hotchpotch/wikipedia-multilingual-ir-pairs huggingface dataset:
روجر آيلز
روجر يوجين آيلز (بالإنجليزية: Roger Eugene Ailes) (15 مايو 1940 - 18 مايو 2017) مديراً تنفيذيًا ومستشارًا إعلاميًا للتلفزيون الأمريكي، والمدير التنفيذي لشكبة فوكس نيوز ومحطات فوكس التلفزيونية و التلفزيون العشرين، الذي استقال منها في يوليو 2016 بعد ادعاءات بالتحرش الجنسي من قبل 23 امرأة. كان آيلز مستشارًا إعلاميًا للرؤساء الجمهوريين ريتشارد نيكسون ورونالد ريغان وجورج إتش دبليو بوش ولحملة رودي جولياني الأولى لرئاسة البلدية. في عام 2016 أصبح مستشارًا لحملة دونالد ترامب الرئاسية، حيث ساعد في التحضير للمناظرة.
روجر آيلز نشأته
وُلِد آيلز ونشأ في مدينة وارن الصناعية بولاية أوهايو، لأم تدعى دونا ماري (سابقا كانينغهام) وأب يدعى روبرت يوجين آيلز، وكان يعمل مشرف صيانة في أحد المصانع. كان آيلز يُعاني من الهيموفيليا، وكان يُعالج في المستشفى كثيرًا في شبابه. التحق بمدارس مدينة وارن، ثم أُضيف لاحقًا إلى قاعة مشاهير خريجي مدرسة وارن جي هاردينج الثانوية. كان الممثل والكاتب المسرحي أوستن بندلتون صديق طفولة لآيلز.
كان والد آيلز أبًا متسلطًا وكان كثيرًا ما يسيء إليه جسديًا ولفظيًا، بينما ذكر آيلز لاحقًا أن والدته كانت تخشى إصابته بالهيموفيليا ولم تكن عاطفية جسديًا إلا "من حين لآخر".  انفصل والداه عام 1960؛ وعندما عاد إلى المنزل من الكلية لقضاء عطلة عيد الميلاد، أبلغاه أنه سيتعين عليه البقاء في منزل أحد الأصدقاء. في عام 1962، تخرج آيلز من جامعة أوهايو في أثينا، أوهايو، حيث تخصص في الإذاعة والتلفزيون وعمل مديرًا لمحطة الطلاب في دبليو أو يو بي لمدة عامين.
روجر آيلز مسيرته المهنية
بدأت مسيرة آيلز في التلفزيون في كليفلاند وفيلادلفيا، حيث عمل مساعدًا للإنتاج (1961)، ومنتجًا (1965)، ومنتجًا تنفيذيًا (1967-1968) في قناة كيه واي دبليو، لبرنامج حواري متنوع كان يُنتج محليًا آنذاك، وهو برنامج مايك دوغلاس. واستمر كمنتج تنفيذي للبرنامج عندما عُرض على الصعيد الوطني، وفي عامي 1967 و1968، فاز عنه بجوائز إيمي.
في عام 1967، أجرى آيلز مناقشة حماسية حول التلفزيون في السياسة مع أحد ضيوف البرنامج، ريتشارد نيكسون، الذي رأى أن التلفزيون مجرد حيلة. وفي وقت لاحق، دعا نيكسون آيلز للعمل كمنتج تنفيذي للتلفزيون. كانت حملة نيكسون الرئاسية الناجحة هي أول مغامرة لآيلز في دائرة الضوء السياسية. وقد تم تسجيل عمله الرائد في صياغة قضايا الحملة الوطنية لاحقًا في كتاب بيع الرئيس عام 1968 بقلم جو ماكجينيس.
كان آيلز موظفًا في شركة أخبار التلفزيون وهي خدمة أفلام إخبارية تلفزيونية مشتركة مملوكة لجوزيف كورز، من يناير إلى سبتمبر 1975.
روجر آيلز مسيرته المهنية
في عام 1984، عمل آيلز في حملة إعادة انتخاب رونالد ريغان. وفي عامي 1987 و1988، نُسب إليه (إلى جانب زميله المستشار لي أتووتر) الفضل في قيادة جورج بوش الأب إلى الفوز في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري، وفي انتصاره على مايكل دوكاكيس.
