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網走市 政治
歴代市長
網走市民憲章
わたしたちは、母なるオホーツクの海に抱かれ、湖と森の美しい自然にかこまれた網走の市民です。
わたしたちには、遠いむかしから風雪にたえぬいて、この地を切り拓いてきた、たくましい先人の心がうけつがれています。
わたしたちは、このまちの市民であることに、かぎりない喜びと誇りをもち、のびゆく網走の良い市民となる願いをこめて、ここに市民憲章を定めます。
1、うみやまの深いみどりをいつまでも美しく、心豊かなまちをつくりましょう。
1、うけついだ文化にまなび、世界の人々と手をつなぎ、新しいオホーツク文化のまちをつくりましょう。
1、たがいにまごころをもってつきあい、老人を大切にし、子どもの夢をそだてるしあわせなまちをつくりましょう。
1、元気で仕事にはげみ、いきがいのあるまちをつくりましょう。
1、みんなが力をあわせ、人のいのちをだいじにする、明るく住みよいまちをつくりましょう。
 — 昭和47年7月17日制定
都市宣言
「都市宣言」参照
「網走市議会」参照
網走市 施設
本部
消防署
出張所
主な病院
網走市の夏は晴れの日が多く、日照時間が長いのが特徴となっている。1988年（昭和63年）に気候やトレーニング環境が評価され、4種目（ボート競技、バドミントン、体操競技（女子）、陸上競技（長距離））でソウルオリンピックの事前合宿地となったことをきっかけにスポーツ合宿への取り組みがスタートした。ラグビーはじめ陸上競技、車いすマラソン、バスケットボール、野球、ボート競技、バイアスロン、スキーなどの合宿が行われているほか、北見市と連携して周辺自治体でスポーツ合宿誘致に向けた取り組みを行っている。網走スポーツ・トレーニングフィールドは天然芝フィールド7面、全天候型テニスコート16面、野球場、ソフトボール場、アーチェリーー場、投てき競技専用の練習場を備えており、毎年夏には観戦可能なラグビー練習試合『網走ラグビーフェスティバル』を開催している。網走市営陸上競技場では陸上競技の大会『ホクレンディスタンスチャレンジ』を開催しており、2013年（平成25年）には長距離競歩における日本オリンピック委員会（JOC）認定競技別強化センターとなった。
網走市 対外関係
「姉妹都市・友好都市」参照
姉妹都市
姉妹都市
提携都市
網走市 経済
産業別人口は第三次産業の割合が最も高く、次いで第二次産業、第一次産業となっている。
農業では北海道内有数の畑作地帯となっており、大型機械を導入した営農集団組織により麦類、馬鈴薯（ジャガイモ）、テンサイを中心とした大規模営農を展開しているほか、ダイコン、ナガイモ、ゴボウなどの野菜類や酪農、畜産も行っている。
漁業は網走沿岸において沖合底曳網、きちじ延縄、定置網、ホタテ桁、かに固定式刺網、毛がに篭などにより漁業を営んでいる。網走市は日本最北の捕鯨基地でもあり、市内の捕鯨業者が沿岸小型捕鯨業（捕鯨）を行っている。また、市内には湖が複数あることから内水面漁業も行われており、ホタテ、ワカサギ、シジミ、シラウオ、エビなどの漁が営まれている。
ショッピングセンター
スーパーマーケット
観光入込客数は年間120万人から180万人で推移しており、宿泊客の割合は26%から30%となっている。流氷が滞在する冬期間の入込客数が多いのが特徴となっている。
50音順
網走市 交通
廃止となった路線
市内を通る一部道路は、シーニックバイウェイの「東オホーツクシーニックバイウェイ」になっている。
網走市 観光
「史跡・文化財」参照
国登録
主な寺院
主な神社
施設
景観・公園
温泉
網走市 文化
1960年（昭和35年）に網走市の道立水産試験場で「無塩冷凍すり身」の技術が開発されたため、網走は冷凍すり身発祥の地になっている。スケトウダラ、サケ・オホーツクサーモン（カラフトマス）、キンキ、ワカサギ、シラウオ、シジミは網走の代表的な魚介類となっている。ほかには地ビールの「網走ビール」、ブランド和牛の「オホーツクあばしり和牛」などがある。
ご当地グルメとしては、オホーツクサーモンと塩だけで熟成、ろ過した天然の調味料「白魚醤油」に漬け込んだザンギ（から揚げ）を使用した「オホーツク網走ザンギ丼」、オホーツクの魚介類と網走発祥のすり身をオホーツク土器に見立てた特製の鍋で食べる「モヨロ鍋」、オホーツク産のホタテ干貝柱を使用した「オホーツク干貝柱塩ラーメン」、「オホーツク流氷カリー」がある。
民芸品では、アイヌ語で「木の小さな子または人形」という意味で「幸運のお守り」として作られてきた「ニポポ」、北方系少数民族ウィルタの伝統紋様「イルガ」をモチーフにした「サハリンイルガ」がある。
ニホンカワウソ
ニホンカワウソ（日本川獺、学名：Lutra nipponまたはLutra lutra whiteleyi）は、日本に棲息していたカワウソ。日本のほぼ全国に広く分布していたが、1979年（昭和54年）を最後に目撃例がなく、2012年（平成24年）に絶滅種に指定された。
なお、ニホンカワウソは1964年（昭和39年）6月27日に日本国の天然記念物に指定されたのち、翌1965年（昭和40年）には特別天然記念物に指定されている。また、愛媛県の県獣でもある。
ニホンカワウソ 分布
明治時代までは礼文島、北海道、本州、四国、九州、壱岐島、対馬、五島列島まで日本の陸地から島々に至るまで広く棲息していたが、大正時代までには乱獲や開発によって棲息数が激減し、1928年（昭和3年）には狩猟の対象外へ指定された。
しかしその後も棲息数は減少を続け、1930年代から1950年（昭和25年）にかけて棲息が確認された地域は北海道、青森県東津軽郡油川町、秋田県仙北郡角館町檜木内川、山形県朝日山地、栃木県大田原市箒川および日光市西ノ湖（関東最後の記録とされる）、埼玉県、山梨県中巨摩郡宮本村荒川、長野県、奈良県吉野郡下北山村、和歌山県、兵庫県神崎郡川辺村、揖保郡越部村栗栖川および淡路島、四国地方、大分県のみとなった。しかし、本州及び九州本土の個体群はいずれも孤立した個体群であったため、1954年（昭和29年）頃までに絶滅したとみられている。
ニホンカワウソ 分布
本州（沿岸島嶼を含む）で最後の個体群は、和歌山県和歌山市友ヶ島で1954年（昭和29年）に確認された個体群であったが、特に保護されることなく絶滅した。北海道産も、1955年（昭和30年）に斜里郡斜里川で捕獲されたのが最後の捕獲例である。
そのためニホンカワウソの分布域は、四国地方の愛媛県および高知県のみとなった。最後の捕獲例は、1975年（昭和50年）4月8日に愛媛県宇和島市九島で保護されたもので、生きた姿が最後に確認されたのは、1979年（昭和54年）6月に高知県須崎市の新荘川におけるものである。
ニホンカワウソ 形態
体長64.5-82.0cm、尾長35-56cm、体重5-11kg。外部計測値は韓国産のユーラシアカワウソとほぼ同じだが、頭骨形状に特徴があった。眼を水面から出して警戒できるよう、眼と鼻孔が顔の上方にあった。鼻孔は水中で閉じることができた。毛皮は二層からなり、外側に見える部分は粗い差毛、内側は細かい綿毛であった。差毛は水中で水に濡れて綿毛を覆い、綿毛に水が浸入するのを防いだ。このことにより水中での体温消耗を防ぐ効果があった。この良質な毛皮を目的とした乱獲が、絶滅の要因となった。
