札幌市
札幌市（さっぽろし）は北海道にある政令指定都市。道庁所在地および石狩振興局所在地。
日本最北の政令指定都市であり、全国の市の中では横浜市、大阪市、名古屋市に次ぐ4番目の人口を有しており、北海道全体の人口の約3割強（約36%）を占めている。北海道のプライメイトシティで、札幌都市圏を形成している。アイヌの人々が暮らしていた蝦夷地は1869年（明治2年）に北海道と改称され開拓使が置かれて札幌本府の建設が始まった。1875年（明治8年）に最初の屯田兵が入植。札幌の建設計画は当時の開拓判官島義勇によって構想され、京都を参考にした街づくりは創成橋東側のたもとを基点に東西の基軸を創成川、南北の基軸を渡島通（現在の南1条通）として区画割を進めていった（現在の南北の基軸は大通公園となっている）。その後、周辺町村を編入・合併して市域を拡大していった。
1972年（昭和47年）にはアジア初となる冬季オリンピック（札幌オリンピック）を開催。その後も国際スキー連盟の各種国際大会やアジア冬季競技大会、国際大学スポーツ連盟主催の冬季ユニバーシアード競技大会、FIFAワールドカップ、FIBAバスケットボール・ワールドカップ、世界ラリー選手権など数多くの国際大会が開催されている。札幌市としても各種イベントや展示会、企業の会議や報奨旅行などの誘致・開催 (MICE) への積極的な取り組みを行っており、「国際会議観光都市」に認定されている。毎年1,300万人前後の観光客が訪れる観光都市となっており、市町村の魅力度ランキング調査でも毎年上位にランクインしている都市である。2013年（平成25年）にはユネスコ（国際連合教育科学文化機関）により創設された創造都市ネットワークの「メディアアーツ都市」分野に世界で2都市目に（アジアでは初めて）認定された。
2026年冬季オリンピック開催地に立候補することを表明して誘致活動を行っていたが、立候補および誘致活動を2030年大会に変更する意向を示した。
もともと「サッポロ」は豊平川にアイヌの人々がつけた名称で、その流路一帯の地名に転用されたものであるとされる。由来はアイヌ語の「サッ・ポロ」（sat-poro、乾いた大きい）とする説（「かつての豊平川が乾季に極端に水量が少なくなる川だったため」、あるいは「一帯が乾燥した広大な土地だったため」）や、「サリ・ポロ・ペッ」（sari-poro-pet、その葦原が・広大な・川）であるとする説などがある。
石狩平野の南西部に位置し、面積は1,121.26& kmで香港とほぼ同じ面積を有している。距離は東西42.30キロメートル (km) 南北45.40 kmに渡って市域が広がっている。市南西部は山岳地帯で、一部は支笏洞爺国立公園に指定されている。
札幌市の気候は日本海側気候とされており、ケッペンの気候区分では亜寒帯湿潤気候 (Dfa) に属する。4月から6月は晴天の日が多く本州などに見られる梅雨の時期はない。夏は1日の平均気温が20℃を超える日が続く。10月には紅葉が始まり、12月上旬から降った雪が根雪となることが多い。12月から2月の冬季は積雪寒冷を特徴としており、ひと冬の降雪量はおよそ5mにも達する。3月に入ると寒気も緩み、4月上旬には根雪の終日を迎える。人口200万人の都市が豪雪地域に位置するのは、世界的に見ても珍しい。
近年は札幌でもヒートアイランド現象が日本三大都市と同様に著しい。この100年間に札幌の1月の最低気温は6.5度上昇し、名古屋の+4.3度や大阪の+3.6度を上回り、東京の+6.9度に近い上昇となっている。札幌管区気象台が設置されている札幌都心では、ヒートアイランド現象により厳寒期に最低気温が-20度前後に下がることは皆無となり、-10度以下になることも激減している。さらに、1月の最低気温の平年値（-7.0度）より低くなることも少なくなった。特に2000年以降の最低気温の上昇率は東京を上回っている。そのため、北海道内で比較的温暖な気候とされていた道南沿岸部や、東北地方内陸部の一部地域よりも厳寒期の最低気温が高くなる日も多くなっている。
記録的暖冬であった2007年（平成19年）の最低気温は1月26日に観測された-9.4℃で、1876年の観測開始以来初めて-10度以下の気温が観測されなかった年となった。また、2009年（平成21年）も最低気温は同じく1月26日の-9.9℃で、この年も-10度以下の気温が観測されなかった。
