عدالة النوع الاجتماعي والقانون في المغرب
قام برنامج الأمم المتحدة الإنمائي – بالتعاون مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة وصندوق الأمم المتحدة للسكان والإسكوا – بإجراء دراسة حول عدالة النوع الاجتماعي والقانون؛ وتهدف الدراسة إلى تقديم تقييم متكامل للقوانين والسياسات المؤثرة على عدالة النوع الاجتماعي والحماية من العنف القائم على النوع الاجتماعي في منطقة الدول العربية.
تتكون الدراسة من مقدمة تصف الخلفية والمنطق الحاكم وإطار العمل التحليلي والمنهجية، و18 فصلًا للدول. يستعرض كل فصل من فصول الدول خرائط التطورات التشريعية والسياساتية الأساسية في الدولة، فيما يخص عدالة النوع الاجتماعي.
ويستعرض فصل الدولة هذا نتائج الدراسة المتصلة بالجزائر. ويقدم الفصل تحليلًا بما إذا كانت قوانين وسياسات الدولة تعزز أم تعيق المساواة بين النساء والرجال أمام القانون، وما إذا كانت تكفل الحماية من العنف القائم على النوع الاجتماعي.
ويشتمل فصل الدولة على تحليل للمجالات القانونية التالية:صدق المغرب على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة "سيداو" في عام ١٩٩٣ وقام بالتحفظ على المادة 29 (1) (المتعلقة بتسوية النزاعات) وإعلان على المادة 15 (4) (ينص على أنه يمكن للمرأة اختيار مكان إقامتها ومحل السكن فقط بالقدر الذي لا يتعارض مع الأحكام ذات الصلة من مدونة الأسرة)، وإعلان على المادة 2 (ينص على أن الحكومة المغربية على استعداد لتطبيق أحكام المادة ما دامت لا تتعارض مع الشريعة الإسلامية). وتحث المادة 2 من الاتفاقية جميع الدول على العمل من أجل القضاء على التمييز ضد المرأة من خلال طرح قوانين وسياسات جديدة، وتغيير القوانين، وفرض العقوبات على حالات التمييز ضد المرأة حيثما حدثت.
وفي عام 2011، سحب المغرب تحفظاته على المادة 9 (2) (الجنسية) والمادة 16 (المساواة في الزواج والحياة الأسرية).
فيما يلي قائمة بالقوانين الرئيسية ذات الصلة بعدالة النوع الاجتماعي:ينص الدستور على أن الاتفاقيات الدولية التي صادق عليها المغرب حسب الأصول لها الأسبقية على القانون الوطني. يشمل نص الدستور المتعلق بالحماية من العنف القائم على النوع الاجتماعي ما يلي:أحدث الدستور مجموعة من المؤسسات والهيئات ذات الصلة. فيما يلي بالتحديد تلك المتعلقة بالنساء والأسرة:تشمل الهيئات الأخرى المعنية بحقوق الإنسان:في عام ٢٠١١، تبنت وزارة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية خطة "إكرام" لأربع سنوات لتطوير المساواة بين الجنسين للفترة ٢٠١٢-٢٠١٦. تم تطوير الخطة الحكومية الثانية للمساواة (اكرام ٢) للفترة ٢٠١٧-٢٠٢١.
وتوفر هذه الخطط الحكومية إطارًا لتحقيق والتقاء المبادرات المختلفة لتعزيز المساواة بين الجنسين وإدماج حقوق النساء في السياسات العامة وبرامج التنمية. وتستند هذه الخطط إلى مقتضيات الدستور والتزامات المغرب الدولية لبناء علاقات اجتماعية جديدة بين النساء والرجال. كما تهدف إلى ضمان المشاركة الكاملة والعادلة للمرأة في مختلف المجالات وضمان الاستحقاقات المتساوية والمنصفة.
صادق المجلس الحكومي على الخطة الحكومية الأولى للمساواة في يونيو/حزيران ٢٠١٣، كما تم بعد ذلك إصدار مرسوم لإحداث اللجنة الوزارية للخطة الحكومية للمساواة في يوليو/تموز ٢٠١٣. وعند نهاية الفترة المخصصة للخطة، تم تقديم نتائج تطبيقها في ٢٠١٦، حيث صرحت وزيرة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية أن ٧٣ في المئة من إجراءاتها تحققت بنسبة ١٠٠ في المئة، فيما تحققت ٨٣ في المئة من الإجراءات بنسبة تفوق ٧٠ في المئة، وأنه تم أيضا تحقيق إنجازات قطاعية مهمة، أبرزها الإحداث الفعلي لمؤسسات متخصصة للرصد والتتبع، ومجموعة من الآليات التي تروم مواكبة النساء، خاصة ضحايا التمييز والعنف.
ونتيجة للخطة الحكومية الأولى للمساواة، ذكرت الوزارة أنه تم تنفيذ ٣٩ إجراء يدخل في إطار مناهضة أشكال التمييز والعنف ضد النساء وتم تنفيذ ٣٧ إجراء آخر لإضفاء الطابع المؤسسي على مبادئ المساواة ونشرها. وكانت سبعة إجراءات تتعلق بتعزيز الولوج المنصف والمتساوي للخدمات الصحية، إضافة إلى ٢٠ إجراء تخص التمكين الاجتماعي والاقتصادي للنساء وتطوير البنيات التحتية الأساسية لتحسين ظروف عيش النساء والفتيات.
يعد المرصد الوطني للعنف ضد النساء آلية وطنية ثلاثية التركيب، تجمع شركاء مؤسساتيين وجمعويين وباحثين يمثلون مراكز الدراسات والبحث بالجامعات. وتضطلع وزارة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية بمهمة الكتابة الدائمة للمرصد من خلال "مصلحة المرصد الوطني للعنف"، التي أحدثت بتاريخ ٧ أغسطس/آب ٢٠١٤. ينشر المرصد كل عام مجموعة من البيانات عن الحالات التي يتم الإبلاغ عنها للشرطة والدرك والقضاء والمستشفيات.
