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栃木市 歴史
2015年（平成27年）
9月9日-9月10日：平成27年9月関東・東北豪雨が発生。市内において初めて大雨特別警報が発表。市内各地において大規模な冠水が発生し、避難勧告がなされた。
11月3日：県内において初めてのコミュニティーFM、FMくらら857が開局。
11月13日：栃木市栃木文化会館に於いて市制5周年記念式典を挙行。同式典にて市の木、花、鳥及び歌を制定。
1889年4月に下都賀郡栃木町、藤岡町、大宮村、皆川村、吹上村、寺尾村、国府村、谷中村、三鴨村、赤麻村、部屋村、富山村、瑞穂村、水代村、家中村、赤津村および上都賀郡西方村、真名子村がそれぞれ町村制を施行し、1906年に谷中村が藤岡町に編入合併、1937年4月には栃木町が市制を施行し、旧・栃木市になる。
旧・栃木市は「昭和の大合併」により1954年に近隣の大宮村、皆川村、吹上村、寺尾村を編入合併、1957年には国府村を編入合併し市域を拡大した。その後、各町村は合併や町制施行を行い、1994年に合併前の1市4町の形となった。
平成の大合併により、2010年に旧・栃木市、下都賀郡大平町、都賀町、藤岡町が新設合併し新栃木市を発足させた。
栃木市は平成の大合併による新自治体発足（名称を変更せずに新自治体を発足した自治体も含む）および他の市町村を編入合併した最後の自治体である。また2022年12月現在、2014年に行った岩舟町の編入合併以降に全国で市町村合併を行った自治体はない。
旧・栃木市
旧・大平町
旧・藤岡町
旧・都賀町
旧・西方町
旧・岩舟町
1937年（昭和12年）に市制を施行した旧・栃木市は、2010年（平成22年）3月29日の下都賀郡大平町、同郡藤岡町、同郡都賀町との新設合併を以て廃止された。同時に新設された現・栃木市とは異なる自治体である。
歴代市長
人口推移
栃木市 市政
※2010年3月29日の新市発足から市長選挙までの間、旧藤岡町長の永島源作が市長職務執行者を務めた。
栃木市役所を参照。
備考
本庁のある地域以外の従来の旧町の住民にとって、自分たちの声が市役所に届きにくくなるのではないか、周辺の町はさびれてしまうのではないか、という合併に伴う不安の解消をすると共に、各町のまちづくりを継承できる仕組みや、地域住民の意見を市政に反映していく仕組みが必要であることから、旧大平町・旧藤岡町・旧都賀町・旧西方町・旧岩舟町の区域に平成22年3月29日（新設合併時）より平成27年3月31日まで地域自治区制度に基づいて地域自治区を設置していた。その後、地域自治区制度に代わる新たな地域自治制度として地域会議制度を栃木市地域づくり推進条例に基づいて平成27年4月1日に施行した。
地域会議設置地域及び地域会議名称
（平成27年4月から）
栃木市 議会
栃木市議会の定数は28人である。
市議会議員選挙区 - 2010年の1市3町での新設合併時、2011年の旧西方町の編入合併時、及び2014年の岩舟町の編入合併時のみ選挙区を設定。
任期：2010年（平成22年）4月25日から2014年（平成26年）4月24日
栃木選挙区（旧栃木市）：15人
大平選挙区（旧大平町）：7人
藤岡選挙区（旧藤岡町）：5人
都賀選挙区（旧都賀町）：4人
西方選挙区（旧西方町）：3人
任期：2014年（平成26年）4月25日から2018年（平成30年）4月24日
栃木選挙区（旧栃木市）
岩舟選挙区（旧岩舟町）
会派
常任委員会
常設される常任委員会と構成人数は以下のとおり。
栃木市 経済
かつては栃木県の県庁所在地で名実ともに栃木県の中心地であったため、商業分野においても中心的な存在であった。豪商の街として明治時代末には最盛期を迎えた。
しかし宇都宮への県庁移転や、宇都宮-小山の国土軸ライン（JR宇都宮線や東北新幹線、国道4号、新4号国道）から外れていることなどが要因となり、商業基盤の中心性は弱まりつつあるが、近年においては大平地域を中心に土地整備が進み、カインズモール大平やケーズデンキ栃木大平店など、大規模なロードサイド店舗のショッピングセンターが進出している。
観光都市という性格もあってか、中心市街地は比較的商業中心地としての機能を保っており、地域住民向けの店舗だけでなく観光来訪者向けのサービスを提供する店舗も多い。
栃木駅周辺では2000年の東武栃木駅、2003年のJR栃木駅の高架化に伴いシビックコア重点整備地区として再開発が行われた。北口には國學院大学栃木学園教育センターや栃木県立学悠館高等学校、高層マンションなどが複数建設された。また、2010年に祝町にヨークタウン栃木祝町が進出している。
栃木市 経済
1970年に市街地の外郭を通過する栃木環状線（栃木バイパス）が開通した。その後、1978年のいせやホームセンター栃木バイパス店（現・カインズホーム栃木店、因みに1号店である）の進出を皮切りとして、1986年にジャスコシティ栃木（現・イオン栃木店）や大手電機量販店などロードサイド店舗が続々と進出し、商業地は郊外へと拡大していった。現在、栃木駅周辺は高層マンションを中心とした住宅地区となり、商業地区は中心市街地の倭町や万町を中心に、鉄道交通・道路交通ともに利便性の高い箱森町 - 新栃木駅のラインまで拡大している。2014年には中心市街地に東武宇都宮百貨店栃木市役所店が開業し、中心市街地と郊外の商業競争は熾烈になりつつある。
銀行・信用金庫
証券会社
宿泊施設
娯楽施設
日立アプライアンスやいすゞ自動車などの工場に代表される内陸型近代工業が発達し、これらは北関東工業地域の一部を形成している。栃木市の特徴としてミツカンやサントリー、岩下食品の工場が立地するなど食品産業の発達があげられる。特に岩下食品は市内に本社を置くほか、数多くの工場、倉庫群を市内に有している。
主要工業団地
主要工場
2006年の全国市町村別農業産出額において、栃木市の産出額は那須塩原市・大田原市に次いで栃木県内第3位、農家戸数は栃木県内第1位となっている。また、農業産出額、耕種産出額は緩やかな減少傾向にあり、野菜産出額は増加傾向にある。
管轄農業組合
栃木市 地域
大平地域・藤岡地域・都賀地域・西方地域・岩舟地域は合併と同時に地域自治区が設置され、大字の前に各地域自治区名（大平町・藤岡町・都賀町・西方町・岩舟町）を冠称する。
認定こども園
市立保育園
私立保育園
高等学校
中学校
小学校
集配郵便局
無集配郵便局
郵便番号は以下が該当する。7の集配局が集配を担当する。
一部地域（後述）を除く市内全域が栃木MAの管轄となり、市外局番は「0282」。収容局は以下の7ビルが該当し、市内局番は以下の通り。
下記地域は栃木市外の収容局が管轄となる。
放送
新聞
サッカー
野球
栃木市 文化
文化会館
図書館
博物館・美術館
大規模公園
街区公園
緑地
栃木市 交通
南北に東北自動車道が通り、佐野藤岡IC・栃木ICを有し、東西には2011年（平成23年）度に全線開通した北関東自動車道が通り、都賀ICを有している。南部には、群馬、栃木、茨城を結ぶ一般国道50号が東西に通り、北部には一般国道293号が通るなど、県内外とのアクセス性に優れた道路網を形成している。