ニホンカワウソ 生態
河川の中下流域、砂浜や磯などの沿岸部に単独で棲息していた。
主に夜行性で、魚類、テナガエビ、カニ、カエルなどを食べていた。1頭の行動域は十数kmにもおよび、この中に「泊まり場」と呼ばれる生活の拠点（岸辺近くの大木の根元の穴や岩の割れ目、茂みなど）を3、4か所もっていた。縄張り宣言のために、定期的に岩や草むらの上など目立つ位置に糞をする習性があった。
春から初夏にかけて水中で交尾を行い、61-63日の妊娠期間を経て2-5頭の仔を産んでいたと考えられている。仔は生後56日程で巣から出るようになり、親が来年に新たな繁殖を開始するころに独立していたと推定される。
ニホンカワウソ 分類
日本本土（本州以南）産を大陸産のユーラシアカワウソ (Lutra lutra) とは別種のL. nipponとするという立場と

、ユーラシアカワウソの亜種L. lutra nipponとする立場、またはL. lutra whiteleyiのシノニムとするといった立場がある。形態的・遺伝子的な研究が行われているが、2016年および2019年に発表された論文でも分類学的位置を確定するには至っていない。
北海道産はユーラシアカワウソの亜種L. l. whiteleyiとされるが、若齢個体の標本に基づく記載であることから分類学的位置は明らかではなく、残された標本数も少ないことから分類の再検討が行われていない。また、樺太（サハリン）や沿海地方はL. l. amurensisの分布域とされているが、L. l. whiteleyiとして記載された樺太産の標本もあり、ロシアでも分類は混乱している。2005年に発表された『Mammal Species of the World』の第3版では、L. l. amurensisとL. l. whiteleyiは基亜種L. l. lutraのシノニムとされている。
ニホンカワウソ 分類
日本本土産は別種であるという立場
日本本土産の学名をL. nippon、北海道産の学名をL. l. whiteleyiとする。
1989年に今泉吉典と吉行瑞子により、高知県産の標本がユーラシアカワウソの大陸産基亜種L. l. Lutraや北海道産亜種L. l. whiteleyiなどとの比較から古い形質を残した種とされ、独立種として記載された。
Suzuki et al. (1996) におけるシトクロムb遺伝子の高知県産と神奈川県産の個体の標本を用いた塩基配列の比較では、ユーラシアカワウソ3亜種間の差異が4塩基、ホンドイタチとチョウセンイタチの差異が6塩基であるのに対して、ユーラシアカワウソ3亜種と高知県産のニホンカワウソの差異は7-9塩基であり、別種であると結論づけている。
ただし、Suzuki et al. (1996) の系統解析で用いられた塩基配列は短いことが指摘されている。
『Mammal Species of the World』ではL. nipponを独立種として認めているが、分布を日本広域とするなど北海道産の分類に見落としがあることが指摘されている。
ニホンカワウソ 分類
日本本土産は別種「ではない」という立場
日本本土産、北海道産ともにユーラシアカワウソ (L. lutra) の亜種であり、学名の有効名はL. l.whiteleyiとしている。
日本本土産のニホンカワウソは他のユーラシアカワウソの亜種よりも遺伝的に離れているものの、その差は種と亜種の間であり、独立した種として扱うかどうかは議論の余地があり、より強い証拠を伴った追加の研究が必要であることが提案されている。形態学的な差も限定的であることが指摘されている。
国際自然保護連合は日本本土産のカワウソはユーラシアカワウソの亜種であるという立場を支持しており、L. nipponはL. l. whiteleyiの別名であるとみなしている。
また、日本の研究者と海外の研究者との間で分類体系の相違があり、『日本の哺乳類 改訂版』は『Mammal Species of the World』とは違い、日本産のカワウソがユーラシアカワウソ (L. lutra) を指していることが指摘されている。
ニホンカワウソ 分類
環境省レッドリストは、Suzuki et al. (1996) に則った分類で本州以南と北海道の個体群を掲載しているが、本州以南個体群を亜種L. l. nipponとみなして北海道亜種L. l. whiteleyiと区別している。
Waku et al. (2016) は、神奈川県産と高知県産の標本を用いたミトコンドリアDNAによる系統推定により、本州以南の個体群にはユーラシアカワウソの内部（L. l. chinensisやL. l. lutra）に属する系統と、初期に分岐した系統が存在することを指摘している。
Park et al. (2019) は、具体的な科学的証拠なしにニホンカワウソをユーラシアカワウソが別種であると分類することで、将来的にニホンカワウソを歴史的範囲に復元・再導入する計画や議論の可能性を排除しかねないため、望ましくないと指摘している。
ニホンカワウソ 人間との関わり
人間にとって身近な存在であり、河童伝説の原型になったと考えられているほか、カワウソそのものも伝承に登場する。また、アイヌ語では「エサマン」と呼ばれ、アイヌの伝承にもしばしば登場している。七十二候の一つ（雨水初候）で獺祭魚（春になりカワウソが漁をはじめ魚を捕らえること）とある。
江戸時代の料理書『料理物語』には、「獣の部」において「川うそ」の名が記載されており、かつては食用となっていたとみられる。
ニホンカワウソは保温力に優れている毛皮や肺結核の薬となる肝臓を目的として、明治から昭和初期にかけて乱獲が進んだ。そのため北海道では、1906年（明治39年）当時年間891頭のカワウソが捕獲されていたが、12年後の1918年（大正7年）には年間7頭にまで減少した。このような乱獲が日本全国で行われたため、1928年（昭和3年）にニホンカワウソは日本全国で狩猟禁止となっている。
ニホンカワウソ 人間との関わり
1954年（昭和29年）の時点で、ニホンカワウソは北海道、紀伊半島と愛媛県の瀬戸内海から宇和海にかけての沿岸部、高知県南西部の沿岸部および室戸岬周辺にわずかに棲息域を残すのみとなったが、農薬や排水による水質悪化、高度経済成長期における周辺地域の開発、河川の護岸工事等により、棲息数の減少に更なる拍車がかかった。さらに、漁具による溺死や生簀の食害を防ぐための駆除も大きな打撃となった。最後の個体群は当初猟師だけが知っていたもので、細々と密猟されていた。
須崎市の市民憲章には「のこそう かわうそのまち すさき」と謳われており、須崎市ニホンカワウソ保護基金条例を制定するなどしている。同市のマスコットキャラクター（ゆるキャラ）であるしんじょう君（新荘君）は、ニホンカワウソもモチーフにしている。
