L 177/86
FR
Journal officiel de l’Union européenne
12.7.2023
(148) La consommation de l’Union a évolué comme suit:
Tableau 2
Consommation de l’Union (en tonnes)
Consommation totale de l’Union Indice (2019 = 100)
2019
2020
2021
Période d’enquête
[70 000 - 75 000]
[42 000 - 46 000]
[44 000 - 48 000]
[47 000 - 51 000]
100
60
63
68
Source: plainte, réponse du plaignant au questionnaire, producteurs-exportateurs ayant coopéré et Eurostat.
(149) La consommation de l’Union a diminué de 32 % au cours de la période considérée.
Après une forte baisse initiale, de 40 % en 2020, la consommation a quelque peu augmenté les années suivantes.
La baisse enregistrée en 2020 coïncide avec l’année durant laquelle l’Union a été le plus durement touchée par la pandémie de COVID-19 et peut être attribuée en grande partie aux confinements qui en ont découlé, lorsque les usines des producteurs comme des utilisateurs de plats à boudin en acier ont dû fermer temporairement.
De plus, comme expliqué au considérant 29, les plats à boudin en acier sont principalement utilisés dans le secteur de la construction navale.
Dans l’Union, la majeure partie du produit concerné est utilisée dans la construction de navires de croisière et autres navires de luxe, ainsi que de navires militaires.
La pandémie de COVID-19 a entraîné, entre autres, un ralentissement des commandes et de la construction de navires de luxe, ce qui a eu une forte incidence sur la production de plats à boudin en acier.
Bien que la consommation ait augmenté depuis 2020, elle est encore loin du niveau d’avant la pandémie.
4.3.
Importations en provenance des pays concernés
4.3.1.
Évaluation cumulative des effets des importations en provenance des pays concernés
(150) La Commission a examiné si les importations de plats à boudin en acier originaires des pays concernés devaient faire l’objet d’une évaluation cumulative, conformément à l’article 3, paragraphe 4, du règlement de base.
(151) La marge de dumping déterminée pour les importations en provenance de Chine et de Turquie était supérieure au seuil de minimis défini à l’article 9, paragraphe 3, du règlement de base.
Le volume des importations originaires de chacun des pays concernés n’était pas négligeable au sens de l’article 5, paragraphe 7, du règlement de base.
Les parts de marché au cours de la période d’enquête atteignaient respectivement [4,0 - 6,0] % et [53,0 - 58,0] %.
(152) Les conditions de concurrence entre les importations originaires de Chine et de Turquie faisant l’objet d’un dumping et le produit similaire étaient semblables.
Plus précisément, les produits importés étaient en concurrence les uns avec les autres et avec les plats à boudin en acier produits dans l’Union, parce qu’ils doivent satisfaire aux mêmes normes techniques et être certifiés par les mêmes institutions avant d’être aptes à l’utilisation finale prévue.
Les plats à boudin en acier, d’où qu’ils viennent, sont écoulés par les mêmes circuits de vente et vendus à des catégories de clients similaires.
Les constructeurs de navires utilisent les mêmes plats à boudin en acier pour la même finalité et n’établissent de distinctions entre les produits qu’en fonction de leurs caractéristiques techniques (largeur, longueur ou qualité de l’acier par exemple), et non de leur origine.
(153) De ce fait, toutes les conditions énoncées à l’article 3, paragraphe 4, du règlement de base étaient remplies et les importations originaires de Chine et de Turquie ont été évaluées cumulativement aux fins de la détermination du préjudice.