地域間を結ぶ主な道路としては、栃木県道11号栃木藤岡線（栃木環状線）・栃木県道3号宇都宮亀和田栃木線（日光例幣使街道）がある。公共交通では、東武日光線・東武宇都宮線・JR両毛線の3路線11駅があり、市内や近隣自治体への通勤通学の足として、また、東京・埼玉方面への交通手段となっている。
人口の多くが中心市街地や鉄道駅周辺に集中している傾向にあることや、市の都内通勤者向け特急券購入費助成制度 を利用して東武特急で東京に通勤する「栃木都民」の存在があることなどから鉄道の利用者は比較的多く、中心となる栃木駅は県内でも宇都宮駅・小山駅に次ぐ利用者数を数える。一方で道路事情は改善されてきてはいるものの、歴史的景観保存都市としての性格からか依然として隘路が多い。
栃木市 交通
東日本旅客鉄道（JR東日本）と東武鉄道により運営され、栃木駅をターミナルとしてJR両毛線と東武日光線、東武宇都宮線の計3路線が走っている。新栃木駅は東武宇都宮線の起点にあたるが、約半数の列車は東武日光線の南栗橋駅から直通し、もう半数の列車が新栃木駅（一部栃木駅）から発着している。栃木駅、新栃木駅ともに主要な乗換駅のため朝夕の通勤・通学ラッシュ時には混雑する。
東武鉄道により、特急列車が浅草・日光方面へ毎時1 - 2本運行されており、JR線へ直通する大宮・新宿方面への運行もある。また、日中1時間当たりの普通列車の運行本数は概ねJR両毛線は1 - 2本、東武日光線浅草方面は2本、日光方面は1本、東武宇都宮線は2本となっている。
東武鉄道では、かつては特別料金不要の列車も東京（浅草）方面に多く運行されていたが、2013年のダイヤ改正より、浅草方面の普通列車は毎時2本に減便され、編成長も4両となった。また、区間快速は新大平下まで快速運転を行うようになったが、2時間間隔に減便され、栃木・新栃木始発の普通列車が区間快速と交互に2時間間隔で運行されるようになった。さらに、2017年のダイヤ改正により快速・区間快速が廃止され、南栗橋発着の急行・区間急行に置き換えられると共に南栗橋での系統分割が行われたため、特急列車以外で浅草方面に向かう場合は南栗橋での乗り換えが必須となった。
栃木市 交通
東日本旅客鉄道（JR東日本）
■両毛線
東武鉄道
■日光線
■宇都宮線
かつては東武バス、関東自動車により数多くの路線バスが運行されており、関東自動車だけでも10を超える系統があった。しかし、バス利用者の大半を占めていた鉄道駅から離れた集落で少子高齢化、過疎化が進行したことにより、路線や営業所の廃止・撤退が相次ぎ、関東自動車により大平山方面に運行される國學院線がわずかに1路線残るのみであった。一部の廃止路線はコミュニティバスとしてふれあいバスや鹿沼市民バスに引き継がれたが、多くの地域が公共交通機関の空白地帯として残された。このような状況の中で、公共交通機関空白地帯の解消、および地域活性化を主眼としてコミュニティバスの路線新設が相次いで行われた。
関東自動車
市内に栃木営業所が設けられている。
ふれあいバス
鹿沼市民バス
関東自動車・近鉄バス
市営デマンドタクシー「蔵タク」
高齢社会の進展に伴う交通弱者の増大や地域の移動ニーズの多様化に対応するため、玄関から玄関までのドアツードア方式によるデマンド式タクシーを市全域で2011年（平成23年）10月3日より運行している。
一般タクシー
栃木市 交通
栃木地区
大平地区
藤岡地区
都賀地区
西方地区
岩舟地区
中心市街地から各方面に向かって放射線状に道路が延びている。環状道路である栃木県道309号栃木環状線（栃木バイパス）や、市南部を通過する国道50号岩舟小山バイパスは交通量が激しい。これらの主要幹線道路は高速道路のインターチェンジが近いため長距離トラックなどの物流目的車両の利用が多く、道路沿いには物流倉庫が多い。これに加えて郊外型商業施設がこれら沿線に立地するため、商業目的のマイカーの流入も見られ、混雑の一因となっている。2000年以降、市の東部では栃木県道2号宇都宮栃木線の「惣社今井バイパス」や、都市計画道路3・3・3小山栃木都賀線の一部である都賀IC南 - 平柳町東口が開通を見せ、2023年現在も平柳町東口から樋ノ口方面の開通に向け工事が続けられている。
道路案内標識では、平成初頭から当市を表す表記が「栃木」ではなく「栃木市」とされてきたが、平成末期頃を境にして徐々に「栃木」に戻されている。
旧下都賀郡栃木町の道路元標は現在の例幣使街道（蔵の街大通り）倭町交差点、足利銀行栃木支店駐車場前に位置している。
栃木市 観光
栃木地域
栃木市歴史的町並み景観形成地区（蔵の街） - 旧日光例幣使街道・巴波川周辺。
蔵の街大通り
毛塚紙店
MORO craft（丸三家具店店舗）
五十畑荒物店
パーラートチギ（旧関根家住宅）
北蔵カフェひがの（佐藤家住宅店舗）
日光珈琲 蔵の街（旧綿忠はきもの店店舗）
好古壱番館 / あだち好古館（旧安達呉服店）
快眠館大二（大二商店）
蔵の街市民ギャラリー
山本有三ふるさと記念館
蔵の街ダイニング蒼（旧足利銀行栃木支店）
とちぎ歌麿館（旧古久磯提灯店）
巴波川綱手道
蔵の街遊覧船
塚田歴史伝説館
幸来橋
横山郷土館
嘉右衛門町：重要伝統的建造物群保存地区
岡田記念館
畠山陣屋跡
岡田家翁島別邸
油伝味噌
嘉右衛門橋
大平地域
藤岡地域
都賀地域
西方地域
岩舟地域
栃木市 栃木市の観光政策
栃木市では、2008（平成20）年から「地域における歴史的風致の維持及び向上に関する法律」をベースにした「栃木市歴史的風致維持向上計画」を提案し、2019（平成31）年には文科省・農林水産省・国土交通省から認定を受けている。本市は歴史と文化を大切にし、歴史的価値のある施設・風景の維持及び向上を図るべく観光都市づくりに積極的に取り組んできた。
2014（平成26）年には本市は「栃木市観光基本計画」を策定し、続いて2023（令和5）年、「第２次栃木市観光基本計画」をスタートさせ、豊かな観光資源と新たに誕生した魅力を加え、更なる観光の振興を図るものとしている。
具体的には観光情報の発信を充実させ、観光客の受入拠点を増やすべく、2021（令和3）年に「栃木市観光交流館（蔵なび）」と「嘉右衛門町伝統的建造物群保存地区拠点施設ガイダンスセンター」、続いて2022（令和4）年度には「栃木市立文学館」と「栃木市立美術館」をオープンさせている。
また、時代の背景に合わせ「SDGsの推進」、「脱炭素化の取り組み」、「デジタル技術の活用」を導入し、環境とデジタルの協調を図っている。来訪した観光客の旅行目的、消費額、満足度等の観光に関する動態等を把握するため、観光施設等各所において、調査を実施するなどしている。
栃木市 栃木市が舞台となった作品
キャスト：仲間由紀恵ほか
ロケ地：湊町、都賀町大久保、西方町真名子等
キャスト：福士蒼汰・本田翼・大原櫻子ほか
ロケ地：蔵の街遊覧船、栃木高校、蔵の街大通り沿い、うずま公園、巴波川沿い等
この他、岩船山採石場では2025年現在でも爆破を用いたロケを実施できるため、東映製作の特撮作品で幅広く利用されている。