ニホンカワウソ 生存の可能性
1979年（昭和54年）6月の高知県での目撃以降発見例がなく、2012年に環境省は「カワウソのような中型の哺乳類が、人目に付かないまま長期間生息し続けていることは考えにくい」という理由で絶滅動物に指定した。しかし、近年四国を中心に日本各地で確証のない目撃例が断続的に続いている。これらの生存の可能性を指摘する専門家も多い。
1979年以降の四国での主な目撃例には、新荘川で1986年（昭和61年）10月にニホンカワウソの死体が発見されている。1989年（平成元年）に須崎市で撮影され、jiCC出版局レッドデータアニマルズに掲載された3枚の写真や、1996年（平成8年）3月20日に土佐清水市の海岸で撮影されたカワウソと思われる足跡の写真がある。なお、1993年（平成5年）には、新荘川の支流でフンと食べ残しの痕跡の報告例があるが、他の動物によるものとする可能性も排除できていない。2000年代以降でも2009年（平成21年）に高知県内で有力な目撃情報がある。
ニホンカワウソ 生存の可能性
1989年（平成元年）6月27日、北海道旭川市神居古潭で車に轢かれたカワウソの死体が発見された。カワウソの死体は旭山動物園で各種調査が行われたが、調査の結果飼育下にあったユーラシアカワウソであると判明した。北海道ではこのほかにも、1997年（平成9年）に釧路総合振興局管内の厚岸湖に流れ込む別寒牛川でカワウソらしき動物が目撃されたとの報告もある。
北海道と四国以外では、富山県黒部川源流域に1969年（昭和44年）もしくは1980年代後半までニホンカワウソが棲息していた可能性が指摘されている。また、2016年（平成28年）に哺乳類学会誌「哺乳類科学」で発表された論文によると、1980年代初頭まで長崎県の五島列島福江島ではニホンカワウソが棲息していた可能性が指摘されている。
2017年（平成29年）2月に琉球大学が対馬で撮影したビデオの中に、カワウソと思われる生物が撮影されており、日本国内で生きた野生のカワウソの姿が確認されたのは38年ぶりとなった。7月には環境省による調査が行われ、島内には少なくとも2匹が棲息していることが判明し、また糞からはユーラシアカワウソのDNAが検出されている。
2018年（平成30年）4月に、栃木県那須町沼野井地区にて、カワウソの目撃情報が相次いでいることから、調査隊が編成されたが、2020年現在、未だ見つかっていない。
2020年には、高知市職員らによるグループが、高知県大月町でニホンカワウソらしき動物の姿を撮影した動画や写真を発表した。グループは食痕や巣穴などの証拠や写真解析を行った結果「ニホンカワウソ以外に考えられない」との結論を出す一方で、「画像が不鮮明でありニホンカワウソとの確証はない」との意見もでている。
日高国
日高国（ひだかのくに）は、大宝律令の国郡里制を踏襲し戊辰戦争（箱館戦争）終結直後に制定された日本の地方区分の国の一つである。五畿八道のうち北海道 (令制)に含まれた。領域は現在の日高振興局管内にあたる。
日高国 「日高」の名称と表記
『日本書紀』景行天皇27年2月12日条に、「東の夷の中に日高見国あり。（中略）是を総べて蝦夷と曰ふ。」とみえることから、松浦武四郎がこの日高見国に当地をあてて「日高」と上申したことによる。
日高国 沿革
ここでは日高国成立までについても記述する。
平安時代、慈覚大師円仁が行脚し様似などで修行したと伝わる。
鎌倉時代以降には日の本と呼ばれる蝦夷（えぞ）がおり、蝦夷管領・安東氏はこれを統括した（『諏訪大明神絵詞』）。
室町時代（15世紀）ころには和人が進出していたようである。
江戸時代ころになると、松前藩によって松前藩家臣が蝦夷と交易を行う七ヶ所の場所と呼ばれる知行地が開かれた。藩の出先機関の機能も兼ね備えた運上屋では、撫育政策としてオムシャなども行われた。制度的な詳細は商場（場所）知行制および場所請負制を、漁場の状況については北海道におけるニシン漁史を参照されたい。後に置かれた郡との相対は下記のとおりである。
日高国 沿革
江戸時代初期、天台宗の僧・円空が修行のため訪れ、様似などに足跡を記した。1611年（慶長16）の慶長三陸地震により、沙流川流域に大きな津波が押し寄せた。平取町ニナツミチャシ遺跡の標高は61メートル、地上冠水を2メートルとすると津波浸水標高は63メートルである。
このころ日高国域ではシブチャリ地方（静内川流域）の漁猟権をめぐり二つのアイヌの集団メナシクルとシュムクル（サル地方、沙流郡）の間で争いが続けられ、松前藩の調停で一度は収まった。しかし争いが再燃、武器を提供してくれるよう松前藩に申し入れたシュムクル惣乙名オニビシの娘婿で乙名ウタフ（ウトマサまたはウトフとも）が疱瘡で死亡したところ、和人による毒殺と誤解したアイヌが各地で蜂起するシャクシャインの戦いが寛文9年6月に勃発、日高国域内でも多数の和人が殺害されたが後に指導者であった惣乙名シャクシャインは暗殺され、拠点であったシブチャリのチャシも陥落する。しかし乱には和人の参加者もいた。
日高国 沿革
江戸時代から明治時代初頭の交通について、陸上交通は、渡島国の箱館から道東や千島国方面に至る道（浦河以西は国道235号の、浦河以東は国道336号の前身）の途上であったが、沿岸部に一部地形が険しい難所があったため、寛政11年蝦夷地取締御用を命ぜられた大河内善兵衛政寿は中村小市郎、最上徳内らに命じ様似郡の様似山道および幌泉郡の猿留山道などを開削させた（国道336号の前身）。これらの山道は享和2年12月から翌3年にかけて南部藩によって修繕されている。また、伊能忠敬や松浦武四郎なども通行している。冬島～幌満間の様似山道は道程3里（12キロ）弱であったが「コトニ小休所」が設けられ、明治6年には山中に旅籠屋「原田宿」が建てられている。日高国内の河川には藩政時代から廃使置県までの間16箇所の渡船場数があり渡し船なども運行されていた。
海上交通は、和人地や畿内などとの間に北前船の航路が開かれ沙流郡門別や様似などにも寄航していた。
江戸時代後期、日高国域は東蝦夷地に属していた。国防のため寛政11年東蝦夷地は公議御料（幕府直轄領）とされ、寛政12年（1800年）伊能忠敬が沿岸部を測量。文政4年には一旦松前藩領に復したものの、安政2年再び公議御料となり仙台藩が警固を担当した。
日高国 国内の施設
蝦夷三官寺の一つとして文化年間に建立された等澍院が様似郡にある。
神社は寛文9年創建の浦河神社、寛政10年ころ創建された義経神社、宝永3年に創建された様似郡の住吉神社など、下記の神社をはじめ江戸時代以前に創建されたものが多い。
上記の社格は全て郷社以下である。日高国には県社以上の社格に列せられた神社は存在しない。
日高国 地域
日高国は以下の7郡で構成された。
分領支配時の藩
※分領支配時、上記の他寺社領や徳島藩士領があった。
明治5年（1872年）の調査では、人口6574人を数えた。
十勝国
十勝国（とかちのくに）は、大宝律令の国郡里制を踏襲して戊辰戦争（箱館戦争）終結直後に制定された日本の地方区分の国の一つである。五畿八道のうち北海道 (令制)に含まれた。道東に位置し、領域は現在の十勝総合振興局管内から足寄郡の大半（足寄町のうち旧足寄村に属する利別川以東および陸別町、いずれも釧路国）を除いた部分にあたる。
