ویزای مهاجرتی گوناگونی
ویزای مهاجرت گوناگونی نژاد The Diversity Immigrant Visa program یا گرین کارت لاتاری green card lottery یکی از انواع ویزاهای مهاجرتی آمریکا است. از سال ۱۹۹۰ و به دستور کنگره آمریکا، هر سال وزارت امور خارجه آمریکا مطابق بخش ۲۰۳(سی) از قانون مهاجرت و ملیت (Immigration and Nationality Act) آمریکا، به صورت قرعه‌کشی (موسوم به لاتاری) تعدادی افراد را برای دریافت این نوع ویزا انتخاب می‌کند که نهایتاً منجر به دریافت کارت اقامت دائم آمریکا (معروف به گرین کارت) می‌شود. برندهٔ اصلی در صورت برخورداری از شرایط لازم موفق به کسب ویزای وگ-۱ می‌شود. همسر متقاضی اصلی به شرط صدور ویزای متقاضی اصلی، ویزای وگ-2 دریافت میکند و فرزندان مجرد ازدواج نکرده که در روز نام‌نویسی اینترنتی زیر ۲۱ سال دارند نیز در صورت برخورداری از شرایط لازم موفق به کسب ویزای وگ-3 می‌شوند.
از آن‌جا که هدف از صدور ویزای گوناگونی حفظ گوناگونی نژادی در بین مهاجران آمریکا است، این ویزا برای ساکنان کشورهایی که به‌طور معمول از روش‌های دیگر مهاجران زیادی به آمریکا می‌فرستند صادر نمی‌شود. به همین خاطر هر ساله در بولتن ویزا فهرست کشورهایی که مجاز به شرکت در قرعه‌کشی هستند مشخص می‌گردد. به عنوان نمونه، اهالی کشور روسیه تا سال ۲۰۰۴ مجاز به شرکت در این قرعه‌کشی بودند اما در فاصله سال‌های ۲۰۰۵ تا ۲۰۰۹ این اجازه از آنان سلب شد. در قرعه‌کشی ویزای سال ۲۰۱۰ اهالی این کشور دوباره جواز شرکت در قرعه‌کشی را کسب کردند. کشورهای غیرمجاز کشورهایی هستند که در ۵ سال گذشته بیش از ۵۰٫۰۰۰ مهاجر از طریق ویزاهای خانوادگی و کاری به فرستاده باشند. از جمله کشورهایی که در بیشتر دوره‌ها غیرمجاز بوده‌اند می‌توان به چین، انگلستان و هند اشاره کرد.
نخستین برنامه وگ-۱۹۹۵ بود، و ۱۳ کشور زیر از ابتدا فاقد شرایط لازم بودند: کانادا، چین (سرزمین اصلی)، جمهوری دومینیکن، السالوادور، هائیتی، هند، جامائیکا، مکزیک، فیلیپین، کره جنوبی، تایوان، انگلستان (به جز ایرلند شمالی) و سرزمین‌های وابسته به آن، و ویتنام.
