hotchpotch/wikipedia-multilingual-ir-pairs huggingface dataset:
تسوية المنازعات بين الدولة والمستثمر النقاشات والنقد
يرى مؤيدو نظام تسوية المنازعات أن الحكومات تحتفظ بقدرتها التنظيمية، إذا كانت الاتفاقيات المعنية تنص على السماح بالأنظمة التي تحمي الصحة، البيئة، حقوق العمل وحقوق الإنسان. يتحدى مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة فكرة أن نظام تسوية المنازعات يطعن في «القدرة السيادية للحكومات على فرض أي تدبير ترغب فيه لحماية حقوق العمل أو البيئة أو غيرها من قضايا الرفاه العام». وتعكس نقابة المحامين الدولية هذه المشاعر، مشيرة إلى أنه «في حين أن معاهدات الاستثمار تحد من قدرة الدول على فرض معاملة تعسفية أو تمييزية، فإنها لا تحد من (وفي الواقع تحمي بصراحة) حق الدولة السيادي في التنظيم بما يحقق المصلحة العامة بطريقة عادلة ومعقولة وغير تمييزية». ويلاحظ البيت الأبيض أن حماية الاستثمار تشكل عنصراً من أكثر من 3000 اتفاقية تجارية، الغالبية العظمى منها لديها شكل من أشكال التحكيم المحايد. تُعد الولايات المتحدة طرفاً في 50 اتفاقية من هذا النوع على الأقل، ولم تواجه سوى 13 قضية من قضايا نظام تسوية المنازعات ولم تفقد قضيةً قط.
تسوية المنازعات بين الدولة والمستثمر النقاشات والنقد
يعتقد معهد بيترسون للاقتصاد الدولي أن أحكام نظام تسوية المنازعات ضرورية، لأنها تعمل على تعزيز الاستثمار: «ظهرت الأدلة التجريبية أن المعاهدات، بما فيها هذه الأحكام، لها تأثير إيجابي على تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر بين البلدان الموقَّعة». يتحدى معهد بيترسون الادعاء القائل بأن «المُحكّمين يفتقرون إلى النزاهة»، مشيراً إلى أن المحكمين يؤدون القَسم بعدالة وأنهم يُختارون من قبل طرفيْ القضية.
تسوية المنازعات بين الدولة والمستثمر النقاشات والنقد
في مقال رأي نُشر في فبراير 2016 ضد الشراكة عبر المحيط الهادئ؛ استخدمت عضو مجلس الشيوخ، السيناتور إليزابيث وارن مثال لشركة فرنسية ترفع دعوى ضد مصر لرفعها الحد الأدنى للأجور كحجة ضد أحكام نظام تسوية المنازعات وفقاً لشرط الشراكة عبر المحيط الهادئ. طعنت هيئة تحرير صحيفة واشنطن بوست هذا الوصف للقضية، مشيرة إلى أن شركة فيوليا الفرنسية لإدارة النفايات، استشهدت بنظام تسوية المنازعات لتنفيذ عقد مع حكومة مدينة الإسكندرية بمصر، وتقول أنه يلزم التعويض إذا زادت التكاليف؛ وتؤكد الشركة على أن الزيادات في الأجور أدت إلى هذا الحكم. وعلى سبيل المصادفة، كانت فيوليا تعمل مع الإسكندرية على مشروع مدعوم من البنك الدولي للحد من غازات المسببة لظاهرة الاحتباس الحراري، وليس تآمراً مشتركاً لاستغلال الناس. وتبقى القضية قائمة، التي من شأنها على الأكثر أن تسفر عن منح نقدية لفيوليا، وليس الإطاحة بالحد الأدنى للأجور.
تسوية المنازعات بين الدولة والمستثمر النقاشات والنقد
يزعم معارضو نظام تسوية المنازعات أن عمليات التحكيم تتم سراً أحياناً بواسطة محامين تجاريين لا يتمتعون بالضمانات النموذجية لاستقلال القضاء وعدالة الإجراءات، ولا يكسبون دخلاً إلا إذا رُفعت قضية وأدرّت عوائد، ولا يخضعون للمساءلة أمام العامة أو يُطلب منهم مراعاة قواعد القانون الدستوري والدولي الأوسع نطاقاً لحقوق الإنسان. يوافق معهد بيترسون للاقتصاد الدولي على أن «السرية قد تجاوزت الحد» في العديد من حالات نظام تسوية المنازعات، ولكنه يلاحظ أن اتفاقيات مثل الشراكة عبر المحيط الهادئ ضمنت قدراً أكبر من الشفافية في نظام التسوية. ويشير مؤيدو النظام إلى أن السرية سمة معيارية في جميع أشكال التحكيم؛ تتيح جواً واقعياً، بنّاءً وغيرَ مسيّسٍ لتسوية المنازعات. من ناحية أخرى، تقتصر هذه السرية التقليدية على المنازعات التي تؤثر على الأطراف المعنية وليس على عامة الجمهور. كذلك، معظم قرارات المركز الدولي لتسوية المنازعات الاستشارية، وإن كانت سرية، تُنشر فعلياً بموافقة الطرفين. غير أن العديد من القرارات الصادرة بموجب قواعد تحكيم أخرى ليست علنية، وفي حالة التحكيم بين المستثمرين في غرفة التجارة الدولية، هناك شرط للسرية الشاملة لجميع جوانب القضية.
