トーキョー・セックスウェール

モジマ・ガブリエル・"トーキョー"・セックスウェール（英語: Mosima Gabriel "Tokyo" Sexwale、1953年3月5日 - ）は南アフリカ共和国の実業家、政治家、反アパルトヘイト活動家、元政治犯。セックスウェールはネルソン・マンデラらとともに、反アパルトヘイトの政治活動が原因でロベン島に投獄されていた。1994年に行われた南アフリカ初の民主化された選挙においてハウテン州知事に選ばれた。その後2009年から2013年の間、南アフリカ政府・集落省の大臣を務めた。 セックスウェールはソウェトのオーランド（英語版）の町で生まれた。父はヨハネスブルク総合病院（英語版）の事務員で、第二次世界大戦ではドイツの戦闘にも加わっていた。セックスウェールはタウンシップ（英語版）と呼ばれる非白人の居住地域で育ち、オークランド西高校を1973年に卒業した。 セックスウェールは1960年代後半からスティーヴ・ビコの黒人意識運動（英語版）のメンバーとなり、過激な学生運動の地方リーダーとなった。1970年代初めにはアフリカ民族会議(ANC)の武力組織である民族の槍に加わった。スワジランドにいる間、セックスウェールはボツワナ・レソト・スワジランド大学（英語版）で経営学を修了した。1975年にセックスウェールは亡命し、ソビエト連邦で将校の訓練を受け、軍事工学を専攻した。 1976年にセックスウェールが南アフリカに帰国した後、治安部隊との衝突の末に逮捕され、他の11名と一緒に起訴された。2年間の裁判の末、プレトリアの南アフリカ最高裁判所（英語版）でテロと国家転覆の陰謀を企てた罪で有罪判決を受け、1977年にロベン島の刑務所で18年間服役するよう送られた。ロベン島で収監中、セックスウェールは南アフリカ大学で学士号を取得するため勉強した。 セックスウェールは1990年6月に国民党政府とアフリカ民族会議間との協定条件の下、13年間で服役を終え釈放された。 この時のセックスウェールの代理人をパラリーガルのジュディ・ヴァン・ビューレンが務めていたが、2人の関係は収監中から進展しており釈放後すぐに結婚した。 釈放後ヨハネスブルクに戻ったセックスウェールは、アフリカ民族会議本部の広報担当部長を務めた。その後、ANCの軍事担当責任者への報告業務といった特別なプロジェクトの責任者を任されるようになった。1990年9月にセックスウェールはANCのプレトリア・ウィットウォーターズランド・フェリーニヒング（PWV）地域における執行委員会メンバーに選出された。1991年にはこの地域のANCにおける議長となり、1997年後半に辞任するまで務めた。 1994年4月に行われた選挙で、セックスウェールは新設されたPWV州(同年12月にハウテン州に改名)の初代州知事に選ばれた。この任期中に、セックスウェールは政的不安定だったいくつものタウンシップの治安を安定させた。 1998年にセックスウェールはいったん政界を離れ、企業分野に進出した。その理由は明らかにされていないが、原因の1つは中央政府の規制による息苦しさとANC内の政的闘争につかれたためではないかとされている。ほかに、当時副大統領だったタボ・ムベキとの間に強い確執があったとする説や、セックスウェールの結婚相手が白人だったことが当時黒人には開かれていなかった白人主体の金融市場にセックスウェールが参入できるビジネスチャンスとなりこれに乗ったという説もある。 セックスウェールとムベキ、シリル・ラマポーザはマンデラの後任の大統領となる可能性のある候補だったが、ムベキが一度最有力な候補とされはじめるとラマポーザとセックスウェールは両方政界を去り、奇しくもその後の実業家としてのキャリアで成功している。なお、ムベキはその後1999年からマンデラの後任として大統領となり、ラマポーザは後述の2012年の選挙でANC副議長となった後2018年に大統領に就任した。 2007年1月7日のサンデー・タイムス（英語版）はセックスウェールが再びANC内での指導的立場を求め選挙運動の準備をしていると報じた。これは、2009年に任期を終えるとされていたムベキの後任の地位を目指すものとされた。 セックスウェールはBBCの番組ハードトーク（英語版）で、ANCの構成員から議長選に立候補するよう頼まれたら真剣に考えるつもりであることを認めた。 セックスウェールは副大統領の有力候補と見られており、2007年9月にポロクワネで開かれたパーティーの場で選挙への立候補を表明した。しかしそのあと、多くのメディアの予想通りセックスウェールは立候補を撤回し、当時副大統領だったジェイコブ・ズマの支持を表明した。そのまま副大統領選挙には立候補せず、このポストには最終的にカレマ・モトランテが当選した。 同年12月に行われたANCの執行委員会の80人の委員を決める選挙で、セックスウェールは2198票を得て全体10位で当選した。 