విపత్తు సంసిద్ధత
అత్యవసర నిర్వహణ అనేది ఒకటి కన్న ఎక్కువ విజ్ఞాన శాఖలకు సంబంధించిన విభాగానికి వాడే సాధారణ నామము. ఇది ఒక వ్యవస్థ యొక్క ఆస్తులకు, విపత్తు, లేదా వలన నష్టం కలగకుండా కాపాడడం కోసం వ్యూహాత్మకమైన వ్యవస్థీకృత నిర్వహణా ప్రక్రియలతో వ్యవహరిస్తుంది. ఆయా ఆస్తులను క్రమబద్దమైన జీవిత కాలంలో కొనసాగేలా చేస్తుంది. ఆస్తులను సజీవమైనవి, నిర్జీవమైనవి, సాంస్కృతిక, ఆర్థిక పరమైనవిగా విభజించారు. ఆపదలను, అవి తలెత్తే కారణాల రీత్యా సహజమైనవిగా కానీ లేదా మానవ కల్పితాలుగా కానీ విభజించారు. ప్రక్రియల గుర్తింపుకు సహాయం చేయడం కోసం, మొత్తం వ్యూహాత్మక నిర్వహణా ప్రక్రియలను నాలుగు విభాగాలుగా విభజించారు. ఈ నాలుగు విభాగాలు సాధారణంగా నష్టం కలిగించే అవకాశాన్ని తగ్గించడానికి, ఉన్న వనరులను ఆపదలకు అనుగుణంగా స్పందించేలా సిద్ధపరచడం, ఆపద వలన తలెత్తిన వాస్తవ నష్టానికి అనుగుణంగా స్పందించడం, మరింత నష్టం కలగకుండా తగ్గించడం (ఉదా: అత్యవసర తరలింపు, సంసర్గ నిషేధం, మూకుమ్మడి కల్మష నిర్మూలన, మొదలైనవి), ఆపద సంఘటన తలెత్తక ముందే సాధ్యమైనంత త్వరగా ఆ ప్రాంతాన్ని విడిచి రావడం వంటి వాటితో వ్యవహరిస్తాయి. ఈ విభాగం ప్రభుత్వ, ప్రయివేట్ రంగాలు రెండింటిలోనూ, ఒకే రకమైన ప్రక్రియలలో, అయితే వివిధ ప్రాధాన్యతలతో పనిచేస్తుంది. విపత్తు నిర్వహణ ఒక వ్యూహత్మక ప్రక్రియే కానీ, ఎత్తుగడలతో కూడిన ప్రక్రియ కాదు. కాబట్టి ఇది సాధారణంగా ఒక సంస్థ యొక్క కార్యనిర్వహణ స్థాయిలో కొలువై ఉంటుంది. దీనికి సాధారణంగా ప్రత్యక్షాధికారం ఏమీ ఉండదు. అయితే ఒక సంస్థ యొక్క అన్ని భాగాలు ఒకే ఉమ్మడి లక్ష్యంపై కేంద్రీకరించేలా సమన్వయ పరచడం లేదా సలహాలివ్వడం మాత్రం చేస్తుంది. సంస్థ యొక్క అన్ని స్థాయిలలోని అత్యవసర ప్రణాళికలను సమన్వయ పరచడం, అత్యవసర స్థితిని నిర్వహించడానికి సంస్థ యొక్క కింది స్థాయిలే బాధ్యత వహించాలని అర్థం చేసుకొని, వాటికి అవసరమైన అదనపు వనరులను, సహకారాన్ని పై స్థాయిల నుండి అందేలా చూడడం ద్వారా మాత్రమే సమర్ధవంతమైన విపత్తు నిర్వహణ సాధ్యమవుతుంది.
సంస్థ కార్యక్రమ పాలనను నిర్వహించే సీనియర్ వ్యక్తిని సాధారణంగా అత్యవసర నిర్వాహకుడని పిలుస్తారు. లేదా ఆ విభాగానికి సంబంధించిన పదంతో అతనిని పిలుస్తారు. (ఉదా, వ్యాపార కొనసాగింపు నిర్వాహకుడు).
ఈ నిర్వచనం కింద దీనిలో ఈ కింది విభాగాలు ఉన్నాయి:
నిర్వహణ స్వభావం స్థానిక ఆర్థిక, సామాజిక స్థితిగతులపై ఆధారపడి ఉంటుంది. ఫ్రెడ్ కుని వంటి కొంతమంది విపత్తు ఉపశమన నిపుణుల అభిప్రాయం ప్రకారం, ఆర్థిక పరమైనవే నిజమైన విపత్తులు. అత్యవసర నిర్వహణా వలయంలో, మౌలిక వసతులపై దీర్ఘ కాలిక కృషి, ప్రజల చైతన్యము, మానవ న్యాయము వంటి అంశాలను కూడా చేర్చాలని క్యుని వంటి నిపుణులు చెబుతున్నారు. 
అత్యవసర నిర్వహణా ప్రక్రియలో నాలుగు దశలున్నాయి. అవి: తీవ్రతను తగ్గించడం, సంసిద్ధత, స్పందన, పూర్వస్థితి.
ఇటీవలే డిపార్టుమెంట్ ఆఫ్ హోమ్‌ల్యాండ్, మరియు FEMA, EM పదసమాహారంలో భాగంగా పునరుద్ధరణ, నిరోధము అనే పదాలను ఉపయోగంలోకి తెచ్చింది. పై వాటిలో చివరి పదాన్ని PKEMA 2006 ఒక శాసనం ద్వారా, అక్టోబర్ 2006లో ఉనికిలోకి తెచ్చింది. ఇది 2007, మార్చి31న అమలులోకి వచ్చింది. వేరువేరు దశలుగా ఈ రెండు పదాల నిర్వచనాలు, అంత తేలికగా సరిపోలేదు. నిర్వచన రీత్యా నిరోధం అంటే 100% తీవ్రతను తగ్గించడం. నాలుగు దశల లక్ష్యాన్ని గురించి, పూర్వస్థితి వివరిస్తుంది. పునరుద్ధరణ అంటే తిరిగి దాని పాత స్థితికి రాగల సామర్ధ్యం, మార్పుకు లేదా దురదృష్ట స్థితికి తేలికగా సర్దుబాటు కావడం.
తీవ్రతను తగ్గించే చర్యలు ఆపదలు, పూర్తి విపత్తులుగా మారకుండా నిరోధిస్తాయి. లేదా విపత్తులు సంభవించినప్పుడు వాటి ప్రభావాన్ని తగ్గిస్తాయి తీవ్రతను తగ్గించే దశకు, ఇతర అనేక దశలకు మధ్య తేడా ఉంటుంది. ఎందుకంటే అది నష్టం వాటిల్లే ప్రమాదాన్ని తగ్గించడం లేదా పూర్తిగా లేకుండా చేయడం కోసం దీర్ఘకాలిక చర్యలను చేపడుతుంది. విపత్తు జరిగిన తర్వాత తీవ్రత తగ్గించే చర్యలు తీసుకొన్నట్లైతే, అప్పుడు అనుసరించే వ్యుహాలను ఉపశమన ప్రక్రియలో భాగంగా పరిగణిస్తారు. తీవ్రతను తగ్గించే చర్యలు నిర్మాణాత్మకంగానూ, అనిర్మాణాత్మకంగానూ ఉండవచ్చు. నిర్మాణాత్మక చర్యలను, వరద నిరోధక కట్టడాల వంటి సాంకేతికపరమైన పరిష్కారాలకు ఉపయోగిస్తారు. అనిర్మాణాత్మక చర్యలలో శాసనాలు చేయడం, భూ వినియోగ ప్రణాళిక (ఉదా:పార్కులవంటి అంత ముఖ్యం కాని భూములను వరద ప్రాంతాల కిందికి ఉపయోగించవచ్చు), బీమా వంటివి ఉంటాయి. తీవ్రతను తగ్గించే చర్యలు అన్నీ సందర్భాలకూ సరిపోయేవి కానప్పటికీ, ఆపదల ప్రభావాన్ని తగ్గించే విషయంలో మూల్యానికి తగిన ఫలితాన్ని ఇస్తాయి. జనాన్ని తరలించేందుకు అవసరమైన నియంత్రణలు, నియంత్రణలను వ్యతిరేకించే వారిపై తీసుకోవలసిన చర్యలు ( జనాన్ని తరలించడానికై శాసనాలు చేయడం వంటివి), నష్టం వాటిల్లే అవకాశాన్ని గురించి ప్రజలకు తెలియజేసే సమాచార సాధనాల వంటివి తీవ్రతను తగ్గించడానికి తీసుకునే చర్యలలో భాగం కావు. తీవ్రతను తగ్గించే కొన్ని రకాల నిర్మాణాత్మక చర్యలు పర్యావరణ వ్యవస్థపై ప్రతికూల ప్రభావాన్ని కూడా వేయవచ్చు.
