質問: 「情報公開」などという意味がある、旧ソ連の最高指導者ゴルバチョフが推し進めた改革運動のひとつである言論・情報政策は何?
回答: グラスノスチ

タイトル: 人間の顔をした社会主義
ドゥプチェクによって検閲が緩和されたことで、ごく短期間ではあるが、言論と報道の自由は保障された。この新しい開放政策は、強硬な共産主義の週刊誌だったLiterární novinyがLiterární listyと改称されたことにはじめて現れた。報道の自由はまた、チェコスロバキアの過去に対して、同国の人々がはじめて実直な考察を行う契機となった。多くの研究は、特にスターリン時代の共産主義体制下における同国の歴史に関するものであった。あるテレビ番組では、作家のゴールドシュテュッカー(スロバキア語版)は、粛清、投獄、処刑され、共産主義の歴史から抹殺されたかつての指導者の写真を加工したものと加工していないものの両方を紹介した。

タイトル: ソビエト連邦によるポーランド侵攻
後に1939年の侵攻とその影響に関する様々な記述がソビエトの検閲の対象になった。政治局がもともとこの施策を「解放運動」と呼んでいた頃から、ソビエトにおける言論や出版物について、この基準は揺らぐことがなかった。不可侵条約に付随していた秘密議定書が復元されて西側メディアで出版されていたのにも関わらず、何十年にもわたって、ソビエト連邦はこの議定書の存在を公式には否定する方針をとっていた。議定書の存在をソ連が正式に認めたのはようやく1989年のことである。検閲はポーランド共和国に関する言論にも適用された。それは、両国の共産主義政府によって強化された「ポーランドとソビエト連邦の友好関係」というイメージを守るためであった。

タイトル: ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ分野監督庁
2007年3月、この機関(当時は「マスメディアおよび文化遺産保護の法律を順守するためのロシア連邦監視局」と呼ばれるロシア文化省の下位組織であった)は、公的登録を拒絶された国家ボリシェヴィキ党について紙面で言及しないようコメルサント紙に警告した。2008年5月に再編され、電気通信、情報技術、およびマスコミュニケーション分野のためのロシア連邦監督局となった。2008年2月6日に決議419「電気通信、情報技術、およびマスコミュニケーション分野のためのロシア連邦監督局について」が採択された。2019年12月、メディアは法令順守を評価するための出版物の分析を行っている専門家の当局による選択を批判した。ロスコムナゾールによって採用された数多くの専門家は疑似科学および党派運動に関係しており、エイズ否定派、超保守主義者、反ワクチンおよび代替医療活動家が含まれていた。

タイトル: ドイツ民主共和国における検閲
SED文化政策の目的は、芸術家と文化の組織化でもあった。東ドイツではあまり人気のない上演も、西ドイツとの競合関係を表していれば高く評価された。ミハイル・ゴルバチョフが1985年にソ連の改革(グラスノスチとペレストロイカ)を打ち出したとき、彼は東側諸国で友好関係にある党と政府に国内の統治に対する自由裁量権(ドイツ語版)を認めたが(シナトラ・ドクトリン)、SEDの体制はこれを激しく拒絶し、ソ連のメディアに検閲を実施、「東ドイツカラーの社会主義」というプロパガンダを行った。このことは東ドイツ住民たちの反感を買い、1989年から90年にかけて東ドイツは崩壊した。

タイトル: 表現の自由
表現の自由は民主主義の基本であると理解されている。表現の自由を制限しないことは、緊急時でも開かれた議論が完全に抑制されないかもしれないことを意味する。表現の自由と民主主義の繋がりの最も注目すべき支持者の一人はアレクサンダー・ミークルジョンである。彼は、民主主義の概念は人々による自治の概念であると考えた。このようなシステムが機能するためには、情報に基づいた有権者が必要である。適切な知識を得るためには、情報や思想の自由な流れに制約があってはならない。ミークルジョンによれば、権力者が情報を隠し、批判を見えなくすることによって有権者を操作することができれば、民主主義の本質的な理想に忠実ではない。ミークルジョンは、意見を操作したいという欲望は、社会に利益をもたらす動機から生じる可能性があることを認めている。しかし彼は、操作を選択することは、その意味で民主主義の理想を否定すると主張している。