يُشار كذلك إلى أن القضاة لا يُنتخبون في معظم البلدان خارج الولايات المتحدة، إذ لا تُعتبر «مساءلة القضاة العامة» من معايير القانون الدولي. وعلى أي حال، يُقال أن مؤهلات محكمين نظام التسوية تضاهي أو تتجاوز مؤهلات معظم قضاة المحاكم. رداً على ذلك، يوضح النقاد أن أي قاض، سواء كان محلياً أو دولياً، ويشكل جزءاً من نظام قانوني لا يظهر أنه منحاز أو غير موثوق به، لديه حق استقلال أكبر من حق المحكم لأنه بمنأى عن تضارب المصالح الذي ينشأ عندما يعمل المحكمون كمحامين جانباً، وتُعيّن القضايا بطريقة موضوعية وليس حسب تقدير الطرف المتنازع أو المسؤول التنفيذي. يُعين المحكمين من قبل كلا الطرفين المتنازعين، ما قد يُنشئ تضارب المصالح عند كلا الطرفين.
تسوية المنازعات بين الدولة والمستثمر المحاكم
يمكن لمنازعات الاستثمار أن تنشأ من قبل الشركات والأشخاص الطبيعيين، وفي جميع الحالات تقريباً، تتألف محاكم الاستثمار من ثلاثة محكمين (ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك). كما هو الحال في معظم عمليات التحكيم؛ يُعين مُحكم من قبل المستثمر، وآخر من قبل الدولة، والثالث فيُختار عادةً بالاتفاق بين الطرفين أو محكميهما أو من قبل سلطة التعيين، تبعاً للقواعد الإجرائية المنطبقة على النزاع. وإن لم يتفق الطرفان؛ تُسند هذه السلطة عادةً إلى المسؤولين التنفيذيين في البنك الدولي أو المكتب الدولي لمحكمة التحكيم الدائمة أو غرفة تجارية خاصة.
تسوية المنازعات بين الدولة والمستثمر التوقعات المحتملة للنظام
تعرض نظام التسوية لقدر أكبر من الاهتمام العام والنقد، بعد أن زادت مطالبات المستثمرين بنظام التسوية زيادةً حادة بدءاً من أواخر التسعينيات. كان هذا واضحاً بالنسبة لمطالبات اتفاقية النافتا ضد الولايات المتحدة في أواخر التسعينيات، وبالنسبة لألمانيا في أعقاب مطالبات فاتنفال (Vattenfall) في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وكذلك بالنسبة لأستراليا في عام 2011، عندما واجهت مطالبة فيليب موريس.
في عام 2011، أعلنت الحكومة الأسترالية أنها ستوقف الممارسات التي تسعى لإدراج أحكام تسوية المنازعات بين الدولة والمستثمر في الاتفاقات التجارية مع البلدان النامية.
ويليام جي. بويكن
ويليام جي. بويكن (بالإنجليزية: William G. Boykin)‏ هو عسكري أمريكي، ولد في 19 أبريل 1948 في نيوبيرن في الولايات المتحدة.
ويليام إتش فرينش
ويليام إتش فرينش (بالإنجليزية: William H. French)‏ هو ضابط أمريكي، ولد في 13 يناير 1815 في بالتيمور في الولايات المتحدة، وتوفي في 20 مايو 1881 في واشنطن العاصمة في الولايات المتحدة.
ويليام إتش ويب
ويليام إتش ويب (بالإنجليزية: William H. Webb)‏ هو مهندس أمريكي، ولد في 19 يونيو 1816 في نيويورك في الولايات المتحدة، وتوفي في 30 أكتوبر 1899.
ويليام جاي مكارثي
ويليام جاي مكارثي (بالإنجليزية: William J. McCarthy)‏ هو نقابي أمريكي، ولد في 2 يوليو 1919 في بوسطن في الولايات المتحدة، وتوفي في 19 نوفمبر 1998 في فرجينيا في الولايات المتحدة.
ويليام جاي موراي
ويليام جاي موراي (بالإنجليزية: William J. Murray)‏ هو مؤلف أمريكي، ولد في 1946 في مقاطعة آشلاند في الولايات المتحدة.
ويليام ر. بوغز
ويليام ر. بوغز (بالإنجليزية: William R. Boggs)‏ هو مهندس وأستاذ جامعي أمريكي، ولد في 18 مارس 1829 في أوغستا في الولايات المتحدة، وتوفي في 11 سبتمبر 1911 في وينستون-سالم في الولايات المتحدة.
ويليام تي ويلي
ويليام تي ويلي (بالإنجليزية: William Wiley)‏ هو رسام وأستاذ جامعي أمريكي، ولد في 21 أكتوبر 1937 في بيدفورد في الولايات المتحدة.