తీవ్రతను తగ్గించడానికి ముందస్తుగా తీసుకునే చర్యలు అంటే నష్టం వాటిల్లే ప్రమాదాలను గుర్తించడమే. భౌతికంగా నష్టం కలిగే అవకాశాలను అంచనా వేయడం, అంటే ఆపదలను గుర్తించి, మూల్యాంకనం చేసే ప్రక్రియ. ఆపద-నిర్దిష్టంగా నష్టం కలిగే అవకాశం (formula_1) రెండూ, ఒక నిర్దిష్ట ఆపద వలన కలిగే నష్టాన్ని, ప్రభావాన్ని గురించి తెలియజేస్తాయి. కింది సమీకరణం, ఆపద జనాభా చేత హెచ్చింపబడుతుంద'ని తెలియజేస్తుంది. ఆపదకు తలఒగ్గడం మహా విపత్తుకు సూచన అవుతుంది. నష్టం కలిగే అవకాశం ఎక్కువగా ఉన్నప్పుడు, వెనువెంటనే ఆపదలు తలెత్తే అవకాశం ఉన్న నిర్దిష్ట ప్రాంతాలలో తీవ్రతను తగ్గించే చర్యలు, సంసిద్ధతా చర్యలు తీసుకోవాలి. పరిస్థితులు అభేద్యంగా ఉన్నప్పుడు నష్టం వాటిల్లే అవకాశం ఉండదు. ఉదా:ఎవరూ నివసించని ఎడారిలో భూకంపం సంభవించడం వంటివి.
సంసిద్ధత అనేది, ప్రణాళిక, నిర్వహణ, శిక్షణ, సమకూర్చుకోవడం, అభ్యాసం, మూల్యాంకనం, సమర్ధవంతమైన సమన్వయాన్ని పెంపొందించుకొనే చర్యలు, పోరాడడానికి, తక్షణ స్పందనకు, ఉపశమన చర్యలు చేపట్టడానికి, ప్రకృతి విపత్తుల వలన, ఉగ్రవాదం, మానవ కల్పిత విపత్తుల వలన కలిగే ఫలితాల తీవ్రతను తగ్గించగలిగే సామర్ధ్యాలను పెంచుకోవడం వంటి చర్యల నిరంతర వలయం.
సంసిద్ధతా దశలో అత్యవసర నిర్వాహకులు నష్టం కలిగే అవకాశాలను ఎదుర్కొనడానికి తీసుకోవలసిన చర్యల ప్రణాళికలను అభివృద్ధి పరచి, వాటిని నిర్వహిస్తారు. ప్రణాళికలను అమలు చేయడానికి అవసరమైన సామర్ధ్యాలను కలిగించేందుకుతగిన చర్యలు తీసుకుంటారు. సాధారణ సంసిద్ధతా చర్యలలో ఇవి ఉంటాయి:
సంసిద్ధత యొక్క మరో లక్ష్యం అత్యవసరస్థితిని ఊహించగలగడం. ఇది ఒక సంఘటనలో ఎన్ని మరణాలు సంభవించవచ్చో, లేదా ఎందరు గాయపడవచ్చో అధ్యయనం చేస్తుంది. ఈ రకమైన అధ్యయనం, ఒక సంఘటనకు అనుగుణంగా స్పందించేందుకు ఏఏ వనరులు అవసరం అవుతాయో అంచనా వేసేందుకు ఉపయోగపడుతుంది.
అత్యవసర నిర్వాహకులు ప్రణాళికా దశలో పరిస్థితులకు అనుగుణంగా, మంచి అవగాహనతో ఉండాలి. నష్టం కలిగే అవకాశాలను, అవి జరగడానికి వీలున్న ప్రాంతాలను జాగ్రత్తగా గమనిస్తూ, సంప్రదాయేతర, అసాధారణ పద్ధతులను వినియోగించగలగాలి. ప్రాంతాలను బట్టి - నగర పాలక, లేదా ప్రైవేట్ రంగ అత్యవసర సేవలు ఎక్కువ కాలం సరిపోవు. అంతేకాక వాటికి ఎక్కువ పన్నులు చెల్లించాల్సి ఉంటుంది. ప్రభుత్వేతర సంస్థలు అవసరమైన సేవలను అందిస్తాయి. ఉదాహరణకు ఇండ్లను కోల్పోయిన వారిని స్థానిక పాఠశాల బస్సుల ద్వారా తరలించడం, సహాయ బృందాలు అగ్ని మాపక సిబ్బందితో పరస్పర సహకార ఒప్పందం చేసుకొని వరద బాధితులను తరలించడం, వీటిని ప్రణాళికా దశలలోనే గుర్తించి, వాటిని క్రమ పద్ధతిలో ఆచరించాలి.
స్పందన దశలో, అవసరమైన అత్యవసర సేవలను తరలించడం, విపత్తు ప్రాంతానికి తక్షణమే స్పందనను అందించడం ఉంటాయి. దీనిలో కీలకమైన అత్యవసర సేవలనందించే అగ్ని మాపకదళాలు, పోలీసు, అంబులెన్స్ బృందాలుంటాయి. దీనిని సైనిక చర్య మాదిరిగా జరిపినట్లయితే అప్పుడు విపత్తు నివారణా చర్యగా పిలుస్తారు (DRO) . ఇది నాన్-కంబాటంట్ తరలింపు ఆపరేషన్ (NEO) తర్వాత జరుగుతుంది. వారికి నిపుణులైన సహాయ బృందాల వంటి అనేక ద్వితీయ అత్యవసర సేవల సహకారముంటుంది.
ప్రణాళికా సంసిద్ధతలో అత్యవసర ప్రణాళికను బాగా అభ్యాసం చేయడం ఒక భాగం. ఇది సహాయ చర్యలో మంచి సమన్వయానికి ఉపకరిస్తుంది. 
అన్వేషణ, సహాయ చర్యల అవసరం ఎక్కడుందో ముందుగానే ప్రకటించాలి. బాధితుల గాయాల తీవ్రతను బట్టి, బాహ్య ఉష్ణోగ్రత, అందుబాటులో ఉన్న గాలి, నీరు వంటి ముఖ్యావసరాలను బట్టి విపత్తులో చిక్కుకున్న వారిలో చాలామంది ఘటన జరిగిన 72 గంటలలో చనిపోతారు.
ఉనికిలో ఉన్న అత్యవసర నిర్వహణా వ్యవస్థ మరియు ప్రక్రియలను బట్టే సహజమైన లేదా ఉగ్రవాద చర్య కారణంగా తలెత్తిన విపత్తుకు వ్యవస్థీకృత స్పందన ఉంటుంది: ఫెడరల్ రెస్పాన్స్ ప్లాన్ (FRP) మరియు ఇన్సిడెంట్ కమాండ్ సిస్టమ్ (ICS). ఈ వ్యవస్థలు యూనిఫైడ్ కమాండ్ (UC) మరియు మ్యూచువల్ ఎయిడ్ (MA) ద్వారా స్థిరమైన ఉనికిని పొందుతాయి.
క్రమశిక్షణ (నిర్మాణం, సిద్ధాంతం, ప్రక్రియ ), చురుకుదనం (సృజనాత్మకత, మెరుగు పరచడం, అన్వయం), ఈ రెండూ విపత్తు స్పందనకు అవసరం. సమన్వయపరచడానికి, చర్యలను నిర్వహించడానికి సంసిద్ధతతో ఉండాలి. ఉన్నత పనితీరు కలిగిన నాయక బృందాన్ని వేగంగా నిర్మించగలగాలి. మొదట సంఘటనా స్థలానికి చేరిన వారికి అతీతంగా సభ్యులు ప్రవర్తించినట్లయితే, ఆ సంఘటన వారికి నాయకుడు అవసరమని సూచిస్తుంది. అతడు లేదా ఆమె బృందం క్రమశిక్షణను, పరస్పరాంగీకారమైన స్పందనా ప్రణాళికను పాటించాలి. బృందం సమన్వయంగా ముందుకు సాగడానికి, క్రమశిక్షణగా స్పందించడానికి ఇది వీలు కలిగిస్తుంది. ప్రణాళికలు సవ్యంగా లేకపోయినట్లయితే నూతన సమాచారానికి అనుగుణంగా, పరిస్థితులకు అనుగుణంగా మారుతూ పని చేసేందుకు ఇది వీలు కలిగిస్తుంది.
ప్రభావానికి గురైన ప్రాంతాన్ని తిరిగి దాని పూర్వ స్థితికి తీసుకురావడమే స్వస్థత దశ ఉద్దేశం. కేంద్రీకరణను బట్టి ఈ దశకు, స్పందనా దశకు మధ్య తేడా ఉంది. తక్షణ అవసరాలు తీరిన తర్వాత తీసుకునే అంశాలతో, నిర్ణయాలతో మాత్రమే స్వస్థతా ప్రయత్నాలు సంబంధాన్ని కలిగి ఉంటాయి. స్వస్థతా ప్రయత్నాలలో ప్రధానంగా ధ్వంసమైన ఆస్తులను తిరిగి నిర్మించడం, మరలా ఉద్యోగాలను కల్పించడం, ముఖ్యమైన మౌలిక సదుపాయాలను బాగు చేయడం వంటి చర్యలు ఉంటాయి. ప్రయత్నాలు "తిరిగి బాగా నిర్మించే"విగా ఉండాలి. సమాజంలోనూ, మౌలిక సదుపాయాలలోనూ అంతర్గతంగా ఉన్న విపత్తు పూర్వ నష్టం కలిగే అవకాశాలను తగ్గించే ఉద్దేశంతో పనిచేయాలి. తీవ్రతను తగ్గించే చర్యల నుండి లబ్ధి పొందగలగడమనేది, 'విండో ఆఫ్ ఆపర్చ్యునిటీ' యొక్క సమర్ధవంతమైన స్వస్థతా చర్యల ఒక ముఖ్య లక్ష్యం. అలా చేయలేకపోతే అది ప్రజామోదాన్ని పొందదు. విపత్తుకు సంబంధించిన ఇటీవలి ఙ్ఞాపకాలు పాతబడక ముందే తీవ్రతను తగ్గించే చర్యలు తీసుకుంటే వాటిని ప్రభావిత ప్రాంతంలోని ప్రజలు అంగీకరిస్తారు.
