웅상
웅상(熊上)은 양산시 동부에 위치한 지역이다. 남쪽으로는 부산, 북쪽으로는 울산으로 연결되는 중간지역으로, 공업단지와 주거단지가 조성되며 인구가 급증하였다. 이에 따라 2007년 웅상읍이라는 하나의 행정구역을 서창동, 소주동, 평산동, 덕계동의 4개의 행정동으로 전환·분리하고 웅상출장소를 설치하였다.천성산, 대운산, 불광산, 용천산 등 비교적 큰 산들에 둘러 싸인 분지지형이다. 웅상 지역 서쪽으로는 천성산에서 백양산까지 이르는 낙동정맥이 지나가므로 양산시내와는 지형적으로 막혀있으나, 울산 웅촌면이나 부산 쪽으로는 평탄한 지대로 이어져있는 편이다.
인구가 많아지면서 점점 커지는 웅상 지역에 보다 나은 서비스를 제공하고자 2004년에 민원출장소가 설치되었고, 2007년 4월 1일에 양산시 웅상출장소로 승격하였다. 출장소 청사는 경상남도 양산시 삼호로 41(삼호동)에 소재한 KT사옥을 임대하여 사용하다가 2014년 1월 20일에 진등길 40(주진동)의 신청사로 이전하였다.
웅상출장소는 3과(총무과·주민복지과·도시건설과) 17담당 4행정동(서창·소주·평산·덕계)으로 이루어져 있으며 공무원 정원은 113명(출장소 65명+행정동 49명)이다.
웅상에서는 경상남도의원 1명과 양산시의원 4명을 선출한다.
웅상출장소는 9개 법정동을 4개 행정동으로 나누어 관할하고있다. 인구는 2013년 12월 31일 기준으로 35,423세대 92,136명으로 양산시 총인구의 33%가 웅상에 거주하고 있다.
언론기관
• 웅상신문
7호선이 웅상을 지나며 부산광역시와 울산광역시를 연결한다. 지방도는 1028호선이 온양읍과 연결된다.
그러나 양산시내와 직접 연결되는 도로는 없고, 기장군 정관면 월평리를 경유해 국가지원지방도 제60호선을 이용해야한다.
웅상지역 용당동에 용당정류소가, 삼호동에 서창정류소가, 덕계동에 덕계정류소가 있으며 울산~부산과 울산~부산경유~마산·창원·진해·여수 노선, 방어진~부산노선과 방어진~부산경유~통영 노선이 경유한다. 그러나 울산~부산과 방어진~부산을 제외한 다른 노선들은 운행 횟수가 적으며, 부산종합버스터미널이나 울산 신복시외버스정류소를 이용하는것이 편리하다.
여론으로 웅상이 부산에 편입하고 싶다는 확률이 다른지역(양산 존속, 금정구 편입, 울주군 편입, 웅상시 재정)의 비해 크다.
웅상은 양산 시가지와 완벽히 분리되어 있고, 양산으로 가기 위해 7번 국도를 이용하더라도 중간에 부산광역시 기장군 정관읍을 거치게 되어 있다. 그래서 양산신도시와 웅상 모두 부산의 위성도시라는 점만 제외하면 서로 생활권이 다르고 무엇보다 분리된 지역에서 웅상주민들은 동사무소도 금정구청에서 민원을 넣거나 해결해야 했다.
부산종합버스터미널과 울산시외버스터미널, 방어진시외버스터미널을 잇는 시외버스들도 서창과 덕계의 한 지점에서 승객들을 태우고 내린다. 동남권 통합 요금 제도의 실시로 부산 도시철도와 환승할인처리가 되는 시내버스들을 두고 굳이 시외버스를 이용하려는 사람들이 많지는 않지만 배차간격이 10분 미만으로 아주 짧아서 상당히 자주 다니는데다 중간 정차도 울산이나 노포동까지 가는 동안 거의 없기 때문에 빨리 가야 할 때는 탈 만 할지도?
웅상과 양산시내를 잇는 노선은 양산 버스 57과 양산 버스 52 딱 두 대밖에 없는데 그나마도 배차간격이 40분 이상 되기 때문에 타는 사람이 그다지 많지는 않다. 최근에 노선변경을 하면서 조금은 나아졌지만 그래도 30분에 한 대 꼴로 온다.(...) 부산 버스 301번이 운행을 하지 않는 것과 더불어 양산 버스 노선이 3월 1일자로 또 다시 개편이 됐는데 노선이 늘어나고 일부 버스가 노선을 완전히 바꾸는 바람에 시간대와 노선 자체가 오히려 전보다 훨씬 불편해졌다. 특히 웅상 출장소로 직통으로 가는 버스가 52, 59번 2개밖에 없게 되었고 해당 버스 특성상 배차간격이 길어 도착 시간의 오차가 약 20분 정도 차이나는 경우도 생겨났다. 3월1일에 개편을 했으나 개편전보다 못하다는 평가를 받았다. 웅상의 교통불편을 최소화하기 위해 양산 버스 56번을 새로이 신설했고 시에서는 양산시-웅상지역 대중교통을 개선을 위해 최선을 다하는 모습이다.