十勝国 名称の由来
現在の十勝川に由来するアイヌ語の「トカㇷ゚チ（tokapchi）」という語に由来し、幕末・明治にかけて活躍した探検家、松浦武四郎が1870年（明治2年）に明治政府に提出した「国名建議書」において、「元名トウカプ。訳て乳之儀。此川東西二口に分れ、乳の出る如く絶せぬが故に号しと申伝え候」と提案し、採用されたものである。
「十勝（トカㇷ゚チ）」の名称はこのように十勝川下流域の地名から生じた地名と考えられているが、松浦武四郎自身も『報登加智日誌』（未刊）の冒頭で「土人是をトウカブチと云り。何れの原名なるやをしらず」と書くなど、発祥地・原義も忘れられており、上記も含め様々な説が出されている。
アイヌ語研究者の山田秀三は、秦檍麻呂、上原熊次郎、松浦武四郎の3者が記述した説を基に下記の2説を考案している。
また、永田方正は「トゥカㇷ゚チ（tokapchi）」は幽霊の意、としているが、これについて山田は「トカㇷ゚チは十勝アイヌが誇りを以て読んでいた名」「他地方のアイヌが、語呂合わせみたいに悪名にしていった言葉であろう」として否定的な見解を示している。また、永田は「トカㇷ゚チ」は本来のアイヌ語名を「シアンルㇽ（shi-an-rur）」（遠き彼方の海浜）である、としているが、これについても山田は「他地の人の呼んだ名」であるとしている。
十勝国 沿革
ここでは十勝国成立までについても記述する。
鎌倉時代から室町時代にかけて、蝦夷沙汰職・蝦夷管領は、北海道太平洋岸におり日の本と呼ばれる蝦夷（えぞ）を統括していた（『諏訪大明神絵詞』）。
江戸時代、松前藩によって場所と呼ばれる知行地が開かれ松前藩家臣と蝦夷との交易が行われた。藩の出先機関の機能も兼ね備えた運上屋では、撫育政策としてオムシャなども行われた。制度的な詳細は商場（場所）知行制および場所請負制を、漁場の状況については北海道におけるニシン漁史を参照されたい。十勝国域にはトカチ場所が開かれていた。
江戸時代から明治時代初頭の交通について、陸上交通は、渡島国の箱館から千島国方面に至る道（沿岸部の広尾郡から十勝郡東端まで国道336号の前身、釧路国との国境付近からは国道38号の前身）の途上であったが、一部地形が険しい難所があったため、寛政10年幕吏近藤重蔵によって広尾郡の西隅にあたるビタタヌンケとルベシベツの間2里（7.9km）にルベシベツ山道が開削された。十勝神社には、重蔵の従者下野源助が山道開削について記録し、蝦夷が作った碑文が奉納されたが、この碑文は現在、広尾町タニイソトンネル北側坑口の海側に立つ碑で見ることができる。また十勝国内の河川には藩政時代から廃使置県までの間6箇所の渡船場数があり渡し船なども運行されていた。
十勝国 沿革
江戸時代初期の寛文9年6月、日高国域を中心に蝦夷が蜂起したシャクシャインの戦いによって十勝国域内でも和人が殺された。また、蝦夷（アイヌ）同士による戦いも行われており、今から二百年ほど前に十勝に侵入した北見アイヌ（または日高アイヌ）と十勝アイヌの戦いがチョマトー（河西郡域、現帯広市）で行われたという伝説がある。また、蝦夷の人々の間では古くから芽登温泉が知られていたという。
江戸時代後期、十勝国域は東蝦夷地に属していた。国防のため寛政11年東蝦夷地は公議御料（幕府直轄領）とされたが、文政4年には一旦松前藩領に復したものの、安政2年再び公議御料となり仙台藩が警固を担当した。その他、安政4年には上川郡域で十勝岳が噴火（安政噴火）。安政6年には6藩分領で十勝国を領国に加えた仙台藩によって広尾に出張陣屋のひとつトカチ陣屋が築城されている。
十勝国 領域
1869年（明治2年）の制定時の領域は、現在の北海道十勝総合振興局管内から下記を除いた区域に相当する。
十勝国 国内の施設
十勝神社は寛文6年よりも前の創建、十勝郡の稲荷神社は文政11年に創建された。
※十勝神社の御朱印は「十勝国一ノ宮十勝神社」となっており、旧社格は県社であった。
十勝国 地域
十勝国は以下の7郡で構成された。
分領支配時の藩
鹿児島藩領、1869年（広尾郡、当縁郡、河西郡）
静岡藩領、1869年-1871年（上川郡、中川郡、河東郡、十勝郡）
※分領支配時、上記のうち鹿児島藩領は後に2華族領となった。
1872年（明治5年）の調査では、人口1464人を数えた。
釧路国
釧路国（くしろのくに）は、大宝律令の国郡里制を踏襲し戊辰戦争（箱館戦争）終結直後に制定された日本の地方区分の国の一つである。五畿八道のうち北海道に含まれた。道東に位置し、領域は現在の釧路総合振興局および十勝総合振興局管内にある足寄郡の大半（足寄町のうち合併前の旧足寄村にあたる利別川以東及び陸別町）にあたるが、設置当初は現在のオホーツク総合振興局管内の美幌町・津別町にあたる地域も含んでいた。
釧路国 沿革
ここでは釧路国成立までについても記述する。
鎌倉時代から室町時代にかけて、釧路国域にも日の本と呼ばれる蝦夷（えぞ）がおり、蝦夷沙汰職・蝦夷管領はこれを統括していた。（『諏訪大明神絵詞』）
江戸時代、釧路国域には松前藩によってクスリ場所とアッケシ場所が開かれ、松前藩家臣の知行地とされた。漁場の状況については北海道におけるニシン漁史を、
藩の出先機関の機能も兼ね備えた運上屋では撫育政策としてオムシャなども行われた。また、釧路と厚岸には北前船が寄航した。後の郡との相対は下記の通りである。
※白糠郡域にはシラヌカ場所も開かれていたが、後にクスリ場所に編入された
釧路国 沿革
江戸時代以前から明治時代初頭の交通について、陸上交通は、沿岸部沿いに渡島国の箱館から千島国方面に至る道の途上となっており、文化2年には十勝国十勝郡大津から釧路郡に至る道（国道38号の前身）が開削され、釧路郡から厚岸郡（道道根室浜中釧路線の前身）については寛政11年から12年にかけて釧路 - 仙鳳趾（せんぽうし、現釧路郡釧路町）間9里（35.3km）の道を開削、文化5年には箱館奉行の許可を受け厚岸在住の士丹羽金助が蝦夷を雇い、厚岸-仙鳳趾間約5里半（21.6km）を開削している。厚岸以東については厚岸から厚岸郡琵琶瀬（現厚岸郡浜中町）に至る7里19町（29.6.km）、琵琶瀬から根釧国境を越え根室国根室郡初田牛（現根室市）までの7里28町（30.5.km）の道や、厚岸から円朱別（ノコベリベツ、現厚岸郡浜中町）までの6里18町（25.5.km）、円朱別から厚岸郡姉別（アンネベツ、現浜中町）まで5里6町（20.3.km）の道のほか、厚岸から姉別間は厚岸から厚岸湖を経て別寒辺牛（ベカンペウシ）川をさかのぼり、辺寒辺牛（現厚岸郡厚岸町）で上陸して姉別に至る経路や、厚岸郡姉別から根釧国境を越え根室国根室郡西別（昭和47年以後の野付郡別海町別海地区）に至る川船6里（23.6km）余の経路もあった。このほか、文化5年から文化7年にかけて白糠在勤の幕吏・大塚忽太郎によって白糠郡庶路から阿寒郡や網尻郡を経て釧路・北見国境を越え、北見国網走郡の新栗履（にくりばけ、今の網走市藻琴）に至る46里（180.7km）の網走越（国道240号などの前身）や享和元年八王子千人同心によって川上郡虹別（現標茶町）から摩周湖の東を通り北見国斜里郡トンダベックシを結ぶ斜里山道なども開削された。また、釧路国内の河川には藩政時代から廃使置県までの間9箇所の渡船場数があり渡し船なども運行されていた。海上交通は、和人地や畿内・千島国などとの間に北前船の航路が開かれ釧路や厚岸などにも寄航していた。また、厚岸郡姉別から根室国根室郡根室まで海上9里（35.3km）余の航路も開かれていた。
