米国・メキシコ・カナダ協定
米国・メキシコ・カナダ協定（べいこく・メキシコ・カナダきょうてい）即ち、アメリカ合衆国、メキシコ合衆国及びカナダとの協定は、カナダ、メキシコ及び米国の間で署名され、まだ批准されていない自由貿易協定である。この協定は各署名国によって異なる呼ばれ方をしている。米国では「United States–Mexico–Canada Agreement (USMCA)」、カナダでは英語では「Canada–United States–Mexico Agreement (CUSMA) 」フランス語では「Accord Canada–États-Unis–Mexique (ACEUM) 」メキシコでは「Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC)」である。これは、非公式にこれまでの3国間協定の北米自由貿易協定（NAFTA）と比較して「NAFTA 2.0」又は「New NAFTA」 とも呼ばれる。これは、加盟国によるNAFTAの2017-2018年の再交渉の結果であり、2018年9月30日に内容について実質合意がされ、2018年10月1日に正式に合意した。米国・メキシコ・カナダ協定は、米国大統領ドナルド・トランプ、メキシコ大統領エンリケ・ペーニャ・ニエト及びカナダ首相ジャスティン・トルドーにより2018年11月30日にブエノスアイレスにおける2018G20ブエノスアイレス・サミットの席上で署名された。各国の立法府による協定の批准が必要である。
NAFTAと比較して、米国はカナダの190億ドルの乳製品市場へのアクセスを増加し、自動車やトラックの国内生産を促進し、環境と労働の規制を強化し、最新の知的財産保護を導入する。
米国・メキシコ・カナダ協定(USMCA)は、1994年1月1日に発効した北米自由貿易協定(NAFTA)を元としている。この協定は、米国によるカナダに対する個別の二国間での関税措置の導入のおそれを含む1年以上の交渉の結果であった 。
2016年米国大統領選挙中、ドナルド・トランプの選挙公約は、北米自由貿易協定の再交渉又は再交渉が失敗した場合の協定の廃棄を含んでいた。選挙の後、トランプ大統領は、他の国との貿易関係に影響を与える多くの変更を行った。パリ協定 (気候変動)から離脱し、環太平洋パートナーシップ協定の交渉を中止し、中国に対する関税を大幅に引き上げることは、彼がNAFTAの改訂を真剣に検討していることを強く示した。
米国とメキシコの初期協定は、カナダとの最終合意の前に成立した。2018年12月1日のメキシコのエンリケ・ペーニャ・ニエト大統領の退任前に締結するため、かつ、60日の審査期間が必要となるため、合意文書を米国議会へ提出する締め切りは2018年9月30日までであった。その日の真夜中前まで1時間以内に草案として交渉は成立した。この草案は、スペイン語版とフランス語版と同等の効力となるものであるが、2018年11月現在、英語でのみ利用可能な「正確性、明瞭性、一貫性に関する法的審査」の対象となっている。この協定は、署名及び及び批准がされ、関連の国内法が成立した後に発効する。。
UMCAの規定は、農産物、工業製品、労働条件、電子商取引などを含む幅広い範囲を含んでいる。このUSMCAのより重要な側面は、米国の酪農家にカナダ市場へのより多くのアクセスを与えること、自動車の製造における、3国間で製造される割合を増加させること、及びNAFTAに含まれていた紛争解決システムを維持することである。
酪農条項は、発効することのない環太平洋パートナーシップ協定（TPP）でカナダが合意したものと同様であるが、わずかに高い。米国対する関税の無税枠を、カナダの乳製品市場の152億ドル（2016年現在）に対して、TPPにおける合意の3.25％から3.6％に引き上げた上げ、152億ドル（2016年現在）。カナダは国内の供給管理システムを維持しながら、特定の乳製品についてクラス7価格規定を廃止することに合意した。カナダは、米国からの購入に対する免税限度額を現在の20ドル水準から150ドルに引き上げることで合意し、カナダの消費者が米国市場への免税アクセスを拡大できるようにした。
少なくとも75％の米国、メキシコ、カナダで製造された材料で製造された自動車又はトラックは、関税を無税で販売することができる。これが現在の62.5％の基準からの増加であり、これは北米での自動車の生産を促進することを意図している。また、2020年から、これらの車に対する作業の30％（2023年までに40％に増加する）は、１時間あたり16米国ドル（インフレ率に連動しない）を稼ぐ労働者によって行われなければならない。
この協定は、メキシコに対し、労働者が労働組合に加わることをより容易にするようにさせるであろう。
さらに、USMCAには、6年ごとに3カ国によって見直しがされなければならないという条項があり、16年間で期限切れとなる条項があります。USMCAは、6年間の見直し期間中に、さらに16年間延長することができる.。
USMCAはカナダの著作権の保護期間を、著者の死後70年までに、録音については75年に延長する。
USMCAは、加盟国が将来の自由貿易協定をどのように交渉するかに影響を与える。第32.10条は、非市場経済国との自由貿易交渉を開始しようとする場合、USMCA加盟国は、他のUSMCA加盟国に3ヶ月前に通知することを要求している。第32.10条により、今後行われるいかなる無税待遇についても見直しを行うことを認めている。第32.10条は、中国を意図していると広く考えられている。
USMCAにはマクロ経済政策及び為替問題についての第33章が追加されている。これは将来の貿易協定の先例となりうる重要な既定である。
貿易協定は、2018年11月30日にG20サミットにおいて3者全員が期待通りに署名した。署名後、批准が行われる前に、各国は国内手続きを適用する必要があります。合意は批准後に効力を生じる。
現在のUSMCAが批准されるかどうかについてますます懸念が高まっている。メキシコは、鋼とアルミニウムの関税が残っている場合、USMCAに署名しないと述べている。2018年米国中間選挙の結果、民主党が下院を制したことは、現在のUSMCA合意の通過の可能性に影響を与える可能性があるという憶測がある。米国下院の次期歳入委員長のビルパーセルは、USMCAが議会を通過するための変更が必要であると主張している。共和党員は、USMCAのLGBTQと妊娠中の労働者に労働権を認める現在の規定に反対した。議会の共和党議員40人は、「性的指向および性同一性の言葉の前例のない組み入れ」を含む取り決めに署名することに反対してトランプを促した。その結果、トランプは最終的に「雇用差別から労働者を保護することが適切であると考える政策」のみを各国に約束する改訂版に署名し、米国は追加の非差別法の導入を要求されないことを明確にした。カナダ政府は、USMCAの合意が変更された場合、合意された条件にもはや従わないという懸念をさらに表明した。
ドナルド・トランプ大統領は、2018年12月2日、NAFTAの6カ月間の脱退手続きを開始すると発表し、議会はUSMCAを批准するか、NAFTA以前の取引ルールに戻す必要があると述べた。 大統領が議会の承認なしに協定から一方的に撤退できるかどうかについて学者の間で議論が行われている。
ドナルド・トランプ大統領は、2018年12月2日、NAFTAの6カ月間の脱退手続きを開始すると発表し、議会はUSMCAを批准するか、NAFTA以前の取引ルールに戻す必要があると述べた。 大統領が議会の承認なしに協定から一方的に撤退できるかどうかについて学者の間で議論が行われている。