اعتمدت استراتيجية وطنية لمكافحة العنف ضد النساء في عام ٤٢٠٠، وتلاها إطار للتنفيذ في عام ٢٠٠٥. ويعرض هذا الإطار الاستراتيجي أهم الجهود الوطنية لمكافحة العنف ضد النساء وللتصدي للعنف القائم على النوع الاجتماعي والحد منه.
في عام ٢٠١٤، تبنت الحكومة استراتيجية وطنية في مجال الهجرة واللجوء، وتضمنت العديد من التدابير لمكافحة الإتجار بالبشر. كما قامت الحكومة بتطوير خطة عمل وطنية لمكافحة الإتجار بالبشر، وتضمنت التزامات لاستكمال واعتماد قانون مكافحة الإتجار بالبشر، ووضع تدابير لحماية الضحايا، وتقديم التدريب لموظفي مكافحة الإتجار بالبشر، والاستثمار في حملات الوقاية.
تم إحداث المنظومة المعلوماتية المؤسساتية للعنف ضد النساء، بهدف توحيد عملية تجميع مختلف البيانات والمعطيات الخاصة بالنساء، والفتيات ضحايا العنف القائم على النوع الاجتماعي، حيث تم توقيع برتوكول تبادل لمعطيات المعلوماتية حول حالات العنف ضد النساء في العام ٢٠١٤ بين وزارة العدل والحريات، وزارة الصحة، والدرك الملكي، ومديرية الأمن الوطني في وزارة الداخلية، إلى جانب وزارة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية.
وتعكف الحكومة حالياً على بناء مساحات متعددة الوظائف مخصصة للنساء، كما أنها تُقدم الدعم للمنظمات غير الحكومية في تقديم الخدمات للناجيات من العنف.
وتوفر المرافق المتعددة الوظائف خدمات استشارية واجتماعية وقانونية للنساء ضحايا العنف لدعم جهود وزارة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية في مكافحة العنف ضد المرأة. توفر المرافق برامج التمكين الاقتصادي والاجتماعي للنساء، وخدمات الإيواء المؤقتة ورعاية النساء والفتيات في المواقف الصعبة.
وقد أنجزت الوزارة دليلا عمليا يتضمن معلومات تهم خارطة الخلايا المؤسساتية الخاصة باستقبال النساء والأطفال ضحايا العنف وحمايتهم.
وتعمل العديد من المنظمات غير الحكومية المحلية من أجل النهوض بحقوق المرأة وتعزيز قضايا المرأة، لا سيما من خلال جهود المناصرة على المستويين الوطني والدولي وحملات التوعية. كما تدير المنظمات غير الحكومية المحلية شبكات من مراكز تقديم المشورة وكذلك بعض مراكز الإيواء للناجيات من العنف القائم على النوع الاجتماعي.
تعتمد الحكومة بشكل كبير على المنظمات غير الحكومية في تقديم الخدمات الوقائية للناجين من الإتجار بالأشخاص. وقد وقعت الوزارة المكلفة بالمغاربة المقيمين في الخارج وشؤون الهجرة عددًا من اتفاقيات الشراكة مع منظمات المجتمع المدني لتقديم الخدمات الإنسانية العاجلة للمهاجرين المعرضين للخطر، بما في ذلك الضحايا المحتملين لعمليات الإتجار بالأشخاص. وتعمل الحكومة مع قطاع السياحة على منع الاستغلال الجنسي للأطفال.
ويمكن للاجئين المعترف بهم رسمياً الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية. وعلى الرغم من أن طالبي اللجوء المقيمين بشكل غير قانوني في البلد لا يستطيعون الحصول على التأمين الصحي، فقد وضعت وزارة الصحة قواعد تسمح بدخول جميع الأفراد المستشفيات العامة، بغض النظر عن وضعهم القانوني أو جنسيتهم. ينص القانون ١٤-٢٧بشأن مكافحة الإتجار بالبشر على التزام الدولة بتوفير الحماية والرعاية الصحية والإسكان والمساعدة النفسية والقانونية لضحايا الإتجار بالأشخاص.
وضعت وزارة العدل بموضع التنفيذ اعتبارا من عام ٢٠٠٤ الخلايا المؤسسية المتخصصة في تقديم الدعم للنساء والأطفال الناجين من العنف، وهي موجودة الآن في جميع المحاكم الابتدائية ومحاكم الاستئناف. وقد أنشأت قوة الشرطة الوطنية والدرك هياكل مماثلة داخل مراكز الشرطة المحلية. وعلى الرغم من وصول المرأة إلى المساعدة القانونية المجانية المقدمة من قبل الوكيل العام للملك (المدعي العام)، إلا أن شهادة النساء لا تحمل نفس الوزن أو الموثوقية التي يتمتع بها الشهود الرجال. وعادة ما يتم حل مشاكل العنف الأسري ضمن نطاق الأسرة، وليس من خلال دعاوى رسمية أو عن طريق المحكمة.
ولا يزال الوصول إلى نظام المحاكم متواضع المستوى بالنسبة للنساء الناجيات من العنف. أظهرت الدراسة الاستقصائية الوطنية بشأن انتشار العنف ضد المرأة التي أجرتها المندوبية السامية للتخطيط في عام ٢٠٠٩ بدعم من هيئة الأمم المتحدة للمرأة أن ١٧.٤ في المئة فقط من النساء اللواتي تعرضن للعنف في الأماكن العامة في الإثنى عشر شهراً السابقة للمسح قدمن شكوى إلى الشرطة، وأن ٣ في المئة فقط من النساء اللاتي تعرضن للعنف من جانب أزواجهن في نفس الفترة أبلغن الشرطة.
وعلى الرغم من أنّ قانون الأسرة الذي صدر في سنة ٢٠٠٤ يعتبر من قوانين الأحوال الشخصية الأكثر تقدمًا في العالم العربي، إلا أنه غير مفهوم بشكل جيد لدى النساء، وخاصة في المناطق الريفية.