栃木市 マスコットキャラクター
栃木市には4体のマスコットキャラクターがおり、市の観光PR等を行っている。
栃木市 ゆかりの人物
武将・大名・大奥
政界・官界
財界
文学
芸術
音楽
芸能・放送
スポーツ
学界
その他
東京国立近代美術館
東京国立近代美術館（とうきょうこくりつきんだいびじゅつかん、英語: The National Museum of Modern Art, Tokyo、英略称: MOMAT）は、独立行政法人国立美術館が運営する美術館である。東京都千代田区北の丸公園内にある本館と、石川県金沢市にある国立工芸館から構成される。
明治時代後半から現代までの近現代美術作品（絵画・彫刻・水彩画・素描・版画・写真など）を随時コレクションし、常時展示した初めての美術館であり、それまで企画展等で「借り物」の展示を中心に行われていた日本の美術館運営に初めて「美術館による美術品収集」をもたらした。収蔵品は2020年度時点で、日本画854点、油彩画など1,290点、版画3,060点、水彩・素描4,135点、彫刻（立体造形）480点、映像75点、書21点、写真2,947点、美術資料687点、合計13,549点におよぶ
開館時間は10:00～17:00（金曜日のみ20:00まで）、休館日は毎週月曜日（祝日の場合は翌日）および年末年始・展示替期間等。
東京国立近代美術館 本館
1965年（昭和40年）、国会議員による「芸術議員連盟（会長：中曽根康弘）」が東京都知事に対して代々木のオリンピック選手村跡地へ移転できるよう要望書を提出するも実現せず。
1969年（昭和44年）6月、新館として千代田区北の丸公園の一画に開館する。新規の収集や文化財保護委員会からの美術品の管理換、また作家自身や収蔵家からの寄贈等が多くあり、収蔵規模に限界がきたことに伴う移転だった。近代美術館評議員であったブリヂストン創業者の石橋正二郎個人が、工学博士谷口吉郎の設計による建物を新築し「寄贈」した。
企画展の規模拡大、さらにコレクションのさらなる増加、建物の老朽化が危惧され、2002年（平成14年）1月まで約2年半におよぶ大規模な増築・改修工事が行われた。展示室の大幅な拡充、ライブラリ・視聴覚施設の充実（ライブラリの公開）、バリアフリー化、耐震工事のほか、館内に有名レストラン「クイーン・アリス アクア 東京」が併設された。
最寄りの鉄道駅は東京メトロ東西線「竹橋駅」。以前は特別展開催時の多客期に丸の内シャトルの延長運転や、東京駅から無料シャトルバスを運行していた（運行委託先は日立自動車交通）。
東京国立近代美術館 工芸館
2020年（令和2年）10月25日、東京都千代田区の北の丸公園にあった旧工芸館が、金沢市の本多の森公園内の石川県立美術館といしかわ赤レンガミュージアムの間（石川県立歴史博物館と加賀本多博物館の間）に移転して通称「国立工芸館（National Crafts Museum）」として再開館した。この際、正式名称は東京国立近代美術館工芸館のままとされた。新しい建物は旧第九師団司令部庁舎と金沢偕行社を移築・復原したものである。開館に当たっては、旧工芸館の所蔵作品のうち工芸品を中心に約1,900点が移転され、残りの工業デザインやグラフィックデザインを中心とした作品群は引き続き東京の本館で保管を続ける。名誉館長は元サッカー選手の中田英寿。2021年（令和3年）4月1日よりそれまで通称だった「国立工芸館」が正式な名称となった。
旧工芸館（正式名称：東京国立近代美術館工芸館）は、1910年（明治43年）に皇居北側に建設された大日本帝国陸軍の近衛師団司令部庁舎を改修し、1977年（昭和52年）11月15日に東京都千代田区の北の丸公園に開館した。なお、建物は1972年（昭和47年）に国の重要文化財に指定されている（玄関広間部分を除く内装は指定対象外）。
東京国立近代美術館 工芸館
旧工芸館の改修保存工事では、外観は屋根が桟瓦葺きからスレート葺きに変更されたのみだが、内部躯体は煉瓦壁の内側をコンクリート補強し、耐震・防音・断熱工事が施されており、中央階段付近以外は原型をとどめていない。
旧工芸館は、明治以降の日本と外国の工芸及びデザイン作品を収集し、特に多様な展開を見せた戦後の作品の収集に重点がおかれた。なかでも、人間国宝の工芸家の作品については、極めて充実した内容となっており、陶磁器、ガラス、漆工、木工、竹工、染織、人形、金工、工業デザイン、グラフィックデザインなどの各分野にわたって、総数約3,700点（2017年〈平成29年〉3月現在）を収蔵していた。
2020年（令和2年）2月28日、金沢への移転に伴い閉館。
現在は東京国立近代美術館分室として運用されている。
羽田孜
羽田 孜（はた つとむ、1935年〈昭和10年〉8月24日 - 2017年〈平成29年〉8月28日）は、日本の政治家。1994年4月から6月まで内閣総理大臣（第80代）を務めた。1969年から2012年まで衆議院議員を14期務め、自由民主党時代には農林水産大臣や大蔵大臣を、離党後には細川内閣で副総理と外務大臣を務めた。また、新生党や太陽党、民政党の党首・代表を歴任した。
羽田は1935年8月24日、後に衆議院議員となる羽田武嗣郎の長男として誕生した。上田第二中学校、成城学園高校、成城大学経済学部を卒業後、1958年に小田急バスに就職。1965年に綏子と結婚し、雄一郎と次郎の2人の息子をもうけた。1969年には父の後を継いで長野2区から自民党公認で当選した。佐藤派に始まり次いで田中派に所属し、第2次中曽根内閣で農林水産大臣を務めた。羽田は竹下派の結成に加わり、竹下派七奉行の一人に位置づけられた。竹下内閣でも再び農林水産大臣を務め、宮澤内閣では大蔵大臣を務めた。しかし、1992年に東京佐川急便事件によって竹下派が分裂すると、羽田は小沢一郎と共に政治改革を掲げ羽田派を立ち上げた。
羽田孜
1993年6月には宮澤内閣の不信任決議案に賛成して自民党を集団離党し、自らを党首とする新生党を結成した。同年に誕生した細川内閣では連立与党として副総理と外務大臣を務めた。1994年に細川が辞任すると後を継いで第80代内閣総理大臣に就任した。しかし日本社会党が連立を離脱したことで少数与党政権となり、在職64日で総辞職した。
退任後は新生党を解党して結成された新進党に参加した。羽田は党首選挙に出馬するも海部俊樹に敗れ副党首となった。1995年には再び党首選挙に出馬するも小沢に敗れた。1996年には新進党を離党して太陽党を結成し党首に就任した。1997年末に新進党が分裂すると1998年に民政党を結成して代表に就任した。1998年4月には民主党の結成に加わり、初代幹事長を務め、その後は羽田グループのトップとして特別代表や最高顧問を務めた。しかし、健康状態の悪化により2012年12月の衆議院解散をもって政界を引退した。その後は療養生活を送り、2017年8月28日に老衰で死去した。
羽田は選挙制度改革に取り組んでいたことで知られ、「ミスター政治改革」とも呼ばれる。温厚な人柄であったことから調整型の人物としても知られていた。一方で、小沢一郎とのコンビが「二重権力」と批判されたほか、自身が首相を務めた羽田内閣は64日間で退陣し、目立った実績を残せなかった。