釧路国 沿革
江戸時代初期の寛文9年6月、日高国域を中心に蝦夷（アイヌ）が武装蜂起したシャクシャインの戦いがあり、釧路国域でも和人が殺害された。元禄14年になると、アッケシ場所から分離しキイタップ場所（現浜中町）が開かれている（後にアッケシ場所に再統合）。
江戸時代中期の寛延4年には釧路郡域内（後の釧路市城山）に蝦夷によってモシリヤチャシが築造されている。寛政4年には漂流民・大黒屋光太夫と磯吉をともない、アダム・ラクスマンが通商を求め箱館・松前へ向かう途中厚岸に入港。
江戸時代後期、釧路国域は東蝦夷地に属していた。国防のため寛政11年東蝦夷地は公議御料（幕府直轄領）とされ、翌12年には伊能忠敬による沿岸部の測量と八王子千人同心･原半左衝門以下50人の入地があり、享和2年シラヌカ場所がクスリ場所に吸収されている。文政4年には一旦松前藩領に復したものの、安政2年再び公議御料となり仙台藩が厚岸に出張陣屋を築き警固を担当した。開国直後の安政4年、現在の白糠町に相当する地域では釧路炭田の開発が開始されている。安政6年の6藩分領以降も、大部分は天領（仙台藩警固地）のままであったが、厚岸が仙台藩領となっていた。
その他、釧路国域では摩周温泉と雌阿寒温泉が古くから知られていたようである。
釧路国 領域
1869年（明治2年）の制定時の領域は、現在の北海道釧路総合振興局管内に下記を加えた区域に相当する。
釧路国 国内の施設
寺院は、蝦夷三官寺の一つとして文化元年（1804年）に建立された国泰寺が厚岸郡厚岸町にある。
神社は、最上徳内によって建立された神明社を起源とする厚岸神社や釧路郡の厳島神社は寛政年間の創建、白糠郡の厳島神社は文化年間の創建、厚岸真龍神社は安政4年の創建である。
※厳島神社（釧路郡）の御朱印は「釧路一之宮 厳島神社」となっており、旧社格は県社であった。
釧路国 地域
釧路国は以下の7郡で構成された。
分領支配時の藩
※福山藩領は、1869年-1870年までは兵部省領
1872年（明治5年）の調査では、人口1734人を数えた。
新進党
新進党（しんしんとう）は、1994年末から1997年末にかけて活動した日本の政党である。55年体制成立以後、自由民主党以外で初めて日本社会党を上回る数の国会議員を擁する政党であった。
新進党 歴史
1994年（平成6年）6月の自由民主党・日本社会党・新党さきがけによる村山富市内閣の発足で下野した非自民・非共産勢力は、次期総選挙で施行される小選挙区比例代表並立制への対応に迫られていた。小選挙区で自民党に対抗するためには野党各党が合流して各選挙区で候補者を1名に絞らなければならず、新・新党を結成する流れが一気に傾き、新生党・公明党の一部（段階的に新党参加を決定したため、分党により新党合流組は「公明新党」を結成した）・民社党・日本新党・自由改革連合など（主に統一会派「改革」を結成していた勢力）が結集し、同年12月10日、結党された。理念は「自由、公正、友愛、共生」であった。なお、これら政党からは新党に不参加の議員も少なからず出ていた。
新進党不参加議員
新党結成に関して、新生党の代表幹事であった小沢一郎（当時：新党準備委員会委員長）は「保守党」と名付けることを希望したが、周囲の反発により断念した。初代党首選挙は、自由改革連合代表の海部俊樹元首相、新生党党首の羽田孜元首相、民社党委員長の米沢隆の3名で争われ、海部が勝利した。
結成時の所属国会議員数は214人（衆議院178人、参議院36人）である。結党時の国会議員数が200人を超える政党が結成されたのは、1955年（昭和30年）結成の自民党以来39年ぶりであった。
新進党 歴史
公式の英語党名は、当初「New Progressive Party（新進歩党）」とする案も出されたが、異論があり「New Frontier Party（新開拓地党）」となった。公式の略称は新進、NFPとされた。日本の英字紙であるジャパン・タイムズは公式英称をあまり用いず、ローマ字名称の「Shinshinto」を多く用いた。
1995年（平成7年）7月の第17回参議院選挙においては阪神・淡路大震災やオウム事件対応の批判票もあって躍進し、改選議席の19議席から40議席へと議席を倍増させ、選挙区では改選3名以上の複数区で公明系候補者が全員当選、またこれまで自社指定席であった二人区の福島・茨城・千葉・静岡などで議席獲得、比例区の得票では自民党の獲得票を上回る躍進を見せた。
新進党 歴史
ただし、当時の比例区は厳正拘束名簿式であったことから、候補者の順位付けが難航し、公明党・創価学会関係者や旧同盟系の労組関係者が上位に配される事となり、愛知県選挙区から比例区に転出予定であった井上計（旧民社党出身）は、名簿の登載順位が低かったことから立候補を辞退し、政界から引退した。また、目玉候補の一人であった畑恵（元NHKアナウンサー）も他の候補者より低い16位に登載され、不満を漏らして一時は立候補を取りやめる動きをみせている（結果は当選）。後述の友部達夫が自身が設立したオレンジ共済組合の資金を、当選圏内の比例順位獲得のために政界工作目的で流用したオレンジ共済組合事件の引き金となっていたとされる。
同年12月の海部党首の任期満了に伴い行われた党首選において、羽田孜と小沢一郎が激突し、小沢が党首に就任した。海部と争った前回の1994年（平成6年）12月党首選に続き敗退した羽田の支持グループは、これ以降、党運営を巡り小沢との対立を徐々に深めていくことになる。
1996年（平成8年）10月の第41回衆議院総選挙では政権交代を目指し、野党第一党としては38年ぶりに衆議院議員定数の過半数の候補者を擁立した。消費税率を20世紀中は据え置くことや、減税およびそれに伴う経済の活性化による財政再建を公約の目玉にするも、解散前議席に届かなかった。
主な敗因として、まず、
新進党 歴史
この結果、小選挙区で主に自民党に競り負ける候補者が続出し、民主党政権で総理大臣となる千葉4区の野田佳彦を筆頭に多くの小選挙区でわずか1万票前後やそれ以下の差で野党候補の落選者が多く発生した。さらに閣僚経験者（中島衛・田名部匡省・森本晃司・日笠勝之）や、かつての党幹部クラス（米沢隆・阿部昭吾・松岡滿壽男など）の落選も発生し、選挙戦略の拙さを露呈することとなった。
さらに、
といった要因が挙げられる。