ويساهم وجود الأمية على نطاق واسع بين الإناث في الحد من قدرة النساء على الوصول إلى العدالة.
قدم مشروع قانون لمكافحة جميع أشكال العنف ضد النساء إلى مجلس الحكومة في عام ٢٠١٣، حيث تقدمت وزارة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية بمسودة قانون خاص لمحاربة العنف ضد النساء (المشروع 103-13) إلى مجلس النواب في ١٧ مارس/آذار ٢٠١٦. وبعد سلسلة من التأخيرات، تم تمرير مشروع القانون في ١٤ فبراير/شباط ٢٠١٨ ودخل حيز التنفيذ في أغسطس/آب ٢٠١٨.
يحتوي القانون على ١٧ مادة، يتضمن أولها تعريفًا واسعًا للعنف ضد المرأة، بما في ذلك أي فعل مادي أو معنوي أو امتناع أساسه التمييز بسبب الجنس، يترتب عليه ضرر جسدي أو نفسي أو جنسي أو اقتصادي للمرأة. يجرم القانون العنف الأسري ويضع تدابير وقائية ويوفر حماية جديدة للناجين. إلا أن القانون لا يجرم الاغتصاب الزوجي.
يسمح القانون بأوامر الحماية التي تحظر الشخص المدان بجريمة التحرش أو الاعتداء أو الاعتداء الجنسي أو سوء المعاملة أو العنف ضد النساء أو القاصرين من الاتصال، أو الاقتراب، أو التواصل مع الضحية. يمكن أن تؤدي مخالفة أوامر الحماية أو التدابير الحمائية إلى الحبس أو الغرامة. ينص القانون على إقامة دعوى جنائية ضد مرتكب الجريمة لمي تحصل المرأة على أمر حماية. يدرج القانون المادة ١-٨٨ في قانون العقوبات، والتي تنص على ما يلي:
في حالة الإدانة من أجل جرائم التحرش أو الاعتداء أو الاستغلال الجنسي، أو سوء المعاملة أو العنف ضد المرأة أو القاصرين، أيا كانت طبيعة الفعل أو مرتكبه، يمكن للمحكمة الحكم بما يلي:يمكن أن يتضمن المقرر القضائي بالمؤاخذة الأمر بتنفيذ هذا التدبير مؤقتاً، بالرغم من استعمال أي طريق من طرق الطعن.
يجوز للمحكمة أن تحكم بمنع المحكوم عليه من الاتصال بالضحية أو الاقتراب من مكان تواجدها أو التواصل معها بصفة نهائية، على أن تعلل قرارها بهذا الشأن.
تنص المادة ٣-٨٨ على أنه أثناء المحاكمة على الجرائم المذكورة في المادة ١-٨٨، يجوز لقاضي التحقيق أو المحكمة، عند الاقتضاء، أن يصدر أمراً يحظر على المُلاحق قضائيًا الاتصال بالضحية، أو الاقتراب من مكان وجود الضحية أو الاتصال بالضحية بأية وسيلة كانت. كما يجوز إصدار هذا الأمر بناء على طلب الضحية، ويظل ساريًا إلى حين بت المحكمة في القضية.
ويعدل القانون عددا من المواد الأخرى من قانون العقوبات. ويزيد العقوبات المفروضة على بعض أشكال العنف التي تشكل جرائم في قانون العقوبات عندما ترتكب الجرائم داخل الأسرة. وينص القانون أيضاً على العديد من الجرائم الجديدة، بما في ذلك الزواج بالإكراه، أو إهدار المال أو الممتلكات للالتفاف على دفع النفقة أو المستحقات الأخرى الناشئة عن الطلاق، أو طرد أو منع الزوج من العودة إلى المنزل، والتحرش الجنسي في الأماكن العامة والمضايقات عبر الإنترنت. يوسع تعريف التحرش الجنسي في المادة ٥٠٣ من قانون العقوبات ليشمل التحرش من قبل زميل في العمل أو أحد أفراد الأسرة.
ويطالب القانون السلطات العامة باتخاذ تدابير وقائية، بما في ذلك برامج لزيادة الوعي بالعنف ضد المرأة. كما يوفر وحدات متخصصة للنساء والأطفال في المحاكم والوكالات الحكومية وقوات الأمن واللجان المحلية والإقليمية والوطنية لمعالجة العنف ضد النساء.
بالنسبة للوزارة، يتعلق الأمر بمشروع يستهدف تمكين المملكة المغربية من نص قانوني متماسك وواضح كفيل بضمان الحدود الدنيا من شروط وضوابط الحماية القانونية للنساء ضحايا العنف، وخلق آليات مؤسساتية ومندمجة للتكفل، تعمل وفق قواعد محددة من شأنها ضمان المواكبة اللازمة والتوجيه الصحيح والسليم نحو مختلف الخدمات المتاحة، والولوج إليها، مع الحرص على ضمان سرعة التدخلات وفعاليتها لمختلف الجهات المعنية بتطبيق هذا القانون. ويتجلى ذلك من خلال:يحتوي قانون العقوبات على بعض الأحكام التي تحمي النساء من أشكال معينة من التمييز والعنف الجسدي وبعض أشكال العنف الجنسي، بما في ذلك التحرش الجنسي الذي يرتكبه مشرف في مكان العمل، والاغتصاب، وهتك العرض. يعتبر تصنيف جرائم العنف الجنسي تمييزياً، حيث أن الجرائم مثل الاغتصاب وهتك العرض تصنف على أنها جرائم ضد النظام الأسري والأخلاق، بدلاً من اعتبارها جرائم ضد الأشخاص، مثل الاعتداء والضرب مثلاً. كما يجرم قانون العقوبات الزنا والعلاقات الجنسية خارج إطار الزواج.
يُجرّم هتك عرض قاصر تقل سنه عن ثمان عشرة سنة أو عاجز أو معاق أو شخص معروف بضعف قواه العقلية، سواء كان ذكرا أو أنثى، دون عنف. العقوبة هي السجن لمدة تتراوح بين سنتين وخمس سنوات.