羽田孜 生涯
羽田は1935年8月24日に羽田武嗣郎とその妻としの長男として東京都大田区蒲田にあるとしの伯父の家で生まれた。父である武嗣郎は政治家の家系に生まれ、東北帝国大学で阿部次郎のもとに学び、羽田が生まれたときは朝日新聞の記者を務めていた。母であるとしは長野電鉄の創立者である神津藤平の娘で、日本女子大学を卒業後の1931年に武嗣郎と結婚した。この時の仲人は阿部次郎が務め、羽田の名付け親も阿部であった。阿部は「孜孜として働く」という言葉から孜という名を付けた。
1937年に父である武嗣郎が第20回衆議院議員総選挙に長野2区から出馬し、35歳で初当選した。当選後に武嗣郎は同郷の先輩で岩波書店の創立者である岩波茂雄の手を借りて羽田書店という出版社を開いた。衆議院議員としての武嗣郎は、前田米蔵の秘書官や運輸通信参与官などを歴任した。
羽田孜 生涯
羽田は1942年に東京の洗足近くにある第二延山国民学校に入学。しかし、太平洋戦争の戦況の悪化によって東京では空襲が激しくなったため、初等科3年生に進級する直前の1944年から羽田は長野県上田市に疎開した。太平洋戦争が終結すると武嗣郎は公職追放され、地元の上田市で新聞事業などを始めた。羽田は1948年に上田第二中学校に入学した。中学を卒業すると羽田は政界復帰を目指す父と共に東京に移り、成城学園高校に入学した。1954年には羽田は成城大学経済学部に進んだ。羽田は勉学よりも他の活動に勤しんでおり、在学中にはハンガリー動乱を受け日本に亡命したハンガリー人学生を留学生として受け入れる活動を行った。羽田は1958年に成城大学経済学部を卒業した。
彼は父と同じように新聞記者になることを望んでいたが叶わず、同時に志望したサッポロビールへの入社も叶わなかった。そこで彼は父のコネで大学卒業と同じ年の1958年に小田急バスに入社した。羽田は観光課を志望したが、まずは東京の吉祥寺営業所で事務を担当し、添乗員も務めた。入社2年後の1960年に羽田は本社の観光課に転属となった。羽田は年齢や業種別に合った観光ツアーの企画を行い、修学旅行や、皇族の旅行なども企画した。また、羽田は小田急バスの労働組合に所属しており、厚生部長や監査を務めた。
羽田孜 生涯
1963年11月には父である武嗣郎が脳出血で倒れた。そのような中、1965年に、カルピス製造の会長や同志社理事を務めた津下紋太郎の孫で、日本理研ゴム（現・オカモト）の副社長を務めた津下綱平の長女である綏子と結婚し、後に2人の息子をもうけた。結婚にあたって周囲からは武嗣郎の後を継ぐべく政治家の娘か選挙区に縁がある家の娘がよいと勧められたが、羽田自身や武嗣郎、母であるとしも世襲には反対していた。
父である武嗣郎は体調の悪化から1966年に政界引退を決めた。しかし後継者が見つからなかったため武嗣郎は1967年の第31回衆議院議員総選挙にも出馬をせざるを得ず、2位で8回目の当選をした。羽田も武嗣郎も世襲には否定的だったが、武嗣郎は後援会の説得によって考えを改めた。そこで周囲はまず武嗣郎と気心の知れた県議会議員に後継を引き受けさせ、直後にその県議会議員が羽田を自らの後継者として指名するという策を取った。羽田自身も周囲の説得を受け、1968年の夏に立候補の意欲を固めた。
羽田孜 生涯
羽田は1968年10月に小田急バスを退社した。それに先駆けて羽田は選挙区の有力者の訪問を始め、総選挙が行われた1969年12月までおよそ2万軒を訪れた。また、1969年1月には羽田を支える後援会である「千曲会」が発足した。そして羽田は1969年の第32回衆議院議員総選挙で旧長野2区から自民党公認で初当選した。自民党の当選同期には小沢一郎、奥田敬和、梶山静六、中山正暉、浜田幸一、渡部恒三、そして後に内閣総理大臣を務める森喜朗がいた。羽田の父である武嗣郎が石井派の長老であったことから羽田も石井派に所属するものと思われていた。しかし羽田は選挙の際に田中角栄の世話になったことや、田中が次期首相として期待されていたこともあり、田中が所属していた佐藤派への入会を決めた。それを武嗣郎に相談したところ自分の決めたようにするよう言われたが、石井光次郎には了解を取るよう言われた。そこで石井に会ったところ、石井は快諾した。地元の支持者からの了解も得て、羽田は佐藤派に入会することになった。当時、佐藤は総理総裁として多忙だったため、羽田や同じく佐藤派に入った小沢、奥田、梶山、渡辺らは田中角栄から指導を受けた。その後、田中派が結成されると羽田は田中派に属した。
羽田孜 生涯
羽田は逓信、議運、国対の委員となり、衆議院逓信委員会の理事を務めた後、1975年に三木武夫内閣で郵政政務次官を務めた。その後は自民党の電信電話基本問題調査会料金小委員長などを務めるなど、当初は郵政族として歩んでいた。しかし羽田は自民党の農林部会に所属するなど農政にも関わっており、1976年には福田赳夫内閣で農林政務次官を務め、農林大臣だった鈴木善幸を助けて初年度だった稲の生産調整や200カイリ問題に取り組んだ。ここから羽田は農林族の道を進むようになった。その後も羽田は自民党農林部会の会長や衆議院農林水産委員会の委員長、衆議院林政調査会の会長などを歴任した。羽田は自民党の農林部会長として稲作からの転作を進めながら、生糸の価格引き下げを進めた。また、アメリカ合衆国との牛肉・オレンジ自由化交渉の際にはワシントンに赴いて交渉を行った。1984年1月には田中派の事務局長に就任した。しかし、1985年2月には竹下登を中心とした田中派の派中派である創政会の立ち上げに参画した。
羽田孜 生涯
1985年12月に羽田は第2次中曽根第2次改造内閣で農林水産大臣として初入閣した。羽田は農水相として価格政策の転換に取り組み、加工原料乳の保証価格の引き下げや、豚肉などの食肉の基準案低価格の引き下げ、生産者麦価の引き下げを主導した。さらに羽田は生産者米価も引き下げようとしていたが、1986年7月の衆参同日選挙の後に組閣された第3次中曽根内閣で農水相が加藤六月に交代された。交代後も羽田は加藤が進めた米価の引き下げにあたって取りまとめにあたった。
1986年秋にはアメリカ合衆国との間で米と煙草の自由化を巡る交渉が始まった。羽田は交渉のためワシントンに赴き、米国の通商代表や農務長官、商務長官や運輸長官、また農政に長けていた上院議員など20人ほどと面会した。羽田は煙草に関しては譲歩の用意はありつつも日本国内の産業を守るという立場を取り、米に関しては妥協できないという考えを伝えた。結果として、日米の交渉では米については先送りされ、煙草は日本が関税率をゼロにする代わりに米国は日本に対する報復措置を取らないことに決まった。
羽田孜 生涯
1987年7月には田中派を割って竹下派が結成され、羽田は竹下派の初代事務局長に就任した。羽田は竹下を支える竹下派七奉行のひとりに数えられた。同年11月には竹下内閣が発足した。竹下内閣において羽田は米の市場開放や牛肉・オレンジ交渉などの調整や交渉を続けた。また、税制問題等調査特別委員会の理事も務め、税制改正にも取り組んだ。竹下は1988年12月に内閣改造を行い、羽田は再び農林水産大臣に就任した。その後、竹下内閣は1989年4月に退陣した。