يُنسب إلى آيلز "نظرية حفرة الأوركسترا" فيما يتعلق بالتغطية السياسية المثيرة في وسائل الإعلام الإخبارية، والتي نشأت مع نكتته:
إذا كان لديك رجلان على خشبة المسرح، وقال أحدهما: "لدي حل لمشكلة الشرق الأوسط"، وسقط الرجل الآخر في حفرة الأوركسترا، فمن تعتقد أنه سيكون في نشرة الأخبار المسائية؟
كانت الحملة الأخيرة التي قادها آيلز هي الجهود غير الناجحة التي بذلها ريتشارد ثورنبورج في ترشحه لمجلس الشيوخ الأمريكي في ولاية بنسلفانيا في نوفمبر 1991. وأعلن انسحابه من الاستشارات السياسية في عام 1991.
روجر آيلز مسيرته المهنية
بعد أيام من هجمات الحادي عشر من سبتمبر، نصح آيلز الرئيس جورج دبليو بوش بأن الشعب الأمريكي سيتحلى بالصبر طالما أنهم مقتنعون بأن بوش يستخدم أقسى الإجراءات الممكنة. وقد كُشف عن هذه المراسلات في كتاب بوب وودوارد "بوش في الحرب". وانتقد آيلز وودوارد لتقديمه نصائح سياسية، قائلاً: "لقد أفسد وودوارد كل شيء، كالعادة"، و"السبب في أنه ليس ثريًا مثل توم كلانسي هو أنه بينما هو وكلانسي كلاهما يختلقان الأشياء، فإن كلانسي يقوم بأبحاثه أولاً".  ورفض آيلز إصدار نسخة من المذكرة التي أرسلها إلى بوش.
في عام 1988، كتب آيلز كتابًا مع مساعده القديم جون كراوشار بعنوان أنت الرسالة: أسرار خبراء التواصل. في عام 1989، كتب آيلز كتابًا مع جون كراوشار بعنوان أنت الرسالة: الحصول على ما تريد من خلال كونك من أنت.
روجر آيلز مسيرته المهنية
عاد آيلز في النهاية إلى التلفزيون، مُركزًا هذه المرة على أخبار الشبكة. في عام 1993، أصبح رئيسًا لشبكة سي إن بي سي، ثم أسس قناة حديث أمريكا، التي أصبحت فيما بعد إم إس إن بي سي. استضاف برنامجًا حواريًا على قناة حديث أمريكا. في عام 1995، استعانت إن بي سي بمكتب محاماة لإجراء تحقيق داخلي بعد أن زُعم أن آيلز وصف المدير التنفيذي في إن بي سي، ديفيد زاسلاف، بأنه "يهودي حقير". لم يُؤكَّد هذا كسبب لرحيله.
تم تعيين آيلز من قبل رئيس شركة نيوز كورب روبرت مردوخ في عام 1996 ليصبح الرئيس التنفيذي لشركة فوكس نيوز، اعتبارًا من 7 أكتوبر.
بعد رحيل لاكلان مردوخ من شركة نيوز كوربوريشن، تم تعيين آيلز رئيسًا لمجموعة محطات تلفزيون فوكس في 15 أغسطس 2005. وبعد مهمته الجديدة، كان أحد أول أعماله هو إلغاء برنامج "الفضيحة الحالية" في سبتمبر 2005 واستبداله بعرض جديد لجيرالدو ريفيرا، جيرالدو آت لارج، والذي ظهر لأول مرة في عيد الهالوين عام 2005. وقد حقق عرض ريفيرا نفس التقييمات تقريبًا التي حققها برنامج "الفضيحة الحالية" في يناير 2007.
روجر آيلز مسيرته المهنية
عيّن آيلز المدير التنفيذي السابق لشركة فياكوم، دينيس سوانسون، في أكتوبر 2005 رئيسًا لمجموعة محطات فوكس التلفزيونية. كما طرأت تغييرات على برامج الأخبار التابعة، منها توحيد الرسومات على غرار قناة فوكس نيوز، وإعادة تصميم الاستوديوهات، وتغيير صيغة الأخبار، والإعلان عن برنامج تلفزيوني صباحي جديد بعنوان "البرنامج الصباحي مع مايك وجولييت" من إنتاج قناة فوكس نيوز.
في يناير 2011، نشر 400 حاخام، من بينهم قادة من مختلف فروع اليهودية في الولايات المتحدة، رسالة مفتوحة في صحيفة وول ستريت جورنال بمناسبة يوم ذكرى الهولوكوست الذي حددته الأمم المتحدة. ودعوا روبرت مردوخ إلى معاقبة معلق قناة فوكس نيوز، جلين بيك، لاستخدامه الهولوكوست "لتشويه سمعة أي فرد أو منظمة لا تتفق معها". رفض أحد المسؤولين التنفيذيين في فوكس نيوز الرسالة، واصفًا إياها بأنها من عمل "منظمة سياسية يسارية مدعومة من جورج سوروس".  وإن آيلز وصف منتقديه اليهود بـ"الحاخامات اليساريين".
