hotchpotch/wikipedia-multilingual-ir-pairs huggingface dataset:
مدفوعات الاستقلال الشخصي
مدفوعات الاستقلال الشخصي (المختصرة إلى PIP وعادة ما يتم نطقها ككلمة واحدة) هي ميزة رعاية اجتماعية في المملكة المتحدة تهدف إلى مساعدة الأشخاص في سن العمل الذين تبلغ أعمارهم 16 عامًا أو أكثر في تحمل التكاليف الإضافية للمعيشة مع حالة صحية أو إعاقة. إنه متاح في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية ولكن ليس في اسكتلندا حيث يتم المطالبة بمدفوعات الإعاقة للبالغين (ADP) بدلاً من ذلك.
إنه غير مشروط بالوسائل، وغير مساهم، ومعفى من الضرائب؛ ولا يرتبط بقدرة الشخص على العمل، وهو متاح بالتساوي للأشخاص العاملين أو خارج العمل. لا يهدف هذا الإعانة إلى أن تكون بديلاً عن دخل الشخص، على عكس إعانة العمل والدعم (ESA) أو سلفها، إعانة العجز.
مدفوعات الاستقلال الشخصي
تعتمد أهلية الحصول على برنامج الحماية الشخصية على التأثيرات العملية لحالة ما على حياة الشخص، وليس على الحالة نفسها. لا يتوفر هذا البرنامج حاليًا للأطفال الذين ما زالوا يطالبون ببدل المعيشة للإعاقة والذين تتم دعوتهم للمطالبة ببدل المعيشة للإعاقة من عيد ميلادهم السادس عشر؛ ويمكن للبالغين الذين تقل أعمارهم عن سن معاش الدولة المطالبة به، وسيستمر الأشخاص الذين يتلقون الإعانة بالفعل في تلقيها بعد تقاعدهم.
مدفوعات الاستقلال الشخصي تاريخ
قدم برنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي بموجب قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية لعام 2012 ولوائح الضمان الاجتماعي (مدفوعات الاستقلال الشخصي) لعام 2013 (والتي تم تعديلها بشكل متكرر). وقد بدأ العمل بهذا النظام في استبدال إعانة المعيشة للأشخاص ذوي الإعاقة (DLA) بالنسبة للمطالبات الجديدة اعتباراً من 8 أبريل/نيسان 2013، وذلك من خلال مشروع تجريبي أولي في مناطق مختارة من شمال غرب وشمال شرق إنجلترا. تم التخطيط لإطلاق الخدمة بالكامل في جميع أنحاء بريطانيا العظمى في أكتوبر 2013. ولكن هذا الطرح تأخر - في المقام الأول لأن المقاول الرئيسي، شركة أتوس، أراد ضمان أن تكون العملية موثوقة قدر الإمكان؛ كما استغرقت التقييمات وقتا أطول بكثير من المتوقع، وكان من الصعب تجنيد المقيمين - ونتيجة لهذا أعلن الوزراء أن الطرح سيحدث بشكل تدريجي أكثر مما كان مخططا له في الأصل.
مدفوعات الاستقلال الشخصي تاريخ
على الرغم من أنه كان من المتوقع أن يخفض برنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي التكاليف بنسبة 20% على المدى الطويل، فقد كان من المتوقع أن ترتفع التكاليف بمقدار مليار جنيه إسترليني إلى 15.4 مليار جنيه إسترليني في عام 2015-2016، ويرجع ذلك جزئيًا إلى ارتفاع مشكلات الصحة العقلية وصعوبات التعلم.
قدمت قواعد جديدة في عام 2017، وأثارت العديد من المؤسسات الخيرية مخاوفها من أن الأشخاص ذوي الإعاقة قد يُتركون دون دعم. وزعم اتحاد إعانات الإعاقة (DBC) (الذي يضم مؤسسات خيرية بما في ذلك جمعية باركنسون في المملكة المتحدة وجمعية التصلب المتعدد ومنظمة مايند ) أن حوالي 160 ألف شخص يتلقون إعانة الإعاقة الشخصية سوف يتأثرون بالتغييرات المقترحة. قال فيل رينولدز، من الكونسورتيوم: "في جميع أنحاء مجلس الخدمات الاجتماعية، غمرتنا المكالمات بشأن برنامج تحسين الأداء الشخصي (مدفوعات الاستقلال الشخصي) منذ تطبيقه. فبدلاً من دعم الأشخاص ذوي الإعاقة، يبدو أن نظام المزايا مُضلّلٌ ضدهم بشكل متزايد. يحتاج النظام بأكمله إلى تحسين عاجل، لتقييم الدعم الذي يحتاجونه بدقة. لا يستطيع الأشخاص ذوو الإعاقة تحمل الانتظار". تزعم الجمعيات الخيرية التي تُمثّل مجموعات الصحة النفسية وصعوبات التعلم أن التغييرات لا تُدرك أن التكاليف المرتبطة بهذه الحالات بنفس خطورة تكاليف الإعاقات الأخرى. وقد تم إلغاء هذه التغييرات في يناير/كانون الثاني 2018، عقب صدور قرار بعدم استئناف حكم المحكمة العليا.