リクルート事件によって政治改革への風が吹き始めると、羽田は小沢に説得されて自民党選挙制度調査会長に就任した。羽田は、政治改革推進本部長となった伊東正義、同副本部長となった後藤田正晴と合わせ「改革トリオ」と呼ばれた。首相の海部俊樹のもとで政治改革が進められ、1990年4月には小選挙区比例代表並立制を含む政治改革案が政府の選挙制度審議会で承認され、1991年6月には選挙制度審議会により小選挙区の区割りが答申された。しかし、こうした政治改革は山崎拓、加藤紘一、小泉純一郎から成るYKKなどからの反発を受け、1991年9月に衆議院特別委員会の理事会で廃案となった。政治改革に取り組むと同時に、羽田は自民党の農林水産物貿易対策委員長としても活動した。
羽田孜 生涯
1991年11月に誕生した宮澤内閣では羽田は大蔵大臣に就任した。蔵相就任にあたっては、羽田自身は乗り気ではなかったが、前任の蔵相だった橋本龍太郎が証券不祥事の責任を取って辞意を固めた時から、自民党内では政治改革に取り組んでいた羽田を推す声が上がっており、金丸が推す形で入閣した。羽田は蔵相としてバブル崩壊による不況の対策に追われたが、内閣全体として対策が後手に回ったことで羽田も「大蔵省の操り人形」として批判を受けた。羽田は1993年度予算では東西冷戦の終結と軍縮の流れに合わせ防衛費を過去最低の伸び率に抑えたほか、生活関連の公共投資の増額を行った。
1992年5月には元熊本県知事だった細川護熙が日本新党を結成し、同年の第16回参議院議員通常選挙で4議席を獲得した。さらに1992年8月には東京佐川急便事件が発覚し、竹下派の会長である金丸が議員辞職した。竹下派内では小沢一郎と梶山静六による争いが生じて「一六戦争」となった。羽田は蔵相という立場もあり、竹下派の分裂回避に向けて動くと見られていた。しかし、小渕恵三が新たに竹下派の会長に就任すると、羽田は小沢に担がれて竹下派の派中派として43人で成る「改革フォーラム21」を立ち上げ、その後、羽田派として自立した。1992年12月の宮澤改造内閣での閣僚人事では羽田派は冷遇を受けた。
羽田孜 生涯
羽田は当初は宮澤への協力を表明していた。宮澤はテレビ朝日の『総理と語る』という田原総一朗が司会を務める番組において通常国会中に政治改革を実現すると明言した。宮澤は通常国会中の政治改革法案の実現に意欲を見せていたが、自民党執行部が慎重姿勢を崩さなかったことで約束は履行されなかった。そのような中、会期末が迫り、野党が内閣不信任案を衆議院に提出した。
羽田孜 生涯
1993年6月17日に社会党、公明党、民社党、社民連、民主改革連合、日本新党の6党によって宮澤内閣の内閣不信任決議案が提出された。採決は6月18日に行われ、羽田派34人はこれに賛成し、賛成255票、反対220票、欠席21人で内閣不信任決議案は可決された。羽田派は内閣不信任案可決後も自民党に残って次の内閣での主導権を握ろうとしていたが、不信任決議案に反対した武村正義らが自民党を離党し6月21日に新党さきがけを結成した。これを受け、羽田も急ピッチで新党の設立の準備を進め、6月22日に羽田派は自民党を離党し、23日に羽田を代表として新生党を結成した。新たな党の結成にあたっての党名には「自由新党」や「保守新党」、「人間党」といった案もあったが没となった。羽田は自らが好んで書いていた「温故創新」という言葉から「創新党」を提案し、いったんは内定したが、分かりにくいという理由で没となった。24日には羽田は社会党、公明党、民社党、社民連の党首らと非自民・非共産連立政権の樹立を目指すことで合意した。
羽田孜 生涯
不信任決議案が可決された宮澤内閣は衆議院を解散し、第40回衆議院議員総選挙が行われた。新生党は選挙前の34議席から55議席に議席を伸ばし第3党となった。選挙の結果、新政権樹立で合意していた新生党を始めとする5党のほか、日本新党と新党さきがけの合計7党から成る細川内閣が成立した。当初、首相には羽田が有力視されていたが、首相候補の選定を行っていた小沢が政党のバランスやマスコミ対策などが考慮した結果、細川を首相とすることにした。細川内閣において、羽田は副総理と外務大臣に任命された。羽田は内閣で唯一の閣僚経験者であった。また、新生党からは羽田の他4人が入閣した。
羽田は外務大臣として9月にタイとカンボジアに初めての外遊を行い、両国の首相とそれぞれ会談を行った。同月にはワシントンDCで開かれたパレスチナ暫定自治協定の調印式に出席し、パレスチナ解放機構のヤーセル・アラファートらと面会した。また、同月25日には細川首相と共に国連総会に出席した。11月にはシアトルで開かれたアジア太平洋経済協力に出席し、1994年1月には中国を訪問、3月にはロシアを訪問し首相であるヴィクトル・チェルノムイルジンと会談した。
羽田孜 生涯
1994年4月8日に細川は自らの政治資金を巡る追及を受け突如として辞任を発表した。細川の辞任後は与党内では社会党を外し自民党の一部議員と組む連立組み替えを行う構想が生じた。小沢は渡辺美智雄に首相の座と引き換えに派閥ごと自民党を集団離党するよう持ちかけ、渡辺自身も一時は離党に傾いたが、結果として連立の組み替えも渡辺の離党も実現せず、連立を維持して羽田を首相として担ぐことに決まった。一方で、羽田の秘書官であった北沢英男によると、小沢は「孜ちゃんはもっと安定的な環境の時にやったらいい」と羽田を首相に担ぐことには否定的であり、最後まで羽田を首相候補にするつもりはなかった。この間に連立与党であった新党さきがけが閣外協力に転じた。羽田は4月25日に内閣総理大臣に指名され、第80代内閣総理大臣に就任した。
羽田孜 生涯
羽田の指名後には新生党、日本新党、民社党が社会党を除いた新会派である「改新」を結成し、これに怒った社会党が連立を離脱した。社会党の連立離脱によって連立与党の議席占有率は衆議院の37%、参議院の24%となった。羽田や連立与党は社会党の政権復帰を求める交渉を行ったが叶わなかった。こうした連立交渉によって組閣を行うことが出来ず、26日には名古屋空港で中華航空140便墜落事故が発生すると、細川内閣が職務執行内閣として対応を行った。羽田内閣は28日に少数与党政権として組閣された。羽田の最初の公務は駐日アメリカ合衆国大使館において22日に死去したリチャード・ニクソンの弔問と記帳を行うことだった。
羽田内閣発足直後の内閣支持率は朝日新聞調査で支持率47%、不支持率32%で、歴代内閣と比べても悪い数字ではなかった。羽田自身への印象も「親しみやすい」が27%で最も多かったが、内閣への印象は「少数与党で不安定」が37%で最も多かった。また、時事通信調査では支持率40.8%で、支持理由は「他に適当な人がいない」が13.7%で最も多かった。
羽田孜 生涯
