仏教美術研究者の内田啓一が同時代史料を集めて、文観の実証的な伝記『文観房弘真と美術』を著すとともに、師弟関係から見える政治状況や美術上の業績を中心に分析を行い、網野の「異形の王権」論に反駁したが、同書が文観研究の一つの到達点である。以降、学術的業績や民衆救済事業における事績が再発見され、20世紀までの人物像からは大幅に改められることになった。生前の業績があまりにも膨大であるため、2010年代時点でもいまだその全容が解明されておらず、再評価の研究の途上にある。
文観 経歴
文観は、鎌倉時代中期の弘安元年1月11日（1278年2月4日）、播磨国北条郷大野（兵庫県加古川市加古川町大野）の豪族である大野重真の孫として誕生した。大野重真は、宇多天皇の孫で宇多源氏の祖である源雅信から第13代目の子孫であると自称した。また、文観の母は観音菩薩に深く帰依しており、文観の観音信仰は母に起因するものと考えられている。伝説によれば、文観の母は懐妊時に観音菩薩の夢を見て観音から白の宝珠を授けられたが、この奇瑞によって生まれたのが文観なのであるという。
正応3年（1290年）、文観は数え13歳で、播磨国の天台宗法華山（一乗寺）に併設する真言律宗の寺院において、巌智律師および観性房慶尊の指導によって仏門に入った。慶尊はもともと真言律宗開祖の叡尊の弟子であり、さらにこの7年前には叡尊が法華山を訪れて大規模な布教活動を行うなど、法華山は播磨国における真言律宗布教の拠点だった。だが、奇しくも叡尊は文観が仏門に入ったこの年に入滅したため、文観と叡尊が会うことはなかった。
正応4年（1291年）2月上旬には、文観は生涯を貫く事業となる文殊信仰を表明した。文殊は菩提心（悟りを求めると共に他者に善行を施す利他の心）を人に促す存在とされ、真言律宗の中心となる菩薩だった。文観の房号「文観」と律僧としての法諱（本名）「殊音」は、「文殊」「観音」のアナグラムであるとするのが通説である。
文観 経歴
正応5年（1292年）、文観は数え15歳で奈良に上った後、まずは興福寺に入り良恩から法相宗を3年間学んだ。真言律宗ではなく法相宗を勉学したのは、真言律宗の本拠地である西大寺は興福寺の末寺（従属下の寺）だったからだと考えられる。
文観は法相宗を修めた後、永仁3年（1295年）に真言律宗の本拠地である西大寺に移り、第2世長老である信空に入門した。信空から律蔵（戒律の学問）を学ぶとともに、勤策十戒を授けられ、勤策（ごんさく）＝沙弥（しゃみ）、つまり見習いとはいえ正式な僧侶になった。このとき数え18歳。また、文観はこのとき絵画の練習も始めたと考えられている。開祖である叡尊自身が一定の画技を持ち、叡尊の弟子にも仏画を得意とするものが多かったことから、絵を学ぶのに良い環境にあったからである。
文観 経歴
正安2年（1300年）、数え23歳の時、文観は菩薩大苾芻位を授けられ、苾芻（びっしゅ）＝比丘（びく）、つまり一人前の僧侶として認められた。文観はこのとき既に相当の絵画の腕前を持っており、同年閏7月21日には、大和国吉野の現光寺（後の奈良県吉野郡大淀町の世尊寺）で、開祖の叡尊の画像を描いている。署名には「二聖院殊音」とあり、「二聖院」という名乗りから西大寺の中心派閥にいたことがわかる。また、後年の南北朝時代、数え60歳の文観が自身の若かりし頃の画事を見て、感慨の余り再署名をしているなど、史料としても重要である。