مدفوعات الاستقلال الشخصي المطالبة بـ مدفوعات الاستقلال الشخصي
عادةً ما يتم البدء في المطالبات عبر الهاتف، ولكن ليس دائمًا. يُطلب من معظم الأشخاص الذين يطالبون بالحصول على مدفوعات الاستقلال الشخصي الخضوع للتقييمات لإثبات أهليتهم للحصول على الميزة. تختلف المدفوعات وفقًا لشدة الإعاقة كما تقررها الاختبارات وترتبط بالقدرة على القيام بالأنشطة اليومية ومستوى الحركة. يُطلب من المطالبين أيضًا الخضوع لإعادة تقييم دورية لضمان الأهلية المستمرة للحصول على المزايا؛ اعتمادًا على نوع الإعاقة، قد يُمنح الشخص جائزة قصيرة تصل إلى عامين أو جائزة مدفوعات الاستقلال الشخصي أطول والتي قد تستمر لمدة تصل إلى خمس أو عشر سنوات. يذكر دليل تقييم مدفوعات الاستقلال الشخصي (الذي تم تحديثه في 1 مايو 2016) ما يلي: "لن يكون من العملي أن يأخذ التقييم في الاعتبار تأثير الحالة الصحية أو الإعاقة على جميع الأنشطة اليومية، ولا يسعى إلى تضمين جميع المجالات المحتملة التي قد تولد تكاليف إضافية".
مدفوعات الاستقلال الشخصي المطالبة بـ مدفوعات الاستقلال الشخصي
لا يتوفر برنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي للأطفال دون سن 16 عامًا ويجب على المتقدمين بطلبات مدفوعات الاستقلال الشخصي التقديم (إن وجد) قبل سن معاش الدولة. لا يمكن تقديم مطالبات جديدة لبرنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي بعد هذا العمر. يستمر صرف إعانة الإعاقة المدفوعة للأطفال، وللمستفيدين الحاليين الذين يبلغون من العمر 64 عامًا أو أكثر في 8 أبريل 2013؛ وسيتم مطالبة الأشخاص الآخرين الذين يتلقون إعانة الإعاقة المدفوعة حاليًا بالمطالبة ببرنامج الحماية الشخصية بدلاً من ذلك في وقت ما.
مدفوعات الاستقلال الشخصي المطالبة بـ مدفوعات الاستقلال الشخصي
وقد أوكلت وزارة التنمية الاجتماعية والعمل مسؤولية إجراء الاختبارات إلى شركتين خاصتين، هما شركة Independent Assessment Services (المعروفة سابقًا باسم Atos Healthcare ) في شمال إنجلترا ولندن وجنوب إنجلترا، وشركة Capita Business Services Ltd في وسط إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية. في عام 2018، قام مدققو وزارة العمل والمعاشات بتقييم 37% من 220 ألف تقييم وجهاً لوجه أجرتها شركة كابيتا على أنها غير مقبولة من حيث المعيار، أو تحتاج إلى تغييرات، أو تثبت أن المُقيِّم فشل في القيام بدوره بشكل صحيح. وكان هناك أيضًا قلق بشأن التأخير في إجراء التقييمات.
معدل النجاح لإعادة النظر الإلزامية فيما يتعلق بمدفوعات الاستقلال الشخصي هو 15٪، ولكن 75٪ من الطعون المقدمة إلى المحكمة كانت ناجحة في 2018/19.
للتأهل لبرنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي، يجب أن يكون المتقدمون بين سن 16 عامًا وسن معاش الدولة، ويعيشون في المملكة المتحدة، و:
في 18 مارس 2025، نشرت حكومة المملكة المتحدة ورقة خضراء تحدد الخطط الرامية إلى تشديد معايير الأهلية لبرنامج الحماية الشخصية الشخصية. سيتعين على المتقدمين المحتملين اعتبارًا من نوفمبر 2026 تسجيل 4 نقاط على الأقل لمهمة معيشية يومية واحدة للمطالبة بمكون المعيشة اليومية من مدفوعات الاستقلال الشخصي. من المفترض أن يظل جزء التنقل في مدفوعات الاستقلال الشخصي غير متأثر.