روجر آيلز مسيرته المهنية
في عام 2011 أيضًا، تعرض آيلز لانتقادات لوصفه المسؤولين التنفيذيين في شبكة الإذاعة الوطنية العامة بـ"النازيين" لطردهم محلل الأخبار خوان ويليامز، بعد أن أدلى الأخير بتصريحات اعتبرتها الإذاعة الوطنية العامة مسيئة. اعتذر آيلز لمجموعة يهودية، وليس لإذاعة الوطنية العامة، لاستخدامه هذا التعبير، وكتب إلى رابطة مكافحة التشهير: "كنتُ أرتجل بالطبع، وما كان ينبغي لي اختيار هذه الكلمة، لكنني كنتُ غاضبًا آنذاك بسبب استعداد الإذاعة الوطنية العامة لفرض رقابة على خوان ويليامز لعدم كونه ليبراليًا بما يكفي... كان رأيي، الذي يُنظر إليه الآن على أنه "متعصب بغيض ومتصلب"، ليُجدي نفعًا أكثر." رحبت رابطة مكافحة التشهير بالاعتذار وقبلته عبر مديرها الوطني، أبراهام فوكسمان؛ وفي رسالة لاحقة إلى صحيفة وول ستريت جورنال، قال فوكسمان إن آيلز وبيك كانا "مناصرين قويين لإسرائيل".
روجر آيلز مسيرته المهنية
في أكتوبر 2012، جُدد عقد آيلز مع فوكس نيوز لأربع سنوات، حتى عام 2016. وفي حال إتمامه، كان سيشغل منصب رئيس قناة فوكس نيوز لمدة 20 عامًا. ولم يُعلن عن تفاصيل راتبه، على الرغم من أن دخله للسنة المالية 2012 بلغ 21 مليون دولار (حوالي 27.6 مليون دولار في عام 2023) شاملةً المكافآت. بالإضافة إلى رئاسة فوكس نيوز ومحطات فوكس التلفزيونية، ترأس آيلز أيضًا قناة التلفزيون العشرون وشبكتي وشبكة فوكس للأعمال.
في كتاب نُشر عام 2014، زعم غابرييل شيرمان أنه في الثمانينيات، عرض إيلز على منتجة تلفزيونية زيادة في الراتب إذا وافقت على النوم معه. أنكرت قناة فوكس نيوز هذا الادعاء ورفضت صحة كتاب شيرمان.
روجر آيلز مسيرته المهنية
في 6 يوليو 2016، رفعت مذيعة قناة فوكس نيوز السابقة، جريتشن كارلسون، دعوى قضائية بتهمة التحرش الجنسي ضد آيلز؛ وكانت مزاعم كارلسون بمثابة دافع لأكثر من اثنتي عشرة موظفة في شركة تونتي فرست سينتشوري فوكس للتحدث عن تجاربهن الشخصية مع سلوك آيلز. زعمت كارلسون أنها طُردت لرفضها عروض آيلز.  أنكر آيلز، من خلال محاميته سوزان إستريتش، التهم الموجهة إليه. بعد ثلاثة أيام، أفادت شيرمان بشهادات من ست نساء (اثنتان علنًا وأربع مجهولات) زعمن تعرضهن للتحرش الجنسي من قِبل آيلز. ردًا على ذلك، أصدر محامي آيلز بيانًا: "لقد أصبح من الواضح أن السيدة كارلسون ومحاميها يحاولان يائسين التقاضي في الصحافة لأنه ليس لديهما قضية قانونية للمرافعة فيها".
روجر آيلز مسيرته المهنية
بعد عشرة أيام، أفادت مجلة نيويورك أن مراجعة داخلية لادعاءات كارلسون قد توسعت لتشمل مراجعة أوسع لمسؤولية آيلز. كما زعمت أن روبرت مردوخ وابنيه، لاكلان وجيمس، قد اطلعوا على معلومات كافية في المراجعة الأولية لاستنتاج أن آيلز يجب أن يرحل. ومع ذلك، اختلفوا حول التوقيت؛ أراد جيمس رحيل آيلز فورًا، بينما أراد روبرت ولاكلان الانتظار حتى بعد المؤتمر الوطني الجمهوري. في 19 يوليو، أفادت نيويورك أن ميجين كيلي أخبرت المحققين أن آيلز قام "بتحرشات جنسية غير مرغوب فيها تجاهها" في بداية مسيرتها المهنية. كما ذكرت المجلة أن آل مردوخ وجهوا لآيلز إنذارًا نهائيًا -  الاستقالة بحلول 1 أغسطس أو الطرد.