అమెరికాలో, హోమ్‌ల్యాండ్ సెక్యూరిటీ యాక్ట్ 2002 కల్పించిన వనరులను స్వస్థతా చర్యలలో ఏ విధంగా ఉపయోగించుకోవాలో జాతీయ స్పందనా పథకం వివరించింది. అమెరికాలో స్వస్థతా చర్యల కోసం సమాఖ్య ప్రభుత్వమే చాలావరకు సాంకేతిక, ఆర్థిక సహాయాన్నిఅందిస్తుంది.
వ్యక్తిగత తీవ్రతను తగ్గించడం అంటే అనవసరంగా నష్టం కలిగే అవకాశాలను లేకుండా చేయడం. దీనిలో వ్యక్తిగతంగా/కుటుంబ ఆరోగ్యానికి, వ్యక్తిగత ఆస్తికి ఎంత నష్టం వాటిల్లనుందో అంచనా వేస్తారు.
ఆపదలు సంభవించడానికి అవకాశం ఉన్న ఆస్తులను కొనుగోలు చేయకుండా ఉండడం నష్టం తీవ్రతను తగ్గించే చర్యలకు ఒక ఉదాహరణ. ఉదా: వరద ప్రాంతం, ముంపు ప్రాంతాలు, కొండ చరియలలో ఉన్న ప్రాంతాలు. తమ ఆస్తికి ఆపద సంభవించే అవకాశం ఉన్నదనే సంగతి యజమానులకు తెలియకుండా ఎలా ఉంటుంది. ఏది ఏమైనా, నష్టం కలిగే అవకాశం ఎక్కడ ఉందో గుర్తించి, అంచనా వేయడానికి నిపుణులు పరిశోధనలు జరుపుతుంటారు. నష్టం వాటిల్లే అవకాశం ఉన్నప్పుడు బీమా చేసిన ఆస్తులను కొనుగోలు చేయడమే మంచి పద్ధతి.
భూకంపం సంభవించడానికి అవకాశం ఉన్న ప్రాంతాలలో వ్యక్తిగతంగా నష్టం తీవ్రతను తగ్గించుకొనేందుకు, భూకంప రక్షణ కవాటా న్ని ఏర్పాటు చేసుకోవడం, సహజ వాయు సరఫరాలను తక్షణమే ఆపివేయడం, సెస్మిక్ రెట్రోఫిట్లను ఏర్పాటు చేసుకోవడం, భవనం లోపల ఎక్కువ భూకంప తీవ్రతను కూడా తట్టుకోగల సాధనాలను సమకూర్చుకోవడం వంటివి చేయాలి. చివర పేర్కొన్న వాటిలో రిఫ్రజరేటర్లు, నీటిని వేడి చేసే సాధనాలు, విరగడానికి అవకాశం ఉండి, గోడలో అమర్చబడిన ఇతర సామాగ్రి వంటివి ఉంటాయి. వరద ప్రాంతాలలో దక్షిణాసియాలో మాదిరిగా స్తంభాల/ఊతల మీదగానీ ఇండ్లను కట్టుకోవాలి. విద్యుత్ సరఫరాలో దీర్ఘకాలిక ఆటంకాలు ఏర్పడడానికి వీలున్న ప్రాంతాలలో, జనరేటర్‍ను ఏర్పాటు చేసుకోవడం వంటి తీవ్రతను తగ్గించే ఐచ్చిక నిర్మాణాత్మక చర్యలను తీసుకోవాలి. వ్యక్తిగత నష్టాన్ని తగ్గించే చర్యలకు తుఫాను నేలమాళిగలను ఏర్పాటు చేసుకోవడం, అవాంఛిత సంఘటనలు తలెత్తినపుడు తలదాచుకొనే ఆశ్రయాలను ఏర్పాటు చేసుకోవడం వంటివి ఉదాహరణలు.
తీవ్రతను తగ్గించే చర్యలలో, విపత్తు ప్రభావాన్ని తగ్గించే నిర్మాణాత్మక, అనిర్మాణాత్మక చర్యలు ఉంటాయి.
నిర్మాణాత్మకంగా తీవ్రతను తగ్గించడం:- 
అనిర్మాణాత్మకంగా తీవ్రతను తగ్గించడం:-
సంసిద్ధత అనేది, విపత్తు సంభవించకుండా ఆపే ఉద్దేశంతో పనిచేస్తే, వ్యక్తిగత సంసిద్ధత, విపత్తు "సంభవించినపుడు" ఉపయోగించే సాధనా సామాగ్రిని, విధానాలను తయారు చేసుకొనే ఉద్దేశంతో పనిచేస్తుంది. ఉదా: ప్రణాళిక. సంసిద్ధతా చర్యలలో ఆశ్రయాల నిర్మాణం, హెచ్చరిక పరికరాలను అమర్చడం, ఆపద సంభవించినపుడు నిత్యావసర సేవలను తిరిగి పునరుద్ధరించుకొనే ఏర్పాట్లు (ఉదా:విద్యుత్, నీరు, మురుగు నీటి పారుదల ), తరలింపు ప్రణాళికలను పూర్వాభ్యాసం చేయడం వంటివి ఉంటాయి. వ్యక్తిగతంగా సిద్ధం చేయడానికి, అక్కడే వేచి ఉండడం, జనాభాను తరలించడం అనే రెండు సాధారణ చర్యలు సహకరిస్తాయి. జనాభాను తరలించడానికి విపత్తు సరఫరా కిట్‌ను తయారు చేసుకోవాలి. ఆశ్రయాన్ని కల్పించడానికి వీలుగా నిల్వల వివరాల పట్టికను తయారు చేసుకోవాలి. దీనికి గాను "72-గంటల కిట్" వంటి, జీవిక కిట్‌లను తయారు చేసుకోమని అధికారులు సలహా ఇస్తుంటారు. వీటిలో ఆహారము, మందులు, ఫ్లాష్‌లైట్లు, కొవ్వొత్తులు, డబ్బు లాంటివి ఉంటాయి. విలువైన వస్తువులను భద్ర్రపరచడం కూడా ప్రతిపాదించబడింది.
అత్యవసర స్పందన దశ అన్వేషణ, సహాయక చర్యల ప్రకటనతో మొదలవుతుంది. అయితే అన్ని సందర్భాలలోనూ, విపత్తుకు గురైన జనాభాకు త్వరగా, కనీస మానవతా సహాయ చర్యలు అందించడం మీదనే దృష్టి ఎక్కువగా ఉంటుంది. ఈ సహాయాన్ని జాతీయ, లేదా అంతర్జాతీయ సంస్థలు అందిస్తుంటాయి. సమర్ధవంతంగా విపత్తు సహాయాన్నందించగలగడం ఈ సమయంలో కీలక పాత్ర వహిస్తుంది. ఈ సహాయక చర్యలలో చాలా సంస్థలు పాల్గొంటున్నపుడు, స్థానిక అత్యవసర నిర్వహణా సంస్థ (LEMA), విపత్తు తీవ్రతను బట్టి సహాయాన్ని పెంచగలగడం గానీ, తగ్గించగలగడం గానీ చేయాలి.
వ్యక్తిగత స్థాయిలో ఈ స్పందన "ఆశ్రయాన్ని కల్పించడం", లేదా "తరలించడం" అనే రూపాలలో ఉంటుంది. ఆశ్రయంలో ఉండాల్సి వచ్చినపుడు, బయటి సహాయం లేకపోయినప్పటికీ, చాలా రోజులపాటు అక్కడ ఉండడానికి వీలుగా కుటుంబాలు తగిన సంసిద్ధతతో ఉండాలి. "తరలిపోవా" ల్సి వచ్చినపుడు ఆటోమొబైల్ లేదా ఇతర రవాణా, సాధనాల సహకారంతో ఆ ప్రదేశాన్ని వదలి పోవాలి. తమతో పాటుగా తీసుకపోగలిగినంత ఆహార నిల్వలను, ఆశ్రయం కోసం గుడారాన్ని తీసుకుని పోవాలి. యాంత్రికమైన రవాణా సాధనాలు అందుబాటులో లేనప్పుడు నడచి పోవడం ఉత్తమం. తమతో పాటుగా కనీసం మూడు రోజులకు సరిపోయే ఆహార నిల్వలను, వర్షానికి తడవని విధంగా చుట్టుకున్న పడకను, టార్పాలిన్ను, చాలినన్ని దుప్పట్లను తమతో పాటుగా తీసుకుపోవాలి.