内政面では、羽田の就任直後の5月4日には法務大臣であった永野茂門が南京事件はでっち上げだと発言し、日本国内外からの批判を受け7日に引責辞任した。羽田は5月10日には所信表明演説を行い、細川内閣の改革を継承すると表明した。その後には公共料金の値上げの凍結を発表し、国民の声を聞くとして首相官邸のFAXに「目安箱」を設置した。羽田内閣は6月には1994年度予算を成立させた。外交面では、7月の第20回先進国首脳会議への出席に備えて5月にイタリアやフランス、ドイツ、オランダにある欧州連合本部を歴訪した。ただし、6月に総辞職したことで羽田はサミットには出席できなかった。
6月の1994年度予算の成立に合わせ、少数与党政権は民意を反映していないとして自民党が内閣不信任決議案を提出した。この時すでに小選挙区制の導入は決まっていたが、区割りは確定しておらず、解散総選挙は事実上不可能だった。この際、一部の新聞では対応を協議するために羽田と小沢が執務室で10時間以上話し合ったと報じられたが、羽田自身は公明党の市川雄一や民社党の中野寛成、日本新党の松岡満寿男などの連立与党の幹部と頻繁に話し合っており、小沢と話し合ったのは数十分に過ぎないと報道を否定している。内閣不信任決議案が可決する見通しとなると、羽田内閣は6月25日に総辞職を表明し、6月30日に総辞職した。在職日数は64日だった。
羽田孜 生涯
羽田内閣の総辞職後には自社さ連立政権である村山内閣が発足した。村山内閣の発足や小選挙区制の導入を受けて野党の間では新たな新党を作る動きが模索され、1994年12月に新生党を始め日本新党や民社党、公明党の一部などが合流して新進党が結成された。羽田は党首選挙に立候補し、自民党を離党して新進党に合流した海部俊樹や民社党代表だった米沢隆と選挙戦となったが、国会議員214人による投票の結果、海部131票、羽田52票、米沢31票となり羽田は敗れた。海部の党首就任は小沢が推しており、ここから羽田と小沢の間で対立が顕在化した。
海部の任期満了が近づくと党首選出規定がなかった新進党では党首公選を実施することに決まり、1995年12月に党首選挙が行われた。当初は現党首の海部と、海部・小沢を中心とする執行部に批判的な羽田を中心に行われると予想されていたが、羽田の対立候補に小沢を推す声が高まり、小沢が立候補を決めたことで羽田と小沢の一騎打ちによる選挙となった。党首選の結果、小沢が約112万票、羽田が約56万票となり羽田は再び敗れた。党首選直後、羽田を支持したグループは興志会を結成した。
羽田孜 生涯
その後、羽田は一時は自らのグループを解散するなどして小沢に対する協力姿勢を見せたが、羽田は1996年10月の第41回衆議院議員総選挙での敗北を受けても責任の所在を明確にしない小沢に不満を募らせ、やがて離党に傾いた。一時は離党を思いとどまったものの、12月には細川との会談の中で新党の結成を示唆した。これを受けて新進党の執行部や旧公明党、民社党出身の議員らが羽田を慰留したが、羽田は応じなかった。
1996年12月26日に羽田を含め13人の国会議員は新進党を離党して太陽党を結成した。党名には「改進党」や「政友党」を推す意見があったが、「明るさや温かさ、清潔さ」をアピールできるとして「太陽党」に決まった。羽田らの離党にあたっては小沢は円満離党の形になるように指示していた。羽田は、小沢が嫌いで新進党を飛び出したのではなく、小沢と徹底して話し合ったうえで、新進党と民主党の架け橋としての役割を果たすため太陽党を結成したと述べている。太陽党内では若手や中堅が自民党との連携を模索していたが、羽田は野党の結集を唱えていた。
1997年末に新進党が解党すると、1998年の年始には太陽党など6党によって統一会派である民主友愛太陽国民連合（民友連）が結成された。そして、1998年1月14日には太陽党、国民の声、フロムファイブの合流と、新党の代表に羽田が就任することが了承された。党名は「保守中道政党として二大政党制の一翼を担うイメージにふさわしい」ものが3党の党首の間で検討され、細川が推していた「民政党」に決まった。そして1月23日には民政党が結成された。3月21日には民主党が民政党など3党を吸収合併するかたちで新たな民主党を結成することが決まった。
1998年4月27日に新たな民主党が結党され、羽田は初代幹事長に就任した。2000年9月に2000年民主党代表選挙で鳩山が無投票で再選し第二次鳩山体制が始まると、幹事長は菅直人に交代され、羽田は新設された特別代表に任命された。特別代表としては週に1回の定例会見を行っていた。2001年5月には長男である羽田雄一郎と富士スピードウェイで民主党のステッカー車を走らせ、11月には日韓議員サッカーに参加し、12月にはアフガニスタン難民チャリティーとして雄一郎と共に吉本新喜劇へ出演するなどしており、パフォーマンス好きと揶揄された。2002年に菅直人が民主党の代表に就任すると、羽田は特別代表から最高顧問に任命された。2004年の政治家の年金未納問題では羽田も年金未加入が発覚し、最高顧問を辞任した。その後、9月には最高顧問に復帰した。
羽田は2008年2月に体調を崩して入院した。その際には脳内に血栓が見つかり、リハビリ専門病院でリハビリを行った。その後、3月末に退院した。以降は歩行や言語に後遺症が残った。こうした体調の悪化を受け、2009年に行われた第45回衆議院議員総選挙の際には今回が最後の選挙になるだろうと述べた。そして2010年9月には次の衆院選での政界引退を正式に発表した。2010年9月民主党代表選挙では羽田は小沢を支持した。自自連立政権時代には小沢の自由党のことを「こばんざめ」と評していたが、この時期には自身のインタビューが収録された『泣かない小沢一郎（あいつ）が憎らしい』が刊行され、小沢を「人生でたった一人の盟友」と評した。菅直人の勝利により始まった菅直人体制では羽田は再び最高顧問に任命された。菅直人の辞任に伴う2011年民主党代表選挙では羽田は投票先を明らかにしなかった。野田の任期満了に伴う2012年9月民主党代表選挙でもまた投票先を明らかにしなかった。同年10月に始まった第二次野田体制においても羽田は最高顧問に任命された。
民主党において羽田は羽田グループを率いていた。羽田グループは2001年に「政権戦略研究会」として保守系の議員を中心に立ち上げられ、憲法の全面的な見直しや集団的自衛権行使についての論議に取り組むとしていた。羽田グループは衆参合わせ37人で旗揚げされたが、構成員数は2008年には約15人と報じられ、2009年の政権交代前には約10人と報じられた。
羽田は2012年に政界を引退し、その後は多発性脳梗塞の療養生活を送った。2013年には桐花大綬章を受賞した。また、同年には上田市の名誉市民の称号を受けた。2015年には「歴代首相に安倍首相への提言を要請するマスコミOBの会」の要請を受け、当時の安倍内閣のもとで審議されていた安全保障関連法案に反対する旨の提言を発表した。
羽田は2017年8月28日に82歳で老衰のため死去。30日には霊柩車が首相官邸や国会、民進党本部、自民党本部など永田町を巡回し、国会正門前には当時の衆議院議長である大島理森など国会議員50人が並んだ。9月5日には閣議によって従二位に叙された。葬儀・告別式は9月8日に東京の南青山にある青山葬儀所で、羽田家・民進党の合同葬として執り行われた。民進党の代表である前原誠司が葬儀委員長を務め、自由党の代表である小沢一郎が友人代表としてあいさつした。12月には上田市で「お別れの会」が行われ、知事である阿部守一や、長野県選出の国会議員らおよそ2,000人が出席した。また、上田市交流文化芸術センターで上田市公葬が開かれた。