タイトル: ニコラエ・チャウシェスク
1986年4月8日、タリヤーチェを訪問していたゴルバチョフは、「政治的および経済的な変革」を意味する言葉として、「ペレストロイカ」(Перестройка)という単語を初めて使った。のちにゴルバチョフは、「グラスノスチ」(Гла́сность)と呼ばれる改革の実施にも着手した。これは報道における検閲の緩和と、情報の積極的な公開である。チャウシェスクは、ゴルバチョフが打ち出したペレストロイカを批判した。それまでも理想的とは言い難い状況にあったルーマニアとソ連の関係は、これによってさらに悪化した。1989年8月23日、ルーマニアで行われた「ファシスト占領解放45周年記念式典」に出席したチャウシェスクは、「ルーマニアでペレストロイカが行われるよりも、ドナウ川が逆流する可能性のほうが高いだろう」と発言した。1989年12月6日、チャウシェスクとゴルバチョフの最後の会談がモスクワで行われた。

タイトル: ロシアの歴史
米ソ関係は緊張状態にあり、1980年のモスクワオリンピックには西側諸国がボイコットとし、次の1984年のロサンゼルスオリンピックでは東側諸国がボイコットした。また、ロナルド・レーガン大統領はソ連を「悪の帝国」と批判し、ソ連と軍拡競争を展開した。ソ連はアメリカなどNATO加盟国との冷戦や計画経済の行き詰まりにより次第に疲弊し、東欧革命による東欧諸国の民主化やソ連からの離反も始まった。こうした中、1985年に書記長となったミハイル・ゴルバチョフはペレストロイカ政策を進めアフガニスタンからの撤退を決定する。マルタ会談においてジョージ・ブッシュ大統領との会談で冷戦の終結を宣言した。また、グラスノスチにより非公開とされていた政府文書の内部公開も始まり、それまで明かされなかったレーニン時代、スターリン時代の情報や共産貴族の生活、軍事面における機密などが公に知られることになった。

タイトル: NTV (ロシア)
こうした一連の事件については、日本で2008年5月12日に総合テレビのNHKスペシャルにおいて「言論を支配せよ “プーチン帝国”とメディア」というタイトルで放送された。NTVに限らず、プーチン政権発足後、政府によるメディア支配政策が推し進められ、ロシアでは言論の自由、報道の自由が失われつつある。

タイトル: クレムリノロジー
「クレムリノロジー」という言葉は、ロシアの政治における政策決定過程の研究に当てはめられて、冷戦後を経た現在も使用されている。大衆文化においては、情報が秘密にされている新製品やイベントなどについて、僅かな手がかりから推測しようとすることを指す。ソビエト社会主義共和国連邦はもはや存在しないが、それを引き継ぐロシアや他にも朝鮮民主主義人民共和国、中華人民共和国、キューバの様に独裁で秘密主義的な国家はまだ存在し、西側諸国のマスメディアは「クレムリノロジー的なアプローチ」を用いて、こうした国家の内政状況を理解しようとすることがある。その内北朝鮮に関するものは、首都名の「平壌」から取って「ピョンヤノロジー(英語: Pyongyangology)」と呼ばれることがある。

タイトル: ミハイル・ゴルバチョフ
かつてフルシチョフの演説執筆者でありゴルバチョフに近いといわれる、ソ連共産党中央委員会社会科学研究所所長のヒョードル・ブルラツキー(Fyodor Burlatsky)がその議長となっている。すなわち、この委員会の発足は人権をめぐる西側とのイデオロギー闘争の本格的開始に備えたものであった。これに見られるように、ペレストロイカ期のゴルバチョフの人権観は、西側のそれと全く同じものではなく、ソ連の国益に基づく人権観を放棄していたわけではない。しかしこうした外交・内政の準備により、1988年1月に国際ヘルシンキ連盟の視察団は、西側の人権団体としてアムネスティに次いで二番目にソ連を訪問した。こうしたソ連側の努力は、当時開催されていたCSCEウィーン再検討会議(1986年から1989年)におけるソ連の印象を大きく好転させることにつながった。

タイトル: クレムリノロジー
冷戦中はソ連について、信頼できる情報があまり入手できなかった。それでもなんとかして情報を得て活動を行っていたわけだが、そればかりではなく、公然の情報から推論・推理するオープン・ソース・インテリジェンスの手法もまた広く使われた。こうした場合に用いられた情報としては、肖像画が取り外されたり、椅子の位置が並べ替えられたり、赤の広場でのパレードを見るためのスタンドの位置が動いたり、「第一書記」のような肩書きを書くときに、語頭に用いる大文字と小文字の書き方が変わったり、ソ連共産党の機関紙であるプラウダ・ソ連政府の公式紙であるイズベスチヤで、記事のページの並びが変更されたりするといったような、非常に間接的な物が挙げられる。こうした手がかりを用いて、ソ連内部の政治力学において、何が起こっているのかを見分けようとした。