మానవ జీవితానికి తక్షణ ముప్పు తగ్గిపోగానే స్వస్థత దశ మొదలవుతుంది. పునర్నిర్మాణం కొనసాగుతున్నపుడు ఆస్తి ఉన్న ప్రాంతాన్ని, లేదా ఆ ఆస్తికి ఉపయోగించిన నిర్మాణ సామాగ్రిని పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి.
యుద్ధం, కరువు, తీవ్రమైన అంటువ్యాధులు సంభవించినపుడు దాదాపు ఒక సంవత్సరం లేదా అంతకన్నా ఎక్కువ కాలం ఇంటిలోనే ఉండిపోవలసిన పరిస్థితి ఏర్పడుతుంది. అప్పుడు స్వస్థతా కార్యక్రమాలు ఇంటిలోనే జరుగుతాయి. అప్పుడు ప్రణాళికా కర్తలు పెద్ద మొత్తంలో ఆహారాన్ని కొనుగోలు చేసి, ఇతర సామాగ్రిని కూడా తయారు చేసుకోవాలి. వాటిని తగిన పద్ధతులలో నిల్వ చేసుకొని మామూలు సందర్భాలలో ఎలా జీవిస్తారో అలాగే, వాటిని ఉపయోగిస్తూ జీవించాలి. విటమిన్ మాత్రలు, ఆహారం, గోధుమలు, చిక్కుళ్ళు, గడ్డ కట్టిన పాలు, మొక్కజొన్న, వంటనూనెలు ఉపయోగించుకుని నిరాడంబరమైన ఆహారాన్ని తయారు చేసుకోవాలి. కూరగాయలు, పండ్లు, మసాలాలు ఆహారంలో ఉపయోగించాలి. వీలైతే వీటిని తోటలో పండించి తాజాగా ఉపయోగించాలి.
అత్యవసర జీవిత చక్రానికి అవసరమైన విధంగా, అత్యవసర నిర్వాహకులకు వివిధ రంగాలలో శిక్షణనివ్వాలి. అత్యవసర నిర్వహణా నిపుణులు ప్రభుత్వపు, సమాజపు సంసిద్ధతపై, ప్రైవేట్ బిజినెస్ సంసిద్ధత (కమ్యూనిటీ ఆఫ్ ఆపరేషన్స్/కమ్యూనిటీ ఆఫ్ గవర్నమెంట్ ప్లానింగ్) లేదా (వ్యాపార కొనసాగింపు నిర్వహణా ప్రణాళిక) పై దృష్టి పెట్టాలి. శిక్షణను స్థానిక, రాష్ట్ర, సమాఖ్య, ప్రైవేట్ సంస్థలు అందిస్తాయి. ఈ శిక్షణలో ప్రజలకు సమాచారాన్ని అందించడం నుండి, ఉగ్రవాదులు బాంబు దాడు చేసిన ప్రాంతాలను అధ్యయనం చేయడం, అత్యవసర ప్రాంతాన్ని నియంత్రించడం వంటి ఉన్నత స్థాయి నియంత్రణ, ఎత్తుగడల వరకు ఉంటుంది.
గతంలో అత్యవసర నిర్వహణకు సంబంధించిన శిక్షణను సైన్యం, లేదా ముందుగా స్పందించిన వారు గానీ ఇచ్చేవాళ్ళు. ప్రస్తుతం ఈ రంగంలో వేరే వ్యక్తులు పనిచేస్తున్నారు. సైన్యం నుండి వచ్చిన వారు లేదా మొదట స్పందించిన వారు కాకుండా, వివిధ నేపథ్యాల నుండి వచ్చిన నిపుణులు ఈ రంగంలో పనిచేస్తున్నారు. అత్యవసర నిర్వహణలో లేదా సంబంధిత రంగంలో పట్టభద్రత, విశ్వవిద్యాలయ పట్టభద్రత పొందిన వారికి విద్యావకాశాలు ఎక్కువగా ఉన్నాయి. అమెరికాలో అత్యవసర నిర్వహణ సంబంధిత కార్యక్రమాలపై శిక్షణ నివ్వడానికి దాదాపుగా 180 పాఠశాలలున్నాయి కానీ ఒకే ఒక విశ్వవిద్యాలయ స్థాయి అత్యున్నత పట్టా కార్యక్రమం మాత్రమే ఉంది.
అమెరికాలో అత్యవసర నిర్వహణ కోసం ఉన్నత స్థాయి నిపుణత కలిగిన వారి అవసరాన్ని గుర్తించడం వలన, సర్టిఫైడ్ ఎమర్జన్సీ మేనేజర్ (CEM) మరియు సర్టిఫిడ్ బిజినెస్ కంటిన్యుటీ ప్రొఫెషనల్ (CBCP) వంటి వృత్తిపర శిక్షణా తరగతులు సాధారణమయ్యాయి.
2007లో, FEMAలో పని చేసే డా. వేన్ బ్లాంకార్డ్ ఏర్పాటు చేసిన ఎమర్జెన్సీ మేనేజ్‍మెంట్ హయ్యర్ ఎడ్యుకేషన్ ప్రాజెక్ట్, FEMAలో సూపరెంటెండెంట్‍గా పనిచేసే డా. కార్టెజ్ లారెన్స్ మార్గదర్శకత్వంలో ఏర్పాటైన అత్యవసర నిర్వహణ సంస్థలు, అత్యవసర నిర్వహణా రంగంలో పనిచేసే వారితో, విద్యా సంస్థలలో పని చేసే వారితో కలిసి ఒక కార్యాచరణ సమూహాన్ని ఏర్పాటు చేసాయి. వారితో అత్యవసర నిర్వహణకు సంబంధించిన సూత్రాలను రూపొందించడానికి ఒక సమావేశాన్ని ఏర్పాటు చేసాయి. ఈ విషయంపై అనేక పుస్తకాలు, వ్యాసాలు, "అత్యవసర నిర్వహణా సూత్రాల" పేరుతో పరిశోధనా పత్రాలు ఉన్నాయి. విస్తృతంగా ఉన్న ఈ సాహిత్యం నుండి ఆమోదయోగ్యమైన సూత్రాలను ఎంపిక చేయాల్సి వచ్చింది. ఈ సమూహం అత్యవసర నిర్వహణకు సంబంధించిన సిద్ధాంతాన్ని రూపొందించడానికి ఉపయోగపడే ఎనిమిది సూత్రాలను ఆమోదించింది. ఆ ఎనిమిది సూత్రాలను, వాటి సంక్షిప్త వివరణను సారాంశం ఇక్కడ పొందుపరిచింది.
సూత్రాలు: అత్యవసర నిర్వహణలో ఇవి తప్పక ఉండాలి:
ఈ సూత్రాలకు సంబంధించిన పూర్తి వివరణను అత్యవసర నిర్వహణ సూత్రాలలో చూడవచ్చు.
ఇటీవలి సంవత్సరాలలో అత్యవసర స్థితి నిర్వహణలో కొనసాగుతున్న అంశం అత్యవసర నిర్వహణ సమాచార వ్యవస్థల (EMIS) కు సంబంధించిన కొత్త భావనకు దారితీసింది. అత్యవసర నిర్వహణలో భాగం పంచుకుంటున్న వారి కొనసాగింపు, సమాచార పంపిణీ సామర్థ్యం కోసం, అన్ని ప్రభుత్వ మరియు ప్రభుత్వేతర స్థాయిల్లో పాలుపంచుకునే అత్యవసర పథకాలను సమగ్రపరిచే ఒక మౌలిక వసతుల వ్యవస్థాపనను అందించడం ద్వారా మరియు అత్యవసర పరిస్థితులకు సంబంధించిన నాలుగు దశల కోసం సంబంధిత వనరుల (మానవ తదితర వనరులతో సహా) నిర్వహణను ఉపయోగించటం ద్వారా, EMIS అత్యవసర నిర్వహణను బలపరుస్తుంది. ఆరోగ్య సంరక్షణ రంగంలో, ఆసుపత్రులు నిర్దిష్టంగా నిర్వచించబడిన ఆదేశాల క్రమంలో ప్రతి విభాగానికి విధులను కేటాయిస్తూ ఒక వ్యవస్థను, సంస్థను అందించే HICS (ఆసుపత్రి ఘటనా కమాండ్ వ్యవస్థ) ను ఉపయోగించుకుంటాయి.
అత్యవసర నిర్వహణ (విపత్తు సంసిద్ధత) లో నిమగ్నమయినవారు క్షేత్ర విషయాలకు సంబంధించినంత వరకు వివిధ నేపథ్యాల నుంచి వస్తున్నారు. మెమరీ సంస్థలకు చెందిన వృత్తినిపుణులు (ఉదా. మ్యూజియంలు, చారిత్రక సమాజాలు, గ్రంథాలయాలు, మరియు భాండాగారాలు) సాంస్కృతిక వారసత్వాన్ని – తమ సేకరణలలో ఉన్న వస్తువులు మరియు రికార్డులను పరిరక్షించడానికి అంకితమయ్యారు. 2001లో సెప్టెంబర్ 11 దాడులు, 2005లో పెను తుపానులు కొలోన్ ఆర్కైవ్స్ పతనం నేపథ్యంలో చైతన్యం పెరిగిన ఫలితంగా ఈ రంగంలో ఇది ప్రధాన విభాగంగా ఉంటోంది.