مدفوعات الاستقلال الشخصي مكون الحياة اليومية
يتكون برنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي من عنصرين: احتياجات الحياة اليومية واحتياجات التنقل. يمكن دفع كل مكون بمعدلات قياسية أو معززة.
يتم دفع مكون المعيشة اليومية في مدفوعات الاستقلال الشخصي وفقًا لأحد المعدلين: القياسي أو المحسن. قد يكون الأفراد مؤهلين للحصول على عنصر المعيشة اليومية إذا كانوا بحاجة إلى مساعدة في مهارات الحياة اليومية بما في ذلك تحضير الطعام أو تناوله، أو ارتداء الملابس وخلعها، أو اتخاذ القرارات بشأن المال، ويتم التقييم على أساس نظام النقاط.
للتأهل للجزء المتعلق بالحياة اليومية من برنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي، يجب أن يحتاج المتقدمون إلى المساعدة أكثر من نصف الوقت في مهارات الحياة اليومية التالية:
مدفوعات الاستقلال الشخصي مكون التنقل
يتم أيضًا دفع مكون التنقل مدفوعات الاستقلال الشخصي وفقًا لأحد المعدلين: القياسي أو المحسن. قد يكون الأفراد مؤهلين للحصول على عنصر التنقل إذا كانوا بحاجة إلى مساعدة في الخروج أو التنقل.
يمكن استبدال المعدل المعزز لمكون التنقل في مدفوعات الاستقلال الشخصي بمركبة أو سكوتر في مخطط Motability.
أكثر من 50 ألف من المطالبين فقدوا سياراتهم لأنهم لا يستطيعون المشي لمسافة 20 مترًا حتى لو لم يتمكنوا من المشي لمسافة 50 مترًا. وقد استعاد العديد من المطالبين الاستفادة الكاملة عند الاستئناف.
في ديسمبر/كانون الأول 2017، قضت المحكمة العليا للعدل بأن القيود المفروضة على عنصر التنقل والتي تنص على أنه لا يمكن أخذ الضائقة النفسية في الاعتبار عند تحديد ما إذا كان الشخص يستطيع المشي أم لا، تشكل تمييزاً ضد الأشخاص الذين يعانون من مشاكل الصحة العقلية. وفي يناير 2018، أعلنت إستر ماكفي أن الحكومة قبلت هذا الحكم.
مدفوعات الاستقلال الشخصي مدة الجائزة
يتم منح مدفوعات الاستقلال الشخصي عادة لفترة محددة، وبعدها يتعين على مقدم الطلب إعادة التقديم إذا لزم الأمر. والاستثناء الوحيد هو بالنسبة للأقلية من المطالبين الذين يتم منحهم برنامج الحماية الشخصية بشكل مستمر، حيث لا يُتوقع أن يتحسن وضعهم.
جميع الجوائز، بما في ذلك الجوائز المستمرة، تخضع للمراجعة في أي وقت.
مدفوعات الاستقلال الشخصي رد الفعل والتحليل
في أبريل/نيسان 2013، أعرب إيان دونكان سميث، راعي قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية، عن دعمه للتغييرات التي طرأت على إعانات الإعاقة بموجب القانون الجديد. وقد انتقد النظام القديم لمزايا الإعاقة الذي كان يمنح بدلًا للمطالبين دون إجراء فحوصات منهجية أخرى لتقييم ما إذا كانت حالة المطالب قد تحسنت أو ساءت. صرح إيان دنكان سميث أنه من خلال إلزام المطالبين بالخضوع لتقييمات دورية، يمكن للنظام أن يستهدف الأشخاص الأكثر احتياجًا مع منع دفع المدفوعات للأشخاص الذين تعافوا من إعاقة مؤقتة.
كانت منظمة حقوق ذوي الإعاقة في المملكة المتحدة Scope تنتقد برنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي، وفي حين أعربت عن دعمها من حيث المبدأ لتقييم المطالبين بعناية أكبر، إلا أنها اتخذت وجهة نظر مفادها أن معايير التقييم كانت معيبة، ومن شأنها أن تسبب صعوبات غير مبررة للأشخاص ذوي الإعاقة وكانت تركز بشكل كبير على خفض ميزانيات الرعاية الاجتماعية. في نوفمبر 2021، أطلقت حملة لمنح الأشخاص ذوي الإعاقة الحق في طلب مقيم متخصص في حالتهم، بعد أن تم الكشف عن أن الاستئنافات الناجحة كانت تعمل بمعدل يزيد عن 12000 في الشهر.
