L 242/74
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
29.9.2023
77.
merkt op dat de Rekenkamer concludeert dat de ontvangsten geen materieel foutenpercentage vertoonden; merkt op dat de aan ontvangsten verwante systemen die werden geëvalueerd over het algemeen doeltreffend waren, maar dat werd geconstateerd dat de belangrijkste interne controles voor TEM in bepaalde lidstaten en het beheer van btwvoorbehouden en niet-afgehandelde TEM-punten bij de Commissie wegens aanhoudende zwakheden slechts deels doeltreffend waren;
78.
merkt met bezorgdheid op dat een risico bestaat dat douanerechten door importeurs niet of foutief worden opgegeven bij de nationale douaneautoriteiten; onderstreept dat deze ontweken bedragen, ook wel “douanekloof” genoemd, niet worden geregistreerd in de TEM-boekhoudsystemen van de lidstaten en niet binnen de reikwijdte van het controleoordeel van de Rekenkamer over de ontvangsten vallen; merkt met bezorgdheid op dat de douanekloof van invloed kan zijn op de bedragen van de door de lidstaten vastgestelde rechten; vindt het zorgwekkend dat de Rekenkamer voor het derde jaar op rij de maatregelen heeft beoordeeld die de Unie heeft genomen om de kloof te verkleinen en het risico te beperken dat de TEM niet volledig zijn; is bezorgd dat er meerdere jaren serieuze tekortkomingen hebben bestaan in de boekhouding en het beheer van TEM door de lidstaten; merkt met bezorgdheid op dat onvoldoende vooruitgang is geboekt met een aantal acties uit het douaneactieplan van de Commissie;
79.
is verheugd dat het aantal sinds lange tijd openstaande TEM-punten tussen 2019 en 2021 aanzienlijk is gedaald en dat de Commissie haar procedure voor de verwerking van TEM-inspectieresultaten heeft bijgewerkt; moedigt de Commissie aan een systeem op te nemen om de tekortkomingen van de lidstaten op volgorde van prioriteit te rangschikken en op basis van de reacties van de lidstaten uiterste termijnen vast te stellen voor hun follow-up;
80.
merkt op dat DG BUDG voor het zesde opeenvolgende jaar het voorbehoud heeft gehandhaafd dat de aan de Uniebegroting overgedragen TEM-bedragen onjuist zijn vanwege onderwaardering van uit China ingevoerd textiel en schoeisel in de periode van 2011 tot 2017; merkt op dat het Hof van Justitie van de Europese Unie op 8 maart 2022 een definitief vonnis heeft gepubliceerd met betrekking tot de inbreukzaak van de Commissie tegen het VK, en in dat vonnis concludeert dat het VK zijn verplichtingen uit hoofde van het Unierecht met betrekking tot eigen middelen niet is nagekomen; Aanbevelingen
81.
is het eens met de aanbevelingen van de Rekenkamer in haar jaarverslag en in verwante speciale verslagen; verzoekt de Commissie deze aanbevelingen onverwijld uit te voeren en de kwijtingsautoriteit op de hoogte te houden van de vorderingen die worden gemaakt met de uitvoering ervan;
82.
verzoekt de Commissie voorts: a) de beoordeling van financiële risico’s voor TEM te verbeteren door de relevante maatregelen van het douaneactieplan tijdig uit te voeren; b) de bescherming van de Uniebegroting te waarborgen door algemeen en systematisch gebruik te maken van digitale en geautomatiseerde systemen voor rapportage, monitoring en controle, en dringend een geïntegreerd en interoperabel systeem tot stand te brengen dat voortbouwt op, maar niet beperkt is tot bestaande instrumenten en databanken; Eengemaakte markt, innovatie en digitaal beleid
83.
merkt op dat rubriek 1 van het MFK, “Eengemaakte markt, innovatie en digitaal beleid”, goed is voor 10,2 %, oftewel 18,5 miljard EUR, van de begroting van de Unie: van dit bedrag wordt 10,8 miljard EUR (58,7 %) besteed aan “Onderzoek”, 2,6 miljard EUR (13,9 %) aan “Ruimte”, 2,2 miljard EUR (11,8 %) aan “Vervoer, energie en digitaal”, 1,5 miljard EUR aan InvestEU en 1,4 miljard EUR (7,4 %) aan andere gebieden;
84.
merkt op dat de Rekenkamer een statistisch representatieve steekproef van 130 transacties — die het volledige scala van uitgaven in deze MFK-rubriek bestrijken —, de informatie over de regelmatigheid in de jaarlijkse activiteiten­ verslagen van het directoraat-generaal Economische en Financiële Zaken (DG ECFIN), DG RTD en REA — die wordt opgenomen in de AMPR’s van de Commissie — en een selectie van IT-systemen van de Commissie heeft geëvalueerd;