2009年5月10日、新しく大統領となったジェイコブ・ズマはセックスウェールを集落省の大臣に任命した 2012年10月2日にセックスウェールはモトランテの後任の副大統領候補として、与党内で2番目に大きな支部である東ケープ州の多くの地域から推薦を受けた。UNCの青年会議もまた、ブルームフォンテーンで行われたANC指導者選挙でセックスウェールを副大統領候補として支援することを決定した。12月18日に開かれた選挙ではセックスウェールは463票を獲得したが、かつてマンデラの後任の座を争ったラマポーザが3018票を獲得し当選した。他にマシューズ・フォサ（英語版）も470票を獲得していたため、セックスウェールは最下位得票となった。 1998年に政界を去ったあと、セックスウェールはムベラパンダ・グループ（英語版）を設立し、現在も会長職に就いている。社名の「ムベラパンダ」とはヴェンダ語で「進歩」を意味する。ムベラパンダは主に鉱業やエネルギー産業、その関連セクターに注力している。セックスウェールの主な関心の1つが石油とダイヤモンドの採掘で、アフリカやロシアでの利権が与えられている。ここで得た利益はグループ子会社でセックスウェールが会長を務めるムベラパンダ・リソースが管理している。 ムベラパンダ・グループを通じて、セックスウェールは鉱業部門において多くの株式を保有している。セックスウェールは現在、カザフ人がオーナーを務めているユーラシア国家資源公社（英語版）とギニアの鉱業権を買収する計画について議論している。交渉チームは現在、ギニア政府が保有する地方の鉱業会社を買収する交渉を水面下で行っているとされている。 2012年に当時ギニア大統領のアルファ・コンデが起案した新しい鉱業法では、ギニアの鉱業プロジェクトの15%の株式を無料で新設した国家機関へ与え、さらに20%のオプションが購入できるというものだった。セックスウェールはコンデが大統領になる以前からのビジネスパートナーである。 2008年1月に、セックスウェールのムベラパンダ・グループと、同じく南アフリカの実業家であるウォルター・ヘニング（英語版）が持つパラディノ・ホールディングス、アメリカのスカルプター・キャピタル・マネジメント（英語版）は、 は新しくアフリカ・マネジメント・リミテッドというベンチャーの設立を発表した。 事業の一環として、アフリカ・マネジメント・リミテッドは天然資源と関連する産業に焦点を当てた、アフリカ全土の民間市場・公共市場の両方に投資する手段として、天然資源投資ファンド「アフリカン・グローバル・キャピタル」を設立した。 セックスウェールは設立に際し、「スカルプター・キャピタル・マネジメントとは元々アフリカ投資の分野で強く協力していたが、この協定によりアフリカへの投資はさらに加速的に進む」とコメントしている。 ニックネームの「トーキョー」は東京に由来し、少年時代に空手をやっていたことがきっかけである。なお、名前の残りの部分「セックスウェール」は出生時からの紛れもない本名である。 セックスウェールは最初の妻との間に2人の子供がおり、政治投獄からの釈放時に結婚した2番目の妻であるジュディ・ヴァン・ビューレンとの間にも2人の子供がいる。 実業家として成功したため、セックスウェールは家族とともに、以前は白人の街として知られていた郊外都市イロボ（英語版）に引っ越した。2番目の妻とは2013年に離婚した。 マンデラの死から3日後の2013年12月8日にセックスウェールは、マンデラの故郷で祈祷会が行われたホートン（英語版）に現れ、マンデラを「もっとも純粋な善の中でも一番純粋だった存在」と称し、「彼のとってきたメソッドは、話し合いや関わり合いを通じて社会の中で一番解決が非現実な問題に取り組むことだ」としてこれを実践するように勧めた。 2001年に、セックスウェールはラマポーザやフォサと共に、当時の大統領であったムベキを解任しようと企てたとして告発された。セックスウェールらは告発の内容を否定し、3人の否認をマンデラも支持したため、後にこの告発は取り下げられた。 2002年、セックスウェールはアメリカ入国のビザを拒否されたため、セックスウェールが株式の15%を保有するゴールドフィールズ（英語版）社のニューヨーク証券取引所への上場に立ち会うことができなかった。後にセックスウェールは当時もなお、マンデラや南アフリカの閣僚シドニー・ムファマディー（英語版）ら反アパルトヘイト活動家らと共に、アメリカにおける世界的テロリストとしてリストアップされていたことが分かった。法的措置を開始した後セックスウェールらはアメリカ合衆国国務省に書類を提出し、当時の国家安全保障問題担当大統領補佐官であったコンドリーザ・ライスの介入の元、アメリカ政府のアメリカ合衆国国土安全保障省と移民帰化局（英語版）はセックスウェールらの入国をいったん10年間許可した。