مدفوعات الاستقلال الشخصي رد الفعل والتحليل
قبل تقديم برنامج تحسين الأداء، كانت تقييمات القدرة على العمل التي أجراها المقاول الخاص Atos تخضع لتدقيق نقدي في البرلمان بعد عدد من القرارات المثيرة للجدل التي حُرم فيها الأفراد ذوو الإعاقة من المزايا وأُلزموا بالبحث عن عمل، وهو العمل الذي لم يتمكنوا من القيام به بسبب إعاقتهم.
في يونيو 2014، أعربت لجنة الحسابات العامة عن وجهة نظر مفادها أن تنفيذ مخطط مدفوعات الاستقلال الشخصي كان "ليس أقل من فشل ذريع"، وهو الاتهام الذي رفضته الحكومة.
قد يؤثر برنامج مدفوعات الاستقلال الشخصي على الحق في الحصول على تصاريح وقوف السيارات " الشارة الزرقاء " للأشخاص ذوي الإعاقة ومخطط Motability.
مدفوعات الاستقلال الشخصي رد الفعل والتحليل
أصدرت جمعية التصلب المتعدد في بريطانيا العظمى تقريراً عن تجارب أعضائها مع الاختبار في سبتمبر 2015. شارك فيه 1780 شخصًا. وقال 42% من الذين خضعوا للتقييم وجهاً لوجه إن الأعراض الخفية للحالة لم تؤخذ في الاعتبار. وقال أكثر من ثلث المشاركين إن التقييمات وجهاً لوجه تسببت في انتكاس حالتهم أو تدهورها.
مدفوعات الاستقلال الشخصي رد الفعل والتحليل
أعرب المشاركون في الحملة عن قلقهم بشأن المرضى الذين يعانون من أمراض متقدمة لا علاج لها مثل التهاب المفاصل الروماتويدي، ومرض باركنسون، والتصلب المتعدد، ومرض العصبون الحركي، والذين يُطلب منهم حضور إعادة التقييم على الرغم من أنه من غير المرجح أن يتحسنوا وربما تزداد حالتهم سوءًا. في عام 2017، قالت عضو البرلمان كارول موناجان إنها ستطعن في أربع حالات من مرضى التصلب المتعدد الذين تم استدعاؤهم لإعادة التقييم على الرغم من تفاقم مرضهم. التصلب المتعدد حالة مرضية متقدمة. لن يتحسن حالهم أبدًا عما هم عليه الآن، لذا لا ينبغي أبدًا أن يُطلب منهم إعادة التقييم. بعض هؤلاء الأشخاص ما زالوا قادرين على المشي إلى حد ما، لذا يدخلون بأنفسهم، تقريبًا، ثم يُقال لهم: "تبدو بخير". وقال فيل رينولدز من مؤسسة باركنسون في المملكة المتحدة إن حوالي ربع البريطانيين المصابين بمرض باركنسون فقدوا بعض أو كل فوائدهم بعد إعادة التقييم، ولكنهم حصلوا على المدفوعات مرة أخرى بعد الاستئناف. وقال "من الضروري للغاية أن تعيد وزارة التنمية والعمل النظر في تقييم برنامج التأمين الصحي الشخصي الخاطئ لضمان حصول الأشخاص الذين يعانون من حالات طويلة الأمد على الدعم الذي يحتاجون إليه بشدة، بدلاً من التلاعب بالنظام ضدهم". تقول جمعية التصلب المتعدد إن ما يقرب من نصف مرضى التصلب المتعدد الذين يعانون من التهاب المفاصل الروماتويدي يجب إعادة تقييمهم في غضون عامين. نحن قلقون بشأن عدد المصابين بالتصلب المتعدد الذين يُعاد تقييمهم بشكل غير مناسب، خاصةً مع علمنا أن التقييمات قد تُسبب التوتر والقلق، وفي بعض الحالات تُفاقم أعراض التصلب المتعدد. مع وجود أكثر من 100,000 شخص مصاب بالتصلب المتعدد في المملكة المتحدة، يجب أن يعكس نظام مدفوعات الاستقلال الشخصي بدقة واقع العيش مع حالة متقلبة ومتفاقمة. إن وجود إعاقة مثل التصلب المتعدد أمرٌ صعبٌ بما فيه الكفاية. يجب أن يتمكن الناس من الاعتماد على الدعم دون خوف من حرمانهم منه،" قالت لورا ويذرلي من جمعية التصلب المتعدد.