في 21 يوليو 2016، استقال آيلز من فوكس نيوز، وحصل على حوالي 40 مليون دولار (حوالي 49.8 مليون دولار في عام 2023) من شركة تونتي فرست سينتشوري فوكس (الشركة الأم آنذاك لشركتي تونتي فرست سينتشوري فوكس وفوكس نيوز) في اتفاقية خروج. خلفه روبرت مردوخ في منصب الرئيس التنفيذي، ثم الرئيس التنفيذي المؤقت حتى تعيين بديل دائم. في رسالة إلى مردوخ، كتب آيلز: "لن أسمح لوجودي بأن يصرف انتباهي عن العمل الذي يجب القيام به يوميًا لضمان استمرار فوكس نيوز وفوكس بيزنس في قيادة صناعتنا". شُكر آيلز على عمله، دون ذكر الادعاءات. استمر في تقديم المشورة لمردوخ وتونتي فرست سينتشوري فوكس حتى عام 2017 حتى وفاته.
بعد استقالة آيلز، ادعت أندريا تانتاروس في أغسطس 2016 أنها اتصلت بمسؤولي فوكس نيوز بشأن سلوك آيلز تجاهها في عام 2015. وذكرت أن ادعاءاتها أدت أولاً إلى خفض رتبتها، ثم إلى إيقافها عن البث في أبريل 2016. رفعت تانتاروس دعوى قضائية ضد فوكس نيوز في أغسطس 2016 بتهمة التحرش الجنسي، واتهمت أيضًا بيل أوريلي وسكوت براون.
في 8 أغسطس 2016، وصفت شيلي روس، الكاتبة في صحيفة ذا ديلي بيست، تجربتها مع التحرش الجنسي مع آيلز عام 1981. وادعت أن آيلز سألها في اجتماع غداء: "متى اكتشفتِ أنكِ مثيرة؟". وعندما أوضحت روس لآيلز أنها وجدت المحادثة "محرجة للغاية"، أجابها أن "أفضل تعبير عن الولاء يأتي في شكل تحالف جنسي". وفي الشهر التالي، أعلنت شركة تونتي فرست سينتشوري فوكس أنها توصلت إلى تسوية لدعوى قضائية مع كارلسون بشأن مزاعمها بالتحرش ضد آيلز. كما ورد أن شركة تونتي فرست سينتشوري فوكس قد توصلت إلى تسويات منفصلة مع امرأتين أخريين على الأقل تقدمتا بشكاوى ضد آيلز.
في نوفمبر 2016، كتبت مذيعة قناة فوكس نيوز، ميجين كيلي، في كتابها تفاصيل مزاعم الاعتداء الجنسي التي وجهتها ضد آيلز. ووفقًا لكيلي، عندما انضمت إلى فوكس نيوز لأول مرة، كان آيلز يعقد اجتماعات معها، وكان يدلي خلالها بتعليقات جنسية. وتزعم كيلي أنه حاول أيضًا تقبيلها عدة مرات خلال اجتماع مغلق، لكنها تمكنت من الهرب ومغادرة المكتب. وبعد تلك الحادثة في عام 2006، تقول كيلي إن آيلز لم يتحرش بها جنسيًا مرة أخرى. ثم في عام 2016، عندما قدمت جريتشن كارلسون مزاعم الاعتداء الجنسي لأول مرة، ضغطت شركة تونتي فرست سينتشوري فوكس على كيلي للدفاع عن آيلز، وهو ما رفضته.
في عام 2016، بعد أن ترك قناة فوكس نيوز، أصبح مستشارًا للحملة الرئاسية لدونالد ترامب، حيث ساعد في إعداد المناظرة.
روجر آيلز الحياة الشخصية
تزوج آيلز ثلاث مرات. تزوج زوجته الثانية نورما فيرير عام 1980 بعد لقائهما أثناء العمل معًا في برنامج مايك دوغلاس. تبنى آيلز ابنة نورما شون فيرير عند زواجهما، ورافق شون في الممر في حفل زفافها الأول إلى ألكسندر فيسكو في 12 أبريل 2001. ظل نورما وروجر متزوجين حتى عام 1995. تزوج زوجته الثالثة إليزابيث تيلسون (مواليد 1960) في 14 فبراير 1998. كانت سابقًا مديرة تنفيذية في التلفزيون، وكانت مالكة وناشرة الصحف المحلية لولاية نيويورك صحيفة بوتنام كاونتي نيوز آند ريكوردر وصحيفة بوتنام كاونتي كورير. كان لدى روجر آيلز ابن واحد، اسمه زاكاري، من تيلسون. أقامت العائلة في جاريسون، نيويورك، على قطعة أرض على قمة تل في منزل مبني من حجر نهر أديرونداك عبر نهر هدسون من الأكاديمية العسكرية الأمريكية في ويست بوينت. كان لدى آيلز أيضًا مساكن في كريسكيل، نيو جيرسي،  وبالم بيتش، فلوريدا. كان آيلز صديقًا قديمًا للصحفية والشخصية الإعلامية باربرا والترز.