文観は、正安3年（1301年）、数え24歳の時に真言宗の僧にもなった。まず、真言律宗上の師である信空からは真言宗松橋流の付法（伝授）を受けたが、これは信空の腹心にしか許されない高い待遇だった。さらに、真言宗醍醐派の実力者である大僧正道順からは、真言宗報恩院流の付法を受けた。なぜ若い文観が道順という強大な政僧と繋がりを有していたのかは不可解である。しかし、当時の真言律宗の実力者はしばしば真言宗の高僧から付法を受けたので、文観が道順の弟子となった経緯は謎でも、道順の弟子となったことそのものは自然である。
文観 経歴
正安4年（1302年）には、開祖である興正菩薩叡尊の十三回忌が行われた。このとき、文観は真言律僧の20代若手層の筆頭として、『大般若経』書写事業の監督など重要任務を任されたと考えられている。また、画僧としても既に天才絵師としての名声を築いており、木造騎獅文殊菩薩の納入品には、文観が他の僧から依頼されて描いた仏画などが含まれている。
この頃、真言律宗で叡尊と並ぶ名僧であり、ハンセン病患者など社会的弱者の救済に生涯を尽くした忍性が入滅した。一方、叡尊の後継者であり文観の師である信空は、後宇多上皇（後醍醐天皇の父）の帰依を受けるなど、勢力を拡大していった。信空は同郷人で兄弟子でもある忍性を盛大に弔ったり、備後国尾道（広島県尾道市）の浄土寺へ門弟60余人を連れて訪問したりするなど、真言律宗の隆盛を内外に示した。
文観 経歴
確実な時期は不明であるものの、文観房弘真は乾元2年（1303年）から嘉元4年（1306年）ごろに故郷の播磨国（兵庫県）に戻り、20代後半の若手僧ながら播磨国の真言律宗の指導者格になった。これには、1. 本拠地である西大寺で若手筆頭の有望株として名声を築いていたこと、2. 実家である豪族の大野氏からの金銭的支援があったこと、3. 文観の最初の師である観性房慶尊は播磨国の真言律僧の筆頭であり、文観は急逝した慶尊に代わってその地位を継いだこと、4. 播磨国の勧進僧（寺院や交通設備の修善事業などを行う僧）である宇都宮長老からも実力を認められ、その勢力基盤を引き継いだこと、などの理由が挙げられる。
文観は故郷の播磨国で、律僧として土木事業を通じた民衆救済に尽力した。さらに、文観はそれと並行して様々な事業を手掛け、以下のように、多芸多才な僧侶としての片鱗を見せ始めていた。
文観 経歴
律僧としての一面：文観の生涯の根幹は民衆救済を志す律僧であり、以下のような土木事業を手掛けた。
蛸草郷の耕地開発。文観は、当時は耕地だった加古川市の神野町や日岡神社の周辺地域（中世に蛸草北村と呼ばれた地域）から開拓事業を始め、曇川に沿って南東方向（近世に蛸草郷と呼ばれた地域）へ開墾を進めていった。この開拓事業は文観の入滅後も文観の後継者たちによって続けられたと見られ、14世紀末には天満大池の整備という一大事業が完遂された。
特筆すべきは、東播磨の加古川水系の五ヶ井用水の修築事業である。東播磨は干魃がよく起こる地帯のため、古来より用水施設が発達してきた。中世には、五ヶ井用水に対し何者かによって受益面積200ヘクタールから700 ヘクタールへの修築・増設事業が行われ、地域の富を生み出す基幹部として、数百年以上に渡る公益をもたらした。日本史研究者の金子哲は、当時の史料や各豪族・寺社の勢力版図を調査し、この事業は文観が開始したものであると結論している。
文観 経歴
画僧としての一面：西大寺では自分で絵筆を握る絵師としての活躍だったが、播磨国では、美術監督として「東播磨正和石塔群」という仏教美術作品の造営を監修した。金子哲の評価によれば、これらは「第一線級の大型最上質の石塔」である高い芸術的価値を持つ石塔群であり、伊行恒や念心といった名工もしくはその関係者を招いて作られたのではないか、という。2019年時点で発見されている4基すべてが兵庫県指定文化財に指定されている。