この選挙の結果を受けて、小沢執行部に対する求心力が徐々に揺らぎ始め、自民党からの引き抜き工作も活発化して、これに応じ離党する者が徐々に増え始めた。さらに、かつて小沢の側近的な立場でもあった熊谷弘が公然と反小沢の姿勢を示した。執行部は引き抜きに応じて自民党に移籍した一部の議員や熊谷を除名処分として党内の引き締めを図った。しかし、以前は「ワン・ワン・ライス」（小沢一郎・市川雄一・米沢隆）と呼ばれるほどの強固な協調関係が、先の選挙で米沢が落選した事や、自民党側が党分断のターゲットとして、一連のオウム真理教事件の影響や旧公明党の母体である創価学会批判を通じた宗教法人法改正に絡んだ動きで、執行部から市川や石田幸四郎といった旧公明党関係者を要職から外したことで小沢・市川の関係にも亀裂が生じ、公明党系グループも徐々に小沢から距離を遠ざかるようになった。
新進党 歴史
また、1995年の参議院議員選挙で当選した友部達夫（比例区選出）が関与したオレンジ共済組合事件では、組合の不透明な資金運用が比例名簿の上位順位（当時は拘束式比例名簿であった）獲得工作のために資金が私的に流用されるなどの事実（新進党側では細川の側近であった初村謙一郎がキーパーソンとなっていたため、細川も追及を受けた）が発覚したほか、山口敏夫が二信組事件に関与して、背任や証人喚問における偽証で逮捕されるなど、不祥事も少なからず悪影響を与えた。
そんな中、1996年末にかつての新生党として同志でもあった羽田・奥田敬和・畑英次郎らが離党し、先に除名となった熊谷が合流して太陽党を結成。太陽党は民主党に接近するようになった。さらに翌1997年6月に細川護熙らも離党（後に同年末に「フロム・ファイブ」を結党）するなど、新進党内の基盤が崩壊しつつあった。
羽田・細川らの離党や自民党による引き抜き工作により求心力を失いつつあった小沢執行部は、自民党との大連立構想、いわゆる保保連合構想を模索し、自民党内で自・社・さ派の加藤紘一・野中広務に対抗する保・保派の梶山静六・亀井静香との関係強化を図った。しかしこれに対し、自民党に取り込まれると党内から反対論が吹き出し、小沢の求心力をさらに失わせる結果となった。
新進党 歴史
1997年（平成9年）11月、旧公明党のうち新進党に合流していない参議院議員・地方議員を中心とする政党「公明」が合流を取りやめ、翌年夏の第18回参議院選挙に独自で臨むことを決定した。この公明の決定は事実上解党へ向けてのトリガーにもつながったとされる。
同年12月、小沢の任期満了に伴う党首選は小沢と鹿野道彦元農水相の一騎討ちとなり、小沢が再選した。しかし、これに前後して引き抜き工作や内紛の増加で党の体質に不満を持った離党者が続出していたこともあり、鹿野グループなどとの対立も鮮明化したことで、引き続き党首となった小沢は純化路線に進むことを決断し、同月27日に両院議員総会を開いて新進党の分党と新党の結成を宣言した。同月31日付で新進党は解党され、その後は6党に分裂した（一部の議員はこの6党に合流せず、無所属の会など独自会派結成や他党への合流など独自の選択をした議員もいる）。
分裂した6党
分裂した6党のうち、国民の声・新党友愛は先に結成されていた太陽党とフロムファイブと合同して民政党になった後、鳩山由紀夫と菅直人の民主党に合流して新たに新・民主党を、新党平和と黎明クラブは公明と合併して新たに公明党をそれぞれ結成した。
新進党 歴史
1995年（平成7年）
1月17日 - 川端達夫（旧民社党系）が一時離党する。日本社会党を離党した元党委員長の山花貞夫や元党書記長の赤松広隆、無所属の海江田万里らによる、リベラル新党結成の動きに同調も、阪神・淡路大震災の影響で頓挫。同年10月に新進党に復党。
2月5日 - 青森県知事選挙で党推薦の木村守男が当選。
3月22日 - 二信組事件への関与が疑われる山口敏夫が離党。後に証人喚問を受け、年末には衆議院で逮捕許諾請求が可決され、背任や偽証容疑で逮捕された。
4月9日 - 第13回統一地方選挙で重点的に支援した候補（北海道道知事選挙の堀達也、岩手県知事選挙の増田寛也、三重県知事選挙の北川正恭ら）が当選。秋田県知事選挙の佐藤敬夫は敗北。東京都知事選挙は新進党・公明・民社協会の足並みが揃わず自主投票とした。
中西啓介が電通社員の長男の大麻取締法違反で逮捕されたことの引責により、衆議院議員を辞職した。
7月23日 - 参議院議員通常選挙で40議席を獲得。比例区得票で自民党を上回る。
9月13日- 小平忠正（旧民社党系）は創価学会からの後援会への介入に反発し、離党した。
12月28日 - 第2代党首に小沢一郎が就任。
新進党 歴史
1996年（平成8年）
9月 - 総選挙を直前に離党の動きが出始める。鳩山邦夫は実兄の鳩山由紀夫や菅直人らの（旧）民主党結党に参加するため離党し、一時鳩山らに同調する動きを見せた船田元も離党（無所属を経て自由民主党復党）。さらに旧新進党勢の高橋一郎・杉山憲夫・井奥貞雄と旧高志会系の今津寛らが離党し、衆院選の自民党公認（今津を除いて比例単独）候補となったことで高橋・杉山・井奥・今津の4名は除名処分とした。
10月 - 第41回衆議院議員総選挙では政権交代を目指し、衆議院定数の過半数を占める候補者を擁立するも、解散前議席を4下回る156議席獲得に留まる。
11月 - 選挙結果を受けて離党の動きが加速し、笹川堯・高市早苗・米田建三・田浦直・畑恵らが離党し自民党へ移籍。米田・田浦・畑は除名処分とした。また、反小沢執行部の姿勢を明確にした熊谷弘に除名処分を通告した。
12月26日 - 羽田孜・奥田敬和・畑英次郎らが離党、熊谷と合流して太陽党を結成する。
新進党 歴史
1997年（平成9年）
1月29日 - オレンジ共済組合（倒産）をめぐる、不透明な資金運用疑惑（オレンジ共済組合事件）の当事者となっていた友部達夫（元年金党代表）に対し、逮捕許諾請求が参議院で可決され、詐欺容疑で逮捕された。友部は問題が表面化した前年9月16日に新進党を離党（後に除名）しているが、参議院による議員辞職勧告決議を拒否し、2001年に最高裁で判決が確定（公民権喪失による議員失職）するまで、議員の地位に留まった。
2月15日 - 公明の藤井富雄代表が予定していた新進党への合流の先送りを表明。
3月 - 萩野浩基・長谷川道郎が離党し自民党へ移籍したため、除名処分とした（同年1月には実川幸夫も同様の理由で除名されている）。
6月18日 - 細川護熙（旧日本新党系）が離党、年末にフロム・ファイブ結成。
7月6日 - 東京都議会議員選挙で11人の党公認候補全員が落選。
7月18日 - 愛知和男・北橋健治・上田清司・鴨下一郎・伊藤達也などが離党。この後も離党の動きに拍車がかかる。
8月29日 - 将来的な新進党合流を見据え、翌年の参院選候補が内定した公明所属参議院議員の浜四津敏子・山下栄一・横尾和伸が入党（その後の方針転換で公明からの途中入党は3名に留まる）。
10月26日 - 宮城県知事選で自民党・公明とともに推薦した市川一朗が現職の浅野史郎に敗北し落選。
新進党 歴史
11月28日 - 公明が翌年の参院選比例代表を独自に戦う方針を決定。
12月18日 - 小沢が党首再選。
12月27日 - 党両院議員総会で解散を決定。
12月31日 - 政党助成法に基づく分党手続、党解散。
新進党の分党後、地方組織の多くは中央と同一歩調で各党派に分裂したが、一部で新進の枠組みを維持した地方組織もあった。