روجر آيلز الأعمال الخيرية
في أكتوبر 2007، تبرع آيلز لجامعة أوهايو لتجديد غرفة أخبار طلابية. تخصص آيلز في الإذاعة والتلفزيون أثناء دراسته في جامعة أوهايو، وشغل منصب مدير محطة الإذاعة بالجامعة لمدة عامين. وبدءًا من عام 1994، موّل منحًا دراسية لطلاب جامعة أوهايو في برامج الاتصالات بالجامعة.
وعد آيلز وزوجته إليزابيث، من خلال مؤسستهما الخيرية "شركة أيه سي آي لتطوير كبار السن"، بتقديم 500,000 دولار أمريكي لاستكمال مشروع مركز رعاية كبار السن في كولد سبرينغ، مقاطعة بوتنام، نيويورك. وقد برزت معارضة محلية لمشاركة آيلز في المشروع بعد نشر اتهامات التحرش الجنسي الموجهة إليه، واستجابةً لتقرير نشرته صحيفة "جورنال نيوز" حول شروط لم يُكشف عنها سابقًا مرتبطة بالهبة المقترحة. وبموجب هذه الشروط، ستكون شركة أيه سي آي بمثابة المقاول العام للمشروع دون أي التزام بإجراء مناقصة تنافسية قبل منح إدارة البناء وغيرها من عقود الباطن.
روجر آيلز الأعمال الخيرية
علاوةً على ذلك، أُعفيت شركة أيه سي آي من أي التزام بدفع الأجور السائدة للعمال في المشروع، ولن يكون للعمال والمقاولين من الباطن أي حق في اللجوء إلى أيه سي آي في حال وجود نزاعات بشأن الدفع، وستُسلم أيه سي آي عملها دون ضمان. كان هناك اعتراض عام واسع النطاق على مشاركة آيلز. في جلسة استماع عامة عُقدت في 2 أغسطس 2016، علّق المجلس التشريعي لمقاطعة بوتنام اعتماد اتفاقية التبرع الخيري المقترحة مع أيه سي آي.  وفي اليوم التالي، سحب آيلز الهبة.
روجر آيلز الوفاة
في مقتطف من كتاب صدر عام 2013 بعنوان "روجر آيلز: بعيدًا عن الكاميرا"، تحدث آيلز عن مواجهة الموت قائلًا: "بسبب إصابتي بالهيموفيليا، كنت مستعدًا لمواجهة الموت طوال حياتي. عندما يحين موعده، سأكون بخير وهادئ. مع ذلك، سأفتقد الحياة، وخاصة عائلتي."
في 10 مايو 2017، سقط آيلز وارتطم رأسه بمنزله في بالم بيتش بولاية فلوريدا. توفي في 18 مايو، بعد ثلاثة أيام من عيد ميلاده السابع والسبعين، متأثرًا بإصابات ناجمة عن السقوط. عزا الطبيب الشرعي لمقاطعة بالم بيتش وفاته إلى ورم دموي تحت الجافية، تفاقم بسبب الهيموفيليا. أعلنت زوجته إليزابيث وفاته في بيان على تقرير درودج.
وقد أشاد كل من جورج بوش الأب، وروبرت مردوخ، وشون هانيتي، وبيل هيمر، وبريت باير، وجيرالدو ريفيرا، ولورا إنغراهام، وكيمبرلي جيلفويل، وجيسي جاكسون، وأينسلي إيرهارت، وشانون بريم، وآل شاربتون، وديفيد أكسلرود، وجانين بيرو، ومارثا ماكالوم، ونيوت جينجريتش، ولو دوبس بإيلز.
روجر آيلز في الثقافة الشعبية
في عام 2018، ظهر آيلز لفترة وجيزة في فيلم آدم ماكاي النائب.
في عام 2019، جسّد راسل كرو شخصية روجر آيلز في مسلسل " الصوت الأعلى" المحدود على قناة شوتايم، إلى جانب نعومي واتس بدور جريتشن كارلسون. وقد فاز كرو بجائزة غولدن غلوب عن هذا الأداء.