播磨国の慈善事業で名声を為した文観房弘真は中央に戻り、正和5年（1316年）初頭に大和国竹林寺（奈良県桜井市笠区に所在）の長老になった。しかし、同年1月26日に、真言律宗での師である信空が数え86歳で入滅。真言律宗を率いる西大寺第3世長老には、開祖叡尊の高弟で信空の弟弟子に当たる宣瑜が着任した。
文観 経歴
信空が入滅してしばらく後、文観は真言宗醍醐寺に移り、同年4月21日に真言宗醍醐派報恩院流の長である道順から伝法灌頂を授けられ、阿闍梨（師僧）の資格を得た。報恩院流とは、13世紀の憲深に始まる法流で、真言宗の事相学（実践的学問）の二大学派の一つ小野派の本拠地である醍醐寺の中でも、特に多く優れた学僧を輩出した学術的流派である。文観は時に数え39歳であり、これ以降、真言宗の僧侶としての存在感を高めていく。また、数え41歳、文保2年（1318年）1月8日の祈祷で、「弘真阿闍梨」という名で記録されているが、これが真言僧としての法諱（本名）である「弘真」という名の初見である。
当時、醍醐寺の実権は、後宇多上皇の寵僧だった道順と、鎌倉幕府北条氏からの支援を受けた隆勝が争っていたが、最終的に道順が勝利した。文観の師の道順は醍醐寺第57代座主・大僧正・東寺二長者などの要職を歴任し、元亨元年（1321年）3月21日には、真言宗最高位である東寺一長者に登りつめた。しかし、後宇多上皇は同年12月9日に治天の君の座を引退し、子の後醍醐天皇が親政を開始した。天皇家での代替わりと共に、道順も同月28日に入滅した。
文観 経歴
元亨3年（1323年）、文観が数え46歳のとき、後醍醐天皇の勅命により宮廷に招かれた。文観が後醍醐から崇敬を受けた理由は、真言宗の上では後醍醐の父の後宇多上皇が帰依した道順の弟子に当たり、真言律宗の上では後醍醐の祖父の亀山上皇が帰依した叡尊の孫弟子に当たるからと考えられる。
翌元亨4年（1324年）には、民衆の発菩提心と後醍醐天皇の繁栄を祈り、後に大和国真言律宗般若寺（奈良県奈良市に所在）の本尊となる『木造文殊菩薩騎獅像（本堂安置）』（重要文化財）の発願・監修を手掛けている。興福寺大仏師康俊と小仏師康成によって作られた名作である。大施主（出資者）は幕府の高級官僚である伊賀兼光である。なお、この像は20世紀後半に日本史研究者の網野善彦らによって幕府呪詛の仏像説が唱えられたが、21世紀初頭に仏教美術研究者の内田啓一らによって否定されている。
文観 経歴
同じく元亨4年（1324年）6月には真言宗の有力庇護者の後宇多上皇が崩御。同年9月から翌年2月にかけて、後醍醐天皇と近臣らが討幕計画を疑われた正中の変が発生するなど、政情不安が一時的に続いた。正中2年（1325年）10月、文観は後醍醐天皇に印可（悟りを得たことの証明）を授け、国家鎮護の大秘術である「仁王経秘宝」も伝授した。その報奨として、宮中の御用僧侶である内供奉十禅師に補任された。嘉暦2年（1327年）6月1日に後醍醐のために作成された愛染明王画像（MOA美術館蔵、重要文化財）は、内田の説によれば、文観の監修または実制作によるものである。
同じく嘉暦2年（1327年）10月、文観は帝王の師として、仁寿殿で後醍醐天皇に両部伝法灌頂職位を授け、後醍醐帝は文観の法脈を受け継ぐ阿闍梨（師僧）となった。この功績によって権僧正に任じられたが、その時の補任書類は宸筆、つまり天皇自らによる直筆の文書だった。時に数え50歳。