وتُشدد العقوبة في حالة استعمال العنف، لتصل إلى السجن من خمس إلى عشر سنوات سواء تعلق الأمر بهتك عرض أو محاولة ذلك، كما تُشدد لتصل إلى السجن من عشر سنوات إلى عشرين سنة في حالة ما إذا كان المجني عليه طفلا تقل سنه عن ثمان عشرة سنة وكان عاجزا أو معاقا أو معروفا بضعف قواه العقلية.
جاري تجريم الاغتصاب الذي تم تعريفه بأنه "مواقعة رجل لامرأة بدون رضاها"، مع تشديد العقوبة لتصل إلى السجن لخمس سنوات، أو تصل إلى السجن من عشر سنوات إلى عشرين سنة إذا كان سن المجني عليها تقل عن ثمان عشرة سنة أو كانت عاجزة أو معاقة أو معروفة بضعف قواها العقلية أو حاملا.
أما إذا كان الفاعل من أصول الضحية أو ممن لهم سلطة عليها أو وصيا عليها أو خادما بالأجرة، أو كان رجل دين أو مسؤول، وكذلك أي شخص استعان في اعتدائه بشخص أو بعدة أشخاص فإن العقوبة تُشدد بشكل تدريجي حسب الحالة من عقوبة السجن من خمس إلى عشر سنوات، إلى غاية السجن من عشرين إلى ثلاثين سنة.
كما تزداد العقوبة إذا نتج عن الجريمة افتضاض المجني عليها (فقدان العذرية).
لم يتم تعريف الاغتصاب الزوجي كجريمة في القانون.
يجرم التحرش الجنسي من قبل المشرف في مكان العمل بموجب المادة ١-٥٠٣ من قانون العقوبات، ويحمل عقوبة قصوى بالسجن عامين. عُدل قانون العقوبات في قانون محاربة العنف ضد النساء ليشمل جريمة التحرش الجنسي التالية:
المادة ١ـ١-٥٠٣: يعتبر مرتكبا لجريمة التحرش الجنسي ويعاقب بالحبس من شهر واحد إلى ستة أشهر وغرامة من 2.000 إلى 10.000 درهم أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من أمعن في مضايقة الغير في الحالات التالية:يعامل قانون العقوبات التمييز على أساس النوع الاجتماعي أو الحالة الاجتماعية على النحو التالي. يتم تجريم التمييز على أساس الجنس في القسم المتعلق بالجرائم والجنح ضد الأشخاص. التمييز هو أي تمييز بين الأشخاص الطبيعيين على أساس الأصل القومي أو المركز الاجتماعي أو اللون أو الجنس أو الوضع العائلي أو الحالة الصحية أو الإعاقة أو الرأي السياسي أو الانتماء النقابي أو الانتماء أو عدم الانتماء إلى العرق أو الأمة أو الدين. ويعاقب على التمييز بالحبس من سنة إلى سنتين وبغرامة تتراوح بين ١٢٠٠ و٥٠٠٠٠ درهم.
العقوبة على التمييز مستبعدة في الحالات التالية:لا ينص التشريع المغربي على الأعذار أو الظروف المخففة في حالات ما يسمى بـ "جرائم الشرف." ومع ذلك، ينص قانون العقوبات على الظروف المخففة لما يسمى "جرائم الشغف،" على سبيل المثال، عندما يتيح القانون للزوج وللزوجة الاستفادة من العقوبات المخففة عن جرائم القتل التي تحدث في حال ضبط الزوج أو الزوجة متلبسًا في واقعة الزنا. وتصدر أحكام مخففة في حالات قيام رب الأسرة بضرب أو الاعتداء على شخص وجده في منزله يمارس الجنس خارج إطار الزواج.
يُعاقب أي شخص متزوج يُدان بالزنا بالسجن من عام إلى عامين. على أنه لا تجوز المتابعة في هذه الحالة إلا بناء على شكوى من الزوجة أو الزوج المجني عليه، باستثناء حالة غياب أحد الزوجين خارج تراب المملكة، حيث يمكن للنيابة العامة (الادعاء العام) أن تقوم بمحاكمة الزوج المتورط في الزنا بمبادرتها الخاصة.
ونظرا لطبيعة هذه الجريمة، فإن تنازل أحد الزوجين عن شكايته يضع حدا لمتابعة الزوج أو الزوجة المشتكى بها عن جريمة الخيانة الزوجية، كما أنه إذا وقع التنازل بعد صدور حكم غير قابل للطعن، تنتهي العقوبة المحكوم بها على الزوج المدان وتلغى آثاره القانونية. ومع ذلك، لن يستفيد أي من شريك الزوجة أو شريك الزوج من هذا التنازل.
"الفساد" هي جريمة تُعرف بأنها علاقة جنسية بين رجل وامرأة لا تربط بينهما علاقة الزوجية، والمعاقبة عليها بالحبس من شهر واحد إلى سنة.
وقد شدد المشرع من وسائل إثبات جريمتي الفساد والخيانة الزوجية، بحيث أنها لا تثبت إلا بناء على محضر رسمي يحرره أحد ضباط الشرطة القضائية في حالة التلبس أو بناء على اعتراف تضمنته مكاتيب أو أوراق صادرة عن المتهم أو اعتراف قضائي.
يُعاقب القانون الجنائي كل من أجهض أو حاول إجهاض امرأة حامل أو يظن أنها كذلك، برضاها أو بدونه سواء كان ذلك بواسطة طعام أو شراب أو عقاقير أو تحايل أو عنف أو أية وسيلة أخرى، بالسجن من سنة إلى خمس سنوات وغرامة من ٢٠٠ إلى ٥٠٠ درهم، وإذا نتج عن ذلك موتها، فالعقوبة هي السجن من عشر إلى عشرين سنة.