تغییرات فهرست کشورها در طول سال‌ها شامل زیر می‌شود:
شما باید متولد یکی از کشورهای مجاز برای شرکت در قرعه‌کشی باشید. فهرست کشورهای مجاز همه ساله در دستورالعمل قرعه‌کشی همان سال منتشر می‌شود. با این حال دو راه دیگر وجود دارد که ممکن است شما را فاقد شرایط لازم کند. نخست، شما متولد کشوری باشید که بومی‌هایش مجاز به شرکت نباشند اما همسر شما متولد کشوری است که بومی‌های آن مجاز برای شرکت در قرعه‌کشی هستند شما می‌توانید از کشور محل تولد همسرتان استفاده کنید. مشروط بر اینکه در فرم نام‌نویسی اسم شما و همسرتان باشد، هر دوی شما ویزا بگیرید و با هم وارد آمریکا شوید. دوم، اگر در کشوری به دنیا آمده‌اید که فاقد شرایط لازم شرکت در برنامهٔ ویزای گوناگونی نباشد، شما می‌توانید «به حساب» کشوری که یکی از والدین شما در آن به دنیا آمده‌است در برنامهٔ ویزای گوناگونی شرکت کنید، البته به شرط اینکه هیچ‌یک از والدین شما مقیم کشور غیر فاقد شرایط لازم در زمان تولد شما نبوده باشد. به‌طور کلی، یک فرد، مقیم کشوری که در آن متولد نشده باشد یا به شکل قانونی تابعیت آن را به دست نیاورده باشد، محسوب نمی‌شوند حتی اگر به شکل موقت به آن کشور سفر کند، در آن کشور مشغول تحصیل باشد، یا به خاطر شغل یا دلایل حرفه‌ای از طرف یک شرکت یا دولت در آن کشور مستقر شده باشند.
برای شرکت در قرعه‌کشی شما باید دارای . اگر این مدرک را ندارید باید ۲ سال سابقهٔ کاری در ۵ سال گذشته در شغلی داشته باشید که نیاز به ۲ سال آموزش یا تجربهٔ کاری دارد. چنین مشاغلی در سطح مدیریت، مهندسی، برنامه نویسی، طراحی و هم سطح آنها است. اطلاعات موجود در پایگاه داده‌های وزارت کار ایالات متحده تعیین‌کننده اعتبار سابقه کار متقاضی خواهد بود.
از دیگر شرایط شرکت در لاتاری که از لاتاری 2021 مطرح شد داشتن پاسپورت معتبر می باشد.داشتن پاسپورت برای متقاضی اصلی ضروری است و تنها زیر مجموعه ها (یعنی همسر و فرزندان مجرد زیر 21 سال )می توانند بدون پاسپورت در لاتاری شرکت بکنند.
نام‌نویسی در قرعه‌کشی ویزای گوناگونی تنها به صورت اینترنتی و تنها از طریق وب‌گاه http://www.dvlottery.state.gov انجام می‌شود. و به جز اطلاعات فردی و خانوادگی و یک فایل عکس دیجیتال مخصوص لاتاری در قالب و اندازهٔ مناسب، چیز دیگری در زمان نام‌نویسی مورد نیاز نیست. معمولاً نام‌نویسی در ماه‌های اکتبر و نوامبر انجام می‌شود.
از برنامه لاتاری ۲۰۲۱ داشتن پاسپورت معتبر الزامی شد که شخص متقاضی باید شماره پاسپورت و تاریخ انقضا و نام و نام خانوادگی را بر اساس پاسپورت وارد کند. البته در بخش دیگری از فرم DS-5501 نام و نام خانوادگی بر اساس شناسنامه هم دریافت میشود.
برندگان قرعه‌کشی به صورت تصادفی توسط رایانه و از بین تمامی متقاضیان تأیید صلاحیت‌شده انتخاب خواهند شد. احتمال انتخاب یک درخواست الکترونیکی فاقد شرایط لازم که مستقیماً توسط خود متقاضی ارسال شده‌است توسط کامپیوتر مرکز کنسولگری کنتاکی، درست به اندازه یک درخواست دیگر که توسط یک واسطه در ازای دریافت پول برای یک متقاضی دیگر تکمیل شده و به صورت الکترونیکی ارسال شده‌است، خواهد بود. تمامی درخواست‌هایی که طی مهلت نام‌نویسی در قرعه‌کشی دریافت می‌گردند، دارای احتمال انتخاب تصادفی برابر در منطقه خود می‌باشند. با این حال، دریافت بیش از یک درخواست به نام یک شخص، صرف نظر از این موضوع که چه کسی درخواست‌ها را فرستاده‌است، منجر به حذف نام آن شخص از قرعه‌کشی خواهد شد. برندگان قرعه‌کشی تصادفی برای دریافت ویزای گوناگونی به منظور مهاجرت به ایالات متحده باید واجد تمامی شرایط و ویژگی‌های لازم مطابق با قوانین ایالات متحده آمریکا باشند.
