NL
26.9.2023
Publicatieblad van de Europese Unie
L 237/939
IFRIC-INTERPRETATIE 6
Verplichtingen die voortvloeien uit deelneming aan een specifieke markt – Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur REFERENTIES
— IAS 8 Grondslagen voor financiële verslaggeving, schattingswijzigingen en fouten — IAS 37 Voorzieningen, voorwaardelijke verplichtingen en voorwaardelijke activa ACHTERGROND
1
Alinea 17 van IAS 37 bepaalt dat een tot verplichting leidende gebeurtenis een gebeurtenis in het verleden is die leidt tot een bestaande verplichting waarvoor een entiteit geen realistisch alternatief heeft dan de verplichting af te wikkelen.
2
Alinea 19 van IAS 37 bepaalt dat alleen voorzieningen worden opgenomen voor “verplichtingen die voortvloeien uit gebeurtenissen in het verleden en die onafhankelijk zijn van de toekomstige handelingen van een entiteit”.
3
De richtlijn van de Europese Unie betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA), die de inzameling, verwerking, nuttige toepassing en milieuhygiënisch verantwoorde verwijdering van afgedankte appara­ tuur regelt, heeft vragen doen rijzen over wanneer de verplichting voor de afdanking van elektrische en elektronische apparatuur moet worden opgenomen.
De richtlijn onderscheidt “nieuw afval” en afval dat samenhangt met de “historische voorraad”, alsook afval van particuliere huishoudens en afval van andere gebruikers dan particuliere huishoudens.
Nieuw afval ontstaat uit producten verkocht na 13 augustus 2005.
Alle huishoudapparatuur die vóór die datum is verkocht, wordt in het kader van de richtlijn geacht tot de historische voorraad te behoren.
4
De richtlijn bepaalt dat de kosten van het afvalbeheer met betrekking tot huishoudapparatuur moeten worden gedragen door de producenten van de desbetreffende apparatuur die gedurende een in de toepasselijke wetgeving van elke lidstaat te specificeren periode (de metingsperiode) op de markt opereren.
De richtlijn bepaalt tevens dat elke lidstaat een mechanisme moet opzetten zodat producenten proportioneel in de kosten bijdragen, “bijvoorbeeld naar evenredigheid van hun marktaandeel voor de betrokken apparatuur”.
5
Verscheidene in de interpretatie gehanteerde termen, zoals “marktaandeel” en “metingsperiode ”, kunnen in de toepasselijke wetgeving van de afzonderlijke lidstaten op zeer uiteenlopende wijze zijn gedefinieerd.
Zo kan de duur van de metingsperiode een jaar of slechts één maand bedragen.
Ook de meting van het marktaandeel en de formules voor de berekening van de verplichting kunnen verschillend zijn in de diverse nationale wetgevingen.
Al deze voorbeelden zijn evenwel alleen van invloed op het bepalen van de omvang van de verplichting, een aspect dat niet onder het toepassingsgebied van deze interpretatie valt.
TOEPASSINGSGEBIED
6
Deze interpretatie biedt een leidraad voor de wijze waarop uit verkopen van historische huishoudapparatuur voort­ vloeiende verplichtingen voor afvalbeheer in het kader van de EU-AEEA-richtlijn in de jaarrekening van producenten moeten worden opgenomen.
7
De interpretatie heeft geen betrekking op nieuw afval of historisch afval dat van andere bronnen dan particuliere huishoudens afkomstig is.
De verplichting voor het beheer van dergelijk afval wordt afdoende geregeld in IAS 37.
Indien nieuw afval van particuliere huishoudens in nationale wetgeving echter op vergelijkbare wijze wordt behan­ deld als historisch afval van particuliere huishoudens, dan worden de in de interpretatie uiteengezette beginselen toegepast onder verwijzing naar de hiërarchie in de alinea’s 10 tot en met 12 van IAS 8.
De hiërarchie van IAS 8 is ook relevant voor andere regelgeving die verplichtingen oplegt op een wijze die vergelijkbaar is met het kostentoe­ rekeningsmodel van de EU-richtlijn.
PROBLEEMSTELLING
8
Het IFRIC werd verzocht om in verband met de afdanking van elektrische en elektronische apparatuur te bepalen wat overeenkomstig alinea 14(a) van IAS 37 de tot een verplichting leidende gebeurtenis is voor de opname van een voorziening voor kosten van afvalbeheer: — de vervaardiging of verkoop van de historische huishoudapparatuur? — deelneming aan de markt tijdens de metingsperiode? — het maken van kosten bij de uitvoering van afvalbeheeractiviteiten?