これには、彼らを永久にリストから除くには法改正が必要なためかなりの時間を要すると政府が判断したという事情もあった。2008年7月に、ANCの特定メンバーの許容性についての救済法が可決し、ANC自体がテロリストから除外された。それでも2013年10月28日に、ANCはセックスウェールがアメリカの航空で拘束を受けたことについての謝罪を公式に要求している。 セックスウェールの名前は石油食料交換プログラムの下での違法取引に関与していたことが国連の報告書に記載されている。 セックスウェールの経営グループは、ケープタウン近郊ググレトゥー（英語版）で酒類の違法提供を行っていた飲食店経営者ムゾリ・ナカウゼレ（英語版）と関与していたことについて批判を受けている。 2009年7月、セックスウェールは一部の市民団体や学者に対して「宣伝スタント」呼ばわりし、自身への抗議コミュニティーがアナキズムを助長しているとして脅迫的な発言を行ったことを批判された。 セックスウェールはギニア共和国の鉱物資源と採掘権を引き継ぐことを計画していた南アフリカ人グループを率いていた。ギニア政府は、全政府が行った取引を破棄し、鉱物資源と採掘権の再国有化を予定していた。 セックスウェールはユーラシア国家資源公社と、ギニアの採掘権買収について議論をしている。 セックスウェールは、ウォルター・ヘニングが経営するイギリス領ヴァージン諸島の会社、パラディノ・ホールディングスとフローラス・ベルを背後で支配していたと見られており、同じ南アフリカ人実業家のヘニングと密接に関係していたとされている。 2011年4月、ヘニングは当時のギニア大統領アルファ・コンデと秘密裏に取引を行い、ギニアの鉱山開発に数十億ドルを投資したいと考えていたBHPグループやリオ・ティントに属していた鉱業資産数十億円分を南アフリカの仲介企業パラディノ・キャピタルに移すことで合意した。 この取引のギニア政府への見返りは、新しいギニア国営鉱業会社の立ち上げ資金2500万ドルの融資で、ヘニングとこの巨額融資の背後にはセックスウェールや、ムベラパンダ・グループの最高経営責任者マーク・ウィルコックスをはじめ複数の南アフリカ人・ポーランド系・イギリス系の実業家がいたとされている。そのうち1人がイギリスの有名な銀行家イアン・ハナム（英語版）で2007年にルサールがロンドン証券取引所に保有するフロート（英語版）を手配しようとしたが、失敗した。 このローン取引は世界銀行から、この契約が額面通り実際に新しい国家鉱山会社を設立することを意図していたものなのか、採掘権を引き換えに政治的・個人的利益を得るために行われたものなのかの調査を受けた。 ギニアの元鉱業大臣でコンデの政敵であったマフモード・ティアムは、「セックスウェールが大統領が約束を果たさなかったことに怒っていた」と話し、セックスウェールがローン取引を通して大統領の選挙運動に資金援助していたと主張している。 そんな中で2012年7月、ロシアの週刊紙論拠と事実は、ヘニングがパラディノ・キャピタルを通して、コンデ大統領の息子であるモハメド・コンデに総額2500万ドルの支払いを行ったことを報じた。この支払いはヘニングがタークス・カイコス諸島に保有する口座から、モハメド・コンデがモナコに保有するオフショア口座に送金されて行われた。 さらに、この資金は前述の取引に従いヘニングのオフショア企業であるパラディノ・キャピタルが鉱山会社の立ち上げのためギニア政府に貸与するはずのものであるのに、様々な報道記事がこの2500万ドルが国の口座に反映されていないことを報じた。これらの疑惑について聞かれた際セックスウェールは個人的にコメントを出すことを拒否し、代わりに彼のスポークスマンであるゾラニ・ズンドゥーを通じて、「顔も見えない情報源」からの疑惑に対して確認も否定もしないとする声明を出した。 セックスウェールはフランスのレジオンドヌール勲章、イギリス・ノッティンガム・トレント大学やデモンフォート大学（英語版）の名誉博士、南アフリカ政府による勲章であるルビー級クロス・オブ・ヴァロー、キューバのハバナ自由賞、アメリカのリサーチテック・リーダーシップ賞など多くの賞を贈られている。また、セックスウェールはバール工科大学（英語版）の総長でもある。 セックスウェールは南アフリカ空軍の名誉大佐でもあり、国防支援評議会の議長として、志願兵になることを望む国民に対して社会的援助を行うことで志願者を増やすために活動している。 2004年にセックスウェールは、南アフリカの偉人（英語版）トップ100の43位に選ばれた。 セックスウェールは南アフリカ/ロシア間の経済・文化・技術協会の会長や南アフリカ・日本ビジネスフォーラムの副会長など多くの国際組織で要職を歴任し、在南アフリカフィンランド領事館の名誉総領事を務めている。