タイトル: 独裁政治
一方で、独裁による統治は安定とある程度の行政能力をもたらすことも多いため、政情不安を嫌う市民から消極的な支持を受ける場合もある。独裁体制下においては言論の自由や報道の自由が制限され、マスメディアは政府の統制下に置かれ、情報操作、扇動、大衆動員の道具とされることが多い。なかでも全体主義体制下においてはそれが顕著で、ナチス・ドイツでの主にラジオ放送を用いた世論の操作はよく知られている。但し主に国外のマスメディアから容易に情報が手に入れられ、言論統制が形骸化している場合は独裁政治には不利な要因となり、1970年代以降、東欧や中南米で独裁体制が次々と倒れる原因ともなった。2010年から2012年にかけてのアラブの春においては、インターネットがこの役割を果たし、独裁政治を倒す要因のひとつとなった。

タイトル: 人間の顔をした社会主義
報道機関、ラジオ、テレビも、学生や若い労働者がゴールドシュテュッカー、パヴェル・コホウト、ヤン・プロチャツカ(英語版)などの作家やヨゼフ・スムルコフスキー、ズデネク・ヘイズラー(チェコ語版)、グスターフ・フサークなどの政治的犠牲者に質問をすることができる会合を主催し、こうした議論に貢献した。テレビはまた、秘密警察や監獄の管理の経験をもつ共産党の指導者と、政治犯との間の対話を放送した。さらに特筆すべきは、この新しい報道の自由と、チェコスロバキアの市民の日常生活にテレビが導入されたことにより、政治的な対話が知的階級の領域から大衆の領域へと移行したことである。1987年にゴルバチョフがプラハを訪問した際、彼のスポークスマンであるゲンナジー・ゲラシモフ(英語版)は、プラハの春とペレストロイカの違いは何かと尋ねられた際、「19年間」と答えたという。

タイトル: ミハイル・ゴルバチョフ
1988年10月、ゴルバチョフはグロムイコの引退に伴って最高会議幹部会議長に就任し、国家元首となる。同年12月、最高会議を改組し、人民代議員大会を設置する憲法改正法案が採択される。この頃より守旧派に接近を余儀無くされる。1990年3月、求心力が低下したゴルバチョフは複数政党制と強力な大統領制を導入(これによりこれまでの書記長制を廃止)する憲法改正法案を人民代議員大会で採択させた。3月15日、人民代議員大会において実施された大統領選挙において、ゴルバチョフは初代ソビエト連邦大統領に選出(これにより、ソビエト連邦の国家最高責任者は書記長から大統領に移行した)されたが、ゴルバチョフがロシアに導入した1991年ロシア大統領選挙のような直接選挙ではなく、人民代議員大会による間接選挙で選出されたことは、ゴルバチョフの権力基盤を弱める要因となった。

タイトル: ミハイル・ゴルバチョフ
ゴルバチョフに対する意見は深く分かれている。独立機関レバダ・センターが2017年に実施した調査によると、ロシア国民の46%がゴルバチョフに対して否定的な意見を持ち、30%が無関心、肯定的な意見はわずか15%である。一方、特に欧米諸国では、彼を20世紀後半最大の政治家として見る人が多い。1980年代後半から1990年代前半にかけての西側諸国では、ゴルバチョフの訪問を歓迎する大群衆に代表されるように「ゴルビーマニア」が存在したと米国の新聞は伝えており、1980年代には『タイム』が彼を「10年に一人の男」と名付けた。ソ連国内でも、1985年から1989年末にかけて、ゴルバチョフが最も人気のある政治家であるとの世論調査が行われた。ゴルバチョフは、ソ連を近代化し、民主的な社会主義を構築しようとする改革者であると、国内の支持者からは見られていた。

タイトル: 情報政治学
当時このような研究が行われた背景には、ナチス・ドイツによるプロパガンダの衝撃があったといわれる。

タイトル: 新思考
1991年12月のソビエト連邦の崩壊により新思考外交は終わりを迎えたが、その諸理念はゴルバチョフ政権の後を受けたボリス・エリツィン政権によってロシア連邦の外交政策に受け継がれた。