كما أن القانون الجنائي يُعاقب الأطباء والجراحين وعمال الصحة وأطباء الأسنان والقابلات والصيادلة وكذلك طلبة الطب أو طب الأسنان وعمال الصيدليات والعشابون والمضمدون وبائعو الأدوات الجراحية والممرضون والمولدون الذين يقدمون المشورة بشأن استخدام أساليب الإجهاض، وينص على عقوبات السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات (٢٠ سنة إذا توفيت المرأة نتيجة للإجهاض)، فضلا عن الغاء التراخيص المهنية، إما بشكل دائم أو لفترة محدودة.
كما أن القانون الجنائي لا يُعاقب على الإجهاض إذا استوجبته ضرورة المحافظة على صحة الأم متى قام به علانية طبيب أو جراح بإذن من الزوج، ولا يطالب بهذا الإذن إذا ارتأى الطبيب أن حياة الأم في خطر، غير أن عليه أن يشعر بذلك الطبيب الرئيسي للعمالة أو الإقليم. وعند عدم وجود الزوج أو إذا امتنع الزوج من إعطاء موافقته أو عاقه عن ذلك عائق فإنه لا يسوغ للطبيب أو الجراح أن يقوم بالعملية الجراحية أو يستعمل علاجا يمكن أن يترتب عنه الإجهاض إلا بعد شهادة مكتوبة من الطبيب الرئيس للعمالة أو الإقليم يصرح فيها بأن صحة الأم لا يمكن المحافظة عليها إلا باستعمال مثل هذا العلاج.
وتطال العقوبة أيضا أية امرأة أجهضت نفسها عمدا أو حاولت ذلك أو قبلت أن يجهضها غيرها أو رضيت باستعمال ما رشدت إليه أو ما أعطي لها لهذا الغرض، وتكون العقوبة هي الحبس من ستة أشهر إلى سنتين وغرامة ٢٥٠٠ درهم، بل إن العقوبة تطال حتى من حرض على الإجهاض ولو لم يؤد هذا التحريض إلى نتيجة ما.
وقد اعتمد مجلس الحكومة مشروع قانون في يونيو/حزيران ٢٠١٦ لمراجعة المادة ٤٥٣ من قانون العقوبات وإلغاء تجريم الإجهاض في ثلاث حالات: إذا كانت المرأة الحامل ضحية للاغتصاب أو سفاح القربى وتم إطلاق تحقيق قضائي؛ إذا كانت المرأة الحامل تعاني من اضطراب عقلي؛ أو في حالة تشوهات الجنين.
لا توجد قوانين تحظر ختان الإناث تحديداً. ولا يُمارَس ختان الإناث في الثقافة المغربية ولكن قد يحدث ذلك في أوساط بعض المهاجرين المنحدرين من البلدان التي تنتشر بها هذه الممارسة.
تضع مدونة الأسرة المسؤولية المشتركة على الزوجين فيما يخص شؤون الأسرة. ويتمتع الرجال والنساء بحقوق متساوية في معظم جوانب الزواج والطلاق والأطفال.
وتستطيع المرأة الزواج دون الحاجة إلى الحصول على إذن ولي أمرها، فالقانون لا يشترط موافقة ولي الأمر.
والسن القانوني للزواج هو ١٨ سنة، ولكن يستطيع الأهل، مع الموافقة المستنيرة من القاصر، الحصول على استثناء من القاضي للسماح بزواج من هن تحت السن القانوني. ويستطيع القاضي السماح بزواج من هن تحت السن القانوني بعد أخذه في عين الاعتبار أسباب الزواج وبعد سماعه لوجهة نظر الأهل أو ولي الأمر، والاستناد إلى دليل طبي أو بعد إجراء بحث اجتماعي.
ويخضع زواج القاصر لموافقة نائبه الشرعي، وإذا لم يوافق نائبه الشرعي، يبت القاضي في الموضوع. ولا يزال زواج الأطفال من القضايا المثيرة للقلق خصوصًا في المناطق الريفية. انظر مناقشة المادة ١٦ (أدناه)، التي يتم استغلالها لإضفاء الطابع الرسمي على بعض زيجات الأطفال.
للشخص المصاب بإعاقة ذهنية الحق في الزواج.
للزوجين حقوق وواجبات متبادلة في الزواج وتشمل المساكنة الشرعية، والمعاشرة بالمعروف، وتحمل الزوجان مسؤولية ورعاية شؤون البيت والأطفال، وحسن معاملة الأقارب، وحق التوارث بينهما. يمكن لأحد الزوجين عند إخلال أحد الطرفين بالواجبات المترتبة عليه المطالبة بتنفيذ ما هو ملزم به في العلاقة الزوجية أو اللجوء إلى مسطرة الشقاق.
ويمكن للنيابة العامة (الادعاء العام) التدخل من أجل إرجاع أحد الزوجين المطرود إلى بيت الزوجية وضمان أمنه وحمايته.
ويسمح قانون الأسرة بأن تصرح المحكمة بتعدد الزوجات في حالات خاصة تخضع لاستيفاء بعض المتطلبات، بما في ذلك تقديم الزوج دليل مادي يثبت قدرته المالية للإنفاق على أكثر من زوجة. ويقتصر تعدد الزوجات على الشروط المنصوص عليها في الشريعة الإسلامية لضمان العدالة والمساواة بين الزوجة الأولى وأطفالها في جميع جوانب الحياة.
ويشترط القانون أن يتم إخطار الزوجة الثانية بأن الرجل الذي تنوي الزواج منه قد تزوج بالفعل (بعد الحصول على إذن لاتخاذ زوجة أخرى) حتى يتم التعاقد على الزواج، وذلك لضمان موافقتها على الزواج من رجل متزوج بالفعل. لا يمكن إبرام الزواج حتى توافق على ذلك.
وتحظر مدونة الأسرة تعدد الزوجات "إذا خيف عدم العدل بين الزوجات، كما يُمنع في حالة وجود شرط من الزوجة بعدم التزوج عليها."