羽田孜 政治的立場
羽田は政治改革に取り組んでいたことで知られる。政治改革について、羽田は自民党に在籍していた時から、中選挙区制に反対して小選挙区制の導入を主張していた。羽田は、中選挙区制によって真面目に政治が行われない土壌が作られていると述べており、小選挙区制によって民主主義がより確立されるとしていた。同時に政治資金についても、羽田は資金集めのためのパーティーの開催を批判し、献金は公開を条件として集まるようにすべきであると主張していた。また、羽田は国会の定数削減も主張しており、一票の格差を2倍未満にすべきと主張していた。こうして政治改革に取り組む羽田の姿勢を、自民党の副総裁を務めた金丸信は「まるで熱病患者」と評した。
外交や国防において、羽田は国連憲章で認められている集団的自衛権が憲法上許されないというのは国際的に理解されない考えであり具体的な議論を進めるべきと主張していた。また、日本は積極的に国連安全保障理事会の常任理事国入りを目指すべきと主張していた。細川内閣での外務大臣時代には日本国外で日本国民が危険にさらされた場合に自衛隊の艦船を派遣できるよう自衛隊法を改正することを提案していたが、連立与党だった社会党の反対によって成立しなかった。
羽田孜 政治的立場
羽田は中国に対して友好的な政治家であり、1997年に香港が中国に返還された際には式典に招待された。その後も日本と中国の経済協力に発展に取り組んだ。羽田は中国メディアに自らの先祖が中国からの渡来人である秦氏であると伝わっていると述べており、首相退任後は中山服を着用していたほか、秦氏と関係があったとされる徐福を敬って日本徐福協会の会長も務めていた。また、アメリカ合衆国に対しても好意的であり、日米両国の信頼関係の深まりが世界の平和と安定のための役割を担うとしている。
羽田は太平洋戦争に関して、日本は戦争中の戦争犯罪を公式に謝罪すべきという立場を取っていた。一方で、羽田は毎年靖国神社に参拝しており、みんなで靖国神社に参拝する国会議員の会の会長も務めた。羽田は参拝の理由を再び凄惨な戦争を起こさないことを誓い、多くの犠牲者の慰霊のためであると語っている。ただし、首相在任中には参拝を行わなかった。
羽田孜 評価・影響
羽田は派閥政治や金権政治を批判して選挙制度改革に取り組み、「ミスター政治改革」とも呼ばれた。また、小選挙区制の導入に際してはその旗振り役となった。このほか、羽田らによる自民党離党と新生党の立ち上げは55年体制を終焉させ、政界再編を引き起こした。
羽田が首相に就任した際には羽田は細川政権の政治改革を継続すると考えられ、市場関係者らは経験や実績の面で細川よりも適していると評した。しかし、彼の内閣は短命に終わり、目立った実績を残すことが出来なかった。羽田は最も在任期間が短かった首相のひとりであり、日本の首相の在任期間の短さを示す例として嘲笑を受けた。一方で、政治学者の猪口孝は、羽田は温和さと調和の人物であり、政治が流動的かつ連立政権を成立させる必要があった当時においては首相として適切な人物だっただろうと述べている。
温厚な人柄であった羽田は調整型の人物として知られていた。金丸信は彼を小沢一郎と合わせ「平時の羽田、乱世の小沢」と評し、田原総一朗は、羽田は正直で真面目な人物であり、彼が竹下派七奉行だったころでも彼には敵がおらず、自民内に「反羽田」はいなかったと述べている。一方で、小沢一郎とのコンビは「二重権力」と呼ばれて批判され、指導力に欠けているとも言われた。羽田が首相に就任した際には彼を小沢の操り人形として描く風刺漫画が描かれた。
羽田孜 評価・影響
羽田は半袖のスーツ（省エネルック）を好んで着用していたことでも知られている。半袖スーツは第2次オイルショックを受けて当時の首相であった大平正芳が提唱した。羽田は1991年に宮澤内閣で大蔵大臣に就任してから半袖スーツを着用するようになり、首相在任中にもよく着用していた。このことから彼は2005年に始まったクールビズの先駆けとも評されており、クールビズを発案した小池百合子は羽田のアイデアが「クールビズにつなげる意味でも参考になった」と述べている。
羽田が地盤とした長野3区は「羽田王国」とも呼ばれ、羽田の後援会である「千曲会」のもとで影響力を保っている。千曲会の会員は多い時で10万人にのぼり、2017年現在で5万人いるといわれる。羽田の引退後は彼の秘書であった寺島義幸が選出され、その後は井出庸生が選出された。井出が2018年に自民党に移籍するまで、長野3区に小選挙区選出の自民党議員はいなかった。ただし、千曲会は高齢化が進み、地方選挙を巡っては組織内部では対立が起きるなど、弱体化が指摘されている。
羽田孜 親族
羽田は1965年に綏子と結婚した。羽田と綏子は雄一郎と次郎という2人の息子をもうけた。羽田は息子に厳しい躾を行っており、長男の雄一郎は、子どもの頃に父に連れていかれた植樹祭で知らずに上座に座ったら平手打ちされ食事を抜かれたほか、顔を殴られて鼻血が出たことがあると語っている。雄一郎は羽田の秘書を経て1999年の参議院長野選挙区補欠選挙で初当選し、民主党政権では国土交通大臣などを歴任したが、2020年12月に新型コロナウイルス感染症で死去。次郎は羽田の秘書を経たのち、兄である雄一郎の死去にともなう2021年の参議院長野選挙区補欠選挙に立候補し初当選。この他、2021年に衆議院議員に当選した神津健は甥にあたる。
美術館
美術館（びじゅつかん、英: Art museum、西: Museo de arte）とは、博物館の一種であり、美術作品を中心とした文化遺産や現代の文化的所産を収集・保存・展示し、またそれらの文化に関する教育・普及・研究を行う施設である。
美術館 概要
美術館は、美術品を主たる対象とする専門博物館の一分野であり、英語を始めとする欧州各国語でも博物館の概念に包含されるものである。
美術館は、博物館の一形態という性質上、収蔵品の蓄積が展示と並んで重視される。展覧会などによる展示を中心とした施設にはギャラリー（英: Art Gallery）がある。ただし、美術館とギャラリーの境界はあいまいで、中間的な施設も多い。類義語として絵画館（ピナコテーク、独: Pinakothek）や彫刻館（グリプトテーク、独: Glyptothek）がある。
なお、博物館の英訳、museum（ミュージアム）は、ギリシャ神話に登場する詩・劇・音楽・学芸の女神達であるムーサ（古希: Μοῦσα）に由来する。ヨーロッパにおいてはヘレニズム時代、ムーサを祀る神殿であったムセイオン（古希: Μουσειον、羅: Musaeum）が、ムーサが象徴する文芸・学問を研究するための学堂となり、図書や絵画を収める収蔵施設も設けられたが、ローマ帝国の衰退とともに滅亡した。後の文芸復興（ルネサンス）期に、ムセイオンの語は珍しいものや芸術品を収蔵する施設の名として復活した。