విలువైన రికార్డులను విజయవంతంగా పునరుద్ధరించే అవకాశాన్ని పెంచడానికి, చక్కగా వ్యవస్థాపించబడిన మరియు స్పష్టంగా పరీక్షించబడిన పథకాన్ని తప్పక అభివృద్ధి చేయాలి. ఈ పథకం సంక్లిష్టంగా ఉండకూడదు కాని ప్రజా స్పందన మరియు రికవరీలో సహాయం కోసం సరళతను ప్రదర్శించాలి. సరళతకు ఉదాహరణగా, ఉద్యోగులు సాధారణ పరిస్థితుల్లో తాము ప్రదర్శించే పనితీరునే విపత్తు స్పందన మరియు పూర్వస్థితికి సంబంధించిన విధులలో కూడా ప్రదర్శించాలి. ఇది సంస్థ లోపల స్ప్రింక్లర్‌లను వ్యవస్థాపించడం వంటి తీవ్రతను తగ్గించే వ్యూహాలను కలిగి ఉండాలి. ఈ కర్తవ్య సాధనకు అనుభవజ్ఞుడైన ఛైర్‌పర్సన్ నేతృత్వంలోని సుశిక్షితమైన కమిటీ యొక్క సహకారం అవసరం. వృత్తినిపుణులైన సంస్థలు నిత్యం వర్క్‌షాపులను నిర్దేశిస్తాయి మరియు విపత్తు ప్రమాదాన్ని తగ్గించి, పూర్వ స్థితిని గరిష్ఠస్థాయికి తీసుకురావడం కోసం ఆచరణలో పనిముట్లతో వ్యక్తులను తాజాగా ఉంచడానికి వార్షిక కాన్ఫరెన్సులను నిర్వహించడంపై దృష్టి పెడతాయి.
వృత్తినిపుణులైన సంస్థలు మరియు సాంస్కృతిక వారసత్వ సంస్థల ఉమ్మడి ప్రయత్నాల వల్ల విపత్తును ఎదుర్కొని పూర్వస్థితికి తీసుకుని రావడంలో వృత్తి నిపుణులకు సహాయపడే వైవిధ్యపూరితమైన పనిముట్ల అభివృద్ధికి వీలుపడింది. అనేక సందర్భాల్లో, ఈ పనిముట్లు బాహ్య వినియోగదారులకు కూడా అందుబాటులో ఉంచబడ్డాయి. అలాగే వెబ్‌సైట్లలో తరచుగా అందుబాటులో ఉండేవి ప్రస్తుతం ఉంటున్న సంస్థల ద్వారా సృష్టించబడిన ఆలయాలు. ఇవి విపత్తు పథకాన్ని రూపొందిస్తున్న లేదా ప్రస్తుతం ఉన్న పథకాన్ని నవీకరిస్తున్న కమిటీ లేదా బృందానికి సహాయకారిగా ఉండవచ్చు. ప్రతి సంస్థా తమ స్వంత నిర్దిష్ట అవసరాలను తీర్చుకోగలిగే పథకాలు, పనిముట్లు రూపొందించుకోవలసిన అవసరం ఉండగా, ప్రణాళికా ప్రక్రియలో ఉపయోగకరమైన ప్రారంభ పాయింట్లను ప్రతిఫలించే అలాంటి పనిముట్లకు సంబంధించి కొన్న ఉదాహరణలు ఉన్నాయి. ఇవి బాహ్య లింకుల విభాగంలో పొందపర్చబడినాయి.
2009లో, US అంతర్జాతీయ అభివృద్ధి ఏజెన్సీ విపత్తుల ప్రభావానికి గురవుతున్న జనాభాను అంచనా వేయడానికి ఒక వెబ్ ఆధారిత ఉపకరణాన్ని సృష్టించింది. పాపులేషన్ ఎక్స్‌ప్లోరర్ అని పిలుస్తున్న ఈ ఉపకరణం ఓక్ రిడ్జ్ నేషనల్ లేబరేటరీ వృద్ధి చేసిన ల్యాండ్‌స్కాన్ పాపులేషన్ డేటాను ఉపయోగిస్తుంది, ఇది ప్రపంచంలోని అన్ని దేశాలలోని జనాభాకు 1 కి.మీ. రిజల్యూషన్‌లో సమాచార పంపిణీ చేస్తుంది. ఆహార అభద్రతా ప్రమాదంలో చిక్కుకున్న లేదా ప్రభావానికి గురైన ప్రజల సంఖ్యను అంచనా వేయడానికి USAID FEWS NET ప్రాజెక్టు చేత ఉపయోగించబడిన పాపులేషన్ ఎక్స్‌ప్లోరర్ ఉపకరణం, అత్యవసర విశ్లేషణ శ్రేణి మరియు స్పందనా చర్యలలో విస్తృతంగా ఉపయోగించబడుతోంది, సెంట్రల్ అమెరికాలోని వరదలు మరియు 2009లో పసిఫిక్ మహాసముద్రంలో సునామీ ఘటన ప్రభావానికి గురైన జనాభాను అంచనా వేయడంలో కూడా ఇది ఉపయోగించబడింది.
2007లో, అత్యవసర స్థితి పట్ల స్పందించి పాలు పంచుకున్న పశువైద్యుల జాబితాను అమెరిన్ పశువైద్య సంస్థ పత్రిక ప్రచురించింది, ఇది అత్యవసరంలో సహాయం చేయడానికి ముందు వృత్తి నిపుణుడిని ప్రశ్నించే రెండు విభాగాలను కలిగి ఉంది.
పాల్గొనడానికి పరిపూర్ణ అవసరాలు: నేను పాల్గొనడానికి ఎంపికయ్యానా? నేను ICS శిక్షణను పొందానా? అవసరమైన ఇతర నేపథ్య కోర్సులను నేను పూర్తి చేశానా? నా ప్రాక్టీసును తరలించడానికి నేను ఏర్పాట్లు చేశానా? నా కుటుంబంతో తగిన ఏర్పాట్లను పూర్తి చేశానా?
ఘటనా భాగస్వామ్యం: పాల్గొనడానికి నాకు ఆహ్వానం అందిందా? నా నైపుణ్యం ఈ కర్తవ్యానికి సరిపోతుందా? నైపుణ్యాలను మెరుగు పర్చుకోడానికి లేదా అవసరమైన కొత్త నైపుణ్యాలను పొందడానికి నేను సకాలంలో శిక్షణను పొందానా? నా స్వంత అవసరాలకోసం మూడు నుంచి ఐదు రోజుల వరకు అవసరమైన సరఫరాలను సమకూర్చుకున్నానా?
పశువైద్యుల కోసం రూపొందించబడిన ఈ జాబితా విపత్తు సమయంలో సహాయమందించే ముందు ఏ వృత్తి నిపుణుడికైనా వర్తించే విధంగా ఉంటుంది.
అంతర్జాతీయ అత్యవసర నిర్వాహకుల సమితి (IAEM) ఒక లాభేతర విద్యా సంస్థ, ఇది అత్యవసర పరిస్థితులు, విపత్తుల కాలంలో ప్రాణాలను కాపాడటం మరియు ఆస్తుల రక్షణను ప్రోత్సహించడానికి అంకితమైన సంస్థ. IAEM లక్ష్యం ఏదంటే, సమాచారాన్ని, నెట్‌వర్కింగ్ మరియు ప్రొఫెషనల్ అవకాశాలు అందించడం ద్వారా మరియు అత్యవసర నిర్వహణ వృత్తిని ముందంజ వేయించడం ద్వారా తన సభ్యులకు సేవ చేయడమే.
ఇది ప్రస్తుతం ప్రపంచమంతటా ఏడు మండలులను కలిగి ఉంది: ఆసియా, కెనడా, యురోపా, ఇంటర్నేషనల్, ఓషేనియా, స్టూడెంట్ మరియు USA
IAEM కూడా ఈ వృత్తి తరపున కింది కార్యక్రమాలను నిర్వహిస్తోంది:
అధీకృత అత్యవసర నిర్వాహకుడు (CEM)
స్కాలర్‌షిప్ కార్యక్రమం
ది ఎయిర్‌ఫోర్స్ ఎమర్జెన్సీ మేనేజ్‌మెంట్ అసోసియేషన్ (www.af-em.org మరియు www.3e9x1.com), సాధారణంగా IAEMతో సభ్యత్వం కలిగి ఉంది, ఇది US ఎయిర్‌ఫోర్స్ ఎమర్జెన్సీ మేనేజర్ల కోసం అత్యయిక స్థితి నిర్వహణా సమాచారం మరియు నెట్‌వర్కింగ్‌ను అందిస్తుంది.
నేషనల్ రెడ్ క్రాస్/రెడ్ క్రెసెంట్ సొసైటీలు తరచుగా అత్యవసరపై స్పందించటంలో కీలకపాత్ర పోషిస్తుంటాయి. అదనంగా, అంతర్జాతీయ రెడ్ క్రెసెంట్ సొసైటీలు (IFRC, లేదా "ది ఫెడరేషన్"), నేషనల్ రెడ్‌క్రాస్ లేదా రెడ్ క్రెసెంట్ సొసైటీ ద్వారా అభ్యర్థించినట్లయితే విపత్తు ప్రభావానికి గురైన దేశానికి అంచనా బృందాలను (ఉదా. క్షేత్ర అంచనా మరియు సహకార బృందం - FACT) పంపించవచ్చు. అవసరాల స్థాయిని అంచనా వేసిన తర్వాత, ప్రభావిత దేశం లేదా ప్రాంతానికి విపత్తు స్పందనా విభాగాలను (ERUs) పంపించవచ్చు. ఇవి అత్యవసర నిర్వహణా ఫ్రేమ్‌వర్క్ యొక్క స్పందనా విభాగంలో ప్రత్యేక శిక్షణను పొందాయి.