في العام نفسه، تلقى جون ليثجو إشادة من النقاد لأداءه دور آيلز في فيلم مفاجأة مذهلة للمخرج جاي روتش، والذي شارك في بطولته أيضًا تشارليز ثيرون في دور ميجين كيلي ونيكول كيدمان في دور جريتشن كارلسون.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة (بالإنجليزية: EU–UK Trade and Cooperation Agreement) (اختصارًا: TCA) هو اتفاقية تجارية أبرمت في 24 ديسمبر 2020، بين الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية، والمملكة المتحدة. طُبقت مؤقتًا في الأول من يناير 2021، وذلك فور انتهاء الفترة الانتقالية لبريكست في 31 ديسمبر 2020.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة
تحكم الاتفاقية العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بعد انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي بعد ثمانية أشهر من المفاوضات. وهي تنص على التجارة الحرة في السلع والوصول المحدود إلى الأسواق في الخدمات، فضلاً عن آليات التعاون في مجموعة من مجالات السياسة، والأحكام الانتقالية حول وصول الاتحاد الأوروبي إلى مصايد الأسماك في المملكة المتحدة، ومشاركة المملكة المتحدة في بعض برامج الاتحاد الأوروبي. مقارنة بالوضع السابق للمملكة المتحدة كدولة عضو في الاتحاد الأوروبي، فإنه ينهي حرية تنقل الأشخاص بين طرفي الاتفاق، وعضوية المملكة المتحدة في السوق الأوروبية الموحدة والاتحاد الجمركي، ومشاركة المملكة المتحدة في معظم برامج الاتحاد الأوروبي، وسلطة محكمة العدل الأوروبية في تسوية المنازعات.
تنتظر الاتفاقية تصديق البرلمان البريطاني والبرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي قبل أن تدخل حيز التنفيذ رسميًا. من المتوقع أن يقوم برلمان المملكة المتحدة بذلك قبل نهاية عام 2020، وسوف ينظر البرلمان الأوروبي في المسودة في أوائل عام 2021.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة خلفية
أصبحت المملكة المتحدة عضوًا في المجتمعات الأوروبية في عام 1973، والتي أصبحت فيما بعد الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية. منذ ذلك الحين، ساهمت المملكة المتحدة في إصدار قانون الاتحاد الأوروبي وخضعته، والذي يخضع تطبيقه للمحاكم الأوروبية.
بعد أن قررت المملكة المتحدة في استفتاء عام 2016 مغادرة الاتحاد الأوروبي ("انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي")، وفعلت ذلك في 31 يناير 2020. حتى 31 ديسمبر 2020، تُطبق فترة انتقالية لا تزال المملكة المتحدة تعتبر فيها في معظم الأمور جزءًا من الاتحاد الأوروبي. بعد أن أدت المفاوضات الأولى بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى اتفاقية انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي التي نفذت انسحاب المملكة المتحدة، بدأت المفاوضات من أجل اتفاقية دائمة تحكم التجارة والعلاقات الأخرى بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بعد نهاية الفترة الانتقالية.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المفاوضات
سعت حكومة المملكة المتحدة بقيادة بوريس جونسون إلى ممارسة التجارة بحرية مع الاتحاد الأوروبي مع خضوعها لأقل عدد ممكن من قواعد الاتحاد الأوروبي، وخاصة عدم الاختصاص القضائي لمحكمة العدل الأوروبية. من جانبه، أصر الاتحاد الأوروبي على أن سعر دخول المملكة المتحدة إلى السوق الأوروبية الموحدة هو الامتثال لإعانات الاتحاد الأوروبي واللوائح الاجتماعية والبيئية وغيرها من اللوائح لتجنب تشويه المنافسة في السوق الموحدة. نقطة الخلاف الرئيسية الأخرى كانت مصايد الأسماك. كان جزء من الزخم لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو الرغبة البريطانية في استعادة السيطرة الكاملة على مياه الصيد الخاصة بهم، في حين طالبت الدول الساحلية في الاتحاد الأوروبي بالاحتفاظ بكل أو معظم حقوق الصيد التي يتمتعون بها بموجب سياسة الصيد المشتركة للاتحاد الأوروبي.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المفاوضات
كان على اتفاقية التجارة، التي جرى التفاوض عليها في ظل ضغوط زمنية متزايدة بسبب نهاية الفترة الانتقالية في 31 ديسمبر 2020، معالجة جميع هذه القضايا. بدأت المفاوضات التجارية الرسمية، التي مثل فيها ميشيل بارنييه الاتحاد الأوروبي وممثل ديفيد فروست المملكة المتحدة، في 31 مارس 2020. كان من المقرر أن تنتهي المفاوضات في الأصل بحلول نهاية أكتوبر 2020. ومع ذلك، استمرت وانتهت رسميًا في 24 ديسمبر 2020 عند التوصل إلى اتفاق من حيث المبدأ بعد عشر جولات تفاوض.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة التوقيع والتصديق والدخول حيز التنفيذ
وقعت الاتفاقية في 30 ديسمبر 2020. اعتمد مجلس الاتحاد الأوروبي قراره بشأن التوقيع (نيابة عن الاتحاد) في 29 ديسمبر.