札幌市の人口は2008年（平成20年）8月に190万人を突破しており、男女比は女性の10.0人に対し男性は9.0人となっている。10代までは男性人口の方が多く、20代以降は女性人口の方が多くなる。
昭和30年代の高度経済成長期における全国的な都市集中傾向は北海道の中心都市である札幌市で顕著に現れ、道内石炭産業の衰退による炭鉱離職者の札幌市流入と重なり、年間4万人のペースで人口が急増した。その後、生活圏の拡大により周辺市町のベットタウン化が進行するものの札幌市の人口は増加の一途をたどり、1970年（昭和45年）の国勢調査で人口が1,010,123人となり日本国内で8番目となる100万人都市となった。1972年（昭和47年）には川崎市・福岡市とともに政令指定都市に移行し、区制が施行された。札幌市の人口は、平成27年をピークに減少傾向にあると考えられてきたが、平成29年においても、人口は増え続けている。北海道内の自治体で唯一推計人口を毎月発表している。2005年（平成17年）8月1日現在の外国人登録者数は8,414人である。合計特殊出生率は1.07人（平成20年度）である。
江戸時代、洪水により豊平川の流れが東に変わり、元の流路は伏籠川（伏古川）となった。また、松前藩によって開かれた石狩十三場所が1780年代中頃から末にかけて（天明から寛政期）確立。そのうちハッシャブ場所（現在の茨戸川左岸、発寒川合流地付近、現在の北区内）・シノロ場所（現在の茨戸川左岸、篠路川合流地付近、現在の北区内）・ナイホウ場所（伏古川上流付近、現在の東区内）・上サッポロ場所（豊平川流域）・下サッポロ場所（豊平川流域）が現在の札幌市に相当する地域に開かれており、これらの場所と呼ばれる松前藩家臣の知行地は幕末まで存続した。
「札幌市略年表」、「道路建設の歴史」参照「姉妹都市」参照「交流協定等締結都市」参照
この他、白石区は宮城県白石市と友好都市提携を締結している。
札幌市は市長の補助機関として副市長（旧称・助役）が置かれ、市長が議会の同意を得て選任する。任期は市長と同じ4年。2018年（平成30年）現在で3人が選任されている。政令指定都市移行後に区制を施行し、現在は10区に分かれている。各区長は市長の事務を補助執行し法令などにより委任された事務を自らの権限と責任で執り行う。また、事務の目的や性質などに合わせて室・局を設け、局には部・所・室などを設けており、さらに課・係などに分かれている。職員数は約14,000人。
医療に関しては、イタリアの「バザリア法」制定など、世界で精神科病棟の廃止・隔離拘禁の違法化が進む中、札幌市の精神科病床数は全国の市町村で最も多く、7200床がある。人口1万人当たりの精神科病床数は、世界平均が1.5床に対し、札幌市は38床で、札幌市は世界一精神病患者の社会的入院が広がった都市である。
札幌市では、1989年（平成元年）4月に「札幌市情報公開条例」を施行。2000年（平成12年）4月には全部改正後の札幌市情報公開条例を施行。2004年（平成16年）1月からインターネットによる公文書公開請求の受付を開始している。
札幌市は1953年（昭和28年）4月に全国に先駆けて市議会を公開した。市議会には、年4回定期的に開く定例会（通常3月、5月、9月、12月）と必要に応じて開く臨時会があり、その招集は市長が行う。2018年（平成30年）5月25日時点の会派構成は以下の通り。
「行政機関所在地一覧」参照
「独立行政法人所在地一覧」「特殊法人等所在地一覧」参照
「在札幌外国公館等」参照
北海道経済の中心都市で、2009年（平成21年）度の市内総生産（名目）はおよそ6.2兆円であるが、1995年度（平成7年度）をピークに減少している。物価変動を取り除いた実質では、2004年度（平成16年度）がピークとなっている。札幌市の経済は人口の増加に伴う市民サービスや事業所向けのサービス業などの第三次産業が最も発達しており、地元に形成された需要に対応する内需型産業を中心に発展してきた。