美術館 歴史
近代に美術専門の博物館が成立した背景として、フランス革命に際して美術品が国外に流出したことが挙げられる。この流出を避けるため、パリ・ルーヴル宮殿内に保管されていた王室の美術コレクションが、新たに設立された美術館（現在のルーヴル美術館）の収蔵物として管理されるようになり、加えて、ナポレオン戦争に伴う戦利品が収蔵されて内容の充実をみた。
その後、フランス軍に一時攻略されたヨーロッパ諸国も、自国の美術品の防衛の必要性から、こうした美術専門の博物館を拡充させていった。
美術品の展覧という意味では、古くから社寺が所蔵する宝物が定期的に「開帳」される習慣があり、これが庶民の美術品観覧の場となっていた。
明治維新後、美術品を一般人に対して公開するという行事は1872年に東京の湯島聖堂で文部省博物館主催の湯島聖堂博覧会における美術工芸品の展示が初めてとされる。1877年の第1回内国勧業博覧会では美術館と称する部門があった。この展示が後に帝室博物館となった。
美術館 歴史
明治後期に至り、1895年開館の奈良国立博物館、1897年開館の京都国立博物館で美術品展示が行われた。1917年に東京虎ノ門に日本で民間初の私設美術館、大倉集古館が開館した。1930年に岡山県倉敷市で民間が開設した大原美術館は、西洋近代美術を展示する日本初の美術館である。1951年開館の神奈川県立近代美術館は近代美術を展示する公立としては最初の美術館で、1952年開館の東京国立近代美術館は近代美術を展示する最初の国立美術館である。
1952年には全国美術館会議が設立され、2017年時点で国公立・私設含めて386館が加盟している。
美術館 活動
美術館の最も重要な活動に美術品の展示がある。展示の分類としては企画展示と常設展示がある。
企画展示
あるテーマ（例：同作家、同時代、同地域、影響しあった作家等）に沿って資料を展示するものである。自館の収集資料を紹介するだけではなく外部から一時的に資料を借りて展示することがある。一定の期間を限って行われることが通常である。これらの企画はその美術館独自によるもののほか、複数の美術館によるものや、新聞社・企画会社が中心となっているものもあり、各地の美術館を巡回するものもある（巡回展示という）。
常設展示
その美術館が所蔵する資料を展示するものである。コレクションが充実している美術館では、常設展示に重要な作品があることが多い（ルーヴル美術館の『モナ・リザ』および『ミロのビーナス』など）。ただし、展示スペースの問題や、修復や他館への貸出の為などにより、展示品の入れ替えが行われることがある。
美術館 活動
展示方法の形態としては、美術品の種類により様々な方法があるが、多くの美術品は後述のように環境的変化には弱いものであり、また防犯上の必要から頑丈なガラスケースに入れている場合もある。紫外線カットのガラスを入れた額装などもある。一方、彫刻のように屋外展示にも堪えるものもあり、またその作品のコンセプトとして「直接手にふれて楽しむ」ものや、空間そのものや観覧者の観覧行為と一体となった芸術表現（インスタレーション）や作家のパフォーマンスと一体化した芸術表現（パフォーマンスアート）として展示する方法もある。
目玉の作品は順路の中盤から後半に置くことが多い。展示室では、入り口から見えたり、最大の壁にあったりする作品に美術館側の主力が注がれていることが多い。
美術品の解説はパネルや映像によって展示するほか、ヘッドホンやイヤホンなどで音声ガイドを聞くシステムを備える美術館もある。
美術館外においてもインターネットによってそのコレクションを閲覧できる美術館も多い。遠隔地にいたり、外出困難な障害があったりする人々も、モニターでの再生とはいえ美術鑑賞の機会を得られるようになってきている。
美術館 活動
美術品やそれにまつわる資料等を収集することは美術館の最初の活動であると言える。後述のように、美術館のコレクションの由来が寄贈であるような場合には、収集品は既に一定程度の規模になっていることもある。その後は、寄贈を受ける程度の収集には消極的な美術館から、アメリカのメトロポリタン美術館やゲティ・センターなど、美術品オークション界において最も資金力のある買い手の一つに挙げられる美術館まで存在する。
収集には美術館が作家やコレクターから直接又はオークションを経て購入する場合、作家やコレクターから寄贈を受ける場合、又は古美術品や埋蔵品のように既に持ち主が不明になっているものを発見・発掘して収集する場合がある。ただし、「発見・発掘」とは集める側の理論である場合があり、大英博物館やメトロポリタン美術館に対する旧植民地国家からの返還要求、エルミタージュ美術館等が戦争混乱時に得たとされる美術品について元の持ち主（多くはユダヤ人）からの返還要求などの例も起きている。
美術品・資料の保管は、屋外展示にも堪えられる彫刻から繊細なガラス細工に至るまで、その美術品の性格により多様な方法となる。例えば絵画などでは紫外線、適切でない湿度、粉じん等は劣化の原因になる。美術館の収集に値するものであれば一定程度の経済的価値があり、保安上の管理も必要である。この為、通常は空調・警備の完備した収蔵庫において保管される。
美術品の修復は、前述のような劣化の原因がある以上は必要なものであり、専門家の手によって行われる。しかし、過度の修復はオリジナルのタッチを損なうなどの問題も生じる。
美術品やそれにまつわる資料等について調査研究をすることも美術館の重要な活動である。内部の学芸員によって行われる場合や、外部の研究者に対して助成・協力を行う場合がある。
美術に関連して教育普及活動を行うことも重要な活動である。前述のとおり欧米では美術館は博物館・図書館といった「知的蓄積機関」の一つであるという意識が強く、またそれらは市民が積極的に「利用する」ものとして確立している。日本の美術館においても、近年は教育普及活動を活発にしようとする美術館が多く見られる。
美術館 種類
美術館はしばしばコレクション（収蔵品）の内容や活動方針によって分類される。コレクションの対象がどの地域、文化、時代のものであるかによって、扱う美術品のジャンルによって、また、幅広い分野の作品を扱うのか、特定の時代や特定の芸術家の作品のみを扱うのかなどによって、それぞれの館の性格が異なってくる。また、国公立・私立などの設置主体の別によって区別されることもある。
美術館 組織
美術館では様々な人々が働いている。館の運営全般に関わる事務系の職員の他に、研究のための専門職を置くのが普通である。この専門職は、日本の博物館法では学芸員と呼ばれる有資格職種が、これに相当する。また美術品の保存・修復の専門家や、美術館における社会教育の専門家を置いている館もある。美術館は博物館の一分野にあたるため、日本における所轄法令は、博物館法となる。ただし、日本の博物館法は国立（独立行政法人含む）の施設を対象外としている。この他、学芸員を置かないなど、博物館法上の基準に合致せず、博物館として登録されていない美術館も多い。こうした博物館法上の施設と、実質的博物館施設が乖離している現象は、他分野の博物館にも当てはまるものが多い。