وضعت المادة ٤١ شروطًا واضحة على المحاكم يُمنع بموجبها الإذن بالتعدد، خاصة إذا لم يثبت لها المبرر الموضوعي الاستثنائي، أو إذا لم تكن لطالبه الموارد الكافية لإعالة الأسرة، وضمان جميع الحقوق من نفقة وإسكان زوجاته وأولاده وضمان المساواة في جميع أوجه الحياة.
في ٢٩ مارس/آذار ٢٠١٨، أصدر مكتب المدعي العام نشرة تطالب المدعين العامين في جميع أنحاء البلد بالاستفادة من جميع سلطاتهم لضمان مراعاة أحكام الالتماسات المتعلقة بتراخيص زواج الأطفال مراعاة لمصالح العروس أو العريس. وعلى وجه الخصوص، تتطلب النشرة من المدعين العامين استخدام جلسات المحكمة كفرصة لرفع وعي الأطراف الصغيرة سنًا حول تأثير الزواج على حياتهم، وطلب المزيد من الفحوصات الطبية والبحوث الاجتماعية، وتقديم طلبات معارضة لمنح الترخيص إذا أصبح من الواضح أن الزواج المقترح سيضر بمصالح القاصر.
وفي عام ٢٠١٨، بموجب قانون ١٠٣-١٣ بشأن محاربة العنف ضد النساء، أضيف حكم جديد إلى قانون العقوبات لتجريم الزواج القسري على النحو التالي:ينحل عقد الزواج بالوفاة أو الفسخ أو الطلاق أو الخلع.
الطلاق هو حل ميثاق الزوجية، يمارسه الزوج والزوجة في ظل شروط مختلفة للنساء والرجال، تحت مراقبة القضاء وطبقاً لأحكام مدونة الأسرة.
يجب على الرجل المتزوج الراغب في الطلاق أن يتقدم بطلب الإذن بالإشهاد به لدى عدلين إلى المحكمة، التي يوجد بدائرة اختصاصها بيت الزوجية، أو موطن الزوجة أو محل إقامتها أو التي أبرم فيها عقد الزواج.
يجب على المحكمة أن تقوم بكل المحاولات لإصلاح ذات البين إذا طلب أحد الزوجين حل نزاع بينهما ويخاف الشقاق.
يمكن للزوجة طلب الطلاق من زوجها إذا أخل بشرط في عقد الزواج أو للضرر، أو لعدم الإنفاق على الزوجة، أو إذا تغيب عنها لأكثر من سنة دون سبب وجيه أو كان به عيب أو للإيلاء والهجر للزوجة.
يمكن للزوجة طلب الطلاق من زوجها إذا أخل بشرط في عقد الزواج وكذلك في حالة سوء المعاشرة والإساءة إليها ماديا أو معنويا. يعتبر الإيذاء الجسدي سبباً للطلاق، لكن يجب أن تكون الزوجة قادرة على استدعاء الشهود لإثبات الإساءة. يتضمن إثبات الأذى جميع وسائل الإثبات بما في ذلك سماع الشهود. عندما لا يكون هناك دليل، يحق للزوجة أيضا اللجوء إلى مبدأ الشقاق.
يمكن للمحكمة تحديد مبلغ التعويض المستحق عن الضرر في حالة الحكم بالتطليق للضرر.
يمكن للزوجة تقديم طلب التطليق بسبب عدم الإنفاق عليها.
يحق للزوجة طلب التطليق من زوجها الذي غاب عنها لمدة تزيد عن السنة.
ويحق لأي من الزوجين طلب إنهاء العلاقة الزوجية بسبب عيب من العيوب المانعة من المعاشرة الزوجية أو بسبب الأمراض الخطيرة التي لا يرجى البرء منها في غضون السنة.
إذا آلى الزوج من زوجته أو هجرها، فللزوجة أن ترفع أمرها إلى المحكمة التي تؤجله أربعة أشهر، فإن لم يفئ بعد الأجل طلقتها عليه المحكمة.
يبت في دعاوى التطليق في أجل أقصاه ستة أشهر ما لم توجد ظروف خاصة وذلك بعد إجراء محاولة الصلح بين الزوجين باستثناء حالة الغيبة أو الهجر.
وللزوجين أن يتفقا وديا على إنهاء العلاقة الزوجية بدون شروط أو بشروط لا تتنافى مع أحكام مدونة الأسرة ولا تضر بمصالح الأطفال إن وُجدوا.
للزوجين أن يتراضيا على الطلاق بالخلع طبقا للأحكام المشار إليها في الطلاق بالاتفاق.
في عام ٢٠١٨، بموجب قانون ١٠٣-١٣ بشأن محاربة العنف ضد النساء، تم إدخال التعديل التالي على قانون العقوبات، في انتظار بدء نفاذ القانون:
المادة ١-٥٢٦: يُعاقب بالحبس من شهر واحد إلى ستة أشهر وغرامة من 2000 إلى 10.000 درهم أو بإحدى هاتين العقوبتين، أحد الزوجين في حالة تبديد أو تفويت أمواله، بسوء نية وبقصد الإضرار بالزوج الآخر أو الأبناء أو التحايل على مقتضيات مدونة الأسرة المتعلقة بالنفقة أو السكن وبالمستحقات المترتبة على إنهاء العلاقة الزوجية أو باقتسام الممتلكات.
يعتبر الأب هو الممثل القانوني وصاحب الولاية على أطفاله القصر. وتعتبر الأم الممثلة الشرعية لأولادها القاصرين في حال عدم وجود الأب أو فقد أهليته. يجب على النائب الشرعي (الوصي) العناية بشؤون الشخص من توجيه ديني وتكويني وإعداد للحياة، كما يقوم بكل ما يتعلق بأعمال الإدارة العادية لأموال المحجور.
يتم تقاسم حقوق الحضانة خلال فترة الزواج. وفي حالة الطلاق، تمنح حضانة الأطفال لأول مرة للأم، ثم للأب، ثم إلى جدة الأم للطفل. ويسمح للأطفال باختيار الوصي عليهم من بين الأم والأب عند وصولهم سن ١٥سنة.