مدفوعات الاستقلال الشخصي الانتقال من بدل المعيشة للإعاقة
سيستمر المستفيدون البالغون من بدل المعيشة للإعاقة في تلقيه حتى تدعوهم وزارة العمل والمعاشات التقاعدية إلى التقدم بطلب للحصول على بدل المعيشة للإعاقة. يستمر برنامج DLA للأطفال. في اسكتلندا، تم إطلاق مزايا جديدة تسمى مدفوعات الإعاقة للأطفال ومدفوعات الإعاقة للبالغين. وسوف تصبح تدريجيا الفائدة الرئيسية للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم معايير مختلفة عن مدفوعات الاستقلال الشخصي.
مدفوعات الاستقلال الشخصي معلومات للمنظمات الداعمة
تتوفر مجموعة أدوات معلوماتية للمنظمات الداعمة من وزارة العمل والمعاشات التقاعدية. ويحتوي على نسخ من النماذج والمنشورات والنشرات الإرشادية والإرشادات.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة
تشير الاحتياجات التعليمية الخاصة (SEN)، والمعروفة أيضًا باسم الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقات (SEND) في المملكة المتحدة، إلى تعليم الأطفال الذين يحتاجون إلى توفير تعليم مختلف عن النظام السائد.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة تعريف
حدد تعريف الاحتياجات التعليمية الخاصة في قانون التعليم لعام 1996 وتم تعديله في مشروع قانون الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقة لعام 2001. في الوقت الحالي، يُعتبر الطفل أو الشاب من ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة إذا كان يعاني من إعاقة أو صعوبة في التعلم مما يعني أنه يحتاج إلى توفير تعليمي خاص. تعني الخدمات التعليمية الخاصة أن الطفل يحتاج إلى الدعم الذي لا يتم تقديمه عادةً لطفل في نفس عمره في مدرسة عادية.
تتضمن بعض الأمثلة على الاحتياجات التعليمية الخاصة ما يلي:
التعليم الخاص في المملكة المتحدة الدعم متاح
هناك أنواع عديدة من الدعم المتاحة اعتمادًا على إعاقة الطفل أو الشاب. تتضمن بعض الدعم المقدم ما يلي:
تتضمن بعض أشكال الدعم المتاحة للأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة ما يلي:
التعليم الخاص في المملكة المتحدة اللوائح القانونية للتعليم الخاص
تم تحديد اللوائح الحالية للتعليم الخاص في قانون الأطفال والأسر لعام 2014. يتم تقديم مستويات مختلفة من الدعم للأطفال اعتمادًا على مقدار الدعم المطلوب. يُمنح معظم الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة الدعم على مستوى المدرسة، والمعروف باسم دعم الاحتياجات التعليمية الخاصة. يتم تقديم خطة التعليم والصحة والرعاية (EHCP) للأطفال والشباب الذين يُعتقد أن لديهم احتياجات معقدة. يمكن استخدامها للأطفال والشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 2 و25 عامًا. يحق للأطفال والشباب الذين لديهم خطة تعليم ورعاية صحية الحصول على ميزانية شخصية. يجب أن يكون لدى كل مدرسة منسق احتياجات تعليمية خاصة (SENCO)، وهو المسؤول عن الإشراف على دعم التلاميذ ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة. يمكن للأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة في المملكة المتحدة الالتحاق بالمدارس العادية أو الخاصة، ولكن من الناحية القانونية، فإن السلطات المحلية ملزمة بتعليم الأطفال في المدارس العادية حيثما أمكن ذلك. إذا شعرت الأسرة أن طفلها لا يتلقى الدعم الكافي، فيمكنها أن تلجأ إلى السلطة المحلية في محكمة الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقة لاستئناف أي قرارات اتخذتها السلطة المحلية بشأن دعم الطفل.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة اللوائح القانونية للتعليم الخاص