كافالينو تريبورتي
كافالينو تريبورتي، (بالإنجليزية: Cavallino-Treporti)‏، هي مدينة و(بلدية) في مدينة البندقية، فينيتو، شمال إيطاليا.
كافالينو تريبورتي السكان
في سنة 1871 بلغ عدد السكان 1٬688 نسمة، وتطور العدد ليصل في سنة 2011 لـ 13٬162 نسمة.
يظهر هذا المخطط البياني تطور النمو السكاني لـ كافالينو تريبورتي
روبرت إتش بوريس
روبرت إتش بوريس (بالإنجليزية: Robert H. Burris)‏ هو عالم كيمياء حيوية وأستاذ جامعي أمريكي، ولد في 13 أبريل 1914 في بروكينغز في الولايات المتحدة، وتوفي في 11 مايو 2010.
ماتياس دي جالفيز
ماتياس دي جالفيز (بالإسبانية: Matías de Gálvez y Gallardo)‏ هو عسكري إسباني، ولد في 1717 في ماتشارافيايا في إسبانيا، وتوفي في 1784 في مدينة مكسيكو في المكسيك.
صموئيل بوتسفورد باكلي
صموئيل بوتسفورد باكلي (بالإنجليزية: Samuel Botsford Buckley)‏ هو عالم طبيعة وعالم نبات وجيولوجي وعالم حشرات أمريكي، ولد في 9 مايو 1809 في مقاطعة ياتس في الولايات المتحدة، وتوفي في 18 فبراير 1884 في أوستن في الولايات المتحدة.
خيرونيمو لويس دي كابريرا
خيرونيمو لويس دي كابريرا (بالإسبانية: Jerónimo Luis de Cabrera)‏ هو مستكشف إسباني، ولد في 1528 في إشبيلية في إسبانيا، وتوفي في 17 أغسطس 1574 في سانتياغو ديل استيرو في الأرجنتين بسبب كسارة الأعناق.
جاك ك. هورتون
جاك ك. هورتون (بالإنجليزية: Jack K. Horton)‏ هو محامي أمريكي، ولد في 1917 في نبراسكا في الولايات المتحدة، وتوفي في 3 يونيو 2000 في لوس أنجلوس في الولايات المتحدة.
عمر نصوحي بيلمان
عمر نصوحي بيلمان (بالتركية: Ömer Nasuhi Bilmen)‏ (1882 في أرضروم - 13 أكتوبر 1971 في أنقرة) هو عالمٌ مسلمٌ تُركي. تولى رئاسة منظمة الشؤون الدينية التركية في الفترة ما بين 30 يونيو 1960 حتى 6 أبريل 1961، خلفًا لأيوب صبري خايرلي أوغلي، وتولى بعده حسن حسني آرديم.
ستانلي أ. أوينز
ستانلي أ. أوينز (بالإنجليزية: Stanley A. Owens)‏ هو محامي أمريكي، ولد في 10 فبراير 1907 في كانون في الولايات المتحدة، وتوفي في 30 نوفمبر 1984 في ماناساس في الولايات المتحدة.
إدوين كوبلاند
إدوين كوبلاند (بالإنجليزية: Edwin Copeland) هو عالم أحياء وعالم نبات أمريكي، ولد في 30 سبتمبر 1873 في مونرو في الولايات المتحدة، وتوفي في 16 مارس 1964 في تشيكو في الولايات المتحدة.
يان ريتشي
يان ريتشي (بالإنجليزية: Ian Ritchie)‏ هو مهندس معماري بريطاني، ولد في 24 يونيو 1947 في ساسكس في المملكة المتحدة.
ستانلي إم. سيلفربرغ
ستانلي إم. سيلفربرغ (بالإنجليزية: Stanley M. Silverberg)‏ هو محامي أمريكي، ولد في 1919 في نيويورك في الولايات المتحدة، وتوفي بنفس المكان في 13 نوفمبر 1953.
ألان إس. كوفمان
ألان إس. كوفمان (بالإنجليزية: Alan S. Kaufman) هو عالم نفس وأستاذ جامعي أمريكي، ولد في 21 أبريل 1944 في بروكلين في الولايات المتحدة.
غوردون نويل باركنسون
غوردون نويل باركنسون (بالإنجليزية: Gordon Noel Parkinson)‏ هو دبلوماسي نيوزيلندي، ولد في فبراير 1935 في Woodville, New Zealand ‏ في نيوزيلندا.
خيسوس مورينو باكا
خيسوس مورينو باكا (بالإسبانية: Jesús Moreno Baca)‏ هو محامي مكسيكي، ولد في 14 يناير 1893 في Parral, Chihuahua ‏ في المكسيك، وتوفي في 19 يناير 1926 في مدينة مكسيكو في المكسيك.
ألان ماجي
ألان ماجي (بالإنجليزية: Alan Magee)‏ هو عسكري أمريكي، ولد في 13 يناير 1919 في بلينفيلد (نيوجيرسي) في الولايات المتحدة، وتوفي في 20 ديسمبر 2003 في سان أنجيلو في الولايات المتحدة بسبب سكتة وقصور كلوي.
ألان جي. غروس
ألان جي. غروس (بالإنجليزية: Alan G. Gross)‏ هو أستاذ جامعي أمريكي، ولد في 2 يونيو 1936.
مارسيو تيليس
مارسيو تيليس (بالبرتغالية: Marcio Teles‏) هو منافس ألعاب قوى برازيلي، ولد في 27 يناير 1994 في ريو دي جانيرو في البرازيل.
ألبرت إس. بارد
ألبرت إس. بارد (بالإنجليزية: Albert S. Bard)‏ هو محامي أمريكي، ولد في 19 ديسمبر 1866 في نورويتش في الولايات المتحدة، وتوفي بنفس المكان في 25 مارس 1963.
ألفرد إلي بيتش
ألفرد إلي بيتش (بالإنجليزية: Alfred Ely Beach) هو صحفي ومهندس ومخترع أمريكي، ولد في 1 سبتمبر 1826 في سبرينغفيلد في الولايات المتحدة، وتوفي في 1896 في نيويورك في الولايات المتحدة.
جون د. مارتن
جون د. مارتن (بالإنجليزية: John D. Martin)‏ هو أستاذ جامعي أمريكي، ولد في 1945.
مارتن بي روبنسون
مارتن بي روبنسون (بالإنجليزية: Martin P. Robinson)‏ هو محرك دمى ومهندس أمريكي، ولد في 9 مارس 1954 في ديربورن في الولايات المتحدة.
جورج أندرو ديفيس جونيور
جورج أندرو ديفيس جونيور (بالإنجليزية: George Andrew Davis)‏ هو ضابط أمريكي، ولد في 1 ديسمبر 1920 في دبلن في الولايات المتحدة، وتوفي في 10 فبراير 1952 في سينويجو في كوريا الشمالية بسبب قتل في المعركة.
بنجامين دبليو. هاينيمان
بنجامين دبليو. هاينيمان (بالإنجليزية: Benjamin W. Heineman)‏ هو محامي أمريكي، ولد في 10 فبراير 1914 في واوسو في الولايات المتحدة، وتوفي في 5 أغسطس 2012 في وكيشا في الولايات المتحدة.
هارولد إتش تومسون
هارولد إتش تومسون (بالإنجليزية: Harold H. Thompson) هو عسكري أمريكي، ولد في 9 أبريل 1942 في هنغتينغتون في الولايات المتحدة، وتوفي في 11 أكتوبر 2008 في West Tennessee State Penitentiary ‏ في الولايات المتحدة.
تشارلز ر. غولدمان
تشارلز ر. غولدمان (بالإنجليزية: Charles R. Goldman)‏ هو أستاذ جامعي أمريكي، ولد في 9 نوفمبر 1930 في أوربانا في الولايات المتحدة.
فرنسيسكو دي لا كيويستا
فرنسيسكو دي لا كيويستا (بالإسبانية: Francisco de la Cuesta)‏ هو كاهن كاثوليكي وعسكري إسباني، ولد في 1661، وتوفي في 30 مايو 1724.
موريس كوبلاند
موريس كوبلاند (بالإنجليزية: Morris Albert Copeland)‏ هو اقتصادي أمريكي، ولد في 6 أغسطس 1895 في روتشستر في الولايات المتحدة، وتوفي في 4 مايو 1989 في ساراسوتا في الولايات المتحدة.
محمد رفعت بورقجي
محمد رفعت بورقجي (بالتركية: Mehmet Rifat Börekçi)‏‏ (29 نوفمبر 1860 في أنقرة - 5 مارس 1941 في أنقرة) هو عالمٌ مسلمٌ تُركي. تولى رئاسة منظمة الشؤون الدينية التركية في الفترة ما بين 1 أبريل 1924 حتى 5 مارس 1941، وتولى بعده محمد شرف الدين يالتقايا.
كاستلفيتيري في فال فورتور
كاستلفيتيري في فال فورتور، (بالإنجليزية: Castelvetere in Val Fortore)‏، (بلدية) في مقاطعة بينيفينتو في منطقة كامبانيا الإيطالية، وتقع على بعد حوالي 90 كم شمال شرق نابولي وحوالي 35 كم شمال شرق بينيفينتو في الوادي العلوي لنهر فورتوري (سانيو).
كاستلفيتيري في فال فورتور السكان
في سنة 1861 بلغ عدد السكان 3٬898 نسمة، وتطور العدد ليصل في سنة 2011 لـ 1٬389 نسمة.
يظهر هذا المخطط البياني تطور النمو السكاني لـ كاستلفيتيري في فال فورتور
خوان كارلوس تروخيو
خوان كارلوس تروخيو (بالإسبانية: Juan Carlos Trujillo)‏ هو منافس ألعاب قوى غواتيمالي، ولد في 17 يوليو 1985.
سفين شفارتز
سفين شفارتز (بالهولندية: Sven Schwarz)‏ هو مجدف هولندي، ولد في 3 ديسمبر 1964 في هارلم في هولندا.
ريتشارد جيمسون سكوت
ريتشارد جيمسون سكوت هو محامي كندي، ولد في 20 مارس 1938.
جيروين فيشر
جيروين فيشر هو منافس ألعاب قوى بلجيكي، ولد في 12 فبراير 1966.
كايل راندولف سكوت
كايل راندولف سكوت (بالإنجليزية: Kyle Randolph Scott)‏ هو دبلوماسي أمريكي، ولد في 1957 في الولايات المتحدة.
ماريانو ألفاريز دي كاسترو
ماريانو ألفاريز دي كاسترو (بالإسبانية: Mariano Álvarez de Castro)‏ هو عسكري وضابط إسباني، ولد في 8 سبتمبر 1749 في غرناطة في إسبانيا، وتوفي في 21 يناير 1810 في فيغيراس في إسبانيا.
مارتن أ. مارتن
مارتن أ. مارتن (بالإنجليزية: Martin A. Martin)‏ هو محامي أمريكي، ولد في 24 يوليو 1910 في مقاطعة بيتيسيلفانيا في الولايات المتحدة، وتوفي في 27 أبريل 1963.
رسلان كوربانوف
رسلان كوربانوف هو منافس ألعاب قوى أوزبكستاني، ولد في 10 فبراير 1993 في سمرقند في أوزبكستان.
بريان سولا زامبرانو
بريان سولا زامبرانو (بالإسبانية: Bryan Gabriel Sola Zambrano)‏ هو مجدف إكوادوري، ولد في 3 أبريل 1992 في غواياكيل في الإكوادور.
برايان روسو
برايان روسو (بالإسبانية: Brian Rosso)‏ هو مجدف أرجنتيني، ولد في 16 أغسطس 1987 في مار دل بلاتا في الأرجنتين.
بيتر سامسون
بيتر سامسون (بالإنجليزية: Peter Samson)‏ هو مهندس وعالم حاسوب أمريكي، ولد في 1941 في فيتشبورغ في الولايات المتحدة.
مايرون س. كرامر
مايرون س. كرامر (بالإنجليزية: Myron C. Cramer)‏ هو عسكري أمريكي، ولد في 6 نوفمبر 1881 في Portland, Connecticut ‏ في الولايات المتحدة، وتوفي في 25 مارس 1966 في واشنطن العاصمة في الولايات المتحدة.
جون إتش وود جونيور
جون إتش وود جونيور (بالإنجليزية: John H. Wood, Jr.)‏ هو قاضي ومحامي أمريكي، ولد في 31 مارس 1916 في روكبورت في الولايات المتحدة، وتوفي في 29 مايو 1979 في سان أنطونيو في الولايات المتحدة.
خيرمان لاورو
خيرمان لاورو (بالإسبانية: Germán Lauro)‏ هو منافس ألعاب قوى أرجنتيني، ولد في 2 أبريل 1984 في مدينة ترينكيو لايكيون في الأرجنتين.
إدموند بي غينز
إدموند بي غينز (بالإنجليزية: Edmund P. Gaines) هو عسكري أمريكي، ولد في 20 مارس 1777 في مقاطعة كلبيبر في الولايات المتحدة، وتوفي في 6 يونيو 1849 في نيو أورلينز في الولايات المتحدة.
جون د. بالكلي
جون د. بالكلي (بالإنجليزية: John D. Bulkeley)‏ هو ضابط أمريكي، ولد في 19 أغسطس 1911 في نيويورك في الولايات المتحدة، وتوفي في 6 أبريل 1996 في سيلفر سبرينغ في الولايات المتحدة.
ويليام أ. بيتري
ويليام أ. بيتري (بالإنجليزية: William A. Petri)‏ هو عالم وطبيب أمريكي، ولد في 25 ديسمبر 1955.
كريس واتس
كريس واتس (بالإنجليزية: Chris Watts)‏ هو مهندس أمريكي، ولد في 16 يونيو 1965 في بالم سبرينغس في الولايات المتحدة.
مانويل فرنسيسكو ألفاريز دي لا بينيا
مانويل فرنسيسكو ألفاريز دي لا بينيا (بالإسبانية: Manuel Álvarez)‏ هو نحات إسباني، ولد في 1727 في سلامنكا في إسبانيا، وتوفي في 1797 في مدريد في إسبانيا.
إتش ويلي هيتشكوك
إتش ويلي هيتشكوك (بالإنجليزية: H. Wiley Hitchcock)‏ هو أستاذ جامعي أمريكي، ولد في 28 سبتمبر 1923 في ديترويت في الولايات المتحدة، وتوفي في 5 ديسمبر 2007 في نيويورك في الولايات المتحدة.
دونالد أ. باير
دونالد أ. باير (بالإنجليزية: Donald A. Baer) هو صحفي ومحامي أمريكي، ولد في 17 سبتمبر 1954 في فاييتفيل في الولايات المتحدة.
أ. يان سكوت
أ. يان سكوت (بالإنجليزية: A. Ian Scott)‏ هو كيميائي وأستاذ جامعي أمريكي، ولد في 10 أبريل 1928 في غلاسكو في المملكة المتحدة، وتوفي في 18 أبريل 2007.
أوليفر ألسويرث باكلي
أوليفر ألسويرث باكلي (بالإنجليزية: Oliver Ellsworth Buckley) هو مخترع ومهندس أمريكي، ولد في 8 أغسطس 1887 في سلون في الولايات المتحدة، وتوفي في 14 ديسمبر 1959 في نيوآرك في الولايات المتحدة.
يان كونا
يان كونا (بالبرتغالية: Yann Cunha‏) هو سائق سيارة سباق ومهندس برازيلي، ولد في 22 يناير 1991 في برازيليا في البرازيل.
جاي إم. أ. كونينغهام
جاي إم. أ. كونينغهام (بالإنجليزية: John Cunningham)‏ هو عسكري أسترالي، ولد في 25 أبريل 1912 في Boulder, Western Australia ‏ في أستراليا، وتوفي في 29 يوليو 1996 في Bentley, Western Australia ‏ في أستراليا.
أزمة المدخرات والقروض
أزمة المدخرات والقروض في ثمانينيات القرن العشرين وتسعينياته هي فشل 1043 شركة مدخرات في الولايات المتحدة من أصل 3234 بين عام 1986 و1995؛ إذ أغلقت شركة تأمين القروض والمدخرات الفدرالية 296 مؤسسة أو حلّتها بين 1986 و1989، وأغلقت شركة «ريزليوشن ترست» 747 مؤسسة أو حلّتها بين عام 1989 و1995.
مؤسسة المدخرات والقروض أو مؤسسة التوفير هي مؤسسة مالية تقبل ودائع المدخرات وتقرض الناس على رهن عقاري، كسيارة مثلًا. مع حلول عام 1995، أغلقت شركة «ريزليوشن ترست» الحكومية 747 مؤسسة على نطاق الدولة كلها، يبلغ مجموع أصول أموالها بين 402 و407 مليار دولار. في عام 1996، قدّر مكتب الحساب العام المبلغ بـ160 مليار دولار، منه 132.1 يؤخذ من دافعي الضرائب. أُسّست شركة «ريزليوشن ترست» خصوصًا لحلّ أزمة القروض والمدخرات.
أزمة المدخرات والقروض
رفع نظام الاحتياطي الفدرالي للولايات المتحدة معدل الخصم، إذ شحن بنوكه الأعضاء من 9.5% إلى 12% في سعيٍ إلى الحدّ من التضخم. أصدرت غرفة جمعيات المدخرات والقروض قروضًا طويلة المدى بربح ثابت أقل من معدل الربح الذي يمكن أن تعيده. ثم إنها كانت تملك الودائع التي كانت تدخل معدل ربح أكبر من الذي يمكن أن تعيده. فلمّا ازدادت معدلات الربح الذي يمكن أن تعيده، ولم تستطع جذب رؤوس أموال كافية من الودائع أو حسابات التوفير المصرفية، أفلست المؤسسات. وبدلًا من الإقرار بإفلاسها، سمح ضعف الرقابة القانونية لبعض جمعيات التوفير أن تستثمر استثمارات كبيرة احتمال الخسارة. مدّد هذا الفترةَ التي كادت فيها جمعيات التوفير أن تفلس تقنيًا. انتهت هذه الأفعال السيئة كذلك بزيادة الخسارات الاقتصادية لجمعيات التوفير، فزادتها أكثر مما كانت لو أنّ الإفلاس قد عُلم من قبل. من الأمثلة الواضحة الخبير المالي تشارلز كيتينغ، الذي دفع 51 مليون دولار في عملية مايكل ميلكن «السندات الرديئة» من أجل جمعيته «جمعية لنكولن للمدخرات والقروض»، التي كان حينها صافي قيمتها سلبيًا يفوق 100 مليون دولار.
أزمة المدخرات والقروض
أعطى آخرون، كالكاتب والخبير المالي التاريخي كينيث ج. روبنسون، أو حساب الأزمة الذي نشرته 2000 شركة تأمين الودائع الفدرالية، أسبابًا مختلفة لتجاوز أزمة القروض والمدخرات. فحددوا بدء التضخم الصاعد في الستينيات، وكان يدعم هذا التضخم برامج الإنفاق المحلي التي بدأها الرئيس ليندون جونسون، برامج المجتمع العظيم، وأيضًا دعمه الإنفاق المستمر على حرب فيتنام التي استمرت حتى نهايات السبعينيات. انتهت الجهود الساعية إلى إنهاء التضخم في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات عن طريق رفع معدلات الربح بالركود الاقتصادي في أوائل الثمانينيات، ثم بداية أزمة القروض والمدخرات. وكان مما زاد الطين بلّة رفع القيود عن جمعيات القروض والمدخرات، والإهمال الإداري، وعمليات النصب.
أزمة المدخرات والقروض خلفية تاريخية
لصناعة المدخرات والقروض أصول بدأت في حركة بناء المجتمع البريطاني في أواخر القرن الثامن عشر. شاركت جمعيات التوفير الأمريكية نفس الأهداف الأساسية لأصولها: مساعدة الطبقة العاملة على ادّخار المال لمستقبلهم، ولشراء منازل. كانت جمعيات التوفير منظمات تعاونية غير ربحية، يديرها عادة أعضاؤها أو المؤسسات المحلية التي تخدم مجموعات محددة ممن يطمحون إلى امتلاك المنازل. مع أن البنوك كانت تقدم منتجات متعددة للأفراد والشركات، فإن جمعيات التوفير كانت عادة تقدم قروضًا عقارية لامتلاك المنازل، وكانت هذه أولويتها الأولى. كان رؤوس جمعيات التوفير يؤمنون بأنهم جزء من حركة إصلاح مجتمعي أوسع، لا بأنهم صناعة مالية. وكان من منظورهم أن جمعيات التوفير لم تكتف بجعل الناس مواطنين صالحين بتسهيل شراء البيوت عليهم، بل كانت تعلمهم أيضًا عادتَي الادّخار المنتظم والتعاون، اللذين يقويان الأخلاق الفردية. وصف فلم «إنها حياة رائعة» الصادر عام 1946 جمعيات التوفير ومُثُلها.
أزمة المدخرات والقروض خلفية تاريخية
تأسست أول جمعية توفير عام 1831، وبعد ذلك بأربعين سنة لم تكن هناك إلا بضع جمعيات توفيرية، موجودة في الولايات الغربية الوسطى والولايات الشرقية. تغير الحال في أواخر القرن التاسع عشر مع النمو الحضاري وطلب المنازل المرتبط بالثورة الصناعية الثانية، وهو ما أطلق العنان لجمعيات التوفير. أدّى شيوع جمعيات التوفير إلى إنشاء نوع جديد منها في ثمانينيات القرن التاسع عشر، هو جمعيات التوفير «الوطنية». كانت هذه الجمعيات في معظمها هادفة للربح، إذ أسسها البنكيون أو الصناعيون الذين وظّفوا المروّجين من فروعهم المحلية من أجل بيع أسهم لأعضاء محددين. وعدت الجمعيات الوطنية برفع معدل الربح أربعة أضعاف أكثر من أي مؤسسة مالية أخرى.
أزمة المدخرات والقروض خلفية تاريخية
سبّب اكتئاب 1893 (الذي سببه ذعر العام 1893 الذي استمر عدة سنين) انخفاضًا حادًا في عدد الأعضاء، فانقلبت حال هذه الجمعيات الوطنية. ولأن تدفق الأعضاء الجدد المستمر كان أساسيًا من أجل أن تدفع «الوطنيات» الأرباح والمدخرات جميعًا والرواتب الضخمة للمنظمات، سبب انخفاض الدخول فشل جمعيات وطنية كثيرة. مع نهاية القرن التاسع عشر، خرجت معظم «الوطنيات» عن العمل. أدّى هذا إلى أول القوانين الحكومية لتنظيم عمل جمعيات التوفير، وإلى تشكيل جمعية التجارة الوطنية لحماية أرباح الجمعيات، وزيادة النمو الاقتصادي. قادت جمعية التجارة جهودًا لتنظيم إجراءات المحاسبة والتقييم والإقراض. قادت الحركة التي دعت كل هذه الجمعيات إلى تسمية نفسها «جمعيات المدخرات والقروض»، من أجل إقناع المديرين بحاجتهم إلى احترافية أكبر في عملهم كخبراء ماليين.
أزمة المدخرات والقروض خلفية تاريخية
في القرن العشرين، كان العقدان ما بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية أنجح الفترات في تاريخ جمعيات التوفير. قادت عودة الجنود الطامحين إلى استعادة حيواتهم قبل الحرب إلى أزمة إسكان غير مسبوقة بعد الحرب، مع زيادة كبيرة في عدد الأُسر الجديدة، وما سمّي «انفجار المواليد» الذي سبب صعودًا في بناء المنازل في الضواحي، وانفجارًا سريعة في قلب المدن ونموًا تجاريًا في مجال إحداث الطرق الجديدة والطرق السريعة، وسمحت الإنشاءات التي حدثت عام 1956، أيام كان آيزنهاور مدير أنظمة الطرق بين الولايات في البلد، بانفجار سكاني في محتمعات الضواحي في مناطق كانت من قبل ريفية محيطة بالمدن. بحلول الأربعينيات، ركّزت جمعيات التوفير تمويلها على هذا الانفجار السكاني، الذي كان له حينئذ نوع من الشرعية القانونية التي سبقت ترخيص البنوك المؤسسة بعد انهيار سوق البورصة عام 1929، و«عطلة البنوك» التي كانت في بداية تولّي الرئيس الثاني والثلاثين فرانكلين ديلانو روزفلت في مارس 1933، والمتطلبات التي كانت بعد ذلك لبرامج الصفقة الجديدة من أجل محاربة الكساد العظيم. كانت نتيجة ذلك تطورًا كبيرًا في الصناعة استمر حتى مستهل ستينيات القرن العشرين.
أزمة المدخرات والقروض خلفية تاريخية
نشأت حين ذلك عادة رفع الأرباح على المدّخرات من أجل إغراء الناس بزيادة ودائعهم، وهو ما سبب حروبًا في الأرباح بين جمعيات التوفير وحتى البنوك التجارية. اشتدّت هذه الحروب حتى تحرّك الكونغرس في عام 1966 حركة غير معتادة بوضع حدود على أرباح المدخرات للبنوك التجارية وأيضًا لجمعيات التوفير. وبعد أن سُنّ هذا القانون، وحتى 1979، فُرضت على جمعيات التوفير تحديات لا سابق لها، فكان مديروها يبحثون عن طرق لزيادة نفوذهم في اقتصاد موصوف ببطء النمو، وارتفاع معدلات الأرباح، والتضخم. ألحقت هذه الظروف، التي سُمّيت بعد ذلك ركودًا تضخميًا، الضرر بجمعيات التوفير لأسباب متعددة. ولأن القانون حدد سقفًا للأرباح التي يمكن دفعها على المدخرات، كان المستودِعون يسحبون ودائعهم عندما يعلو معدل الربح، ويضعونها في حسابات تجني أرباحًا كأرباح السوق؛ تُعرف هذه العملية بفكّ الوساطة. في نفس الوقت، صعّب ارتفاع معدلات القروض على الناس تقييم الرهون العقارية التي حدّت أيضًا من قدرة جمعيات التوفير على توفير الدخل.
أزمة المدخرات والقروض خلفية تاريخية
استجابة لهذه الظروف الاقتصادية المعقدة، لجأ مديرو جمعيات التوفير إلى عدة ابتكارات، منها أدوات الرهن البديلة وحسابات التأمين التي تحمل عبء الأرباح، كطريقة لحفظ التمويل وإحداث حركة في شركات الإقراض. مكّنت هذه الأفعال جمعيات التوفير من الاستمرار في تسجيل نمو في الأصول المتدفقة واحتمالات الربح في السبعينيات بالرغم من أن الأرقام الحقيقية كانت في هبوط. وبغض النظر عن هذا النمو الظاهر، كانت الإشارات واضحة إلى أن الجمعيات كانت تتحرّق تحت القيود التي فرضها القانون. كان هذا أصحّ ما يكون في جمعيات التوفير في غرب الولايات المتحدة التي تاقت إلى قوة إقراضية إضافية لضمان استمرار النمو. لم تحدث سوى بضع تغييرات حقيقية في السبعينيات، بالرغم من الجهود التي بُذلت لتحديث القوانين.
عام 1979، سببت عودة معدلات الأرباح العالية والتضخم تحدّيًا للصحة المالية لجمعيات التوفير مرة أخرى، أشعل شرارةَ هذه الأرباح والتضخم هذه المرة ارتفاعُ أسعار النفط، وزادها تناقص موارد شركة تأمين القروض والمدخرات الفدرالية. لم تكن هذه مشكلة صغيرة: في عام 1980، كان هناك أكثر من 4000 مؤسسة قروض ومدخرات، بلغت أصولها 600 مليار دولار، منها 480 مليار من القروض العقارية، التي أحرز كثير منها ربحًا قليًلا حُدد في فترة سابقة. كان هذا يساوي في الولايات المتحدة نصف سوق قروض الإسكان. في عام 1983، بلغت خسارة احتياطي شركة تأمين القروض والمدخرات الفدرالية 6 مليارات دولار، أمّا دفع الودائع المستأمنة في الجمعيات الخاسرة، فكانت تكلفته نحو 25 مليار. من ثمّ اضطر المشرّعون إلى «التساهل»، ليتركوا المؤسسات المفلسة مفتوحة، ويأملوا أنها تستطيع تجاوز مشكلاتها.
غيرغلي أندرياس مولنار
غيرغلي أندرياس مولنار (بالمجرية: Molnár Gergely András)‏ هو عسكري مجري، ولد في 16 نوفمبر 1897 في Kiskundorozsma ‏ في المجر، وتوفي في 22 مارس 2006.
خوسيه دي مورا
خوسيه دي مورا (بالإسبانية: José de Mora)‏ هو نحات إسباني، ولد في 1 مارس 1642 في بسطة في إسبانيا، وتوفي في 25 أكتوبر 1724 في غرناطة في إسبانيا.
نورتن بي تشيبمان
نورتن بي تشيبمان (بالإنجليزية: Norton P. Chipman)‏ هو قاضي ومحامي وضابط أمريكي، ولد في 7 مارس 1834 في ميلفورد في الولايات المتحدة، وتوفي في 1 فبراير 1924 في سان فرانسيسكو في الولايات المتحدة.