青森県民協会（青森県）
旧新進党の青森県支部連合会をそのまま引き継ぐ形で地方議員を中心に結成された。木村太郎・山崎力の現職議員を擁すると共に、県知事だった木村守男の支持母体として影響力を維持し、第18回参院選で田名部匡省を当選させる原動力となった。しかし、山崎・木村は自民党に移籍し、津軽地方の地方議員の多くが脱退した。その後、2000年（平成12年）の第42回衆議院総選挙では三村申吾を当選させるも、三村も後に脱退した。末期には田名部系の地方議員が中心となった組織となり、2004年（平成16年）3月に田名部が民主党に入党すると合流した。
岩手政和会（岩手県）
岩手県知事選挙において新進党推薦で当選した増田寛也系列の保守系会派。岩手県議会では社民党と統一会派を組んでいた。当初は小沢一郎直系だった県議だが、小沢が自由党に移った後も自由党に移らずに小沢と対立するようになった。その後自民党を離党した一部県議と地域政党いわてを結成する。
新進石川（石川県）
奥田敬和を支持する地方議員を中心に結成された。奥田の死去後も後継者の奥田建を支援しており、県政における非自民勢力の中核を担っている。2007年の参院選では民主党候補一川保夫を応援し、当選させた。2009年の衆院総選挙後、民主党幹事長の小沢一郎から民主党への合流を要請され、合流した。その後も議会会派として存続したが、2015年7月に唯一の現職議員だった宇野邦夫が辞職したことに伴い会派が消滅した。
新政みえ（三重県）
三重県知事選挙で新進党推薦で当選した北川正恭、民主党副代表の岡田克也を支持する地方議員を中心に結成された。県議会では自公を抑えて第1党である。
山口県政治改革協議会（山口県）
細川内閣時代の与党勢力で構成。新進党解党後も県議会会派「民主・公明・連合の会」（民公連）として存続したが、やがて公明党が離脱した。
新進沖縄（沖縄県）
自民党に復党した仲村正治を支持する地方議員を中心に結成された。2000年（平成12年）6月に自民党に合流した。
新進党 参加党派
新生党
二階俊博・岡田克也ら自民党の派閥で最大勢力だった経世会が分裂して旗揚げの改革フォーラム21（羽田派）を母体に結党し、直後の総選挙では松沢成文・上田清司・西川太一郎・古賀敬章・山本幸三・柴野たいぞうらが初当選した。後に、自民党清和会（当時は安倍晋太郎派）の後継争いに敗れた政眞会（加藤六月グループ）も院内会派「新生党・改革連合」を経て入党している。清和会（三塚博派）扇千景、政策科学研究所、小坂憲次・石破茂、新政策研究会（河本敏夫派）石井一二、宏池会（宮澤喜一派）浜田卓二郎・原口一博らも途中入党した。なお、その後の内紛などで羽田孜・奥田敬和・熊谷弘・愛知和男・船田元・石破茂など新生党系所属議員が大量に離党し、多くが小沢と袂を分かつことになった。
公明新党
新進党に参加する公明党国会議員により結党された。公明党からの分党手続きを行った。公明党の衆院議員と参院の改選議員全員に加え、党籍を持たない比例区選出の参院議員で「公明党・国民会議」として会派をくんでいた広中和歌子ほか6名も参加した。新進党末期の1997年8月には公明の将来的な合流を前提に、翌年の参院選候補として内定していた浜四津敏子・山下栄一・横尾和伸の3人の公明所属議員が新進党に移籍しているが、その後の公明の方針変更でこれ以外の移籍は見られなかった。
新進党 参加党派
日本新党
新党さきがけとの統一会派解消後、江田五月も自身が代表の社会民主連合を解散して合流し、小池百合子と共に副代表に就任した。衆院では、4月の「改新」参加以降、さきがけに参加するグループが「グループ青雲」、「民主の風」、9月の「改革」参加以降は海江田万里・牧野聖修らが「民主新党クラブ」を結成し、離党している。野田佳彦・山田宏・中田宏・伊藤達也・長浜博行・樽床伸二ら松下政経塾出身者が多かった。これらは当時は新人議員で選挙基盤が脆弱であったことから、改選となった衆院選では僅差で敗れて落選した議員も少なくない（野田・山田・長浜・中村時広・山崎広太郎など）。一方で自由連合に参加した小泉晨一・石井紘基、自民党に移籍した茂木敏充・遠藤利明、無所属に留まった武田邦太郎・小島慶三などは参加していない。
民社党
米沢・川端・小平・中井洽・北橋健治・塚田延充・安倍基雄・伊藤英成・神田厚・高木義明・中野寛成・青山丘・柳田稔・勝木健司・吉田之久・足立良平・寺崎昭久・直嶋正行・ 長谷川清・吉田治・石田美栄・西村眞悟ら大半は参加したが、大内啓伍前委員長（当時）と前議員の塚本三郎元委員長は公明党との合流を拒否して参加せず、自民党（大内は自由連合をクッションに挟んで自民党へ）に合流した。なお、民社党系の国会議員及び地方議員は継承する政治団体として民社協会を結成した。
新進党 参加党派
自由改革連合
9月に結成した衆院会派「改革」に参加した保守系4党派（改革の会・新党みらい・高志会・自由党（柿澤自由党））により結成された。なお、このグループも保岡興治・太田誠一・笹川堯・高市早苗など多くが自民党による引き抜きのターゲットにされて、後に離党し自民党へ戻ったほか、鳩山邦夫は民主党設立のために衆院選前に離党している。
このほか、無所属の笹木竜三（民社党会派に属していた）、「リベラルの会」を経て「改革」に参加していた山口敏夫、日本社会党を除名となった川島實や堀込征雄（途中入党）らがいる。
参院で統一会派「新緑風会」を結成していた民主改革連合（前代表の中村鋭一と後に衆院に鞍替えした萩野浩基は参加）とスポーツ平和党、横山ノックらは参加しなかった。
総理大臣指名選挙で羽田・海部を支持しながら新進党に参加しなかった無所属の徳田虎雄は、前出の栗本・大内・柿沢・佐藤静・石井紘・小泉と自由連合を結成し、自民党と歩調を合わせた。
新進党 平成会
新進党結党に伴い、参議院新進党と公明（公明党に所属していた参議院議員と地方議員による政党）の参議院院内会派として1995年1月19日に結成された。
1997年12月、新進党分党と同時に平成会は解散した。
新進党 党勢の推移
（参考文献：石川真澄（一部山口二郎による加筆）『戦後政治史』2004年8月、岩波書店・岩波新書、ISBN 4-00-430904-2）
指し棒
指し棒（さしぼう）は、何らかの一点を指すことに用いられる棒のこと。教師・講師などが生徒・聴衆を前にして、図表・黒板といった物の一点を指し示して、見る側に注意をうながすために使用することが多い。指示棒（しじぼう）ともいう。
指し棒 概要
特に棒の定義は決まっておらず、手ごろな場所にある棒、またはそれに類するものであれば、どんなものでも指し棒になりうるが、常識的な範疇では以下の要件を備えた棒である。
特に見えやすさが最も重要で、この用途に向くよう、先端部がオレンジ色や赤と言った注意を喚起する色に塗られた指し棒も市販されている。
指し棒 用いられる物品
伸縮式指し棒