웅상을 지나는 철도는 경부고속선뿐이지만 정차역은 없고 대부분의 구간이 원효터널이다. 거리상 가장 가까운 철도역은 울주군에 있는 동해선의 남창역과 기장군에 있는 동해선의 좌천역이 있는데 자가용이 있다면 모를까 대중교통 연결은 망했어요. 굳이 철도를 이용한다면 그나마 편리한 것은 울산 버스 1137번을 타고 울산의 관문역인 태화강역으로 가는 것이다. 그러나 태화강역도 경부선이 아닌 아직 대부분 구간이 단선 비전철인 동해선이라서 한계가 있다. KTX는 울산역이나 구포역, 부산역 모두 한 번에 이어지는 교통수단은 없고 거리도 각자 애매하게 멀다. 울산역을 기점으로 하는 리무진버스 중 웅상 지역으로도 직통하는 노선을 추진하고 있으나 아직은 진행 상황이 지지부진하다.
이렇게 철도는 포지션이 어중간해서 결국 웅상에서 어디든 멀리 가려면 노포동에서 고속버스를 이용하는 게 가장 적당하다. 부산행 버스들은 필수적으로 노포동에 들르거나 노포동이 종점인데다 버스들이 수시로 지나가기 때문. 물론 양산 버스 2100 양산 버스 2300은 울산버스터미널로 들어가기도 하고, 울산 버스 1137도 울산버스터미널 근처를 지나가므로 타고 갈 수도 있지만 부산이 터미널이 더욱 큰 편이다. 노포동터미널로 가는 시간은 30~50분(50분까지 터지는건 그날은 운없다 봐야한다) 이지만 울산터미널은 아무리 밟아도 40분이상이다(울산시내를 관통하기 때문에 차가 막히는순간 헬을 경험하게 될 것이다). 그래서 노포동 터미널의 수요가 더 많다.
도시철도역으로는 부산 도시철도 1호선 노포역이 가장 가까우며 사실상 웅상 주민들의 부산 방향 관문 역할을 하고 있다.
웅상은 신라시대에는 우화현(웅촌면)의 일부였으며, 고려시대에 흥례부에 편입된 이래 계속 울산에 속해있다가 1906년에서야 양산에 편입되었다. 그러나 양산시내와는 천성산으로 가로막힌 실질 월경지인데다 교류도 적고, 주민들은 부산광역시 또는 울산광역시로의 편입을 원하고있다. 설문조사 결과 현재의 웅상출장소 행정 체제에 대해 43.0%가 '불만'을, 12.2%가 '만족'을 나타냈다. 행정 구역 개편 방향에 대해서는 웅상지역만 부산편입이 28.3%, 웅상지역만 울산편입이 19.4%, 웅상시 승격이 17.8%순으로 나타났다. 양산과 분리되지 않고 행정 구역 개편이 이루어질 경우 양산시 전체 부산편입이 55.5%, 양산시 전체가 울산편입이 22.9%, 행정 구역 개편 불필요가 21.6%로 나타났다.
웅상발전협의회가 울산대학교 울산학연구소에 의뢰한 '생활권과 경제권을 고려한 웅상지역 행정구역개편의 필요성 연구'용역에 따르면 웅상지역이 부산 금정구에 편입될 경우 주민선호도나 생활권 일치 측면에서 우수하나 지리적 격리 때문에 현실적으로 불가능할 것으로 판단되고, 기장군 편입은 주민선호도가 낮고 편입의 이점이 별로 없어서 울주군 편입이 현실적인 대안으로 평가되었다.
나동연 양산시장은 2012년 신년인사회에서 생활권과 문화적 이질감을 보이고있는 양산의 통합을 위해 '웅상'이라는 지명을 '동부 양산' 또는 '동양산'으로, '웅상출장소'를 '동부출장소'로 변경하자고 제안했다. 그러나 이에 대해 웅상지역 상당수 주민들은 미온적인 반응을 보였다.
양산시의회에서 웅상출장소 신청사 건립 예산을 삭감한데다, 최영호 양산시의원이 “개소 당시의 취지와는 달리 충분한 기능과 역할을 할 수 없다면 그 존재의 이유가 없는 것이며 이는 행정낭비에 불과하다”고 존재가치에 의문을 제기했다. 그러나 웅상지역에서는 오히려 웅상출장소의 기능과 권한을 강화해야 한다고 주장했다.