العرض المحلي (أو LO) هو بيان يوضح بالتفصيل نمط الدعم الذي تتوقع السلطة المحلية أن يكون متاحًا للأطفال والشباب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة (SEN) و/أو الإعاقات داخل منطقتهم. ويجب أن يتضمن معلومات حول التعليم والصحة وتوفير الرعاية. وينبغي لها أيضًا أن تخبر الأسر عن خيارات التدريب والتوظيف والمعيشة المستقلة المتاحة للشباب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة و/أو الإعاقات. وفقًا لقواعد ممارسات الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقات، يجب على كل سلطة محلية نشر عرض محلي. يجب أن يكون العرض المحلي أو LO
جعل الأحكام أكثر استجابة للاحتياجات والتطلعات المحلية من خلال إشراك الأطفال ذوي الإعاقة وأولئك الذين لديهم احتياجات تعليمية خاصة وأولياء أمورهم، والشباب ذوي الإعاقة وأولئك الذين لديهم احتياجات تعليمية خاصة ومقدمي الخدمات بشكل مباشر في تطويرها ومراجعتها.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة اللوائح القانونية للتعليم الخاص
في اسكتلندا، يتم استخدام مصطلح احتياجات الدعم الإضافية بدلاً من الاحتياجات التعليمية الخاصة. بالإضافة إلى الأطفال ذوي الإعاقة، يشمل هذا أيضًا الأطفال الذين قد يحتاجون إلى الدعم لأسباب أخرى غير الإعاقة، مثل الأطفال الذين يتعرضون للتنمر أو الذين هم في رعاية حاضنة. أعاد قانون التعليم (الدعم الإضافي للتعلم) (اسكتلندا) لعام 2004 تعريف القانون المتعلق بتوفير التعليم الخاص للأطفال ذوي الاحتياجات الإضافية من خلال إنشاء إطار لسياسات الإدماج وممارسة "افتراض الدمج " في التعليم بشكل عام. يتم توفير خطة دعم منسقة للأطفال ذوي الاحتياجات المعقدة الذين يحتاجون إلى الدعم من المنظمات الخارجية. يحق للعائلات غير الراضية عن الدعم المقدم أن تلجأ إلى محكمة احتياجات الدعم الإضافية التابعة لهيئة التعليم في اسكتلندا.
تخضع اللوائح الخاصة بالاحتياجات التعليمية الخاصة في أيرلندا الشمالية حاليًا لقانون الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقة (أيرلندا الشمالية) لعام 2016. في أيرلندا الشمالية، هناك خمس مراحل لدعم الاحتياجات التعليمية الخاصة. تُعرف المراحل من 1 إلى 3 بالمراحل المدرسية. المرحلة الأولى هي عندما يتم إثارة المخاوف لأول مرة بشأن وجود طفل يعاني من احتياجات تعليمية خاصة، ويتم تقديم الدعم داخل الفصل الدراسي، مثل العمل المتباين أو استراتيجيات التدريس المختلفة. إذا تحسنت صعوبات الطفل في هذه المرحلة، فلن يتم تصنيف الطفل على أنه يعاني من احتياجات تعليمية خاصة. ومع ذلك، إذا لم تتحسن الحالة، سيتم نقل الطفل إلى المرحلة الثانية. في المرحلة الثانية، يتم طلب المشورة من طبيب الطفل العام أو طبيب المدرسة ويتم وضع خطة تعليمية من قبل SENCO، والتي تصف الصعوبات التي يواجهها الطفل والدعم الذي يحتاجه. إذا لم يحقق الطفل تقدمًا جيدًا في المرحلة الثانية، فإنه ينتقل إلى المرحلة الثالثة. في المرحلة الثالثة، يشارك متخصصون خارجيون، مثل علماء النفس التربوي، في دعم الطفل. إذا لم يحقق الطفل أي تقدم أثناء المرحلة الثالثة، يتم إحالته إلى المرحلة الرابعة. المرحلة الرابعة تُعرف أيضًا بالتقييم القانوني. يتم إحالة الأطفال الذين يعانون من إعاقات كبيرة مباشرة إلى التقييم القانوني دون الحاجة إلى المرور بالمراحل المدرسية. المرحلة الخامسة هي عندما يتم إصدار بيان الاحتياجات التعليمية الخاصة. يحدد بيان الاحتياجات التعليمية الخاصة الصعوبات التي يواجهها الطفل والدعم الذي يحتاجه، بالإضافة إلى المدرسة التي يجب أن يلتحق بها الطفل (يمكن أن تكون مدرسة عادية أو مدرسة خاصة).