タイトル: ソビエト連邦
ゴルバチョフは1988年3月の新ベオグラード宣言の中でブレジネフ・ドクトリンの否定、東欧諸国へのソ連の内政不干渉を表明していたが、これを受け1989年から1990年にかけてドイツ民主共和国(東ドイツ)やハンガリー人民共和国、ポーランド人民共和国やチェコスロバキアなどの衛星国が相次いで民主化を達成した。そのほとんどは事実上の無血革命であったが、ルーマニアでは一時的に体制派と改革派の間で戦闘状態となり、長年独裁体制を強いてきたニコラエ・チャウシェスク大統領が改革派による即席裁判で死刑となり、その結果、民主化が達成された。ソビエト連邦はかつてのハンガリー動乱やプラハの春のときと違い、これらの衛星国における改革に対して不介入を表明し、これらの政府による国民に対する武力行使に対しては明確に嫌悪感を示した。

タイトル: ミハイル・ゴルバチョフ
彼は、他のソビエトの政策についても問題意識を持ち始めた。1979年のソ連軍によるアフガニスタン侵攻も誤った政策だと考えていた。しかし、時に彼は公然と政府の立場を支持した。例えば、1980年10月にソビエト政府がポーランド政府に対して同国内での批判意見の取り締まりを要請した際にはそれを支持した。そして同月の党中央委員会総会で史上最年少の政治局員となる。1982年11月に党書記長のレオニード・ブレジネフが死去し、新たにユーリ・アンドロポフが書記長に就任する。アンドロポフは同じ改革派であるゴルバチョフに目をかけ、ゴルバチョフの中央への昇進に重要な役割を果たしたと同時に、ゴルバチョフにとって同郷の先輩でもあり、政治局内で最も信頼の置ける人物であった。ゴルバチョフは政治局内におけるアンドロポフの最側近として、時には同書記長の指名により政治局会議の議長を任せられた。

タイトル: 人間の顔をした社会主義
ドゥプチェクの改革は報道の自由を保障するものであったので、主流のメディアにおいてはじめて政治的な批判が許されることとなった。プラハの春の当時、チェコスロバキアの輸出面での競争力は低下しており、ドゥプチェクの改革では計画経済と市場経済を混合させることでこれらの問題を解決することが計画されていた。党内でも改革の進め方には種々の意見があり、混合経済を望む経済学者も、基本的には計画経済を維持することを望む経済学者もいた。ドゥプチェクは共産党の支配下で経済改革を進めることの重要性を強調し続けた。6月27日、著名な作家でジャーナリストであったルドヴィーク・ヴァツリークは『二千語宣言』と題するマニフェストを発表し、共産党内の保守派やいわゆる「外国」勢力についての懸念を表明した。ヴァツリークは、改革計画を実行するうえで民衆が主導権を握るように訴えた。

タイトル: ソビエト連邦中央テレビ
放送される番組の内容としては報道番組や教育番組などであった。国営放送局であるため、報道番組は政府の論調が反映されていた。赤の広場での軍事パレード放映なども行われ、西側諸国からソビエト連邦の内政などの国内情勢に関する情報の情報源でもあった。

タイトル: 3S政策
スクリーン(映画)、スポーツ、セックス(性欲)またはスピード(ランボルギーニ)は大衆の欲望動員による娯楽であるが、それらに目を向けさせることにより、民衆が感じている社会生活上の様々な不安や、政治への関心を逸らさせて大衆を自由に思うがままに操作し得るとされる。平たく言えば「ガス抜き」政策である。余りに厳しい占領政策をすると暴動が起こる恐れがあるので、人々の目を逸らさせるために行う。2007年、アメリカの情報公開制度に基づいて、第二次世界大戦終結後の日本において中央情報局のスパイ協力者(エージェント)であった者のリストが公開された。リストの主な掲載者(※コードネームのPO〜は日本を意味する)ハリー・S・トルーマン政権でのトルーマン・ドクトリンによる孤立主義から積極的な共産主義封じ込め政策への転換、心理戦略委員会(PSB)による外交政策の伝統的な戦争から心理戦への変更などの経緯から注目された。。

タイトル: ロシア民主改革運動
ロシア民主改革運動(ロシア語: Российское движение демократических реформ)は、ロシアの選挙ブロック、政党。元来はソ連末期の1991年に急進改革派によって設立された政治運動体で、当初の名称は「民主改革運動」。共同議長は、ガヴリール・ポポフ、アナトリー・サプチャーク。その後、ソ連外相を辞任したエドゥアルド・シェワルナゼやアルカジー・ウォリスキーも加わった。1991年の8月クーデターではボリス・エリツィンを支持した。その後、改革派の政党、選挙ブロックとして「ロシア民主改革運動」を名乗り、1993年の連邦議会選挙において、得票率4.08パーセント、5議席を獲得した。