حذفت مدونة الأسرة في عام ٢٠٠٤ بعض الأحكام التي تميز ضد المرأة في إعمال قواعد الميراث. ومع ذلك لا تزال المرأة محرومة بشكل ملحوظ، حيث تحصل البنات عادة على نصف المبلغ الذي يحصل عليه الأبناء.
يتم التعامل مع الأحفاد بالتساوي بشكل أكبر من قبل صدور مدونة الأسرة، حيث يمكن أن يرث الأحفاد والحفيدات سواء كانوا من أطفال الابن أو البنت، بمعنى أنّ أطفال الأم المتوفاة يمكنهم أن يرثوا من أجدادهم من جهة الأم كما هو الحال إن كانوا من والد متوفى.
تتمتع المرأة بحقوق متساوية مع الرجل فيما يخص منح الجنسية للطفل. يعرّف قانون الجنسية المغربي لعام ٢٠١١ الطفل المغربي بأنه طفل مولود لأم أو أب مغربي. تم تقديم مشروع قانون يهدف إلى تعديل قانون الجنسية لتمكين المرأة المغربية من نقل جنسيتها إلى زوجها الأجنبي في نوفمبر/تشرين الثاني لعام ٢٠١٧ إلى مجلس النواب، حيث يتم النظر فيها من قبل لجنة العدل في المجلس.
تحظر مدونة الشغل التمييز على أساس الجنس أو الحالة الاجتماعية في التشغيل.
تقيد مشاركة النساء في بعض المهن، بما في ذلك التعدين. وتحظر مدونة الشغل تشغيل النساء في المهن المذكورة في اللوائح بما في ذلك العمل الذي يشكل خطرا بالغا، يتجاوز قدراتها، أو يحتمل أن تقوض الآداب العامة. وتشمل هذه المهن تعرض المرأة لخطر السقوط أو الانزلاق، وتتطلب فترات طويلة من جلوس القرفصاء أو تعرضهن للمواد الكيميائية الخطرة. وقد تشارك النساء في العمل الليلي، مع مراعاة الاستثناءات المحددة عن طريق التنظيم أخذ صحتهم والوضع الاجتماعي في الاعتبار، وبعد التشاور مع النقابات وجمعيات أصحاب العمل.
تحظر مدونة الشغل التمييز في الأجور بين الرجال والنساء إذا كانت قيمة العمل الذي نفذت متساوية.
وتحظر المدونة على أصحاب الأعمال الانخراط في أعمال أو ممارسات تنتهك مبدأ تكافؤ الفرص أو المساواة في المعاملة في العمل أو ممارسة مهنة. وتحظر كذلك التمييز على أساس الجنس أو الحالة الاجتماعية بين العاملين في الأجور وغيرها من جوانب العمل بما في ذلك الإجازات، والتدريب، والترقية، والإجراءات التأديبية والفصل من الخدمة. ولا يجوز أن تصرف امرأة من العمل بسبب الحمل أو إجازة الأمومة. التمييز على أساس الجنس هو أيضا جريمة جنائية بموجب قانون العقوبات.
ويحق للمرأة إجازة الأمومة بواقع ١٤ أسبوعا تتحمل كلفتها الحكومة. ويلزم أصحاب العمل بتوفير غرفة خاصة للرضاعة ورعاية الأطفال إذا وظفوا ٥٠ امرأة أو أكثر.
يعتبر التحرش الجنسي من قبل شخص في موقع السلطة جريمة بموجب قانون العقوبات، مع عقوبة بالسجن لمدة تتراوح بين سنة واحدة وثلاث سنوات وغرامة تتراوح بين ٥٠٠٠ و٥٠٠٠٠ درهم. التحرش الجنسي من قبل صاحب العمل غير قانوني بموجب مدونة الشغل. تنص مدونة الشغل على أن الموظف يمكن أن يدعي الفصل التعسفي إذا ترك عمله بسبب سوء سلوك خطير من جانب صاحب العمل أو رئيس الشركة، بما في ذلك نتيجة لأي شكل من أشكال العنف أو الاعتداء على الموظف، أو التحرش الجنسي، أو التحريض على الفجور.
لا تنطبق مدونة الشغل على عاملات المنازل. يخضع عمال المنازل للحماية بموجب قانون العمال المنزليين الذي تم تبنيه في عام ٢٠١٦. بموجب هذا القانون، يكون توظيف العمال المنزليين مشروطًا بتوقيع وتوثيق عقد كتابي قياسي. وعلاوة على ذلك، ينص القانون على الاستحقاقات الأساسية للعمال المنزليين، مثل الحد الأدنى للأجور، والإجازة السنوية، والوصول إلى البرامج التعليمية التي أنشأتها الدولة. وغالبا ما تشمل العاملات في المنازل النساء والأطفال الذين هاجروا من الدول الأخرى أو المناطق الريفية في المغرب. تتعرض عاملات المنازل للعمل القسري، ويعانين من عدم دفع الأجور، واستبقاء جوازات السفر، والاعتداء الجسدي على أيدي أرباب العمل. ينص القانون على فترة انتقالية مدتها خمس سنوات يتم خلالها تخفيض الحد الأدنى لسن العمل كخادمة من ١٨ إلى ١٦ عامًا.
يجرم القانون الجنائي التحريض على الدعارة علنًا، ويعاقب عليها بالحبس من شهر واحد إلى سنة وبالغرامة من ٢٠،٠٠٠ إلى ٢٠٠،٠٠٠ درهم مغربي. وقد يحاكم من شارك في الاشتغال بالجنس بتهمة ممارسة الجنس خارج إطار الزواج (الفساد والزنا).