التعليم الخاص في المملكة المتحدة تاريخ
أصبحت السلطات المحلية مسؤولة عن تعليم الأطفال الصم والأطفال المكفوفين في عام 1893. أصبح تعليم الأطفال ذوي الإعاقة إلزاميًا بموجب قانون التعليم لعام 1918. كان الموقف السائد في ذلك الوقت هو أنه يجب إرسال الأطفال ذوي الإعاقة إلى المدارس الداخلية بدلاً من الالتحاق بالمدارس العادية. أنشأ قانون التعليم لعام 1944 أحكامًا تسمح للأطفال ذوي الإعاقة بتلقي "معاملة تعليمية خاصة" في المدارس الخاصة. كان مطلوبًا من الأطفال إجراء تقييم طبي ليكونوا مؤهلين لذلك. تم تصنيف بعض الأطفال على أنهم غير قابلين للتعليم، ولم يُطلب منهم الالتحاق بالمدرسة. ألغى قانون التعليم لعام 1970 (الأطفال المعوقون) فئة غير القابلين للتعليم، مما سمح لجميع الأطفال المعوقين بتلقي التعليم. تم تقديم بيانات الاحتياجات التعليمية الخاصة في عام 1978 وتم منح آباء الأطفال ذوي الإعاقة الحق في استئناف القرارات التي اتخذتها السلطات المحلية بشأن القرارات المتعلقة بتعليم أطفالهم ونص قانون التعليم لعام 1981 على أنه يجب تعليم الأطفال في المدارس العادية كلما أمكن ذلك. نشأ دور منسق الاحتياجات الخاصة في عام 1982 لمراجعة الأحكام الخاصة السائدة، ورفع توقعات زملائه المعلمين والدفاع عن الأشخاص ذوي الإعاقة حتى أثناء التخفيضات التعليمية. جعل قانون التعليم لعام 1993 وجود منسقي التعليم المتخصص إلزاميًا في جميع المدارس ووضع إرشادات لتحديد التلاميذ ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة وتقييم احتياجاتهم. حظر قانون الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقة لعام 2001 التمييز ضد التلاميذ ذوي الإعاقة في المدارس والكليات وغيرها من المؤسسات التعليمية. كما تم إنشاء محكمة الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقة.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة تاريخ
قبل قانون الأطفال والأسر لعام 2014، كانت هناك ثلاثة مستويات من الدعم في إنجلترا وويلز:
في قضية القانون الإنجليزي سكيبر ضد مدرسة كالدرديل ميتروبوليتان بورو (2006) EWCA Civ 238، سمحت محكمة الاستئناف للمستأنفة برفع دعوى ضد مدرستها السابقة لفشلها في تشخيص وعلاج عسر القراءة لديها.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة الانتقادات
لقد تعرضت عملية توفير التمويل للطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقات (SEND) لانتقادات شديدة باعتبارها غير كافية. وزعمت بعض المجالس أنها غير قادرة على القيام بواجباتها القانونية تجاه الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة بسبب نقص التمويل من الحكومة المركزية. اشتكى المعلمون أيضًا من عدم قدرتهم على تعليم تلاميذ ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة بالقدر الذي يرغبون فيه بسبب نقص التمويل.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة الانتقادات
في عام 2019، نشرت لجنة التعليم التابعة لمجلس العموم تقريراً يفيد بأن الإصلاحات التي تم تقديمها في عام 2014 تم تنفيذها بشكل سيئ مما أدى إلى إلحاق الضرر بالعديد من التلاميذ ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة. كان على الأطفال أن يعيشوا بدون الدعم الذي يحتاجون إليه، مما أثر على صحتهم العقلية وكذلك تعليمهم، كما عانى الأطفال من القلق والاكتئاب وإيذاء النفس، وحاول أطفال لا تتجاوز أعمارهم تسع سنوات الانتحار. كان على عائلات الأطفال أن تحاول التكيف مع البيروقراطية. وانتقد التقرير أيضا النقص في التمويل ودعا إلى مزيد من المساءلة في النظام. وطالبوا بتطبيق أنظمة تفتيش أكثر صرامة، مع وضع عواقب واضحة في حالة الفشل. يجب أن يكون الآباء والمدارس قادرين على تقديم استئناف مباشر إلى وزارة التعليم إذا لم تفي السلطات المحلية بالتزاماتها القانونية. ينبغي أن تركز عمليات تفتيش المدارس بشكل أكبر على الاحتياجات التعليمية الخاصة والاحتياجات التعليمية الخاصة، وينبغي أن يتمتع أمناء المظالم في مجال الرعاية الاجتماعية