金属製でロッドアンテナ様のものから繊維強化樹脂製で伸縮式釣竿様のものまで様々。短くして収納しやすくなっており、携帯にも便利である。先端部がボールペンになっている物もあるが、そのキャップが前述のとおり、見やすいように赤やオレンジ色など目立つ色になっているものも多い。ラジオ受信機などの機械部品を流用したような安価な物から、専用の部品を使った高価なものまで様々な製品があるが、強度の面では専用部品を使った物の方がよく、非常に長く伸びることもあり、指示範囲も広くて便利である。ロッドアンテナを流用した製品の中には、振り回すことには耐えられず、簡単に折れてしまう物も少なくない。
教鞭
今日ではあまり見かけないが、黒板用には白、スクリーン用には黒の物が適すると思われる。
掛け棒やスクリーンを下ろすための器具
長さの面では至極便利ではあるものの、重量があり筋力に欠ける者には取り回しづらい上に、掲示物を掛ける為の掛け棒では先端の刺又状金具により、スクリーンを下ろすためのものでは先端のフック状の金具が、指し示す対象である映写スクリーンを傷める危険性がある。
指し棒 用いられる物品
その他（筆記用具や物差しなど）
必要な長さと扱いやすささえあれば、様々な物品が流用される。今日では時代劇などで見られるところであるが、煙管を何かを指し示すことに使う描写も登場する。
なお1990年代以降はこれら指し棒に替わって、携帯に便利で指示範囲が非常に広い（また見やすい）レーザーポインターを用いることが多くなってきている（特に、巨大な映示スクリーンが相手の場合、棒では届かない）。また、PCの画面をスクリーンで映している場合は、マウスカーソルを指し棒として使う場合もある（Microsoft Windowsでは、オプション設定で、カーソル画像を矢印ではなく“指差す手”に変えられる。Microsoft PowerPoint 2010ではスライドショー実行中にマウスポインターをレーザーポインターに切り替えて使うことができる）。
ヨハネ・パウロ2世 (ローマ教皇)
ヨハネ・パウロ2世（ラテン語: Ioannes Paulus II, イタリア語: Giovanni Paolo II, ポーランド語: Jan Paweł II, 1920年5月18日 - 2005年4月2日）は、ポーランド出身の第264代ローマ教皇（在位：1978年10月16日 - 2005年4月2日）。ヨハネス・パウルス2世、ヨアンネス・パウルス2世とも表記される。本名はカロル・ユゼフ・ヴォイティワ（Karol Józef Wojtyła）。
ヨハネ・パウロ2世 (ローマ教皇) 概要
ハドリアヌス6世以来455年ぶりの非イタリア人教皇にして、史上初のポーランド人教皇である。同時に20世紀中、最年少で着座した教皇でもある。カトリック教会の聖人で、教皇ヨハネ23世とともに列聖された。神学と哲学の2つの博士号を持っていた。
冷戦末期において、世界平和と戦争反対を呼びかけ、数々の平和行動を実践し、共産党一党独裁下にあった母国ポーランドを初めとする各国の民主化活動の精神的支柱としての役割を果たした。世界129か国を訪問し「空飛ぶ聖座」と呼ばれた。
また、生命倫理などの分野でのキリスト教的道徳観の再提示を行うとともに、エキュメニズムの精神からキリスト教内の他宗派や他宗教・他文化間の対話を呼びかけたことは、宗教・宗派の枠を超えて現代世界全体に大きな影響を与え、没後も多くの信徒や宗教関係者から尊敬を集めている。
ヨハネ・パウロ2世 (ローマ教皇) 生涯
カロル・ヴォイティワは1920年、クラクフ近郊のヴァドヴィツェに父カロル、母エミリアの間に次男として生まれた。父カロルはハプスブルク家の軍隊に仕えたこともある退役軍人であった。
ヴォイティワは若くして家族の喪失を体験した。8歳で母を、11歳で兄を、さらに20歳で父を失った。当時、ヴォイティワは戦前のクラクフのユダヤ人社会に親しんでいたが、そのことが後に教皇としての姿勢に影響を与えることになる。
1939年、ヴォイティワが19歳のときにナチス・ドイツのポーランド侵攻によってポーランドが占領されたことで、ヴォイティワが学んでいた大学が閉鎖されたため、鉱山や工場で働きながら勉学を続け、同時に地下演劇の俳優、脚本家としても活動していた。
ヴォイティワは第二次世界大戦中の1943年に聖職者として生きることを決意したが、共産主義政権下で神学校の運営が禁止されていたため、非合法の地下神学校に入り、1946年11月1日に司祭に叙階された。
優秀だったヴォイティワは、司教の推薦でローマの教皇庁立アンジェリクム神学大学に送られ、そこで学んだ。1948年には十字架の聖ヨハネの著作における信仰概念についての研究で神学博士号を取得している。また、ヴォイティワはこの年にポーランドへ戻り、クラクフの教区司祭としての職務を果たした。
ヨハネ・パウロ2世 (ローマ教皇) 生涯
1953年にヴォイティワは『カトリック倫理をマックス・シェーラーの倫理体系によって基礎づけることの可能性についての評価』と題する学位論文をルブリン・カトリック大学に提出、その後もクラクフのヤギェウォ大学、ルブリン大学神学部で倫理神学を教えた。
1958年7月4日、ヴォイティワはピウス12世によってクラクフ教区の補佐司教に任じられ、9月28日に叙階した。時に38歳であった。
1962年に開始された第2バチカン公会議には、クラクフ司教および神学者として参加し、特に重要な2つの公会議文書『信教の自由に関する宣言 (Dignitatis Humanae)』および『現代世界憲章 (Gaudium et spes)』の成立に貢献した。
1964年1月13日、ヴォイティワはパウロ6世によってクラクフ教区の大司教に任命され、1967年7月26日には同教皇によって枢機卿に親任された。
1978年にパウロ6世の帰天に伴って新教皇に選出されたのは、当時65歳の（教皇としては若い部類に入る）アルビノ・ルチアーニ（ヨハネ・パウロ1世）であった。このコンクラーヴェに参加したヴォイティワは、これでもう次のコンクラーヴェに参加することはないだろうと思っていた。
ところが、ヨハネ・パウロ1世が不可解な状況下で在位わずか33日で帰天。1978年10月に再びコンクラーヴェが行われることになった。
ヨハネ・パウロ2世 (ローマ教皇) 生涯
コンクラーヴェではイタリア出身の枢機卿の2人が激戦を繰り広げたため選出が停滞、その中でドイツや南米出身の枢機卿らがポーランド出身のヴォイティワを支持し始めると一気に形勢が逆転して、生涯2度目のコンクラーヴェに臨んだ58歳のヴォイティワが新教皇に選出された（10月16日選出、10月22日就任）。
ヴォイティワは、前教皇ヨハネ・パウロ1世の遺志を継ぐ形で「ヨハネ・パウロ2世」という複合名を名乗った。そして新教皇として、第2バチカン公会議の精神の実現を前教皇から引き継ぎ、現代社会に適合した形への典礼の刷新を推進した。
ヨハネ・パウロ2世は、ポーランド人初のローマ教皇であり、社会主義国初の教皇の誕生でもあった。このことは故郷ポーランドにおいてナショナリズムの高揚と、社会主義国としてソビエト連邦の衛星国であることへの抵抗心を一層大きくすることになった。このことは1980年の独立自主管理労働組合「連帯」による国内改革への要求へとつながり、ひいては1988年以降のポーランド民主化運動へとつながってゆくことになる。