تا دورهٔ ۲۰۱۱ نتایج در فاصله ماه مه و ژوئیه از طریق پست به اطلاع برندگان می‌رسید. از دورهٔ ۲۰۱۰ امکان پی‌گیری درخواست از طریق اینترنت نیز به وجود آمد؛ برای این منظور کاربر باید شماره تأیید نام‌نویسی را در وب‌گاه http://www.dvlottery.state.gov/ESC/ چک کند. لازم است ذکر شود از دوره ۲۰۱۲ هیچ نامه قبولی برای برندگان پست نمی‌شود و نتایج از نخست ماه مه فقط و فقط از طریق اینترنت برای کلیه شرکت کنندگان در دسترس خواهد بود. سفارتخانه‌ها و کنسولگری‌های ایالات متحده قادر نخواهند بود تا فهرستی از انتخاب شدگان را به شما ارائه کنند.
اعلام نتایج لاتاری 2021 بر اساس اعلام حساب کاربری وزارت امور خارجه آمریکا در توییتر، به تعویق افتاد. علت در این توییت ذکر نشد اما زمان دقیق اعلام نتایج 6 ژوئن 2020 است.
اگر چه برندگان قرعه‌کشی به صورت تصادفی انتخاب می‌شوند اما توزیع جغرافیایی خاصی در این قرعه‌کشی لحاظ می‌شود. هیچ کشوری مجاز نیست بیش از ۷ درصد از برنده‌ها را به خود اختصاص بدهد. به علاوه، سهمیه برندگان در مناطقی تقسیم می‌شود (آفریقا، آسیا، اروپا، آمریکای شمالی، اقیانوسیه، آمریکای مرکزی و جنوبی و حوزه کارائیب) و سهم هر منطقه بر حسب تعداد مهاجرانی که در ۵ سال گذشته از آن منطقه به آمریکا رفته‌اند مشخص می‌شود. مطابق آمار مرکز ویزای وزارت امور خارجه آمریکا که برای برنامه سال مالی 2017 منتشر شد تعداد شرکت کنندگان ایرانی 737181 نفر، تعداد برنده های ایرانی 4500 نفر و تعداد ویزای صادر شده لاتاری که با کد DV مشخص میشود، 2106 نفر بوده است. این یعنی شانس برنده شدن در سال 2017 معادل 0.61% میباشد یعنی از هر هزار درخواست، شش برنده. البته در عمل چنین نیست زیرا تعداد بسیار زیادی از درخواست های ارسال شده برای مرکز کنسولی کنتاکی دارای اشکال است و این موضوع نیز در مرکز ویزای وزارت امورخارجه آمریکا اشاره شده است. تعداد ثبت نام لاتاری 2018، 849869 درخواست از ایران بوده و تعداد برنده مطابق قبل 4500 نفر. تعداد ویزای صادر شده برای ایرانیان هنوز در سایت رسمی مرکز ویزا منتشر نشده است. برای سالهای مالی 2019 و 2020 هم تا 26 آپریل 2020 آمار تعداد شرکت کننده ها و تعداد ویزاهای صادر شده منتشر نشده اما تعداد برنده ها به ترتیب 4199 و 4101 نفر بوده است.
هم اکنون بیش از ۸۰٪ سهمیه به آفریقا و اروپا تخصیص می‌یابد. بر اساس داده‌های موجود دربارهٔ تعداد شرکت‌کنندگان و برندگان سال ۲۰۰۸، احتمال برنده شدن در اروپا بیشترین مقدار بوده‌است (۲٫۱۵ درصد) و در آسیا کمترین بوده‌است (۰٫۵۸ درصد). در کل، از بین بالغ بر شش میلیون شرکت‌کننده در سال ۲۰۰۸، ۹۶۶۹۰ برنده اعلام شده بود (احتمال کلی ۱٫۵۱ درصد).
