L 242/74
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
29.9.2023
77.
zauważa, że Trybunał stwierdza, iż poziom błędu w dochodach nie był istotny; zauważa, że zbadane systemy zwią­ zane z dochodami były ogólnie skuteczne, ale kluczowe wewnętrzne kontrole TZW w niektórych państwach człon­ kowskich oraz zarządzanie zastrzeżeniami dotyczącymi VAT i punktami otwartymi w zakresie TZW w Komisji uznano za jedynie częściowo skuteczne ze względu na utrzymujące się niedociągnięcia;
78.
zauważa z niepokojem, że jeżeli chodzi o należności celne, istnieje ryzyko, że importerzy nie złożą odnośnego zgło­ szenia celnego lub złożą nieprawidłowe zgłoszenie.
podkreśla, że tych kwot, których dotyczy uchylanie się od płace­ nia ceł, znanych jako „luka celna”, nie ujmuje się w systemach rachunkowości TZW państw członkowskich i nie wchodzą one w zakres opinii pokontrolnej Trybunału na temat dochodów; z niepokojem zauważa, że luka celna może wpływać na kwoty ceł ustalane przez państwa członkowskie; jest zaniepokojony, że według Trybunału trzeci rok z rzędu działania Unii podjęte w celu zmniejszenia luki i ograniczenia ryzyka związanego z TZW nie są kom­ pletne; jest zaniepokojony, że od kilku lat w księgowości państw członkowskich i zarządzaniu TZW nadal występują poważne niedociągnięcia; z niepokojem zauważa niewystarczające postępy w realizacji szeregu działań przewidzia­ nych w unijnym planie działania dla organów celnych;
79.
z zadowoleniem przyjmuje fakt, że liczba otwartych punktów w zakresie TZW, które pozostawały od dawna nieroz­ strzygnięte, znacznie się zmniejszyła w latach 2019–2021 oraz że Komisja zaktualizowała swoją procedurę przetwa­ rzania wyników kontroli TZW; zachęca Komisję do włączenia systemu szeregowania niedociągnięć państw człon­ kowskich w kolejności od najważniejszego do najmniej istotnego oraz do wyznaczania terminów działań następczych na podstawie odpowiedzi państw członkowskich;
80.
zauważa, że DG BUDG szósty rok z rzędu podtrzymała zastrzeżenie zgłoszone w związku z tym, że kwoty TZW przekazane do budżetu UE są nieprawidłowe ze względu na zaniżenie wartości wyrobów włókienniczych i obuwia przywożonych z Chin w latach 2011–2017; odnotowuje, że 8 marca 2022 r.
Trybunał Sprawiedliwości Unii Euro­ pejskiej opublikował swoją ostateczną decyzję w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego wszczętej przez Komisję przeciwko Zjednoczonemu Królestwu, stwierdzając, że nie wypełniło ono swoich zobowią­ zań wynikających z prawa Unii w odniesieniu do zasobów własnych; Zalecenia
81.
popiera zalecenia Trybunału zawarte w jego sprawozdaniu rocznym, jak również w powiązanych z nim sprawozda­ niach specjalnych; wzywa Komisję do ich bezzwłocznego wdrożenia oraz do informowania organu udzielającego absolutorium o postępach w ich wdrażaniu;
82.
Ponadto wzywa Komisję do: a) poprawy oceny czynników ryzyka finansowego w zakresie TZW przez wdrożenie w terminie odpowiednich dzia­ łań przewidzianych w planie działania na rzecz unii celnej; b) zapewnienia ochrony budżetu Unii poprzez powszechne i systematyczne korzystanie z cyfrowych i zautomatyzo­ wanych systemów sprawozdawczości, monitorowania i prowadzenia audytów oraz pilnego ustanowienia zinte­ growanego i interoperacyjnego systemu opartego na istniejących narzędziach i bazach danych, ale nie wyłącznie na nich; Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa
83.
zauważa, że dział 1 WRF „Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa” stanowi 10,2 %, czyli 18,5 mld EUR budżetu Unii: z tej kwoty 10,8 mld EUR (58,7 %) przeznacza się na badania naukowe, 2,6 mld EUR (13,9 %) – na przestrzeń kosmiczną, 2,2 mld EUR (11,8 %) – na transport, energię i technologie cyfrowe, 1,5 mld EUR – na Inves­ tEU, a 1,4 mld EUR – (7,4 %) na inne dziedziny;
84.
zauważa, że Trybunał zbadał statystycznie reprezentatywną próbę 130 transakcji obejmujących pełny zakres wydat­ ków w ramach tego działu WRF, informacje o prawidłowości zawarte w rocznych sprawozdaniach z działalności Dyrekcji Generalnej ds. Gospodarczych i Finansowych (DG ECFIN), DG RTD i REA, które są ujęte w rocznym spra­ wozdaniu rocznym Komisji z zarządzania i wykonania, oraz zbadał wybrane systemy informatyczne Komisji;