18.9.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 229/3
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Data la natura globale della catena di approvvigionamento dei semiconduttori, la cooperazione internazionale con i paesi terzi è un elemento importante per conseguire la resilienza dell’ecosistema dei semiconduttori dell’Unione.
Le azioni intraprese a norma del presente regolamento dovrebbero inoltre consentire all’Unione di svolgere un ruolo più incisivo, in quanto centro di eccellenza, in un ecosistema dei semiconduttori globale, interdipendente e più efficiente.
A tal fine, il consiglio europeo dei semiconduttori dovrebbe fornire consulenza alla Commissione sulle questioni relative al coordinamento di tali sforzi e al rafforzamento della cooperazione lungo la catena del valore globale dei semiconduttori tra l’Unione e i paesi terzi, tenendo conto, se del caso, dei pareri dell’alleanza industriale per i processori e le tecnologie dei semiconduttori e di altri portatori di interessi.
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Conformemente agli obblighi internazionali e ai requisiti procedurali applicabili, l’Unione e gli Stati membri potrebbero dialogare, anche a livello diplomatico, con partner strategici internazionali che presentano vantaggi nell’industria dei semiconduttori, al fine di cercare soluzioni per rafforzare la sicurezza dell’approvvigionamento e affrontare future perturbazioni della catena di approvvigionamento dei semiconduttori, come quelle derivanti da restrizioni all’esportazione da paesi terzi e individuare la disponibilità di materie prime e prodotti intermedi.
Ciò potrebbe implicare, se del caso, un coordinamento nell’ambito dei consessi internazionali pertinenti, la conclusione di accordi di investimento o commerciali o altri sforzi diplomatici conformemente ai requisiti procedurali applicabili o un dialogo con i pertinenti portatori di interessi.
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Per dare seguito all’impegno assunto di soddisfare le esigenze di forza lavoro lungo tutta la catena di approvvigionamento dei semiconduttori, la Commissione dovrebbe garantire sinergie con i programmi dell’Unione esistenti e dovrebbe sostenere e incoraggiare gli Stati membri nella messa a punto di iniziative che contribuiscano allo scambio di conoscenze accademiche con partner strategici internazionali.
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Un chiaro obiettivo perseguito dall’Unione è promuovere la cooperazione internazionale e lo scambio di conoscenze sulla base degli interessi dell’Unione, dei vantaggi reciproci, degli impegni internazionali e, nella misura del possibile, della reciprocità.
Tuttavia, la violazione dei diritti di proprietà intellettuale (PI), la divulgazione non autorizzata di segreti commerciali o la fuga di tecnologie emergenti sensibili nel settore dei semiconduttori potrebbero compromettere gli interessi di sicurezza dell’Unione.
In tale contesto, la Commissione sta esaminando proposte concrete per rafforzare i quadri di controllo delle esportazioni e degli investimenti dell’Unione.
Inoltre, l’Unione e gli Stati membri dovrebbero cooperare con i partner strategici per rafforzare la leadership tecnologica e industriale congiunta conformemente ai requisiti procedurali applicabili.
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I costi nel settore dei semiconduttori sono molto elevati sia per quanto riguarda sviluppo e innovazione sia per la costruzione di impianti di test e convalida all’avanguardia a sostegno della produzione industriale.
Tali costi hanno ripercussioni dirette sulla competitività e sulla capacità di innovazione dell’industria dell’Unione, come pure sulla sicurezza dell’approvvigionamento e sulla resilienza dell’ecosistema dei semiconduttori dell’Unione.
Le recenti carenze nell’Unione e nel mondo e la rapida evoluzione delle sfide tecnologiche e dei cicli di innovazione che interessano la catena del valore dei semiconduttori hanno evidenziato la necessità di potenziare i punti di forza esistenti dell’Unione, aumentandone in tal modo la competitività, la resilienza, la capacità di ricerca e di innovazione, attraverso l’istituzione dell’iniziativa.
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La responsabilità di mantenere nell’Unione una forte base industriale, competitiva, sostenibile e innovativa spetta in primo luogo agli Stati membri.
La natura e la portata delle sfide della ricerca e dell’innovazione per i semiconduttori richiedono tuttavia un’azione concertata a livello dell’Unione.
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Al fine di dotare l’Unione delle capacità di ricerca e innovazione nel settore della tecnologia dei semiconduttori, necessarie per mantenere il ruolo guida dei suoi investimenti nella ricerca e nell’industria al più alto livello e colmare l’attuale divario tra ricerca e sviluppo (R&S) e fabbricazione, l’Unione e gli Stati membri dovrebbero coordinare meglio i loro sforzi e coinvestire.
Le attuali sfide dell’ecosistema dei semiconduttori dell’Unione richiedono il conseguimento di una capacità su larga scala ed esigono uno sforzo collettivo da parte degli Stati membri, che disporranno del sostegno dell’Unione per quanto attiene allo sviluppo e alla diffusione di una capacità su larga scala.
Tale sforzo collettivo comprende la messa a disposizione di risorse finanziarie in linea con l’ambizione dell’iniziativa di sostenere lo sviluppo e la disponibilità diffusa di capacità innovative e di ampie infrastrutture digitali, che comprende una piattaforma di progettazione virtuale, le linee pilota, anche per i chip quantistici, e la diffusione di conoscenze, abilità e competenze a vantaggio dell’intero ecosistema dei semiconduttori.
Per conseguire tale obiettivo, l’Unione e gli Stati membri dovrebbero tenere conto degli obiettivi della duplice transizione verde e digitale.
A tale riguardo, i dispositivi a semiconduttore e i processi di fabbricazione offrono notevoli opportunità per ridurre l’impatto ambientale delle industrie, in particolare in termini di carbonio,