نتایج قرعه‌کشی سال ۲۰۱۲ که در ۱ مه ۲۰۱۱ اعلام شده بود به‌دلیل خطای به‌وجود آمده در برنامهٔ انتخاب شرکت کنندگان، روز جمعه ۱۳ مه ۲۰۱۱ لغو شد. آن‌طور که دیوید دوناهو معاون خدمات ویزای گوناگونی اظهار داشت به‌دلیل بروز خطا در برنامه حدود ۹۰ درصد برگزیدگان از میان کسانی بودند که در دو روز نخست نام‌نویسی کرده بودند. ازهمین رو نتایج باطل شده و قرعه‌کشی بار دیگر صورت گرفت و نتایج تازه در تاریخ ۱۵ ژوئیه اعلام شد.
سال ۲۰۱۲ تقریباً چهار هزار و ۴۰۰ نفر از ایرانیان برای برنامه قرعه‌کشی گرین‌کارت برگزیده شدند این در حالی است که بر اساس گزارش وزارت خارجه آمریکا این رقم در سال ۲۰۱۱ تقریباً دو هزار و ۸۰۰ نفر بوده‌است. دلیل این افزایش چشمگیر حذف کشور بنگلادش از برنامه ویزای گوناگونی و اختصاص سهمیه آن به ایرانیان بوده‌است. اما به گفته خانم سارا گرو (انگلیسی: Sarah Grow)، یکی از کارمندان امور کنسولی وزارت خارجه آمریکا حدود ۱۰۰۰ نفر از آنان یعنی یک چهارم برندگان ایرانی کارت سبز برای اجرای مراحل قانونی و سفر به آمریکا به سفارتخانه‌های آن کشور مراجعه نکرده‌اند.
در برنامهٔ لاتاری ۲۰۱۳ بر خلاف سال‌های گذشته که کل نتایج در ۱ ماه مه اعلام می‌شد دو مرحله‌ای شده‌است به‌طوری‌که بخشی از نتایج در ۱ ماه مه و بخشی دیگر (احتمالاً کیس نامبرهای بالا) در اکتبر اعلام شد. مرکز کنسولگری کنتاکی هنوز دلیل این تصمیم خود را اعلام نکرده‌است. در نتیجه کسانی که در مرحلهٔ نخست قرعه‌کشی در اردیبهشت ماه پذیرفته نشده‌اند باید در مهرماه با مراجعه به وب‌گاه اعلام نتایج دوباره احتمال خود را بیازمایند. دلیل این بود که مرکز کنسولی کنتاکی که متولی برنامه لاتاری ویزای تنوع نژادی آمریکا است، برای آزمایش، برای فقط یک سال، قرعه کشی را در طی دو مرحله انجام داد که دیگر تکرار نشد.
ثبت نام لاتای 2018 چهارم اکتبر 2017 آغاز شد اما پس از 15 روز به دلیل اشکالاتی در دیتابیس مرکز کنسولی کنتاکی متوقت شد و پس از چهار روز مجددا از ابتدا ثبت نام آغاز شد. ثبت نام لاتاری 2018 طولانی ترین دوران بود و اولین باری بود که مرکز کنسولی کنتاکی به متقاضیان ایمیلی برای اطلاع رسانی ارسال کرد و مطابق آن ایمیل، تمامی ثبت نام های قبل از 15 اکتبر ملغی اعلام شد و از متقاضیان مجددا دعوت برای ثبت نام لاتاری شد.
در برنامه لاتاری 2021 برنامه ناکارا متوقف شد و 5000 سهمیه ویزای متعلق به این برنامه مجددا بعد از سالها به برنامه لاتاری بازگشت که مجموع 55000 ویزا برای برنامه لاتاری را ثبت کرد.