嘉暦3年（1328年）から元徳2年（1330年）にかけては、後醍醐天皇から律宗の3人の高僧である忍性・信空・覚盛に対し、それぞれ「忍性菩薩」・「慈真和尚」・「大悲菩薩」の諡号が贈られた。これには、文観からの働きかけがあったと考えられている。また、このころ天皇の側近でありながらも画業への意欲も衰えておらず、東寺宝蔵から絵を描くための資料として宝物を借り受けたりしている。
文観 経歴
元徳2年（1330年）10月26日には、後醍醐天皇に「究極の灌頂」「密教の最高到達点」とも称される「瑜祇灌頂」という儀式を授けた。後醍醐の肖像画として著名な『絹本著色後醍醐天皇御像』（重要文化財、清浄光寺蔵）はこの時の様子を描いたものである。また、同年11月23日には、後醍醐の中宮（正妃）である西園寺禧子にも瑜祇灌頂を授けた。
元徳3年4月29日（1331年6月5日）に、後醍醐天皇と鎌倉幕府の戦いである元弘の乱が勃発した。後醍醐の腹心だった文観は同年5月5日に捕縛され、6月8日には鎌倉へ護送、最終的に薩摩国硫黄島へ流刑となった。後醍醐勢力ははじめ惨敗して、後醍醐帝自身も隠岐島に流されたが、帝が同島を脱出すると戦いの風向きは変わってきた。この時、後醍醐は真言律宗の拠点である尾道の浄土寺に祈祷を求めており、後醍醐天皇がいかに律宗と密教を重視していたかがわかる。元弘3年（1333年）5月27日に文観は主君に先駆けて京都に帰還し、6月5日には後醍醐帝も凱旋して建武の新政を開始した。
文観 経歴
元弘3年（1333年）6月5日の建武政権開始後、しばらく文観の音沙汰はなくなる。しかし、10月25日に後醍醐天皇は、腹心の武将楠木正成の菩提寺である観心寺に対し、弘法大師空海作と伝わる不動明王像を引き渡すように、綸旨（天皇の私的命令文）をもって命じている。正成と観心寺も素早くこれに応じ、翌日には正成自らの護送によって不動明王像が宮中に運ばれた。この一連の動きには、文観の献策があったとも言われている。
建武元年（1334年）3月には、叡尊ゆかりの石清水八幡宮で国家鎮護の大法である仁王経を修した。さらに、4月から6月ころには、真言宗醍醐派の長である第64代醍醐寺座主に登った。
同年5月18日には、文観に観音信仰を伝えた母が没した。文観は亡母供養として、自ら絵筆を取って三七日（みなぬか、数え21日目）に『絹本著色五字文殊像』（重要文化財、奈良国立博物館蔵）を、五七日（いつなぬか、数え35日目）に八字文殊画像（個人蔵）を描いた。これらには、真言密教の伝統的な文殊図様の形式と、真言律宗の忍性に始まる亡母供養としての文殊信仰の両方が表現されている。
文観 経歴
同年8月30日には東寺大勧進職に補任された。これは、戒律関係の高僧が任じられる慣例のため、文観は真言僧というより律僧としてこの地位に就いたものとみられる。そして、建武2年（1335年）3月15日、数え58歳のとき、文観はついに真言宗の盟主である正法務・第120代東寺一長者に補任された。貴種が尊ばれた旧仏教界において、地方の平民に生まれた律僧出身者が栄耀栄華を極めたというのは異例である。
しかし、中央仏教界における要職を一手に独占した文観に対し、紀伊国（和歌山県）の高野山金剛峯寺からは痛烈な批判が浴びせられ、解任を求める訴状が提出された。この上奏文は、文観の独裁による弊害を危惧したという体裁にはなっているが、実際には文観の低い出自とそれにまつわる偏見に批判が集中している。そのため、仏教美術研究者の内田啓一によれば、後醍醐天皇がある人物を寵遇したことそのものが問題だったのではなく、その人物が律僧出身者という低い身分だったことに高野山からの反感があったのではないか、という。