అత్యవసరపై స్పందన కోసం ఐక్యరాజ్య సమితి వ్యవస్థా బాధ్యత లోపల, ప్రభావిత దేశంలోని రెసిడెంట్ కోఆర్డినేటర్‌తో కలిసి ఉంటుంది. అయితే, దెబ్బతిన్న దేశ ప్రభుత్వం ద్వారా అభ్యర్థించబడినట్లయితే, UN విపత్తు అంచనా మరియు సమన్వయ (UNDAC) టీమ్‌ని తరలించడం ద్వారా, UN మానవతావాద వ్యవహారాల సమన్వయం కోసం కార్యాలయం (UN-OCHA), ద్వారా ఆచరణలో అంతర్జాతీయ స్పందన అనేది సమన్వయం చేయబడుతుంది.
1980 నుంచి, ప్రపంచ బ్యాంక్ విపత్తు నిర్వహణకు సంబంధించిన US$40 బిలియన్ల కంటే ఎక్కువ విలువైన 500 పైగా కార్యక్రమాలను ఆమోదించింది. ఇవి విపత్తు అనంతర పునర్మిర్మాణ ప్రాజెక్టులతోపాటు, అర్జెంటైనా, బంగ్లాదేశ్, కొలంబియా, హైతీ, భారత్, మెక్సికో, టర్కీ, వియత్నాం మరికొన్ని దేశాలలోని విపత్తు ప్రభావాలను నిరోధించడం మరియు తగ్గించడంపై దృష్టి పెట్టిన భాగాలతో కూడిన ప్రాజెక్టులను కలిగి ఉంటాయి.
నిరోధక మరియు తగ్గింపు ప్రాజెక్టులకు చెందిన ఉమ్మడి ఏరియాలు, అటవీ దహన నిరోధక చర్యలు, ముందస్తు హెచ్చరిక చర్యలు మరియు అటవీ దహనాలకు ఆజ్యం పోస్తున్న కత్తిరించి, తగులబెట్టే వ్యవసాయం నుండి వ్యవసాయదారులను నిరుత్సాహపర్చే విద్యాప్రచారాలు; పెను తుపానుల కోసం ముందస్తు-హెచ్చరిక వ్యవస్థలు; వరదల నిరోధక యంత్రాంగాలు, గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో తీర రక్షణ మరియు సమతల ప్రదేశాల రక్షణ నుంచి ఉత్పత్తి ఉపయోజనం మరియు భూకంపానికి గురయిన నిర్మాణం వంటివాటితో కూడి ఉంటాయి.
ప్రొవెన్షన్ కన్సార్టియం గొడుగు కింద కొలంబియా విశ్వవిద్యాలయంతో జాయింట్ వెంచర్‌లో ప్రపంచబ్యాంకు ప్రకృతి విపత్తు కేంద్రాల యొక్క గ్లోబల్ రిస్క్ విశ్లేషణను నెలకొల్పింది.
2006లో ప్రపంచ బ్యాంకు విపత్తు తగ్గింపు మరియు పునరుద్ధరణ (GFDRR) కోసం గ్లోబల్ కేంద్రాన్ని నెలకొల్పింది, ఇది హ్యోగో ఫ్రేమ్‌వర్క్ ఆఫ్ యాక్షన్‌కి మద్దతుగా అభివృద్ధిలో విపత్తు ప్రమాద తగ్గింపుకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వడం ద్వారా విపత్తు నష్టాలను తగ్గించడానికి ఇతర సహాయ దాతలతో దీర్ఘకాలిక భాగస్వామ్యంతో కూడిన కేంద్రం. ఈ కేంద్రం విపత్తు నివారణ మరియు అత్యయిక సంసిద్ధత కోసం స్థానిక సామర్థ్యతలను పంచే వర్ధమాన దేశాల అభివృద్ధి నిధి ప్రాజెక్టులు మరియు కార్యక్రమాలకు తోడ్పడుతుంది.
2001 నుంచి, EU పౌర రక్షణకోసం కమ్యూనిటీ యంత్రాంగాన్ని నెలకొల్పింది ఇది ప్రపంచ స్థాయిలో గణనీయ పాత్ర పోషించడానికి ప్రారంభమైంది. యంత్రాంగాల ప్రధాన పాత్ర ఏమిటంటే, తక్షణ స్పందనా చర్యలు అవసరమయ్యే ప్రధాన అత్యయిక పరిస్థితులు సంభవించిన సందర్భాలలో పౌర రక్షణ సహాయ చర్యలలో సహకారాన్ని అందించడమే. ఇది అటువంటి కీలకమైన అత్యవసరాలకు సంబంధించిన తీవ్ర ప్రమాదాలు కలిగే పరిస్థితులకు కూడా వర్తిస్తుంది.
ఈ యంత్రాంగంలో అతి ముఖ్యభాగం పర్యవేక్షణ మరియు సమాచార కేంద్రం. ఇది 24 గంటలపాటు అందుబాటులో ఉండగల యూరోపియన్ కమిషన్ యొక్క డైరెక్టరేట్-జనరల్ ఫర్ హ్యుమానిటేరియన్ ఎయిడ్ & సివిల్ ప్రొటెక్షన్‌లో భాగం. ఇది దేశాలకు ఒక వేదికకు ప్రవేశం కల్పిస్తుంది, పౌర రక్షణకు సంబంధించి వన్-స్టాప్-షాప్ అంటే భాగస్వామ్య రాష్ట్రాలన్నింటిలో ఇది లభ్యమవుతుందని దీనర్థం. తీవ్రమైన విపత్తు బారినపడిన యూనియన్ లోపల లేదా వెలుపల ఉన్న ఏ దేశమైనా MIC ద్వారా సహాయానికి విజ్ఞప్తి చేయవచ్చు. భాగస్వామ్య రాష్ట్రాలు, ప్రభావిత దేశం మరియు తరలించబడిన క్షేత్ర నిపుణుల మధ్య హెడ్‌క్వార్టర్ స్థాయి కమ్యూనికేషన్ హబ్‌గా ఇది పనిచేస్తుంది. ఇది కొనసాగుతున్న అత్యయిక స్థితి యొక్క వాస్తవ పరిస్థితికి సంబంధించిన ఉపయోగపడే మరియు నవీకరించబడిన సమాచారాన్ని అందజేస్తుంది.
2005 జనవరిలో జపాన్ లోని కోబె, హ్యోగోలో జరిగిన విపత్తు తగ్గింపుపై ప్రపంచ సదస్సులో అంతర్జాతీయ పునరుద్ధరణ వేదిక (IRP) ను ప్రారంభించారు. అంతర్జాతీయ విపత్తు తగ్గింపు (ISDR) వ్యవస్థ వ్యూహం యొక్క థీమ్‌కి చెందిన వేదికగా, IRP అనేది హ్యూగో ఫ్రేమ్‌వర్క్ ఫర్ యాక్షన్ (HFA) 2005–2015 అమలు కోసం మూలస్తంభంగా ఉంటోంది: విపత్తులనుంచి దేశాలు, కమ్యూనిటీలు పూర్వస్థితికి చేరుకునేలా చేయడానికి, ఈ దశాబ్దానికి విపత్తు నష్టం తగ్గింపు కోసం గ్లోబల్ పథకాన్ని WCDRలో 168 ప్రభుత్వాలు చేపట్టాయి.
IRP కీలకపాత్ర ఏమిటంటే, విపత్తు అనంతర పునరుద్ధరణలో ఎదురైన అవరోధాలు, అంతరాలను గుర్తించడం మరియు ఉపకరణాలు, వనరులు మరియు పూర్వస్థితికి చేరుకునే సామర్థ్యాన్ని పెంచడానికి ఉత్ప్రేరకంగా పని చేయడం. మంచి పునరుద్ధరణ అభ్యాసానికి సంబంధించి అంతర్జాతీయ విజ్ఞాన వనరుగా ఉండటమే IRP లక్ష్యం.
ఆస్ట్రేలియాలో అత్యవసర నిర్వహణ కోసం ముఖ్యమైన సమాఖ్య సమన్వయం మరియు సలహాదారు మండలి అత్యవసర నిర్వహణ ఆస్ట్రేలియా (EMA). ఐదు రాష్ట్రాలు మరియు రెండు ప్రాదేశికాలు తమ స్వంత ప్రభుత్వ అత్యవసర సేవను కలిగి ఉన్నాయి. ఎమర్జెన్సీ కాల్ సర్వీస్ ప్రభుత్వ పోలీసు, అగ్నిమాపక మరియు అంబులెన్స్ సేవలను సంప్రదించడం కోసం జాతీయ 000 ఎమర్జెన్సీ టెలిఫోన్ సంఖ్యను అందజేస్తుంది. రాష్ట్ర, సమాఖ్య సహకారం కోసం అవసరమైన ఏర్పాట్లు చేయబడ్డాయి.