يجب اتباع الإجراءات الداخلية للمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي/الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية للتصديق بعد التوقيع. بالنسبة للمملكة المتحدة، يعني ذلك موافقة البرلمان، وبالنسبة للاتحاد الأوروبي يعني قرارًا من قبل مجلس الاتحاد الأوروبي بعد موافقة البرلمان الأوروبي. تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ في اليوم الأول من الشهر الذي يلي انتهاء هذه الإجراءات (المادة FinProv.11 في المسودة).
وافقت جيرزي وجيرنسي على مشاركتهما في (جزء من) الاتفاق.
يمكن تطبيق الاتفاقية مؤقتًا من 1 يناير حتى دخولها حيز التنفيذ، ولكن (ما لم تُمدد) ليس بعد 28 فبراير. تضمن قرار المجلس بشأن التوقيع أيضًا الموافقة على الطلب المؤقت، بشرط أن تقرر المملكة المتحدة أيضًا تطبيق المستند مؤقتًا.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المحتويات
تغطي الاتفاقية المكونة من 1،246 صفحة (بما في ذلك المرفقات) أهدافها العامة وإطارها مع أحكام مفصلة لمصايد الأسماك والضمان الاجتماعي والتجارة والنقل والتأشيرات؛ والتعاون في الشؤون القضائية وإنفاذ القانون والأمن. وتشمل الأحكام الأخرى المشاركة المستمرة في البرامج المجتمعية وآليات تسوية المنازعات.
وفقًا لملخصات الاتفاقية التي نشرتها المفوضية الأوروبية وحكومة المملكة المتحدة، تنص الاتفاقية على ما يلي، وعلى التأثيرات التالية على العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة:
لا تخضع التجارة في البضائع بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لأي تعريفات أو حصص. يمكن للتجار التصديق بأنفسهم على الامتثال لقواعد المنشأ المتفق عليها. ومع ذلك، نتيجة لمغادرة المملكة المتحدة منطقة الجمارك في الاتحاد الأوروبي، فإن الإجراءات الجمركية مطلوبة بين الطرفين، ويتم تطبيق ضريبة القيمة المضافة وبعض الرسوم الأخرى عند الاستيراد. هناك أحكام تهدف إلى الحد من الحواجز التقنية أمام التجارة (TBT)، بناءً على اتفاقية منظمة التجارة العالمية اتفاقية الحواجز التقنية أمام التجارة.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المحتويات
بناءً على قواعد منظمة التجارة العالمية، كل طرف أن يعامل مزودي الخدمات من الطرف الآخر بما لا يقل عن معاملة الطرف الآخر. هناك قواعد لتسهيل تقديم الخدمات عبر الحدود في مجالات معينة، مثل الخدمات الرقمية (بما في ذلك قواعد حماية البيانات)، والمشتريات العامة (توسيع نطاق تغطية برنامج العمل العالمي لمنظمة التجارة العالمية إلى حد ما)، ورحلات العمل وإعارة موظفين مؤهلين تأهيلًا عاليًا. ولكن لم يعد هناك وصول عام إلى أسواق خدمات كل منهما؛ على سبيل المثال، لم يعد مقدمو الخدمات المالية قادرين على الوصول إلى العملاء عبر «جواز السفر». لم تعد المؤهلات المهنية معترف بها بشكل متبادل تلقائيًا.
فيما يتعلق بالطاقة، يجب أن يكون هناك تعاون تنظيمي وتقني، بالإضافة إلى إعادة تأكيد الأهداف المناخية لاتفاق باريس. لكن المملكة المتحدة لم تعد جزءًا من سوق الطاقة في الاتحاد الأوروبي ونظام تداول الانبعاثات. أبرمت المملكة المتحدة اتفاقية منفصلة مع الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية حول التعاون السلمي في التكنولوجيا النووية، والتي لم تدخل حيز التنفيذ.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المحتويات
بينما يظل الطرفان أحرارًا في صياغة سياستهما العامة في مجالات الدعم، والعمل والسياسة الاجتماعية، أو سياسة المناخ والبيئة، ينص الاتفاق على مبادئ وآليات «تكافؤ الفرص» التي تهدف إلى منع تشويه التجارة نتيجة لذلك، ومن التدابير في هذه المجالات. على وجه الخصوص، يجوز لكل طرف اتخاذ تدابير مضادة (تخضع للتحكيم) ضد التدابير الضارة من قبل الطرف الآخر.
