L 231/210
CS
Úřední věstník Evropské unie
20.9.2023
II.
Upřednostňování a vyšetřování věcí předložených k přezkoumání Stejně jako u programu „bezpečný přístav“ a rámce štítu EU–USA na ochranu soukromí se Federální obchodní komise zavazuje dát věcem týkajícím se zásad rámce EU–USA pro ochranu údajů a předloženým Ministerstvem obchodu a členskými státy EU k přezkoumání Federální obchodní komisi přednost.
Budeme také upřednostňovat věci nedodržování zásad rámce EU–USA pro ochranu údajů předložené k přezkoumání samoregulačními organizacemi na ochranu soukromí a jinými nezávislými subjekty pro řešení sporů.
S cílem usnadnit předkládání věcí členskými státy EU k přezkoumání podle rámce EU–USA pro ochranu údajů vytvořila Federální obchodní komise normalizovaný proces předkládání věcí k přezkoumání a poskytuje členským státům EU pokyny k typu informací, které by Federální obchodní komisi při vyšetřování věcí předložených k přezkoumání nejlépe pomohly.
V rámci tohoto úsilí určila Federální obchodní komise kontaktní místo pro věci předložené členskými státy EU k přezkoumání.
Nejužitečnější je, když předkládající orgán údajné porušení předběžně prošetří a může s Federální obchodní komisí při vyšetřování spolupracovat.
Po obdržení věci předložené Ministerstvem obchodu, členským státem EU nebo samoregulační organizací nebo jiným nezávislým subjektem pro řešení sporů k přezkoumání může Federální obchodní komise přijmout za účelem řešení vznesených otázek řadu opatření.
Můžeme například přezkoumat politiku ochrany soukromí dané organizace, získat přímo od dané organizace nebo od třetích stran další informace, dále věc sledovat s předkládajícím subjektem, posoudit, zda je porušování systematické či zda byl postižen významný počet spotřebitelů, určit, zda z věci předložené k přezkoumání vyplývají otázky v kompetenci Ministerstva obchodu, posoudit, zda by bylo užitečné vyvinout další úsilí k upozornění účastníků trhu, a případně zahájit vykonávací řízení.
Kromě upřednostňování věcí k přezkoumání týkajících se zásad rámce EU–USA pro ochranu údajů předložených Ministerstvem obchodu, členskými státy EU nebo samoregulačními organizacemi na ochranu soukromí nebo jinými nezávislými subjekty pro řešení sporů (13) bude Federální obchodní komise v příslušných případech i nadále z vlastního podnětu pomocí řady nástrojů prošetřovat závažná porušení zásad rámce EU–USA pro ochranu údajů.
V rámci programu Federální obchodní komise týkajícího se vyšetřování problémů s ochranou soukromí a bezpečností, které se týkají obchodních organizací, agentura běžně zkoumala, zda dotyčný subjekt činí prohlášení týkající se štítu EU–USA na ochranu soukromí.
Jestliže subjekt tato prohlášení činil a vyšetřování odhalilo zjevné porušování zásad štítu EU–USA na ochranu soukromí, zařadila Federální obchodní komise do svých donucovacích opatření obvinění z porušování uvedených zásad.
V tomto proaktivním přístupu budeme pokračovat, nyní s ohledem na zásady rámce EU–USA pro ochranu údajů.
III.
Usilování o vydávání příkazů a sledování jejich dodržování Federální obchodní komise také potvrzuje svůj závazek usilovat o vydávání příkazů k výkonu rozhodnutí a sledovat je za účelem zajištění souladu se zásadami rámce EU–USA pro ochranu údajů.
V budoucích příkazech Federální obchodní komise na základě rámce EU–USA pro ochranu údajů budeme požadovat dodržování zásad rámce EU–USA pro ochranu údajů prostřednictvím různých vhodných předběžných opatření.
Porušování správních příkazů Federální obchodní komise může vést k občanskoprávním sankcím ve výši až 50 120 USD za každé porušení nebo 50 120 USD za každý den trvajícího porušování (14), což může v případě postupů, které se dotýkají mnoha spotřebitelů, činit miliony dolarů.
Každý soudní smír také zahrnuje ustanovení o předkládání zpráv a dodržování předpisů.
Subjekty, na které se příkaz vztahuje, musí po určený počet let uchovávat dokumenty, které dokládají, že dodržují předpisy.
Příkazy musejí být také rozeslány zaměstnancům odpovědným za zajištění jejich dodržování.
Stejně jako v případě všech svých příkazů Federální obchodní komise systematicky sleduje dodržování stávajících příkazů podle zásad štítu EU–USA na ochranu soukromí a v případě potřeby podává žaloby na jejich výkon (15).
Důležité je, že příkazy Federální obchodní komise budou nadále chránit všechny spotřebitele po celém světě, kteří vstoupí s určitým podnikem do interakce, nejen spotřebitele, již podali stížnosti.
Federální obchodní komise v neposlední řadě nadále povede online seznam společností, které podléhají příkazům vydaným v souvislosti s prosazováním zásad rámce EU–USA pro ochranu údajů (16).
(13) Ačkoli Federální obchodní komise neřeší stížnosti jednotlivých spotřebitelů ani v nich nevystupuje jako mediátor, potvrzuje, že upřednostní věci předložené k přezkoumání na základě rámce EU–USA pro ochranu údajů úřady pro ochranu osobních údajů z EU.
Kromě toho využívá Federální obchodní komise stížnosti ve své databázi Consumer Sentinel, do které má přístup mnoho dalších donucovacích orgánů, ke zjišťování trendů, určování priorit v oblasti prosazování předpisů a označování potenciálních cílů vyšetřování.
Občané EU mohou k předložení stížnosti Federální obchodní komisi využít tentýž systém podávání stížností, který mají k dispozici občané Spojených států, na adrese https://reportfraud.ftc.gov/.
V případě individuálních stížností týkajících se zásad rámce EU–USA pro ochranu údajů však může být pro občany EU nejužitečnější předkládat stížnosti úřadu pro ochranu osobních údajů svého členského státu nebo nezávislému subjektu pro řešení sporů.
(14) 15 U.S.C. § 45(m); 16 C.F.R. § 1.98.
Tato částka se pravidelně upravuje o inflaci.
(15) V loňském roce Federální obchodní komise odhlasovala zjednodušení postupu vyšetřování recidivistů.
Viz tisková zpráva, Federální obchodní komise, FTC povoluje vyšetřování v oblasti klíčových priorit prosazování práva (1. července 2021), https://www.ftc.gov/ news-events/news/press-releases/2021/07/ftc-authorizes-investigations-key-enforcement-priorities (16) Srov.
Federální obchodní komise, Štít na ochranu soukromí, https://www.ftc.gov/business-guidance/privacy-security/privacy-shield