పబ్లిక్ సేఫ్టీ కెనడా అనేది కెనడా యొక్క జాతీయ అత్యవసర నిర్వహణ సంస్థ. విపత్తులతో వ్యవహరించడానికి ప్రతి ప్రాంతానికి తగిన శాసన వ్యవస్థ అవసరం, ఆలాగే "విపత్తు అంచనా సంస్థ" (EMO), అని పిలవబడే స్వంత విపత్తు నిర్వహణా సంస్థలను కూడా ఇవి నెలకొల్పుకోవాలి, ఈ సంస్థ మునిసిపల్ మరియు సమాఖ్య స్థాయిలో ప్రధాన అనుబంధ సంస్థగా పనిచేస్తుంది.
పబ్లిక్ సేఫ్టీ కెనడా జాతీయ భద్రతకు కెనడియన్ల భద్రతకు హామీ పడుతున్న సమాఖ్య సంస్థల ప్రయత్నాలకు మద్దతుగా ఉంటూ సమన్వయం చేస్తుంది. ఇవి ఇతర ప్రభుత్వ సంస్థలు, మొదటిగా స్పందించే సంస్థలు, కమ్యూనిటీ సంస్థలు, ప్రైవేట్ సెక్టర్ (సంక్లిష్ట మౌలిక వసతుల కల్పన నిర్వాహకులు) ఇతర దేశాలతో కలిసి కూడా పనిచేస్తాయి.
పబ్లిక్ సేఫ్టీ కెనడా సంస్థ పని ప్రజా భద్రత మరియు అత్యవసర సంసిద్ధతా చట్టం ద్వారా విస్తృతమైన విధానాలు మరియు శాసన వ్యవస్థపై ఆధారపడి ఉంటుంది. ఇది ప్రజాభద్రత యొక్క అధికారాలు, విధులు, పనులను నిర్వచిస్తుంది. ఇతర చర్యలు దిద్దుబాట్లు, అత్యవసర నిర్వహణ, శాసనాధికారం అమలు మరియు జాతీయ భద్రత వంటి రంగాలకు ప్రత్యేకించబడి ఉంటాయి.
జర్మనీలో సమాఖ్య ప్రభుత్వం జర్మన్ "Katastrophenschutz" (విపత్తు సహాయం) మరియు "Zivilschutz" (పౌర రక్షణ) పథకాలను నియంత్రిస్తుంది. జర్మన్ అగ్నిమాపక సంస్థ స్థానిక విభాగాలు మరియు టెక్నిసెక్స్ హిల్ఫ్‌స్వెర్క్ ("సాంకేతిక సహాయం కోసం సమాఖ్య సంస్థ", THW) విభాగాలు ఈ కార్యక్రమాల్లో భాగమై ఉన్నాయి. జర్మన్ సాయుధ బలగాలు (బుండేశ్వర్), జర్మన్ సమాఖ్య పోలీస్ మరియు 16 రాష్ట్రాల పోలీసు బలగాలు (Länderpolizei) మొత్తంగా విపత్తు సహాయ చర్యల కోసం తరలించబడతారు. జర్మన్ రెడ్ క్రాస్‌‌తోపాటు, సెయింట్ జాన్ అంబులెన్స్‌కి జర్మన్ సరి పేరు అయిన జొహన్నిటర్-అన్‌ఫాల్హిలైఫ్, , మాల్టెసెర్-హీల్ఫ్స్‌డైనెస్ట్ ఆర్బైటర్-సమారిటర్-బండ్, వంటి ఇతర ప్రైవేట్ సంస్థల ద్వారా మానవతా సహాయం అందించబడుతుంది. ఇవి అత్యంత భారీ విపత్తులను ఎదుర్కొనడానికి నెలకొల్పబడిన భారీ సహాయ సంస్థలు. 2006 నాటికి, బాన్ విశ్వవిద్యాలయంలో "విపత్తు నివారణ మరియు ప్రమాద నిర్వహణలో మాస్టర్" డిగ్రీ కోసం ఒక జాయింట్ కోర్సు ప్రారంభించబడింది.
భారతదేశంలో అత్యవసర పరిస్థితుల నిర్వహణ భారం దేశీయాంగ మంత్రిత్వశాఖ అనుబంధ ప్రభుత్వ సంస్థ అయిన భారత జాతీయ విపత్తు నిర్వహణాధికార సంస్థ పరిధిలో ఉంది.
ఇటీవలి సంవత్సరాలలో, బాధ్యత, పునరుద్ధరణ నుండి వ్యూహాత్మక ప్రమాద నిర్వహణ మరియు తగ్గింపు గురించి నొక్కి చెప్పబడింది మరియు ప్రభుత్వ-ప్రాధాన్యతా దృక్పధం నుంచి వికేంద్రీకరించబడిన కమ్యూనిటీ భాగస్వామ్యం పైపుకు ప్రాధాన్యత మారింది. శాస్త్ర, సాంకేతిక మంత్రిత్వ శాఖ ఒక అంతర్గత సంస్థను బలపరుస్తుంది, ఇది విద్యావిషయక జ్ఞానాన్ని మరియు ప్రతి శాస్త్రవేత్త యొక్క నైపుణ్యాన్ని అత్యవసర విపత్తు నిర్వహణ ప్రక్రియవైపు పరిశోధన చేయడానికి తగిన ఏర్పాట్లను చేస్తుంది.
ప్రభుత్వ/ప్రైవేట్ భాగస్వామ్యానికి ప్రాతినిధ్యం వహిస్తున్న ఒక బృందాన్ని భారత ప్రభుత్వం ఏర్పర్చింది. దీనికి భారత దేశవ్యాప్తంగా ఉనికిలో ఉన్న ప్రముఖ కంప్యూటర్ సంస్థ నిధులను సమర్పిస్తోంది, ఇది అత్యవసర పరిస్థితుల పట్ల కమ్యూనిటీల సాధారణ స్పందనను పెంచడంపై దృష్టి సారించింది. పైగా, విపత్తులుగా వర్ణించబడుతున్న ఘటలనపై కూడా ఇది చూపు సారిస్తోంది. ఈ బృందం తలపెట్టిన తొలి ప్రయత్నాలలో, మొట్టమొదటిగా స్పందిస్తున్నవారికి (భారతదేశంలో మొట్టమొదటిది) అత్యవసర నిర్వహణ నిబంధనలపై శిక్షణ ఇవ్వడం, ఒకేఒక అత్యవసర టెలిఫోన్ సంఖ్యను రూపొందించడం, EMS, సిబ్బందికి, సాధనాలకు, శిక్షణకు ప్రమాణాలను నెలకొల్పడం వంటివి ఉన్నాయి. దీన్ని జాతీయవ్యాప్తంగా ప్రభావిత బృందంగా రూపొందించడానికి ప్రయత్నాలు జరుగుతున్నప్పటికీ, ప్రస్తుతం ఇది మూడు రాష్ట్రాలలో కార్యకలాపాలను నిర్వహిస్తోంది.
నెదర్లాండ్స్‌లో దేశీయ మరియు రాజరిక సంబంధాల మంత్రిత్వ శాఖ అత్యవసర సంసిద్ధత మరియు అత్యవసర నిర్వహణకు జాతీయ స్థాయిలో బాధ్యత వహిస్తోంది మరియు జాతీయ సంక్షోభ కేంద్రం (NCC) ని నిర్వహిస్తోంది. దేశం 25 భద్రతా ప్రాంతాలుగా (veiligheidsregio) విభజించబడింది. ఒక్కో భద్రతా ప్రాంతం మూడు సేవల రక్షణలో ఉంటుంది: పోలీసు, అగ్నిమాపకదళం, అంబులెన్స్. అన్ని ప్రాంతాలు సమన్విత ప్రాంతీయ ఘటనా నిర్వహణ వ్యవస్థ ప్రకారం నిర్వహించబడుతోంది. రక్షణ శాఖ, జలమండలి (s), Rijkswaterstaat వంటి ఇతర సేవలు కూడా అత్యవసర నిర్వహణా ప్రక్రియలో కీలక పాత్ర వహించగలవు.
న్యూజిలాండ్‌లో, అత్యవసర నిర్వహణ బాధ్యత అనేది అత్యవసర స్థితి లేక ప్రమాద తగ్గింపు పథకం స్వభావానికి అనుగుణంగా స్థానికం నుండి జాతీయస్థాయిలో చేపడుతున్నారు. ఒక నిర్దిష్ట ప్రాంతంలో తీవ్రమైన తుపానును తట్టుకోవచ్చు, ఇక్కడ జాతీయ ప్రజావిద్యా ప్రచారం కేంద్రప్రభుత్వ మార్గదర్శకత్వంలో నిర్వహించబడుతుంది. ప్రతి ప్రాంతంలోపల, స్థానిక ప్రభుత్వాలు 16 పౌర రక్షణ అత్యవసర నిర్వహణా బృందాల (CDEMGs) లోకి ఏకీకృతం చేయబడ్డాయి. ప్రతి CDEMG కూడా స్థానిక అత్యవసర నిర్వహణ సాధ్యమైనంత చురుకుగా ఉండేలా బాధ్యత వహిస్తుంది. స్థానిక ప్రభుత్వాలు అత్యవసర, ముందస్తుగా క్రియాశీలంగా ఉనికిలో ఉండే పరస్పర సహకార ఏర్పాట్లతో సర్వసన్నద్ధమై ఉంటాయి. హామీ ఇవ్వబడినట్లుగా, కేంద్ర ప్రభుత్వం పౌర రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖ & అత్యవసర నిర్వహణ (MCDEM) చే నిర్వహించబడే జాతీయ సంక్షోభ నిర్వహణా కేంద్రం (NCMC) ద్వారా బాధ్యతను సమన్వయించే అధికారం కలిగి ఉంటుంది. ఈ వ్యవస్థలు క్రమబద్ధీకరణ ద్వారా నిర్వచించబడతాయి మరియు "జాతీయ పౌర రక్షణ అత్యవసర నిర్వహణా పథకం 2006"లో సమగ్రంగా వివరించబడ్డాయి ఇది U.S. సమాఖ్య అత్యవసర నిర్వహణా సంస్థకు చెందిన జాతీయ స్పందనా చట్రంకి సరిసమాన రూపంలో ఉంటుంది.