文観 経歴
建武2年（1335年）10月から年末にかけては、文観は東寺一長者として多忙な公務をこなした。10月14日に播磨国（兵庫県）で青年期に支援をしてくれた宇都宮長老の菩提を弔い、1週間後の21日には京都に戻って国家鎮護の大法である仁王経法を行じ、その1週間後の28日にはやはり護国の法会である仁王会を修した。30日に舞楽曼荼羅供、閏10月にも週ごとに後醍醐天皇のための祈祷や儀式を行った。同年12月13日には、東寺西院御影堂に三衣と鉢を、同月25日には河内国（大阪府）の天野山金剛寺 (河内長野市)に仏舎利を施入した。
翌建武3年（1336年）1月7日には、東寺の大法である後七日御修法を開始した。しかし、この頃既に後醍醐天皇と足利尊氏の戦いである建武の乱が始まっており、10日に尊氏が京都へ攻め入ったため、後七日御修法は中断された。やがて尊氏は敗退し九州に退いたため、文観は京へ戻り、3月21日には大僧正に補任された。だが、尊氏は九州で多々良浜の戦いに勝利して再起し、5月には湊川の戦いで楠木正成を敗死させて京に迫った。
文観 経歴
この頃、文観は要職を解任され、6月には第65代醍醐寺座主として尊氏と親しい三宝院賢俊が、9月には第121代東寺一長者として成助が補任されている。通説的見解では、この二人は文観の敵対派閥であり、文観を排除したのだとされている。しかし、内田は、実際にはこの2人は文観から付法（伝授）を受けたことがあるため、師から弟子への穏当な交替と見なすことも可能であることを指摘している。尊氏の攻勢は続いているとはいえ、この時点での帝位は依然として後醍醐天皇であることも傍証となるという。
10月1日には後醍醐天皇によって河内国天野山金剛寺が勅願寺に指定された。11月7日、京都攻略を完了した足利尊氏は『建武式目』を発布して幕府を開いた。
なお、この時の戦乱で、観心寺から宮中に移されていた伝・空海作の不動明王像の本体は焼失した。しかし、この数年以内におそらく文観の監修によって模造が作成され、後に観心寺に寄進された。観心寺における不動明王像等の配置は、文観の「三尊合行法」に従っているとも言われる。文観監修（推定）の不動明王像は、重要文化財に指定されている。
文観 経歴
延元元年/建武3年12月21日（1337年1月23日）、後醍醐天皇が京から脱出して大和国吉野（奈良県南部）で南朝を開き、南北朝の内乱が勃発した。この時後醍醐天皇に付き従った真言宗の高僧は、文観の兄弟弟子かつ弟子である元・醍醐寺座主の道祐である。一方、文観は南朝成立時点で後醍醐に随行したかは不明である。当時は文観から真言宗全体への影響力がまだ残存していたとみられることから、どちらかといえば数か月遅れて南朝に合流したとも考えられる。少なくとも、延元2年/建武4年（1337年）3月15日には文観は吉野にいたと見られ、金峰山周辺で著作活動を行っている。文観はこのときちょうど数え60歳である。
文観は、延元2年/建武4年（1337年）後半から延元3年/暦応元年（1338年）にかけては、著作活動と仏教美術の監修に専念した。後醍醐天皇は吉野で帝自ら盛んに修法（祈祷）を行っており、それを補佐するための後醍醐専属の学僧という面があったと思われる。また、延元2年/建武4年（1337年）には吉野現光寺に赴き、自身が37年前に描いた叡尊画像を見て感慨のあまり再署名を行っている。既に功成り名遂げた真言宗の政僧ではあるが、この時期たびたび律僧としての署名も行い、戒律護持を志す初心に立ち返ることを表明している。