ويجرم القانون الأنشطة المرتبطة بالاشتغال بالجنس، بما في ذلك شراء، والمساعدة في، أو الاستفادة من شخص آخر يشتغل في الجنس، أو إدارة أو تشغيل أو تمويل أو امتلاك مكان بغرض الاشتغال بالجنس. كما يجرم القانون عرقلة عمل الوكالات التي تعمل في مجال الوقاية والسيطرة على الاشتغال بالجنس أو تلك التي تساعد أو تعمل على إعادة تأهيل الأشخاص المشتغلين بالجنس.
العقوبة هي الحبس من سنتين إلى عشر سنوات وغرامة من عشرة آلاف إلى مليوني درهم في حالات ارتكاب الجريمة تجاه قاصر دون الثامنة عشرة، أو إذا ارتكبت الجريمة تجاه شخص يعاني من وضعية صعبة بسبب سنه أو بسبب المرض أو الإعاقة.
وتنطبق العقوبات على الأشخاص الذين يمارسون البغاء مع امرأة حامل سواء كان حملها بينا أو كان معروفا لدى الفاعل، أو إذا ارتكبت الجريمة ضد عدة أشخاص، أو إذا كان مرتكب الجريمة هو أحد الزوجين أو أحد الأشخاص المذكورين في المادة ٤٨٧.
كما أن العقوبة تُرفع لغاية السجن لمدة تتراوح بين ١٠ سنوات و٢٠ سنة مع غرامة مالية إذا ارتكبت بواسطة عصابة إجرامية، أو يكون العقاب بالسجن المؤبد إذا ارتُكبت بواسطة التعذيب أو القسوة.
وقد وسع القانون من مجال تطبيق هذه العقوبات حتى ولو كانت بعض الأفعال المكونة لعناصر الجريمة قد ارتكبت خارج المملكة.
صدَّق المغرب على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية (اتفاقية باليرمو) في عام ٢٠٠٢، وبروتوكول منع وقمع ومعاقبة الإتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال في عام ٢٠١١. صادق مجلس النواب على قانون رقم ٢٧.١٤ المتعلق بمكافحة الإتجار بالبشر بتاريخ ١٣ مايو/أيار ٢٠١٦. ثم تمت إحالته إلى مجلس المستشارين وتمت الموافقة عليه ٢ أغسطس/آب ٢٠١٦. أدخل هذا القانون أحكاماً جديدة في قانون العقوبات للتصدي للإتجار بالبشر.
وقد تم تعريف الإتجار بالبشر بأنه "يُقصد بالإتجار بالبشر تجنيد شخص أو استدراجه أو نقله أو تنقيله أو إيواؤه أو استقباله، أو الوساطة في ذلك، بواسطة التهديد بالقوة أو باستعمالها أو باستعمال مختلف أشكال القسر أو الاختطاف أو الاحتيال أو الخداع، أو إساءة استعمال السلطة أو الوظيفة أو النفوذ أو استغلال حالة الضعف أو الحاجة أو الهشاشة، أو بإعطاء أو بتلقي مبالغ مالية أو منافع أو مزايا للحصول على موافقة شخص له سيطرة على شخص آخر لغرض الاستغلال."
ولا يُشترط استعمال أي وسيلة من الوسائل المنصوص عليها في الفقرة الأولى أعلاه لقيام جريمة الإتجار بالبشر تجاه الأطفال الذين تقل سنهم عن ثمان عشرة سنة بمجرد تحقق قصد الاستغلال.
يشمل الاستغلال "جميع أشكال الاستغلال الجنسي، لا سيما استغلال دعارة الغير والاستغلال عن طريق المواد الإباحية بما في ذلك وسائل الاتصال والتواصل المعلوماتي، ويشمل أيضا الاستغلال عن طريق العمل القسري أو السخرة أو التسول أو الاسترقاق أو الممارسات الشبيهة بالرق أو نزع الأعضاء أو نزع الأنسجة البشرية أو بيعها، أو الاستغلال عن طريق إجراء التجارب والأبحاث الطبية على الأحياء، أو استغلال شخص للقيام بأعمال إجرامية أو في النزاعات المسلحة."
وتتراوح العقوبات بالسجن ما بين خمس إلى عشر سنوات وبغرامة من ١٠،٠٠٠إلى ٥٠٠،٠٠٠ درهم. كما أنه يُمكن تشديد العقوبة في بعض الحالات إلى السجن من ١٠ سنوات إلى ٢٠ سنة وغرامة من  ١٠٠،٠٠٠ إلى ١،٠٠٠،٠٠٠ درهم.
أما عند ارتكاب الجريمة ضد قاصر، أو ضد شخص يعاني من وضعية صعبة بسبب كبر سنه أو بسبب المرض أو الإعاقة أو نقص بدني أو نفسي أو ضد امرأة حامل، أو إذا كان مرتكب الجريمة زوجا للضحية أو أحد أصولها أو فروعها أو وصيا عليها أو كافلا لها أو مكلف برعايتها أو كانت له سلطة عليها، وتكون العقوبة بالسجن من ٢٠ إلى٣٠ سنة وغرامة من ٢٠٠،٠٠٠ إلى ٢،٠٠٠،٠٠٠ درهم.
يجرم قانون العقوبات ممارسة الجنس مع شخص آخر من نفس الجنس تحت بند ارتكاب "عمل غير لائق" أو "عمل مخالف للطبيعة" ويعاقب من ارتكب ذلك بالحبس من ستة أشهر إلى ثلاث سنوات وغرامة مالية. ووفقاً للبيانات التي جمعها مكتب المدعي العام، تمت مقاضاة ١٩٧ شخصاً بسبب ممارسة الجنس المثلي في عام ٢٠١٧.
كما تفيد التقارير بأنّ التوجه الجنسي والهوية الجنسانية في المغرب يشكلان أساساً للعنف والتحرش. لا توجد قوانين محددة تحمي المثليين والمثليات وذوي التفضيل الجنسي المزدوج والمتحولين جنسيًا من جرائم الكراهية، والعنف القائم على النوع الاجتماعي أو التمييز. ولا توجد حماية قانونية أو اعتراف بالمتحولين جنسيًا.