يجب الحفاظ على بعض أحكام الملكية الفكرية الحالية (بما في ذلك شرط حق المؤلف لمدة 70 عامًا) في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، والتي تتجاوز الاتفاقيات متعددة الأطراف وكلاهما طرف في (مثل اتفاق تريبس). هناك قواعد متفق عليها بشأن المؤشرات الجغرافية الموجودة قبل انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي والتي تم تأكيدها في الاتفاق، ولكن ليس للمؤشرات المسجلة بعد ذلك.
لا توجد حرية تنقل الأشخاص بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة؛ يحتاج الزوار إلى جواز سفر وتأشيرة للإقامة لمدة تزيد عن 90 يومًا في أي فترة 180 يومًا. هناك تنسيق لبعض مزايا الضمان الاجتماعي.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المحتويات
في مجال الطيران، تواصل شركات النقل التابعة للاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة التمتع بإمكانية الوصول إلى حركة المرور من نقطة إلى نقطة بين مطاري الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة (الحرية الثالثة والرابعة للطيران ). لكن لم يعد بإمكانهم الوصول إلى أسواق الطيران الخاصة ببعضهم البعض بخلاف ذلك، بما في ذلك ما يتعلق بالرحلات الداخلية أو الرحلات الجوية التي تربطهم ببلدان أخرى. إن المملكة المتحدة حرة في التفاوض بشأن «حقوق المرور الخامسة للحرية» (مثل طريق لندن - باريس - برشلونة لشركة النقل البريطانية) مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشكل فردي. يوجد تعاون بشأن سلامة الطيران، لكن المملكة المتحدة لم تعد تشارك في وكالة سلامة الطيران الأوروبية.
وبالمثل، في النقل البري، يقتصر الوصول المتبادل إلى الأسواق بشكل عام على وسائل النقل عبر الحدود من نقطة إلى نقطة، مع ما يصل إلى حركتين إضافيتين في أراضي الطرف الآخر.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المحتويات
خروج المملكة المتحدة من السياسة المشتركة لمصايد الأسماك الأوروبية. خلال فترة انتقالية مدتها 5 سنوات ونصف، ستخفيض حصص الصيد في الاتحاد الأوروبي في مياه المملكة المتحدة تدريجياً بنسبة 25٪ عما كانت ق قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وبعد ذلك سيتم التفاوض على ترتيبات جديدة.
في مجال الأمن، لم تعد المملكة المتحدة تشارك في وكالات الأمن التابعة للاتحاد الأوروبي ولم يعد بإمكانها الوصول إلى قاعدة بيانات SIS II. لكن تعاون المملكة المتحدة مستمر مع اليوروبول ويوروجست، وهناك آليات لتبادل بعض البيانات ذات الصلة بالأمن، مثل سجلات أسماء الركاب، وبيانات اتفاقية بروم (الحمض النووي، وبصمات الأصابع، وتسجيل المركبات) والسجلات الجنائية.
لم تعد المملكة المتحدة تشارك في برامج تمويل التنمية في الاتحاد الأوروبي. وتواصل المشاركة في خمسة برامج فنية للاتحاد الأوروبي:
أحد البرامج غير المدرجة في الاتفاق هو برنامج تبادل الطلاب Erasmus.
اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المحتويات
نصت الاتفاقية على إنشاء مجلس شراكة مكون من ممثلين عن الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. من خلال العمل بالتراضي، يحق له إدارة الاتفاقية وحل النزاعات من خلال التفاوض وتعديل أجزاء معينة من الاتفاقية إذا لزم الأمر. سيأخذ مجلس الشراكة هذا الدور أيضًا في استكمال الاتفاقيات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، ما لم يُتفق على خلاف ذلك (المادتان COMPROV 2 وInst 1.2)
عندما لا يمكن حل الخلافات بين الطرفين من خلال التشاور، يجوز لأي من الطرفين تقديم النزاع إلى لجنة تحكيم مستقلة. إذا وجدت هذه اللجنة أن أحد الطرفين قد انتهك التزاماته، فيجوز للطرف الآخر تعليق (جزء من) التزاماته بموجب الاتفاقية. تستثني الاتفاقية أي دور لمحاكم المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك محكمة العدل الأوروبية، في تسوية المنازعات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة.