روجر الثاني ملك صقلية حكم
في حين تمكن أبناؤه من قمع بؤر المقاومة في البر الرئيسي، عاد روجر إلى باليرمو في 5 نوفمبر 1139 ليخطط لمشروع تشريعي كبير: قوانين أريانو، في محاولة لتنظيم إدارة ممتلكاته في جنوب إيطاليا وتحويلها إلى دولة موحدة ومتماسكة، وفي عام 1140 عاد لمتابعة تقدم أبنائه ثم توجه إلى أريانو التي أصبحت المدينة المركزية في ممتلكاته شبه الجزيرة والتي كانت مركزًا للتمرد في عهد أسلافه، وهناك أصدر عن القانون الذي نظم شؤون صقلية كافة، هذا التشريع منح الملك وإدارته سلطات مطلقة وقلص سلطة الإقطاعيين المتمردين في كثير من الأحيان، وخلال وجوده هناك مركّزًا سلطته، أعلن روجر عن عملة معيارية جديدة أطلق عليها اسم "الدوكات" نسبةً إلى دوقية بوليا.
هدفت إصلاحات روجر في القوانين والإدارة ليس فقط لتعزيز حكمه بل لتحسين الوضع الاقتصادي في صقلية وجنوب إيطاليا، بحيث كان "مهتمًا جدًا بجمع المال، لكنه لم يكن كان مبذرًا في إنفاقه".
في عام 1140 خلال اجتماعه في أريانو، قدّم عملة جديدة شملت فئات نقدية أصغر، لتسهيل التجارة مع بقية مناطق البحر المتوسط، ومع أن هذه العملة الجديدة جعلت التجارة على المدى الطويل أسهل، إلا أنها ضرت بالتجارة المحلية، مما أثار "الكراهية في أنحاء إيطاليا"، وبحلول خمسينيات القرن الثاني عشر لم تعد هذه العملة مستخدمة ثم اختفت بالكامل بعد ذلك بفترة وجيزة.
مع ذلك لم تمنع الجدل حول العملة ازدهار المملكة، فقد جمع روجر الثاني ثروة كبيرة ليس فقط من ممتلكاته الملكية، بل أيضًا من خلال حملاته العسكرية والمكافآت المالية الناتجة عنها، فعلى سبيل المثال: حصد الذهب والفضة من حملاته في بوليا عام 1133 واليونان عام 1147.
كانت الوضعية الجغرافية لصقلية في مركز البحر الأبيض المتوسط مواتية للتجارة مع أوروبا وشمال أفريقيا والشرق الأوسط، وكان القمح الصلب من أهم الصادرات وإلى جانب أغذية أخرى مثل الأجبان والفواكه المتسلقة، وعلى خلاف دول أخرى كانت لصقلية مكانة سياسية وعسكرية قوية، مما دعم وحمى تجارها إلى حد ما، وقد سمحت هذه المكانة بزيادة التجارة الداخلية وسوق أقوى، مما أدى إلى تطورات ملحوظة في الزراعة.
روجر أصبح الآن واحدًا من أعظم الملوك في أوروبا، وفي باليرمو جمع حوله رجالًا مميزين من أعراق وثقافات متعددة، مثل الجغرافي العربي الشهير محمد الإدريسي والمؤرخ اليوناني البيزنطي نيلوس دوكساباتريس، أصبحت صقلية الواقعة في مركز البحر المتوسط ونقطة توقف طبيعية للمسافرين، كانت تُدار من قبل العديد من المجموعات المختلفة في تاريخها، ورُوجر رحب بالعلماء ومارس التسامح تجاه الأديان والعرقيات واللغات المتعددة في مملكته، ولإدارة مملكته، وظف العديد من اليونانيين والعرب، الذين تدربوا في تقاليد عريقة للحكم المركزي، خدمه رجال من عدة جنسيات مثل الإنجليزي توماس برون الذي كان قائد في الديوان الحكم، وفي الأسطول خدم اثنان من اليونانيين الأول: خرسدولس ثم جورج الأنطاكي، الذي عينه في عام 1132 في نصب أمير الأمراء يعتبر بمثابة الوزير الأول (الوزير)، (هذا اللقب أصبح فيما بعد الكلمة الإنجليزية أدميرال)؛ جعل روجر من صقلية القوة البحرية الرائدة في البحر المتوسط.
تكوّن أسطول قوي تحت قيادة عدة أدميرالات أو أمراء، وكان أقواهم جورج الذي خدم سابقًا الأمير المسلم في المهدية، وبفضل جهوده بشكل خاص تم تحقيق سلسلة من الغروات على الساحل الإفريقي (1146–1153)؛ بدأ روجر الثاني منذ 1135 في غزو ساحل تونس وتوسيع مملكته: فتم الاستيلاء على طرابلس في 1146 ورأس عنابة في 1148، إلا أن هذه الفتوحات ضاعت في عهد خليفته ويليام، ولهذا السبب لم تُشكّل هذه الأراضي يومًا جزءًا لا يتجزأ من مملكته، كما هو الحال في جنوب إيطاليا.
قدم الحملة الصليبية الثانية (1147–1148) لروجر فرصة لإحياء الهجمات على الإمبراطورية البيزنطية، العدو النورماني التقليدي في الشرق، وكما أتاح له بفضل الوكيل أمثال ثيودوين هو كاردينال كان حريصًا دومًا على مساندة الدعم للحملة الصليبية من فتح مراسلات بينه وبين كونراد الثالث ملك ألمانيا في محاولة لكسر تحالفه مع مانويل الأول كومنينوس، لم يشارك روجر بنفسه في أية حملة ضد البيزنطيين، بل سلّم دفة القيادة إلى قائده جورج، في 1147 أبحر جورج من أوترانتو مع سبعين سفينة لمهاجمة كورفو. وفقًا لنيكيتاس خونياس، ويرجع استسلام الجزيرة إلى مزيج من الرشاوى التي قدّمها جورج والاستياء المتزايد من الأعباء الضريبية التي فرضتها الحكومة الإمبراطورية، مما دفع السكان إلى استقبال النورمان كمحرّرين، ترك جورج حامية مكونة من 1000 رجل، ثم أبحر نحو بَلْبُونَس، حيث تعرضت أثينا للنهب، وانتقل سريعًا إلى الجزر الإيجيا، عاث خرابًا على طول سواحل أوبويا وخليج قورنثوس، وتوغّل حتى طيبة، حيث نهب مصانع الحرير، واقتاد النسّاجين المهرة المتخصصين في صناعة الحرير والديباج والدمشقي إلى باليرمو، ليُشكّلوا لاحقًا نواة صناعة الحرير الصقلية، واختتم جورج حملته بنهب قورنثوس حيث سُرقت آثار القديس ثيودور، ثم عاد إلى صقلية، ولكن في 1149 استعاد البيزنطيين السيطرة على جزيرة كورفو، فقام جورج بحملة عقابية ضد القسطنطينية، ولكنه لم يتمكن من الإنزال، واكتفى بإطلاق سهام نحو نوافذ القصر الإمبراطوري متحديًا الإمبراطور البيزنطي، ورغم هذا العمل، لم تخلف حملته أي تأثير دائم.
توفي روجر في باليرمو في 26 فبراير 1154 ودُفن في كاتدرائية باليرمو، وخلفه في الحكم ابنه الثالث ويليام.