テレビ・FMの送信所は手稲山、AMラジオの送信所は江別市（江別ラジオ放送所）に設置している。2015年6月現在、札幌市では全国の市区町村（基礎自治体）で最も多い8局が放送している。「さっぽろ産業ポータル」参照
IC乗車カードはJR北海道が導入している「Kitaca」、札幌市交通局が導入している「SAPICA」があるが、KitacaがSAPICAエリア（一部を除く）で片利用できるサービスのため、注意が必要である。また、高齢者の社会参加を促進するため「敬老優待乗車証」や、障がい者交通費助成として「福祉乗車証」などを発行している。
現在の鉄道路線は、JR北海道の他、札幌市交通局が運営する札幌市営地下鉄・札幌市電がある。中心となる駅はJR札幌駅と地下鉄大通駅である（両駅は地下歩行空間を介して直結している）。私鉄系では、かつて定山渓鉄道株式会社（現在のじょうてつ）が運営する定山渓鉄道線が存在したが、1969年に全線廃止となった。
札幌市街地の道路は、北海道開拓使の都市計画に基づき1869年（明治2年）に始まり1871年（明治4年）から本格的に作られ始められ、碁盤の目のように走っているのが特徴である。札幌の建設を計画した開拓使長官の島義勇は、中国の長安や日本の京都風にしたいと考えていたが、工事の難航から免官となり、1870年（明治3年）に北海道開拓次官の黒田清隆がこれに代わって多くのアメリカ人技師を招き寄せて新都市を開発し、アメリカ式のまちづくりを行っていった結果だといわれる。当初は、札幌の街路の名称に「札幌通」「石狩通」といったアメリカ式に地名を街路名とするネーミングがなされていたが、明治の中頃からは、街路名に東西路は「南1条」、南北路は「西1丁目」のように京都風の名称がつけられた。かつては路線バスで札幌市営バスが運行していたが、北海道中央バス、ジェイ・アール北海道バス、じょうてつの3社に譲渡して廃止した。都市間バスは札幌駅周辺から北海道内各都市への高速バス、新千歳空港および札幌丘珠空港への連絡バス、観光地へのシャトルバスが発着している。
北海道運輸局によれば、札幌交通圏における2013年度末の合計タクシー車両台数は4,874両（適正車両数4728両）。2013年度の実働実車率は30.4 %（2001年度比マイナス14.1 %）。2013年度の総実車キロは1億1,773万5,777 km（前年度比1.2 %増）。2013年度の日車営収および日車実車キロは、それぞれ28,800円および74.8 km（2001年度比の日車営収はマイナス23. 9%、日車実車キロはマイナス30.2 %）であった。この事実を受けて2015年10月20日に運輸審議会は、「札幌圏ではタクシーの供給輸送力を削減しなければ、タクシー事業の健全経営を維持し、公共交通としての機能を発揮できない」として、タクシー適正化・活性化法第三条第一項に基づき、札幌交通圏を総車両数を制限することが可能な「特定地域」として指定することが適当であると判断した。特定地域の指定期間満了日は2018年10月31日である
北海道ハイヤー協会加盟事業者による普通車の初乗り上限運賃は、距離制 (1.6 km) が670円、時間制（30分）が2,830円となっている。「札幌市内の指定文化財（国・道・市）」参照
「札幌市内の登録文化財」参照
「味噌ラーメン」や「スープカレー」発祥の地とされ、北海道の新鮮な食材を活かしたさまざまな食文化が発達している。2005年に「スイーツ王国さっぽろ推進協議会」が設立しており、洋菓子製造が盛んな札幌からスイーツの普及を通して北海道経済に新たな活力を生み出そうと各方面への取り組みが行われている。2009年には札幌市として「北海道の食を愛するまち札幌」宣言を行い、北海道内外に食を発信するだけではなく、北海道の食を消費していくことの必要性を唱えている。
「札幌フィルムコミッション」は、札幌を舞台にした映画やテレビ番組、CM撮影などに対してロケ地や気象、イベント情報、撮影時に必要な申請などの各種情報を提供している。また、「ジャパン・フィルムコミッション」北海道ブロック長として、北海道全域で撮影する際には北海道内各自治体への連絡窓口となって撮影が円滑に進むように支援している。
平岸霊園内の栄誉市民霊域には、橋本、高岡、板垣の墓所がある。
札幌市民憲章は、1963年（昭和38年）11月3日に市民の総意として制定された。