ఇంగ్లీషు మాట్లాడే ఇతర ప్రపంచానికి అత్యవసర నిర్వహణ గురించి న్యూజిలాండ్ విశిష్టమైన పరిభాషను ఉపయోగిస్తుంది.
రష్యాలో అత్యవసర పరిస్థితుల మంత్రిత్వ శాఖ (EMERCOM) ప్రకృతిపరమైన మరియు మానన నిర్మిత వైపరీత్యాల తర్వాత సహాయ చర్యలు చేపట్టడంతోపాటు మంటలార్పడం, పౌర రక్షణ, శోధన మరియు సహాయం వంటి చర్యలలో కూడా పాల్గొంటాయి.
2000 UK ఇంధన నిరసనలు, అదే సంవత్సరంలో వరదలు వెల్లువెత్తడం మరియు 2001 యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్ ఫుట్ మరియు మౌత్ సంక్షోభం నేపథ్యంలో యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్ అత్యవసర నిర్వహణపై తన దృక్పధాన్ని మార్చుకుంది. ఇది పౌర సమస్యల చట్టం 2004 (CCA) రూపకల్పనకు దారితీసింది, ఇది కొన్ని సంస్థలను వర్గీకరణ 1 మరియు 2 స్పందనకారులుగా నిర్వచించింది. ఈ స్పందనకారులు అత్యవసరకి సంసిద్ధత మరియు స్పందనకు సంబంధించిన చట్టపరమైన బాధ్యతలను కలిగి ఉంటాయి. CCA ప్రాంతీయ పునరుద్ధరణ వేదికల ద్వారా స్థానిక అధికార స్థాయిలో పౌర అవిచ్ఛిన్నతా సచివాలయం ద్వారా నిర్వహించబడుతుంది.
విపత్తు నిర్వహణ శిక్షణ సాధారణంగా ఏ స్పందనలో అయినా పాలు పంచుకునే సంస్థల ద్వారా స్థానిక స్థాయితో నిర్వహించబడుతుంటుంది. ఇది వృత్తి విద్యా కోర్సుల ద్వారా సంఘటితం చేయబడుతుంది, దీన్ని అత్యవసర పథక కళాశాల చేపడుతుంది. ఇంకా చెప్పాలంటే, దౌత్యవేత్తలు, అండర్ గ్రాడ్యుయేట్ మరియు పోస్ట్ గ్రాడ్యుయేట్ అర్హతలను దేశవ్యాప్తంగా పొందవచ్చు - ఈ రకం కోర్సును మొట్టమొదటి సారిగా కోవింట్రీ యూనివర్శిటీ 1994లో ప్రవేశపెట్టింది. అత్యవసర నిర్వహణా సంస్థ ఒక ధర్మకర్తృత్వ సంస్థ, 1996లో స్థాపించబడిన ఈ సంస్థ ప్రభుత్వానికి, మీడియాకు మరియు వాణిజ్య రంగాలకు కన్సల్టింగ్ సేవలను అందిస్తుంటుంది.
అత్యవసర పథక నిర్మాతల కోసం ప్రొఫెషనల్ సొసైటీ ఒక ఆవిర్భవిస్తున్న ప్రణాళికా సమాజం.
UKలో అతి పెద్ద అత్యవసర నిర్వహణ 2007 మే 20న ఉత్తర ఐర్లండ్ బెల్‌ఫాస్ట్ సమీపంలో కొనసాగించబడింది, బెల్‌పాస్ట్ అంతర్జాతీయ విమానాశ్రయంలో దిగుతున్న విమానం కూలిన ఘటనను ఇందుకోసం ఉపయోగించుకున్నారు. ఐదు ఆసుపత్రులు మరియు ముగ్గురు విమానాశ్రయాలకు చెందిన సిబ్బంది ఈ డ్రిల్‌లో పాల్గొన్నారు, దాదాపు 150 అంతర్జాతీయ పరిశీలకులు దీని నిర్వహణా సామర్థ్యాన్ని అంచనా వేశారు.
హోమ్‌లాండ్ సెక్యూరిటీ విభాగం (DHS) లో, సమాఖ్య ప్రభుత్వ నిర్వహణ సంస్థ (FEMA) అత్యవసర నిర్వహణకు సంబంధించిన ప్రముఖ ఏజెన్సీ. FEMA అభివృద్ధి చేసిన HAZUS సాఫ్ట్‌వేర్ ప్యాకేజ్ దేశంలో ప్రమాద అంచనా ప్రక్రియలో కీలకమైనది. యునైటెడ్ స్టేట్స్ దాని భూభాగాలు FEMA అత్యవసర నిర్వహణా ప్రయోజనాలకు ఉద్దేశించబడిన పది ప్రాంతాలలో ఒకటిగా ఉంటున్నాయి. గిరిజన, రాష్ట్ర, కౌంటీ మరియు స్థానిక ప్రభుత్వాలు అత్యవసర నిర్వహణ కార్యక్రమాలు/విభాగాలను అభివృద్ధి చేస్తాయి మరియు ప్రతి ప్రాంతంలోనూ క్రమానుగతంగా పనులు కొనసాగిస్తాయి. అత్యవసర పరిస్థితులు అత్యంత స్థానిక స్థాయిల ద్వారా నిర్వహించబడతాయి, సమీప న్యాయపరిధులలో పరస్పర సహకార ఒప్పందాలను ఉపయోగించుకుంటాయి. అత్యవసర ఉగ్రవాద సంబంధమైనది లేదా "జాతీయ ప్రాధాన్యమైన ఘటన"గా ప్రకటించబడినట్లయితే, హోమ్‌లాండ్ సెక్యూరిటీ కార్యదర్శి జాతీయ స్పందనా చట్రం (NRF) ని అమలులోకి తీసుకువస్తుంది. ఈ పథకం కింద స్థానిక, కౌంటీ, రాష్ట్ర లేదా గిరిజన అంశాలను కలుపుతూ ఫెడరల్ వనరులను వినియోగించుకోవడం సాధ్యమవుతుంది. నిర్వహణ జాతీయ ఘటనా నిర్వహణ వ్యవస్థ (NIMS) ను ఉపయోగించుకుని అత్యంత తక్కువ స్థాయిలతో వ్యవహరించడం ప్రారంభిస్తుంది.
సిటిజన్ కార్ప్స్ ఒక స్వచ్ఛంద సేవా ప్రోగ్రాములను నిర్వహించే సంస్థ ఇది స్థానికంగా నిర్వహించబడుతూ, DHS ద్వారా జాతీయంగా సమన్వయించబడుతుంది, ఇది విపత్తును తగ్గించి, ప్రజా విద్య, శిక్షణ మరియు వ్యాప్తి ద్వారా అత్యవసర స్పందన కోసం జనాభాను సిద్ధం చేస్తుంది. కమ్యూనిటీ ఎమర్జెన్సీ రెస్పాన్స్ టీమ్లు సిటిజన్ కార్ప్స్ ప్రోగ్రాం. ఇది విపత్తు సంసిద్ధత మరియు బోధన ప్రాథమిక విపత్తు స్పందనా నైపుణ్యాలపై దృష్టి పెడుతుంది. విపత్తు సాంప్రదాయిక అత్యవసర సర్వీసులను అధిగమించిన పరిస్థితుల్లో ఈ వాలంటీర్ బృందాలు అత్యవసర మద్దతును అందించడానికి ఉపయోగపడతాయి.
US కాంగ్రెస్ ఆసియా-పసిఫిక్ ప్రాంతంలో విపత్తు సంసిద్ధత మరియు సామాజిక పూర్వస్థితిని ప్రోత్సహించే ప్రధాన సంస్థగా విపత్తు నిర్వహణ మరియు మానవతావాద సహాయంలో అద్భుత నైపుణ్య కేంద్రం (COE) ని నెలకొల్పింది. తన ఆదేశంలో భాగంగా, COE దేశీయ, విదేశీయ, అంతర్జాతీయ సామర్థ్యత, ప్రతిభలను అభివృద్ధి చేయడం కోసం విపత్తు సంసిద్ధతపై, తదనుగుణమైన నిర్వహణ మరియు ఆరోగ్య భద్రతపై విద్యాబోధన మరియు శిక్షణను అందిస్తుంది.