والسلطات المحلية بصلاحيات أكبر. قال النائب روبرت هالفون : "لا يمكن لوزارة التعليم أن تستمر في نهجها التدريجي والتفاعلي في دعم الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة. فبدلاً من الاكتفاء بالحلول المؤقتة، المطلوب هو تحول، وإشراف أكثر استراتيجية، وتغيير جذري لضمان عدم خذلان جيل كامل من الأطفال". وقال كيفن كورتني، من الاتحاد الوطني للتعليم: "ترغب المدارس والسلطات المحلية في تقديم أفضل دعم ممكن لطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، لكن الأدوات اللازمة لم تعد متوفرة عمومًا بسبب تخفيضات الخدمات المحلية". وصرحت جمعية الحكومة المحلية : "تدعم المجالس الإصلاحات المنصوص عليها في قانون الأطفال والأسر لعام ٢٠١٤، لكننا كنا واضحين آنذاك بأن الحكومة قللت من تكلفة تنفيذها". في بعض الحالات، سحب أولياء الأمور أطفالهم من المدرسة، مما أدى إلى اتخاذ السلطات إجراءات لإجبارهم على الحضور. وقد رفعت مجموعة من الآباء دعوى قانونية ضد هذا الأمر.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة الانتقادات
الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة أكثر عرضة للطرد الرسمي من المدرسة أو إخراجهم منها. الحذف هو إزالة الطالب من سجل المدرسة، غالبًا قبل وقت قصير من موعد تقديم امتحانات الشهادة العامة للتعليم الثانوي، مما قد يؤدي إلى توقف تعليم الطفل. كانت هناك مزاعم بأن الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة الذين من غير المرجح أن يحققوا الهدف الوطني المتمثل في الحصول على خمس شهادات عامة للتعليم الثانوي في الصفوف من الرابع إلى التاسع يتم استبعادهم أو إخراجهم من القائمة لرفع موقف المدرسة في جداول الدوري. قالت آن لونجفيلد، مفوضة الأطفال، "لقد أصبحت مقتنعة بشكل متزايد بأن بعض المدارس تسعى إلى تحسين نتائج امتحاناتها الإجمالية من خلال إزالة الأطفال المعرضين للخطر من قائمة المدرسة... ومن المؤسف أن هذا قد يشمل الأطفال الذين يعانون من إعاقات، والذين ليس لديهم خيار سوى الذهاب إلى بدائل غير مناسبة أو التعليم المنزلي".
التعليم الخاص في المملكة المتحدة الانتقادات
كانت هناك ادعاءات بأن الأسر الثرية سوف تضغط من أجل تحديد طفلها على أنه يعاني من احتياجات تعليمية خاصة حتى يتمكن الطفل من الوصول إلى دعم إضافي عندما لا يكون لديه أي إعاقة حقيقية. لقد ارتفع عدد الأطفال الذين تم تحديدهم على أنهم يعانون من احتياجات تعليمية خاصة. أظهرت الأرقام المنشورة في عام 2009 أن 17.8% من التلاميذ في المدارس الإنجليزية لديهم احتياجات تعليمية خاصة، وهي زيادة عن 14.9% في عام 2005، مما أدى إلى ادعاءات بأن المدارس تصنف عددًا كبيرًا جدًا من الأطفال على أنهم من ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة. قالت لورين بيترسن، الرئيسة التنفيذية السابقة للجمعية الوطنية للاحتياجات التعليمية الخاصة، "إنهم [الآباء] يشعرون أن التصنيف سيمنح الطفل، وربما الأسرة، دعمًا إضافيًا قد لا يحصلون عليه بدونه؛ مثل الوصول إلى المزايا، أو الدعم في الامتحانات أو مكان في بيئة متخصصة". وفي حالات أخرى، اتُهمت المدارس بتحديد الأطفال غير المعاقين على أنهم من ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة لإخفاء معايير التدريس السيئة.
التعليم الخاص في المملكة المتحدة الانتقادات
وعلى العكس من ذلك، يزعم بعض الناس أن هناك مشكلة تتمثل في عدم تحديد الأطفال ذوي الإعاقة على أنهم بحاجة إلى دعم إضافي. ويقال إن هذا الأمر صعب بشكل خاص بالنسبة للأسر ذات الدخل المنخفض، التي قد لا تكون قادرة على تحمل تكاليف التقييمات التشخيصية الخاصة لحالات مثل عسر القراءة. تقول بيرناديت جون، مديرة قسم التعليم الخاص في دليل المدارس الجيدة : "هناك سبب وجيه يجعل آباء الطبقة المتوسطة أكثر قدرة على تشخيص احتياجات أطفالهم الخاصة: المال. هناك نقص حاد في أخصائيي علم النفس التربوي في السلطات المحلية، ويمكن للأطفال أن يتوقعوا انتظارًا لمدة عام على الأقل لمقابلة أحدهم للحصول على تشخيص".